第一篇：部隊(duì)正規(guī)化管理存在的問(wèn)題和對(duì)策

部隊(duì)正規(guī)化管理存在的問(wèn)題和對(duì)策

在新的形勢(shì)下，加快邊防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步伐，保證適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，保持邊防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng)，對(duì)部隊(duì)管理工作提出了新的更高的要求。邊防部隊(duì)在深入貫徹黨的奮斗目標(biāo)過(guò)程中，部隊(duì)管理正規(guī)化與當(dāng)前邊防保衛(wèi)任務(wù)的繁重性，不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新課題，社會(huì)上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營(yíng)，給部隊(duì)管理教育工作的開(kāi)展帶來(lái)了阻礙。本文結(jié)合邊防基層部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對(duì)策等方面，試談點(diǎn)粗淺的個(gè)人認(rèn)識(shí)。

第二篇：部隊(duì)正規(guī)化管理情況總結(jié)

XX縣消防大隊(duì)正規(guī)化管理情況總結(jié)

為進(jìn)一步提高消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，強(qiáng)化部隊(duì)履行職能使命的能力，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，XX消防大隊(duì)深入學(xué)習(xí)全市消防部隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化管理工作。

12月2日，XX大隊(duì)及時(shí)召開(kāi)大隊(duì)黨委會(huì)議，就部隊(duì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研討，并結(jié)合XX大隊(duì)實(shí)際制定了XX大隊(duì)部隊(duì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案。教導(dǎo)員薛軍向大家傳達(dá)了支隊(duì)關(guān)于部隊(duì)規(guī)范化建設(shè)會(huì)議內(nèi)容，并對(duì)XX政委講話的重要內(nèi)容作了詳細(xì)講解。隨后，全體與會(huì)干部對(duì)如何圍繞XX支隊(duì)長(zhǎng)、韓懷東政委提出的“正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理、精細(xì)化實(shí)施”三句話要求搞好隊(duì)伍正規(guī)化管理進(jìn)行深刻的討論。最后，教導(dǎo)員薛軍提出了以下幾點(diǎn)要求：一是要嚴(yán)格落實(shí)《圖示》。以深入貫徹落實(shí)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、精細(xì)化實(shí)施、規(guī)范化管理和抓官兵養(yǎng)成教育為突破口，不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。二是抓好部隊(duì)精細(xì)化管理。通過(guò)組織官兵對(duì)條令條例及各種規(guī)章制度反復(fù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理解，使官兵們的一言一行都處于條令條例的規(guī)范和約束之中，做到了從我做起，從細(xì)小工作、生活的點(diǎn)點(diǎn)滴做起，確保了部隊(duì)集中統(tǒng)一和高度穩(wěn)定。三是堅(jiān)持持之以恒。要明確責(zé)任分工，形成齊抓共管的良好局面，按職能要求狠抓落實(shí)。并將主要工作進(jìn)行目標(biāo)分解，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、分工明確、責(zé)任到人”的原則，制定長(zhǎng)期的目標(biāo)責(zé)任制，以實(shí)現(xiàn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)科學(xué)的管理和持久的養(yǎng)成。四是落實(shí)措施，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。定期或不定期召開(kāi)安全防事故分析會(huì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求官兵制定整改措施，并逐項(xiàng)落實(shí)，逐個(gè)解決，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。

大隊(duì)依據(jù)《內(nèi)務(wù)設(shè)置圖示》、《規(guī)范化管理手冊(cè)》及《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》和《紀(jì)律條令》的要求，對(duì)著裝、值勤備戰(zhàn)、物品設(shè)置及擺放、清潔衛(wèi)生、請(qǐng)銷假、文明用語(yǔ)、車輛保養(yǎng)、廚房衛(wèi)生八個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化、深化，提出了明確的要求，將官兵的一言一行、一舉一動(dòng)以制度化規(guī)定下來(lái)，作為官兵的行為準(zhǔn)則，并制作了各種相應(yīng)制度懸掛上墻。大隊(duì)按照《圖示》要求對(duì)班級(jí)物品進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，特別是柜內(nèi)擺放物品。為此大隊(duì)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了藍(lán)色的大整理箱統(tǒng)一放置在儲(chǔ)藏室并貼上物品清單，又購(gòu)買(mǎi)了白色小整理箱統(tǒng)一擺放在班級(jí)衣柜里，做到了整潔美觀。大隊(duì)重新裝修了榮譽(yù)室及大廳，還購(gòu)置了一批新辦公桌。XX大隊(duì)已經(jīng)按照《圖示》要求基本完成了營(yíng)區(qū)和內(nèi)務(wù)設(shè)置。

XX大隊(duì)按照支隊(duì)要求統(tǒng)一制作懸掛了胡錦濤“三句話”及“細(xì)化管理，銳練精兵，打造新時(shí)期消防鐵軍”標(biāo)語(yǔ)。并新制作懸掛了“中隊(duì)工作計(jì)劃?rùn)凇薄ⅰ按箨?duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備實(shí)力圖板”、“大隊(duì)正規(guī)化管理圖板”以及衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)負(fù)責(zé)人標(biāo)牌。XX大隊(duì)已經(jīng)按照支隊(duì)要求完成了所有標(biāo)語(yǔ)和圖板的懸掛。

大隊(duì)組織全體官兵觀看、學(xué)習(xí)了“規(guī)范化管理”一日生活制度演示片。并要求全體官兵認(rèn)真仔細(xì)的記錄下規(guī)范、正規(guī)的一日生活制度流程和具體的實(shí)施方法，演示片觀看結(jié)束后，大隊(duì)組織官兵與演示片做對(duì)比找出自身的不足，之后又進(jìn)行了一次關(guān)于“如何做好一日生活制度”的討論活動(dòng)，讓每個(gè)人自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并想辦法解決問(wèn)題，從而更好的督促每名官兵，時(shí)刻按照正規(guī)化管理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，按照精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成每天的各項(xiàng)工作。

