第一篇：施工項(xiàng)目成本管理的創(chuàng)新思考

一、構(gòu)筑起適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制,增強(qiáng)每位員工參與成本管理的意識(shí)

世界500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展歷程表明,思想比資本更重要,而領(lǐng)先時(shí)代的經(jīng)營(yíng)思想是企業(yè)繁榮的先決條件。因此,加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)成本管理意識(shí)尤其重要。

首先,教育和灌輸成本理念,使每位員工認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性及自己在成本管理中的義務(wù)和責(zé)任。第二,從體制上加以保證。目前國(guó)有企業(yè)施工項(xiàng)目傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部考核,但不論哪種形式,一個(gè)普遍存在的問題是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等,權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利很大,風(fēng)險(xiǎn)卻很小,項(xiàng)目的盈虧很大程度上依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì),忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性,而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在,可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視,管理不精細(xì),甚至可能出現(xiàn)“黑洞”。而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無(wú)太大關(guān)系,也會(huì)表現(xiàn)出對(duì)成本漠不關(guān)心,于是成本管理就成為一句空話,項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)大打折扣。因此,要從體制上去思考,如實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目股份制或風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),增加個(gè)人（項(xiàng)目班子）的風(fēng)險(xiǎn)度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目考核細(xì)則,做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后考核,對(duì)達(dá)不到考核目標(biāo)的,實(shí)行責(zé)任追究、降職或調(diào)離該崗位,把成本管理與經(jīng)營(yíng)者的利益掛鉤。

第三、采用激勵(lì)機(jī)制,提高每位員工參與成本管理的積極性。一方面,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)及成績(jī)突出的單位或職工公開進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),讓他們勞有所取,獲得心理上的平衡。另一方面,形成良好的用人環(huán)境。施工企業(yè)多半是農(nóng)民工,他們對(duì)企業(yè)職工的待遇有一種向往和追求,因此企業(yè)應(yīng)形成一種制度,對(duì)技術(shù)過(guò)硬、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的員工,每年有計(jì)劃的個(gè)別吸收進(jìn)來(lái),納入企業(yè)職工管理的范疇。這樣不僅為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定了一批隊(duì)伍,而且增強(qiáng)了農(nóng)民工忠誠(chéng)于企業(yè)的信念和為企業(yè)管理奉獻(xiàn)的決心。通過(guò)以上管理,達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。

二、加強(qiáng)企業(yè)成本控制,挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)成本的全方位管理

許多企業(yè)往往注重施工過(guò)程的成本管理,忽視了施工過(guò)程中輔助事項(xiàng)的成本管理。一項(xiàng)工程從投標(biāo)到交付使用,涉及到成本管理的方方面面,成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有依靠先進(jìn)的管理方法,實(shí)行全員參與,全方位、全過(guò)程的管理,才能真正取得成效。

1.工程投標(biāo)成本管理。根據(jù)公司項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃采用強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)與行政手段相結(jié)合,強(qiáng)制工程項(xiàng)目部接受公司的預(yù)算指標(biāo),這樣在投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用,包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用,就會(huì)受到種種限制性的規(guī)定,迫使項(xiàng)目部在投標(biāo)中精打細(xì)算,按既定的預(yù)算方案行事,提高中標(biāo)率,節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支。這就要求我們投標(biāo)時(shí),根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,對(duì)參標(biāo)工程通過(guò)實(shí)地或函證的方式進(jìn)行了解、分析,有一定把握再投,不能盲目去投,從而達(dá)到降本增效的目的。

2.技術(shù)管理創(chuàng)新。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置,實(shí)現(xiàn)文明施工。其次,根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新,減少施工過(guò)程中一些不必要的程序和環(huán)節(jié),以期達(dá)到縮短工期,節(jié)約成本的目的。

3.機(jī)械設(shè)備的管理。根據(jù)工程需要,科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備,充分發(fā)揮機(jī)械的效能。施工過(guò)程中做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù),對(duì)不再使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)?；蚯逋?。近幾年該企業(yè)采用項(xiàng)目法施工,機(jī)械設(shè)備集中管理,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目成本核算制的落實(shí),做到了生產(chǎn)要素在項(xiàng)目上的優(yōu)化,建立了公司機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃市場(chǎng),改變了無(wú)償供應(yīng)的辦法,項(xiàng)目工地轉(zhuǎn)變了過(guò)去各自把持機(jī)械設(shè)備、工具寧可閑置也不給別人使用的現(xiàn)象,大大提高了設(shè)備的利用率和工程項(xiàng)目應(yīng)計(jì)成本的真實(shí)性,單就機(jī)械費(fèi)一項(xiàng)而言,在工程直接費(fèi)總成本中比項(xiàng)目法施工前下降了3個(gè)百分點(diǎn)。

4.材料管理。材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分,占工程成本的60%～70%,從材料的采購(gòu)到庫(kù)存以至領(lǐng)用,建立一套嚴(yán)格的管理制度。材料采購(gòu)方面,可根據(jù)工程計(jì)劃,進(jìn)行招投標(biāo),大宗材料集中批量采購(gòu),大大降低了采購(gòu)保管費(fèi)。在離建筑材料市場(chǎng)比較近的情況下,部分材料可通過(guò)信息化系統(tǒng),虛擬倉(cāng)庫(kù),達(dá)到實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存的目的,不僅降低了資金成本,而且減少了庫(kù)存積壓造成損失的風(fēng)險(xiǎn)度。施工領(lǐng)用材料,根據(jù)預(yù)算限額領(lǐng)用,損耗率控制在一定額度內(nèi),責(zé)任到班組甚至個(gè)人,超損耗者從工資中扣除,建立嚴(yán)格的考核制度和目標(biāo)責(zé)任。

三、建立目標(biāo)責(zé)任體系,進(jìn)行全面考核

大多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核時(shí),往往強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及工程利潤(rùn),而忽視了工程資金流入量的考核,看似當(dāng)年賬面效益較好,由于工程款結(jié)算滯后而增加財(cái)務(wù)費(fèi)用,或工程質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題增加

維修費(fèi)用,工程款無(wú)法收回形成壞賬損失等因素,最終導(dǎo)致企業(yè)資金流出,項(xiàng)目利潤(rùn)大打折扣,從而使各項(xiàng)考核不能完全落實(shí)到位。因此,對(duì)項(xiàng)目部考核時(shí),不僅考慮到工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、利潤(rùn),而且財(cái)務(wù)核算時(shí),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目部建立資金流入備查賬,做到對(duì)每個(gè)項(xiàng)目部自始至終進(jìn)行全過(guò)程、全方位考核,只有如此,才能把成本控制目標(biāo)落實(shí)到位。

總之,施工企業(yè)成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支,這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)、創(chuàng)新和提高,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下及微利經(jīng)營(yíng)的空間里,挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

第二篇：施工項(xiàng)目成本管理

簡(jiǎn)介： 施工項(xiàng)目成本控制，通常指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開發(fā)，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目成本控制得好，控制方法運(yùn)用合理、及時(shí)，將使工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果較好。本文淺述工程項(xiàng)目成本控制的若干方法。

關(guān)鍵字：項(xiàng)目成本 項(xiàng)目管理

一是要以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項(xiàng)目的成本控制中，按施工圖預(yù)算，實(shí)行以收定支，或者叫量入為出，是最直接、有效的方法之一，具體表現(xiàn)如下：

