第一篇：強化組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新工作機制 扎實推進

強化組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新工作機制 扎實推進“無邪教單位”創(chuàng)建工作

近年來，和田地區(qū)邪教種類較多，反邪教任務(wù)艱巨的實際，以源頭預(yù)防邪教滋生為著力點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，積極探索實踐，深入扎實地開展了無邪教單位創(chuàng)建活動，有效防范和控制了法輪功和其他邪教的滋生蔓延。

一、各級高度重視，切實擺上位置

（一）將無邪教單位創(chuàng)建工作納入全局總體奮斗目標。局辦公會多次聽取邪教問題辦公室工作匯報，提出相關(guān)工作意見和要求，并連續(xù)兩年將無邪教單位創(chuàng)建達標工作列入當(dāng)年奮斗目標，與全單位經(jīng)濟社會發(fā)展目標同分解、同落實、同考核、同兌現(xiàn)。為防止創(chuàng)建工作走過場，全單位堅持每個季度對街道、單位創(chuàng)建工作情況進行階段性考核，并納入年度考核內(nèi)容，對季度考核中存在的問題，及時提出整改建議；季度考核結(jié)果由局領(lǐng)導(dǎo)在全單位干部大會上進行點評，限期整改。

（二）由過去單一聯(lián)系處置法輪功問題，拓展為聯(lián)系處置法輪功及其他邪教問題工作，由過去單純聯(lián)系面上工作，拓展為深入街道督促檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的具體問題，在各個重點、敏感時期，局黨委每天都要聽取所聯(lián)系街道的處置工作匯報，并做好檢查工作。明確書記、主任具體負責(zé)無邪教單位創(chuàng)建工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，促進和推動基層無邪教創(chuàng)建工作的深入開展。

（三）將無邪教單位創(chuàng)建工作納入全單位平安創(chuàng)建范疇。近年來，始終將無邪教單位創(chuàng)建工作列入全單位平安創(chuàng)建目標，制定了相應(yīng)考核細則，并將無邪教單位創(chuàng)建工作與平安創(chuàng)建工作同動員、同部署；簽訂創(chuàng)建目標責(zé)任書，切實將創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門和各街道，實現(xiàn)了無邪教單位創(chuàng)建工作的條塊結(jié)合，有效形成了創(chuàng)建工作合力。

二、強化基礎(chǔ)建設(shè)，確保創(chuàng)建實效

（一）準確掌握底數(shù)，切實增強創(chuàng)建工作的針對性。為準確掌握邪教人員及其活動的動態(tài)情況，近年來，全單位先后多次集中對各類邪教人員進行調(diào)查摸底，通過深入走訪、上門談話、動員群眾檢舉提供線索、比較準確地摸清了轄區(qū)內(nèi)邪教基本狀況。幾年來，全單位堅持對所有在冊法輪功等邪教人員進行每季度“回頭看”，通過聽情況、看臺帳、與重點人員見面等方式，從“是否練功、行為表現(xiàn)、活動規(guī)律、思想狀況”等4個方面進行量化考評，確定“穩(wěn)定、比較穩(wěn)定、基本穩(wěn)定、相對不穩(wěn)定、不穩(wěn)定”等5類人員，針對性地指導(dǎo)基層分類實施教育穩(wěn)控工作，有效控制反復(fù)，降壓案件，鞏固創(chuàng)建成果。

（二）強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實增強創(chuàng)建工作的有效性。為確保創(chuàng)建工作有序、有效開展，全單位緊緊圍繞目標要求，不斷強化“三個網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)：一是構(gòu)建創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)。即由即以單位專門構(gòu)建了由單位黨支部為主體，單位治安主任、的防控隊伍，突出對社會面和重點人員的防控和管控。三是強化創(chuàng)建工作信息網(wǎng)絡(luò)。全單位在物建調(diào)整信息員基礎(chǔ)上，專門出臺了關(guān)于反邪教信息工作的意見，對反邪教信息員的物建、信息獲取、信息使用、資料管理等作了明確規(guī)定，并在宗教合法場所、非法場所、疑似地區(qū)物色信息員，初步形成了反邪教信息網(wǎng)絡(luò)。有效調(diào)動了信息員的積極性，增強了防范工作的有效性。