第三篇：部隊(duì)正規(guī)化管理心得體會(huì)

黨的十六大為全面建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義制定了行動(dòng)綱領(lǐng)，描繪了宏偉藍(lán)圖，提出了奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，全黨、全軍和全國(guó)各族人民都在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，我們消防部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期。在新的形勢(shì)下，加快消防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步伐，保證適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，保持消防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng)，對(duì)部隊(duì)管理工作提出了新的更高的要求。消防部隊(duì)在深入貫徹黨的奮斗目標(biāo)過(guò)程中，部隊(duì)管理正規(guī)化與當(dāng)前消防保衛(wèi)任務(wù)的繁重性，不可避免地出現(xiàn)了一些新情況和新課題，社會(huì)上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營(yíng)，給部隊(duì)管理教育工作的開(kāi)展帶來(lái)了阻礙。本文結(jié)合消防基層部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對(duì)策等方面，試談點(diǎn)粗淺的個(gè)人認(rèn)識(shí)。

一、部隊(duì)管理存在的問(wèn)題和管理的側(cè)重點(diǎn)

部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成，是鞏固和部隊(duì)自身發(fā)展的前提，也是部隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要保證。在新的形勢(shì)和任務(wù)下，只有加快公安消防部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，依靠管理增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，積極推進(jìn)部隊(duì)管理教育和創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提高部隊(duì)管理整體優(yōu)勢(shì)。這是擺在消防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，就是要依據(jù)我們部隊(duì)的本質(zhì)屬性和執(zhí)勤戰(zhàn)備工作需要建立起來(lái)的各種規(guī)章制度，將規(guī)章制度逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的實(shí)踐活動(dòng)。為此，我們必須理解和分析部隊(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，以條條例為基本依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法，對(duì)部隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，通過(guò)法規(guī)、規(guī)章、制度為基本手段和依據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過(guò)嚴(yán)格的管理來(lái)體現(xiàn)消防部隊(duì)的整體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。

二、部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，官兵的思想觀念發(fā)生著變化，部隊(duì)管理工作難度增大。從當(dāng)前的情況看，由于消防部隊(duì)的性質(zhì)決定了官兵大都在為地方服務(wù)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家和城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，官兵時(shí)刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗(yàn)，消防監(jiān)督執(zhí)法工作與社會(huì)接觸較多，一些官兵在思想上也被潛移默化，經(jīng)濟(jì)和攀比意識(shí)占據(jù)了官兵的思想。主要表現(xiàn)在：一是管理干部的工作責(zé)任感和事業(yè)心較過(guò)去有所削減，把個(gè)人利益看得較重；二是一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，沒(méi)有那種全心全意為人民服務(wù)的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門(mén)、走歪門(mén)路求成績(jī)，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊(duì)管理的難度。

兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部隊(duì)不好管理。過(guò)去消防部隊(duì)兵員成份單一，官兵思想穩(wěn)定，裝備也較差，比較好管理，現(xiàn)在的兵員較為復(fù)雜，主要有：一是在社會(huì)上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的人較多，特別是到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打工者也較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍，入伍后他們大都想盡快求實(shí)惠；二是關(guān)系兵增多，他們由于路子多，在部隊(duì)不甚聽(tīng)話不說(shuō)，反而在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過(guò)各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士?jī)?nèi)心不服氣，不便于部隊(duì)管理；三是“獨(dú)子兵”增多，他們?cè)诩抑杏泻芎玫臈l件和受父母的照顧，到部隊(duì)后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評(píng)教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊，一些文化較高的戰(zhàn)士，在學(xué)習(xí)中感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢，接受能力自然也慢，這樣給戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾，不便于團(tuán)結(jié)和管理，更還有一些官兵是有文憑無(wú)素質(zhì)，還看不慣管理人員的水平，在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時(shí)間長(zhǎng)，與地方認(rèn)識(shí)的朋友多，不是請(qǐng)假外出會(huì)友，就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛(ài)，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。

消防部隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)管理工作帶來(lái)的影響。一方面消防部隊(duì)按共同條令抓管理，另一方面因消防部隊(duì)受各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會(huì)面的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊(duì)“內(nèi)部”是軍事化管理，“對(duì)外”是地方公務(wù)員。由于部隊(duì)和地方正常的工作往來(lái)中介入了一些非正常的關(guān)系，給部隊(duì)管理帶來(lái)了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”的現(xiàn)象，它對(duì)部隊(duì)管理帶來(lái)的潛在的消極影響是長(zhǎng)期的、巨大的，不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開(kāi)展。

三、改進(jìn)部隊(duì)管理應(yīng)把握的側(cè)重點(diǎn)

部隊(duì)管理的重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上就是要抓住部隊(duì)管理教育工作，在管理中不斷地去發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，管理者也必須結(jié)合部隊(duì)的特點(diǎn)和工作具體情況，來(lái)慎重把握管理中存在的重點(diǎn)問(wèn)題。

管理者要善于發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是正確解決問(wèn)題的前提，只有發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題才能掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想動(dòng)態(tài)和心態(tài)，以致一些小的問(wèn)題變成大問(wèn)題，給部隊(duì)管理帶來(lái)了難處，更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。為此，基層部隊(duì)的管理者在善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題方面要做到：一要勤于日常觀察，通過(guò)細(xì)心的觀察，掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況，自覺(jué)與士兵打成一片，真正做到帶兵要知兵，徹底消除士兵思想和心中的疑慮，讓他們能以良好的心態(tài)投入部隊(duì)的各項(xiàng)工作；二要堅(jiān)持部隊(duì)管理分析匯報(bào)制度，即通過(guò)各種渠道與戰(zhàn)士交心談心，組織部屬匯報(bào)思想，管理者要反復(fù)進(jìn)行思想和形勢(shì)分析，從分析和匯報(bào)中了解情況，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；三要做好管理規(guī)律性預(yù)防工作，即結(jié)合部隊(duì)兵員補(bǔ)退、重大執(zhí)勤保衛(wèi)、請(qǐng)假、婚戀等情況，預(yù)先要采取措施，掌握情況和主動(dòng)權(quán)，防患于未然。