人工費(fèi)、材料費(fèi)及施工機(jī)械使用費(fèi)等的控制。首先，項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)等簽訂勞務(wù)合同時(shí)，一般應(yīng)將人工費(fèi)單價(jià)定在預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)和合同規(guī)定的人工費(fèi)用補(bǔ)貼兩者之和之下，輔工還可再低一些，其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，如趕工費(fèi)、夜班費(fèi)等。如此安排人工費(fèi)就不會(huì)超發(fā)，而且還留有余地，以備其他特殊之需。此外在實(shí)行量?jī)r(jià)分離方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，對(duì)水泥、鋼材、木材等“三材”的價(jià)格隨行就市，實(shí)行高進(jìn)高出，地方材料的預(yù)算價(jià)格=基準(zhǔn)價(jià)×（1+材料指數(shù)）。對(duì)材料成本控制，要以預(yù)算價(jià)格來(lái)控制地方材料的采購(gòu)成本，至于材料消耗的數(shù)量控制，則應(yīng)通過(guò)“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)，當(dāng)然由于材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁，往往會(huì)發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購(gòu)成本失控的情況。因此，項(xiàng)目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，并積累系統(tǒng)詳實(shí)的市場(chǎng)信息，對(duì)材料價(jià)格的上升和下降有一定的預(yù)計(jì)和準(zhǔn)備，以平衡成本支出，降低工程項(xiàng)目成本。如果無(wú)法有效調(diào)節(jié)，可向定額管理部門反映，同時(shí)爭(zhēng)取甲方按實(shí)補(bǔ)貼，對(duì)于用鋼量、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制，可按周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來(lái)控制實(shí)際發(fā)生使用費(fèi)的總量。對(duì)于施工機(jī)械使用費(fèi)的控制，施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)=工程量×定額臺(tái)班單價(jià)，但實(shí)際機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平等，因而使預(yù)算機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成其費(fèi)用超支。因此，如能取得甲方的諒解、支持，可得到一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)額來(lái)控制其支出，對(duì)于構(gòu)件加工費(fèi)各分包工程費(fèi)的控制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的門窗、水泥管及其它預(yù)制品的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝和其他各項(xiàng)工程的分包都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，在簽訂這些合同時(shí)，控制要堅(jiān)持以“施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過(guò)施工圖預(yù)算。

二是以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)。

項(xiàng)目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)，對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底，且在施工任務(wù)單如限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過(guò)程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完

成的工程量和實(shí)際消耗人工、實(shí)際消耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額令料單結(jié)算的依據(jù)。在任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬（包括獎(jiǎng)金）。

第三，建立資源消耗臺(tái)帳，實(shí)行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個(gè)項(xiàng)目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)材料成本予以足夠的重視。

第四，應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制部分項(xiàng)目工程成本。成本與進(jìn)度之間有著必然同步關(guān)系。如果成本與進(jìn)度不對(duì)立，就要作為“不正?！爆F(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正，為了便于掌握進(jìn)度與費(fèi)用的變化過(guò)程，我們按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的狀態(tài)分別進(jìn)行處理。

第五，建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，按計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。以月度施工作業(yè)計(jì)劃為龍頭，并以月度計(jì)劃產(chǎn)值安排當(dāng)月財(cái)務(wù)收入計(jì)劃，同時(shí)由項(xiàng)目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計(jì)劃具體編制本部門的用款計(jì)劃，項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門月度用款計(jì)劃進(jìn)行匯總，并按用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時(shí)提出具體實(shí)施意見，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后進(jìn)行，在月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本應(yīng)根據(jù)各部門的實(shí)際用款做好記錄，并于下月初反饋給有關(guān)部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因。

第六，建立項(xiàng)目成本審核鑒證制度，控制成本費(fèi)用支出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，需要建立以項(xiàng)目為成本中心的結(jié)算體系，即所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論其對(duì)內(nèi)或?qū)ν猓家c項(xiàng)目直接對(duì)口。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候，首先要向有關(guān)項(xiàng)目管理人員審核，最后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理鑒證后支付，這是項(xiàng)目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。第七，加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括以下主要方面：控制成本和故障成本。工程質(zhì)量越高，故障成本就越低。第八，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞?，F(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。

第九，定期開展“三安”檢查，防止項(xiàng)目成本盈虧異常。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的“三同步”，具體表現(xiàn)為完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本，三者應(yīng)該同步，否則，項(xiàng)目成本就會(huì)出現(xiàn)盈虧異常情況。

第十，應(yīng)用成本控制的財(cái)務(wù)方法——成本分析表法來(lái)控制項(xiàng)目成本。作為成本項(xiàng)目控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析和最終成本控制。

第三篇：鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的幾點(diǎn)思考

鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的幾點(diǎn)思考

代昌福 彭波 張?zhí)鞓?/p>

（中國(guó)水電集團(tuán)京滬高鐵三標(biāo)段三工區(qū)七局）

摘 要：努力降低工程施工成本，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制管理，是每個(gè)鐵路施工企業(yè)面臨的一個(gè)非常重要的課題。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理成為鐵路施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。

關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管理；現(xiàn)狀；措施

1引言

鐵路建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別對(duì)于我們這種剛進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的水電施工企業(yè)來(lái)講，為了獲取工程項(xiàng)目，以偏低價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣一來(lái)造成中標(biāo)價(jià)很低，致使經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，嚴(yán)重危及了企業(yè)的生存和發(fā)展，這就迫使我們強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2工程項(xiàng)目成本的含義及實(shí)施工程項(xiàng)目成本管理的重要性

2.1工程項(xiàng)目成本和工程項(xiàng)目成本管理的含義

工程項(xiàng)目成本有廣義和狹義之分。廣義的工程項(xiàng)目成本是指施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為獲取和完成工程建設(shè)任務(wù)所支付的一切代價(jià)。在項(xiàng)目工程管理中，我們更多接觸的是狹義的工程項(xiàng)目成本概念，狹義的工程項(xiàng)目成本將成本的發(fā)生范圍局限在某一工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，是指項(xiàng)目工程施工所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等直接成本及施工企業(yè)（如項(xiàng)目經(jīng)理部）為組織和管理工程施工所發(fā)生的間接費(fèi)用。

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

2.2施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的重要性

利潤(rùn)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目是鐵路施工企業(yè)利潤(rùn)的源頭。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，鐵路項(xiàng)目業(yè)主往往采用“合理低標(biāo)”或“最低標(biāo)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)辦法選擇中標(biāo)單位，這種市場(chǎng)環(huán)境對(duì)鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，也是十分殘酷的。工程項(xiàng)目成本是反映工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)，工程項(xiàng)目成本管理水平的高低集中反映工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全方位的工作狀況，比如：材料消耗的多少、勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、機(jī)械設(shè)備利用的好壞、施工進(jìn)度的快慢、項(xiàng)目工程質(zhì)量的優(yōu)劣、施工組織狀況的好壞、施工技術(shù)水平的高低、各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低以及企業(yè)內(nèi)部各職能部門、職工工作績(jī)效的好壞等。