（三）完善工作制度，切實增強創(chuàng)建工作的科學(xué)性。為扎實開展創(chuàng)建工作，全單位健全和完善了一系列創(chuàng)建工作制度：一是雙向定期通報制度。即街道每月向區(qū)委有關(guān)部門書面報送邪教重點人員情況，區(qū)防范和處理邪教問題辦公室每季度向各街道黨工委通報法輪功和其他邪教處置情況。二是獎懲激勵制度。即對照無邪教單位創(chuàng)建標準，年終組織考核，經(jīng)考核確定為無邪教單位的，給予表彰和獎勵。對未做工作而“望天收”的單位不能作為無邪教單位達標單位。三是檢查督導(dǎo)制度。即由區(qū)委有關(guān)部門組織人員每季度深入街道、社區(qū)，通過“一聽二看三檢查”的方法開展創(chuàng)建工作檢查督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷推進創(chuàng)建工作進程。四是季度評估制度。每個季度集中對全單位法輪功重點人員逐個開展動態(tài)分析評估，重點做好“三個結(jié)合”，即定量分析與定性分析相結(jié)合、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、評估結(jié)果與深化創(chuàng)建工作相結(jié)合。今年初，全單位又依據(jù)其他邪教人

員被勞教、判刑情況，思想穩(wěn)定和行為表現(xiàn)情況，以及所任職務(wù)情況，梳理出全單位重點人員，要求各街道列入季度分析評估，及時掌握動態(tài)。五是跟進調(diào)整制度。對邪教重點人員生活駐地、工作單位、戶籍等發(fā)生變動的，始終動態(tài)掌控，堅持“三個跟進調(diào)整”，即：跟進調(diào)整托管責(zé)任；跟進調(diào)整幫教責(zé)任人、信息員；跟進調(diào)整幫教工作方法，確保幫教鞏固工作更具針對性。

三、突出重點環(huán)節(jié)，狠抓工作落實

（一）堅持封閉辦班，全力突破未轉(zhuǎn)化人員。幾年來，全單位投入大量資金，每年堅持自主辦班，市區(qū)聯(lián)合辦班，對涉案反復(fù)人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，組織區(qū)、街、社區(qū)、公安等幫教力量分組承包，責(zé)任到人，吃住在班，放棄節(jié)假日休息，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

（二）加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。為切實降壓案件，減少反復(fù)，進一步提升無邪教單位創(chuàng)建合格率，全單位不斷深化對法輪功重點人員鞏固教育工作，堅持常年與法輪功重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行聯(lián)手開放式幫教；對家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決法輪功人員實際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷，有效穩(wěn)控了一批思想波動的法輪功人員。同時，對實際神等其他邪教人員開展積極幫教和關(guān)愛工作，促進了無邪教單位創(chuàng)建

工作深入開展。

（三）強化宣傳教育，不斷擴大警示教育影響面。幾年來，全單位高度重視反邪教宣傳教育常態(tài)化工作，利用多種形式在多個領(lǐng)域、多個層面、多種群體中展開反邪教警示教育，不斷擴大社會影響面和覆蓋面。區(qū)、街、社區(qū)多次組織反邪教知識有獎競答，自編自演反邪教文藝節(jié)目，利用“七一”、支部換屆等時機開展反邪教宣傳教育，今年，防范和處理邪教問題負責(zé)人又主動協(xié)調(diào)聯(lián)合區(qū)文化局，開辟反邪教專欄，連續(xù)登載防范邪教知識和邪教危害實例。通過廣泛深入的反邪教宣傳教育，不僅有效增強了社會公眾識別和抵制邪教的能力，同時為無邪教單位創(chuàng)建活動營造了濃厚的社會氛圍。

四、嚴格檢查考核，激發(fā)創(chuàng)建活力

（一）制定考核細則。根據(jù)省、市要求，結(jié)合本區(qū)實際，進一步明確了“無邪教單位”創(chuàng)建標準：即全年無社區(qū)居民參與各類邪教違法犯罪活動，不發(fā)生各類邪教立案案件；無法輪功未轉(zhuǎn)化人員和反復(fù)人員，原有其他邪教人員全部脫離邪教組織；高度重視創(chuàng)建工作，反邪教工作長效機制和各項措施得到全面落實；反邪教警示教育覆蓋率90％以上，群眾防范邪教意識和識別能力明顯增強。依據(jù)上述標準，全單位以單位為單位，進一步細化了創(chuàng)建工作考核細則，按照“年度發(fā)案、人員管控、社會面防控、宣傳教育”等4個方面、49個小項進行細化考核。

（二）規(guī)范考核程序。區(qū)委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)三年專門下發(fā)了《關(guān)于深化創(chuàng)建無邪教單位工作的通知》，規(guī)范了創(chuàng)建工作3步考核程序，即：第一步，自主申報。單位對照無邪教單位4條標準和考核細則內(nèi)容逐一認定，進行自我評估，并填寫《年度無邪教單位申報表》，向街道進行申報；第二步，街道評估。街道根據(jù)創(chuàng)建標準和考核細則，對各單位創(chuàng)建工作作出書面評估，并結(jié)合日常檢查考核情況進行初查把關(guān)，在《申報表》上分別填寫街道防范和處理邪教問題辦公室和黨工委意見，上報區(qū)防范和處理邪教問題辦公室；第三步，審查把關(guān)。由區(qū)防范和處理邪教問題辦公室會同相關(guān)部門，對街道防范和處理邪教問題辦公室初審合格的單位進行審查，向區(qū)委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組推薦達標單位名單。

