第一篇:GPS道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2013年12月16日交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò),2014年1月28日中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部、中華人民共和國(guó)公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào)公布。該《辦法》分總則、系統(tǒng)建設(shè)、車(chē)輛監(jiān)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則6章42條,自2014年7月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)星定位裝置)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸車(chē)輛,包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、半掛牽引車(chē)以及重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛)。
第四條 道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。[1-2]
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條 道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796);
(二)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
第七條 在道路運(yùn)輸車(chē)輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T 794);
(二)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258);
(四)《汽車(chē)行駛記錄儀》(GB/T 19056)。
第八條 道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車(chē)載終端應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車(chē)載終端,由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。
第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或者牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)(以下統(tǒng)稱(chēng)監(jiān)控平臺(tái)),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái),在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查,并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 提供道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,并提供以下材料:
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾;
(三)履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料;
(四)通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。
第十二條 旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái))。
車(chē)輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)附帶相關(guān)安裝證明材料。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車(chē)輛,并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新。
第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)),并按照要求將車(chē)輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車(chē)輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。
道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)對(duì)接,按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車(chē)輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái),并接收道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車(chē)輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。
第十七條 對(duì)新出廠車(chē)輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置,任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外,不得改變貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi),向地方人民政府爭(zhēng)取納入年度預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度,保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)需要可以通過(guò)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。[1-2]
第三章 車(chē)輛監(jiān)控
第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。
第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職監(jiān)控人員。專(zhuān)職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車(chē)設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于2人。
監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策,經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。第二十三條 道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車(chē)輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(擁有50輛以下重型載貨汽車(chē)或牽引車(chē))的貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。
第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度,規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作:
(一)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度;
(二)車(chē)載終端安裝、使用及維護(hù)制度;
(三)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;
(四)交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度;
(五)其他需要建立的制度。
第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況,按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等,在所屬車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值,應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí),每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘,客運(yùn)車(chē)輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的要求。
第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬;對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),并在事后解聘駕駛員。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員,道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。
第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用,保持車(chē)輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。
衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車(chē)輛,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào),不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
第二十九條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù),保證車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。[1-2]
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以將道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù),依法查處。
第三十二條 安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查工作,嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。
第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和說(shuō)明情況。
道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故的,道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),配合事故調(diào)查,如實(shí)提供肇事車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);肇事車(chē)輛安裝車(chē)載視頻裝置的,還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。
第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置,對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開(kāi)展安全行車(chē)駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)。[1-2]
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置,或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)未能在道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái))正常顯示的車(chē)輛,不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。
第三十六條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處3000元以上8000元以下罰款:
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息的;
(二)未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的;
(三)未按規(guī)定配備專(zhuān)職監(jiān)控人員的。
第三十七條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處800元罰款。
