第一篇：鄂爾多斯市住房公積金管理中心

鄂爾多斯市住房公積金管理中心，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)

摘 要：文章通過對(duì)鄂爾多斯市現(xiàn)狀的分析，結(jié)合高新技 術(shù)和低碳理念相輔相成這一科學(xué)模式，對(duì)鄂爾多斯市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：鄂爾多斯；發(fā)展；科技；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007—6921(2010)19—0003—03低碳經(jīng)濟(jì)的概念和對(duì)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)概念

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能 源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境 保護(hù)責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約 的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇?！暗吞冀?jīng)濟(jì)” 的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。

1.2 鄂爾多斯市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

眾所周知，鄂爾多斯市近些年來快速的發(fā)展離不開鄂爾多斯地區(qū)豐富的資源，經(jīng)濟(jì)增長是以 資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取的，如果只一味的追求GDP不顧及其他就與科學(xué)發(fā)展 觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕消耗資源和環(huán)境的代價(jià)，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

1.2.1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。鄂爾多斯市處于快速工業(yè)化和城市化 階段，生產(chǎn)力發(fā)展還不充分，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也伴隨著高污染，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)化這一矛盾的不可代替的途徑。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源 的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度，促進(jìn)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

1.2.2 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是鄂爾多斯市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必行措施。豐富的煤炭資源，決定了 鄂爾多斯市在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，仍將圍繞這一產(chǎn)業(yè)大做文章。煤炭是一種“高碳” 能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費(fèi)的碳排放，這 也是鄂爾多斯市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)之一。

1.2.3 發(fā)展“科技低碳”為鄂爾多斯市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。鄂爾多斯市科技 研發(fā)和創(chuàng)新能力有限，這是鄂爾多斯市由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，鄂爾多斯市可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢，起決定作用的就是高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化 和應(yīng)用。

1.2.4 “科技低碳”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推 進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾運(yùn)用科學(xué)、智慧改變消費(fèi)模式和生活方式，從 而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。鄂爾多斯市三產(chǎn)發(fā)展程度還相對(duì)落 后，發(fā)展“科技低碳”的空間很大。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

鄂爾多斯市是一個(gè)以能源發(fā)展起來的新興城市。改革開放以來，鄂爾多斯市把握歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。目前，鄂爾多斯市地區(qū)生產(chǎn)總值2 161億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值1 031.6億元，總量躍居全區(qū)第一位。財(cái)政收入365.8億元，一般預(yù)算收入162.1億元，財(cái)政收 入的總量、增速均居全區(qū)第一位;東勝區(qū)、準(zhǔn)格爾旗財(cái)政收入突破百億元大關(guān)。整體經(jīng)濟(jì)的 綜合競爭力和城市的影響力大幅提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21 883元；農(nóng)牧民人均純收 入7 803元。

2.2 鄂爾多斯市科技發(fā)展情況

全市現(xiàn)已建成國家工程技術(shù)研究中心1個(gè)(鄂爾多斯國家羊絨制品工程技術(shù)研究中心)，國家 級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)(鄂絨、博源、遠(yuǎn)興)，自治區(qū)工程技術(shù)研究中心3個(gè)(蒙西、博源、伊泰 煤間接液化)，自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)(伊泰、蒙西)。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)、鄂爾多斯集團(tuán) 和伊泰集團(tuán)被確定為全國創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)。建成專利工作試點(diǎn)企業(yè)6家,其中，國家級(jí)1家(鄂 絨)，自治區(qū)級(jí)5家(蒙西、億利、伊化、蒙凱、伊泰藥業(yè))。自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)(伊泰藥業(yè)、鄂絨)。在絨紡、建材、生物制藥和化工行業(yè)建成博士后工作站4個(gè)(鄂絨、蒙西、億利、伊化)。建成國家“863”計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)(鄂絨集團(tuán))，自治區(qū)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)化 基地3個(gè)(億利資源集團(tuán)精細(xì)化工、伊泰高科生物制藥、蘇里格天然氣化工)。目前，鄂爾多 斯市有自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)23家(其中，國家高新技術(shù)企業(yè)2家)，自治區(qū)民營科技型企業(yè)14 家。高新科技在鄂爾多斯市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用越來越明顯

依托地區(qū)資源優(yōu)勢，通過實(shí)施國家、自治區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目，鄂爾多斯市已初步在新材料、生 物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、生態(tài)治理等領(lǐng)域有所發(fā)展，并已經(jīng)呈現(xiàn)出來那個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢。

3.1 新材料產(chǎn)業(yè)