（三）兌現(xiàn)考核獎勵。對年底考核確已達到無邪教單位創(chuàng)建標準，經(jīng)區(qū)委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準為無邪教單位的，除在全單位通報表彰外，由區(qū)委、區(qū)政府給予無邪教單位達標單位政策獎勵，創(chuàng)建目標完成情況還將與各街道、單位全年經(jīng)濟考核目標掛鉤兌現(xiàn)。

第二篇：強化組織領(lǐng)導(dǎo)_創(chuàng)新工作機制

強化組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新工作機制創(chuàng)建工作 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，積極探索實踐，深入扎實地開展了無邪教單位創(chuàng)建活動，有效防范和控制了法輪功和其他邪教的滋生蔓延。

一、各級高度重視，切實擺上位置

（一）為防止創(chuàng)建工作走過場，全單位堅持每個季度對街道、單位創(chuàng)建工作情況進行階段性考核，并納入考核內(nèi)容，對季度考核中存在的問題，及時提出整改建議；季度考核結(jié)果由局領(lǐng)導(dǎo)在全單位干部大會上進行點評，限期整改。

（二）明確書記、主任具體負責(zé)無邪教單位創(chuàng)建工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，促進和推動基層無邪教創(chuàng)建工作的深入開展。

（三）簽訂創(chuàng)建目標責(zé)任書，切實將創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門和各街道，實現(xiàn)了無邪教單位創(chuàng)建工作的條塊結(jié)合，有效形成了創(chuàng)建工作合力。

二、強化基礎(chǔ)建設(shè)，確保創(chuàng)建實效

（一）強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實增強創(chuàng)建工作的有效性。為確保創(chuàng)建工作有序、有效開展，全單位緊緊圍繞目標要求，不斷強化“三個網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)：一是構(gòu)建創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)。即由即以單位專門構(gòu)建了由單位黨支部為主體，單位治安主任、的防控隊伍，突出對社會面和重點人員的防控和管控。三是強化創(chuàng)建工作信息網(wǎng)絡(luò)。全單位在物建調(diào)整信息員基礎(chǔ)上，專門出臺了關(guān)于反邪教信息工作的意見，對反邪教信息員的物建、信息獲取、信息使用、資料管理等作了明確規(guī)定，并在宗教合法場所、非法場所、疑似地區(qū)物色信息員，初步形成了反邪教信息網(wǎng)絡(luò)。有效調(diào)動了信息員的積極性，增強了防范工作的有效性。

（二）完善工作制度，切實增強創(chuàng)建工作的科學(xué)性。為扎實開展創(chuàng)建工作，全單位健全和完善了一系列創(chuàng)建工作制度：

1.雙向定期通報制度。即街道每月向區(qū)委有關(guān)部門書面報送邪教重點人員情況，區(qū)防范和處理邪教問題辦公室每季度向各街道黨工委通報法輪功和其他邪教處置情況。

2.獎懲激勵制度。即對照無邪教單位創(chuàng)建標準，年終組織考核，經(jīng)考核確定為無邪教單位的，給予表彰和獎勵。對未做工作而“望天收”的單位不能作為無邪教單位達標單位。

3.檢查督導(dǎo)制度。即由區(qū)委有關(guān)部門組織人員每季度深入街道、社區(qū)，通過“一聽二看三檢查”的方法開展創(chuàng)建工作檢查督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷推進創(chuàng)建工作進程。

4.季度評估制度。每個季度集中對全單位法輪功重點人員逐個開展動態(tài)分析評估，重點做好“三個結(jié)合”，即定量分析與定性分析相結(jié)合、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、評估結(jié)果與深化創(chuàng)建工作相結(jié)合。今年初，全單位又依據(jù)其他邪教人

員被勞教、判刑情況，思想穩(wěn)定和行為表現(xiàn)情況，以及所任職務(wù)情況，梳理出全單位重點人員，要求各街道列入季度分析評估，及時掌握動態(tài)。五是跟進調(diào)整制度。對邪教重點人員生活駐地、工作單位、戶籍等發(fā)生變動的，始終動態(tài)掌控，堅持“三個跟進調(diào)整”，即：跟進調(diào)整托管責(zé)任；跟進調(diào)整幫教責(zé)任人、信息員；跟進調(diào)整幫教工作方法，確保幫教鞏固工作更具針對性。