第三十八條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下罰款:
(一)破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的;
(二)偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。
第三十九條 違反本辦法的規(guī)定,發(fā)生道路交通事故的,具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)工作人員執(zhí)行本辦法過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。[1-2]
第六章 附 則
第四十一條 在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē),應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)。
農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。
第二篇:道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
x道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部 中華人民共和國(guó)公安部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令20
14年第5號(hào))
《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》已于2013年12月16日經(jīng)交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年7月1日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
部長(zhǎng) 郭聲琨
局長(zhǎng) 楊棟梁
2014年1月28日
道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)星定位裝置)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸車(chē)輛,包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、半掛牽引車(chē)以及重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛)。
第四條 道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條 道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796);
(二)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
第七條 在道路運(yùn)輸車(chē)輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T 794);
(二)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258);
(四)《汽車(chē)行駛記錄儀》(GB/T 19056)。
第八條 道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車(chē)載終端應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車(chē)載終端,由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。
第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或者牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)(以下統(tǒng)稱(chēng)監(jiān)控平臺(tái)),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái),在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查,并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 提供道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,并提供以下材料:
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾;
(三)履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料;
(四)通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。
第十二條 旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái))。
車(chē)輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)附帶相關(guān)安裝證明材料。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車(chē)輛,并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新。
第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)),并按照要求將車(chē)輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車(chē)輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。
道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)對(duì)接,按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車(chē)輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái),并接收道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車(chē)輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。
第十七條 對(duì)新出廠車(chē)輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置,任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外,不得改變貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi),向地方人民政府爭(zhēng)取納入預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度,保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)需要可以通過(guò)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。
第三章 車(chē)輛監(jiān)控
第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。
第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職監(jiān)控人員。專(zhuān)職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車(chē)設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于2人。
監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策,經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。
第二十三條 道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車(chē)輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(擁有50輛以下重型載貨汽車(chē)或牽引車(chē))的貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。第二十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度,規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作:
(一)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度;
(二)車(chē)載終端安裝、使用及維護(hù)制度;
(三)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;
(四)交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度;
(五)其他需要建立的制度。
第二十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況,按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等,在所屬車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值,應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí),每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘,客運(yùn)車(chē)輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的要求。
第二十六條 監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬;對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),并在事后解聘駕駛員。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員,道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理。
第二十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用,保持車(chē)輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。
衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車(chē)輛,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào),不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
第二十九條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù),保證車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和審驗(yàn)的重要依據(jù)。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以將道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù),依法查處。
第三十二條 安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查工作,嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。
第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和說(shuō)明情況。
道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故的,道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),配合事故調(diào)查,如實(shí)提供肇事車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);肇事車(chē)輛安裝車(chē)載視頻裝置的,還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。
