第一篇：鎮(zhèn)2021年開展整治非法用工打擊專項行動的實施方案

鎮(zhèn)2021年開展整治非法用工打擊專項行動的實施方案

各村（居、社區(qū)）委員會、鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)縣勞動和社會保障局、公安局、監(jiān)察局、民政局、國土資源局、衛(wèi)生局、工商局、安監(jiān)局、總工會《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)今年勞動用工的形勢，決定從x年7月1日至7月31日期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。

一、專項行動對象和內(nèi)容

專項行動范圍：各用人單位，重點是磚窯廠、物流企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體以及大量招用農(nóng)民工的單位。

專項檢查的內(nèi)容：依法領(lǐng)取證照（工商登記、稅務(wù)登記、生產(chǎn)許可、安全許可等）情況以及勞動合同簽訂，工資支付，工作時間和休息休假，參加社會保險及單位建立勞動保障誠信制度為重點，檢查用人單位遵守《勞動法》、《勞動合同法》、《禁止使用童工規(guī)定》等勞動保障相關(guān)法律、法規(guī)、條例情況，包括為解決拖欠勞動者工資問題采取的具體措施，建立工資支付監(jiān)控制度，工資支付保障制度。

二、檢查步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（x年7月1日至7月10日）。采取多種形式，廣泛宣傳整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《x省工資支付規(guī)定》、《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《治安管理處罰法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)知識，督促用人單位規(guī)范用工行為，按時足額支付勞動者的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。

（二）自查自糾階段（x年7月10日至7月15日）。鎮(zhèn)各工作組、各村（居、社區(qū)）委員會要對轄區(qū)內(nèi)用人單位自x年1月以來勞動用工情況以及工資支付情況及用工情況認真開展自查自糾，認真填寫《整治非法用工打擊違法犯罪專項行動案件情況》統(tǒng)計表，對發(fā)現(xiàn)的問題要提出明確的整改方案。

（三）執(zhí)法檢查階段（x年7月15日至7月31日）。鎮(zhèn)成立執(zhí)法檢查組，深入各用人單位進行檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及自查中存在問題的用人單位要逐戶、逐人進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行調(diào)查處理。

三、工作要求

（一）明確責(zé)任，加強協(xié)作。各村（居、社區(qū)）委員會要把打擊違法犯罪規(guī)范用人單位的用工行為作為一項重要工作來抓，按照屬地管理的原則，對所屬企業(yè)進行有效監(jiān)督管理，做到措施到位、責(zé)任到位特別是負責(zé)本轄區(qū)小窯廠、物流企業(yè)等企業(yè)的勞動用工檢查以及勞動者工資清欠工作。

（二）強化督查，嚴肅處理。對非法用工及拖欠勞動者工資的違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對不按規(guī)定要求報送書面材料或者瞞報拖欠、克扣勞動者工資的用人單位，按照《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定，責(zé)令其改正，拒不改正的，處以罰款；對無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額較大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神處理。對非法用工嚴重、惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照；對不按最低工資規(guī)定支付勞動者工資、延長工時不依法支付加班費的用人單位，要及時依法處理。

第二篇：市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案

市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案

市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案

市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案

為吸取山西“黑磚窯”事件教訓(xùn)，嚴肅查處違法用工行為，維護勞動者合法權(quán)益，根據(jù)省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動動員會議精神，按照《滄州市勞動和社會保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求，特制定本方案：

一、專項行動的目標和任務(wù) 在全市開展嚴厲打擊非法拐騙、強迫農(nóng)民工勞動等違法犯罪活動，依法查處非

法用工行為，堅決維護勞動者特別是未成年人的合法權(quán)益，規(guī)范勞動用工行為和管理，建立維護農(nóng)民工權(quán)益長效機制，維護社會公平正義，構(gòu)建和諧黃驊。

二、專項行動的范圍和內(nèi)容

此次專項行動的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊、小冶煉廠等場所，主要對下列情況進行排查：

1、依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、安全許可等。

2、勞動用工和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等。

3、違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。此項內(nèi)容要重點查實，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為，依法嚴肅處理。

三、專項行動的具體安排

第一階段：學(xué)習(xí)、準備、動員階段。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)國家和省、市關(guān)于開展此次專項行動的指示精神和具體要求，并負責(zé)及時調(diào)配工作人員充實到一線隊伍。此專項行動抽調(diào)勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名，抽調(diào)監(jiān)察、民政、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會工作人員各1名，組成三個檢查組，組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔(dān)任。第一組負責(zé)黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn)；第二組負責(zé)舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng)；第三組負責(zé)呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動和社會保障局負責(zé)牽頭組織具體人員的調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)指定包村干部做好協(xié)調(diào)工作。第二階段：現(xiàn)場檢查階段。各檢查組負責(zé)對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小施工隊、小冶煉廠等進行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，由各工作組組長和成員在檢查表上簽字確認，建立臺帳，存檔備查，并在農(nóng)民工居住和勞動 的場所建立維權(quán)標志，公布舉報電話。第三階段：整改處理階段。對查出的問題，各部門要結(jié)合自身職能，依法處理，確保整改到位。

