第一篇：投資項目運作程序

投資項目運作程序

一、收集、篩選項目單位的相關資料，初步分析確認項目的可行性；

二、商務談判，達成合資、合作的基本意向；

三、組織考察組對項目單位進行實地考察；

四、根據考察情況，歸納、整理、完善考察報告；

五、組織專業(yè)人員聽取考察人員的詳細匯報，審核考察報告，研究決定是否簽署合作意向書。

六、公司對已簽署合作意向書的項目申請專項運作費用，同時通知項目方提供符合國內、國際慣例的項目資料，為公司投資決策提供依據；

七、組織專家及相關部門，就項目方提供的各項項目資料進行綜合分析、論證、審核、作出投資認可（或否定）的決議，報董事會進行最后決策；

八、根據董事會投資決策，與企業(yè)簽訂正式合作文件；

九、根據項目實際進展情況資金分批注入，確保?？顚Ｓ?。

項目資料清單

1、項目可行性研究報告或商業(yè)計劃書；

2、政府相關批文；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

4、組織機構代碼證；

5、稅務登記證；

6、銀行開戶許可證及貸款卡；

7、近三年的財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表）；

8、資金使用計劃；

9、其他需要提供材料（可根據本項目要求定）。

第二篇：政府投資項目程序

政府投資項目程序

?

?

?

一、項目儲備包裝 ?

根據央、省預算內資金支持領域和地方政府專項債券投向領域，儲備包裝一批重大項目，項目由各主管部門提出，發(fā)改局匯總收集，形成項目儲備表。項目對上爭取資金都需錄入國家重大建設項目庫，各部門在庫里申報項目并報送發(fā)改局，發(fā)改局審核后根據央省計劃及專項債要求統(tǒng)一通過三年滾動計劃庫上報或錄入本級項目儲備庫。

二、項目審批流程 ?

政府投資項目實行并聯(lián)審批，所有非涉密投資項目的審批以及所涉及的投資項目從項目審批至竣工驗收全過程的行政審批事項一律納入全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理，實現網上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務。

項目建議書 ?

項目業(yè)主向發(fā)改局遞交項目建議書請示文件及文本，由發(fā)改局出具項目建議書的批復。

可行性研究報告 ?

項目業(yè)主向發(fā)改局遞交可行性研究報告請示文件及可研文本，在報批項目可行性研究報告前，必須取得規(guī)劃選址、用地預審、節(jié)能

審查等法定審批前置要件，項目審批前，有關部門應當進行項目咨詢評估，充分論證項目建設的必要性和可行性，合理核定項目建設內容、建設規(guī)模、投資估算等。由發(fā)改局出具可行性研究報告批復。

初步設計 ?

項目業(yè)主委托具有相應資質的設計單位，嚴格按照批準的可行性研究報告進行初步設計并編制概算書。投資概算應當包括工程建設費，工程建設其他費，征地拆遷費，“三通一平”、水、電、氣安裝等費用。初步設計由行業(yè)主管部門負責審查批復。

施工圖審查 ?

項目業(yè)主委托具有相應資質的設計單位，嚴格按照概算批準的初步設計方案，遵循概算控制預算的原則進行施工圖設計，施工圖設計應當滿足基本功能需要和使用安全，包括主體工程和附屬工程。房屋建筑、市政和交通基礎設施工程施工圖設計文件應委托有資質的咨詢機構審查。

預算評審 ?

縣財政局負責牽頭組織對項目總預算進行評審，審核根據項目工程量清單編制的項目招標控制價、前期費用、管理費用、財務費用等。

項目招投標 ?

政府投資項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和重要設備材料的采購，達到《必須招標的工程項目規(guī)定》必須招標規(guī)模標準的，應當按照項目審批部門核準的招標方案依法進行招標。招標投標活動應當在指定的省、市、縣公共資源交易中心進行。

竣工財務決算 ?

項目業(yè)主在政府投資項目完成綜合竣工驗收后 3 個月內將項目結算資料報縣財政局審核，并將審核結果及其他相關資料在 15 個工作日內交財政部門辦理竣工決算審核、批復。縣財政部門一般情況下在 6 個月內完成工程結算、財務決算等相關工作。

三、項目“四制”管理 ?

建設項目法人責任制 ?

基礎設施項目，除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原則組成項目法人，實行建設項目法人責任制，由項目法定代表人對工程質量負總責。項目法人責任制的核心內容是明確由項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及建成后的生產經營實行一條龍管理和全面負責。

建設工程監(jiān)理制 ?

指具有相應資質的監(jiān)理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規(guī)，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。

建設項目招投標制 ?

