第一篇：對如何加強(qiáng)消防部隊(duì)士官隊(duì)伍管理工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于如何加強(qiáng)消防部隊(duì)士官隊(duì)伍管理工作的調(diào)研報(bào)告

士官作為部隊(duì)的中堅(jiān)力量，對部隊(duì)建設(shè)和完成以滅火搶險(xiǎn)救援為中心的各項(xiàng)工作起著舉足輕重的作用。同時(shí)，士官還是聯(lián)系干部與士兵的橋梁和紐帶，是消防部隊(duì)思想政治工作和管理工作的骨干，士官隊(duì)伍建設(shè)的好壞，將直接關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的大局。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步及消防部隊(duì)士官制度的改革，消防部隊(duì)士官骨干力量的素質(zhì)也逐步呈現(xiàn)上升發(fā)展的趨勢，為了解掌握消防基層部隊(duì)士官隊(duì)伍管理工作情況，本人利用假期之機(jī)，對南通支隊(duì)基層中隊(duì)的士官隊(duì)伍管理建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查、了解，總體來說，情況是好的，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)個(gè)人，但也有不盡如人意的地方。

二、當(dāng)前消防部隊(duì)士官隊(duì)伍管理存在的問題及原因剖析。

（一）士官隊(duì)伍整體文化素質(zhì)偏低，骨干作用發(fā)揮不明顯，造成部隊(duì)管理上的不均衡。

目前，消防部隊(duì)基層士官骨干力量與前幾年相比，雖然有了長足的進(jìn)步，但是與部隊(duì)飛速發(fā)展的需要相比，士官骨干人才增長的速度仍然是滯后的。通過調(diào)查了解，近三年來，南通支隊(duì)基層中隊(duì)士官骨干力量的文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都有了不同程度的提高，尤其是近年來，一大批大、中專學(xué)生投筆從戎，加入到了消防部隊(duì)中,他們在一定程度上緩減了消防部隊(duì)士官骨干力量缺乏的局面。在部隊(duì)全面建設(shè)的新時(shí)期，學(xué)習(xí)型人才，智囊型人才、科研型人才依然是基層部隊(duì)的軟肋，與部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展相比，士官骨干力量、人才增長的速度依然是相當(dāng)滯后的，關(guān)鍵時(shí)刻“能帶兵、會(huì)打仗、業(yè)務(wù)精、文采好”的士官骨干人才依然嚴(yán)重缺乏，目前，在南通各基層單位共有士官164名，擁有大專文化程度的士官為24名、占總數(shù)不足15%，擁有中專、高中文化程度的士官47人，占總數(shù)不足29%，會(huì)外語或計(jì)算機(jī)基本常識(shí)的士官只有12人不足8%，士官骨干力量的缺乏是顯而易見的。目前，部隊(duì)的班長多數(shù)為士官，在60名班長中、士官占到50人、占到班長總數(shù)的83%，但士官隊(duì)伍作為大、中隊(duì)骨干力量卻不能很好的發(fā)揮作用，原因之一是士官在選取前素質(zhì)參差不齊，總（支）隊(duì)忽視對選取士官對象的培訓(xùn)工作，沒有舉辦培訓(xùn)班或舉辦了培訓(xùn)班但針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)時(shí)間過短，從而造成了義務(wù)兵選取一級(jí)士官（低一級(jí)士官改選高一級(jí)士官）到了新的工作崗位后不能盡快進(jìn)入新角色，從而影響了骨干作用的發(fā)揮。原因之二是在士官選拔工作中有的拉關(guān)系、走后門、照顧人情，不僅敗壞部隊(duì)風(fēng)氣，而且一些自身素質(zhì)較差、不適合選取為士官（改選高一級(jí)士官）的人選取了士官后很難勝任本職工作崗位，更談不上骨干作用的發(fā)揮。素質(zhì)的不均衡給整個(gè)士官隊(duì)伍的管理造成很大難度。

（二）個(gè)別干部對士官制度改革的認(rèn)識(shí)有偏差，管理上存在“不敢管、不會(huì)管、不愿管”，造成個(gè)別士官“特殊兵”現(xiàn)象。

雖然士官制度改革歷時(shí)七年，但部分基層干部對士官制度改革這一重大決策仍然理解不深，甚至理解有誤，思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為士官制度改革只是換湯不換藥，認(rèn)為士官與志愿兵沒有多大區(qū)別，特別是一些年輕的基層警官怕得罪老士官，教育管理不夠嚴(yán)格。在管理上存在“不敢管、不會(huì)管、不愿管”的現(xiàn)象；在使用士官上不放心，不放手；在處理一些問題上顯失公平，影響了士官骨干隊(duì)伍作用的發(fā)揮，導(dǎo)致有小部分士官不能嚴(yán)格自律，出現(xiàn)頂撞干部，不假外出的現(xiàn)象，個(gè)別士官隨著服役時(shí)間的延長，兵的意識(shí)逐漸淡化，自身定位不準(zhǔn)，盡管知道自己屬于兵的范疇，但總是想成為特殊兵，有的甚至與干部攀比，工作上出工不出力；有些士官對年輕干部不尊重，不配合，認(rèn)為自己兵齡長，經(jīng)驗(yàn)比干部豐富，素質(zhì)比干部好，有意給年輕干部出難題，有自滿情緒，工作拈輕怕重，愛鉆空子，不愿參加早操、訓(xùn)練、勤務(wù)勞動(dòng)，尤其是服役期將滿的士官，只求過得去，不求過得硬，得過且過；小部分士官在選取前托“關(guān)系”找“后門”，走進(jìn)士官隊(duì)伍。這樣，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)不精，組織指揮和管理能力偏低，對政治教育和理論學(xué)習(xí)熱情不高，對自身要求不嚴(yán)，自控能力弱，不能擺正自己的位置和正確看待自己的個(gè)人得失，嚴(yán)重地影響了士官隊(duì)伍的素質(zhì)。

（三）士官現(xiàn)實(shí)思想比較復(fù)雜，基層部隊(duì)思想教育缺乏針對性和有效性，造成個(gè)別士官享樂主義和實(shí)際困難突出。

1、“享樂主義”影響士官的價(jià)值取向。士官制度改革后，改選后的士官從每月一百多元津貼到幾百元的工資，手中的錢多了，自然就多了一個(gè)如何消費(fèi)的問題?；鶎硬筷?duì)的思想政治工作缺乏針對性和有效性，不能正確引導(dǎo)士官的消費(fèi)觀念，甚至有少數(shù)基層警官自己本身就追求享樂高消費(fèi)，無形中助長了士官“享樂主義”的滋生漫延。有些士官受到“享樂主義”的影響把消費(fèi)重點(diǎn)定位在提高生活享受上，來了朋友上館子，有些士官認(rèn)為手頭寬裕了就應(yīng)武裝自己，出現(xiàn)了購買手機(jī)、名牌衣服的現(xiàn)象，不僅助長了攀比享樂之風(fēng)也與條令格格不入。在南通支隊(duì)現(xiàn)有的64名士官中發(fā)現(xiàn)每月消費(fèi)在800至1000元以上的有12人，占到總數(shù)的18%，其中工資不夠花的有6人占到士官總數(shù)的9%，且手機(jī)額在2000元以上的就有21人，占到總數(shù)的32%。

2、士官個(gè)人實(shí)際困難較為突出。士官制度改革后，士官隊(duì)伍中出現(xiàn)了“三難”：（1）婚戀難。以前志愿兵的服役期限比較固定，服役期滿后可作轉(zhuǎn)業(yè)安置，婚戀容易定位，士官制度改革后，只有三級(jí)士官才能作轉(zhuǎn)業(yè)安置，因此，一、二級(jí)士官的婚戀增加了變數(shù)，在莆田支隊(duì)現(xiàn)有的164名士官中，已結(jié)婚的58人，且全部為二級(jí)以上士官，僅占總數(shù)的35%，在23周歲以上的未結(jié)婚的27名大齡青年中有確定戀愛關(guān)系的僅有38人，僅占到未結(jié)婚的大齡青年中的23%。（2）家庭生活困難。目前消防部隊(duì)已婚士官比較多，58名結(jié)婚士官中除三名士官在駐地成家外，基本全部在駐地外成家，個(gè)別家屬在異地的士官想把家屬接到駐地的占有13名，占成家士官總數(shù)的22%。但士官也是普通一兵，要與義務(wù)兵做到“五同”，家庭方面難以顧及，出現(xiàn)了許多困難。（3）轉(zhuǎn)業(yè)安置難。隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和用工聘用制度的改革，士官轉(zhuǎn)業(yè)安置越來越難，后顧之憂也就越來越突出?；凇叭y”的顧慮使士官隊(duì)伍中能真正發(fā)揮作用、一心投身工作的變少，影響了部隊(duì)正常工作的有序開展。

（四）部隊(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定不夠健全配套，難以適應(yīng)士官制度改革后管理上出現(xiàn)的新問題。

士官制度改革后，在日常部隊(duì)管理中出現(xiàn)了許多新問題。中隊(duì)探親休假比例與保持人員在位率的矛盾，生理、年齡差異與部隊(duì)“五同”的矛盾，對士官的管理基層大、中隊(duì)掌握的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，特別是已婚士官與未婚士官的管理差異給部隊(duì)管理帶來影響，加上一些士官看到同年度兵都已經(jīng)“扛星帶杠”了，而自己還是一個(gè)兵，福利待遇相差較大，心里有疙瘩。而這些矛盾是現(xiàn)有的制度規(guī)定還不能完全解決的。

三、改進(jìn)基層消防部隊(duì)士官隊(duì)伍管理薄弱問題的對策。

要解決當(dāng)前士官隊(duì)伍管理中存在的問題，使這些薄弱環(huán)節(jié)不成為部隊(duì)整體建設(shè)與發(fā)展的障礙，切實(shí)把士官隊(duì)伍管理好，使用好，充分發(fā)揮士官隊(duì)伍在部隊(duì)建設(shè)中的骨干作用，要著力抓好以下幾點(diǎn)：