勞動和社會保障局負責(zé)加大勞動保障執(zhí)法檢查力度，對非法使用童工、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進行身份核查登記備案、不繳納工傷保險、隨意延長勞動時間、違返女職工或未成年工特殊勞動保護規(guī)定的，要依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊等通報工商局予以查處取締。同時，對依法關(guān)閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等，要做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。公安局負責(zé)加強企業(yè)外來流動人口的管理，對違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工和未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工、拐拐騙農(nóng)民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。工商局負責(zé)加強對用人單位經(jīng)營活動的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等要堅決依法取締；對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的，要采取措施、糾正其違法經(jīng)營行為。

國土局負責(zé)加強國土資源開發(fā)的監(jiān)督和管理，依法嚴厲打擊無證開采和非法占地行為。

安監(jiān)局負責(zé)進行相關(guān)的安全檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法予以取締關(guān)閉。

衛(wèi)生局負責(zé)檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關(guān)規(guī)定的行為，會同勞動和社會保障局堅決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。

監(jiān)察局負責(zé)對公職人員失職、瀆職、參

與非法經(jīng)營、以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當“保護傘”等腐敗問題進行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。民政局負責(zé)做好童工、被關(guān)閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。

建設(shè)局負責(zé)對未履行法定建設(shè)程序辦理安全生產(chǎn)許可證進行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊和違法將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)、資格施工單位的行為及使用未經(jīng)驗收合格的建筑起重機械的行為依法責(zé)令停止施工，并按照有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行行政處罰。

工會負責(zé)負責(zé)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設(shè)，開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動，對拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項行動中受害農(nóng)民工的善后安置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)掌握本行政區(qū)域內(nèi)小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等有關(guān)情況，并協(xié)助檢查組順利開展工作。

四、專項行動的相關(guān)要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市勞動和社會保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度，確保抽調(diào)人員及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時間，集中力量，開展好此次專項行動。

2、深入宣傳，廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合此次專項行動，深入宣傳勞動法、未成年人保護法等法律法規(guī)，強化用工單位依法用工意識，增強農(nóng)民工和未成年人的自我防范意識，努力在全社會營造維護勞動者合法權(quán)益的濃厚氛圍。同時，建立舉報制度，勞動和社會保障局、公安局負責(zé)向社會公布舉報電話，對群眾舉報的問題要做到有報必查，查明必處，并將處理結(jié)果向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。

3、嚴格執(zhí)法，確保實效。各有關(guān)單位

要切實對專項行動負起責(zé)任，特別是各職能部門要在嚴格依法辦事的基礎(chǔ)上，重拳出擊，確保各項查處工作扎實有效。對新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進一步調(diào)查處理的，不能因為專項行動到期而倉促結(jié)案，該查處的還要繼續(xù)查處，需要進入法律程序的，要繼續(xù)依法進行辦理。

4、定期上報，及時溝通。勞動和社會保障局負責(zé)按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求，認真做好總結(jié)和上報工作，并負責(zé)加強與上級勞動部門的信息溝通，全面做好迎檢準備。附：黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

第三篇：濟南市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案

濟南市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動

實

按照部和省人力資源和社會保障、公安、監(jiān)察、民政、國土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、總工會九部門《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的通知》的總體部署和要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、目標任務(wù)

依法查處無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工及違法使用童工等案件；依法取締無工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等企業(yè)；嚴厲打擊黑惡勢力拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強制勞動、故意傷害甚至致人死命等嚴重違法犯罪行為；依法整治違規(guī)經(jīng)營的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。通過專項行動，有效防止鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強制勞動、故意傷害的違法犯罪活動，杜絕無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工和違法使用童工的違法違規(guī)行為，改善就業(yè)環(huán)境，規(guī)范就業(yè)行為，切實維護好廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益。

二、范圍和重點

整治的范圍是全市轄區(qū)內(nèi)所有的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。施方案

整治的重點是未進行工商登記、稅務(wù)登記及未經(jīng)國土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。

三、整治的內(nèi)容

（一）依法領(lǐng)取證照的情況：

1.是否存在未進行工商登記、稅務(wù)登記而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題。2.是否存在未取得國土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題。

（二）勞動用工情況：

1.招用人員的數(shù)量。2.招用人員的來源。3.招用人員的渠道。

（三）執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況：

1.用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況。2.用人單位遵守國家工資支付及最低工資規(guī)定情況。3.用人單位遵守工時制度和休息休假制度情況。4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護規(guī)定的情況。5.用人單位是否存在違反《禁止使用童工規(guī)定》的行為。6.用人單位是否依法參加社會保險，繳納社會保險費。7.勞動安全衛(wèi)生落實情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立濟南市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：孫竹兮濟南市勞動和社會保障局局長