面對(duì)這樣的環(huán)境和形勢(shì)，鐵路施工企業(yè)要生存與發(fā)展，一方面要努力提高企業(yè)整體實(shí)力水平：包括企業(yè)的人員、裝備、資金、業(yè)績(jī)等方面的硬實(shí)力以及企業(yè)形象、信譽(yù)、公共關(guān)系等方面的軟實(shí)力，另一方面要提高自己報(bào)價(jià)的水平，即投標(biāo)報(bào)價(jià)盡可能滿足業(yè)主低標(biāo)中標(biāo)的要求以提高工程招投標(biāo)中標(biāo)機(jī)率，努力爭(zhēng)取工程項(xiàng)目。目前施工企業(yè)處于一種價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的階段，而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是工程成本高低的競(jìng)爭(zhēng)?？v觀近期工程招投標(biāo)情況，在同等施工組織水平和工程質(zhì)量條件下，工程招投標(biāo)中工程報(bào)價(jià)的高低往往就成了決定施工企業(yè)工程競(jìng)標(biāo)能否勝出的一個(gè)關(guān)鍵因素?？梢?，一個(gè)企業(yè)工程成本管理水平的高低決定了企業(yè)成敗。

3目前項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀分析

3.1人工費(fèi)比重趨高

在一般工程項(xiàng)目成本中人工費(fèi)約占10％左右。而實(shí)際項(xiàng)目人工費(fèi)支出往往高達(dá)15％-20％。原因在于在人員的使用上存在部分不按崗、不按實(shí)際需要配備人員，一人能完成的工作安排多人，從而人為地?cái)U(kuò)大了人工費(fèi)的支出。

3.2材料管理存在漏洞

材料成本在鐵路施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)高的比例，一般為55％-68％，因此它在項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位。

3.2.1 在材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)。還存在無(wú)計(jì)劃采購(gòu)現(xiàn)象，或采購(gòu)計(jì)劃隨意增減。結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、材料費(fèi)超支。由于部分項(xiàng)目部采購(gòu)人員的專業(yè)水平問題，對(duì)相對(duì)合理的價(jià)格信息和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握較少。購(gòu)買的部分材料存在質(zhì)次價(jià)高現(xiàn)象，從而增加了材料費(fèi)用。3.2.2 在材料的管理環(huán)節(jié)。入庫(kù)保管方面存在材料堆放零亂、清點(diǎn)不及時(shí)、變質(zhì)銹蝕、丟失被盜等問題；領(lǐng)用方面，不按定額發(fā)料。許多材料浪費(fèi)在工地上。另外，機(jī)械配件的隨意領(lǐng)用。壞了就換，沒有人去修復(fù)，浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

3.3機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)用高

造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來(lái)有：第一，設(shè)備采購(gòu)選型通用性較差，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資采購(gòu)的設(shè)備就無(wú)法使用，造成投資浪費(fèi)。第二，購(gòu)買大批設(shè)備沒嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)，不計(jì)算資金成本。第三，設(shè)備管理不到位。設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備操作人員素質(zhì)參差不齊。第四，企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享，設(shè)備利用率不高。

3.4間接費(fèi)控制不力

間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本的10％-12％。間接費(fèi)包括管理人員的工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支控制不嚴(yán)。辦公費(fèi)開支無(wú)計(jì)劃，差旅費(fèi)開支不按標(biāo)準(zhǔn)控制，業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支嚴(yán)重這些問題在項(xiàng)目部是普遍存在的。

3.5忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類。由于實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包，個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理為保證上交指標(biāo)的完成，存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量的短期行為，雖然就 單個(gè)項(xiàng)目而言，可能實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)目標(biāo)，但是因質(zhì)量問題，輕則可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，重則對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響，甚至影響企業(yè)的生存。

3.6項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前，項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，管理現(xiàn)場(chǎng)的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。

3.7獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)形同虛設(shè)

工程項(xiàng)目在施工中大多要實(shí)行內(nèi)部考核，其目的是使員工樹立主人翁意識(shí)。有效降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。許多項(xiàng)目部雖然對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍都制定了合理的獎(jiǎng)懲方案，但由于時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、不能及時(shí)計(jì)價(jià)等原因致使考核結(jié)果不嚴(yán)謹(jǐn)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不能實(shí)現(xiàn)。

4加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理應(yīng)采取的措施

企業(yè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，當(dāng)工程項(xiàng)目合同價(jià)格已經(jīng)確定時(shí)。成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住項(xiàng)目成本，才能產(chǎn)生利潤(rùn)。企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。為此，我們應(yīng)該采取以下對(duì)策

4.1培養(yǎng)職工的成本意識(shí)，實(shí)行全員成本管理

4.1.1 將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分，實(shí)行全員成本管理

人的活動(dòng)在成本發(fā)生的各個(gè)階段占主導(dǎo)地位。人的素質(zhì)、技能是企業(yè)成本的非常重要的影響因素。其中對(duì)企業(yè)成本影響最大的，是職工的成本意識(shí)與降低成本的主動(dòng)性。成本意識(shí)是指節(jié)約成本與控制成本的觀念，是“節(jié)省成本（的）觀念，并了解成本管理的執(zhí)行結(jié)果?！?。成本意識(shí)包括注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并設(shè)法使其保持在最低水平。樹立職工的成本意識(shí)，就是要使職工樹立這樣一些思想，成本是可以控制的，成本管理需要大家的共同參與，并在工作中時(shí)刻注意節(jié)約成本。只有樹立起職工的成本意識(shí)，只有職工具備了良好的成本意識(shí)，才能建立起降低成本的主動(dòng)性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。職工良好的成本意識(shí)是成本管理的必要條件。成本意識(shí)的普遍建立有賴于領(lǐng)導(dǎo)的提倡、強(qiáng)有力的制度約束、管理人員的以身作則和職工素質(zhì)的普遍提高，需要適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制、約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制相配合。4.1.2 完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

一是制訂成本管理規(guī)章制度，完善各項(xiàng)成本基礎(chǔ)工作。成本計(jì)劃、成本決策的實(shí)施依賴于成本管理的很多基礎(chǔ)工作，如定額管理、成本的原始記錄、材料物資的計(jì)量、驗(yàn)收管理制度，因?yàn)檫@些基礎(chǔ)工作若做得不夠，則成本計(jì)劃、成本決策缺乏可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致決策不當(dāng)。二是明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到部門或個(gè)人。只有明確責(zé)任，落實(shí)到人，才能保證各項(xiàng)管理工作真正到位，取得實(shí)效。如，“臺(tái)帳記錄健全，丟、滴、漏”的現(xiàn)象有人管，維修用料不浪費(fèi)，物資采購(gòu)講節(jié)約，等等。

4.1.3針對(duì)項(xiàng)目各類成本費(fèi)用的特點(diǎn)，制定切合實(shí)際的成本管理制度

1）控制人工費(fèi)的重點(diǎn)是定額定員的控制。項(xiàng)目部第一要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額，嚴(yán)格進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排，杜絕過(guò)多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象；第二對(duì)員工的工資分配要做到按勞取酬；第三要合理配備民工。加強(qiáng)民工管理。杜絕民工使用上的浪費(fèi)。

2）材料費(fèi)的控制要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)購(gòu)料環(huán)節(jié)：購(gòu)料要有計(jì)劃，工程部門要根據(jù)需要制定用料計(jì)劃表，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批。采購(gòu)人員按計(jì)劃購(gòu)料；買價(jià)控制，采用招標(biāo)方式，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；運(yùn)費(fèi)控制，合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。(2)用料環(huán)節(jié)：按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，低于定額用料?？梢蕴崛∫欢ū壤莫?jiǎng)勵(lì)；改進(jìn)施工技術(shù)。推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收。降低料耗水平；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放。減少搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)損耗。(3)資金環(huán)節(jié)：考慮資金的時(shí)間價(jià)值。減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

