第一篇：強(qiáng)化安全管理 抓好薄弱環(huán)節(jié)吳

強(qiáng)化安全管理

抓好薄弱環(huán)節(jié)

【摘要】煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行為，地下作業(yè)受“五大災(zāi)害”的威脅，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)工藝流程繁雜，環(huán)境條件差，加上管理和技術(shù)力量的不足，有較多的失誤來自工作中的安全意識(shí)淡薄，監(jiān)督不力，各項(xiàng)制度、措施未得到有效的落實(shí)，使整個(gè)安全管理工作形成了諸多的薄弱環(huán)節(jié)，上有將這些薄弱環(huán)節(jié)加于改善，重視把安全工作做細(xì)，做實(shí)、加強(qiáng)安全管理，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中

【關(guān)鍵詞】安全 管理 薄弱環(huán)節(jié)

為了繁榮社會(huì)經(jīng)濟(jì)，拓營(yíng)帳市場(chǎng)，加速企業(yè)發(fā)展，煤礦企業(yè)成為當(dāng)前迅速發(fā)展的行業(yè)。由于煤礦多屬地下作業(yè)，井下環(huán)境黑暗潮濕，作業(yè)環(huán)節(jié)多，同時(shí)受瓦斯、水、火、頂板、煤(巖)塵災(zāi)害的威脅。安全管理也就成為重中之重的問題，強(qiáng)化安全管理，是煤礦企業(yè)當(dāng)前最重要的任務(wù)之一，然而，因管理水平和技術(shù)水平的差異，隱患未得到及時(shí)排除，煤礦生產(chǎn)傷亡事故時(shí)有發(fā)生，其原因有以下幾個(gè)方面：

一、宣傳教育不力

由于從業(yè)人員的素質(zhì)差，對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)不足，如透水有那些預(yù)兆，冒頂前的預(yù)兆等。只有通過安全培訓(xùn)對(duì)各種災(zāi)害的識(shí)別預(yù)防，同時(shí)進(jìn)行宣傳教育，結(jié)合安全規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高職工的素質(zhì)和安全意識(shí)，使職工都認(rèn)識(shí)到安全隱患的危害性，查找 事故的根源和風(fēng)險(xiǎn)的存在，用怎樣的措施去排除，使每個(gè)職工都知識(shí)各種隱患預(yù)防和處理方法。通過宣傳教育，來不斷提高職工的素質(zhì)和安全意識(shí)，從而在安全上提高自保和互保的能力。

二、安全意識(shí)淡薄

從業(yè)人員普遍存在安全意識(shí)不夠高，在生產(chǎn)過程中沒有牢固樹立“安全第一”的思想，工作中事故預(yù)防泄后，缺乏機(jī)動(dòng)能力，應(yīng)通過安全培訓(xùn)和教育來提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，了解事故的根本原因，熟悉并掌握安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，提高從業(yè)人員的機(jī)動(dòng)性，使從業(yè)人員能相互監(jiān)督，相互提醒，時(shí)刻保持安全的警覺性，在工作中不，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

三、制度措施不到位

規(guī)章制度是企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全基礎(chǔ)，是用來約束那些違章、違規(guī)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的工作人員，告誡從業(yè)人員那些事能做，那些會(huì)造成安全隱患，讓從業(yè)人員熟悉安全作業(yè)，在工作中有章可循，消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故。然而由于企業(yè)的規(guī)章制度不力，要求不嚴(yán)，從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中不按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行，形成了習(xí)慣性的違章，致使不該產(chǎn)生的隱患而形成或者造成事故。