自2001年科技部吧鄂爾多斯市列為國家新材料成 果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地以來，新 材料產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，取得了長足的發(fā)展。2006年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市高新產(chǎn)值的98%以 上。確定了已絨紡、化工、能源、建材等作為地區(qū)特色材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，以無機(jī)非金屬 材料、納米材料、有機(jī)高分子材料、功能復(fù)合材料等作為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。全市有新 材料及特色材料規(guī)模以上42家，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的13%,工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè) 總產(chǎn)值的14%；全市19家高新技術(shù)企業(yè)中有16家為新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。到2006年底，全市共實(shí)施國家、自治區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目112項(xiàng)，其中新材料項(xiàng)目占到80%以上。新材料產(chǎn)業(yè)正 在逐步成為鄂爾多斯市新的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.2 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

億利生物 制藥有限公司、伊泰藥業(yè)公司、新威遠(yuǎn)生化有限公司等生物醫(yī)藥骨 干企業(yè)，依托豐富的甘草、有毒灌草、麻黃、玉米等藥材資源，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的生物 制藥技術(shù)，采用先進(jìn)的提取、分離、制劑和生產(chǎn)控制技術(shù)及裝備，不斷開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn) 權(quán)的新藥品種。目前，開發(fā)生產(chǎn)的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要產(chǎn)品有甘草提取物系列保健藥品、阿維菌素等，居國內(nèi)領(lǐng)先地位。同時(shí)，加快重點(diǎn)中藥品種的中蒙藥材GAP種植基地建設(shè)，形成種植、提取、加工、成藥等較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，建成國內(nèi)重要的中、蒙藥現(xiàn)代化基地。

3.3 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

鄂爾多斯節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前依托鄂絨集 團(tuán)、蒙西集團(tuán)、準(zhǔn)旗華勝 潔康責(zé)任有限公司等節(jié)能環(huán)保企業(yè)重點(diǎn)圍繞開發(fā)城市污水處理技術(shù)，工業(yè)廢水處理技術(shù)，廢 物綜合利用技術(shù)，膜法、活性炭、微過濾法等廢水深度處理技術(shù)，除塵除硫技術(shù)，城市生產(chǎn) 和生活垃圾處理、垃圾焚燒和發(fā)電等設(shè)備，積極研制各種混凝劑、絮凝劑、穩(wěn)定劑等環(huán)保材 料；大力扶持工業(yè)、醫(yī)療廢棄物劑污水的無害化、資源化處理產(chǎn)業(yè)，凈化空氣、水質(zhì)、綠化 環(huán)境等環(huán)保服務(wù)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。

3.4 生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)

在生態(tài)建設(shè)上，大 力扶持和培育與生態(tài)建設(shè)相關(guān)的高技術(shù)龍頭企業(yè)。目前，在鄂爾多斯市實(shí)施速生豐產(chǎn)林項(xiàng)目的企業(yè)主要有海南大金源、上海新高潮、北京大地橋公司，總規(guī)模10萬hm2；進(jìn)行飼草料加工的主要有華森草業(yè)公司、大谷草業(yè)公司、賽烏素草業(yè) 公司、欣欣顆粒飼料、通九飼料公司等7家企業(yè)，總加工能力在30萬t以上；搞沙柳加工的 主要有東達(dá)集團(tuán)、宏業(yè)公司、天驕公司；從事甘草加工的主要有伊泰生物高科公司；加工枸 杞主要有晨鶴公司等等。這些項(xiàng)目與農(nóng)牧民利益緊密結(jié)合，逆向拉動(dòng)了農(nóng)牧民生態(tài)建設(shè)的積 極性。

3.5 新能源產(chǎn)業(yè)

依托神華、伊泰煤炭液化項(xiàng)目，煤直接液化、企劃、煤制甲醇、超純煤、超純 油水煤漿等項(xiàng)目的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤炭深加工。依托內(nèi)蒙古博源聯(lián)合化工有限公司、內(nèi)蒙古三維煤化科技有限公司、內(nèi)蒙古伊澤礦業(yè)有限公司、鄂爾多斯市星星能源有限公司、久泰能源有限公司、內(nèi)蒙古蒙大新能源化工公司等利用豐富的煤、天然氣資源，開發(fā)甲醇、二甲醚、甲醛等系列有機(jī)化工產(chǎn)品，進(jìn)一步生產(chǎn)石油能源代替品。依托杭錦旗伊和烏素風(fēng) 電場、烏審召生物熱電廠、納日節(jié)能有限公司等企業(yè)充分利用風(fēng)能、生物能、太陽能資源，引進(jìn)和開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物能利用技術(shù)，研制生產(chǎn)太陽能設(shè)備，推廣用風(fēng)力發(fā)電、生物 能發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電技術(shù)及系統(tǒng)。同時(shí)探索利用農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化的生物制取沼氣等新能源。當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)