（一）提高基層警官的思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理工作。作為部隊(duì)帶兵人的基層警官要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，重新認(rèn)識(shí)士官改革這一重大決策。要將士官與志愿兵有意識(shí)的區(qū)別開來，要清楚認(rèn)識(shí)到士官是介于基層警官與義務(wù)兵之間的一個(gè)重要兵員層次，認(rèn)識(shí)到士官隊(duì)伍的專業(yè)崗位、職責(zé)要求、工作生活與思想情況的特殊性。要正確給自己定位，給士官定位，基層警官再年輕也是警官是管理者，士官再老也是兵是被管理者，這對關(guān)系是既存的客觀，是無法改變的，只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)才能真正做到“敢管”?；谑抗僭趯I(yè)崗位、工作生活等方面與義務(wù)兵存在差異，在不違反原則、不違反部隊(duì)條令的情況下，要靈活掌握，做到不偏不倚，不顯失公平，只有這樣才能既發(fā)揮士官骨干作用又不打擊義務(wù)兵的積極性，真正做到“會(huì)管”。加強(qiáng)責(zé)任心教育，是解決基層警官“不愿管”的惟一途徑。作為基層帶兵人不能將身心融入部隊(duì)，只考慮自身個(gè)人利益而不愿管理部隊(duì)、不愿管理士官隊(duì)伍，這樣當(dāng)然很難讓士官信服，更談不上骨干作用的發(fā)揮了。只有責(zé)任心上去了，一心為部隊(duì)士官（兵）謀利益，才能真正做到“愿管”。做到了“敢管、會(huì)管、愿管”還不夠，還要堅(jiān)持用管并舉，對士官堅(jiān)持在用中管、管中用、用管并舉，才能更好發(fā)揮他們的骨干作用。一要放手使用士官。相信他們的基本覺悟和能力素質(zhì)，尊重他們的政治地位和民主權(quán)利，讓士官在職責(zé)范圍內(nèi)有決定權(quán)，在經(jīng)常性工作中有發(fā)言權(quán)，在敏感事務(wù)上有監(jiān)督權(quán)，在重大問題上有建議權(quán)，在部隊(duì)建設(shè)中有參與權(quán)。要熱情扶持和幫助士官發(fā)揮好作用，當(dāng)他們工作取得成績時(shí)，要及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì)；當(dāng)遇到難點(diǎn)和棘手問題時(shí)要及時(shí)指路子、教方法；當(dāng)出現(xiàn)失誤時(shí)不能一味責(zé)怪，要認(rèn)真幫助他們分析原因，汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)信心，使士官真正成為部隊(duì)建設(shè)的主力軍。二要嚴(yán)格管理士官。無論是平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，對士官都必須嚴(yán)格管理，如果沒有這一條，一切都無從談起。不但要使士官在嚴(yán)格管理中不斷成長進(jìn)步，養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，又要使他們在嚴(yán)格管理中不斷增長才干，學(xué)會(huì)用條令條例帶兵的本領(lǐng)。要加大獎(jiǎng)懲力度，對責(zé)任心強(qiáng)、守紀(jì)律、肯做事的士官要大力表彰，對作風(fēng)松散、骨干作用不強(qiáng)的士官要嚴(yán)肅批評(píng)處理，絕不能姑息遷就，放任自流。只有用好、管好士官才能真正發(fā)揮其骨干作用，為部隊(duì)建設(shè)添磚加瓦。

（二）加大士官隊(duì)伍培訓(xùn)力度，全面提升士官隊(duì)伍素質(zhì)。

選才是基礎(chǔ)，育才是是關(guān)鍵。抓好士官培訓(xùn)工作既是提高士官隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑，又是加強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。全面提升士官隊(duì)伍素質(zhì)要根據(jù)部隊(duì)實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的士官培訓(xùn)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，歸口管理，明確責(zé)任，力求做到部隊(duì)需要什么專業(yè)就開設(shè)什么專業(yè)，需要多少人就培訓(xùn)多少人，切實(shí)解決培訓(xùn)數(shù)量、專業(yè)種類與部隊(duì)實(shí)際需求不相符合等計(jì)劃失調(diào)、訓(xùn)需失衡的問題。各級(jí)各部門要按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，分層次、按系統(tǒng)抓好士官培訓(xùn)工作落實(shí)，特別要解決好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)裝備、師資力量的保障和配置問題。要像抓“四會(huì)”教練員集訓(xùn)那樣，抓好士官理論骨干培訓(xùn)，使他們會(huì)組織班排學(xué)習(xí)討論、會(huì)上講臺(tái)授課輔導(dǎo)、會(huì)解答理論學(xué)習(xí)中遇到的問題。除此之外，部隊(duì)要鼓勵(lì)士官自學(xué)成才，特別是在當(dāng)前士官文化程度普遍較低、部隊(duì)教育資源有限、部隊(duì)建設(shè)要求很高的形勢下，抓好士官自學(xué)成才具有十分重要的意義。支持鼓勵(lì)廣大士官立足本職自學(xué)成才，要積極利用業(yè)余時(shí)間，運(yùn)用現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育手段，借助國民教育資源，組織廣大士官參加自學(xué)考試、院校函授和廣播電視大學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí)。要建立健全有利于士官自學(xué)成才的激勵(lì)機(jī)制，對獲得高一級(jí)學(xué)歷的士官，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選取為高一級(jí)士官，有條件的單位還可以幫助士官解決自學(xué)學(xué)費(fèi)問題。只有這樣才能全面提升士官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（三）立足士官隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，加強(qiáng)思想政治工作建設(shè)。

士官隊(duì)伍思想政治工作的內(nèi)容、方法、途徑、手段等都是應(yīng)該適應(yīng)中國特色軍事變革的要求，只有不斷把握特點(diǎn)，摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)，才能把士官政治工作做深做細(xì)做扎實(shí)，切實(shí)使士官隊(duì)伍成為部隊(duì)建設(shè)的主力軍。

1、強(qiáng)化人生觀、價(jià)值觀、大局觀教育。通過組織士官深入學(xué)習(xí)我軍的性質(zhì)、宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；通過開展“學(xué)英?！被顒?dòng)，幫助每個(gè)士官校正人生航向，樹立軍人的價(jià)值在于奉獻(xiàn)的思想；通過大力宣傳國家、軍隊(duì)改革政策，引導(dǎo)士官從國家和軍隊(duì)建設(shè)與改革全局上看問題，把個(gè)人的理想、前途同國家發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)聯(lián)系起來，正確處理好需要與可能，目前與長遠(yuǎn)，局部與全局的關(guān)系，不斷增強(qiáng)他們服從大局和奉獻(xiàn)部隊(duì)建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性。

2、強(qiáng)化職業(yè)道德和敬業(yè)精神教育。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高層建筑、地下建筑、石油化工等火災(zāi)漸趨頻發(fā)，不僅加大了滅火的難度，也增加了滅火的危險(xiǎn)性。消防部隊(duì)是直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的，面對各類火魔必須勇往直前。對此，我們應(yīng)對士官開展經(jīng)常性的思想政治教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)廣大士官良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神，促使他們更好地履行自己職責(zé)，做到干一行、愛一行、專一行。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)教育和專項(xiàng)教育。對于士官的業(yè)務(wù)教育不能繼續(xù)秉承作為士兵時(shí)按部就班的教育方式，而要根據(jù)士官的服役年限和不同期次開展針對性鞏固和提高教育。

（四）想方設(shè)法解決士官實(shí)際困難，充分發(fā)揮士官隊(duì)伍骨干作用。把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，是與時(shí)俱進(jìn)做好士官思想政治工作必須遵循的重要原則。士官的思想問題不少是由實(shí)際問題引發(fā)的。比如，婚戀擇偶難、家庭負(fù)擔(dān)重、退役安置難等，直接影響到一些士官的思想穩(wěn)定。解決這些問題光講道理不行，必須把思想教育引導(dǎo)與解決影響士官思想的實(shí)際問題結(jié)合起來，要牢固樹立基層至上、士兵第一的思想，積極為士官排憂解難，為他們履行職責(zé)、安心工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。首先要真心為士官著想，真誠為士官服務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)條令條例，切實(shí)保證士官的休息權(quán)、隱私權(quán)、工資支配權(quán)等，讓廣大士官把條令條例賦予的各項(xiàng)權(quán)益享受到，享受好。對他們在學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的實(shí)際困難和思想問題，切忌空談，多做實(shí)事，從解決具體困難入手，一個(gè)一個(gè)問題認(rèn)真解決。針對士官家屬臨時(shí)來隊(duì)住房難的問題，要加強(qiáng)關(guān)心，充分利用現(xiàn)有營房條件提供家屬食宿；針對士官找對象難的問題，加強(qiáng)與地方有關(guān)部門聯(lián)系，牽線搭橋，幫助婚戀問題；針對士官退役安置難的問題，加強(qiáng)兩用人才培訓(xùn)，幫助士官掌握一技之長。對不具備解決條件的實(shí)際困難，要講清政策，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，做好一人一事的思想工作。其次要公平對公正地處理涉及士官切身利益的敏感問題。在選取、晉級(jí)、入黨、考學(xué)、獎(jiǎng)懲等問題上加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)，從管好警官自身做起，嚴(yán)禁拉關(guān)系、走后門等不良風(fēng)氣行為。要嚴(yán)格士官選取、晉級(jí)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，該經(jīng)過的程序一步也不能少，該堅(jiān)持的條件一點(diǎn)也不能松，該把握的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)也不能降，紀(jì)檢部門要加大檢查監(jiān)督力度，切實(shí)把部隊(duì)風(fēng)氣搞端正，讓廣大士官在良好風(fēng)氣受到教育和激勵(lì)，真正發(fā)揮士官隊(duì)伍主力軍的中堅(jiān)作用。

總而言之，消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展，需要我們在一定的時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，只有這樣，我們的隊(duì)伍才能跟上時(shí)代的步伐，完成好建設(shè)小康社會(huì)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的消防保衛(wèi)任務(wù)。士官隊(duì)伍是當(dāng)前消防部隊(duì)的一支生力軍，是滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)的中堅(jiān)力量。只有進(jìn)一步規(guī)范士官隊(duì)伍的管理，減少或避免因管理上的薄弱環(huán)節(jié)影響部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力，切實(shí)采取措施，不斷加強(qiáng)基層部隊(duì)士官骨干力量的建設(shè)，才能充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，才能促進(jìn)消防部隊(duì)士官制度改革的不斷深化，我們的基層部隊(duì)才能更好地完成滅火救援、搶險(xiǎn)救助等各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：淺談對消防部隊(duì)精細(xì)化管理工作的認(rèn)識(shí)與思考