3）機(jī)械使用費(fèi)的控制主要從四個(gè)方面入手。一是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額。開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算，進(jìn)一步減少配件和油料的消耗；二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作，做好機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)工作。保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少修理支出；三是實(shí)行計(jì)劃管理，建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。實(shí)現(xiàn)資源共享。

4）間接費(fèi)的控制。間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多，稍微放松，極易失控。在間接費(fèi)的控制中要避輕就重，著重抓好辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)的管理。制定開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制。降低間接費(fèi)用。

4.2建立完善工程項(xiàng)目成本效績(jī)考評(píng)制度

為規(guī)范責(zé)任成本管理考評(píng)工作，對(duì)各項(xiàng)目部的成本管理狀況有一個(gè)客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，全面促進(jìn)責(zé)任成本管理各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，應(yīng)嚴(yán)格成本管理效績(jī)考評(píng)辦法，從經(jīng)濟(jì)效果和工作標(biāo)準(zhǔn)兩方面制定詳細(xì)的考評(píng)細(xì)則。同時(shí)要在項(xiàng)目建立責(zé)任成本的記錄、歸集、核算臺(tái)帳和報(bào)表制度，使得公司成本管理部門能夠通過(guò)這些帳表及時(shí)地掌握項(xiàng)目的成本狀況，按成本管理的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施考核兌現(xiàn)。在嚴(yán)格責(zé)任成本效績(jī)考評(píng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本管理否決制。把是否懂成本管理和成本管理業(yè)績(jī)的好壞作為選拔項(xiàng)目經(jīng)理的必備條件之一，在職的項(xiàng)目經(jīng)理中在督察和考評(píng)發(fā)現(xiàn)有不懂成本管理和不抓落實(shí)的要強(qiáng)化培訓(xùn)或撤換，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)人員經(jīng)培訓(xùn)后仍不能適應(yīng)責(zé)任成本管理工作要求的，立即予以撤換。

5結(jié)束語(yǔ)

總之，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，努力降低工程成本，是鐵路施工企業(yè)面臨的一個(gè)非常重要的課題，也是鐵路施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，鐵路施工企業(yè)要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展還需要在工程項(xiàng)目成本管理方面進(jìn)行更多的探求和實(shí)踐。

第四篇：施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理

施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理

文/蔣曙光山西臨汾中鐵十二局一處

【摘要】工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的效益之源，責(zé)任成本管理是把“責(zé)任”和“成本”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)的一種科學(xué)的成本管理，是目前企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的效益源頭，項(xiàng)目管理的好壞關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。當(dāng)前的基建行業(yè)已不再是拼設(shè)備比消耗的低水平競(jìng)爭(zhēng)，在建筑市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化的情況下，能否在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是取決于管理的好壞，取決于成本的高低。只有推行責(zé)任成本管理，使責(zé)任中心和職工個(gè)人的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都與其經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，才能轉(zhuǎn)變基層領(lǐng)導(dǎo)和職工的思想觀念，克服重產(chǎn)出數(shù)量不重投入成本、重產(chǎn)值不重效益的思想，促使職工從過(guò)去“要我算”到“我要算”的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)算中挖潛不斷增效，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制從“廣種薄收”的粗放式經(jīng)營(yíng)向追求投入產(chǎn)出雙向效益的集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。責(zé)任成本管理的特點(diǎn)和原則 1.1 責(zé)任成本管理的特點(diǎn)

責(zé)任成本管理集預(yù)算管理、定額管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算管理等方法于一體，具有較強(qiáng)的綜合管理職能，因而能有效地控制成本支出。責(zé)任成本管理涉及的部門多、人員廣，需要各業(yè)務(wù)部門的密切配合和全體職工的共同參與，責(zé)任成本管理是全員參加、全方位進(jìn)行的管理，責(zé)任預(yù)算實(shí)行層層分解，責(zé)任成本進(jìn)行層層歸集，經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行層層兌現(xiàn)。責(zé)任成本管理的責(zé)任、職權(quán)、利益分明，每一個(gè)職工、每一個(gè)業(yè)務(wù)部門，既是管理的參與者，也是管理的組織者。

1.2 責(zé)任成本管理的原則

(1)目標(biāo)一致性原則。就是要求各責(zé)任層次在執(zhí)行責(zé)任預(yù)算或編制所屬責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算時(shí)，要使本層次的目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致。

(2)可控性原則。就是在編制責(zé)任預(yù)算和進(jìn)行責(zé)任績(jī)效考核時(shí)，要以各責(zé)任中心對(duì)成本的控制能力為前提，只要責(zé)任中心能夠控制的，就要列入其控制范圍，對(duì)不可控的成本，要列入其它責(zé)任中心或上一層次的責(zé)任中心。

(3)合理性原則。在編制責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算時(shí)，應(yīng)在遵循可控性原則的基礎(chǔ)上，公平合理地確定各責(zé)任中心的定額數(shù)量和責(zé)任單價(jià)，明確其所包括的內(nèi)容，平衡各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到實(shí)事求是、公平合理。

(4)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。就是要明確各責(zé)任中心應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，明確其在責(zé)任范圍內(nèi)的權(quán)利，還要根據(jù)各責(zé)任中心運(yùn)作的情況兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)行獎(jiǎng)罰。責(zé)任成本預(yù)算的編制

責(zé)任預(yù)算是開展責(zé)任成本管理最基礎(chǔ)的工作，是預(yù)測(cè)成本的基礎(chǔ)和控制各責(zé)任中心成本支出的依據(jù)，也是各施工生產(chǎn)單位和各責(zé)任中心計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)與規(guī)劃、調(diào)節(jié)與控制的目標(biāo)成本。責(zé)任預(yù)算的合理公正與否決定著成本管理的成敗。

2.1 責(zé)任預(yù)算的編制依據(jù)

(1)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。包括施工方法、施工工序、場(chǎng)地布置、勞力組織、工期要求、進(jìn)度安排、安全質(zhì)量措施、機(jī)械設(shè)備及物資供應(yīng)等。

(2)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的實(shí)物工程量。根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和具體的施工方法、施工工序、施工條件確定的實(shí)際施工細(xì)目工作量，施工過(guò)程中實(shí)際工作量有出入時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整責(zé)任預(yù)算。

(3)工料機(jī)內(nèi)部施工定額。按各單位制定的能夠反映本企業(yè)管理水平的工料機(jī)施工定額執(zhí)行。

(4)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的編制及定員。即必須按照上級(jí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目部編制和定員編制工費(fèi)和間接費(fèi)責(zé)任預(yù)算，不能以項(xiàng)目部實(shí)際人數(shù)編制。

(5)內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。企業(yè)制定的用于責(zé)任成本核算的內(nèi)部工料機(jī)單價(jià)。(6)內(nèi)部計(jì)費(fèi)和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。

(7)同業(yè)主簽訂的施工合同。編制責(zé)任預(yù)算必須要充分保證甲方的工期、質(zhì)量和安全要求。

2.2 責(zé)任預(yù)算的編制范圍

(1)按成本項(xiàng)目劃分。包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)。直接費(fèi): 包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和材料運(yùn)雜費(fèi)。

其他直接費(fèi): 包括冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)、高原地區(qū)施工增加費(fèi)、原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)、行車干擾增加費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)及場(chǎng)地清理費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)。