鄂爾多斯市的快速發(fā)展為今后的“科技低碳”打下了一定的基礎(chǔ)，但與此同時(shí)，在發(fā)展的過 程中還面臨著許多挑戰(zhàn)：

4.1 鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)還屬于粗放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的程度還比較低

與我國發(fā)達(dá)地區(qū)相比，鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟硬條件、發(fā)展的層次和水平、發(fā)展的方 式還有很大差距。各產(chǎn)業(yè)初步形成一定規(guī)模，但深度發(fā)展不夠，還沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。

4.2 鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，給環(huán)境帶來巨大壓力

粗放發(fā)展方式導(dǎo)致資源和環(huán)境壓力加大，特別是水資源支撐不力，成為鄂爾多斯市工業(yè)發(fā)展 的瓶頸，尚沒有形成資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

4.3 高新技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)水平比較低，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不能很好的銜接，還沒 有發(fā)揮出科技對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)力

要素投入結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，但資源要素投入過大，科研基礎(chǔ)薄弱、高層次人才緊缺、自主 創(chuàng)新能力不足的問題仍很突出，遠(yuǎn)沒有形成科技、人才、管理等高端要素支撐發(fā)展的格局。

4.4 低碳經(jīng)濟(jì)的理念還沒有普及到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，不能很好的被利用到經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)、生活中去

公共財(cái)政投入不斷加大，社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，但可用財(cái)力有限，遠(yuǎn)不能滿足公共事業(yè)發(fā) 展和民生改善的需要，城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間收入差距較大，部分群眾生活還很困難，還沒有 形成居民收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長的格局。鄂爾多斯市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

近幾年來，隨著環(huán)境的破壞，氣候變化將人類面臨的資源與環(huán)境困局凸顯得淋漓盡致，目前 所有國家都認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是突破這一瓶頸的最終出路。縱觀世界各國應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展 所采取的行動(dòng)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實(shí)施的主要形式。對(duì)鄂爾多斯 市來說，發(fā)展“科技低碳”可以從以下幾個(gè)方面入手:

5.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力構(gòu)建科技型低碳產(chǎn)業(yè)

要按照黨的十七大要求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變，并將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局 的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。

5.2 建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好工業(yè)節(jié)能減排

建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上?？刂聘吆哪芨吲欧判袠I(yè)過快增長，加 快淘汰落后生產(chǎn)能力。

5.3 建設(shè)“科技低碳”城市

利用高新科技建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。在建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型系統(tǒng)；提高節(jié)能減排效率，有效降低日常生活中的碳 排放量。

5.4 積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)低碳友好型技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用

以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”，一個(gè)重要的支撐就是“低碳技術(shù)”，因此，發(fā) 展低碳技術(shù)成為低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

5.5 建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法制保障機(jī)制

推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因素是政策制度的創(chuàng)新和制定，這是解決鄂爾多斯市低碳技術(shù) 創(chuàng)新問題的重

要舉措。當(dāng)前，應(yīng)該加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制保障機(jī)制的建設(shè)。結(jié)束語

當(dāng)前，鄂爾多斯市正處在快速的發(fā)展之中，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何在這一矛盾中走 出一條符合自身發(fā)展的道路，從粗放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)、多元化的發(fā)展模式，就必須依 靠科技的動(dòng)力為鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來革命性的變革。結(jié)合高新技術(shù)走低碳發(fā)展道路，既 是應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的根本途徑，也是鄂爾多斯市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展低 碳經(jīng)濟(jì)有利于突破鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路； 有利于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系； 有利于推動(dòng)鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造鄂爾多斯市未來的核心競爭力。

［參考文獻(xiàn)］

［1］ 陳文藝.關(guān)于中國低碳城市及其營建的初步研究［D］.蘇州：蘇州大學(xué),2009.

［2］ 辛章平,張銀太.低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市［J］.城市發(fā)展研究,2008,(4).

［3］ 莊貴陽.中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析［J］.國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2005,(3).

［4］ 夏堡.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展［J］.環(huán)境保護(hù),2008,(3).

［5］ 邢繼俊,趙剛.中國要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)［J］.中國科技論壇,2007,(10).

［6］ 姚德文.低碳經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2009,(24).

［7］ 王文軍.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式與路徑思考［J］.云南社會(huì)科學(xué),2009,(4).

［8］ 趙曾海.發(fā)揮政策與法律在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用［J］.中國經(jīng)濟(jì)周刊,20 09-12-30.