第三十四條 鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置,對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開(kāi)展安全行車(chē)駕駛員競(jìng)賽活動(dòng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置,或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)未能在道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái))正常顯示的車(chē)輛,不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。
第三十六條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處3000元以上8000元以下罰款:
(一)道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息的;
(二)未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度、對(duì)駕駛員交通違法處理率低于90%的;
(三)未按規(guī)定配備專(zhuān)職監(jiān)控人員的。
第三十七條 違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的,處800元罰款。
第三十八條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下罰款:
(一)破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的;
(二)偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。
第三十九條 違反本辦法的規(guī)定,發(fā)生道路交通事故的,具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)工作人員執(zhí)行本辦法過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē),應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)。農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。
第三篇:道路運(yùn)輸車(chē)輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
秦皇島紅日旅游客運(yùn)有限公司
秦皇島紅日旅游客運(yùn)有限公司 道路運(yùn)輸車(chē)輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度
總 則
為加強(qiáng)企業(yè)道路運(yùn)輸車(chē)輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》【交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(2016)年第55號(hào)令】等法律法規(guī),制定本制度。
本制度適用范圍:本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、監(jiān)控平臺(tái)安裝、維護(hù),相關(guān)人員職責(zé)與責(zé)任追究。
第一條
定義
1、道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛:用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車(chē)。
2、監(jiān)控平臺(tái):以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為基礎(chǔ),通過(guò)接入通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的車(chē)載終端和用戶(hù)進(jìn)行管理,并提供安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的系統(tǒng)平臺(tái),主要實(shí)現(xiàn)對(duì)接入平臺(tái)的車(chē)輛安全營(yíng)運(yùn)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、車(chē)載終端:安裝在道路運(yùn)輸車(chē)輛上滿(mǎn)足工作環(huán)境要求,具有衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接入、道路運(yùn)輸車(chē)輛行駛記錄及相關(guān)信號(hào)采集和控制,與其他車(chē)載電子設(shè)備進(jìn)行通信,提供政府平臺(tái)和企業(yè)平臺(tái)所需的信息,完成衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛控制功能的裝置。
第二條
監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求
1、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796);
2、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
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3、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
設(shè)立監(jiān)控平臺(tái)
公司設(shè)立GPS監(jiān)控平臺(tái),負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本公司營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。監(jiān)控平臺(tái)隸屬公司安全委員會(huì)管理,負(fù)責(zé)監(jiān)控工作人員的教育、培訓(xùn)、考核和管理;監(jiān)控人員配備不少于2人。
第三條 車(chē)載終端的安裝及維護(hù)
1、服務(wù)營(yíng)運(yùn)商負(fù)責(zé)安裝或更換車(chē)載終端;新購(gòu)置的道路運(yùn)輸車(chē)輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)載終端設(shè)備。
2、應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)控系統(tǒng)正常使用,保持對(duì)車(chē)輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。監(jiān)控系統(tǒng)裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車(chē)輛不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要對(duì)車(chē)載終端進(jìn)行日常檢查和隱患排查,每半年不少于一次全面檢測(cè)維護(hù)。
3、任何單位和個(gè)人不得拆卸車(chē)載終端設(shè)備。第四條 監(jiān)控平臺(tái)職責(zé)及工作要求
1、公司設(shè)立GPS監(jiān)控值班室;配備專(zhuān)用監(jiān)控計(jì)算機(jī);應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)GPS監(jiān)控的管理并設(shè)置專(zhuān)職監(jiān)控人員對(duì)本單位營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2、負(fù)責(zé)本公司GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的日常監(jiān)控及各類(lèi)監(jiān)控信息數(shù)據(jù)的處置、登記、歸檔。
3、監(jiān)控公司GPS監(jiān)控設(shè)備運(yùn)作情況,及時(shí)解決硬件、軟件方面在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)正常工作。
4、定期檢查監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)記錄,確認(rèn)違規(guī)記錄,分析安全管理缺陷,及時(shí)堵塞安全管理漏洞。
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5、每月對(duì)公司監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行全面的總結(jié)分析,形成書(shū)面材料報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo),并在公司安全例會(huì)上做專(zhuān)題匯報(bào)。
第五條 駕駛員職責(zé)及工作要求
1、駕駛員應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度。
2、駕駛員連續(xù)駕駛車(chē)輛不得超過(guò)四個(gè)小時(shí);連續(xù)駕駛車(chē)輛達(dá)四個(gè)小時(shí)應(yīng)停車(chē)休息,休息時(shí)間不得少于二十分鐘;二十四小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)。
3、駕駛?cè)藛T應(yīng)熟練掌握GPS終端設(shè)備的使用方法和基本維護(hù)方法,嚴(yán)格遵守執(zhí)行車(chē)輛運(yùn)行中收到的監(jiān)控平臺(tái)各種安全指令信息,及時(shí)糾正不安全行為,杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象,確保安全運(yùn)行。
4、駕駛員應(yīng)負(fù)責(zé)做好GPS終端設(shè)備的檢查、看管和維護(hù)工作。未經(jīng)責(zé)任部門(mén)同意,任何人不得私自拆卸、改裝、挪動(dòng)主機(jī)和天線位置,不得私自關(guān)閉終端監(jiān)控系統(tǒng),不得故意毀壞GPS終端設(shè)備,否則責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
5、當(dāng)班駕駛員發(fā)現(xiàn)GPS終端設(shè)備有不定位、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、無(wú)法接受信息等異常時(shí),應(yīng)立即通知本單位責(zé)任部門(mén)及時(shí)進(jìn)行處理。
6、駕駛員應(yīng)保持GPS終端設(shè)備清潔、干燥,附近不得堆放雜物或使用帶有金屬成分的物品,對(duì)設(shè)備造成屏蔽或無(wú)線干擾;應(yīng)保持車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程GPS系統(tǒng)正常工作。第六條 設(shè)備管理規(guī)定
1、按照上級(jí)主管部門(mén)要求,公司現(xiàn)有及新增、更新的所有運(yùn)營(yíng)
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車(chē)輛必須安裝GPS行駛記錄儀。
2、公司所有營(yíng)運(yùn)客車(chē)安裝的GPS終端設(shè)備為帶有衛(wèi)星定位功能的GPS行駛記錄儀一體機(jī),公司管理部門(mén)應(yīng)與軒易行科技有限公司建立良好的合作關(guān)系,專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助安裝、維護(hù)、更換設(shè)備,確保GPS終端設(shè)備更換、維護(hù)、維修到位。
3、GPS終端設(shè)備的拆裝必須經(jīng)本單位安全部門(mén)同意后,由安裝廠家進(jìn)行拆裝,單位派人進(jìn)行監(jiān)督,任何人不得私自拆裝。
4、已安裝GPS終端設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須保持通訊暢通,以便及時(shí)聯(lián)系。
5、公司應(yīng)與車(chē)輛承包經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T簽訂有效的GPS監(jiān)控安全管理協(xié)議書(shū)。
6、駕駛員發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?;蚬收蠒r(shí)都應(yīng)及時(shí)通知本單位責(zé)任部門(mén)組織進(jìn)行排除,以保證設(shè)備完好,工作正常。
7、公司管理部門(mén)對(duì)本單位GPS終端設(shè)備每月應(yīng)至少進(jìn)行一次逐車(chē)逐臺(tái)的全面排查并建立檢查臺(tái)帳,對(duì)有故障的設(shè)備應(yīng)及時(shí)聯(lián)系更換安裝,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施的有效實(shí)施。第七條 監(jiān)控管理規(guī)定
