XX縣護(hù)城河黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快護(hù)城河黑臭水體治理，打好護(hù)城河黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，營(yíng)造良好人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，落實(shí)縣和屬地街道主體責(zé)任，以全面推行河長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)化各職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立水環(huán)境治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，綜合采用控源截污、內(nèi)源治理、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等綜合手段，系統(tǒng)、扎實(shí)推進(jìn)護(hù)城河黑臭水體治理攻堅(jiān)工作，確保2020年底前護(hù)城河基本消除黑臭水體，2021年底前護(hù)城河黑臭水體整治基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清，2022年底前護(hù)城河黑臭水體整治成效得到鞏固，達(dá)到長(zhǎng)制久清的比例保持在90%以上。

二、加快實(shí)施護(hù)城河黑臭水體治理工程

（一）控源截污

（1）開展入河排污口排查整治。組織開展護(hù)城河入河排污口的全面核查，查清每個(gè)入河排污口數(shù)量、規(guī)模、位置、設(shè)置單位、排放方式、入河方式以及匯入的主要污染源等，落實(shí)國(guó)家關(guān)于排污口管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)入河排污口進(jìn)行統(tǒng)一編碼和管理，建立“一口一檔”入河排污口檔案臺(tái)帳。對(duì)照“一口一策”要求，開展分類整治，采取合法認(rèn)定、整改、封堵、分流等分類處理方式，對(duì)不合法的排污口立即進(jìn)行封堵，混接污水的排水口要采取水質(zhì)檢測(cè)、管道排查等方式進(jìn)行溯源調(diào)查，根據(jù)污染源性質(zhì)采取點(diǎn)源治理、源頭混接改造或沿河截流的方式，確保晴天無(wú)污水溢流。通過(guò)取締一批、規(guī)范一批、完善一批，加強(qiáng)入河排污口整治力度。根據(jù)排查結(jié)果，2020年底前完成入河排水口整治工作。〔責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣住建局、城管局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（2）加強(qiáng)源頭管網(wǎng)排查改造。堅(jiān)持源頭優(yōu)先、分流優(yōu)先的原則，對(duì)新建項(xiàng)目均按雨污分流形式建設(shè)，積極推進(jìn)小區(qū)、公共建筑、企事業(yè)單位內(nèi)部和市政雨污水管道混錯(cuò)接管道的雨污分流改造，削減合流制溢流污染。對(duì)暫不具備改造條件的區(qū)域要采取快速凈化等措施對(duì)合流制溢流污染進(jìn)行處理后排放，降低雨季污染物進(jìn)入河量。開展護(hù)城河污水管網(wǎng)深度排查，并結(jié)合排查加快推進(jìn)老舊污水管網(wǎng)改造和管道破損修復(fù)、清淤疏浚。全面推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)的生活污水收集處理，科學(xué)實(shí)施沿河截污管道建設(shè)，在2020年底前消除護(hù)城河?xùn)|關(guān)段黑臭水體?！藏?zé)任單位：縣住建局牽頭，XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣城管局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（3）落實(shí)餐飲企業(yè)排污整治。對(duì)城區(qū)餐飲企業(yè)、沿河岸夜市、攤點(diǎn)的煙氣、污水違規(guī)排放開展排查、宣傳、整治工作，規(guī)范餐飲企業(yè)污水排放，嚴(yán)禁向內(nèi)河、雨水管網(wǎng)直排污水?！藏?zé)任單位：縣城管局牽頭，XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（4）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染控制?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)排污單位若需要接入市政管網(wǎng)的，需到住建部門申請(qǐng)接管許可，并辦理許可證，依法申領(lǐng)排污許可證并按照規(guī)定達(dá)標(biāo)排放，定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況和環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，對(duì)超標(biāo)或超總量的排污單位一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。對(duì)排入縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)水體或污水管網(wǎng)的工業(yè)污水，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位要按環(huán)保要求建設(shè)污染治理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，確保符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)；有特別排放限值要求的，應(yīng)依法依規(guī)執(zhí)行?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，對(duì)廢水分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收，禁止偷排漏排行為，入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到工藝要求后，接入污水集中處理設(shè)施處理?！藏?zé)任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣住建局牽頭，縣商務(wù)局、工信局、城管局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（5）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)垃圾和工業(yè)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移，避免對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)黑臭水體治理產(chǎn)生負(fù)面影響。開展規(guī)劃區(qū)內(nèi)水系上游流域的畜禽養(yǎng)殖排查，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，落實(shí)設(shè)置污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)持有排污許可證，并嚴(yán)格按證排污。推動(dòng)城區(qū)污水管網(wǎng)向周邊村莊覆蓋延伸，納入縣污水處理廠統(tǒng)一處理。健全生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系，防止垃圾直接入河或在水體邊隨意堆放?！藏?zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、住建局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（二）內(nèi)源治理