根據(jù)以上種種原因，我們必須有針對(duì)性地開展以下工作：

1、加強(qiáng)對(duì)職工安全意識(shí)的教育，管理人員通過觀察現(xiàn)場(chǎng)工作存在的安全隱患，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的分析和現(xiàn)場(chǎng)的講解，不斷提高職 工的安全意識(shí)，糾正職工的違章行為。光就理論和教育不能加強(qiáng)職工的認(rèn)識(shí)，因此管理人員必須將日常工作的違章行為一一記錄在案，將記錄的內(nèi)容定期分析，定期匯總總結(jié)，通過個(gè)人，集體教育相結(jié)合的形式、使職工學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)每一項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)，因?yàn)槊恳豁?xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)都不同，不同的地點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)不一樣，著重提高職工自己的認(rèn)識(shí)來防范作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患，是安全工作的有效途徑。因此必須進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的教育。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是避免事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，因?yàn)槊總€(gè)現(xiàn)場(chǎng)操作，作業(yè)人員很容易在專注某一項(xiàng)工作的同時(shí)，而忽略了另一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)而造成事故，監(jiān)督不到位也是事故復(fù)發(fā)的一個(gè)重要原因。另外監(jiān)督人必須在開展工作前，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，并將危險(xiǎn)點(diǎn)一一通告作業(yè)人員。現(xiàn)場(chǎng)工作或操作的人員必須服務(wù)監(jiān)督人的指揮。同時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)程以及現(xiàn)場(chǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督人員必須是具有高度責(zé)任心，具有一定專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)的工作人員，安全意識(shí)必須要比從業(yè)人員高。就是要求我們?cè)跈C(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，對(duì)各基層單位配備等，兼職安全監(jiān)督人員，以保障安全監(jiān)督工作的有效開展。在我們目前的各基層單位，監(jiān)管人員雖然配備，但基本上都是兼職的管理人員在充當(dāng)，本身在很繁重的其它職責(zé)和業(yè)務(wù)，精力大部分都用在日常工作，沒有發(fā)揮監(jiān)督人員應(yīng)有的職責(zé)，從而造成監(jiān)督工作實(shí)際上是上級(jí)部門專、兼職人員在對(duì)基層現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行十分有限的監(jiān)督。

3、努力提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平

提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平是企業(yè)得以安全，穩(wěn)步發(fā)展的保障。在一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中，總不能是監(jiān)督人員比作業(yè)人員多事故很可以及發(fā)生在個(gè)別監(jiān)督人員未能顧及糾正現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)的時(shí)候，為此，提高每一個(gè)職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平尤為重要。提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平主要是通過平時(shí)及現(xiàn)場(chǎng)工作的培訓(xùn)，在工和任務(wù)不具有較大危險(xiǎn)性的時(shí)候，多組織素質(zhì)低的職工進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高安全素質(zhì)，讓職工能互相提醒、避免因?yàn)楸O(jiān)督的疏忽而造成的事故。

總之，要安全生產(chǎn)，必須要使職工具備以下條件：有較高的自我保安意識(shí)，有高度的安全意識(shí)和互相監(jiān)督的能力。同時(shí)，要使職工具備以上能力必須在平時(shí)的工作中，按有關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格要求，經(jīng)常組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，而且，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，才能防范一切安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，過快的工業(yè)發(fā)展速度與我們安全管理水平真正意義上的提高過慢及不相稱?！叭吮驹怼本褪窃谄髽I(yè)管理活動(dòng)中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命，關(guān)注安全，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加速安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，緊迫感和使命感。

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理機(jī)制。抓住薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行隱患排 查治理，預(yù)防事故發(fā)生是落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策。應(yīng)建立健全隱患舉報(bào)，分級(jí)監(jiān)控管理，安全隱患建欄，重大隱患掛牌管理，設(shè)立隱患排查專用資金使用和管理，隱患報(bào)告等配套管理制度。成立隱患排查治理機(jī)構(gòu)，配置、配齊隱患排查治理所需人力、物力、財(cái)力。

牢固樹立安全發(fā)展理念，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)工作，督促各單位徹底排查隱患和問題，排查不留死角，整治不留后患，以“一通三防”這重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)全體職工查隱患，反“三違”的主動(dòng)性，積極性，全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。

只有抓好生產(chǎn)中的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全管理，提高管理水平，從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常運(yùn)行。

第二篇：安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

安全管理薄弱環(huán)節(jié)分析

按照“堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”研討活動(dòng)計(jì)劃安排，連隊(duì)召開專題安全形勢(shì)分析會(huì)，深入查找連隊(duì)安全管理存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照個(gè)人、班排研討成果，結(jié)合連隊(duì)安全管理經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)對(duì)策，具體如下：

薄弱環(huán)節(jié)一：安全制度上的堅(jiān)持時(shí)緊時(shí)松，安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)高時(shí)低。