間接費(fèi): 包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移費(fèi)。

(2)按成本的性質(zhì)劃分。即在編制責(zé)任預(yù)算時(shí)按照實(shí)際施工隊(duì)伍的不同而分別采取不同的編制方法。目前一般包括外部勞務(wù)隊(duì)責(zé)任預(yù)算、內(nèi)部施工隊(duì)責(zé)任預(yù)算和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)責(zé)任預(yù)算。

(3)責(zé)任預(yù)算不包括的成本項(xiàng)目。項(xiàng)目部上交的上級(jí)管理費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、各項(xiàng)稅金、按照工資總額提取的工資附加費(fèi)等。由于項(xiàng)目部本身對(duì)其數(shù)量無(wú)法控制，屬項(xiàng)目部的不可控成本，一般不應(yīng)包括在責(zé)任預(yù)算總額內(nèi)。

2.3 責(zé)任預(yù)算的編制方法及審批程序

責(zé)任預(yù)算采取逐級(jí)編制上報(bào)、逐級(jí)審批下達(dá)的方法進(jìn)行。項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部有關(guān)業(yè)部門應(yīng)向計(jì)統(tǒng)部門提供實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、工程細(xì)目進(jìn)度控制圖、細(xì)目工程量、日工資、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、材料運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)、管理費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)等資料。由計(jì)統(tǒng)部門匯總編制責(zé)任預(yù)算，經(jīng)項(xiàng)目長(zhǎng)簽字后報(bào)上級(jí)成本管理辦公室審批。在施工過(guò)程中，凡發(fā)生政策性變化、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)與施工嚴(yán)重不符、自然災(zāi)害等因素和因上級(jí)責(zé)任因素造成的成本增減，應(yīng)逐級(jí)向上申請(qǐng)調(diào)整責(zé)任預(yù)算，上級(jí)應(yīng)及時(shí)審批下達(dá)。3 責(zé)任中心的劃分及責(zé)任范圍

責(zé)任預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，施工項(xiàng)目部要根據(jù)內(nèi)部管理系統(tǒng)的各個(gè)責(zé)任層次和責(zé)任預(yù)算各項(xiàng)費(fèi)用的性質(zhì)，按照“可控性”原則，建立若干個(gè)責(zé)任中心，并明確其責(zé)任范圍，將上級(jí)批復(fù)下達(dá)的責(zé)任預(yù)算向各責(zé)任中心進(jìn)行分解。

3.1 責(zé)任中心的劃分

建立責(zé)任中心，既可按行政編制將直接從事生產(chǎn)作業(yè)的工班、班組、機(jī)組等劃分為責(zé)任中心，也可按工序、分部、分項(xiàng)工程、單機(jī)、單車劃分為責(zé)任中心，一個(gè)業(yè)務(wù)部門可以是一個(gè)或幾個(gè)責(zé)任中心，幾個(gè)業(yè)務(wù)部門也可合并為一個(gè)責(zé)任中心，也可劃分有具體成本控制指標(biāo)的責(zé)任中心，也可劃分只有考核標(biāo)準(zhǔn)要求而無(wú)具體成本控制指標(biāo)的責(zé)任中心。一般情況下項(xiàng)目部可劃分有人工費(fèi)責(zé)任中心、材料費(fèi)責(zé)任中心、機(jī)械使用費(fèi)責(zé)任中心、管理費(fèi)責(zé)任中心、技術(shù)責(zé)任中心、安全質(zhì)量責(zé)任中心等。具體操作時(shí)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，按照“可控性”的標(biāo)準(zhǔn)采取靈活多樣的劃分方式。

3.2 責(zé)任中心責(zé)任范圍的確定

責(zé)任中心的責(zé)任范圍是與其相應(yīng)的職權(quán)范圍而對(duì)應(yīng)的。能夠控制什么，就對(duì)什么負(fù)責(zé)，各責(zé)任中心的責(zé)任范圍大致可按以下標(biāo)準(zhǔn)確定。

(1)人工費(fèi)中心。對(duì)本項(xiàng)目部人工費(fèi)的節(jié)超負(fù)控制責(zé)任。因改善上級(jí)的施工組織設(shè)計(jì)，提供降低成本措施而形成的節(jié)約，應(yīng)作為其實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤(rùn)。

(2)材料費(fèi)責(zé)任中心。對(duì)本項(xiàng)目材料費(fèi)的節(jié)超負(fù)控制責(zé)任。因材料費(fèi)中心控制自購(gòu)價(jià)格、合理組織材料供應(yīng)，努力降低庫(kù)存、推廣應(yīng)用新材料、新工藝、修舊利廢，提出降低成本措施而形成的節(jié)約，應(yīng)作為其實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤(rùn)。

(3)機(jī)械使用費(fèi)責(zé)任中心。對(duì)本項(xiàng)目部機(jī)械使用費(fèi)的節(jié)超負(fù)控制責(zé)任。因設(shè)備管理人員責(zé)任因素造成的各項(xiàng)節(jié)約應(yīng)作為其實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤(rùn)。

(4)管理費(fèi)責(zé)任中心。對(duì)本項(xiàng)目部管理費(fèi)用節(jié)超負(fù)控制責(zé)任。

(5)技術(shù)安全、質(zhì)量責(zé)任中心。對(duì)本項(xiàng)目部施工技術(shù)和安全質(zhì)量負(fù)控制責(zé)任。責(zé)任預(yù)算的分解

劃分了責(zé)任中心、明確了責(zé)任范圍后，就可根據(jù)每個(gè)責(zé)任中心的責(zé)任范圍，按照“可控性”原則將上級(jí)批準(zhǔn)的責(zé)任預(yù)算分解落實(shí)到各個(gè)責(zé)任中心，實(shí)行分級(jí)歸口管理，以此作為考核各個(gè)責(zé)任中心工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰的依據(jù)。

4.1 分解的依據(jù)

項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的構(gòu)成、各責(zé)任中心的責(zé)任范圍及工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.2 分解的目的

使項(xiàng)目成本控制指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任中心，至每個(gè)職工頭上，增強(qiáng)各責(zé)任中心和每個(gè)職工控制成本的壓力和動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程對(duì)成本支出進(jìn)行控制，達(dá)到控制支出、提高效益的目的。

4.3 分解的方法

由項(xiàng)目部成本管理部門根據(jù)各個(gè)責(zé)任中心的責(zé)任范圍和對(duì)成本的可控制程度，對(duì)每個(gè)責(zé)任中心重新編制責(zé)任預(yù)算，對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算進(jìn)行二次預(yù)算分割。正確合理地分解責(zé)任預(yù)算是開展責(zé)任成本管理的重要環(huán)節(jié)，將直接影響到考核兌現(xiàn)的準(zhǔn)確性。這一環(huán)節(jié)做不好，開展責(zé)任成本管理就無(wú)落腳點(diǎn)，等于流于形式。責(zé)任成本承包責(zé)任制

責(zé)任成本承包責(zé)任制是開展責(zé)任成本管理的主要形式，其性質(zhì)是責(zé)任預(yù)算承包，即項(xiàng)目部對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的責(zé)任預(yù)算進(jìn)行承包，項(xiàng)目部各個(gè)責(zé)任中心對(duì)項(xiàng)目部編制下達(dá)的中心責(zé)任預(yù)算進(jìn)行承包，并以責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況和責(zé)任利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)情況確定承包單位和部門的職工收入水平，同時(shí)掛鉤考核產(chǎn)值、工期、安全、質(zhì)量、設(shè)備管理、物能消耗指標(biāo)及各項(xiàng)應(yīng)上交款的完成情況。其具體方式就是簽訂責(zé)任成本承包合同，通過(guò)合同的形式來(lái)明確各自的職責(zé)、權(quán)限及經(jīng)濟(jì)效益。