［9］ 陳寶慶.做科學(xué)發(fā)展觀的忠誠實(shí)踐者［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008,(10).

［10］ 劉海波.科學(xué)發(fā)展觀與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)［J］.中國軟科學(xué),2005,(11).

［11］ 尚林,林泉.論技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的關(guān)系［J］中國科技論壇,2004,(1).

［12］ 譚甫榮.淺談世界高科技發(fā)展對(duì)我國的影響和挑戰(zhàn)［J］.江西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué) 報(bào)，2005,(3). ［13］ 文緒.芻論科學(xué)發(fā)展觀視野下的技術(shù)創(chuàng)新［J］.學(xué)術(shù)交流，2007,(6).

［14］ 鐘群英,毛建儒等.對(duì)科學(xué)技術(shù)所產(chǎn)生的社會(huì)負(fù)面影響的幾點(diǎn)思考［J］.太原 師范?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2001，(1).

第二篇：住房公積金管理中心

×××住房公積金管理中心：

我叫×××，在×××單位工作，已婚，月收入×××元人民幣.為了提高住房待遇，我在××××購住房一套，約××平方米，價(jià)值約××萬元。因本人靠拿工資維持家濟(jì)，多年來，僅有十多萬元積蓄，資金不能達(dá)到購住房的需要。為此，特向貴中心申請貸款××萬元，分××年還清。請領(lǐng)導(dǎo)審批，以解燃眉之急，不勝感謝！

有標(biāo)準(zhǔn)表格，按項(xiàng)填寫即可。

繼續(xù)追問：

你給我一份提取原因就行了

補(bǔ)充回答：

提取公積金的條件一般有購房、裝修、還貸、離開本地工作、轉(zhuǎn)入集中封存戶滿兩年、出國定居、死亡等。

繼續(xù)追問： 你給我一份提取原因好嗎？

補(bǔ)充回答： 這要看你符合哪種條件

繼續(xù)追問： 裝修吧 我老家現(xiàn)在要裝修

補(bǔ)充回答： 一般房屋大修可以提取公積金，具體需要提供何材料，需要咨詢你那里的公積金中心。

繼續(xù)追問：

我問了他叫我寫一份申請書你幫我寫寫

補(bǔ)充回答： 那你就寫一寫姓名、身份證號(hào)、公積金帳號(hào)、何時(shí)開始在什么單位繳納公積金，現(xiàn)公積金賬戶余額，提取公積金用于房屋裝修，裝修范圍，預(yù)計(jì)花費(fèi)金額等。

申請

我叫XXX, X年X月入職。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我已具備購買住房公積金的條件，故特申請繳納住房公積金，望有關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審閱并批準(zhǔn)我購買住房公積金為盼！此

禮

申請人XXX

2011年6月24日

申請書

清遠(yuǎn)市住房公積金管理中心：

本人XX（姓名）于X年X月購買住房一套，位于XXXXXXX（房屋地址）。

為購買該房，本人向XX銀行借款XX元(借款合同號(hào)為:XX),現(xiàn)申請支取本人住

房公積金XX元。

特此申請。

申請人簽名：

聯(lián)系電話：

申請日期：

這樣就可以了，希望能幫到你：）

住房公積金的提取方式

提取住房公積金需到職工公積金繳存開戶的管理部進(jìn)行辦理，并提供職工身份證

及復(fù)印件、個(gè)人儲(chǔ)蓄卡到其所在單位開取《住房公積金提取申請書》，加蓋單位

預(yù)留印鑒并提供相應(yīng)的提取材料。

職工采用一次性付款的方式購買自住住房的，提取住房公積金時(shí)應(yīng)提供：

1、購房合同或協(xié)議原件及復(fù)印件；

2、購房全款發(fā)票或收據(jù)原件及復(fù)印件；

3、職工身份證原件及復(fù)印件；

4、住房公積金提取儲(chǔ)蓄卡。

職工采用貸款的方式購買自住住房的，提取住房公積金時(shí)應(yīng)提供：

1、借款合同的原件及復(fù)印件；

2、購房首付款發(fā)票的原件及復(fù)印件；

3、身份證原件及復(fù)印件；

4、住房公積金提取儲(chǔ)蓄卡。

職工購買二手房的，提取住房公積金時(shí)應(yīng)提供：

1.買房人在房屋所在地的區(qū)縣房屋登記部門辦理的房屋所有權(quán)證；

2.房管部門代稅務(wù)部門開具的契稅完稅憑證及房地產(chǎn)交易的發(fā)票；

3.如果購房時(shí)采用貸款方式，還需提供借款合同原件。

4.身份證原件及復(fù)印件；

5.住房公積金提取儲(chǔ)蓄卡。

第三篇：住房公積金管理中心工作計(jì)劃

住房公積金管理中心工作計(jì)劃

根據(jù)市政府電子政務(wù)管理辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄內(nèi)容保障的通知