1、原因：部隊(duì)全面建設(shè)任務(wù)重，工作頭緒多，造成對(duì)部隊(duì)管理力度不夠，在抓安全和訓(xùn)練關(guān)系的處理上，不夠成熟，造成了顧此失彼的現(xiàn)象，人員在外駐訓(xùn)，作風(fēng)紀(jì)律不同程度下滑，執(zhí)行規(guī)定、制度的隨意性增大。新兵下連后，受部隊(duì)教育時(shí)間不長(zhǎng)，安全意識(shí)不強(qiáng)，老兵的傳幫帶沒有及時(shí)跟上。

2、對(duì)策：支部牽頭嚴(yán)格各種制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，從加強(qiáng)人員安全規(guī)定、制度教育入手，狠抓作風(fēng)養(yǎng)成，保證人員管理不“失之于軟、失之于寬”，不斷強(qiáng)化安全組織職能，以組織帶動(dòng)全連官兵良好遵守各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)不放松。

薄弱環(huán)節(jié)二：部分骨干作用不明顯，給連隊(duì)安全體系作用的發(fā)揮上，造成上下脫節(jié)，安全工作未能深入末端。

1、原因：一些骨干兵齡較短，感覺自身能力素質(zhì)不夠，想管不敢管、不知道怎樣管，老好人的思想嚴(yán)重。還有一些骨干，想自己的事多于連隊(duì)的事，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)上級(jí)指令不堅(jiān)決，抓安全抓管理力度不大。

2、對(duì)策：從落實(shí)責(zé)任制入手，嚴(yán)格各級(jí)各類責(zé)任，把責(zé)任明確到人，實(shí)行獎(jiǎng)懲制，提高骨干的責(zé)任心和抓工作的積極性。

薄弱環(huán)節(jié)三：安全預(yù)案還不夠完善，在防范安全事故的實(shí)效性上，還有待加強(qiáng)。

1、原因：安全預(yù)案在制定時(shí)側(cè)重于部隊(duì)駐地的安全防范，執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)后，由于執(zhí)行此類任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)不足，在制定戰(zhàn)備執(zhí)勤期間安全防范與處置預(yù)案時(shí)，設(shè)想情況不夠充分，制定措施不夠科學(xué)，導(dǎo)致安全防范的能力達(dá)不到預(yù)期效果。

2對(duì)策：不斷完善《防范于處置重大安全問題預(yù)案》，充分想定安全問題突發(fā)情況，制定合理的處置預(yù)案，加大預(yù)案演練力度，不斷論證預(yù)案的有效性、可行性，保證處置突發(fā)安全問題的高效。

安全管理經(jīng)驗(yàn)材料

部隊(duì)是嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的武裝集團(tuán)，安全發(fā)展是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和提高的前提，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍,保持部隊(duì)正規(guī)有序。安全發(fā)展的理念，體現(xiàn)了對(duì)廣大官兵生命和健康的高度關(guān)愛，體現(xiàn)了以人為本的原則，這與從嚴(yán)治軍并不矛盾。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，做到令行禁止，賞罰分明，緊張有序，安全發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，管理松懈，紀(jì)律松弛，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失，以人為本就會(huì)成為一句空話。縱觀近年來部隊(duì)發(fā)生的一些事故案件，無不是治軍不嚴(yán)造成的惡果。只有把安全工作納入從嚴(yán)治軍的軌道，嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理，進(jìn)一步增強(qiáng)干部骨干的事業(yè)心和責(zé)任感,才能為安全發(fā)展提供可靠的保證。連隊(duì)始終堅(jiān)持抓管理促安全，堅(jiān)持制度，完善組織，做到連隊(duì)高度安全穩(wěn)定，經(jīng)驗(yàn)如下：

一、支部高效是安全管理著實(shí)有效的前提。

支部的戰(zhàn)斗力是決定連隊(duì)全面發(fā)展的關(guān)鍵，我連黨支部始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，按照“十六字”工作思路，扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)連隊(duì)全面工作，加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高干部事業(yè)心、責(zé)任感，干部抓工作始終務(wù)實(shí)高效，帶動(dòng)了連隊(duì)整體活力，正規(guī)了風(fēng)氣。安全監(jiān)督職能發(fā)揮良好，定期安全形勢(shì)分析深入進(jìn)行，在處理各種安全問題組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)強(qiáng)有力，安全工作方向明確。