管理者要善于分析管理中存在的問(wèn)題。正確地分析問(wèn)題，往往是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，在部隊(duì)管理中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，管理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問(wèn)題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等，只有找準(zhǔn)了主要原因，才能抓住主要矛盾，解決主要問(wèn)題；其次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題要區(qū)分定性，主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實(shí)際問(wèn)題，定性后還要分析是違反紀(jì)律還是觸犯法律，以便于有針對(duì)性地加以解決。

管理者要客觀公正地解決問(wèn)題。解決管理中存在的問(wèn)題是分析和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的，我們必須做到：一是及時(shí)抓苗頭，集中抓傾向。主要是把問(wèn)題先消滅在萌芽狀態(tài)，一旦問(wèn)題有一定的傾向性，就要及時(shí)地抓好集中整治教育工作，認(rèn)真分析查找問(wèn)題的根源；二是要依靠組織力量，發(fā)動(dòng)官兵人人參與。針對(duì)問(wèn)題要及時(shí)組織官兵認(rèn)真思考和展開(kāi)大討論，讓大家共同找原因，論危害，出主意，消隱患。

四、改進(jìn)部隊(duì)管理的對(duì)策

在消防部隊(duì)發(fā)展成長(zhǎng)的歷程中，管理工作是保證消防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行消防部隊(duì)宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展的重要保障。為此在新的時(shí)期，我們面對(duì)著新的任務(wù)和新的考驗(yàn)，在管理工作中必須做到以下方面。

實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固樹(shù)立愛(ài)兵觀念，端正對(duì)士兵的根本態(tài)度，只有管理者把士兵看成是部隊(duì)的主人，以真情、真心去愛(ài)護(hù)士兵和管理士兵，那樣戰(zhàn)士才會(huì)服從部隊(duì)的管理；其次，部隊(duì)管理中要尊重士兵，幫助士兵，關(guān)心士兵，管理人員不能有高士兵一等的特權(quán)思想，工作或管理中還要自覺(jué)地接受士兵的監(jiān)督，把士兵的工作、學(xué)習(xí)和冷暖掛在心上，關(guān)心他們的疾苦，樹(shù)立經(jīng)常為士兵服務(wù)排難的思想，做士兵的貼心人；再次，管理中要尊重士兵的民主權(quán)利，這也是調(diào)動(dòng)士兵積極性的一種管理藝術(shù)，只有尊重了士兵的民主權(quán)利，為人正派，處事公道，公平合理，對(duì)士兵一視同仁，士兵對(duì)部隊(duì)的管理管理就會(huì)理解、尊敬和擁護(hù)；最后，在部隊(duì)管理中要廣泛開(kāi)展尊干愛(ài)兵教育使部隊(duì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、友愛(ài)的氣氛，就會(huì)出理官兵自覺(jué)服從管理的局面。

管理中做到嚴(yán)格管理，耐心說(shuō)服。對(duì)于我們消防部隊(duì)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格管理就是堅(jiān)持依法治警的方針，但依法治警與耐心說(shuō)服是辯證統(tǒng)一的、相輔相成的，嚴(yán)格管理是目的，耐心說(shuō)服是手段。在這項(xiàng)工作中要做到：一是管理者要做到依法辦事，嚴(yán)之有據(jù)，在執(zhí)行部隊(duì)各項(xiàng)工作中，就是要做到嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定，管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規(guī)定”，不能憑個(gè)人的意志濫用職權(quán)，以言代法，打罵體罰和嚴(yán)而無(wú)度；二是管理者要做到說(shuō)服教育，嚴(yán)之有理。依據(jù)條令條例深入細(xì)致地做好部隊(duì)思想工作，是做好管理工作的基礎(chǔ)，在嚴(yán)格和管理過(guò)程中，須做到嚴(yán)中有愛(ài)，嚴(yán)愛(ài)結(jié)合，要尊重客觀規(guī)律，建立正規(guī)秩序，如課余時(shí)間，干部則應(yīng)帶頭參加文體活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動(dòng)局面；三是管理者要做到賞罰嚴(yán)明，嚴(yán)格法紀(jì)。在正確地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰時(shí)一定要實(shí)事求是，嚴(yán)格按條令條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤?，不能憑個(gè)人感情用事，不搞親親疏疏，使賞罰嚴(yán)明成為推動(dòng)部隊(duì)管理的動(dòng)力。

管理中做到教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合。部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來(lái)，部隊(duì)管理正規(guī)化，就是注重對(duì)秩序的養(yǎng)成。一是嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。俗話說(shuō)：“水滴石穿”，部隊(duì)就是要通過(guò)嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練，來(lái)提高官兵的整體素質(zhì)，使官兵個(gè)個(gè)成為合格的軍人。實(shí)踐證明，哪一個(gè)部隊(duì)教育訓(xùn)練過(guò)硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動(dòng)都作為管理的具體內(nèi)容來(lái)抓，使官兵在思想上牢固樹(shù)立一切行動(dòng)受條令條例約束的觀念，要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營(yíng)內(nèi)緊、營(yíng)外松、上級(jí)檢查時(shí)緊，平時(shí)工作時(shí)松的不良現(xiàn)象；三是部隊(duì)管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊(duì)一日生活抓起，各個(gè)環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行，做到不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)也要克服虎頭蛇尾，時(shí)緊時(shí)松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