5.1 企業(yè)與項(xiàng)目部的合同

項(xiàng)目長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)費(fèi)用的收繳額度、項(xiàng)目部的職工工資總額和工資單價(jià)要在這一合同中加以明確，其目的是要明確企業(yè)與項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

5.2 項(xiàng)目部與各個(gè)責(zé)任中心的合同

各責(zé)任中心的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任、責(zé)任成本工資的分配方案等要在這一合同中明確，其目的是明確項(xiàng)目部與各責(zé)任中心之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。責(zé)任成本的核算

責(zé)任成本的核算是責(zé)任成本管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是考核責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算完成情況、評(píng)價(jià)責(zé)任中心績(jī)效和給責(zé)任中心兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的依據(jù)。6.1 責(zé)任成本核算的方法

責(zé)任成本核算的對(duì)象為各責(zé)任中心，核算的范圍包括納入責(zé)任預(yù)算的一切成本費(fèi)用支出。責(zé)任成本的核算，首先要將各責(zé)任中心當(dāng)期發(fā)生的可控成本歸集起來(lái)，計(jì)算出每個(gè)責(zé)任中心的責(zé)任成本，然后將責(zé)任成本與責(zé)任預(yù)算進(jìn)行比較，計(jì)算本期的責(zé)任盈虧，并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，最后根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，編制業(yè)績(jī)報(bào)告，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益兌現(xiàn)。

6.2 責(zé)任成本核算的臺(tái)帳制度

為及時(shí)準(zhǔn)確地做好責(zé)任成本核算工作，必須建立科學(xué)嚴(yán)格的臺(tái)帳制度。責(zé)任成本核算臺(tái)帳分成責(zé)任成本總帳、責(zé)任成本明細(xì)臺(tái)帳和責(zé)任成本輔助臺(tái)帳三類。責(zé)任成本總帳由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門設(shè)置和登記，責(zé)任成本明細(xì)臺(tái)帳由各責(zé)任中心分別設(shè)置和登記。各類臺(tái)帳的登記必須以各責(zé)任中心認(rèn)可的實(shí)際收支為依據(jù)。各責(zé)任中心發(fā)生成本支出時(shí)，首先要經(jīng)各責(zé)任中心負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，然后再履行正常的審批手續(xù)，財(cái)務(wù)部門據(jù)此編制會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并同時(shí)登記責(zé)任成本總帳。各類臺(tái)帳均要按月小計(jì)，按季按年累計(jì)。責(zé)任成本核算過(guò)程并不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)積累，而是對(duì)施工過(guò)程各項(xiàng)支出的認(rèn)真分析、歸集、分?jǐn)?、?jì)算，只有這樣才能保證核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。責(zé)任成本的考核與兌現(xiàn)

責(zé)任成本管理體現(xiàn)的是以人為本，通過(guò)建立責(zé)任體系激發(fā)員工的主動(dòng)性，提高責(zé)任心，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的成本控制，減少失控環(huán)節(jié)，以達(dá)到少投入多產(chǎn)出的目的。要最大程度的激發(fā)員工的主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)成本支出各細(xì)節(jié)的考核控制，必須根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

7.1 完善考核制度，認(rèn)真落實(shí)“責(zé)任”

為了保證責(zé)任成本管理的健康運(yùn)行，從項(xiàng)目長(zhǎng)到普通職工，都要無(wú)條件地納入制度管理?？己素?zé)任成本結(jié)果，一方面要依據(jù)各責(zé)任中心的臺(tái)帳記錄，另一方面要依據(jù)制度條款，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，一清二楚，明明白白，哪個(gè)責(zé)任主體的費(fèi)用節(jié)約了，就按規(guī)定提獎(jiǎng)，哪個(gè)責(zé)任主體的費(fèi)用超支了，就用工資彌補(bǔ)，用事實(shí)說(shuō)話，公正合理，做到罰者無(wú)怨無(wú)悔，獎(jiǎng)?wù)咝陌怖淼谩?/p>

7.2 完善分配方案，實(shí)行“按效取酬”

責(zé)任成本工資制就是以崗位定工資，以績(jī)能分配工資，建立按能、按責(zé)、按勞、按效的分配體系。其基本內(nèi)容是，以項(xiàng)目部職工檔案工資中的技能、崗位等基本工資為基礎(chǔ)，核定項(xiàng)目部的責(zé)任工資單價(jià)，編制項(xiàng)目部職工工資預(yù)算，納入項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算總額，在分配時(shí)打破檔案工資平均分配的方式，按照責(zé)任者執(zhí)行責(zé)任預(yù)算的情況進(jìn)行分配。實(shí)現(xiàn)責(zé)任利潤(rùn)時(shí)，要把責(zé)任利潤(rùn)的大部分用于效益工資的發(fā)放，當(dāng)出現(xiàn)責(zé)任虧損時(shí)，金額從責(zé)任者工資中扣回，檔案工資只作為編制工資責(zé)任預(yù)算和職工調(diào)出時(shí)的依據(jù)。其根本目的就是在項(xiàng)目部實(shí)行按效取酬的工資分配制度，以充分體現(xiàn)責(zé)任成本管理“按效取酬”原則，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部職工開展責(zé)任成本管理的積極性。

責(zé)任成本管理是從西方國(guó)家引進(jìn)的一種科學(xué)的、現(xiàn)代化的成本管理方法，已被西方國(guó)家的很多企業(yè)證明是一種行之有效的管理手段，在我國(guó)有一些企業(yè)應(yīng)用比較成功。他們通過(guò)建立“模擬市場(chǎng)核算，實(shí)行成本否決”的責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制，有效地控制了成本。但是作為建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本項(xiàng)目不規(guī)則，成本支出不確定，如何搞好施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理，還需要不斷摸索探討，在實(shí)踐中逐步完善其管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，使用類似施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理系統(tǒng)，項(xiàng)目部可進(jìn)行成本管理水平的自檢。責(zé)任成本管理環(huán)節(jié)是否缺失，各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否缺項(xiàng)等真實(shí)情況，上場(chǎng)即可洞悉，提高了責(zé)任成本管理的透明度。

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第五篇：施工項(xiàng)目成本控制與管理

面對(duì)激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑施工企業(yè)不僅要生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品，還必須保證企業(yè)合理利潤(rùn)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，才能推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，先進(jìn)的成本管理和完善的成本管理體系就成為建筑施工企業(yè)獲得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。

工程項(xiàng)目成本控制是以施工項(xiàng)目為管理對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文擬結(jié)合自身的工作實(shí)踐和項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀，并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行探討，并提出加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的方法和建議。

1、成本控制的基礎(chǔ)

當(dāng)前，項(xiàng)目成本管理的方法多種多樣，萬(wàn)變不離其“宗”，關(guān)鍵要在強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理上下功夫，這是加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理，形成完善的成本控制機(jī)制，才能使成本管理落到實(shí)處。

1.1 牢固樹立成本意識(shí)