三、突出重點環(huán)節(jié)，狠抓工作落實

（一）堅持封閉辦班，全力突破未轉(zhuǎn)化人員。單位投入大量資金，每年堅持自主辦班，市區(qū)聯(lián)合辦班，對涉案反復(fù)人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，組織區(qū)、街、社區(qū)、公安等幫教力量分組承包，責(zé)任到人，吃住在班，放棄節(jié)假日休息，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

（二）加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。為切實降壓案件，減少反復(fù)，進一步提升無邪教單位創(chuàng)建合格率，全單位不斷深化對法輪功重點人員鞏固教育工作，堅持常年與法輪功重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行聯(lián)手開放式幫教；對家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決法輪功人員實際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷，有效穩(wěn)控了一批思想波動的法輪功人員。同時，對實際神等其他邪教人員開展積極幫教和關(guān)愛工作，促進了無邪教單位創(chuàng)建

工作深入開展。

（三）強化宣傳教育，不斷擴大警示教育影響面。幾年來，全單位高度重視反邪教宣傳教育常態(tài)化工作，利用多種形式在多個領(lǐng)域、多個層面、多種群體中展開反邪教警示教育，不斷擴大社會影響面和覆蓋面。

四、嚴格檢查考核，激發(fā)創(chuàng)建活力

（一）制定考核細則。

（二）規(guī)范考核程序。

（三）兌現(xiàn)考核獎勵。

第三篇：加強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新機制扎實推進婦女兒童工作

加強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新機制扎實推進婦女兒童工作

加強婦女兒童工作，維護婦女兒童合法權(quán)益，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，是中共***委、***人民政府始終高度重視并予以深入推進的重要工作。婦女兒童工作的狀況，婦女兒童生活質(zhì)量、權(quán)益保護、教育程度、政治地位等是一個城區(qū)文明程度的具體體現(xiàn)。多年來，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的積極支持和監(jiān)督下，在區(qū)各有關(guān)部門共同努力下，我區(qū)認真貫徹實施全國婦女兒童發(fā)展“兩個綱要”和上海市婦女兒童發(fā)展“兩個規(guī)劃”，堅持“以民為本、依法治區(qū)”的方針，婦女兒童工作按計劃扎實推進，初步形成了齊抓共管的新機制，促進了經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面提高城區(qū)人口素質(zhì)，提升城區(qū)文明程度進行了積極探索。主要匯報二方面內(nèi)容：

一、“十五”以來婦女兒童工作的主要成效

從婦女兒童現(xiàn)狀看，至2004年末，***戶籍人口共有88.94萬，其中女性44.28萬人，占49.79％；婦女兒童50.6萬人，占56.89％；18歲以下兒童12.4萬人，占13.94％?！笆濉逼陂g，隨著區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，區(qū)政府把婦女兒童工作作為社會事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，逐年遞增區(qū)婦兒工委業(yè)務(wù)經(jīng)費，業(yè)務(wù)經(jīng)費與“十五”初期相比遞增6.14倍，婦女兒童工作取得了長足的發(fā)展。

一是積極優(yōu)化女性發(fā)展環(huán)境，提高婦女綜合素質(zhì)。重視女性人才工作，立足區(qū)域女性人力資源優(yōu)勢，制定《***2003-2007年女性人才發(fā)展規(guī)劃實施意見》，與婦女發(fā)展理論研究會聯(lián)手開展“***女性人才成長發(fā)展的實踐與探索”課題研究，擴充女性人才信息庫，積極拓展女干部培養(yǎng)、選拔、任用的視野和渠道。目前，我區(qū)局級女干部數(shù)量明顯上升，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子中女干部配備率達100；全區(qū)女干部占干部總數(shù)的59.92，其中局級正職女干部比例、處級女干部比例、處級正職女干部比例分別為15.38、24.83、22.90；本屆人大代表中女代表占代表總數(shù)33.2，比上屆遞增4.2％；本屆區(qū)政協(xié)中女委員占委員總數(shù)34.06，比上屆遞增1.37％；全區(qū)職代會女職工代表占代表總數(shù)的54.15。專業(yè)技術(shù)人員中，女性比例占68.66，其中，高級專業(yè)技術(shù)人員女性比例占38.95，中級專業(yè)技術(shù)人員女性比例占68.14，高級、中級專業(yè)技術(shù)人員女性比例比“九五”分別上升4.54和4.08，在全市處于領(lǐng)先水平。自2003年開始全面啟動“百萬家庭網(wǎng)上行”培訓(xùn)實事項目，至2005年8月底受益群眾達2.7萬人，其中女性占95％；完善婦女的社區(qū)文體活動設(shè)施，完成了339個居委、村社區(qū)活動室達標建設(shè)工作，興辦各類文體活動，在區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、居委三級網(wǎng)絡(luò)中，有知識女性社區(qū)服務(wù)工作站106個，擁有志愿者近千人。進一步加強女性社區(qū)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，全區(qū)現(xiàn)有女性社區(qū)體育指導(dǎo)員500多人。