建設項目招標招制是一種有競爭的全面包干責任制，就是建設單位發(fā)布招標，承包單位投標。雙方都以平等的法人地位，以各自的利益為基礎，按招標提出的或商定的工程造價、工期、質量及報酬、責任簽定合同，雙方按合同承擔經濟責任。

建設項目合同制 ?

建設項目的勘察、設計、施工、管理、設備和材料的采購，在實行招、投標后，中標單位與項目法人簽訂合同，在合同中明確工作范圍、職責權限、質量和進度等，作為合同雙方共同遵守的文件，具備法律責任。

?

第三篇：政府投資項目審批程序

政府投資項目審批程序

一．報批程序：項目建議書審批------工程可行性研究報告審批-----工程初步設計審批--------工程開工報告審批。

二．申報材料：

（一）報批項目建議書應提交的材料

1．項目業(yè)主單位經主管部門審核同意的申請審批項目建議書的文件； 2．項目建議書文本，大中型項目和有特殊規(guī)定的項目須附預可行性研究報告； 3．市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見； 4．初步的資金籌措方案。

（二）報批工程可行性研究報告應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經主管部門審核同意的申請審批工程可行性研究報告的文件；

2.具備相應的工程咨詢資質機構編制的工程可行性研究報告文本；

3.大中型項目應有相應資質工程咨詢機構的評估報告或論證會專家評審意見；

4.市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見；

5.資信證明，包括財政資金承諾函、單位自有資金證明、銀行貸款資金意向書等有關資金證明； 6.工程招標方案；

7.經營性項目，要提出項目法人組建方案； 8.法律法規(guī)規(guī)定的城市規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)保評價、地震安全性評價,涉及人防、消防、文物保護、勞動安全預評價、衛(wèi)生防疫（產生職業(yè)病危害預評價）、岸線規(guī)劃、海域使用、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準文件，總平面規(guī)劃批文，舊城改造項目須有省批準的拆遷計劃文件，房地產開發(fā)項目須有相應的開發(fā)資質,危房改造項目須有房地產行政主管部門出具的危房鑒定書；

9．高技術產業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。

（三）報批工程初步設計應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經主管部門審核同意的申請審批工程初步設計的文件；

2．具有相應資質機構編制的并符合國家規(guī)定深度和要求的勘察報告和初步設計文件文本；

3．具有相應資質的咨詢設計單位對工程初步設計及概算的咨詢意見；

4．工程初步設計專家審查意見； 5．工程初步設計審查會議紀要。

（四）報批工程開工報告應提交的材料

1． 項目業(yè)主單位經主管部門審核同意的申請審批開工報告的文件； 2． 項目法人設立的批準文件；

3． 項目建議書、工程可行性研究報告、工程初步設計及總概算的批復文件； 4． 項目資本金和其它資金已經落實的證明文件； 5． 符合國家規(guī)定要求的工程施工組織設計大綱； 6． 項目主體工程（或控制性工程）的施工單位通過招標選定的證明材料及已簽定的施工承包合同；

7． 項目法人與項目設計單位簽訂的設計圖紙交付協(xié)議，至少可滿足連續(xù)三個月施工需要的項目主體工程（或控制性工程）施工圖紙； 8． 項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定的證明材料；

9． 項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作完成的證明材料和已簽訂的有關外部配套生產條件的協(xié)議； 10．項目建設需要的主要設備和材料已經訂貨的證明材料；

11．規(guī)劃部門“一書兩證”（建設項目規(guī)劃選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）。

三．工作時限： 15個工作日（不含評估、論證時間）。四．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

基本建設項目報批程序

（二）內資企業(yè)投資項目核準 內資企業(yè)投資項目核準程序

一．報批程序：內資項目申請報告核準--------工程初步設計審批（涉及到公共利益的基礎設施和社會事業(yè)項目，必須實行初步設計審批）；

二．申報材料：

（一）內資項目核準應提交的材料

1.項目業(yè)主單位報送經主管部門審核同意的要求核準項目申請報告的文件； 2.由國家或省認定的具備相應資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告文本；

3.大中項目應有相應資質工程咨詢機構的評估報告或論證會專家評審意見； 4.市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見；

5.資信證明，包括項目資本金、單位自有資金證明、銀行貸款資金意向書等有關資金證明； 6.工程招標方案；

7.經營性項目，要提出項目法人組建方案；

8.法律法規(guī)規(guī)定的城市規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)保評價、地震安全性評價,涉及人防、消防、文物保護、勞動安全預評價、衛(wèi)生防疫（產生職業(yè)病危害預評價）、岸線規(guī)劃、海域使用、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準文件，總平面規(guī)劃批準文件，舊城改造項目須有省批準的拆遷計劃文件，房地產開發(fā)項目須有相應的開發(fā)資質,危房改造項目須有房地產行政主管部門出具的危房鑒定書。