淺談對消防部隊(duì)精細(xì)化管理工作的認(rèn)識(shí)與思考

部隊(duì)是高度統(tǒng)一、整齊劃一的大集體。每一項(xiàng)工作都圍繞著這個(gè)大集體進(jìn)行，每一名官兵都是這個(gè)大集體的一員，每一處細(xì)節(jié)都代表著這個(gè)大集體的形象。抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)管理，才能發(fā)揮每一位成員的作用，才能保證每一項(xiàng)工作有效落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。所以說加強(qiáng)部隊(duì)管理工作，抓“精”抓“細(xì)”尤為重要。

一、部隊(duì)精細(xì)化管理工作的含義

所謂精細(xì)化管理，就是以條令條例為依據(jù)，以提高戰(zhàn)斗力為目的，通過一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)，將條令條例和部隊(duì)管理的各個(gè)方面量化、細(xì)化和具體化、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，即：一項(xiàng)制度定方圓，一把尺子量長短，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落到底，一件事情抓出頭。部隊(duì)精細(xì)化管理模式的“精”，即高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，精益求精；“細(xì)”，即細(xì)致入微，一絲不茍。通過精細(xì)化管理使人人都在紀(jì)律約束中，時(shí)時(shí)有人管，事事有人控，處處有人抓，以“精”求深入，以“細(xì)”求深化，以精細(xì)化管理模式展現(xiàn)消防部隊(duì)官兵新精神、新形象。

二、部隊(duì)精細(xì)化管理工作的作用

（一）部隊(duì)精細(xì)化管理工作是提高戰(zhàn)斗力的有效途徑

部隊(duì)精細(xì)化管理工作的最終目的就是提高戰(zhàn)斗力，而提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有效途徑就是實(shí)施精細(xì)化管理。在職責(zé)方面可以“細(xì)化”，細(xì)致到每個(gè)人心中都清楚自己的戰(zhàn)斗職責(zé)。在學(xué)習(xí)秩序方面可以“細(xì)化”，細(xì)致到每名官兵對每項(xiàng)戰(zhàn)斗編程、每個(gè)重點(diǎn)單位情況等牢記于腦熟記于心了。在執(zhí)勤訓(xùn)練方面可以“細(xì)化”，結(jié)合部隊(duì)整體戰(zhàn)斗實(shí)力、每一個(gè)戰(zhàn)士的戰(zhàn)斗能力，重點(diǎn)規(guī)范實(shí)施集成戰(zhàn)斗編程，突出規(guī)范如演練活動(dòng)編程、高層建筑編程、交通事故處置編程、娛樂場所滅火訓(xùn)練編程、化危品處置編程等，將所轄的戰(zhàn)斗力分解成一個(gè)個(gè)小“集成模塊”或“零件”，諸如指揮組、滅火組、搜救組、破拆組、供水組、保障組等，科學(xué)組合從而發(fā)揮最大效能。所以，細(xì)節(jié)就是知己知彼，細(xì)節(jié)就是百戰(zhàn)不殆。

（二）部隊(duì)精細(xì)化管理工作是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的有效措施

安全穩(wěn)定是精細(xì)化管理工作的重要目標(biāo)，盯著問題做工作是提高精細(xì)化管理工作質(zhì)量的重要途徑。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告誡我們，部隊(duì)安全管理工作中許多事故案件和嚴(yán)重違紀(jì)問題的發(fā)生，都與經(jīng)常性工作不落實(shí)直接相關(guān)，致使本可避免的悲劇發(fā)生。俗話說“集腋成裘、集沙成塔、集溪成河”。在安全工作管理上，只有妥善化解“小矛盾，小問題”，才會(huì)始終保持部隊(duì)的安全穩(wěn)定，而精細(xì)化管理工作提供了這樣一個(gè)平臺(tái)。因此，面對本單位管理中存在的“小問題”，要以積極主動(dòng)的態(tài)度，把存在問題的原因分析準(zhǔn)確，把解決問題的措施辦法定實(shí)，針對不同的問題采取相應(yīng)的對策，使思想工作跟得上、思想教育做得實(shí)，始終保持部隊(duì)的安全穩(wěn)定。

（三）部隊(duì)精細(xì)化管理工作是促進(jìn)消防工作和部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展的必要保證

從某些方面講，當(dāng)前消防部隊(duì)部分管理工作仍處在相對粗放經(jīng)營的狀態(tài)，在很多方面依然存在著突出問題。只有實(shí)施精細(xì)化管理，才能建立健全各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施精細(xì)化管理，就是要充分認(rèn)識(shí)和理解“細(xì)節(jié)決定成敗”，努力把精細(xì)化管理與貫徹落實(shí)條令條例相結(jié)合、與人性化管理相結(jié)合、與中心工作落實(shí)相結(jié)合，以條令條例為依據(jù)，抓基礎(chǔ)性工作、抓細(xì)節(jié)性管理、抓貫徹性落實(shí)，做到相輔相承、高度統(tǒng)一、不脫離實(shí)際，突出中心工作在精細(xì)化管理中的主導(dǎo)地位，充分調(diào)動(dòng)官兵的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、安全穩(wěn)定、快速發(fā)展的大好局面，大力推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作全面發(fā)展。

三、部隊(duì)精細(xì)化管理工作的組織與實(shí)施

什么是細(xì)節(jié)？一般來講，細(xì)節(jié)就是細(xì)小的事物、環(huán)節(jié)或情節(jié)?？梢孕蜗蟊扔髡f，細(xì)節(jié)是消防部隊(duì)的一兵一卒，是轉(zhuǎn)動(dòng)鏈條上的扣環(huán)，是搶險(xiǎn)救援中的一把小腰斧……細(xì)節(jié)組成戰(zhàn)斗、訓(xùn)練、工作和生活！在消防部隊(duì)，我們往往要重復(fù)做一些具體、瑣碎、細(xì)小的事。而這些平淡的小事，卻體現(xiàn)出工作水平和質(zhì)量，甚至決定著事業(yè)的成功與失敗。所以說，細(xì)節(jié)是砌壘宏偉事業(yè)的基石。作為基層消防部隊(duì)，必須嚴(yán)格落實(shí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持人按條令管，事按條令辦，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定，簡而言之，就是要做到“三精八細(xì)八實(shí)現(xiàn)”，即精密組織、精確管理、精準(zhǔn)定位，細(xì)化人員管理、裝備管理、安全管理、場所管理、執(zhí)勤秩序、訓(xùn)練秩序、工作秩序、生活秩序，推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作快速全面發(fā)展。

“三精”：

（一）精密組織。精細(xì)化管理體現(xiàn)的是自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和嚴(yán)格的逐級(jí)負(fù)責(zé)制，條令條例對各級(jí)各類人員的職責(zé)有明確的界定。事實(shí)證明，只要老老實(shí)實(shí)的遵規(guī)行事，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，各級(jí)干好各級(jí)的事，就能做到放而不亂，統(tǒng)放自如。

一是支部領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)定向?！跋颉本褪菐П尉恼_方向，講的是按客觀規(guī)律治警的方法和途徑。黨支部抓精細(xì)化管理工作，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。堅(jiān)持按綱抓建，保證基層部隊(duì)精細(xì)化管理的方向；積極化解矛盾，形成抓基層部隊(duì)精細(xì)化管理的合力；強(qiáng)化幫扶督導(dǎo)，解決基層部隊(duì)精細(xì)化管理的難題。

二是機(jī)關(guān)指導(dǎo)要得力有章。機(jī)關(guān)在抓好精細(xì)化管理工作中發(fā)揮著重要作用。機(jī)關(guān)要指導(dǎo)精細(xì)化管理工作，重在教方法、理思路、出點(diǎn)子。要充分發(fā)揮在理論素養(yǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)、能力水平、業(yè)務(wù)技能等方面的優(yōu)勢，幫助基層解決精細(xì)化管理工作中遇到的各種疑難雜癥。

三是基層落實(shí)精準(zhǔn)有效?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，抓好精細(xì)化管理工作，要突出抓好“九查一報(bào)告”，即查官兵睡眠，了解官兵思想；查開飯用餐，了解官兵健康；查操課人數(shù)，掌握不在位原因；查警容風(fēng)紀(jì)，維護(hù)部隊(duì)紀(jì)律；查內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，維護(hù)良好生活環(huán)境；查裝備管理，確保完整好用；查重點(diǎn)時(shí)段，防止失控漏管；查營門崗哨，杜絕漏哨誤崗；查制度落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。每日向上級(jí)報(bào)告當(dāng)日工作情況。干好每天的事，做好每一件事，始終使管理工作精細(xì)化，確保管理工作實(shí)效性。

（二）精確管理。實(shí)施精細(xì)化管理，難在持久，功在細(xì)化，貴在養(yǎng)成。要從官兵日常工作生活入手，使全體官兵時(shí)時(shí)有提高，事事受教育，培養(yǎng)軍人氣質(zhì)，陶冶戰(zhàn)斗精神。

一是抓一人一事教育。法規(guī)制度面前要貫徹“理解要執(zhí)行、不理解也要執(zhí)行”的原則，但如果教育跟不上，精細(xì)化管理工作不可能是高水平，無法保持良好狀態(tài)。因此，必須組織針對性、時(shí)效性很強(qiáng)的教育，將講大道理與講小道理、解決思想問題與解決實(shí)際問題、解決普遍性問題與解決個(gè)別問題相結(jié)合，著力強(qiáng)化官兵嚴(yán)格執(zhí)法、自覺守法的意識(shí)，以官兵行動(dòng)的自覺程度檢驗(yàn)教育質(zhì)量，通過高質(zhì)量的教育管嚴(yán)格思想、管住行為。

二是抓一點(diǎn)一滴養(yǎng)成?！安环e跬步，無以致千里；不積小流，無以成江海。”沒有量的積累，就沒有質(zhì)的飛躍。在言行舉止上，應(yīng)嚴(yán)格按條令條例抓養(yǎng)成，使官兵一言一行都符合條令條例的規(guī)范。在任務(wù)繁重、環(huán)境艱苦、人員分散的情況下，不能降低標(biāo)準(zhǔn)；在完成重大任務(wù)，通過考核驗(yàn)收、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，不能放松養(yǎng)成的要求，通過一以貫之的不懈努力，培養(yǎng)特有的軍人氣質(zhì)，使之動(dòng)則有威，凈則有神，居則有禮。

三是抓一招一式規(guī)范。精細(xì)化管理工作，必須嚴(yán)格按照條令條例規(guī)范部隊(duì)的行動(dòng)，履行正規(guī)的四個(gè)秩序。要突出抓好值班備勤、留營住宿、晚點(diǎn)名、查鋪查哨等一日生活制度的落實(shí)，科學(xué)安排，做到勞逸結(jié)合，張弛有度。