1、監(jiān)控人員應(yīng)牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,認(rèn)真履行GPS監(jiān)控職責(zé)。
2、公司監(jiān)管部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職監(jiān)控人員對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控;應(yīng)對(duì)監(jiān)控到的每一次違法進(jìn)行教育、處罰、整改到位。
3、監(jiān)控人員應(yīng)全面掌握GPS監(jiān)控操作系統(tǒng),并對(duì)各線路的基本
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運(yùn)行條件和交通特點(diǎn)子做到全面熟悉掌握。加強(qiáng)與安全部門(mén)的溝通。確保安全部門(mén)及時(shí)掌握車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài),保證監(jiān)控效果。
4、公司應(yīng)通過(guò)對(duì)GPS監(jiān)控系統(tǒng)的使用,全過(guò)程跟蹤駕駛員安全行車(chē)動(dòng)態(tài),消除超速、超員、疲勞駕駛、私自變更行駛路線等各類(lèi)違章行為,提高安全生產(chǎn)過(guò)程安全隱患預(yù)控能力。
5、公司使用自己的監(jiān)控賬號(hào)登陸,密碼不得外泄,更改密碼需經(jīng)本單位分管安全負(fù)責(zé)人同意。
6、對(duì)GPS監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的超速行駛、疲勞駕駛、非正常線路運(yùn)營(yíng)、高速道路違法停車(chē)等違法違章行為,應(yīng)做到及時(shí)警告、及時(shí)制止、及時(shí)處理處罰,并將處理處罰意見(jiàn)形成通報(bào)。以此警示其他駕駛員,消除各類(lèi)違法駕駛行為。
7、嚴(yán)格把好對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS終端設(shè)備的安全例檢和客運(yùn)車(chē)輛行駛狀態(tài),強(qiáng)化生產(chǎn)和安全部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕帶病車(chē)上路。
8、應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS終端設(shè)備使用維護(hù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之能夠熟練掌握使用方法和設(shè)備的一般維護(hù)方法,正確處理安全指令。
9、對(duì)所有被監(jiān)控車(chē)輛遇有陰雨、冰雪、濃霧、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣和突發(fā)情況,應(yīng)隨時(shí)發(fā)送安全調(diào)度指令和安全警示信息。
10、監(jiān)控時(shí)對(duì)行車(chē)過(guò)程中報(bào)警及發(fā)現(xiàn)的不安全行為,應(yīng)立即發(fā)送安全指令或使用其他通訊方式進(jìn)行糾正、責(zé)令整改并做好記錄。
11、監(jiān)控人員應(yīng)利用車(chē)輛跟蹤、位置查詢(xún)、圖片采集、車(chē)輛數(shù)據(jù)分析等功能對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定線路行駛、私自變更行駛路線等違規(guī)現(xiàn)象,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
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12、監(jiān)控人員應(yīng)該每天對(duì)監(jiān)控情況進(jìn)行匯總、分析,對(duì)駕駛?cè)说倪`法、違紀(jì)、違章、違規(guī)行為按照有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育處理。
13、監(jiān)控人員對(duì)監(jiān)控情況應(yīng)做好各項(xiàng)值班記錄,記錄填寫(xiě)應(yīng)認(rèn)真規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確。衛(wèi)星監(jiān)控信息保存時(shí)間為6個(gè)月,車(chē)輛違法信息至少留存3年以上。第八條 監(jiān)控平臺(tái)信息發(fā)送規(guī)定
1、根據(jù)季節(jié)、天氣、道路變化情況,及時(shí)向駕駛員發(fā)送提示信息。
2、在重要時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)向全公司安全工作人員發(fā)送加強(qiáng)安全管理的提示信息,向駕駛員發(fā)送安全行車(chē)的警示信息。
3、不得用監(jiān)控平臺(tái)發(fā)送與動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容。第九條 突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定
1、發(fā)現(xiàn)緊急報(bào)警時(shí),監(jiān)控人員應(yīng)立即通過(guò)查看車(chē)輛視頻等方式了解車(chē)輛位置和車(chē)內(nèi)情況,核實(shí)后報(bào)告相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)處置。
2、接到車(chē)輛交通事故報(bào)告,監(jiān)控人員應(yīng)立即提取事故車(chē)輛行駛速度、地理位置、行駛軌跡、行駛視頻等相關(guān)資料保存,并上報(bào)本單位安全部門(mén)。
3、在收到惡劣天氣和突發(fā)緊急情況信息時(shí),監(jiān)控人員立即發(fā)送提示信息,監(jiān)控平臺(tái)要向公司安全工作人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送手機(jī)短信提示信息。
4、執(zhí)行緊急救災(zāi)(救援)或政府指令性任務(wù),由車(chē)屬單位根據(jù)實(shí)際情況視情處理。
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第十條 監(jiān)控人員培訓(xùn)、考核、管理規(guī)定
1、公司負(fù)責(zé)組織監(jiān)控人員開(kāi)展上崗前和每年一次安全生產(chǎn)法規(guī)、相關(guān)制度和監(jiān)控操作流程的培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格后上崗,對(duì)考核不合格的組織補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格的下崗處理;
2、監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)更新、人員調(diào)整等,要協(xié)調(diào)服務(wù)營(yíng)運(yùn)商及時(shí)組織培訓(xùn),確保相關(guān)人員熟悉和掌握監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程,正常開(kāi)展監(jiān)控工作。
第十一條 其他規(guī)定
1、監(jiān)控平臺(tái)實(shí)行24小時(shí)不間斷工作制度;
2、平臺(tái)執(zhí)行本單位作息時(shí)間值班制度;
3、平臺(tái)負(fù)責(zé)人要制定監(jiān)控工作人員排班計(jì)劃表,監(jiān)控工作人員嚴(yán)格執(zhí)行排班計(jì)劃和交接班工作制度,請(qǐng)假必須提前申請(qǐng)審批,不得擅自離崗或缺崗;
4、各級(jí)監(jiān)控平臺(tái)要保持電話暢通,及時(shí)接聽(tīng)電話,不得撥接與安全生產(chǎn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作無(wú)關(guān)的電話;
5、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,監(jiān)控人員必須使用自己賬號(hào)登錄監(jiān)控平臺(tái),不得串用、借用他人賬號(hào)。
第十二條
責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員處理規(guī)定
相關(guān)部門(mén)、責(zé)任人違反以下規(guī)定,將視情處以1000—10000元罰款,并處下崗學(xué)習(xí)或待崗、降職或免職、解除勞動(dòng)關(guān)系。
1、未及時(shí)制定和完善車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度或制度不健全的;
2、不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和安全規(guī)章制度,或存在包庇行為的;
3、未對(duì)駕駛員和從業(yè)人員宣貫車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度的;
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4、未落實(shí)車(chē)載終端故障排查、車(chē)載終端故障處置不力以及對(duì)監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法(規(guī))行為處理不力的。
第十三條
監(jiān)控平臺(tái)工作人員違規(guī)處理規(guī)定
1、未按時(shí)接班,超過(guò)10分鐘以上視為遲到(含10分鐘),不履行衛(wèi)生值日、未做好當(dāng)班記錄和交接班記錄的,每違反一次處以20—200元罰款,對(duì)飲酒上班、睡覺(jué)、觀看與工作無(wú)關(guān)的視頻,每違反一次處以20—500元罰款;
2、未按工作流程開(kāi)展工作,臺(tái)帳記錄不完善、信息傳送不及時(shí)、發(fā)現(xiàn)違法(規(guī))行為未及時(shí)處置的,每違反一次處以50—500元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗處理;
3、上班時(shí)間無(wú)故脫崗的,處100—500元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗或解除勞動(dòng)關(guān)系處理;
4、在監(jiān)控過(guò)程中遇見(jiàn)緊急情況或重大隱患,未及時(shí)上報(bào)和記錄的,每違反一次處以500—1000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗或解除勞動(dòng)關(guān)系處理;
5、發(fā)現(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)登記臺(tái)帳、上報(bào)維修,造成監(jiān)控系統(tǒng)中斷,每違反一次處以100—500元罰款;
6、使用監(jiān)控平臺(tái)值班專(zhuān)用電話撥打聲訊或聊天,每發(fā)生一次處以100—500元罰款,并承擔(dān)產(chǎn)生的資費(fèi);
7、弄虛作假,監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題故意包庇、隱瞞不報(bào)和將平臺(tái)交給無(wú)關(guān)人員操作、查閱、下載資料的,給予500—2000元/次罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予待崗處理。
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附件:
1、車(chē)輛行駛速度的界定
在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車(chē)道的公路上行駛,最高時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)70公里。
在同方向劃有2條機(jī)動(dòng)車(chē)道且沒(méi)有限速標(biāo)志、標(biāo)線或封閉車(chē)道的公路上行駛,最高時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)90公里。
在高速公路上行駛,最高時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)100公里。在有限速標(biāo)志的道路上行駛,不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的速度。
2、疲勞駕駛的界定
客運(yùn)車(chē)輛駕駛員連續(xù)駕駛車(chē)輛每4個(gè)小時(shí)未停車(chē)休息20分鐘以上或者沒(méi)有替換駕駛員的;24小時(shí)內(nèi)連續(xù)駕駛車(chē)輛超過(guò)8小時(shí)的;