二是高度關(guān)注兒童學(xué)習(xí)生活，為廣大兒童的健康成長保駕護航?！耙涣魑慕虄?yōu)勢區(qū)”的功能定位，使區(qū)域內(nèi)兒童享有良好的充分教育和優(yōu)質(zhì)教育。目前，我區(qū)高中、初中、小學(xué)、幼兒園專任教師學(xué)歷合格率已分別達到99.16、99.95、99.95、98.51；而且，區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)托幼辦、區(qū)人口和計生委聯(lián)手加強學(xué)前教育，整合社區(qū)和教育資源，努力構(gòu)建0-3歲學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，完善0-6歲學(xué)前教育體系，建立了3個早期教育基地、4個早期育兒中心（健康育兒、親子教育、機構(gòu)教養(yǎng)研究、信息交流中心）和12個親子活動點，其中包括創(chuàng)辦了全國首家0-6歲嬰幼兒親子育兒中心并已被命名為全國家庭教育實驗基地的紫薇幼兒園；在光啟公園建立“家庭教育活動基地”；會同市青少年科技教育活動中心成立“科普家樂園”；區(qū)兒童保健服務(wù)體系日趨完善，兒童的體格發(fā)育指標達到了世界衛(wèi)生組織（WHO）規(guī)定的標準，部分指標如5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率的控制和防范能力等已接近發(fā)達國家水平。

三是倍加關(guān)愛困難群體，著力為婦女兒童辦實事。由財政每年專項撥款20萬元，持續(xù)五年為困難婦女免費婦科普查，受益婦女達3.4萬余人，并持續(xù)多年通過區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)慈善基金會等部門對婦科普查中的重癥婦科病人實施醫(yī)療救助。外來流動人口計劃生育驗證率達到87.38。而且，在政府及社會各界的關(guān)心、支持下，為家庭經(jīng)濟困難的兒童建立了幫困基金。在“九五”末期投入150萬元幫困愛心基金的基礎(chǔ)上，“十五”至今又投入150萬元，用于資助家庭困難的學(xué)生。從2002年起，政府每年投入300萬，對低保家庭學(xué)生提供免費午餐，區(qū)域內(nèi)形成了全社會關(guān)心困難兒童成長的良好氛圍。

二、強化政府職能，創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的工作機制

作為區(qū)政府協(xié)調(diào)機構(gòu)區(qū)婦女兒童工作委員會從區(qū)域整體考慮，整合政府各種資源和社會團體的資源，強化婦女兒童發(fā)展“十五”計劃與各部門“十五”計劃目標責(zé)任同步發(fā)

第四篇：強化工作推進機制

強化工作推進機制

上報創(chuàng)建基層黨建工作品牌材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對我總支近期黨建工作開展情況做如下匯報，主要工作如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加強對企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，確定各個支部書記責(zé)任，管好自己支部的黨員。

二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營造氛圍，在黨的十八大召開之后，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，努力營造學(xué)習(xí)氛圍，響應(yīng)國家號召，努力工作，“實干興邦，空談?wù)`國”。

三、及時反饋，系統(tǒng)總結(jié)，及時把各個黨員的情況反饋，抓緊企業(yè)黨支部建設(shè)工

作，摸清企業(yè)黨員人數(shù)，達到建立黨支部要求的企業(yè)及時向街道辦事處黨工

委匯報。

上報創(chuàng)建基層黨建工作典型案例：

上報創(chuàng)建基層黨建工作交流材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對我總支近期黨建工作開展情況做如下匯報：

一、企業(yè)黨總支基本情況：

企業(yè)總支共有黨支部8個，其中2012年組建支部3個，黨員總?cè)藬?shù)38人，黨組織關(guān)系在祿脿的有23人。沒有黨員減少情況。

二、近期工作情況：

1、催促辦理新成立黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，幫助新支部建章立制，協(xié)調(diào)支部工作場所，促進新支部工作正常開展。

2、開展好基層組織工作，抓好基層黨組織星級管理、分類定級，激勵競位升級長效機制。

3、組織好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，按要求組織好黨章知識考試。

三、工作計劃：

1、繼續(xù)加強理論武裝深入開展黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動，良好的營造學(xué)習(xí)氛圍。