二、組織健全、作用發(fā)揮是安全管理的基礎(chǔ)。

連隊(duì)建立健全各級(jí)安全工作組織，做到了連有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、排有安全組、班有安全員，形成了由上而下的安全體系，保證了安全工作深入末端，安全發(fā)展理念深入人心。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全檢查，分析安全工作情況，針對(duì)環(huán)境、季節(jié)、任務(wù)和人員思想變化情況，及時(shí)向黨組織提出做好安全工作建議，指導(dǎo)開展預(yù)防工作，參與制定《防范于處置重大安全問題預(yù)案》，培訓(xùn)安全員和思想工作骨干，傳授安全工作經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)安全員和思想工作骨干開展工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響安全穩(wěn)定的新情況新問題，集中研討對(duì)策，保證了安全工作有的放矢。

三、堅(jiān)持制度，嚴(yán)格紀(jì)律是安全管理的關(guān)鍵。

連隊(duì)始終堅(jiān)持按綱建連，認(rèn)真貫徹《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，扎實(shí)抓好基本教育、建好基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、完善基本設(shè)施，依照條令條例管理部隊(duì)，做好經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作，以制度為依據(jù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，狠抓作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，使官兵樹立了良好的紀(jì)律意識(shí)，建立層層責(zé)任制，強(qiáng)化干部骨干責(zé)任

感，增強(qiáng)了管理的有效性，保證了人人都在管理中。堅(jiān)持按安全條例抓安全工作落實(shí)，嚴(yán)格安全責(zé)任，以制度促安全。

四、以人為本、齊抓共管是安全管理得以實(shí)現(xiàn)的有效辦法。

廣泛發(fā)展群眾的力量，在制度健全的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持以人為本，號(hào)召全體官兵參與監(jiān)督，向支部提交意見建議，為支部和安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策，制定措施提供了有力依據(jù)，安全管理工作效率大大增加。

緊盯薄弱環(huán)節(jié)抓管理

作者：閆雪華

安全管理工作必須緊盯薄弱環(huán)節(jié)不放松，否則就會(huì)出現(xiàn)縫隙和漏洞，導(dǎo)致各種事故問題的發(fā)生。

筆者發(fā)現(xiàn)，薄弱環(huán)節(jié)主要存在這樣幾個(gè)時(shí)期：一是組織力量變化時(shí)。每年補(bǔ)兵退役、干部轉(zhuǎn)業(yè)、野外駐訓(xùn)或者一個(gè)單位分多頭組織工作時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部在位少、精力分散、組織力量相對(duì)薄弱，群眾性的管理網(wǎng)絡(luò)也相對(duì)松弛，責(zé)任制得不到很好落實(shí)。二是任務(wù)轉(zhuǎn)換過程中。在大項(xiàng)工作開展過程中，往往任務(wù)集中、目標(biāo)集中，官兵思想重視，各項(xiàng)要求也相對(duì)嚴(yán)格，一旦活動(dòng)結(jié)束或任務(wù)轉(zhuǎn)換，易出現(xiàn)松口氣的現(xiàn)象。三是組織管理視線外。主要表現(xiàn)在官兵探親休假、外出集訓(xùn)學(xué)習(xí)、生病住院、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)期間。四是人員工作交接時(shí)。在干部調(diào)動(dòng)、提升、轉(zhuǎn)業(yè)變換位置時(shí)，在士兵調(diào)動(dòng)到新單位或因任務(wù)需要臨時(shí)變換隸屬關(guān)系時(shí)，干部相互交接時(shí)新領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部屬不熟悉、不了解，重點(diǎn)人、重點(diǎn)問題不掌握，導(dǎo)致出現(xiàn)紕漏。五是制度落實(shí)松動(dòng)時(shí)。有的單位在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度上不嚴(yán)格，時(shí)間上往往是八小時(shí)以外、雙休日、節(jié)假日等時(shí)機(jī)，區(qū)域上往往營(yíng)區(qū)以外，單位上重點(diǎn)是小散遠(yuǎn)等。