》（懷電政辦[xxxx]x號(hào)）文件要求，xxxx年，中心將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，推進(jìn)中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、工作計(jì)劃

（一）以“兩個(gè)服務(wù)”為總攬，進(jìn)一步加快事業(yè)發(fā)展步伐。

聚焦“兩個(gè)服務(wù)”，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)繳存人，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

（二）以改革創(chuàng)新為抓手，進(jìn)一步提升制度普惠面和資金使用率。

創(chuàng)新方式抓擴(kuò)面提標(biāo)，立足實(shí)際抓業(yè)務(wù)政策完善，盤活資金抓資金使用增收益。

（三）以數(shù)據(jù)資金安全為目標(biāo)，進(jìn)一步深化精細(xì)化管理。

持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理，強(qiáng)化各項(xiàng)制度和信息化建設(shè)，全面推行“管運(yùn)分離”模式和賬戶零余額管理制度。

（四）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

樹牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)制度，完善創(chuàng)新服務(wù)方式，改善優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

（五）以清正廉潔為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

強(qiáng)化廉政教育，狠抓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和人力資源管理。

二、目標(biāo)任務(wù)

新增建繳人數(shù)x.x萬人，歸集資金xx.xx億元（不含結(jié)息），增長x%；發(fā)放個(gè)貸xx億元，新增個(gè)貸余額x億元，個(gè)貸逾期率控制在x.xx%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)增值收益x.xx億元，增長xx.xx%。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度，真正做到制度全覆蓋、執(zhí)行無折扣；

2.持續(xù)完善目標(biāo)考核管理，確保各項(xiàng)工作依法、規(guī)范、有序開展。

3.講求工作實(shí)效，轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能。

第四篇：阜陽住房公積金管理中心

阜陽市住房公積金管理中心

權(quán)力清單和責(zé)任清單

一、行政審批 共（0）項(xiàng)

二、行政處罰 共（1）項(xiàng)

（一）項(xiàng)目名稱：不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、逾期不繳或者少繳住房公積金的處罰。

1、子項(xiàng)：無

2、實(shí)施依據(jù)：《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號(hào)）第三十七條 違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十八條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

等其他違反《住房公積金管理?xiàng)l例》的情形。

3、實(shí)施對(duì)象：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織

4、前置條件：無

5、承辦機(jī)構(gòu)：住房公積金管理中心稽查科

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無

以下情形的，單位及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（1）不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；

（2）沒有法律依據(jù)和違法事實(shí)實(shí)施行政處罰的；

（3）違反規(guī)定超出住房公積金管理?xiàng)l例的處罰種類、違反法定程序進(jìn)行處罰的；

（4）符合聽證條件、相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證不組織聽證的；

（5）在行政處罰過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（6）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

三、行政征收 共（0）項(xiàng)

四、行政給付 共（0）項(xiàng)

五、行政獎(jiǎng)勵(lì) 共（0）項(xiàng)

六、行政強(qiáng)制 共（0）項(xiàng)

七、行政確認(rèn) 共（2）項(xiàng)

（一）項(xiàng)目名稱： 住房公積金調(diào)整繳存比例、緩交或補(bǔ)繳、繳存、變更、注銷登記

1、子項(xiàng)：無

2、實(shí)施依據(jù)：《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號(hào)）第十三條

單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

5、承辦機(jī)構(gòu)：住房公積金管理中心歸集科

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無

7、責(zé)任事項(xiàng)：

（1）受理階段責(zé)任：在辦公場所應(yīng)當(dāng)提交申請的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

（2）審查階段責(zé)任：調(diào)整繳存比例、緩交或補(bǔ)繳、繳存、變更、注銷登記材料審核（單位機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、五險(xiǎn)收據(jù)、變更、注銷、調(diào)整繳存比例各種申請表等資料）。

（3）決定階段責(zé)任：作出決定（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。

（4）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

8、追責(zé)情形：因不履行或不正確履行住房公積金調(diào)整繳存比例、緩交或補(bǔ)繳、繳存、變更、注銷登記項(xiàng)目職責(zé)，有下列情形的，相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（1）對(duì)符合受理?xiàng)l件的行政認(rèn)定申請不予受理的；（2）未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審核義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定的不予認(rèn)定，或者對(duì)不應(yīng)認(rèn)定的予以認(rèn)定；