2、以“四群”教育為契機，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，著力加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，認真解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難，促進企業(yè)黨員、企業(yè)主、員工和諧共處，最終完成市委、政府下達的各項指標任務(wù)。

3、加強對企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，注重提升黨員素質(zhì)，提高基層黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計，新黨員培養(yǎng)、黨刊征訂發(fā)放工作，及時把各個黨員的情況反饋給街道黨工委，及時督促辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。

5、認真組織好黨員活動，將活動正常化、制度化、落實競位升級長效機制，先進帶后進，加強凝聚力，提高黨員活動積極性，團結(jié)一致做好企業(yè)黨建工作。

上報創(chuàng)建基層黨建工作形成典型示范帶動機制總結(jié)：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持黨員先進性的前沿陣地。建立健全并落實好基層黨建工作機制，始終是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進性，必須充分發(fā)揮黨建工作機制的保障作用，以明確的責(zé)任機制推動黨的先進性建設(shè)，以務(wù)實的運行機制落實黨的先進性建設(shè)，以創(chuàng)新的工作舉措推進黨的先進性建設(shè)。

一、強化管黨意識，以明確的責(zé)任機制推動黨的先進性建設(shè)

推進黨的先進性建設(shè)，最根本的是黨要管黨，健全各級黨組織齊抓共管的責(zé)任機制，把黨建設(shè)好，為堅持和實踐黨的先進性提供組織保證。

1、應(yīng)當(dāng)增強憂患意識，加強管黨意識教育。我們黨是執(zhí)政黨，如果黨不管黨、管不好黨，不能正確地把握自身建設(shè)方向，就有脫離人民群眾，喪失先進性，失去執(zhí)政地位的危險。黨要管黨，首先是黨的各級組織要管黨，要管黨員，管干部，管各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，只有把黨組織和黨員干部個體建設(shè)好，才能保持黨整體的先進性。要進一步增強各級黨組織管黨意識，牢固樹立“不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱職”的觀念，把黨要管黨、從嚴治黨的方針貫徹到黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個方面，體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，使黨的建設(shè)體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

2、應(yīng)當(dāng)推行目標管理，健全落實管黨責(zé)任制?？偨Y(jié)這次先進性教育活動的成功經(jīng)驗，健全抓好新形勢下黨建工作的責(zé)任機制，必須突出抓住兩條：一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；二要嚴格實行責(zé)任制。按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求，健全黨委抓黨建、黨組織書記帶頭抓黨建、相關(guān)部門配合抓黨建的目標責(zé)任制，真正形成一級抓一級，一級帶一級，各職能部門相互配合、齊抓共管的工作機制。不僅要明確職責(zé)任務(wù)，還要制定嚴格的目標責(zé)任考核制度，把履責(zé)情況同獎懲掛起鉤來。近年來，隨州市委全面推行了《黨組織書記履行基層黨組織建設(shè)責(zé)任情況考核辦法》，要求各級黨委逐步建立健全經(jīng)濟工作、黨建工作“雙線目標考核責(zé)任制”，確保各級黨委(黨組)主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管負責(zé)人履行具體責(zé)任人、基層黨組織負責(zé)人履行直接責(zé)任人的職責(zé)，效果較好。

3、應(yīng)當(dāng)加強保障措施，創(chuàng)造開展黨建活動的良好環(huán)境。要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，為推進黨的先進性建設(shè)提供人才支持。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，選拔一批德才兼?zhèn)涞母刹?，充實黨務(wù)干部隊伍。要加大選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生黨員到基層工作的力度，堅持推行從機關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村或社區(qū)擔(dān)任支部書記。同時，要不斷完善黨務(wù)干部隊伍的繼續(xù)教育工作，增強他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強基層黨組織探索和解決自身問題的能力。要加強基層黨組織陣地建設(shè)，為黨員提供相互交流、學(xué)習(xí)提高的渠道。重點加強黨員活動室標準化建設(shè)，確?；鶎狱h組織辦公有地點、活動有場所、學(xué)習(xí)有資料，努力把活動室建成黨員的“培訓(xùn)處”和“信息港”。要加大基層黨建工作經(jīng)費投入，切實解決好基層黨務(wù)工作者工資、待遇，黨組織基礎(chǔ)陣地建設(shè)，黨員活動經(jīng)費等問題，為增強基層黨組織的活力提供物質(zhì)保障。

二、改進工作方式方法，以務(wù)實有效的運行機制落實黨的先進性建設(shè)

黨的建設(shè)要實現(xiàn)目標、取得實效，必須努力探索新時期黨建工作的活動規(guī)律，建立起一套協(xié)調(diào)、有效的工作運行機制，從而不斷拓寬黨建工作思路，豐富黨建工作內(nèi)容，活躍黨建工作形式。