在項(xiàng)目管理過(guò)程中，只有樹立起全過(guò)程成本控制意識(shí)，將成本管理的觀念貫徹到項(xiàng)目管理工作的每個(gè)方面，才能真正將成本管理落到實(shí)處。推進(jìn)項(xiàng)目成本管理，必須樹立全員、全面和全過(guò)程控制的意識(shí)。全員控制是指成本控制不是某個(gè)人的職責(zé)，而是涉及項(xiàng)目各單位、各部門和個(gè)人，每個(gè)部門乃至個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，真正樹立起全員控制的觀念。全面控制是指成本控制不是單純的就成本管理進(jìn)行成本管理，而是涵蓋了項(xiàng)目管理的方方面面，應(yīng)圍繞成本管理開展項(xiàng)目管理工作。全過(guò)程控制是指項(xiàng)目成本的發(fā)生貫穿于項(xiàng)目整個(gè)周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及完工都要有成本控制的意識(shí)。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，在這個(gè)過(guò)程中，施工、竣工階段-的成本管理意識(shí)較強(qiáng)，而標(biāo)前，成本管理意識(shí)較為薄弱。特別當(dāng)前，有的建筑施工企業(yè)標(biāo)前成本管理意識(shí)缺乏，成本預(yù)算不到位，造成有的項(xiàng)目中標(biāo)即虧損的現(xiàn)象。

1.2 建立完善的組織機(jī)構(gòu)

要搞好項(xiàng)目成本控制，必須首先解決“誰(shuí)來(lái)抓”、“如何抓”的問題。項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本管理能不能落實(shí)到位，能不能深入到底，關(guān)鍵在于有沒有健全的組織。為推行成本管理，要成立包括、經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、工程、技術(shù)、物資、等相關(guān)部門及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的成本管理、指導(dǎo)和考核。項(xiàng)目部也要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首相應(yīng)的目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部目標(biāo)責(zé)任成本的管理、實(shí)施、核算和考核。各業(yè)務(wù)部門之間要加強(qiáng)橫向聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的職能作用，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，自覺做好項(xiàng)目部成本管理工作。

1.3 完善的制度建設(shè)及相應(yīng)的配套措施

要加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的制度建設(shè)，并對(duì)這些制度進(jìn)行細(xì)化，制定配套措施，使這些制度具有可操作性，才能使項(xiàng)目成本管理從制度轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成為可能。圍繞項(xiàng)目成本管理，企業(yè)要制定和完善：合同管理、招投標(biāo)管理、預(yù)（結(jié)）算管理、資金管理、物資管理、經(jīng)營(yíng)承包管理、績(jī)效考核等圍繞項(xiàng)目成本管理的一整套有效辦法，并且程序化具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，使項(xiàng)目部推行成本管理成為可能。

2、施工項(xiàng)目成本控制原則

施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則。

2.1 節(jié)約的原則

節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗，是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行了限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提

高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費(fèi)。

2.2 動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過(guò)程控制，即動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本成定局，即使發(fā)生了問題，也已來(lái)不及糾正。因此，施工過(guò)程階段成本控制的好壞，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的取得具有關(guān)鍵的作用。

2.3 目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)考核和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)成本控制管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合實(shí)際，要落實(shí)到各部門甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。

2.4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過(guò)程中，首先要落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，其次項(xiàng)目部的各專業(yè)管理人員也應(yīng)負(fù)有一定的成本責(zé)任，尤其是關(guān)鍵崗位要作為重點(diǎn)，從而形成了整個(gè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。最后，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金及最終的考核兌現(xiàn)掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制的方法和途徑

3.1 投標(biāo)、簽約階段成本控制

首先抓源頭，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)是處于“找米下鍋”的緊張狀態(tài)，忙于找信息，忙于搞投標(biāo)，忙于找關(guān)系。為了中標(biāo)，施工企業(yè)把標(biāo)價(jià)越壓越低。有的工程項(xiàng)目，管理稍一放松，則要發(fā)生虧損，有的項(xiàng)目虧損額度較大。因此，做好標(biāo)前成本預(yù)測(cè)，科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)決策，顯得尤為重要。因此，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要認(rèn)真識(shí)別招標(biāo)文件所涉及的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)條款，了解把握業(yè)主的資信及履約能力，確有把握再做標(biāo)。做完后在報(bào)出前，要組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審論證，在次基礎(chǔ)上，再報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最后決策。

為做好標(biāo)前成本預(yù)測(cè)，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)行情，不斷收集、整理、完善并符合本企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部?jī)r(jià)格體系，為快速準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)標(biāo)前成本提供有力保證。同時(shí)，投標(biāo)，也要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。因此，提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，也成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要與中標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)掛鉤、實(shí)施總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并由一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此招投標(biāo)工作及管理。中標(biāo)后企業(yè)在合同簽約時(shí)要據(jù)理力爭(zhēng)，尤其是目前的開發(fā)商，將不利于施工企業(yè)的合同條件在投標(biāo)階段已進(jìn)入招標(biāo)文件，并且施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件已確認(rèn)，要想改變非常困難。但是，也要充分利用此簽約的機(jī)會(huì)，對(duì)相關(guān)不利的條款盡量與業(yè)主協(xié)商，盡可能的做到公平、合理，力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度后再與業(yè)主簽約。

簽約后，公司要認(rèn)真組織向機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部相關(guān)部門的有關(guān)人員進(jìn)行合同交底，通過(guò)不同形式的交底，使項(xiàng)目部的相關(guān)管理人員明確本施工合同的全部相關(guān)條款、內(nèi)容，為下一步擴(kuò)大項(xiàng)目管理的盈利點(diǎn)，減少項(xiàng)目虧損打下了基礎(chǔ)。

3.2 施工準(zhǔn)備階段成本控制

根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，結(jié)合本工程的實(shí)際，大力開展新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。對(duì)施工方法、施工程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

3.3 施工過(guò)程中的成本控制

3.3.1 人工、材料、機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)控制

人工費(fèi)成本主要從分包勞務(wù)費(fèi)方面進(jìn)行控制。要根據(jù)工程的實(shí)際，應(yīng)由招投標(biāo)的形式選定勞務(wù)施工分包商、確定勞務(wù)分包價(jià)，針對(duì)輔料、小型機(jī)具及現(xiàn)場(chǎng)零星用工，包括垃圾清運(yùn)等金額不大又不好控制的方面，可采取費(fèi)用包干形式一次包死。

材料費(fèi)成本的控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量要堅(jiān)持按定額實(shí)行限額領(lǐng)料制度，并推廣使用降低料耗的新技術(shù)、新工藝、新材料，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料購(gòu)入時(shí)要實(shí)行買價(jià)控制，大宗材料應(yīng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在保質(zhì)保量的前提下競(jìng)價(jià)購(gòu)料。包括預(yù)拌砼的使用，價(jià)格要通過(guò)競(jìng)價(jià)招標(biāo)，數(shù)量要嚴(yán)格按施工圖紙的數(shù)量控制結(jié)算。其他所有材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格收料及保管制度，確保質(zhì)量、確保應(yīng)有的數(shù)量。同時(shí)要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，降低存貨成本。針對(duì)不好控制及管理的輔助性材料經(jīng)過(guò)測(cè)算后，可采取費(fèi)用包干的形式一次性含在勞務(wù)分包價(jià)中，由勞務(wù)分包商包干使用。