（二）報批工程初步設計應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經主管部門審核同意的申請審批工程初步設計的文件；

2．具有相應資質機構編制的并符合國家規(guī)定深度和要求的勘察報告和初步設計文件文本；

3．具有相應資質的咨詢設計單位對工程初步設計及概算的咨詢意見；

4．工程初步設計專家審查意見； 5．工程初步設計審查會議紀要。

三．工作時限： 15個工作日（不含評估、論證時間）。四．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

基本建設項目報批程序

（三）外商投資項目 外商投資項目程序

一．報批程序： 外商投資項目申請報告核準----------工程初步設計審批（涉及到公共利益的基礎設施和社會事業(yè)項目，必須實行初步設計審批）；

二．申報材料：

（一）外商投資項目核準應提交的材料

1．建設單位報送要求核準項目申請報告的文件； 2．項目申請報告文本；

3．中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、商務登記證、開戶銀行出具的資金實力證明；

4．投資意向書，增資、購并項目的公司懂事會決議； 5．城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；

6．同級環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見書； 7．國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書；

8．以國有資產或土地使用權出資的，需由相關有權部門出具的確認文件。9．涉及用海的項目，還應提供海洋行政主管部門出具的海洋使用預審意見； 10.法律法規(guī)規(guī)定的地震安全性評價,涉及人防、消防、文物保護、勞動安全預評價、衛(wèi)生防疫（產生職業(yè)病危害預評價）、岸線規(guī)劃、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準文件，總平面規(guī)劃批準文件，舊城改造項目須有省批準的拆遷計劃文件，房地產開發(fā)項目須有相應的開發(fā)資質,危房改造項目須有房地產行政主管部門出具的危房鑒定書。

（二）報批工程初步設計應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經主管部門審核同意的申請審批工程初步設計的文件；

2．具有相應資質機構編制的并符合國家規(guī)定深度和要求的勘察報告和初步設計文件文本；

3．具有相應資質的咨詢設計單位對工程初步設計及概算的咨詢意見；

4．工程初步設計專家審查意見； 5．工程初步設計審查會議紀要。

三．工作時限： 15個工作日（不含評估、論證時間）。四．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

基本建設項目報批程序

（四）企業(yè)投資項目備案 企業(yè)投資項目備案程序

一．申報材料：

1．《福建省企業(yè)投資項目備案申請表》（一式5份）

2．項目業(yè)主應根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供相關材料，提供反映擬備案項目基本情況的有關材料，如實提供營業(yè)執(zhí)照、章程、項目法人基本情況、法定代表人證明書及用于開展項目建設的資金來源說明等書面證明材料，并加蓋本單位公章。

3．備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。二．工作時限： 5個工作日 三．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

第四篇：企業(yè)投資項目核準程序

企業(yè)投資項目核準程序

一、提交項目申請報告和相關文件一式5份

1、項目申請報告應有相應工程咨詢資格的機構編制。

2、項目申請報告應主要包括以下內容：（1）項目申報單位情況；（2）擬建項目情況；（3）建設用地與相關規(guī)劃；（4）資源利用和能源耗用分析；（5）生態(tài)環(huán)境影響分析；（6）經濟和社會效果分析。

3、同時附送以下文件：

（1）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（2）國土資源行政主管部門出具的用地預審意見；（3）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（4）市級節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評估審批意見；（5）根據有關法律法規(guī)應提交的其它文件。

二、縣發(fā)改委在5個工作日內對申報材料初審

1、材料齊全、符合有關要求，行文上報市發(fā)改委。

2、材料不齊全、不符合有關要求，一次告知申報單位。

企業(yè)投資項目備案程序

一、填寫《河南省投資項目備案表》一式2份（電子版發(fā)至ryjjyx@163.com），同時附送：

1、工商營業(yè)執(zhí)照或工商預核準名稱、法人身份證復印件一式2份，加蓋公章或法人簽字。

2、具備相應工程咨詢資格的機構編制的《可行性研究報告》。

3、綜治部門批復的穩(wěn)定風險評估表。

4、市級節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評估審批意見。

二、縣發(fā)改委在2個工作日內對申報材料初審

1、材料齊全、備案表填寫符合規(guī)范要求、且屬于備案范圍的項目，通過網上送達省發(fā)改委。

2、材料不齊全、不符合有關要求，一次告知申報單位。

第五篇：政府投資項目審批程序

政府投資項目審批程序

一、項目申報審批程序

1、立項。即項目建設單位向發(fā)改部門報送項目建議書，提出立項申請，發(fā)改部門審查通過后下達項目建議書批復文件（發(fā)改部門批復項目建議書即視為立項）。