筆者認(rèn)為，緊盯薄弱環(huán)節(jié)抓管理必須從這幾個(gè)方面入手：精心籌劃工作。精密細(xì)致地籌劃好各項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)安全管理“無縫銜接”的重要前提。工作計(jì)劃性不強(qiáng)，計(jì)劃不嚴(yán)密、不細(xì)致，工作任務(wù)轉(zhuǎn)換、時(shí)間交替、人員交接等方面就容易出現(xiàn)各種縫隙，導(dǎo)致發(fā)生各種問題。因此，一定要把科學(xué)地籌劃各項(xiàng)工作擺在首要位置，并力求做到“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”?！凹?xì)”就是在計(jì)劃每一項(xiàng)具體的工作時(shí)，這項(xiàng)工作由誰來組織、怎樣組織、達(dá)到什么要求、在落實(shí)中哪個(gè)環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題、該如何預(yù)防都要設(shè)想計(jì)劃到?！皩?shí)”就是一定要根據(jù)部隊(duì)實(shí)際，不能憑主觀臆斷搞“紙上談兵”、盲目計(jì)劃。“嚴(yán)”就是使各個(gè)階段、各個(gè)時(shí)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)都環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連，形成一個(gè)閉合的“回路”，不留一點(diǎn)縫隙。

嚴(yán)密落實(shí)制度。問題屢禁不止的重要原因，就是落實(shí)制度不嚴(yán)格、執(zhí)行上級(jí)指示規(guī)定不堅(jiān)決，搞變通。要狠抓制度落實(shí)，必須盯住末端抓，不能只注重過程，不求結(jié)果；必須結(jié)合實(shí)際抓，一定要結(jié)合自身實(shí)際，不能盲目地照抄照搬別人的經(jīng)驗(yàn)做法；必須持之以恒抓，不能時(shí)緊時(shí)松、斷斷續(xù)續(xù)；必須與時(shí)俱進(jìn)抓，針對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，著眼于落實(shí)的效果和質(zhì)量，用創(chuàng)新思維創(chuàng)造性地抓。

搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。管理工作只有形成齊抓共管的局面，形成群策群防的氛圍，形成逐級(jí)抓管理、抓落實(shí)的機(jī)制，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)嚴(yán)密不走過場(chǎng)。在協(xié)調(diào)上，一是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。既不能搞政出多門，人為造成基層忙亂；又不能當(dāng)甩手掌柜，相互推諉。部門之間要擰成一股繩，形成訓(xùn)管結(jié)合、管教結(jié)合、管保結(jié)合、管裝結(jié)合的大氛圍。二是搞好上下協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)在抓工作中要注重深入一線調(diào)查了解實(shí)情，不能憑想當(dāng)然，靠習(xí)慣搞“紙上談兵”。否則就會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)計(jì)劃與基層落實(shí)“兩層皮”。三是搞好外部協(xié)調(diào)。駐地環(huán)境影響部隊(duì)管理環(huán)境，特別是一些駐城市部隊(duì)，要與駐地搞好協(xié)調(diào)，形成軍地聯(lián)防，非常關(guān)鍵和重要。

勤于檢查督導(dǎo)。這是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效方法和措施。各基層部隊(duì)要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，建立起主官領(lǐng)導(dǎo)督促查、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、機(jī)關(guān)部門合力查、基層營(yíng)連主動(dòng)查的檢查機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)部位要時(shí)時(shí)查，對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)要定期查，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要盯住查。既要“真查”、“真糾”，也要“真幫”。把檢查的過程當(dāng)作傳幫帶的過程。查出問題不是目的，重要的是幫助基層解決問題，要拿出科學(xué)合理解決問題的辦法，力爭(zhēng)達(dá)到每檢查一次，基層干部管理能力就提高一個(gè)層次，安全管理水平就上一個(gè)臺(tái)階。

針對(duì)士官隊(duì)伍文化素質(zhì)偏低、管理任教能力弱、思想顧慮多和骨干作用發(fā)揮不明顯等薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善士官管理辦法，努力提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)，取得了一定成效。具體做法是：