（三）精準(zhǔn)定位。精準(zhǔn)定位就是要實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定效”的“五定”目標(biāo)。

一是明確目標(biāo)、量化任務(wù)、細(xì)化措施，把每一項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求、完成時(shí)限具體到每一個(gè)單位，落實(shí)到每一名人員，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有擔(dān)子、層層有責(zé)任的工作機(jī)制，在任務(wù)落實(shí)上精準(zhǔn)定位。

二是統(tǒng)一規(guī)范各類標(biāo)識(shí)和物品的大小、長短、位置和數(shù)量，對車輛器材、被裝器材、公共財(cái)物、各類庫室、文書檔案實(shí)行一物一卡，一車一卡，一卷一卡，一室一卡，做到標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、高度一致、長短一致、距離一致、里外一致，提高管理的效能和水平，在標(biāo)識(shí)化管理上精準(zhǔn)定位。

三是積極推行績效考核工作機(jī)制，把官兵的警容風(fēng)紀(jì)、工作態(tài)度、工作秩序、工作效率、履行職責(zé)等內(nèi)容納入績效考核之中，按照優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次予以劃分，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人相掛鉤，分類指導(dǎo)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的工作積極性和主動(dòng)性，在優(yōu)劣獎(jiǎng)懲上精準(zhǔn)定位。

“八細(xì)八實(shí)現(xiàn)”：

（一）細(xì)化人員管理，實(shí)現(xiàn)責(zé)任對接。在人員管理工作中，要手段靈活，“對癥下藥”，不拘于形式。比如：每個(gè)季度給士兵家里寫一封信，匯報(bào)其在部隊(duì)的表現(xiàn)，建立與家長共同管理的模式，使其在部隊(duì)安心服役；開展每周一星評(píng)選活動(dòng)，對每周工作表現(xiàn)突出的士兵及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)比欄上張貼照片，激發(fā)士兵榮譽(yù)感；探親休假人員統(tǒng)一發(fā)放《探親休假跟蹤卡》，實(shí)行請假人員全天候、全方位掌控，中隊(duì)干部對休假人員交待注意事項(xiàng)，并簽訂責(zé)任書。

（二）細(xì)化裝備管理，實(shí)現(xiàn)完整好用。建立消防裝備維護(hù)管理責(zé)任體系，落實(shí)器材裝備使用制度、登記清查制度、日常保養(yǎng)制度、檢查制度、交接制度，統(tǒng)一制作《車輛裝備一覽表》，落實(shí)一車一表、人手一冊。

（三）細(xì)化場所管理，實(shí)現(xiàn)整齊劃一。從標(biāo)牌、制度、獎(jiǎng)懲入手，逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的庫室場所。庫室場所顯著位置懸掛定位責(zé)任牌，時(shí)刻提醒官兵按規(guī)章辦事，按程序操作。用制度強(qiáng)化日常管理責(zé)任落實(shí)，做到“用、管、責(zé)”于一體，開展“每周一星”評(píng)比活動(dòng)。由每周值班班長對檢查情況評(píng)比排名，對表現(xiàn)優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對相對落后的予以批評(píng)。

（四）細(xì)化安全管理，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

首先，教育內(nèi)容要細(xì)化。使官兵認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定對部隊(duì)建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)到發(fā)生事故對部隊(duì)建設(shè)的危害性，認(rèn)識(shí)到抓好預(yù)防安全工作的必要性。

其次，教育針對性要細(xì)化。針對節(jié)假日期間人員思想易松懈的特點(diǎn)，要抓好各個(gè)節(jié)日前的安全防事故教育；根據(jù)季節(jié)變化的規(guī)律，要抓好季節(jié)性事故預(yù)防的常識(shí)教育；結(jié)合幾項(xiàng)大的工作任務(wù)，要抓好安全工作不是中心影響中心、不是全局關(guān)系全局的責(zé)任意識(shí)教育。

第三，教育的時(shí)機(jī)要細(xì)化。要堅(jiān)持將安全教育與日常工作緊密結(jié)合，將教育貫穿于每一件具體事、每一位具體人、每一個(gè)具體角落，做到有苗頭及時(shí)提醒、有隱患及時(shí)消除，較好地克服無事不想事、出事搞整頓的被動(dòng)式管理方法。

（五）細(xì)化執(zhí)勤秩序，實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一。細(xì)化執(zhí)勤秩序是部隊(duì)精細(xì)化管理工作的重要組成部分。在具體實(shí)施過程中，要細(xì)化戰(zhàn)備值班、交接班、戰(zhàn)備教育、等級(jí)戰(zhàn)備等制度，熟悉掌握各類災(zāi)害預(yù)案，確保重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，修訂及時(shí)。要細(xì)化勤務(wù)模式，規(guī)范接警出動(dòng)、火場指揮、戰(zhàn)斗編成、戰(zhàn)評(píng)總結(jié)、戰(zhàn)術(shù)研討、重點(diǎn)單位預(yù)案、水源管理的方法程序。

（六）細(xì)化訓(xùn)練秩序，實(shí)現(xiàn)科學(xué)正規(guī)。官兵的日常訓(xùn)練占據(jù)了一日生活的大部分時(shí)間，所以細(xì)化訓(xùn)練秩序顯得尤為重要。在具體實(shí)施過程中，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》，系統(tǒng)開展體能、技能、裝備操作應(yīng)用、“六熟悉”、戰(zhàn)術(shù)科目訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。每周制定《周訓(xùn)練計(jì)劃表》，明確訓(xùn)練內(nèi)容、場地、人員、時(shí)間、要求，明確參訓(xùn)率、合格率和優(yōu)秀率，確保訓(xùn)練科學(xué)有效。

（七）細(xì)化工作秩序，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。設(shè)立工作目標(biāo)運(yùn)行圖，細(xì)化全年大項(xiàng)工作，明確工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施、完成時(shí)間、責(zé)任人和完成情況，目標(biāo)運(yùn)行圖統(tǒng)一上墻。將每周一例會(huì)制度、行政值班制度、會(huì)議制度、組織制度、中隊(duì)工作登記制度作為細(xì)化工作秩序的重點(diǎn)內(nèi)容，始終保持工作秩序的正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效。

（八）細(xì)化生活秩序，實(shí)現(xiàn)正規(guī)有序。從早操到開飯、從操課到晚點(diǎn)名，建立統(tǒng)一規(guī)范的生活秩序，讓官兵知道什么時(shí)間干什么，什么時(shí)間不應(yīng)該干什么。細(xì)化官兵的日常養(yǎng)成，從一點(diǎn)一滴抓起，使官兵做到操場上下一個(gè)樣，營區(qū)內(nèi)外一個(gè)樣，最終實(shí)現(xiàn)部隊(duì)管理教育水平的穩(wěn)步提升。

當(dāng)前實(shí)施精細(xì)化管理，要充分認(rèn)識(shí)和理解部隊(duì)“精細(xì)化”管理內(nèi)涵，努力形成與貫徹落實(shí)條令條例相結(jié)合、正規(guī)化建設(shè)相結(jié)合、消防部隊(duì)中心工作相結(jié)合、與人性化管理相結(jié)合，堅(jiān)持以條令條例為依據(jù)，狠抓基礎(chǔ)性工作、重抓細(xì)節(jié)性管理、常抓貫徹性落實(shí)，做到相輔相成、互相促進(jìn)，突出中心工作在精細(xì)化管理中的主導(dǎo)地位，牢固樹立“以人為本”的思想，調(diào)動(dòng)官兵的工作熱情與積極性，最終確保部隊(duì)建設(shè)發(fā)展不偏離正確的方向和軌道，更好的充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)的職能作用。

第三篇：對消防部隊(duì)班長隊(duì)伍現(xiàn)狀的思考

班長是“軍中之母”。他是集指揮員、管理者、戰(zhàn)斗員于一體，既是戰(zhàn)士的優(yōu)秀代表，又是基層軍官的得力助手，還是連接士兵與軍官之間的紐帶和橋梁，俗稱“兵頭將尾”。班長與士兵生活、工作在一起，每時(shí)每刻都在同具體的情況進(jìn)行組織指揮和落實(shí)?？梢哉f，班長在部隊(duì)的作戰(zhàn)、訓(xùn)練、管理、教育和思想政治工作諸方面都具有重要的地位和作用，是部隊(duì)基層建設(shè)的骨干力量。班長隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的大小直接關(guān)系和影響著部隊(duì)的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。消防部隊(duì)是一支具備現(xiàn)役和公安雙重工作性質(zhì)的隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著日益繁重的火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援任務(wù)。特殊的工作性質(zhì)決定了一名消防部隊(duì)班長在實(shí)際工作除了應(yīng)發(fā)揮常規(guī)意義班長的作用外，還應(yīng)具備許多特有的本領(lǐng)和能力。作為一名曾經(jīng)長期在基層中隊(duì)的干部，本人通過座談了解部隊(duì)干部、班長、士兵等不同崗位人員對班長隊(duì)伍的看法與建議，結(jié)合自身工作體會(huì)，對消防部隊(duì)班長現(xiàn)狀談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、班長隊(duì)伍建設(shè)在消防部隊(duì)所處的地位和現(xiàn)狀。

消防部隊(duì)班長集軍政工作于一身，融火場指揮、戰(zhàn)備訓(xùn)練和管理教育于一體，培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的班長隊(duì)伍，是加強(qiáng)消防部隊(duì)士兵隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)過硬消防隊(duì)伍的基本要求。班長在隊(duì)伍建設(shè)中，既是隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，也是提高整體素質(zhì)的先驅(qū)。消防部隊(duì)業(yè)務(wù)繁多，服役期間就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)的階段。一個(gè)班長業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)弱，帶兵方法的好壞，直接對其他戰(zhàn)士產(chǎn)生影響，從而很大程度上的影響著部隊(duì)的整體建設(shè)。在消防基層中隊(duì)中，所有的工作都是為了滅火救援這一個(gè)中心任務(wù)服務(wù)的,班長作為一名班指揮員，位置相當(dāng)關(guān)鍵，不僅要指揮好全班的指揮戰(zhàn)斗，還要在戰(zhàn)斗過程中用自己的言傳身教去給其他同志傳授一些滅火方法和經(jīng)驗(yàn)。總之，作為一名班長素質(zhì)的高低、能力的大小，都會(huì)直接影響到一支隊(duì)伍的建設(shè)水平，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，甚至隊(duì)伍今后的發(fā)展方向。