充分體現(xiàn)按級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)，部隊(duì)各級(jí)首長(zhǎng)和各類人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的，在實(shí)施管理中必須要做到：一是要實(shí)行層次管理。如消防中隊(duì)，從隊(duì)長(zhǎng)到士兵，各個(gè)層次結(jié)構(gòu)分明，職責(zé)明確，各級(jí)人員做各級(jí)工作，一級(jí)控制一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，這樣管理就能落實(shí)，各級(jí)人員也能充分發(fā)揮工作積極主動(dòng)性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象；二是要完善各級(jí)人員的崗位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度，將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人，在檢查各級(jí)人員履行職責(zé)時(shí)，好的要大力進(jìn)行宣揚(yáng)，差的要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)教育，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守者要給予紀(jì)律處分。

干部要做到處處帶頭，以身作則。主要是做好以下幾個(gè)方面：一要嚴(yán)于律已，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺(jué)做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義已滲入到我們部隊(duì)中，這就要求我們干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹(shù)立良好的自身形象。同時(shí)，干部要堅(jiān)決抵制社會(huì)上的不正之風(fēng)、金錢(qián)利益關(guān)系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅(jiān)持黨性原則，辦事公道正派，在面對(duì)士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎(jiǎng)等方面能做到一視同仁，通過(guò)正常的工作關(guān)系，來(lái)密切內(nèi)部的官兵關(guān)系，凈化內(nèi)部環(huán)境；三要努力學(xué)習(xí)，不斷提高管理者和被管理者的自身素質(zhì)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)軍政理論和科學(xué)文化知識(shí)，以提高新時(shí)期部隊(duì)管理者的認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力，從而成為部隊(duì)合格的管理者，把部隊(duì)教育好、管理好。

第四篇：公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理

中華人民共和國(guó)公安部

關(guān)于印發(fā)《公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理

指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

公消[2011] 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)，警官培訓(xùn)基地，昆明消防指揮學(xué)校：

為認(rèn)真落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)關(guān)于“努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍”的指示要求和公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，部消防局研究制定了《公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，根本目的是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定、提升戰(zhàn)斗力、完成法律賦予的職責(zé)使命。部隊(duì)各級(jí)要充分認(rèn)清加強(qiáng)正規(guī)化管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把正規(guī)化管理擺上更加突出的位置來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)軍政主官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起正規(guī)化管理第一責(zé)任人的責(zé)任，各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，部隊(duì)上下要主動(dòng)參與，形成合力，為全面加強(qiáng)正規(guī)化管理工作做好組織、思想和工作保證。

二、緊跟發(fā)展需求，科學(xué)籌劃建設(shè)。要緊密結(jié)合實(shí)際和需求，把正規(guī)化建設(shè)納入建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍總體規(guī)劃，牢固樹(shù)立

信息牽引建設(shè)的理念，科學(xué)制定今后一個(gè)時(shí)期正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和具體計(jì)劃，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時(shí)限、具體要求，實(shí)行定人、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)帶頭，充分發(fā)揮示范單位的典型輻射和帶動(dòng)作用，以機(jī)關(guān)促基層，以典型帶全面。示范單位要選準(zhǔn)選強(qiáng)，具有代表性先進(jìn)性；全面鋪開(kāi)要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)系統(tǒng)；推進(jìn)措施要有力有效、規(guī)范有序，確保正規(guī)化建設(shè)健康發(fā)展。

三、堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要以“執(zhí)勤規(guī)范化、管理精細(xì)化、警務(wù)信息化”為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效，不搞“一刀切”。要更加注重隊(duì)伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練等軟件建設(shè)，在條令意識(shí)、作風(fēng)養(yǎng)成、勤務(wù)組織、系統(tǒng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)上下功夫；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要本著“規(guī)范、實(shí)用、節(jié)約”的原則，優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)范，不搞重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，按照先重點(diǎn)、后一般，先普及、后提高的要求，針對(duì)不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，探索建立一整套具有消防部隊(duì)特點(diǎn)的正規(guī)化建設(shè)組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。

四、著力解決問(wèn)題，提升管理效益。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的原則，切實(shí)找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)部隊(duì)管理中存在的標(biāo)準(zhǔn)不明確、工作不規(guī)范、制度不落實(shí)、管理不嚴(yán)格、方法不科學(xué)等問(wèn)題，從部隊(duì)管理存在的問(wèn)題中分析業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，以改革的思路、方法研究新情況，解決新問(wèn)題，推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。要出臺(tái)運(yùn)行規(guī)范的工作秩序規(guī)定，刪繁就簡(jiǎn)，切實(shí)為基層減負(fù)。各級(jí)機(jī)關(guān)不

得隨意借調(diào)基層官兵，不得搞名目繁多的調(diào)研、檢查、評(píng)比，不得插手基層敏感事務(wù)，避免基層忙亂，給基層留有自主空間。

五、健全工作機(jī)制，提高執(zhí)行能力。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，牢固樹(shù)立“基層第一，士兵至上”的觀念，建立健全為基層服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)的精力和注意力向基層傾斜，堅(jiān)持人力、財(cái)力、物力向基層傾斜，為基層正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度規(guī)定、程序規(guī)范、保障措施等方面研究探索，著力完善依法決策、科學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督制約、考評(píng)激勵(lì)、責(zé)任追究等機(jī)制，使部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、有計(jì)劃、有部署、有措施、有檢查、有考核，切實(shí)形成系統(tǒng)配套、科學(xué)有效的運(yùn)行保障體系，確保正規(guī)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和措施真正落到實(shí)處。

各單位要結(jié)合工作進(jìn)度和本地實(shí)際，制定驗(yàn)收細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)半年調(diào)度、驗(yàn)收考核制度，并作為開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要依據(jù)，做到獎(jiǎng)懲分明。各地好的經(jīng)驗(yàn)做法請(qǐng)及時(shí)報(bào)部消防局。

二〇一一年十二月 日

抄報(bào)：劉金國(guó)副部長(zhǎng)。抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。