3、超速違規(guī)的界定
在高速公路上行駛,時(shí)速超過(guò)100公里。在其他道路上行駛超過(guò)限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度
4、私自變更行駛路線的界定
完成行車(chē)路單指定行程計(jì)劃后,未辦理加班、包車(chē)運(yùn)行手續(xù)運(yùn)行的;未執(zhí)行當(dāng)日行程計(jì)劃私自攬客運(yùn)行的;未執(zhí)行當(dāng)日行程計(jì)劃規(guī)定私自改變運(yùn)行線路的。
5、考核處罰的界定
公司安全管理部門(mén)在日常管理工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)、違章行為實(shí)行安全管理處罰。
承包經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)服從上級(jí)部門(mén)對(duì)其違法、違章、違規(guī)行為做出處罰。
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發(fā)現(xiàn)駕乘人員私自拆卸、關(guān)閉GPS終端設(shè)備,蓄意破壞、抽取GPS終端設(shè)備SIM卡的。對(duì)駕乘人員處罰5000元,造成設(shè)備損壞的損失自負(fù);對(duì)承包車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者罰款2000元,并承擔(dān)由此造成的全部損失。
有下列情形之一的,可處500~2000元罰款:
(1)未經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)安排,私自加班包車(chē)或私自改變運(yùn)營(yíng)線路的;(2)強(qiáng)令駕駛員違章作業(yè)或者惡劣天氣情況下擅自冒險(xiǎn)運(yùn)行的;(3)私自聘用駕駛員、所駕駛車(chē)輛與駕駛員信息不符的;(4)采用技術(shù)措施造成GPS終端設(shè)備信號(hào)屏蔽、通訊干擾、不定位的;
(5)不服從安全管理檢查、拒絕檢查的;
(6)出現(xiàn)不安全行為后,拒不服從管理、拒不接受處罰的;(7)超員運(yùn)輸?shù)?,交通部門(mén)的相關(guān)規(guī)定處罰外,對(duì)以下行為做追加處罰:超員10%以?xún)?nèi)的,加罰20%;超員21%~50%的,加罰50%;超員50%以上的,加罰100%;
(8)疲勞駕駛的,除按《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定處罰外,每超過(guò)一小時(shí),加罰50%;
6、由于監(jiān)控人員職責(zé)履行不到位發(fā)生的責(zé)任事故的。有下列情形之一的,處200~500元罰款:
(1)未發(fā)現(xiàn)本單位正常運(yùn)行車(chē)輛GPS行駛記錄儀無(wú)數(shù)據(jù)的;(2)故意在GPS設(shè)備上堆放雜物、造成通訊干擾或數(shù)據(jù)丟失的;(3)在高速公路違規(guī)停車(chē)、上下客的;
(4)監(jiān)控人員在監(jiān)控過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)車(chē)輛違章、違法、違規(guī)等不
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安全行為的;
(5)監(jiān)控人員在監(jiān)控時(shí)對(duì)行車(chē)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)行為等不安全行為沒(méi)有記錄或記錄不全的;
(6)發(fā)現(xiàn)GPS終端設(shè)備損壞故意不報(bào)修、拖延維護(hù)的;(7)監(jiān)控人員對(duì)所屬車(chē)輛夜間運(yùn)行車(chē)輛未登記、未實(shí)時(shí)監(jiān)控的;(8)基礎(chǔ)檔案資料保存不完整的; 7.營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超速罰款規(guī)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)
汽車(chē)超速罰款規(guī)定及處罰情況:根據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法里面有明確罰款規(guī)定,第八十六條:機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛,違反限定規(guī)定的,按下列規(guī)定處罰:連續(xù)超車(chē)時(shí)間超過(guò)15秒以上的視為超速行駛。
在限速為80公里以上100公里以下的道路,時(shí)速超過(guò)限定時(shí)速10%以上不到20%的,處150元罰款;超過(guò)限定時(shí)速20%以上不到50%的,處200元罰款;超過(guò)規(guī)定時(shí)速20%停業(yè)整頓7天,駕駛員離崗進(jìn)行安全警示教育,安全培訓(xùn)合格后,方可上崗。
在限定為100公里以上的道路,超過(guò)5%不足10%的提出口頭警告。時(shí)速超過(guò)限定時(shí)速10%以上不到20%的,處200元罰款;超過(guò)限定時(shí)速20%以上,停業(yè)整頓7天,駕駛員解除聘用合同。
8駕駛員嚴(yán)重違法行為的處罰
⑴對(duì)在一個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi)連續(xù)發(fā)生3次以上(含3次)較大交通事故的駕駛?cè)?,并?fù)主要責(zé)任以上的(含主要責(zé)任),公司有權(quán)解除合同,予以辭退。
⑵駕駛?cè)藸I(yíng)運(yùn)中故意屏蔽信號(hào),致使衛(wèi)星定位系統(tǒng),不能監(jiān)控車(chē)
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輛行駛狀態(tài)的,除以500元罰款。
⑶駕駛?cè)艘粋€(gè)周期內(nèi)違法記錄6分者,公司安全負(fù)責(zé)人約談當(dāng)事人,下達(dá)橙色預(yù)警告誡約談書(shū),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)行安全行車(chē)警示教育。
責(zé)令立即接受公安交警機(jī)關(guān)的處罰,限期辦理違法記分清零手續(xù)。⑷駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)周期內(nèi)違法記錄達(dá)9分者,公司安全負(fù)責(zé)人約談當(dāng)事人,停止該駕駛?cè)说墓ぷ鳌?/p>
下達(dá)橙色預(yù)警告誡約談書(shū),責(zé)令其立即整改,接受公安機(jī)關(guān)處罰,消除違法記錄。對(duì)其進(jìn)行安全警示教育,方可上崗。
⑸在營(yíng)運(yùn)中有違反凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)夜間禁行規(guī)定的,嚴(yán)重違法行為當(dāng)事車(chē)輛停業(yè)整頓7天,罰款200元。對(duì)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)警示教育。
⑹一個(gè)周期內(nèi)有2次違法凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)夜間禁止規(guī)定,受到公安部通報(bào)違法行為并公示的,對(duì)駕駛?cè)私獬赣煤贤?/p>
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第四篇:《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》
道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)﹝2012﹞30號(hào)),制定本辦法。
第二條
道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)星定位裝置)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條
本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸車(chē)輛,包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)等。
第四條
道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條
道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796);
(二)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
第七條
在道路運(yùn)輸車(chē)輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T 794);
(二)《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《汽車(chē)行駛記錄儀》(GB/T 19056)。第八條
道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車(chē)載終端應(yīng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車(chē)載終端,由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。
第九條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或使用符合條件的衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)商提供的監(jiān)控平臺(tái)(以下統(tǒng)稱(chēng)監(jiān)控平臺(tái)),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
第十條
道路運(yùn)輸企業(yè)新建或變更監(jiān)控平臺(tái),在投入使用前應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,并經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條
提供道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)的衛(wèi)星定位 2 系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,并提供以下材料:
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾;
(三)履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料;
(四)通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查的證明材料。第十二條
旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在出廠前應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)在出廠前應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)道路貨運(yùn)公共平臺(tái))。
車(chē)輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后,應(yīng)隨車(chē)附帶相關(guān)安裝證明材料。
第十三條
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車(chē)輛,并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。
第十四條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新。
第十五條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)),并按照要求將車(chē)輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車(chē)輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。
道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)公共平臺(tái)對(duì)接,3 按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車(chē)輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)公共平臺(tái),并接收道路貨運(yùn)公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車(chē)輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。