從目前全省消防部隊(duì)的班長隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,班長在隊(duì)伍建設(shè)中起到了不可低估的作用。在隊(duì)伍管理中，他既是士兵與軍官之間的紐帶和橋梁，也是部隊(duì)管理最直接的實(shí)施者。通過班長的管理，使隊(duì)伍秩序正規(guī)、部隊(duì)面貌健康向上，完成任務(wù)好，是中隊(duì)干部的得力助手。在業(yè)務(wù)建設(shè)中，班長更是隊(duì)伍中骨干力量，在推動(dòng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)，提高部隊(duì)滅火救援水平都發(fā)揮著不可替代的作用。

二、當(dāng)前消防部隊(duì)班長隊(duì)伍存在的主要問題。

1、班長隊(duì)伍年齡、兵齡結(jié)構(gòu)配置不合理，文化素質(zhì)偏低。

由于國家兵役制改革，目前消防部隊(duì)副班長人選來源主要是從服役第二年的上等兵中挑選，多為義務(wù)兵；大部分班長也多由一級(jí)士官擔(dān)任，二、三級(jí)以上士官班長數(shù)量較少。副班長年齡大多在二十歲左右，班長在二十歲到二十五歲之間，多數(shù)年齡較輕、資歷較淺。文化素質(zhì)方面，基本上以高中（中專、職高）學(xué)歷為主，大專學(xué)歷者比例較小。雖然近幾年來，總隊(duì)、支隊(duì)較為注重基層部隊(duì)班長隊(duì)伍配置，整體的文化素質(zhì)在逐年提高，年齡、兵齡結(jié)構(gòu)日趨合理，士官已成為班長隊(duì)伍的主體。但從基層中隊(duì)特別是縣市中隊(duì)實(shí)際情況來看，目前仍然存在班長隊(duì)伍年齡小、兵齡短、文化素質(zhì)偏低的情況。由于年齡和知識(shí)量方面的缺陷，許多新提拔的班長角色轉(zhuǎn)換較慢，不能完全適應(yīng)新形勢下消防部隊(duì)發(fā)展的建設(shè)需要，主要表現(xiàn)在閱歷淺，資格嫩，日常管理阻力大。根據(jù)目前消防部隊(duì)士官取選原則，中隊(duì)士官人數(shù)大為增多，幾乎占到士兵總數(shù)的50%左右。這些士官大多年齡、兵齡都比班干長，社會(huì)閱歷比較豐富，在部隊(duì)工作資格較老，相當(dāng)一部分班長人員都是他們看著生成起來的“新兵”。所以現(xiàn)在的部隊(duì)管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“新兵管老兵”的現(xiàn)象。多數(shù)士官從事駕駛員等技術(shù)崗位，具備一定的專業(yè)技能，與其他戰(zhàn)士相比心理優(yōu)勢明顯，班長在日常對他們的管理過程中，必然會(huì)遇到許多的困難，有的甚至根本不把班長放在眼里，不服從正當(dāng)?shù)墓芾怼?/p>

２、部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，管理能力偏弱。

從我中隊(duì)及幾個(gè)兄弟中隊(duì)班長隊(duì)伍來看，普遍存在工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，管理能力偏弱的情況，這在一些新提拔的班長特別是副班長身上尤為突出，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

（一）日常管理能力較差，靈活性不強(qiáng)。班長職責(zé)沒有很好領(lǐng)會(huì)，理解存在偏差，認(rèn)為班長就是吹吹哨子，喊喊口令，而在班內(nèi)管理上用心不夠，鉆研不深，工作起來缺乏主見和能動(dòng)性，喜歡服從現(xiàn)成的主義和指示，完全充當(dāng)中隊(duì)干部的“傳聲筒”，過多依賴中隊(duì)干部。各種問題只是往中隊(duì)干部那里反映，一旦以班為單位開展工作，就象失去拐棍和陷入迷霧中一樣，茫然不知所措，故在班級(jí)管理上處于非常被動(dòng)的狀況。日常管理中對思想工作重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有廣泛開展談心、交心活動(dòng)，對班內(nèi)同志思想變化掌握不夠及時(shí)全面，對工作中與同志產(chǎn)生的一些矛盾不能及時(shí)化解，班級(jí)凝聚力不強(qiáng)。

（二）組織訓(xùn)練能力差，表率作用不突出。表現(xiàn)在班長在訓(xùn)練過程中的組織能力不強(qiáng)，只等干部布置，不會(huì)根據(jù)情況變化合理安排訓(xùn)練。在訓(xùn)練過程中，心里沒底，程序不規(guī)范，總是停留于中隊(duì)***慣、老傳統(tǒng)，對一些新技術(shù)和新訓(xùn)練方法缺少學(xué)習(xí)，重視不夠，正規(guī)化意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)淡薄。有的班干組織訓(xùn)練只會(huì)叫口令，不會(huì)講解動(dòng)作做示范，“四會(huì)”能力差。有的同志提為班長后，不能正確擺正位置，特權(quán)思想時(shí)有存在，訓(xùn)練中帶頭表率作用不突出，班內(nèi)其他同志竟相效仿，導(dǎo)致訓(xùn)練場作風(fēng)紀(jì)律松散，訓(xùn)練強(qiáng)度和質(zhì)量上不去。

（三）火場經(jīng)驗(yàn)不足，指揮能力較弱。從縣市中隊(duì)看，兩、三年的班干擔(dān)任戰(zhàn)斗班長情況比較普遍，這些班干本身兵齡較短、火場經(jīng)歷較少，對一些火場指揮程序缺乏了解，對合理安排各戰(zhàn)斗員任務(wù)，發(fā)揮各自作用的能力差。他們在滅火作戰(zhàn)中，大部分時(shí)候只是充當(dāng)了一個(gè)戰(zhàn)斗員的角色，而沒有真正挑起班指揮的重任。

３、扎根部隊(duì)做奉獻(xiàn)思想不堅(jiān)定，工作中各種包袱思想存在較多。

大部分班長骨干人員都能安心部隊(duì)服役，體現(xiàn)出較高的工作上進(jìn)心和責(zé)任心，但由于人們經(jīng)濟(jì)觀念的不斷增強(qiáng)和部隊(duì)現(xiàn)行士官制度的影響，班長隊(duì)伍中也存在著一些消極思想.（一）出發(fā)點(diǎn)有偏差，目的性不明確。一些班干對于身上肩負(fù)的職責(zé)較模糊.，把提班干作為今后考學(xué)和回地方的一項(xiàng)資本，而不是以主人翁姿態(tài)一心一意地塌實(shí)工作。此種思想的存在使他們一旦提為班長骨干后,顯的自我要求不嚴(yán)、干勁不足，這也給部隊(duì)整體工作的開展帶來極壞影響。

（二）工作缺乏目標(biāo)，進(jìn)取心不強(qiáng)。這部分班長主要是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，爭先創(chuàng)優(yōu)思想淡薄，認(rèn)為當(dāng)了班長愿望實(shí)現(xiàn)，工作失去目標(biāo)，存在“無過便是功”的想法，這在那些面臨退伍和士官到期的班干身上存在較多。因?yàn)閷ψ约菏欠窭^續(xù)留隊(duì)不確定，考慮自身問題過多，導(dǎo)致上進(jìn)心和工作積極性逐漸下降，有時(shí)甚至成為部隊(duì)管理中的“刺頭”。

（三）包袱思想嚴(yán)重，管理欠大膽。怯懦心理和“和為貴”思想影響左右工作。工作中缺乏勇氣和信心，遇到棘手的問題，感情脆弱，意志不堅(jiān)定，遇到問題和矛盾“繞道走”，對班內(nèi)軍齡長、年齡長的戰(zhàn)士不敢管；對班里發(fā)生的事情不敢及時(shí)匯報(bào)，左右為難，膽小怕事，工作起來前怕狼后怕虎，顧慮重重，缺乏主見，奉行“好人主義”，處事圓滑，一味地順從戰(zhàn)士，對班里出現(xiàn)的問題，事不關(guān)己，高高掛起。

三、存在問題原因分析及解決對策。

1、提高兵員素質(zhì)，實(shí)行班長合理交流，改善隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)。新的兵役法實(shí)行給消防部隊(duì)帶來了許多新的變化，士官制度的改革使部隊(duì)兵員趨向職業(yè)化發(fā)展，部隊(duì)在留取專業(yè)技術(shù)人才方面選擇余地更大，質(zhì)量也更高。但同時(shí)問題也隨之產(chǎn)生，部分戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，把部隊(duì)服役當(dāng)作跳板和一次鍍金的機(jī)會(huì)，吃苦耐勞和愛崗敬業(yè)精神較差，一門心思想早點(diǎn)退伍，對提班干持無所謂態(tài)度，使中隊(duì)提班干時(shí)難度較大，所提班干的能力素質(zhì)也大受限制?！爸?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重使用、輕培訓(xùn)，重地域、輕交流”等現(xiàn)象存在教多，長期已往容易造成各個(gè)中隊(duì)班長隊(duì)伍能力差距越拉越大，班長的工作積極性減弱的不良現(xiàn)象。

針對目前這種情況，主要應(yīng)采取以下措施。一要嚴(yán)把入伍關(guān)，提高兵員素質(zhì)。征兵時(shí)要合理確定兵員征集地，真正將文化學(xué)歷高、身體素質(zhì)好、年齡層次佳的青年征集到部隊(duì)來，提高戰(zhàn)士的整體素質(zhì)。二是要加大思想教育力度。向戰(zhàn)士講清講明留隊(duì)服役的深遠(yuǎn)意義，端正其服役態(tài)度，使他們了解班長隊(duì)伍建設(shè)對于整個(gè)部隊(duì)的重要性，進(jìn)而留住人才，擴(kuò)大提班干的選擇余地。對那些在班長崗位上服役年限較長、自我要求嚴(yán)、管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的班長骨干，部隊(duì)可以利用鼓勵(lì)學(xué)技術(shù)等形式方法盡力將他們留住，發(fā)揮他們的“傳、幫、帶”作用，以此來帶動(dòng)整個(gè)班長隊(duì)伍素質(zhì)的提高。三要樹立全局觀念，實(shí)行班長交流制度。每個(gè)中隊(duì)都有各自的特色和長處優(yōu)勢，班長交流制度的形成完善將有效推動(dòng)各中隊(duì)之間的經(jīng)驗(yàn)交流，形成良性循環(huán)。同時(shí)，合理的交流可以有效調(diào)整各中隊(duì)班長隊(duì)伍年齡、兵齡結(jié)構(gòu)，達(dá)到新老搭配、以老帶新的效果，使交流班干始終保持工作新鮮感,調(diào)動(dòng)積極性。每年老兵退伍后，要合理確定班長兵比例，形成梯次配備，良性循環(huán)。每年新兵下隊(duì)前，可根據(jù)建制中隊(duì)班長隊(duì)伍實(shí)際，及時(shí)調(diào)整交流班長，將班長骨干均衡地分配各建制中隊(duì)，確保工作的連續(xù)性。