承辦人：冒家洲 校對(duì)：張福生

公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)

為認(rèn)真落實(shí)孟建柱部長(zhǎng)和部黨委關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的決策部署，大力加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理工作，全力維護(hù)部隊(duì)集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，確保以防火、滅火和應(yīng)急救援為中心各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，胡錦濤總書(shū)記“三句話”總要求和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，依據(jù)《共同條令》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》等有關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，全面提升部隊(duì)正規(guī)化管理水平。

二、總體目標(biāo)

遵循利于執(zhí)勤訓(xùn)練、便于工作生活的原則，以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，以信息化為支撐，規(guī)范“四個(gè)秩序”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤規(guī)范化、訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化、工作流程化、生活條令化、警務(wù)信息化，確保各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。

三、規(guī)范執(zhí)勤秩序，著力提高實(shí)戰(zhàn)能力

（一）執(zhí)勤戰(zhàn)備規(guī)范化。戰(zhàn)備制度落實(shí)，戰(zhàn)備教育經(jīng)常，各級(jí)戰(zhàn)備值班人員職責(zé)明確，總、支隊(duì)值班人員在崗在位率達(dá)到100%，大、中隊(duì)執(zhí)勤人員在崗在位率達(dá)到《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》中戰(zhàn)備等級(jí)規(guī)定的比例；值班信息處理及時(shí)準(zhǔn)確，戰(zhàn)備

檢查全面到位，交接班、車場(chǎng)日情況信息錄入及時(shí)；利用地理信息服務(wù)平臺(tái)和各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)道路水源、重點(diǎn)單位在地圖上的統(tǒng)一展示和信息查詢；各類人員熟悉應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，轄區(qū)重點(diǎn)單位“六熟悉卡”制定率達(dá)到100%，各類預(yù)案實(shí)現(xiàn)電子化管理。

（二）組織指揮專業(yè)化。全勤指揮部健全，組織指揮體系扁平化、組織指揮程序規(guī)范化、組織指揮人員專業(yè)化和組織指揮職責(zé)明細(xì)化；總隊(duì)、支隊(duì)指揮中心建立具備熟悉、訓(xùn)練和預(yù)案審定功能的戰(zhàn)術(shù)研究室，中隊(duì)利用電教室實(shí)現(xiàn)初戰(zhàn)指揮網(wǎng)上預(yù)演、典型戰(zhàn)例研討、類型預(yù)案模擬演練、“六熟悉”等基本功能；各級(jí)指揮人員掌握各類火災(zāi)和災(zāi)害事故處置的基本程序和要求，滅火救援業(yè)務(wù)終端配備到每個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，中隊(duì)指揮員熟練使用滅火救援指揮箱系統(tǒng)。

（三）作戰(zhàn)行動(dòng)程序化。接警調(diào)度規(guī)范，預(yù)警提示到位，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)信息卡及出車單與出警聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與交警和交通電臺(tái)聯(lián)動(dòng)、與醫(yī)療等社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)動(dòng)；等級(jí)調(diào)派、力量調(diào)集、作戰(zhàn)編成科學(xué)有效，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮程序規(guī)范，戰(zhàn)術(shù)方法運(yùn)用正確，處置方法得當(dāng)，偵查、警戒、展開(kāi)、排煙、破拆、供水、清理、移交、戰(zhàn)評(píng)等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)要求規(guī)范；利用3G圖像傳輸系統(tǒng)、音視頻綜合管理平臺(tái)、無(wú)線集群（常規(guī)）通信系統(tǒng)、消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)、火場(chǎng)文書(shū)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)前后方語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和圖像通信，確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確、不間斷。

（四）裝備保障效能化。貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)滅火救援

裝備管理規(guī)定》，加強(qiáng)裝備全壽命、全過(guò)程管理。推行裝備集中采購(gòu)制度，落實(shí)裝備質(zhì)量驗(yàn)收制度；按照裝備的種類和狀況分類、分級(jí)儲(chǔ)存，做到無(wú)丟失、無(wú)損壞、無(wú)銹蝕、無(wú)霉?fàn)€變質(zhì)；規(guī)范裝備操作使用，落實(shí)裝備日常維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)檢查制度，裝備完好率達(dá)到90%以上；規(guī)范使用維護(hù)裝備管理信息系統(tǒng)，裝備電子履歷表和條形碼管理系統(tǒng)；強(qiáng)化培訓(xùn)，裝備操作使用人員達(dá)到懂基本性能、會(huì)檢查、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)的“一懂兩會(huì)”要求，裝備技師達(dá)到會(huì)維護(hù)、會(huì)管理、會(huì)示教、會(huì)指導(dǎo)、懂維修的“四會(huì)一懂”要求。加強(qiáng)裝備安全管理工作，杜絕涉裝安全事故。

四、規(guī)范訓(xùn)練秩序，著力提升作戰(zhàn)效能

（一）訓(xùn)練組織科學(xué)化。堅(jiān)持黨委（支部）議訓(xùn)制度，總隊(duì)每半年、支隊(duì)每季度、大（中）隊(duì)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，分析訓(xùn)練形勢(shì)，部署訓(xùn)練任務(wù)，制定訓(xùn)練措施；嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)練時(shí)間要求，各級(jí)各類人員訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范、安排合理，完成和課目訓(xùn)練?？?、支隊(duì)有以業(yè)務(wù)骨干為主的訓(xùn)練教學(xué)師資力量，組建業(yè)務(wù)訓(xùn)練示范班（組），基層管理干部和班長(zhǎng)具備指揮、訓(xùn)練、教育和管理的能力。訓(xùn)練安全管理制度落實(shí)，安全組織健全，安全檢查及措施到位，無(wú)各類訓(xùn)練事故；訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障制度落實(shí)，訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位，確保訓(xùn)練工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）組訓(xùn)模式實(shí)戰(zhàn)化。突出實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練，基層大、中隊(duì)完成訓(xùn)練大綱規(guī)定的實(shí)戰(zhàn)操法必訓(xùn)科目，總、支隊(duì)和大、中隊(duì)完成實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù)，攻堅(jiān)組完成必訓(xùn)科目；總、支隊(duì)培訓(xùn)基地體能、技能和實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練設(shè)施齊全，基層大、中隊(duì)建有體