第十六條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí),應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。對(duì)未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置,或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)未能在道路貨運(yùn)公共平臺(tái))正常顯示的車(chē)輛,不予發(fā)放或?qū)忩?yàn)《道路運(yùn)輸證》。
第十七條
對(duì)新出廠車(chē)輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置,任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸,不得改變貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置(危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛除外)。
第十八條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度,落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi),并將其納入部門(mén)和地方的預(yù)算,確保聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
第十九條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)需要可以通過(guò)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條
任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。
第三章 車(chē)輛監(jiān)控 第二十一條
道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體,企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人。
第二十二條
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職監(jiān)控人員。專(zhuān)職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車(chē)設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于2人。
監(jiān)控人員應(yīng)掌握國(guó)家相關(guān)政策和法規(guī),經(jīng)運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。
第二十三條
道路貨運(yùn)公共平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體貨運(yùn)車(chē)輛和小型道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(擁有50輛以下重型載貨汽車(chē)或牽引車(chē))的貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,自動(dòng)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。
第二十四條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度,規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作:
(一)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度;
(二)車(chē)載終端安裝、使用及維護(hù)制度;
(三)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;
(四)交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度;
(五)其他需要建立的制度。
第二十五條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等,在所屬車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管 5 理。
設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值,應(yīng)當(dāng)符合客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí),每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘,客運(yùn)車(chē)輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%。
第二十六條
監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)帳;對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員,應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),并解聘駕駛員。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員,道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處罰。
第二十七條
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用,保持車(chē)輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線。
衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運(yùn)輸車(chē)輛,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條
任何單位和個(gè)人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及故意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào),不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
第二十九條
衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、6 可靠的技術(shù)服務(wù),保證車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)會(huì)同車(chē)載終端生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)售后服務(wù)體系建設(shè),及時(shí)提供終端維修服務(wù)。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)、新增運(yùn)力和審驗(yàn)的重要依據(jù)。
第三十一條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將營(yíng)運(yùn)駕駛員交通違法的動(dòng)態(tài)信息作為對(duì)其誠(chéng)信考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)駕駛員的誠(chéng)信考核和管理。
第三十二條
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依據(jù)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),依法查處超速行駛、疲勞駕駛等道路交通安全違法行為。
第三十三條
安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)督手段,做好應(yīng)急指揮及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛較大以上事故調(diào)查工作,嚴(yán)格事故的責(zé)任追究。
第三十四條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和說(shuō)明情況。
道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故的,道路運(yùn)輸企業(yè)或者道路貨運(yùn)公共平臺(tái)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車(chē) 輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),配合事故調(diào)查,如實(shí)提供肇事車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);肇事車(chē)輛安裝車(chē)載視頻裝置的,還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。
第三十五條
鼓勵(lì)各地利用衛(wèi)星定位裝置,對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開(kāi)展安全行車(chē)駕駛員競(jìng)賽及表彰活動(dòng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條
違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái),或企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;拒不整改或整改不到位的,予以停業(yè),直至改正。
第三十七條
違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上10000元以下的罰款:
(一)企業(yè)道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)不到規(guī)定要求的;
(二)未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息的;
(三)監(jiān)控平臺(tái)未按規(guī)定設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛限值的;
(四)未建立或未有效執(zhí)行交通違法動(dòng)態(tài)信息處理制度的;
(五)對(duì)駕駛員交通違法處罰率低于90%的;
(六)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作考核不合格的。
第三十八條
違反本辦法的規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用 未安裝衛(wèi)星定位裝置,或衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運(yùn)輸車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元的罰款。
第三十九條
違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上10000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)破壞衛(wèi)星定位裝置以及故意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的;
(二)偽造、篡改、刪除車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的。第四十條
違反本辦法的規(guī)定,衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)商未經(jīng)報(bào)備或未通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,擅自從事道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)的,由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10000元以上20000元以下的罰款。
第六章 附 則
第四十一條
在本辦法實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē),應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運(yùn)公共平臺(tái)。