一、多方激勵(lì)、深化教育，重“引導(dǎo)”。我們加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，士官的思想基礎(chǔ)。一是用正確的思想引導(dǎo)，端正服役態(tài)度。通過組織士官學(xué)習(xí)新《兵役法》、《現(xiàn)役士兵服役條例》等法規(guī)性文件，大力開展理想信念、愛國(guó)奉獻(xiàn)等專題教育，從根本上提高士官的思想覺悟，自學(xué)做到“個(gè)人利益服從利益、個(gè)人愛好服從崗位需要、個(gè)人前途服從部隊(duì)建設(shè)”。二是用先進(jìn)典型引導(dǎo)，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。我們組織士官到周恩來紀(jì)念館、雷鋒團(tuán)參觀，讀革命英雄傳記，觀看《董存瑞》、《炮兵少?！返冉?jīng)典影片，用先進(jìn)的典型激勵(lì)士官成長(zhǎng)成都，使之正確理解軍人的價(jià)值在于奉獻(xiàn)。三是用身邊事例引導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。大力宣揚(yáng)本單位士官立足崗位、獻(xiàn)身軍營(yíng)和建功新聞業(yè)的成功事例，并大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛開展“優(yōu)秀士官”、“優(yōu)秀班長(zhǎng)”等評(píng)比活動(dòng)，通過身邊士官典型的表率作用和感召力，激發(fā)士官隊(duì)伍的積極性，正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

二、拓寬渠道、搞好培訓(xùn)，強(qiáng)“素質(zhì)”。針對(duì)士官隊(duì)伍“低水平、低學(xué)歷、低技能”的現(xiàn)象，我們廣開渠道抓培訓(xùn)、多管齊下強(qiáng)素質(zhì)，效果顯著。一是抓學(xué)歷教育。先后與解放軍理工大學(xué)、北京機(jī)械士官學(xué)校等軍內(nèi)外多家院校取得聯(lián)系，組織士官自學(xué)考試、函授教育等，提高文化程度。目前，我部已有280多名士官參加各類學(xué)歷教育，并有80多人獲得相應(yīng)學(xué)歷證書。二是抓高科技知識(shí)普及。近年來，我們堅(jiān)持舉辦高科技知識(shí)講座、微機(jī)培訓(xùn)、電子技能培訓(xùn)和新裝備新技能學(xué)習(xí)等各種成才活動(dòng)，加大高科技知識(shí)普及力度，取得了一定效果。目前已有45%的士官擁有各類等級(jí)證書、資格證書或上崗說證書，有力地改善了士官隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是抓專業(yè)培訓(xùn)。我們通過多層次、多渠道、多途徑的培訓(xùn)方式，增加培訓(xùn)時(shí)間、優(yōu)化培訓(xùn)手段，從而增強(qiáng)培訓(xùn)效果。先后安排了800多名士官參加各類培訓(xùn)，其中有490多名士官培訓(xùn)結(jié)束后，在實(shí)際工作中能一面，成為重要的技能骨干，為部隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

三、完善機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格管理，抓“規(guī)范”。我們結(jié)合實(shí)際，采取各種有效措施，充分發(fā)揮在管理教育中的主導(dǎo)作用。一是健全機(jī)制抓。依據(jù)《士官管理規(guī)定》，細(xì)化管理措施，建立士官考評(píng)和日常管理檔案。每月對(duì)士官業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力、政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、工作情況和出勤率等10個(gè)方面進(jìn)行考證，由業(yè)務(wù)部門登記匯兌并存檔，對(duì)于年終綜合考證不稱職的士官，扣發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資和進(jìn)行相應(yīng)行政處理。每季度對(duì)士官進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，連續(xù)3次名靠后的，指定專人幫教。對(duì)于進(jìn)步不明顯、影響惡劣的，視情給予處分，依靠群眾監(jiān)督管理。二是開展評(píng)比促。我們始終把“三優(yōu)”士官評(píng)比活動(dòng)作為促進(jìn)士官管理的有效手段，制定了《“三優(yōu)”士官評(píng)比細(xì)則》，規(guī)范了“三優(yōu)”士官評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)被評(píng)為“三優(yōu)”士官的，在晉級(jí)、入黨、考學(xué)和學(xué)技術(shù)等方面給予優(yōu)惠，極大地促進(jìn)了士官爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是優(yōu)化環(huán)境疏。針對(duì)婚戀難、休假難、家屬探親難和置業(yè)安置難等困擾士官的實(shí)際問題，我們主動(dòng)想辦法、定措施，盡量給予關(guān)照幫助，積極為之排憂解難，努力營(yíng)造寬松和諧的人文環(huán)境，使士官工作安心、生活舒心，減少后顧之憂。

第三篇：強(qiáng)化安全意識(shí) 抓好安全生產(chǎn)