能、技能訓(xùn)練場(chǎng)地及設(shè)施，組織開(kāi)展各類人員在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)和集訓(xùn)；利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推行網(wǎng)上訓(xùn)練，通過(guò)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的實(shí)時(shí)傳輸，虛擬災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控訓(xùn)練推演或進(jìn)展，提高訓(xùn)練質(zhì)量效益。

（三）考評(píng)考核等級(jí)化。實(shí)行普考、抽考和等級(jí)達(dá)標(biāo)考核制，分類制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)細(xì)則，建立電子考核檔案，對(duì)士兵和警官的普考率達(dá)到100%和所屬單位的抽考率不低于60%。

五、規(guī)范工作秩序，著力提高工作質(zhì)效

（一）職責(zé)制度規(guī)范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防監(jiān)督等各項(xiàng)管理制度，形成科學(xué)、規(guī)范、縝密的制度體系；完善各類人員崗位職責(zé)，實(shí)行定崗、定位、定責(zé)，形成自下而上、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系；建立健全總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、班五級(jí)行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)管理骨干達(dá)到能管理、會(huì)管理、善管理的要求。

（二）工作運(yùn)行規(guī)范。各崗位工作流程規(guī)范，執(zhí)行力強(qiáng)，形成縱向到底、橫向到邊的工作標(biāo)準(zhǔn)體系；工作計(jì)劃周密，目標(biāo)責(zé)任明確，可操作性強(qiáng)；各級(jí)行政組織會(huì)議召開(kāi)及時(shí)，程序符合規(guī)定；工作秩序正規(guī)，考勤制度落實(shí)，各級(jí)人員考勤率達(dá)到90%以上；機(jī)構(gòu)、人員等信息網(wǎng)上管理規(guī)范，官兵職務(wù)、警銜、履歷等基本信息更新及時(shí)，審核規(guī)范，準(zhǔn)確有效；網(wǎng)上辦公規(guī)范，非密級(jí)公文一律通過(guò)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行審批流轉(zhuǎn)。各種行政工作記錄、登記、統(tǒng)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)電子化管理；檔案室設(shè)置規(guī)范，設(shè)施設(shè)備齊全，符合安全要求，各類檔案放置歸類統(tǒng)一、整齊有序，實(shí)

現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（三）執(zhí)法行為規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法相結(jié)合，“多警聯(lián)動(dòng)”、“防消聯(lián)勤”和“錯(cuò)時(shí)”檢查等制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，逐步推行消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，推行消防執(zhí)法廉政承諾、執(zhí)法單位和執(zhí)法人員定期向轄區(qū)單位公開(kāi)述職述廉制度，切實(shí)提高消防執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

（四）考核評(píng)比規(guī)范。利用績(jī)效考核系統(tǒng)，做到工作任務(wù)“日清周結(jié)”、“月評(píng)季考”；建立科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的工作考評(píng)程序，確保各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；統(tǒng)籌規(guī)范各類評(píng)比項(xiàng)目名稱、內(nèi)容和時(shí)間，確保評(píng)比活動(dòng)的有序、有效，考核評(píng)比結(jié)果運(yùn)用到位。

六、規(guī)范生活秩序，著力構(gòu)建和諧警營(yíng)

（一）日常管理正規(guī)。各級(jí)機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格遵守辦公秩序，按時(shí)上下班，考勤制度落實(shí)；辦公室、各類庫(kù)室設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范，物品擺放整齊有序，環(huán)境衛(wèi)生整潔；車輛管理到位，派遣制度落實(shí)。物資管理規(guī)范，出入庫(kù)登記及時(shí)?？傟?duì)、支隊(duì)綜合運(yùn)用信息化手段跟蹤督導(dǎo)到位，人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握準(zhǔn)確。一日生活秩序正規(guī)，點(diǎn)名、請(qǐng)銷假、查鋪查哨、崗哨交接、出入營(yíng)門(mén)登記等制度落實(shí)到位；休息日及節(jié)假日管理嚴(yán)格，請(qǐng)銷假手續(xù)齊全，不失控、不漏管。電子崗哨管控系統(tǒng)普及率達(dá)到90%以上。

（二）行為舉止規(guī)范。官兵行為規(guī)范，做到舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好；穿著警服、佩帶標(biāo)志服飾符合規(guī)定

要求，做到著裝整潔莊重、警容嚴(yán)整、規(guī)范統(tǒng)一；官兵注重禮節(jié)禮貌，稱呼規(guī)范，報(bào)告準(zhǔn)確，禮節(jié)周到，交往正當(dāng)，部隊(duì)上下內(nèi)外團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧、純潔。

（三）內(nèi)務(wù)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。中隊(duì)營(yíng)房、辦公室、內(nèi)務(wù)、庫(kù)室和消防宣傳教育場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范，各類物品放置有序，整齊劃一。人民警察警徽、07式武警警徽和中國(guó)公安消防標(biāo)識(shí)使用規(guī)范，人民警察警徽適用于部隊(duì)營(yíng)區(qū)大樓、會(huì)議室等部位場(chǎng)所；07式武警警徽適用于軍帽、戰(zhàn)斗頭盔及搶險(xiǎn)救援頭盔等；中國(guó)公安消防標(biāo)識(shí)用于消防車外觀的形象標(biāo)志，作為消防宣傳活動(dòng)、消防出版物、消防宣傳品及外事交流活動(dòng)的標(biāo)識(shí)，其它一律不準(zhǔn)使用。