（1）科學(xué)實(shí)施清淤疏浚。在綜合調(diào)查評(píng)估護(hù)城河黑臭水體水質(zhì)和底泥污染狀況的基礎(chǔ)上，合理制定并科學(xué)實(shí)施河道清淤疏浚方案，原則上采取干挖清淤方式，確保清淤效果。加強(qiáng)底泥的清理、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程管理，避免二次污染，在清淤底泥污染調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，妥善對(duì)其進(jìn)行處理處置，嚴(yán)禁隨意堆放或作為水體治理工程回填土，其中屬于危險(xiǎn)廢物的，必須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置?！藏?zé)任單位：縣住建局牽頭，縣水利局、城管局、城投公司、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（2）加強(qiáng)護(hù)城河及其岸線的違章搭蓋、垃圾治理。2020年底前全面劃定城市藍(lán)線及河道管理范圍，整治藍(lán)線范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，清理出的垃圾應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理處置，降低雨季污染物沖刷入河量。非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站在2020年底前應(yīng)遷出城市河道藍(lán)線范圍。河道藍(lán)線范圍內(nèi)嚴(yán)禁新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，有條件的要逐步遷出；已設(shè)立的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要規(guī)范管理，采取收集處理措施，防止垃圾滲濾液直排入河。嚴(yán)禁正規(guī)垃圾點(diǎn)超范圍堆放垃圾。落實(shí)河道保潔責(zé)任，及時(shí)對(duì)水體內(nèi)垃圾和漂浮物進(jìn)行清撈，并妥善處理處置，嚴(yán)禁將清理的垃圾和漂浮物作為水體治理工程的回填材料。建立健全垃圾收集（打撈）轉(zhuǎn)運(yùn)體系，將河岸垃圾清理和水面垃圾打撈經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，做好收集轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)量等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)記錄。年底前重點(diǎn)加快護(hù)城河河道兩側(cè)違章搭蓋整治拆除，對(duì)違法傾倒建筑垃圾行為進(jìn)行執(zhí)法查處?！藏?zé)任單位：縣城管局牽頭，縣水利局、住建局、城管局、自然資源局、財(cái)政局、城投公司、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（三）生態(tài)修復(fù)

（1）加強(qiáng)水體生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化沿護(hù)城河的市政、水利、園林綠化等工程措施建設(shè)，營(yíng)造岸綠景美的生態(tài)景觀。在滿足城市排洪和排澇功能的前提下，因地制宜對(duì)護(hù)城河岸線進(jìn)行生態(tài)化改造，減少對(duì)河道的渠化硬化，營(yíng)造生物生存環(huán)境，恢復(fù)和增強(qiáng)河道水系自凈功能，為內(nèi)澇防治提供蓄水空間?！藏?zé)任單位：縣住建局、水利局、自然資源局、城管局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，縣城投公司、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（2）落實(shí)海綿城市建設(shè)理念。對(duì)護(hù)城河排水口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場(chǎng)等運(yùn)用海綿城市理念進(jìn)行改造建設(shè)，通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式，從源頭減少?gòu)搅魑廴竞陀晡刍旖訂?wèn)題。新改建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照海綿城市建設(shè)要求實(shí)施，海綿城市控制指標(biāo)納入規(guī)劃控制指標(biāo)體系，在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，要將海綿城市控制指標(biāo)落實(shí)到規(guī)劃地塊，在規(guī)劃條件核實(shí)中落實(shí)海綿城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃要求?！藏?zé)任單位：縣住建局、水利局、城管局、自然資源局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（四）水系綜合治理

（1）生態(tài)補(bǔ)水恢復(fù)。優(yōu)化水資源配置利用，推進(jìn)護(hù)城河水環(huán)境生態(tài)綜合治理，重點(diǎn)通過(guò)溪西水庫(kù)引水渠將水引入護(hù)城河上游，進(jìn)行河道生態(tài)補(bǔ)水，整體改善城區(qū)護(hù)城河水質(zhì)，提升河道的調(diào)蓄水資源能力，提高雨洪資源利用率。〔責(zé)任單位：縣水利局牽頭，縣住建局、自然資源局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，縣城投公司，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（2）全域綜合整治。疏通護(hù)城河水道，新建可調(diào)節(jié)景觀閘以改善實(shí)體壩阻水問(wèn)題，適當(dāng)降低護(hù)城河出?？陂l底板、延長(zhǎng)護(hù)城河下游水流通道，增加河道水流流速，解決河道淤塞、水葫蘆滋生等頑疾。對(duì)河道主河床進(jìn)行微地形改造，營(yíng)造淺灘和深潭交錯(cuò)的格局縱斷面，形成多樣化的河流生態(tài)環(huán)境，增加水體中溶解氧含量，完善城區(qū)雨水排放系統(tǒng)，提升河道自凈能力，實(shí)現(xiàn)水體營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)與河道交換，實(shí)現(xiàn)海綿城市理念?！藏?zé)任單位：縣住建局縣城投公司（水投公司）牽頭，縣水利局、自然資源局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