農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、城市公交車(chē)輛、出租車(chē)以及總重量12噸以下的普通貨運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條
本辦法由交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同解釋。
第四十三條
本辦法自2014年 月 日起施行。
第五篇:溫州市道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
溫州市道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作,規(guī)范道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理行為,落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任,預(yù)防和減少道路運(yùn)輸安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》、《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
全市道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)星定位裝置)、平臺(tái)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條
本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛是指“兩客一?!保ǖ缆仿糜慰蛙?chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛)車(chē)輛和重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛)以及半掛牽引車(chē)。
第四條
本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸企業(yè)是指“兩客一危”(道路旅游客車(chē)、包車(chē)客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛)企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛)或者半掛牽引車(chē)的道路運(yùn)輸企業(yè)。
第五條
本辦法所稱(chēng)平臺(tái)是指省、市、縣三級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按規(guī)定建設(shè)的道路運(yùn)輸重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)監(jiān)管平臺(tái))和第四條所指的道路運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)的監(jiān)控平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái))。
第六條
根據(jù)屬地管理原則,溫州市道路運(yùn)輸管理局在 省道路運(yùn)輸管理局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作,具體實(shí)施市本級(jí)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。
各縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。
第七條
道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第八條
各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二章
工作職責(zé)要求
第九條
道路運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)
(一)按照規(guī)定要求為本企業(yè)建設(shè)符合要求的監(jiān)控平臺(tái),為本單位所屬車(chē)輛安裝符合要求的車(chē)載終端,并接入本企業(yè)的監(jiān)控平臺(tái)。企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)必須按照有關(guān)規(guī)定接入省級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺(tái)和市級(jí)行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),并傳送真實(shí)、準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和考核。
(二)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)選擇經(jīng)省道路運(yùn)輸管理局公告的衛(wèi)星定位系統(tǒng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商為本企業(yè)提供系統(tǒng)平臺(tái)和車(chē)載終端服務(wù)。原則上同一企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇一家衛(wèi)星定位系統(tǒng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商,使用一個(gè)監(jiān)控平臺(tái)。
(三)道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái),在投入使用前應(yīng)當(dāng)向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定部門(mén)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,制定車(chē)載終端及企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的管理制度,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳,配備與企業(yè)所屬車(chē)輛數(shù)量 相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)控人員,對(duì)所屬車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,履行監(jiān)控主體責(zé)任。
(五)企業(yè)在安排車(chē)輛運(yùn)輸任務(wù)前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)檢查車(chē)輛定位終端在線情況,車(chē)輛終端設(shè)備不在線的,不得安排其車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(六)擁有50輛以下重型載貨汽車(chē)(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車(chē)輛)或者半掛牽引車(chē)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,可以按照要求接入交通運(yùn)輸部“道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)”,接受“道路貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)”的安全運(yùn)營(yíng)管理,并協(xié)助做好與省聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的信息對(duì)接工作,有效落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。也可以由企業(yè)自設(shè)監(jiān)控平臺(tái)和自行監(jiān)控,配備專(zhuān)職監(jiān)控人員,對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
第十條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求建立本單位行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi),確定專(zhuān)職監(jiān)管人員,建立相關(guān)管理制度,確保行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)有效運(yùn)行。
(二)各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定要求逐級(jí)建立考核和通報(bào)制度,按照本辦法規(guī)定對(duì)轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核和通報(bào),督促企業(yè)建好、用好監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)。
(三)各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)載終端安裝使用情況和企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的連接情況以及平臺(tái)規(guī)范使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育,確保道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員熟悉和了解相關(guān)規(guī)定。
(五)各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管 理部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)督檢查和信息共享機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,通報(bào)相關(guān)信息,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三章
平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范 第一節(jié)
企業(yè)平臺(tái)規(guī)范
第十一條
道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。
第十二條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度,規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作:
(一)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度;
(二)車(chē)載終端安裝、使用及維護(hù)制度;
(三)監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;
(四)交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度;
(五)應(yīng)急突發(fā)事件處理制度;
(六)其他需要建立的制度。
第十三條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行使用與維護(hù)。主要職責(zé)應(yīng)包括:
(一)對(duì)本企業(yè)車(chē)輛的運(yùn)行情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立監(jiān)控臺(tái)帳。
(二)配備專(zhuān)職監(jiān)控人員,明確相關(guān)職責(zé),建立相關(guān)工作臺(tái)賬,包括:值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、警情處置記錄、夜間運(yùn)行車(chē)輛重點(diǎn)監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車(chē)載終端設(shè)備故障記錄等工作臺(tái)賬。
(三)及時(shí)完善所屬車(chē)輛的基本數(shù)據(jù),并按有關(guān)要求設(shè)定和及時(shí)更新相應(yīng)的監(jiān)控參數(shù),根據(jù)不同車(chē)輛類(lèi)型、不同線路、不同區(qū)域在平臺(tái)上進(jìn)行限速、電子圍欄、休息點(diǎn)等詳細(xì)的報(bào)警設(shè)定。
(四)監(jiān)督指導(dǎo)所屬車(chē)輛駕駛?cè)苏_使用車(chē)載終端,對(duì)平臺(tái)監(jiān)控記錄到的所屬車(chē)輛駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)行車(chē)違法違規(guī)行為進(jìn)行教育和處理。