（四）營(yíng)區(qū)管控嚴(yán)密。營(yíng)區(qū)布局合理，警營(yíng)文化氛圍濃厚，環(huán)境綠化、美化、亮化，整潔衛(wèi)生、生態(tài)和諧；營(yíng)門(mén)警衛(wèi)設(shè)置規(guī)范，崗?fù)?、通信、照明、?bào)警、個(gè)人防護(hù)裝備和警械器材配備齊全，營(yíng)區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案完備，演練經(jīng)常；堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子巡崗系統(tǒng)、電子門(mén)禁系統(tǒng)等安裝率、使用率達(dá)到100%，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控有效。網(wǎng)絡(luò)信息、手機(jī)管理制度落實(shí)，無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全和失泄密案（事）件。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推行安全管理“標(biāo)識(shí)化”，安全分析、教育、檢查、警示制度和“五條禁令”落實(shí)，廉政監(jiān)督到位，官兵安全意識(shí)、防范能力明顯提高，部隊(duì)安全氛圍濃厚，實(shí)現(xiàn)無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)刑事案件、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)、無(wú)自殺事件、無(wú)違反“五條禁令”案件。

（五）后勤管理規(guī)范。推行后勤保障社會(huì)化，官兵生活條件

不斷改善，生活水平不斷提高，后勤管理人員會(huì)管家理財(cái)。食堂、衛(wèi)生室、洗澡間、洗衣房、曬衣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、官兵公寓功能齊全且設(shè)施設(shè)備完好，建立健全官兵職業(yè)健康檔案，伙食管理實(shí)現(xiàn)電子化，官兵餐飲、看病、洗澡、娛樂(lè)有保障，家屬來(lái)隊(duì)有住房。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，做到計(jì)劃開(kāi)支，收支有據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

第五篇：部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策

淺談當(dāng)前基層中隊(duì)部隊(duì)管理中存在的問(wèn)題

和對(duì)策

孫子曰：兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故經(jīng)之以五事，校之以計(jì)，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法?！秾O子兵法》為歷來(lái)軍事家所推崇，但這些大家多用于作戰(zhàn)的角度，那為何不結(jié)合我們部隊(duì)基層管理去應(yīng)用實(shí)踐了？部隊(duì)管理工作是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)帶根本性、全面性的基礎(chǔ)工作。進(jìn)入新的世紀(jì)，部隊(duì)管理工作面臨著新的形勢(shì)和環(huán)境，部隊(duì)管理者只有不斷研究新形勢(shì)下部隊(duì)管理工作的新問(wèn)題、新特點(diǎn)，才能增強(qiáng)管理工作的針對(duì)性和有效性。

本文結(jié)合邊防基層部隊(duì)管理存在的問(wèn)題和利用孫子兵法“一曰道，四曰將，五曰法”的解決方法淺談下個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)。

一．當(dāng)前基層部隊(duì)管理存在的問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的思想觀念，價(jià)值取向，行為方式等也都發(fā)生著深刻變化，這直接或間接地對(duì)廣大官兵產(chǎn)生影響，使其人生理想、個(gè)人追求、生活觀念、性恪特點(diǎn)等方面發(fā)生一定偏移，官兵的思想觀念發(fā)生著變化，部隊(duì)管理工作難度也隨之增大。所以部隊(duì)面臨的首要問(wèn)題就是思想問(wèn)題。

1． 思想不夠穩(wěn)定。

進(jìn)取心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀的心態(tài)明顯, 自覺(jué)性不高，以“老”

自居的思想較重.一是干部隊(duì)伍中存在著處事不公和責(zé)任心不強(qiáng)只顧自己的前途不安心本職工作，精力外移，敷衍塞責(zé)，執(zhí)行條令條例時(shí)緊時(shí)松，使一些制度形同虛設(shè)。缺乏領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)藝術(shù)與戰(zhàn)士之間缺乏真正的情感交流,少數(shù)干部自律意識(shí)差,要求不嚴(yán),不注重學(xué)習(xí)提高。二是戰(zhàn)士上進(jìn)心不強(qiáng)，榮譽(yù)感淡薄，戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神明顯減弱。還有的士官只講待遇，不講奉獻(xiàn)，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化；有的追求吃穿，盲目消費(fèi)，艱苦意識(shí)淡化；有的紀(jì)律性差，不服管理，服從意識(shí)淡化。

2.部隊(duì)管理基礎(chǔ)不牢固，管理成效不明顯。

部隊(duì)的管理工作貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，管理的規(guī)律性是在平時(shí)管理教育的實(shí)踐中總結(jié)摸索出來(lái)的，但有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部隊(duì)管理不是靠平時(shí)打牢基礎(chǔ)，而是突擊抓，出了事就抓一陣子，不出事就放松下來(lái)。有些單位抓部隊(duì)管理，作風(fēng)不實(shí)，圖的是形式，上級(jí)檢查突然檢查出毛病時(shí)抓緊一陣，時(shí)間一長(zhǎng)，干起別的工作來(lái)，又放到一邊，致使部隊(duì)管理松懈，紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散，嚴(yán)重影響部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，部隊(duì)管理效果也就不會(huì)太明顯。

3.兵源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，入伍動(dòng)機(jī)不純，部隊(duì)不好管理。過(guò)去邊防部隊(duì)兵源成份單一官兵思想穩(wěn)定裝備也較差比較好管理?，F(xiàn)在的兵源較為復(fù)雜沒(méi)有那種全心全意為人民服務(wù)的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門(mén)、走歪門(mén)路、求成績(jī)、不講奉獻(xiàn)等。從而加大了部隊(duì)管理的難度。主