三、建立護(hù)城河黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制

（一）嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制。

按照國(guó)家和省、市河長(zhǎng)制實(shí)施方案的要求，護(hù)城河必須由黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。護(hù)城河黑臭水體整治要作為河長(zhǎng)制工作的重要內(nèi)容，落實(shí)到河長(zhǎng)辦和縣生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理指揮中心的日常工作中，加強(qiáng)各部門組織協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保護(hù)城河黑臭水體整治到位?！藏?zé)任單位：縣河長(zhǎng)辦牽頭，XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、住建局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（二）加強(qiáng)巡河管理。

河長(zhǎng)要帶頭并督促縣生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理指揮中心做好日常巡河，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水體漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口、違章建筑等，建立巡河臺(tái)賬，建立并落實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、移交處理、核實(shí)反饋的工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行污水排入排水管網(wǎng)許可制度，杜絕生活污水和工業(yè)廢水直排，嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河?！藏?zé)任單位：縣城管局牽頭，縣水利局、住建局、河長(zhǎng)辦、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（三）落實(shí)排水、排污許可證制度。

對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)、地區(qū)、時(shí)限核發(fā)排污許可證，全面落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任，加強(qiáng)證后監(jiān)管和處罰。強(qiáng)化縣城建成區(qū)內(nèi)排污單位污水排放管理，特別是護(hù)城河沿岸工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療、餐飲、洗車、洗滌等排污單位的管理，全面開展檢查，摸清排污口（接駁口）、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、按規(guī)定需安裝的水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備等信息，督促法人（產(chǎn)權(quán)人）落實(shí)建設(shè)和運(yùn)行要求，嚴(yán)厲打擊偷排漏排。對(duì)污水未經(jīng)處理直接排放、污水不達(dá)標(biāo)排放、污水處理設(shè)施不運(yùn)行或運(yùn)行不正常，導(dǎo)致護(hù)城河水體黑臭的相關(guān)企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2021年底前，縣城建成區(qū)全面實(shí)現(xiàn)排污企業(yè)持證排污。2021年完成覆蓋城區(qū)所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作?！藏?zé)任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣住建局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，縣河長(zhǎng)辦、水利局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（四）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

落實(shí)護(hù)城河日常管理和各類治污設(shè)施的日常維護(hù)制度和責(zé)任人，建立績(jī)效考核和責(zé)任追究制度，加大考核力度。建立完善護(hù)城河河道常態(tài)化管理機(jī)制，確保河道有人定期巡查、納入日常管理。建立完善市政排水管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)機(jī)制，定期做好管網(wǎng)的清淤疏浚工作，并妥善處理清理出的淤泥，減少降雨期間污染物入河。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理工作機(jī)制作用，建立完善道路機(jī)械化清掃制度，逐步減少道路沖洗污水橫流，從源頭上管控污水排放應(yīng)納盡納。嚴(yán)格城市生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，切實(shí)保障穩(wěn)定運(yùn)行。建立完善市政排水設(shè)施驗(yàn)收移交機(jī)制，新建排水管網(wǎng)要嚴(yán)格按照《XX省市政排水設(shè)施工程移交與接管管理辦法（試行）》開展驗(yàn)收移交管理，已建市政排水管網(wǎng)要分批、分期開展權(quán)屬調(diào)查和確權(quán)登記，有序開展區(qū)域內(nèi)無(wú)主管道的調(diào)查、移交和確權(quán)工作，建立和完善城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。充實(shí)管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等污水收集處理相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理隊(duì)伍，逐步建立以5-10年為一個(gè)排查周期的管網(wǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。創(chuàng)造條件探索推進(jìn)在明晰責(zé)權(quán)和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制的基礎(chǔ)上，將排水管網(wǎng)維護(hù)管理服務(wù)延伸到建筑小區(qū)內(nèi)部。推行政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式實(shí)施“廠-網(wǎng)-河道”一體化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，多管齊下，標(biāo)本兼治，全方位開展護(hù)城河黑臭水體治理。〔責(zé)任單位：縣住建局、縣城投公司（水投公司）牽頭，縣水利局、河長(zhǎng)辦、財(cái)政局、自然資源局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