該環(huán)節(jié)產生的必備檔案有：①項目建設單位向發(fā)改部門提出的立項申請文件（②附項目建議書）；③發(fā)改部門對項目建議書的批復文件。

2、可行性研究。

（1）可行性研究前置審批程序。項目建設單位依據發(fā)改部門出具的項目建議書批復文件，分別向建設規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、地震部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價、地震安全性評價手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產生的必備檔案有：①建設規(guī)劃部門出具的建設項目規(guī)劃選址意見書；②國土資源部門出具的用地預審文件；③環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）；④地震部門出具的地震安全性評價文件。

（2）編報項目可行性研究報告。項目立項后，項目建設單位向發(fā)改部門報送可行性研究報告（并附規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價審批文件），提出審查批準申請，發(fā)改部門審查通過后下達項目可行性研究報告批復文件。

該環(huán)節(jié)產生的必備檔案有：①項目建設單位向發(fā)改部門

提出的項目可行性研究報告批準申請文件（②附項目可行性研究報告）；③發(fā)改部門對項目可行性研究報告的批復文件。④可研編制單位資質及法人代表身份證明；⑤根據不同項目，上級要求一并報送的其他附件。

（3）組建項目法人。項目可行性研究報告獲批后，應正式成立項目法人。需設立公司的大中型基礎設施項目法人，辦理設立登記，由縣政府出具明確其法人資格的正式文件（含法人、法人代表和法人責任內容三個要素，下同）；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或各一級主管局直接實施的項目，要向縣政府呈報明確法人的請示文件，縣政府依照請示向項目實施單位出具明確其項目法人身份的正式文件；由二級及以下單位或企業(yè)直接實施的項目，由一級主管局直接向項目實施單位出具明確項目法人的正式文件。

該環(huán)節(jié)產生的必備檔案有：①縣政府或各主管部門出具的明確項目法人的正式文件；②縣政府或各主管部門與項目法人簽訂的項目建設廉政責任書。

（4）辦理建設規(guī)劃許可、用地規(guī)劃許可。項目單位依據發(fā)改部門出具的可行性研究報告批復文件，分別向城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門申請辦理“兩證”（建設項目規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證），向國土資源部門申請辦理用地規(guī)劃許可。

該環(huán)節(jié)產生的必備檔案有：①城建部門出具的“兩證”（建設項目規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）；②國土部門出具的用地規(guī)劃許可通知書。

3、初步設計

（1）初步設計。一般包括初步設計和施工圖紙設計兩個階段）?？尚行匝芯繄蟾娅@批后，項目單位組織編制初步設計和概算書并報送到發(fā)改部門，提出審查批準申請。發(fā)改部門審查通過后下達初步設計批復文件。

（2）消防設計審核。項目單位依據發(fā)改部門批復的初步設計文本和施工圖紙，向消防部門申請辦理消防設計審核或備案手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產生的必備檔案有：①項目建設單位向發(fā)改部門提出的項目初步設計批準申請文件（②附項目初步設計）；③發(fā)改部門對項目初步設計的批復文件；④勘察設計合同及招投標資料；⑤地方配套資金承諾函；⑥項目建設資金說明；⑦勘察設計單位資質及法人代表身份證明；⑧消防設計審核意見書或消防備案憑證；⑨根據不同項目，上級要求一并報送的其他附件。

二、項目建設實施程序

項目建設要嚴格落實基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工，杜絕“三邊”工程。在取得發(fā)改部門的項目批復、規(guī)劃部門的規(guī)劃許可、環(huán)保部門的環(huán)評審批、國土部門的用地許可，并完成建設工程招投標手續(xù)后，即可到建設部門申請辦理施工許可證，開工建設項目。項目竣工后向國土部門申請辦理正式土地使用證。項目建設要嚴格遵循以下邏輯程序：

1、勘察（簽訂勘察合同，合同價達到招標額度的須招標）。

2、設計（簽訂設計合同，合同價達到招標額度的須招標）。

3、施工（簽訂施工合同，合同價達到招標額度的須招標）；監(jiān)理（簽訂監(jiān)理合同，合同價達到招標額度的須招標）。

4、竣工驗收。

5、固定資產移交。

上述5個環(huán)節(jié)產生的必備檔案有：①勘察設計文本（含施工圖紙），②招標投標資料或政府采購資料，③勘察合同、設計合同、監(jiān)理合同、施工合同、采購合同，④監(jiān)理日志和定期監(jiān)理報告，⑤項目單位向發(fā)改部門提出的驗收申請，⑥勘察、設計、施工、監(jiān)理單位資質及法人代表身份證明，⑦發(fā)改、審計、建設、財政、監(jiān)察、質監(jiān)等部門聯(lián)合簽署意見的驗收報告，⑧土地使用證，⑨其他相關資料或附件。