副組長： 姚德武濟南市人事局副局長

王克泉濟南市公安局副政委

范立山濟南市監(jiān)察局副局長

馮兆榮濟南市民政局副局長

胡維武濟南市國土資源局副局長

成員：

朱興利李建國李濤張紅星宋傳勇張曉春蘭樺潘江東劉朋李月千徐孟軍王亞東潘恒祥張立民徐炳青濟南市衛(wèi)生局副局長 濟南市工商行政管理局企業(yè)注冊局局長濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 濟南市總工會副主席 濟南市勞動保障監(jiān)察支隊支隊長 濟南市勞動保障監(jiān)察支隊副支隊長 濟南市人事局 濟南市公安局治安警察支隊四大隊大隊長 濟南市監(jiān)察局正科級檢查員 濟南市民政局濟南市國土資源局礦產(chǎn)資源處處長 濟南市衛(wèi)生局法監(jiān)處調(diào)研員 濟南市工商行政管理局注冊局副處長 濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處副處長 濟南市總工會保障工作部部長

3辦公室設(shè)在市勞動保障監(jiān)察支隊

地址：濟南市經(jīng)二路195號聯(lián)系電話：86265290、8626529

1各縣（市）、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

五、認真做好專項行動總結(jié)工作

專項行動實施過程中，市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣（市）、區(qū)的工作進展情況進行督導(dǎo)。專項行動結(jié)束后，各縣（市）、區(qū)要認真做好專項行動工作總結(jié)，并于8月1日前將書面總結(jié)報告及《整治非法用工打擊違法犯罪專項行動情況統(tǒng)計表》上報“市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

濟南市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二00九年七月三日

第四篇：整治非法用工打擊非法犯罪專項行動自查報告

某某鎮(zhèn)整治非法用工打擊非法犯罪

專項行動自查報告

自全縣開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照人力資源和社會保障部等九部門《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動》的文件要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點,采取有效措施,進行了細致的自查工作，情況如下

一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的活動方案 6月18日我鎮(zhèn)黨委、政府召開“開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動會議”后,把專項行動作為當前的一項重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對性和操作性都非常強的《實施方案》,明確了檢查內(nèi)容和檢查重點,明確了相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由勞保、民政、土管、派出所、衛(wèi)生等相關(guān)負責(zé)人任成員組成。

二、精心組織,講究實效,做好專項行動的宣傳發(fā)動 為切實搞好專項行動的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮法律監(jiān)

督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用,做到上下互動,干民積極參與的良好局面,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《實施方案》要求,制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃,確定宣傳重點,積極組織相關(guān)工作人員做好宣傳工作。通過開展專項行動的大力宣傳活動,力爭通過宣傳監(jiān)督,不斷把宣傳活動引向深入。要求把專項行動作為當前宣傳工作重點,要深入到鎮(zhèn)村和群眾中去,及時發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。對專項行動的進展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果,用工單位的整改情況,準確、客觀的進行公布。

二、突出重點,強化措施,確保專項行動取得實效 專項行動開展以來,我鎮(zhèn)根據(jù)主動檢查和群眾舉報,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了多名素質(zhì)高、能力強的黨員干部組成排查組,分赴全鎮(zhèn)進行檢查,截止目前,檢查的具體情況是:我鎮(zhèn)小磚窯一處，涉及勞動53人，小礦山兩處證件不全一處，企業(yè)兩處58人，其中簽訂勞動協(xié)議40人無違法用工情況。

三、下一步工作打算 下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合檢查工作,做到邊檢查、邊整改,對達不到限期整改的,堅決上報有關(guān)部門依法予以處罰,建立推行定期回訪制度。同時,結(jié)合這次專項行動,深入開展勞

動法等方面的法制宣傳教育活動,搞好輿論引導(dǎo),堅持正面宣傳,維護社會穩(wěn)定,維護用人單位和廣大民工雙方合法權(quán)益,力爭此次“專項行動，深入扎實地搞好,不留死角,達到預(yù)期效果。

二〇一〇年七月十四日

第五篇：縣整治非法用工打擊違法犯罪專項行動情況匯報

縣整治非法用工打擊違法犯罪專項

行動情況匯報

縣整治非法用工打擊違法犯罪專項行動情況匯報

縣整治非法用工打擊違法犯罪專項行動情況匯報 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案的通知》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案的通知》精神，切實維護廣大勞動者和未成年人的合法權(quán)益，結(jié)合我縣實際，于7月至8月在全縣范圍內(nèi)組織開展為期2個月的整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動。現(xiàn)將專項行動情況匯報如下：