要有，一是在社會(huì)上打工或工作幾年后才當(dāng)兵的人較多，特別是到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的打工者也較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍入伍后他們大都想盡快求實(shí)惠。二是關(guān)系兵增多，他們由于路子多在部隊(duì)不甚聽(tīng)話不說(shuō)，反而在部隊(duì)內(nèi)部利益面前能通過(guò)各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，讓老實(shí)、踏實(shí)工作的戰(zhàn)士?jī)?nèi)心不服氣，不便于部隊(duì)管理。三是“獨(dú)子兵”增多，他們?cè)诩抑杏泻芎玫臈l件和受父母的照顧，到部隊(duì)后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評(píng)教育等。四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊，一些文化較高的戰(zhàn)士在學(xué)習(xí)中感到文化水平低的戰(zhàn)士學(xué)什么都慢接受能力自然也慢這樣給戰(zhàn)士之間產(chǎn)生矛盾，不便于團(tuán)結(jié)和管理。更還有一些官兵是有文憑無(wú)素質(zhì)還看不慣管理人員的水平在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒。

二． 加強(qiáng)基層部隊(duì)管理的應(yīng)對(duì)措施。1．“一曰道”，所謂的道就是思想。

針對(duì)基層官兵思想不夠穩(wěn)定這一問(wèn)題，我們要經(jīng)常性開(kāi)展思想教育，種種實(shí)踐表明，管理工作離不開(kāi)思想教育。離開(kāi)了思想教育，官兵自覺(jué)是不可能搞好的，只有把思想教育貫穿于管理工作的始終，把管理工作當(dāng)作培養(yǎng)人、教育人的過(guò)程，使廣大官兵理解紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，知道怎么做，懂得為什么做，才能使條令條例得以貫徹落實(shí)。經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性管理工作有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，它們是相

輔相成，互補(bǔ)互利的。應(yīng)高度重視經(jīng)常性思想工作，一方面深入扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理與人格；另一方面，要加強(qiáng)談心工作，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育，做到以理服人，以情動(dòng)人。同時(shí)通過(guò)談心全面掌握官兵的思想動(dòng)向。有針對(duì)性地做好官兵的思想政治工作，及時(shí)有效的解決官兵的思想包袱和心理負(fù)擔(dān)。使其能全身心的投入到工作中去，投入到為人民服務(wù)中去，投入到部隊(duì)建設(shè)中去。

2.“四曰將”，所謂將就是組織、領(lǐng)導(dǎo)、干部，有良將必有勇兵。

所以加強(qiáng)干部自身建設(shè)對(duì)于基礎(chǔ)部隊(duì)來(lái)講也是至關(guān)重要的。實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固樹(shù)立愛(ài)兵觀念，端正對(duì)士兵的根本態(tài)度，只有管理者把士兵看成是部隊(duì)的主人。這樣戰(zhàn)士才會(huì)服從部隊(duì)的管理。其次，部隊(duì)管理中要尊重士兵，幫助士兵，關(guān)心士兵，以身作則，處處做士兵表率。在部隊(duì)管理中要廣泛開(kāi)展尊干愛(ài)兵教育使部隊(duì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、友愛(ài)的氣氛就會(huì)出理官兵自覺(jué)服從管理的局面。

在此針對(duì)特殊兵的管理提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是：抓住根本，切實(shí)搞好思想教育。要強(qiáng)化當(dāng)兵報(bào)國(guó)思想。通過(guò)抓好部隊(duì)職能宗旨和使命教育使特殊兵從思想上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。二是：嚴(yán)格要求，實(shí)施有效的綜合管理。要認(rèn)真抓好條令條

例學(xué)習(xí)，對(duì)一些違反規(guī)定的現(xiàn)象，該禁止的必須禁止，不能遷就。要注意管理的方法和藝術(shù)。三是：開(kāi)展““知兵，愛(ài)兵”領(lǐng)導(dǎo)、干部要主動(dòng)與士兵交朋友，主動(dòng)了解他們的思想動(dòng)態(tài)。及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

3.“五曰法”，所謂法就是條令條例、規(guī)章制度。就是要求我們基層部隊(duì)要從嚴(yán)治警，要嚴(yán)守紀(jì)律。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，增強(qiáng)管理教育的紀(jì)律性，從嚴(yán)治警，就是要在“嚴(yán)”字上下功夫。一是嚴(yán)在紀(jì)律上。強(qiáng)化紀(jì)律觀念，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，令行禁止，從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)問(wèn)題，保持部隊(duì)的純潔性和高度的集中統(tǒng)一；二是要嚴(yán)在職責(zé)上。各類人員都要認(rèn)真履行條令條例規(guī)定的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，忠于職守，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)；三是要嚴(yán)在制度上。要一絲不茍地落實(shí)條令條例和各項(xiàng)制度，堅(jiān)決廢除“土政策”、“土章法”；四是嚴(yán)在養(yǎng)成上。要從點(diǎn)滴入手，嚴(yán)摳細(xì)抓，使部隊(duì)養(yǎng)成自覺(jué)按條令條例行動(dòng)的良好習(xí)慣；五是嚴(yán)在日常落實(shí)上。嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)的一日生活秩序，特別對(duì)請(qǐng)銷假制度、值班制度、門(mén)衛(wèi)制度、查鋪查哨制度、晚點(diǎn)名制度、派車制度、必須嚴(yán)格遵守，努力提高部隊(duì)的正規(guī)化水平。紀(jì)律是關(guān)鍵，紀(jì)律是保證，是戰(zhàn)斗力生成的集中體現(xiàn)。要建立正規(guī)的管理秩序，就必須以鐵的紀(jì)律做保證。部隊(duì)在管理中存在的一些問(wèn)題，很大程度上是，貫徹落實(shí)條令不徹底，執(zhí)行制度不嚴(yán)所致。條令條例是部隊(duì)管

理的法寶，是全面建設(shè)部隊(duì)的準(zhǔn)則，是實(shí)施管理的依據(jù)。