（3）從事住房公積金管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

（4）從事住房公積金管理的工作人員索賄、受賄，謀取-5住房公積金管理中心至受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請人;準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)，由住房公積金管理中心承擔(dān)。

3、實(shí)施對(duì)象：繳存職工

4、前置條件：無

5、承辦機(jī)構(gòu)：住房公積金管理中心歸集科、信貸科

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無

7、責(zé)任事項(xiàng)：

（1）受理階段責(zé)任：在辦公場所應(yīng)當(dāng)提交申請的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。

（2）審查階段責(zé)任：貸款材料審核（包括身份證、戶口本、婚姻證明、所在單位出具的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入證明、近期三個(gè)月的工資明細(xì)、購房合同、房產(chǎn)證、開發(fā)商開戶行及賬戶等）。

提取材料審核（包括購房合同、契稅發(fā)票、購房發(fā)票、首付款收據(jù)、身份證、結(jié)婚證、房產(chǎn)證、地稅發(fā)票、房產(chǎn)局業(yè)務(wù)受理單等）。

（3）決定階段責(zé)任：作出決定（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。

（4）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

第五篇：住房公積金管理中心工作總結(jié)

住房公積金管理中心工作總結(jié)

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定

堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨組重要議事日程，納入工作總體布局，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。

(一)加強(qiáng)廉潔自律，推進(jìn)中心作風(fēng)建設(shè)。為預(yù)防在“兩節(jié)”期間思想上放松要求，在中秋、國慶兩節(jié)來臨之際，先后召開了黨組會(huì)、全體干部職工會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省、市委關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，觀看了部分警示教育片，加強(qiáng)中秋、國慶期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，落實(shí)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)。

嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)要求，三公經(jīng)費(fèi)同比下降27.8%;嚴(yán)格按《公務(wù)卡制度》所規(guī)定的執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出;沒有額外的津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物發(fā)放;沒有發(fā)現(xiàn)有收送禮金、禮券和禮品情況。

(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)有責(zé)任的崗位責(zé)任制。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)制度。調(diào)整了住房公積金貸款審查委員會(huì)人員，增加了審查內(nèi)容，成立了內(nèi)部審計(jì)工作小組、公開招標(biāo)工作小組等，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金運(yùn)行安全。

(三)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)體系。開展審計(jì)檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，查找新的防控環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范提取管理，防止造假提取。嚴(yán)格審核貸款資格，控制貸款額度自由裁量權(quán)，嚴(yán)禁利用職務(wù)和工作之便以權(quán)謀私。組織全體工作人員觀看《滑向深淵》、《底線》等警示教育片，開展警示教育活動(dòng)，從全國住房公積金有關(guān)案例中，查找我們制度上的薄弱環(huán)節(jié)。

二、堅(jiān)持依法辦事，確保住房公積金健康發(fā)展

(一)抓好歸集工作，擴(kuò)大繳存覆蓋面。一是開展繳存情況調(diào)查，對(duì)繳存單位進(jìn)行信息比對(duì)，列出重點(diǎn)建繳單位，將擴(kuò)面工作目標(biāo)任務(wù)具體量化分解至各管理部，層層落實(shí)責(zé)任，確保全面完成擴(kuò)面任務(wù);二是通過發(fā)送催建催繳函等柔性執(zhí)法形式督促應(yīng)建未建或逾期不繳的單位按規(guī)定繳存住房公積金，幫助近百家長期非正常繳存的單位規(guī)范管理，確保職工的合法權(quán)益;三是推進(jìn)部門協(xié)作，形成擴(kuò)面合力。通過與市高新區(qū)、教育局等市直相關(guān)部門的配合，以教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)聘用人員的建繳為突破，推動(dòng)全市各行業(yè)聘用人員的擴(kuò)面工作。今年全市共新增開戶職工人數(shù)12331人，新增單位143個(gè)，歸集工作成效顯著。(二)規(guī)范發(fā)展個(gè)貸業(yè)務(wù)，強(qiáng)化政策保障功能。一是針對(duì)近年來繳存職工使用住房公積金購房貸款的積極性高漲，為更多繳存職工家庭使用住房公積金解決和改善居住條件，經(jīng)三屆二次管委會(huì)審議通過，調(diào)整了我市住房公積金貸款最高額度：職工家庭使用住房公積金貸款的，雙職工貸款上限由30萬元調(diào)整為40萬元、單職工由20萬元調(diào)整為30萬元;二是推行異地繳存住房公積金在XX市區(qū)購買住房，享受住房公積金貸款;三是住房公積金貸款取消公證費(fèi)用;四是繳存職工家庭住房公積金貸款還清，再次購買住房的，享受首套住房貸款政策;五是降低貸款門檻，連續(xù)繳存滿三個(gè)月的就能享受購房貸款;六是嚴(yán)格執(zhí)行貸款三級(jí)審批制度和貸款項(xiàng)目的集體審核，確保貸款資金安全;七是強(qiáng)化對(duì)逾期貸款的跟蹤管理，降低住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)。