四、強(qiáng)化護(hù)城河黑臭水體治理監(jiān)督檢查

（一）實(shí)施護(hù)城河黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。

開展護(hù)城河黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，做好自查和落實(shí)整改工作。2020至2022年，XX市XX生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣河長(zhǎng)辦、住建、水利、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)實(shí)際情況開展護(hù)城河黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)督查整治工程完成情況、整治效果鞏固情況、長(zhǎng)效機(jī)制建立和實(shí)施情況等，排查形成問(wèn)題清單，交辦有關(guān)部門限期整改并向社會(huì)公開，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”管理。縣政府對(duì)整改不到位的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行約談，約談后仍整改不力的，對(duì)主要責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！藏?zé)任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣河長(zhǎng)辦、住建局、水利局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

（二）定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭對(duì)護(hù)城河黑臭水體開展包括透明度、溶解氧（DO）、氨氮（NH3-N）、氧化還原電位（ORP）等四項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。每季度各監(jiān)測(cè)一次，于監(jiān)測(cè)次季度首月5日前，向有關(guān)部門報(bào)送上一季度水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。〔責(zé)任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣河長(zhǎng)辦、住建局、水利局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。

成立XX縣護(hù)城河黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為縣住建局、水利局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等單位主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣住建局，負(fù)責(zé)護(hù)城河黑臭水體整治總協(xié)調(diào)，縣直各責(zé)任單位按職能抓好落實(shí)。有關(guān)街道辦事處是護(hù)城河黑臭水體整治的責(zé)任主體，也要相應(yīng)成立護(hù)城河黑臭水體治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，制定護(hù)城河黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，落實(shí)護(hù)城河黑臭水體整治各項(xiàng)工作責(zé)任主體?？h直各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，在排污許可、排水許可、入河排污口管理等方面加強(qiáng)資源共享、信息互通?！藏?zé)任單位：縣住建局牽頭，縣水利局、河長(zhǎng)辦、城管局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。有關(guān)街道和單位要把護(hù)城河黑臭水體治理工作放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，至少每季度研究一次護(hù)城河黑臭水體治理工作，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要制定護(hù)城河黑臭水體治理部門責(zé)任清單，把任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門；縣水利、住建、生態(tài)環(huán)境、城管等部門要做好牽頭，加強(qiáng)統(tǒng)籌，會(huì)同和督促有關(guān)部門做好工作；參與部門要積極作為，主動(dòng)承擔(dān)分配的任務(wù)，確保工作成效?？h政府把護(hù)城河黑臭水體治理工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，年度目標(biāo)任務(wù)未完成、考核不合格的相關(guān)街道和單位，相關(guān)負(fù)責(zé)同志不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)在護(hù)城河黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、沒(méi)有完成工作任務(wù)的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！藏?zé)任單位：縣住建局牽頭，縣委組織部、縣政府辦、河長(zhǎng)辦、城管局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）加強(qiáng)資金保障。

縣財(cái)政局、有關(guān)街道辦事處要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，建立健全護(hù)城河黑臭水體治理資金保障體制，形成完善的資金保障體系，提高資金使用效率，重點(diǎn)支持控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)和活水保質(zhì)等工程項(xiàng)目。完善污水處理收費(fèi)和征管政策，以保證污水處理和污泥處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)并合理盈利。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、住建局、水利局、城管局、城投公司、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）鼓勵(lì)公眾參與。

每季度審核公開護(hù)城河黑臭水體水質(zhì)狀況、治理進(jìn)展、消除時(shí)限等信息，為公眾參與創(chuàng)造條件，提高護(hù)城河黑臭水體治理重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的公眾參與度，要安排專人限期辦理群眾舉報(bào)投訴的護(hù)城河黑臭水體問(wèn)題。充分發(fā)揮媒體正面宣傳與輿論監(jiān)督的作用，縣融媒體中心要在各宣傳平臺(tái),特別是新媒體平臺(tái)開辟宣傳專欄,積極配合各職能部門實(shí)施宣傳工作。通過(guò)宣傳弘揚(yáng)正面、文明行為和曝光監(jiān)督不良行為方式，積極宣傳護(hù)城河黑臭水體治理工程實(shí)施、建立護(hù)城河黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化護(hù)城河黑臭水體治理監(jiān)督檢查等方面工作，保障公眾的知情權(quán)。要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,面向廣大人民群眾開展形式多樣的宣傳工作,鼓勵(lì)文明行為、曝光不良行為,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)治理成果,不向水體、雨水口排污,不向水體丟垃圾。鼓勵(lì)群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成全民參與的治理氛圍?！藏?zé)任單位：縣河長(zhǎng)辦、融媒體中心牽頭，縣住建局、城管局、水利局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