一、深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想，充分認識執(zhí)法活動的重大意義。

上級對專項執(zhí)法活動高度重視，相繼召開專題會議，省、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了具體部署。在黨的十七大即將召開之際，為體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民的理想，以人為本的理念，踐行“三個代表”重要思想，促進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，重點保障弱勢群體和示成年人的合法權(quán)益，專項執(zhí)法活動十分及時和必要。我縣在收到有關(guān)文件后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示，分管領(lǐng)導(dǎo)部署相關(guān)部門及時進行學(xué)習(xí)。在第一時間內(nèi)將文件宣傳、傳達到位。

二、思想重視、組織落實，建立健全工作責(zé)任體系。

我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項行動，迅速組織成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長為組長的“整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開了勞動保障等九部門的領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，共同制定了詳細的工作方案及計劃，政府辦于7月5

日將行動方案轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣委辦局及直屬單位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位高度重視，確保專項行動取得實效。同時召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所所長會議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在專項行動工作確保做到“四個到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位；成立以政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，勞動保障、公安、國土、安監(jiān)、民政等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實到位；抽調(diào)精干力量按照分片包干、責(zé)任到人的原則開展工作。三是全面排查到位；對轄區(qū)的用人單位排查做到不漏一村、不漏一戶進行拉網(wǎng)式的全面排查。四是依法查處到位；在全面排查的基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好臺帳工作，同時對發(fā)現(xiàn)的問題要依法進行處理，并做好善后工作，從而達到長效管理的工作機制。

二、廣泛宣傳、深入發(fā)動，著力營造濃烈輿論氛圍

我縣通過電視、報紙等媒體向社會公開發(fā)布專項行動的工作方案，宣傳法律、法規(guī)政策，印制了《致各用人單位的公

開信》和《致廣大勞動者的公開信》宣傳材料份,在用人單位較為集中的地方張貼和散發(fā),公布了舉報投訴電話，并在人流量較為集中的地段開展法律、法規(guī)政策咨詢活動，現(xiàn)場咨詢200人次，通過宣傳在全縣大力營造維權(quán)氛圍，提高全民的法律意識。

三、精心組織、狠抓落實，確保專項執(zhí)法取得實效

1、認真組織排查、建立檢查資料臺帳 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行動方案要求對各自轄區(qū)內(nèi)的磚瓦廠、采石廠、石子廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動密集型企業(yè)等所有用人單位進行了一次拉網(wǎng)式的全面摸底調(diào)查，共排查登記戶用人單位，涉及勞動者人,檢查中我縣采取逐戶上門實地檢查的方式，通過調(diào)閱單位的相關(guān)證照、工資表、花名冊、詢問單位負責(zé)人及部分職工，確定單位是否存在違法違規(guī)行為，認真填寫《情況登記表》，并做好資料數(shù)據(jù)的匯總，建立了檢查資料臺帳，對有存在問題的用人單位我們提出了整改建議。

2、開展嚴格執(zhí)法、嚴肅處理違法、違規(guī)行為

7月20日我們檢查中發(fā)現(xiàn)我縣侍莊鄉(xiāng)磚瓦廠存在拖欠職工工資行為，我們立即對該單位開展了深入細致的專項檢查，經(jīng)調(diào)查，該單位每月未全額支付職工工資，存在著拖欠職工工資的行為，我們立即要求該單位整改，將拖欠職工工資發(fā)放到工人手中，通過我們說服教育，該單位認識到了自身存在的錯誤，并于7月23日將拖欠職工的工資款共計萬元帶到我縣勞動監(jiān)察大隊現(xiàn)場發(fā)放了職工工資，通過受理投訴與專項檢查相結(jié)合、各部門的執(zhí)法聯(lián)動，嚴肅處理了違法、違規(guī)行為，切實維護了廣大職工的合法權(quán)益。

四、存在問題 通過專項檢查，我縣用人單位普遍存在著不與職工簽訂勞動合同、未參加社會保險的違法行為，個別磚瓦廠還存在工資按比例發(fā)放、年底一次性結(jié)清的工資發(fā)放方式，這種做法雖然是單位與職工

雙方協(xié)商約定好的，但實際上違反了勞動法律、法規(guī)。

五、下一步打算

1、制定我縣關(guān)于勞動合同管理的政策文件，從宏觀上強化對勞動合同的管理。

2、對已檢查的單位存在違法、違規(guī)行為責(zé)令改正，并依據(jù)法律、法規(guī)進行處理、處罰。

3、繼續(xù)加大宣傳力度，樹立正反兩方面的典型。認真嚴格地開展執(zhí)法，規(guī)范用工，建立起長效監(jiān)管機制，保障勞動者的合法權(quán)益不受侵害。二〇〇七年八月十五日