(三)規(guī)范提取業(yè)務(wù)，提高辦事效率。一是實(shí)現(xiàn)住房公積金提取實(shí)時(shí)支付工作。將提取到帳時(shí)間由以前的3-5個(gè)工作日縮短為即時(shí)到帳;二是租賃住房職工可以提取住房公積金繳納租金;三是服刑人員的直系親屬可以辦理服刑人員住房公積金提取;四是一次性付款或使用商業(yè)貸款購置住房可以提取住房公積金的余額，使用住房公積金貸款的可以提取余額的一半;五是職工從原單位辭職后，可以辦理住房公積金轉(zhuǎn)移，并明確了不同情況的提取條件;六是規(guī)范住房公積金提取三級(jí)審批制度，受理、審批分級(jí)交叉實(shí)施;七是擴(kuò)大試行公積金自動(dòng)還貸業(yè)務(wù);八是推出二項(xiàng)便民舉措。取消公積金提取紙質(zhì)材料復(fù)印件，建立電子檔案。(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保資金安全運(yùn)營。一是完善內(nèi)部管理制度。印制了新的《文件匯編》，將管理要求、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量等全面管理內(nèi)容融于一體，健全了長效工作機(jī)制。二是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，按照內(nèi)審計(jì)劃，每季度開展一次內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)糾正工作中出現(xiàn)的偏差，有效規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。三是每月召開資金調(diào)度會(huì)，集體研究資金劃撥及存儲(chǔ)方案，確保資金運(yùn)用最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)增值收益的穩(wěn)步增長。

(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息管理水平。一是升級(jí)完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)。積極探索網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)方式，進(jìn)一步提高中心便民利民的服務(wù)水平。二是做好日常系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)備份，進(jìn)一步健全完善網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處置機(jī)制。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的安全保障工作，健全計(jì)算機(jī)使用和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保住房公積金信息系統(tǒng)有序運(yùn)行。

三、深化政務(wù)公開，樹立中心社會(huì)公信力

(一)健全政務(wù)公開工作機(jī)制。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到科室，落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制，明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程。

(二)深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。把政務(wù)公開工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，按照省市《關(guān)于深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》的精神，不斷加強(qiáng)政務(wù)公開工作，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)《政府信息公開條例》，主動(dòng)公開政務(wù)信息累計(jì)910條，加上依申請公開超過1千條。建立了新聞發(fā)言人制度，設(shè)置了辦事公開欄，編印了《XX市住房公積金中心業(yè)務(wù)簡介》等五項(xiàng)辦事指南，在服務(wù)大廳設(shè)立了咨詢、引導(dǎo)臺(tái)，開通了電子顯示屏、電子觸摸查詢機(jī)、語音電話、網(wǎng)絡(luò)等查詢渠道。(三)推進(jìn)行政權(quán)力公開，打造優(yōu)質(zhì)民生工程。一是不斷推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，按照職權(quán)分類，理清職權(quán)依據(jù)、內(nèi)容、程序、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約、相對(duì)人權(quán)力等內(nèi)容，梳理編制職權(quán)目錄，逐一繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖，并及時(shí)進(jìn)行了更新，在單位門戶網(wǎng)站和政府信息網(wǎng)站等媒介對(duì)外公開。二是邀請監(jiān)督員對(duì)中心工作開展監(jiān)督指導(dǎo)，并向監(jiān)督員發(fā)放征求意見函、電話回訪等方式，了解社會(huì)各界對(duì)中心工作的意見和建議。三是進(jìn)一步完善公開載體，拓寬公開領(lǐng)域，增強(qiáng)網(wǎng)站的咨詢、投訴、建議和辦事功能，豐富查詢方式。進(jìn)一步完善檔案、服務(wù)等信息查詢平臺(tái)功能，加強(qiáng)中心門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理，及時(shí)充實(shí)和更新網(wǎng)站信息。截止2014年10月，本更新政務(wù)信息194條。

(四)強(qiáng)化大廳業(yè)務(wù)管理，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)大廳服務(wù)人員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每天班前學(xué)習(xí)制度，交流業(yè)務(wù)知識(shí)，解析熱點(diǎn)問題，提高綜合服務(wù)水平，更好地為廣大住房公積金繳存職工服務(wù)。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。及時(shí)更新宣傳單及業(yè)務(wù)表單，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理、材料存檔等操作流程,提高工作效能。三是開通了“12329”服務(wù)專線，及時(shí)受理有關(guān)住房公積金的業(yè)務(wù)咨詢及建議投訴，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