(五)做好車(chē)載終端設(shè)備的管理和報(bào)修工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),至少每月檢查一次,認(rèn)真做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
(六)定期統(tǒng)計(jì)、分析企業(yè)監(jiān)控管理情況,對(duì)企業(yè)所有安裝衛(wèi)星定位車(chē)載終端車(chē)輛的入網(wǎng)情況、上線情況、數(shù)據(jù)不合格情況、超速情況、疲勞駕駛情況、越線經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行考核管理。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況,按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等,在所屬車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛還應(yīng)設(shè)置凌晨2-5點(diǎn)運(yùn)行自動(dòng)報(bào)警裝置。
第十五條
企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職監(jiān)控人員。專(zhuān)職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車(chē)設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備,最低不少于2人。
第十六條
專(zhuān)職監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策,熟知道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉車(chē)載終端設(shè)備功能及使用要求,能夠熟練掌握監(jiān)控平臺(tái)的操作,并經(jīng)道路運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)已上崗的監(jiān)控人員要定期組織培訓(xùn),不斷提高監(jiān)控人員的監(jiān)控技能和業(yè)務(wù)水平。
第十七條
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的動(dòng)態(tài)監(jiān)控區(qū)域或監(jiān)控室,配備監(jiān)控電腦、值班錄音電話和液晶顯示屏 等監(jiān)控設(shè)備,相關(guān)監(jiān)控管理制度要上墻公示。
第十八條
專(zhuān)職監(jiān)控人員的主要工作職責(zé)。
(一)對(duì)本企業(yè)所有道路運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)的車(chē)輛超速、疲勞駕駛、越線經(jīng)營(yíng)等違章行為及時(shí)進(jìn)行信息提示、電話警告,及時(shí)糾正。統(tǒng)計(jì)每日違章情況,填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)表格,報(bào)企業(yè)指定的安全生產(chǎn)管理部門(mén)處理。
對(duì)安裝具有視頻功能的車(chē)載終端的道路旅客運(yùn)輸車(chē)輛,還應(yīng)查看駕駛?cè)藛T的操作規(guī)范行為。
(二)設(shè)定重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛,根據(jù)企業(yè)車(chē)輛情況,確定重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)全程全時(shí)監(jiān)控,做好安全監(jiān)控記錄。重點(diǎn)監(jiān)控車(chē)輛一般包括長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛、屢次違章的車(chē)輛、需要在夜間和山區(qū)行駛的車(chē)輛等。
(三)核查在線車(chē)輛,對(duì)上傳信息不正?;虿辉诰€的車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行電話聯(lián)系,落實(shí)具體情況并作好記錄,存在設(shè)備問(wèn)題的,及時(shí)通知企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)處理。
(四)收到并確認(rèn)特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息后,及時(shí)制發(fā)信息向駕駛?cè)诉M(jìn)行安全提示。加強(qiáng)夜間運(yùn)行車(chē)輛監(jiān)控,適時(shí)向夜間運(yùn)行車(chē)輛發(fā)送安全和中途休息提示信息。
(五)及時(shí)答復(fù)或處理車(chē)輛的求助信息,及時(shí)確認(rèn)突發(fā)事件信息并上報(bào)。
(六)接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)的查崗指令或信息后,按照要求在5分鐘內(nèi)進(jìn)行應(yīng)答,并做好記錄。
第十九條
道路運(yùn)輸車(chē)輛違法違規(guī)行為主要包括超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、越線經(jīng)營(yíng)、夜間違章行駛、人為阻礙監(jiān)控、違規(guī)值守等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)違章處理制度對(duì)違章駕駛?cè)艘约斑`規(guī)值守的人員進(jìn)行處理,對(duì)屢次違章的駕駛 人,以及屢次違規(guī)值守或因違規(guī)值守導(dǎo)致發(fā)生交通事故的值守人員,應(yīng)給予從重處理。
第二十條
道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況通報(bào),應(yīng)立即整改,并在一周內(nèi)將整改結(jié)果及時(shí)反饋?zhàn)鞒稣臎Q定的道路運(yùn)輸管理部門(mén)。
第二節(jié)
行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)規(guī)范
第二十一條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行,確定部門(mén)工作職責(zé),配備專(zhuān)職監(jiān)管人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。記錄分析處理動(dòng)態(tài)信息,建立監(jiān)管工作臺(tái)帳,包括:值班記錄、交接班記錄、監(jiān)管記錄等。
第二十二條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的職能部門(mén)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接入的道路運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)載終端的入網(wǎng)、上線情況以及企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的運(yùn)行情況:包括企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的連接情況、日常監(jiān)控情況、企業(yè)監(jiān)控人員的值守情況和違章車(chē)輛的處理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式主要采取抽查方式進(jìn)行。
第二十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)值班人員通報(bào)的情況,及時(shí)做好督辦與處理。
第二十四條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理道路運(yùn)輸車(chē)輛新增、更新以及年審等業(yè)務(wù)時(shí),需登錄行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),在查實(shí)車(chē)載終端接入了行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)且相關(guān)信息正常顯示后,方可辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
第四章
監(jiān)督考核
第二十五條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
第二十六條
按照分類(lèi)分級(jí)考核的原則,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織本轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的考核管理工作,并接受上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的考核。
第二十七條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容包括:
(一)制度建設(shè)情況,監(jiān)管平臺(tái)管理規(guī)章制度的制定情況,監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理制度;故障處理應(yīng)急預(yù)案、逐級(jí)考核和通報(bào)制度等相關(guān)制度的制定情況;
(二)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況,包括:車(chē)輛入網(wǎng)情況、車(chē)輛上線情況、平臺(tái)斷線情況、數(shù)據(jù)不合格情況、車(chē)輛在線情況等;
(三)保障監(jiān)管平臺(tái)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的其他措施。
第二十八條
道路運(yùn)輸企業(yè)考核內(nèi)容包括:
(一)制度建設(shè)情況,包括:本企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)及管理制度;車(chē)載終端安裝、使用及維護(hù)制度;監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度;交通違法動(dòng)態(tài)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析制度;應(yīng)急突發(fā)事件處理制度;
(二)監(jiān)控人員的配備情況,包括:人員配備數(shù)量情況,人員教育培訓(xùn)情況,工作崗位職責(zé)和工作流程的執(zhí)行情況;
(三)車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控情況,包括車(chē)輛入網(wǎng)情況、車(chē)輛上線情況、車(chē)輛在線情況、超速車(chē)輛及處理情況、疲勞駕駛車(chē)輛及處理情況;
(四)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況,包括:平臺(tái)斷線情況、數(shù)據(jù)不合格情況、平臺(tái)查崗響應(yīng)情況;
(五)車(chē)輛數(shù)據(jù)保存情況,違法駕駛及處理信息存檔情況(其中動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年)。第二十九條
各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)考核不合格的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)整改,整改期間企業(yè)暫停新增運(yùn)力、暫停增加經(jīng)營(yíng)范圍、暫停辦理業(yè)戶(hù)和車(chē)輛變更業(yè)務(wù)、不得參與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo),并列入“黑名單”,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第三十條
各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理規(guī)定的違法行為,嚴(yán)格按照《浙江省道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào)令)規(guī)定依法進(jìn)行處理。
第五章
附 則
第三十一條
本辦法由溫州市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條
農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。