學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神研討交流發(fā)言

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神研討交流發(fā)言

黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是在新中國(guó)成立70周年之際、我國(guó)處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策，對(duì)于堅(jiān)定全黨全國(guó)各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義。

全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），深刻闡明了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，體現(xiàn)了全黨意志，反映了人民意愿，是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，對(duì)于統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，進(jìn)一步深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是馬克思主義國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我通過(guò)學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)水平。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展和我國(guó)國(guó)家治理的歷史性成就，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

二要增強(qiáng)自信，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在全會(huì)上的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚智慧和力量，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

三要準(zhǔn)確把握《決定》的重點(diǎn)內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和總體目標(biāo)、13個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，明確各級(jí)黨組織責(zé)任。

四要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。

要認(rèn)真做好黨的十九屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和研究闡釋工作。

一要組織深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，把廣大干部師生思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。要圍繞全會(huì)主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要分層分類開(kāi)展，學(xué)以致用、知行合一。緊密結(jié)合黨的十八大以來(lái)重大改革落實(shí)情況，結(jié)合制度執(zhí)行中存在的短板弱項(xiàng)，結(jié)合加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育在制度層面上需要做的事情，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性，將學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)效。要以黨支部為基本單位，規(guī)范組織生活，以“三會(huì)一課”、主題黨團(tuán)日活動(dòng)等形式，推動(dòng)廣大干部師生深入學(xué)習(xí)研討。專題培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)。將全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)各班次的重要內(nèi)容，集中一段時(shí)間對(duì)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，分期分批對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

二要加強(qiáng)宣傳研究闡釋，推進(jìn)全會(huì)精神入腦入心。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞全會(huì)精神宣傳起來(lái)、討論起來(lái)、研究起來(lái)，將學(xué)習(xí)不斷引向深入，為全社會(huì)提供學(xué)習(xí)服務(wù)、作出智力貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌好各類新聞媒體，充分發(fā)揮媒體融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全方位、多層次宣傳解讀全會(huì)精神。要加強(qiáng)制度自信教育。把制度自信教育貫穿國(guó)民教育全過(guò)程，把制度自信的種子播撒進(jìn)青少年心靈。把全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳同慶祝新中國(guó)成立70周年宣傳教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部師生深刻認(rèn)識(shí)新中國(guó)70年歷史性變革和成就背后的制度邏輯、制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育，講清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好等重大問(wèn)題，打牢愛(ài)國(guó)主義思想基礎(chǔ)。

全面落實(shí)全會(huì)精神，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合教育實(shí)際，抓緊就黨中央明確的國(guó)家治理急需的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究和部署。要聚焦全黨共同推進(jìn)的改革任務(wù)、教育系統(tǒng)專責(zé)推進(jìn)的改革任務(wù)、需要教育系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)的改革任務(wù)、需要率先探索的改革任務(wù)、需要教育系統(tǒng)對(duì)重大改革提供研究咨詢?cè)u(píng)價(jià)服務(wù)等五種類型，推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供人才智力支撐。

一是堅(jiān)持和完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，教育引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，使教育系統(tǒng)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育工作的各方面各環(huán)節(jié)。牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)黨員日常教育管理，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，突出政治巡視，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二是完善立德樹人體制機(jī)制。全面貫徹黨的教育方針，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦。深化新時(shí)代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新，推進(jìn)中小學(xué)思政課課程教材一體化建設(shè)，辦好思想政治理論課，深化“三全育人”綜合改革，堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果鑄魂育人。推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。加強(qiáng)體育美育和勞動(dòng)教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

三是構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。聚焦辦好人民滿意的教育，加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。匯聚強(qiáng)大合力，堅(jiān)決打贏打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持學(xué)前教育公益普惠原則，提高保教質(zhì)量。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深入實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

四是提高運(yùn)用法治思維和法治方式抓治理的能力。全面推進(jìn)教育法治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部師生尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。加快推進(jìn)教育立法，增加制度供給，研究制定學(xué)前教育法，推動(dòng)修訂教育法、職業(yè)教育法、教師法、學(xué)位條例。加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作，健全依法行政機(jī)制，完善教育制度實(shí)施體系。全面推進(jìn)依法治校，完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，提升學(xué)校內(nèi)部治理水平。加強(qiáng)青少年憲法法治教育，提高教育系統(tǒng)普法水平。

五是提升教育管理效能。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化管理方式，綜合運(yùn)用法律、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)等現(xiàn)代治理手段。出臺(tái)深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)，推動(dòng)督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”，提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實(shí)效性。出臺(tái)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)，讓教師潛心教書、靜心育人。完善教育決策和執(zhí)行制度，健全教育政策性文件制定程序，實(shí)行重大教育決策和規(guī)范性文件出臺(tái)前咨詢、聽(tīng)證、公示制度，完善教育政策落實(shí)情況評(píng)估機(jī)制，提高教育決策科學(xué)性。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)地方教育工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，形成工作合力。

六是完善教育保障制度。深入推進(jìn)師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善中小學(xué)教師工資財(cái)政保障機(jī)制，督促各地全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于教師地位待遇的各項(xiàng)舉措。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，健全財(cái)政教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)“一個(gè)不低于、兩個(gè)只增不減”。落實(shí)和完善鼓勵(lì)社會(huì)投入教育的政策，逐步提高社會(huì)教育投入占教育投入的比

例。