四、加強(qiáng)效能建設(shè)，提升服務(wù)新形象

(一)完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。中心專門成立效能辦，抽調(diào)一名科級(jí)干部負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作，每個(gè)月進(jìn)行1—2次不定期明察暗訪，及時(shí)通報(bào)效能建設(shè)好的方面和存在的問題，推動(dòng)效能建設(shè)工作取得新進(jìn)展。(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化效能意識(shí)。將效能建設(shè)與干部職工能力建設(shè)相結(jié)合，開展了“愛我中心，提升服務(wù)”主題教育，將“我負(fù)責(zé)、我來辦、馬上辦”作為每一名中心工作人員效能建設(shè)的座右銘。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善效能建設(shè)制度和措施，出臺(tái)了《效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《效能建設(shè)明查暗訪辦法》等。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、ab崗工作制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)各項(xiàng)制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化透明意識(shí)。注重投拆受理工作，暢通聯(lián)系渠道。設(shè)立了投訴受理工作專用郵箱(bbzfgjj@126.com)和12329投訴受理電話，關(guān)注政府網(wǎng)站上的網(wǎng)上政民連線，聽取市民心聲，暢通政民“綠色通道”，更快地為群眾解決問題。今年以來，接受市民通過XX市人民政府網(wǎng)“政民直通車”欄目方式咨詢、投訴、建議22人次,12329熱線的咨詢、建議1千多人次。做到了各類投訴、建議、咨詢、求助“件件有人辦、事事有回音”，咨詢者對(duì)答復(fù)意見均給予了滿意的評(píng)價(jià)?！爸袊霾骸秉h政門戶網(wǎng)站簡報(bào)多次受到表揚(yáng)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，在服務(wù)大廳設(shè)置了《意見簿》、《服務(wù)質(zhì)量評(píng)議表》。

五、創(chuàng)新服務(wù)，不斷提高為民辦事能力

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)的軟環(huán)境。推行貸款審批表免填單，縮短辦事時(shí)限;實(shí)行公積金聯(lián)名卡業(yè)務(wù)，為職工提供更加快捷的服務(wù);全面推行綜合柜員制，大大縮短了辦理住房公積金業(yè)務(wù)的時(shí)間;推行“朝九晚五”工作制，中午不間斷服務(wù)，方便市民辦理業(yè)務(wù);開展了文明禮儀培訓(xùn)，使用文明用語，倡導(dǎo)推廣使用普通話，為服務(wù)對(duì)象提供更加優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)。

二是提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)功能。中心制定了《業(yè)務(wù)大廳服務(wù)手冊》，規(guī)范業(yè)務(wù)大廳工作人員服務(wù)用語、服務(wù)禁語，統(tǒng)一了著裝，開展每月一星考核評(píng)比活動(dòng)。為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，在服務(wù)大廳增設(shè)桌椅、報(bào)刊，配置了老花鏡、復(fù)印設(shè)備，擺放植物花草，營造輕松優(yōu)美的氛圍，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

六、2015年主要工作要點(diǎn)

(一)加強(qiáng)政務(wù)公開，提高工作明度。按照職權(quán)分類，理清職權(quán)依據(jù)、內(nèi)容、程序、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約、相對(duì)人權(quán)力等內(nèi)容，梳理編制職權(quán)目錄，使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

(二)落實(shí)效能建設(shè)制度，提高工作效率。認(rèn)真抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、ab崗工作制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度的落實(shí)。做好重點(diǎn)科室民主評(píng)議工作。(三)拓展和規(guī)范業(yè)務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

1.繼續(xù)擴(kuò)大非公有制企業(yè)建立住房公積金制度，使更多的低收入職工享受制度的優(yōu)惠，增強(qiáng)改善住房條件的能力。

2.根據(jù)房地產(chǎn)市場的變化情況，及時(shí)調(diào)整貸款額度，以適應(yīng)繳存職工改善住房條件的資金需求。

3.探索推行家庭直系親屬住房公積金互相使用的政策，擴(kuò)大住房公積金的使用范圍。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用，升級(jí)完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推行網(wǎng)上繳存業(yè)務(wù)，提高便民利民的服務(wù)水平。

5.推行自動(dòng)劃轉(zhuǎn)還貸工作，簡化貸款流程，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。

(四)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的開支。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)，確保資金運(yùn)行安全，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。