2、規(guī)范選拔程序，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，提高班長綜合素質(zhì)。

當(dāng)前班長隊(duì)伍存在的管理能力不強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)狀形成，是由于多方面原因造成的。市區(qū)和縣消防大隊(duì)在戰(zhàn)士人數(shù)等方面存在較大差別，每年提班干時(shí)就會(huì)出現(xiàn)有的單位苗子多、名額少而有的單位有名額、無合適人選的兩種截然不同的情況。該提的提不了、不想提的硬著上，體現(xiàn)不出班長的先進(jìn)性。同時(shí)，一些新提的班長人員原本就兵齡較短、工作經(jīng)驗(yàn)比較少，一下子提為班長，擔(dān)任管理重任后，許多同志思想準(zhǔn)備不足，對如何當(dāng)好一名班長心里沒底，工作起來比較盲目，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。

要改變此種不良局面，我們必須要下定決心，從基礎(chǔ)抓起，著重在以下三個(gè)方面加以整改。

（一）注重選拔，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好四個(gè)關(guān)。一是政治思想關(guān)。對預(yù)提對象政治立場、道德品質(zhì)、思想基礎(chǔ)、事業(yè)心、責(zé)任感等方面進(jìn)行考察，切實(shí)防止思想動(dòng)機(jī)不純?nèi)藛T蒙騙過關(guān)。二是業(yè)務(wù)技能關(guān)。預(yù)提對象必須具備良好的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的組織管理能力，為今后管理工作開展奠定基礎(chǔ)。三是作風(fēng)紀(jì)律關(guān)。預(yù)提對象必須堅(jiān)決服從命令，聽從指揮，令行禁止，能帶頭執(zhí)行條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，敢于正視問題，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)。四是模范作用關(guān)。預(yù)選對象要敢于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，在士兵中能起到帶頭作用，在群眾中有較強(qiáng)的感召力。對于這四方面內(nèi)容一定要從嚴(yán)把握，做到寧缺毋濫，預(yù)提人員不足時(shí)，也可以打破傳統(tǒng)觀念，從整個(gè)支隊(duì)面進(jìn)行選拔，班長提拔后再根據(jù)各單位情況進(jìn)行調(diào)配。

（二）嚴(yán)格程序，注重公平，激發(fā)熱情。班長選拔必須嚴(yán)格按照個(gè)人申請、中隊(duì)推薦、大隊(duì)審查、支隊(duì)審批的程序?qū)嵤嬲涯切┧枷胱黠L(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作能力強(qiáng)，各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀士兵選拔到班長隊(duì)伍中來。在選拔過程中，可以引入競爭機(jī)制，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，制定措施，推行操場考核、課堂演講的方式，增加透明度，使全體官兵都能了解他的想法和今后工作思路。

（三）精心培養(yǎng)，從嚴(yán)要求，注重實(shí)效。一是建立健全集中培訓(xùn)機(jī)制。首先，培訓(xùn)要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)、明確目的。預(yù)提班長、副班提正班必須進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)要著重解決班長第一任職的需要，使他們掌握日常管理、訓(xùn)練的基本方法，引導(dǎo)他們完成角色轉(zhuǎn)換，幫助其邁好上任工作第一步。為了提高班長的火場指揮和戰(zhàn)備訓(xùn)練組織水平，上級(jí)還應(yīng)定期的組織班長輪訓(xùn)，講授專業(yè)知識(shí)，使了解、掌握滅火救援工作的新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)，達(dá)到理論和實(shí)戰(zhàn)水平的共同提高。力爭每次培訓(xùn)都能解決幾個(gè)實(shí)際問題，突出針對性。其次，培訓(xùn)要提高層次、注重效果。高層次的培訓(xùn)，是培養(yǎng)高素質(zhì)班長隊(duì)伍的重要途徑，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。再者，培訓(xùn)方法要科學(xué)。要采取現(xiàn)場教學(xué)、示范教學(xué)、參觀教學(xué)、民主教學(xué)、形象教學(xué)和互幫互學(xué)等多種教學(xué)方法，使之通過培訓(xùn)基本達(dá)到“三能”（能指揮滅火、能組織訓(xùn)練、能管理士兵）、“四會(huì)”（會(huì)講解、會(huì)示范、會(huì)教學(xué)、會(huì)做思想工作）的要求。二是要將培訓(xùn)教育貫穿于日常。中隊(duì)干部、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志應(yīng)注重對班長的經(jīng)常性引導(dǎo)教育，指出問題，傳授經(jīng)驗(yàn)，為他們提供學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，照準(zhǔn)努力方向。條件允許情況下，警務(wù)部門可選拔優(yōu)秀班長，將他們的工作方法、體會(huì)總結(jié)成書面材料，下發(fā)部隊(duì)或利用報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行宣講，為廣大的班長同志提供成熟的經(jīng)驗(yàn)。

3、強(qiáng)化思想教育，消除包袱、疙瘩，為班長提供施展才能的舞臺(tái)。

班長在管理中或多或少的存在一些思想包袱和疙瘩，長期以往容易造成心理障礙。細(xì)細(xì)分析，形成此種情況的原因有三條。第一，“自我”觀念太重，事事考慮個(gè)人得失，深怕大膽管理會(huì)得罪人，影響自己評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)時(shí)的得票率。第二，工作不講原則、依賴性過強(qiáng)，缺乏對工作中斗爭性的正確認(rèn)識(shí)。認(rèn)為和班里的戰(zhàn)士朝夕相處，為工作造成相互間意見和怨恨，心里承受不了。認(rèn)為自己又不是干部，搞幾年就走，為工作傷了戰(zhàn)友之情劃不來。把親人囑托“和同志們搞好關(guān)系”理解為不講原則講交情的一團(tuán)和氣。第三，遇到過挫折和失敗，從此一蹶不振，認(rèn)為好心不得好報(bào)，多干事不如少出事。

要幫助班長克服以上幾種心理障礙，消除思想包袱和疙瘩，作為中隊(duì)干部應(yīng)做好以下兩方面工作。一是要強(qiáng)化班長自我意識(shí)和自立精神。中隊(duì)干部要充分發(fā)揮班長“自我”的主觀能動(dòng)性，在安排工作時(shí)，要有一定的靈活性，讓班長自己掌握，鼓勵(lì)他們對工作中出現(xiàn)的問題拿出自己的主見。規(guī)定工作中出現(xiàn)的一般性問題，放交由班長解決，改變他們的依賴性，提高其在戰(zhàn)士中的威信，在創(chuàng)新和進(jìn)取中確立班長隊(duì)伍良好形象，體現(xiàn)班長的價(jià)值。二是要言傳身教，正確看待班長工作中出現(xiàn)的問題。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須做好班長的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為他們的工作出謀劃策，毫無保留地傳授自己的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在中隊(duì)中弘揚(yáng)正氣，不讓邪氣抬頭，提高班長在管理中的威信，正確對待班長在工作中的過失，敢于為他們承擔(dān)工作上的責(zé)任，一般不要在集體場合批評(píng)班長，避免班長產(chǎn)生“自己常受批評(píng)，怎么去管理班里的戰(zhàn)士”的思想，讓班長在寬松和諧的環(huán)境中進(jìn)行工作。

克服思想上的問題根本在于班長自身，作為一名班長在工作實(shí)踐中一定要樹立信心，做好長期努力奮斗的思想準(zhǔn)備。第一，要有主人翁意識(shí)。在班里的工作中時(shí)刻把自己當(dāng)作主人，把全班人擰成一股繩，增強(qiáng)全班的凝聚力和支持班長工作的向心力，帶領(lǐng)一班人出色地完成好各項(xiàng)任務(wù)，即使遇到挫折和失敗，也不能氣餒，要吃一塹，長一智，不斷成熟起來。第二，要學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，自我激勵(lì)。當(dāng)產(chǎn)生心理矛盾并滋長出畏難情緒時(shí)，要對照自己的職責(zé)，牢記上任時(shí)的信心和勇氣，相信組織，相信戰(zhàn)友，堅(jiān)信自己的努力會(huì)得到中隊(duì)干戰(zhàn)的理解、信任和肯定。這樣，就會(huì)為各項(xiàng)工作開展增添無窮的力量。第三，要不斷摸索工作方法，提高管理能力。向書本學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀班長學(xué)習(xí)，把理論知識(shí)、他人經(jīng)驗(yàn)與本班工作緊密聯(lián)系起來，發(fā)揮創(chuàng)造性和思維能力，使自己具有解決和處理一般性問題的經(jīng)驗(yàn)和方法。第四，做好班內(nèi)同志的經(jīng)常性思想工作。一個(gè)稱職的班長在工作中也難免有失誤和得罪人的地方，做好經(jīng)常性的思想工作，廣泛發(fā)揚(yáng)群眾的民主性，開展交心談心，做到暢所欲言，既可找出自己工作中的短處，又可以消除工作中產(chǎn)生的隔閡，解除戰(zhàn)士心中的誤解，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的，這樣做就既堅(jiān)持原則進(jìn)行了大膽管理，又沒有傷同志間的和氣。

4、堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，深化競爭機(jī)制，激發(fā)工作熱情。

流水不腐、戶樞不蠹。班長隊(duì)伍建設(shè)必須按照“優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，建立一套運(yùn)行機(jī)制，只有這樣才能確保長效。一要建立班長崗位責(zé)任制。班長考評(píng)可以借鑒干部考核的做法，以德、能、勤、績?yōu)橐罁?jù)，對班長履行崗位責(zé)任的情況定期考核，搞好綜合評(píng)定和講評(píng)，讓干部、士兵對班長的履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議，對“基本稱職”以下的班長，結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行組織處理，實(shí)行班長能上能下制度。二要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。在實(shí)際工作中要把精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、政策激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等多種形式綜合起來，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，創(chuàng)造積極向上的良好氛圍。對那些工作積極進(jìn)取、責(zé)任心強(qiáng)、成績突出的班長給予重獎(jiǎng)，并在同等條件下優(yōu)先解決其入黨、考學(xué)、學(xué)技術(shù)、選取士官等問題，最大限度地調(diào)動(dòng)班長隊(duì)伍工作的積極性和創(chuàng)造性，全面加強(qiáng)消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，確保各項(xiàng)消防保衛(wèi)工作任務(wù)的圓滿完成。