1、要通過抓調(diào)研出思路，把握準加強黨的先進性建設(shè)方向。在新形勢下，只有深入調(diào)查研究，才能增強黨建工作的主動性和針對性。重點要著眼發(fā)展大局加強對重點問題的調(diào)研、著眼工作創(chuàng)新加強對難點問題的調(diào)研、著眼工作落實加強對熱點問題跟蹤調(diào)研、著眼指導(dǎo)實

踐加強對典型經(jīng)驗的調(diào)研，提出推進工作的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)，掌握工作的主動權(quán)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年確定黨建重點調(diào)研課題，通過定期召開黨建工作形勢分析會、理論研討會等形式，組織引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部積極參與黨建重點、熱點、難點問題的集中研討，力爭在一些事關(guān)本地區(qū)重大問題上有所突破。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部分點包片、掛鉤聯(lián)系等工作制度，明確規(guī)定各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有相當(dāng)?shù)臅r間深入基層搞調(diào)查研究，親自主持撰寫1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，用以指導(dǎo)工作。

2、要通過抓載體創(chuàng)特色，搭建基層黨組織和黨員保持先進性、展示先進性的平臺。在先進性教育活動中，各級黨組織要緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這一主線，根據(jù)不同時期的工作重點和不同行業(yè)、不同崗位的實際，從解決黨組織和黨員存在的突出問題入手，著力為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用創(chuàng)新載體、搭建舞臺。比如，在機關(guān)圍繞作風(fēng)建設(shè)開展創(chuàng)“五好”、“兩服務(wù)、兩促進”、服務(wù)承諾、“奉獻在崗位”活動；在農(nóng)村圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙建雙帶”、“雙向培養(yǎng)”、“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動；在企事業(yè)單位圍繞增強效益開展“三推三爭”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗活動；在流通、零售領(lǐng)域圍繞誠信經(jīng)營大力開展黨員示范崗、黨員掛牌經(jīng)營、黨員經(jīng)營示范戶活動；在城市下崗失業(yè)職工黨員中圍繞就業(yè)解困開展“雙帶”、“一幫

一、心聯(lián)心”活動；在街道社區(qū)中圍繞建設(shè)文明小區(qū)大力開展“三聯(lián)一創(chuàng)”活動，等等。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨性實踐活動，努力把先進性體現(xiàn)在黨員的崗位上、落實在黨組織的行動中，不斷激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)在活力。

3、要通過抓典型帶全局，運用典型引路推動工作上臺階。典型具有示范、鼓舞和警戒作用，樹立典型、以點帶面來推動工作，既具有號召力，又具有推動力。要經(jīng)常深入基層，善于發(fā)現(xiàn)具有群眾基礎(chǔ)和時代特點的典型。堅持基層黨建工作示范點制度，因地制宜地培育一些不同類型、各具特色、看得見、學(xué)得來的黨建工作典型。要準確地總結(jié)和塑造典型，把精神和經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化，使之具有普遍指導(dǎo)意義。要正確地宣傳和推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，使各級黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向。從而調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，堅定抓好工作的信心，給黨的基層組織建設(shè)注入新的活力，推動基層黨建整體水平提高。

三、堅持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的工作舉措促進黨的先進性建設(shè)

1、適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化，科學(xué)構(gòu)建基層黨組織體系。根據(jù)形勢和情況的變化，在不斷完善傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作體制的同時，必須不斷整合、拓展和完備新興領(lǐng)域黨的組織體系，鞏固黨執(zhí)政的組織和階級基礎(chǔ)；消除黨員教育管理“盲點”，保持黨員先進性。要推廣“支部+協(xié)會”的做法，按照產(chǎn)業(yè)狀況設(shè)立黨組織，并根據(jù)黨員的特長、興趣與愛好等，采取自愿與組織調(diào)配相結(jié)合的原則劃分黨小組，充分發(fā)揮黨支部的專業(yè)特色和黨員的特長。全面推行黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟的辦法，積極構(gòu)建條塊聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的社區(qū)黨建工作新機制，有效拓展社區(qū)黨建的新空間。要在“兩新”組織中按照屬地、屬條、屬資、屬業(yè)等不同方式靈活設(shè)置黨組織，消除黨的組織“空白點”，對流出黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨支部、黨小組或流動黨員站等，做到哪里有黨員，黨組織就建到哪里。

2、根據(jù)黨的工作中心改進教育內(nèi)容和形式，增強黨員教育工作的先進性。黨員個體保持先進性既要靠自身努力，更需要加強教育，不斷提高群體素質(zhì)和水平，這也是保持黨整體的先進性的重要保證。當(dāng)前，黨員隊伍中還存在著黨性觀念淡化、黨性修養(yǎng)弱化、紀律意識退化，知識結(jié)構(gòu)陳舊單