針對(duì)模板及支撐體系、腳手架等周轉(zhuǎn)材料的成本控制，首先，是要根據(jù)不同工程的特點(diǎn)優(yōu)化施工方案，科學(xué)、合理地工期安排、周轉(zhuǎn)材料的選用等。其次，是嚴(yán)格勞務(wù)隊(duì)伍的文明施工管理，杜絕野蠻施工、隨意浪費(fèi)、損壞、丟失等現(xiàn)象。對(duì)此用料數(shù)量應(yīng)采取包干使用，與分包施工的勞務(wù)分包商簽訂包干協(xié)議，給予一定的合理?yè)p耗，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗賠償。機(jī)械使用費(fèi)，要根據(jù)工程的實(shí)際需要，科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)配，力求提高主要機(jī)械的利用率，充分挖掘機(jī)械的效能；要科學(xué)、合理地安排施工段落，以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械使用成本；同時(shí)，提供機(jī)械的單位要定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。

其他費(fèi)用，主要為工程水電費(fèi)、垃圾清運(yùn)等其他直接費(fèi)用。對(duì)此，要本著節(jié)約原則，推行承包機(jī)制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類分包商實(shí)行收費(fèi)管理，減少開支、節(jié)約成本。

現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)（亦稱項(xiàng)目間接費(fèi)）包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，該費(fèi)用中開支較大的主要是臨時(shí)設(shè)施、項(xiàng)目工薪、交通費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。要把該費(fèi)用開支降下來(lái)，應(yīng)該做到：制訂開支計(jì)劃，精簡(jiǎn)管理人員，實(shí)施總額控制；嚴(yán)格控制招待費(fèi)用開支，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用按費(fèi)用性質(zhì)、落實(shí)責(zé)任部門和人員；對(duì)特殊性開支和較大數(shù)額開支，要會(huì)議研究，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。臨時(shí)設(shè)施要根據(jù)工程及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，本著節(jié)約、科學(xué)合理，盡可能考慮實(shí)用、并且能多次周轉(zhuǎn)使用的原則進(jìn)行布置建設(shè)。

3.3.2 加強(qiáng)施工組織，合理使用資源，降低工期成本

在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，項(xiàng)目經(jīng)理在安排工期時(shí)，應(yīng)考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織均衡施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本（若因建設(shè)方原因要求提前或推遲工期，則必須與建設(shè)方辦理洽商及索賠）。

3.3.3 加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，控制安全和質(zhì)量成本

安全和質(zhì)量成本包括兩個(gè)方面，即控制成本和事故成本。要實(shí)行安全生產(chǎn)、文明施工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適當(dāng)?shù)目刂瞥杀臼潜匦璧?，需要降低的是事故成本，即發(fā)生事故時(shí)項(xiàng)目會(huì)遭受的損失。事故成本是工程無(wú)安全、質(zhì)量事故時(shí)就會(huì)消失的成本，我們必須加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，使安全、質(zhì)量的事故成本降至最低。

3.3.4 加強(qiáng)分包管理控制分包成本

對(duì)于分包工程（勞務(wù)及各類專業(yè)分包），除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍的資格審查外，要充分引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施招標(biāo)競(jìng)價(jià)，科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。采取嚴(yán)格的管理手段，包括合同的簽訂、預(yù)付款和工程款的支付、保函、質(zhì)保金的扣留，現(xiàn)場(chǎng)要更加嚴(yán)格的實(shí)施全方位的監(jiān)控、管理。完工后及時(shí)辦理分包結(jié)算、鎖定分包成本。

3.4 竣工驗(yàn)收階段的成本控制

從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工程從開工到竣工掃尾階段，就把主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建工

程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng)，機(jī)械、設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使已取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，要精心安排，力爭(zhēng)把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度，以降低竣工階段成本支出。特別要重視竣工驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的種種書面資料送甲方備查；對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，確保順利交付。

4、目前項(xiàng)目成本管理中需要重視的問題

4.1 加強(qiáng)項(xiàng)目收入管理

加強(qiáng)成本控制支出管理，減少工程項(xiàng)目消耗，是降低成本費(fèi)用的重要方面，但要做好成本控制支出管理的同時(shí)，既要合理降低成本耗費(fèi)、更要擴(kuò)大項(xiàng)目收入，才能使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。對(duì)此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目收入管理是成本管理的重要組成部分。要通過(guò)加強(qiáng)施工合同、工程變更的管理，特別是加強(qiáng)施工過(guò)程中的工程變更、洽商、及索賠的管理，增加工程收入。

4.2 加強(qiáng)項(xiàng)目成本的測(cè)算編制

由于對(duì)目標(biāo)成本的測(cè)算工作認(rèn)識(shí)不夠，目標(biāo)成本的編制未做到科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)，許多項(xiàng)目部沒有及時(shí)測(cè)算編制項(xiàng)目的目標(biāo)成本，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)的確定無(wú)可靠數(shù)據(jù)為依據(jù)，人為因素過(guò)大，缺乏項(xiàng)目成本的真實(shí)性、科學(xué)性。對(duì)此，企業(yè)與項(xiàng)目部要共同加強(qiáng)項(xiàng)目成本的測(cè)算編制工作。

4.3 加強(qiáng)過(guò)程控制

由于項(xiàng)目管理不善，特別表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理薄弱，如內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包合同簽訂不及時(shí)；勞務(wù)分包、專業(yè)分包、大宗材料采購(gòu)等，不能引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)施競(jìng)價(jià)招標(biāo)；中標(biāo)后又不及時(shí)簽訂相應(yīng)合同；過(guò)程控制的臺(tái)帳、資料不健全，結(jié)算依據(jù)不足，成本對(duì)比分析不重視；不能及時(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不能真正地貫徹落實(shí)企業(yè)關(guān)于項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度等，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理流于形式。對(duì)此，企業(yè)要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)及形象部位，不定期的做好成本核實(shí)等實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，發(fā)現(xiàn)有成本失控的苗頭應(yīng)及時(shí)采取預(yù)警等相關(guān)措施，確保項(xiàng)目處于受控狀態(tài)。

4.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制

隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，企業(yè)經(jīng)營(yíng)除了要面對(duì)價(jià)格、需求、技術(shù)變化等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還要面對(duì)各種紛繁復(fù)雜的法律、政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要高度重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，要將風(fēng)險(xiǎn)成本納入項(xiàng)目成本管理范疇，從而識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。

4.5加強(qiáng)項(xiàng)目竣工結(jié)算及考核

項(xiàng)目完工抓緊竣工結(jié)算，結(jié)算后應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本的執(zhí)行情況全面進(jìn)行考核。實(shí)際工作中往往是完工后不能及時(shí)完成項(xiàng)目結(jié)算（主要由發(fā)包方原因造成），無(wú)法對(duì)項(xiàng)目考核。對(duì)此，企業(yè)與項(xiàng)目部要采取相應(yīng)的措施、制定相關(guān)的責(zé)任制，盡快完成結(jié)算工作，為全面進(jìn)行考核奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，項(xiàng)目完成結(jié)算后必須要落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任，嚴(yán)格按項(xiàng)目管理的相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行全面考核，考核后及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。這樣才能達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高項(xiàng)目部努力完成項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)的積極性，從而達(dá)到明確責(zé)任、控制項(xiàng)目成本的目的。

5、結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，要樹立起全面成本管理的意識(shí)，建立起相應(yīng)的管理制度和組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和解決成本管理中出現(xiàn)的問題，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過(guò)程控制。同時(shí)，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，既要合理降低成本耗費(fèi)，更要擴(kuò)大項(xiàng)目收入，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。