第四篇：對消防部隊(duì)基層黨建工作的思考

對消防部隊(duì)基層黨建工作的思考

胡錦濤同志在黨的“十七大”報(bào)告中指出：“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”，在消防部隊(duì)中，黨的建設(shè)是全面建設(shè)的根本和核心。近幾年尤其是總隊(duì)體制調(diào)整以來，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的作用，確保了消防部隊(duì)建設(shè)的正確方向，確保了部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保了滅火戰(zhàn)斗及搶險(xiǎn)救援任務(wù)的圓滿完成。但在基層黨建工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。

一、主要現(xiàn)狀及原因

（一）思想認(rèn)識(shí)存在偏差。新形勢下，消防部隊(duì)黨建工作的質(zhì)量直接關(guān)系到基層消防部隊(duì)建設(shè)和消防工作任務(wù)的完成，直接關(guān)系到消防部隊(duì)的形象和聲譽(yù)，但當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的重要性和必要性還缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、界限不清，存在著一些偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)黨建工作重視不夠，還存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)等問題。有的認(rèn)為黨建工作只是抓好黨務(wù)工作即可，而忽略了抓業(yè)務(wù)工作。因此，在消防部隊(duì)各項(xiàng)工作中，基層黨組織的先鋒堡壘作用不明顯。

（二）理論學(xué)習(xí)比較匱乏。有的基層黨組織對黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)較少，有的僅限于在平時(shí)的政治教育中穿插少量的黨建知識(shí)教育，多數(shù)還沒有開設(shè)黨建知識(shí)課程。因此，大部分基層黨員干部對黨建基本知識(shí)的掌握零碎而不系統(tǒng)、片面而不全面、膚淺而不深刻，甚至個(gè)別班子成員對新知識(shí)、新思想、新論斷學(xué)習(xí)也不及時(shí)，理解不透徹，導(dǎo)致其思想守舊、政治理論不高、工作方式方法陳舊、開拓創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng)，不能用發(fā)展的眼光和辦法看待和解決新形勢下部隊(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題。隨著基層官兵結(jié)構(gòu)新的變化，日常事務(wù)逐漸復(fù)雜，執(zhí)勤任務(wù)日益繁重，還有許多新的問題需要班子成員及時(shí)了解掌握，特別是在事關(guān)消防工作和部隊(duì)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上，需要黨組織找準(zhǔn)部隊(duì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，及時(shí)制定有針對性和有效性的工作措施，但有限的理論素質(zhì)和實(shí)踐能力制約了這些工作的開展。

（三）規(guī)章制度落實(shí)不力。部分基層黨組織不能很好地用制度管人、用制度管事，少數(shù)基層黨組織各項(xiàng)制度尤其是七項(xiàng)組織生活制度流于形式，不能按規(guī)定落實(shí)，在堅(jiān)持制度上存在“偷工減料”、“忽冷忽熱”現(xiàn)象和“實(shí)用主義”傾向。有的雖然落實(shí)了，但質(zhì)量不高，效果不好，要么只照本宣科讀讀報(bào)紙文件，要么以開展文體活動(dòng)為主，黨的教育從內(nèi)容到形式都不能適應(yīng)新形勢的需要。上級(jí)黨組織也缺乏對基層黨組織建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，沒有建立起科學(xué)的評(píng)估考核機(jī)制，對基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)不力。有些基層黨組織在貫徹民主集中制、實(shí)施集體領(lǐng)導(dǎo)上還存在著這樣或那樣的問題，以政代黨的現(xiàn)象比較常見，一些應(yīng)當(dāng)提交委員會(huì)研究的事項(xiàng)不提交委員會(huì)研究討論，還存在以領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或行政辦公會(huì)決定本應(yīng)由委員會(huì)決定事項(xiàng)的現(xiàn)象。少數(shù)基層黨組織黨內(nèi)民主生活會(huì)開得比較少，班子成員之間缺乏必要的思想溝通，在處理一些重大問題上缺乏民主，挫傷了班子成員的積極性，削弱了基層黨組織的核心作用以及班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（四）黨風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。少數(shù)黨員干部在工作中不堅(jiān)持黨性原則，思想不統(tǒng)一，工作作風(fēng)飄浮，這些不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響了班子的團(tuán)結(jié)，喪失了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，制約了部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。少數(shù)黨員對社會(huì)發(fā)展前進(jìn)性和曲折性認(rèn)識(shí)不清，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，全心全意為人民服務(wù)的思想淡化，不愿參加黨組織集體活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用不強(qiáng)。少數(shù)基層干部不安心基層工作，基層崗位往往成為了基層干部向消防熱點(diǎn)崗位過渡的跳臺(tái)。在處理內(nèi)外關(guān)系上，少數(shù)黨員奉行投桃報(bào)李，把純潔的同志情、深厚的戰(zhàn)友愛變成了交換的條件和籌碼。在解決黨內(nèi)存在的問題時(shí)不堅(jiān)持原則，搞庸俗關(guān)系，當(dāng)“好好先生”，有短不揭，有錯(cuò)不糾，你好我好，一團(tuán)和氣。但也有個(gè)別黨員對自身不能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求、處處身體力行，在班子中鬧別扭、搞分歧，工作中有了矛盾，當(dāng)面不說，背后亂說，不同心共事，干工作各吹各的調(diào)，各拉各的套。

二、對加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層黨建工作，必須以黨的“十七大”精神為指針，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《政治工作條例》、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》、《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例》以及公安部消防局《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》為依據(jù)，緊密結(jié)合基層消防部隊(duì)的實(shí)際，緊緊圍繞以防火滅火為中心的各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在整體素質(zhì)上求提高，在制度建設(shè)上求突破，把基層黨組織建設(shè)成為基層部隊(duì)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

（一）端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)做好黨建工作的重要性。班子成員對基層黨建工作要有緊迫感、責(zé)任感，在思想上要高度重視，在認(rèn)識(shí)上要高度一致，要擺正位置親自抓，增強(qiáng)觀念帶頭抓，分工負(fù)責(zé)具體抓。一是要充分認(rèn)識(shí)到黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化“堡壘意識(shí)”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，基層黨組織在消防部隊(duì)的基層單位中處于政治核心地位，基層建設(shè)的所有內(nèi)容歸根到底要靠基層黨組織來實(shí)現(xiàn)，因此，必須服從基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)基層黨組織的權(quán)威。二是要正確認(rèn)識(shí)到抓好以防火、滅火為中心的各項(xiàng)工作是基層黨組織責(zé)無旁貸的工作職責(zé)，決不能認(rèn)為黨委（支部）只管黨務(wù)工作，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作變?yōu)樾碌摹皟蓮埰ぁ?。三是要積極主動(dòng)抓好黨建工作。隨著形勢的發(fā)展對消防部隊(duì)產(chǎn)生的這樣那樣的影響，必然會(huì)對基層黨組織建設(shè)提出新的課題。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)積極主動(dòng)，要以客觀科學(xué)的工作態(tài)度和進(jìn)取創(chuàng)新的精神，主動(dòng)研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，適應(yīng)新發(fā)展。

（二）注重學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高基層黨組織的“三種能力”。加強(qiáng)基層黨建工作，要始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，把學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，作為提高黨委決策水平、增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力的重要途徑。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高基層黨組織解決自身問題的能力、帶領(lǐng)部隊(duì)全面建設(shè)的能力和完成遂行任務(wù)的能力。一是明確學(xué)習(xí)目的，切實(shí)解決好學(xué)習(xí)的動(dòng)力問題，力戒形式主義，努力端正學(xué)風(fēng)，在切實(shí)提高班子成員的理論素養(yǎng)和講政治的具體能力上下功夫，努力把黨委班子成員培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。二是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，既要學(xué)習(xí)政治，又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，既要學(xué)哲學(xué)、歷史、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，又要學(xué)科技方面的知識(shí)，做到舉一反三，融會(huì)貫通。要堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果的落實(shí)。三是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，既要苦學(xué)深鉆，又要消化運(yùn)用。同時(shí)，要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉。尤其是在事關(guān)部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)的根本問題上，要沉下去開展深入調(diào)查研究，切實(shí)摸清找準(zhǔn)本單位工作現(xiàn)狀、存在問題、突出矛盾和工作重點(diǎn)，掌握第一手材料，做到心中有數(shù)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓班子成員在不同層面、不同崗位開闊視野，豐富閱歷，更新觀念，提高素質(zhì)，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新和科學(xué)決策能力。

（三）落實(shí)制度，發(fā)揚(yáng)民主，著力增強(qiáng)基層黨組織的決策水平。要嚴(yán)格組織制度，堅(jiān)持用規(guī)章制度規(guī)范基層黨組織生活，促進(jìn)基層黨組織的組織約束機(jī)制、群眾約束機(jī)制和黨員自我約束機(jī)制的運(yùn)行，提高基層黨組織自身建設(shè)的能力和水平。并嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真嚴(yán)肅地過好每一次黨組織生活，定期召開民主生活會(huì)，班子成員之間要經(jīng)常開展談心活動(dòng)，溝通思想，正副書記要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六字”方針，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。一要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。書記要自覺擺正在班子中的位置，帶頭堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，積極地參與、服從和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，平等議事、協(xié)同共事。委員要積極參與，建言獻(xiàn)策。二要充分發(fā)揚(yáng)民主。要有良好的民主作風(fēng)，委員要暢所欲言，聽取多方意見，集思廣益，博采眾長，形成既有民主又有集中、既暢所欲言又能達(dá)成共識(shí)的良好局面，堅(jiān)決杜絕各種形式的暗箱操作和個(gè)人說了算。三要實(shí)施正確決策。要在黨組織內(nèi)部要逐步建立起一種嚴(yán)格正規(guī)的決策機(jī)制和順暢正常的縱向橫向關(guān)系，達(dá)到思想上、行動(dòng)上的和諧統(tǒng)一。