一、能力素質(zhì)不高的問題，影響了黨員先進性的體現(xiàn)?；诖耍仨殘猿职牙碚撐溲b黨員作為重點，強化黨性教育，切實解決部分黨員黨性弱化的問題。把學(xué)習(xí)教育貫穿于集中性教育活動和經(jīng)常性教育工作的全過程，廣泛開展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)法規(guī)、學(xué)時事活動，切實用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，保證黨員按照先進性要求發(fā)揮作用。必須根據(jù)發(fā)展的需要和黨員的需求，加大技能培訓(xùn)力度，切實解決黨員能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強經(jīng)濟管理和法律知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；對機關(guān)黨員加強新知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；對企業(yè)黨員加強科技知識和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)，提高參與市場競爭能力；對農(nóng)村黨員加強適用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)。必須不斷改進黨員教育培訓(xùn)的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培訓(xùn)，充分運用電化、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，增強培訓(xùn)的實效。通過教育培訓(xùn)，使廣大黨員不僅成為先進性思想的承載者，而且還成為先進生產(chǎn)力的代表，成為經(jīng)濟建設(shè)的合格人才。

3、健全規(guī)范各項工作制度，努力實現(xiàn)基層黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。當(dāng)前，要著重改革和完善適合本地區(qū)發(fā)展水平、具有較強針對性的事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的制度，如權(quán)力運行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強黨的建設(shè)有章可循、有矩可依。要完善民主決策、科學(xué)決策的具體措施，進一步規(guī)范基層黨組織的議事范圍和決策程序，提高基層黨組織的執(zhí)政效能。要改變表彰先進與提拔重用脫節(jié)的做法，建立健全黨內(nèi)擇優(yōu)汰劣的選拔任用和評價激勵機制，創(chuàng)造先進性生長的環(huán)境和條件。制定黨員保障權(quán)力實施細則，建立健全黨內(nèi)民主制度，積極探索黨代表常任制、黨務(wù)公開的有效途徑和辦法，建立健全黨內(nèi)通報、情況反饋和重大決策征求意見等充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，從而賦予黨員動力和保護黨員權(quán)力。要積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和工作機制，建設(shè)清正、廉潔、務(wù)實、高效的各級黨組織。

第五篇：人民日報評論員：創(chuàng)新機制 扎實推進扶貧開發(fā)[范文模版]

人民日報評論員：創(chuàng)新機制 扎實推進扶貧開發(fā)

本報評論員

2014年01月26日02:10來源：人民日報手機看新聞 打印網(wǎng)摘糾錯商城分享推薦字號中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》已經(jīng)公開發(fā)布，這是繼《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》實施之后，指導(dǎo)下一階段扶貧開發(fā)的又一個綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟吠怀鰪娬{(diào)改革創(chuàng)新，集中力量解決突出問題，對于落實中央新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，形成更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)體制機制，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐，具有重要的指導(dǎo)意義。

改革開放以來，我國成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就?！毒V要》實施以來，我國將連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，加快構(gòu)建大扶貧工作格局，各項扶貧工作全面發(fā)力。但我們還有近1億扶貧對象，貧困群眾生產(chǎn)生活仍然十分困難，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。

隨著四化同步深入推進和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型加快，我國的扶貧開發(fā)面臨著新形勢，也暴露出一些新問題?，F(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機制對減貧的正向激勵不足，一些地方對扶貧開發(fā)重視不夠，工作不扎實，“年年扶貧年年貧”；扶貧資源精確瞄準不夠，工作針對性不強，有效性不足；扶貧資金使用管理過程中存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，扶貧開發(fā)效益有待進一步提高??這些問題，人民群眾詬病較多，亟待改進完善。

當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、打“攻堅戰(zhàn)”，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機制上取得新突破。圍繞貧困縣考核機制、精準扶貧機制、干部駐村幫扶機制、財政扶貧資金管理機制、金融扶貧機制、社會參與機制，《意見》提出了一系列改革措施，就是要用新機制保障扶貧工作落到實處，用新機制保障扶貧資源有效利用，用新機制保障社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。現(xiàn)在離2020年只剩下6年時間，各級黨委政府、有關(guān)部門要增強責(zé)任感和緊迫感，切實將扶貧開發(fā)工作放在更加重要、更為突出的位置，以更有力的措施、更有效的組織、更堅韌的毅力，加快推進扶貧開發(fā)體制機制創(chuàng)新，切實把《意見》提出的重點工作落到實處，確保貧困地區(qū)群眾和全國人民一道，如期迎接全面小康！

《 人民日報 》（2014年01月26日 01 版）