（四）加強(qiáng)教育，講求團(tuán)結(jié)，確保黨員隊(duì)伍的風(fēng)清氣順和純潔。要全面加強(qiáng)基層黨組織的黨風(fēng)建設(shè)，一是要打牢思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持對黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，幫助每一名黨員干部解決好是當(dāng)官還是干事業(yè)的思想認(rèn)識(shí)問題。要教育引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常性地對照自己的思想靈魂，從思想深處徹底抵制和戰(zhàn)勝各種欲望和誘惑，真正做到克己奉公、廉潔自律。二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。班子成員間要充分認(rèn)識(shí)到搞好班子團(tuán)結(jié)的重要性，黨組織成員要具有很強(qiáng)的原則性和組織紀(jì)律觀念，黨員干部之間有了看法和意見，要及時(shí)交流思想，“敞開心扉給人看”，赤誠相見，誠實(shí)正直，真心實(shí)意，表里如一，盡快消除不團(tuán)結(jié)的因素，通過“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，促成戰(zhàn)友同志之間的大團(tuán)結(jié)。三是要運(yùn)用好手中的權(quán)力。要將黨組織賦予的權(quán)力全部用在黨的事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)上，堅(jiān)持原則，照章辦事，不以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊黨紀(jì)軍紀(jì)這根“弦”，潔身自愛，自省自律，不該想的問題不想，不該吃的東西不吃，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去。切實(shí)以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”思想指導(dǎo)我們的工作，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用。

第五篇：淺談對消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

淺談對消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

中國消防在線 | 時(shí)間： 2008-09-07 | 文章來源： 山東棗莊 | 作者： 賈景端

消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)作斗爭的專業(yè)化的紀(jì)律性部隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)的條令、條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，是消防部隊(duì)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn)決定的，是確保消防部隊(duì)始終忠于黨、忠于祖國、忠于法律的政治本色，是服從命令、聽從指揮、令行禁止的重要基礎(chǔ)，也是提高戰(zhàn)斗力的基本手段，是樹立消防部隊(duì)良好形象的根本所在。

在新形勢下，要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的消防隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居落業(yè)”的三大政治和社會(huì)責(zé)任，必須大力加強(qiáng)消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，是社會(huì)發(fā)展需要的一個(gè)鮮明主題，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和方向?；鶎咏ㄔO(shè)是整個(gè)消防工作的根基，是消防部隊(duì)全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須從基層抓起.基層是消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的根基，在消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)中有著十分重要的地位，這是基層所處的地位、所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、應(yīng)發(fā)揮的作用所決定的?；鶎犹幵谙拦ぷ鞯淖钋把?，點(diǎn)多、線長、面廣，多數(shù)工作要由基層來落實(shí)完成，況且大部分警力在基層，官兵單獨(dú)作業(yè)多，分散執(zhí)勤執(zhí)法多，工作成效的好壞直接影響消防部隊(duì)的整體形象。為此，各級(jí)消防部門要緊緊圍繞公安部孟建柱部長要求的：公安消防部隊(duì)在消防安全、公平正義、管理服務(wù)三個(gè)方面積極回應(yīng)人民群眾的新期待、滿足人民群眾的新要求，把消防工作的成效更多、更直接地體現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)和諧、惠及人民群眾上。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感、壓力感和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，結(jié)合基層實(shí)際，認(rèn)真抓好隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須從基層抓起，采取

各種強(qiáng)有力措施，著力維護(hù)三個(gè)秩序，即：基層思想政治工作秩序、基層內(nèi)部管理秩序、基層教育訓(xùn)練秩序。

一、加強(qiáng)政治建警，維護(hù)好基層思想政治工作秩序。

堅(jiān)持政治建警，是消防部隊(duì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和“人民消防為人民”宗旨的要求。在全國“二十公”上，胡錦濤總書記在講話中提出了要把政治建警放在公安隊(duì)伍建設(shè)的首位。因此，加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)必須把政治建設(shè)放在首位，維護(hù)基層良好的思想政治工作秩序，始終不渝地抓緊抓好。要堅(jiān)持傳統(tǒng)教育和優(yōu)良作風(fēng)教育，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及十七大精神來武裝廣大官兵的頭腦，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記“向人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意”這一職責(zé)和要求。要做到這些，一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。建立和完善學(xué)習(xí)制度，根據(jù)基層消防隊(duì)伍的特點(diǎn)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，充分利用現(xiàn)有教育條件，充分發(fā)揮基層政工干部的積極作用，確保學(xué)習(xí)制度和教育質(zhì)量的落實(shí)。職能部門要定期進(jìn)行督促檢查和考核指導(dǎo)，防止流于形式，要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。通過學(xué)習(xí)和教育來提高廣大官兵的理想信念、法制觀念、職業(yè)道德，使廣大官兵牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高拒腐防變能力。通過多種形式的教育，使廣大官兵深入領(lǐng)會(huì)黨的綱領(lǐng)、政策和科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一官兵思想，增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。這個(gè)引導(dǎo)要以提高官兵的思想覺悟，激發(fā)隊(duì)伍奮發(fā)向上的進(jìn)取意識(shí)為目的。首先要積極組織開展好上級(jí)部署的各項(xiàng)教育活動(dòng)，同時(shí)要緊密結(jié)合基層實(shí)際，找準(zhǔn)載體，采取多種有效形式，深化正面教育活動(dòng)，尤其是培養(yǎng)正面典型，充分利用典型來教育激勵(lì)官兵。發(fā)揮愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民、隊(duì)伍管理、訓(xùn)練標(biāo)兵等傳、幫、帶作用。其次抓好經(jīng)常性思想工作，這是政治建警的基本要求，要明確基層政工干部的職責(zé)和要求，建立完善分工負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)日常教育引導(dǎo)，對官兵思想定期進(jìn)行研判，經(jīng)常開展談心活動(dòng)，切實(shí)了解官兵的心聲。官兵在哪里、干什么、想什么、想干什么要做到心中有數(shù)，提高經(jīng)常性思想教育的針對性和實(shí)效性。通過維護(hù)基層思想政治工作秩序，進(jìn)一步提高官兵的政治思想覺悟和政策理論水平，提高消防隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。

二、注重養(yǎng)成教育，維護(hù)基層內(nèi)部管理秩序。

養(yǎng)成教育是部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)養(yǎng)成教育重點(diǎn)解決隊(duì)伍形象、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量等方面的問題?！秲?nèi)務(wù)條令》的規(guī)定為養(yǎng)成教育提供了依據(jù)和方向，關(guān)鍵是如何抓好養(yǎng)成教育。一是把養(yǎng)成教育貫穿于隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的始終。要從基層領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從做人的基本道理講起，從官兵的儀容、舉止、禮節(jié)禮貌等一點(diǎn)一滴的基本行為做起，抓細(xì)微抓養(yǎng)成。要以《內(nèi)務(wù)條令》為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)《消防部隊(duì)正規(guī)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系》，從一日生活秩序抓起，使整個(gè)部隊(duì)管理有秩序，學(xué)習(xí)、生活有規(guī)律。一是抓形象，規(guī)范官兵的文明用語，加強(qiáng)官兵在監(jiān)督檢查、執(zhí)勤滅火、搶險(xiǎn)救援等工作中的教育，樹立良好形象，養(yǎng)成良好習(xí)慣，把官兵的一言一行變成自覺行動(dòng)。二是抓重點(diǎn)。結(jié)合消防部隊(duì)目前現(xiàn)役士兵、合同制消防員、文職雇員等混編現(xiàn)象，給部隊(duì)管理帶來了新問題，出現(xiàn)了一些管理中的新現(xiàn)象，不同程度地出現(xiàn)相互攀比、相互推托等，給部隊(duì)管理帶來了一定的影響，對于這些問題，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，在不斷積極探討新的管理方法的同時(shí)，要加大管理力度，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，反復(fù)抓、抓反復(fù)，以此來鞏固擴(kuò)大養(yǎng)成教育成果。特別是基層帶兵人，要起到帶頭作用，自身的素質(zhì)和修養(yǎng)直接影響整個(gè)隊(duì)伍。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭執(zhí)行條令條列，在履行職

責(zé)、遵守紀(jì)律、警容風(fēng)紀(jì)等方面要以身作則，為人表率，敢于喊“看我的、跟我學(xué)”。在嚴(yán)以律己的同時(shí)，才能對下屬高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，成為部屬的楷模，部隊(duì)管理水平才能提高，養(yǎng)成教育才能落實(shí)，由此才能培養(yǎng)官兵的優(yōu)良作風(fēng)。三是規(guī)范內(nèi)務(wù)設(shè)置。要加大基層內(nèi)務(wù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)，辦公設(shè)施、庫室管理、物品擺放等要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整齊劃一和整潔有序。要專門成立督察組織，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)防流于形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，及時(shí)指導(dǎo)，以此來督促整個(gè)隊(duì)伍的養(yǎng)成。

三、強(qiáng)化素質(zhì)教育，維護(hù)基層教育訓(xùn)練工作秩序。

隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的最終目的就是要提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，必須加強(qiáng)教育訓(xùn)練工作。當(dāng)前，正是全省消防部隊(duì)轟轟烈烈開展“萬人百項(xiàng)大練兵”活動(dòng)時(shí)候，作為基層一定要抓住機(jī)遇。一是要突出“四個(gè)基本”，通過大練兵活動(dòng)，強(qiáng)化官兵素質(zhì)教育，要把練兵的重點(diǎn)放在基本知識(shí)、基本技能、基本體能和基本戰(zhàn)法方面。二是要堅(jiān)持 “仗怎么打,兵就怎么練”的指導(dǎo)思想。在平時(shí)抓落實(shí)時(shí)，要注重學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)、規(guī)定的基本動(dòng)作和平時(shí)常用的基本戰(zhàn)法，熟記崗位職責(zé)，掌握基本法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，以崗位練兵為平臺(tái)，以實(shí)戰(zhàn)為課堂，采取案例講評(píng)、滅火救援預(yù)案的演練、模擬演練、比武競賽等多種方式，深入開展大練兵活動(dòng)。同時(shí)，建立系統(tǒng)的考核機(jī)制，明確目的，正確實(shí)施獎(jiǎng)懲。通過考評(píng)來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的實(shí)際效果，進(jìn)一步推進(jìn)“大練兵”活動(dòng)的深入開展，突出教育訓(xùn)練的針對性、實(shí)戰(zhàn)性，努力改進(jìn)教育訓(xùn)練內(nèi)容和方式，加強(qiáng)基層部隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和日常養(yǎng)成教育，為在新時(shí)期完成新使命、滿足新期待、做出新成績打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。