強(qiáng)化安全意識(shí) 抓好安全生產(chǎn) 長(zhǎng)寧縣人民政府副縣長(zhǎng) 許華

“安全”這個(gè)概念，自古有之。有人說，安全是一種確保人員和財(cái)產(chǎn)不受損害的狀態(tài)；也有人講，無危則安，無缺則全，安全就是沒有危險(xiǎn)且盡善盡美。事實(shí)上，這種絕對(duì)化的安全是不存在的。我們說的“安全”，是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠被人們普遍接受的狀態(tài)，它與我們的日常工作和生活息息相關(guān)。因此，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提高應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展同步前進(jìn)，不能停留在一些社會(huì)陋習(xí)中，必須認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不出事則已，一出事就是大事。當(dāng)前，最重要的是要樹立科學(xué)的“安全發(fā)展”觀。實(shí)踐證明，只有認(rèn)識(shí)上到位、思想上重視，安全和生產(chǎn)才能發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)才能取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

一、樹立安全就是政治的意識(shí)

一要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到各行各業(yè)、關(guān)系到千家萬戶，只有把安全生產(chǎn)工作抓好了，才能讓廣大人民群眾真正安居樂業(yè)，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的豐富成果。當(dāng)前正處在工業(yè)化、城市化發(fā)展的加速期，安全生產(chǎn)壓力較大。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)和保障。二要從維護(hù)人民利益的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。沒有安全就沒有和諧。一個(gè)地方如果經(jīng)常發(fā)生安全事故，社會(huì)的和諧氛圍一定會(huì)受到影響。從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的高度來思考，解決安全問題，不僅限于企業(yè)安全生產(chǎn)，還包括國(guó)家安全、社會(huì)公共安全，以至涉及百姓的衣、食、住、行等方面的安全。就目前安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系而言，要促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，必須注重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “安全能力”的培養(yǎng)和考核，比如公共安全應(yīng)急系統(tǒng)的建立、生產(chǎn)工作中的安全貫徹意識(shí)、安全檢查督察意識(shí)等等。三要從促進(jìn)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。安全生產(chǎn)的重要性，決定了我們對(duì)待安全生產(chǎn)決不能輕言三句話，即在形勢(shì)的判斷上，不能輕易說明顯好轉(zhuǎn)；在工作評(píng)價(jià)上，不能輕易說成績(jī)很大；在責(zé)任落實(shí)上，不能輕易說普遍到位。越是在形勢(shì)好的情況下，越要保持清醒頭腦；越是在取得成績(jī)的情況下，越要做到謙虛謹(jǐn)慎。

二、樹立安全就是文化的意識(shí) 一要培育企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，也是企業(yè)文化的重要組成部分。廣大企業(yè)要有意識(shí)地結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐，把安全文化滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中，進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，使員工從事每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用，真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念，確保企業(yè)安全文化具有恒久的活力。二要增強(qiáng)公眾安全素質(zhì)。安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏和安全技術(shù)水平低是釀成安全事故的重要原因。縱觀發(fā)生的各類事故，大部分都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、冒險(xiǎn)蠻干造成的。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和崗位培訓(xùn)工作，十分重要且尤為緊迫。三要?jiǎng)?chuàng)造濃厚的社會(huì)安全氛圍。要廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)業(yè)主、企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作，堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗制度；組織好各類人員特別是“三主二員”（業(yè)主、車主、船主、特種作業(yè)人員和具體操作人員）的培訓(xùn)工作，提高全民安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

三、樹立安全就是效益的意識(shí)

一要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”的方針在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。我們講又好又快，就是既需要增長(zhǎng)的速度、更要增長(zhǎng)的質(zhì)量，既要發(fā)展、更要安全。要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績(jī)觀和發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)作為重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。二要正確處理好安全與投入的關(guān)系。安全生產(chǎn)投入的效益難以用具體數(shù)字來衡量。通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。在現(xiàn)實(shí)工作中，我們不難發(fā)現(xiàn)，安全投入搞得好的企業(yè)不僅安全事故少而且經(jīng)濟(jì)效益也好；與此相反，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠的企業(yè)和行業(yè)，一旦發(fā)生了重大安全事故，輕則造成重大經(jīng)濟(jì)損失，重則毀掉一個(gè)企業(yè)。所以，安全就是效益，這是所有企業(yè)管理者應(yīng)該建立的“安全經(jīng)濟(jì)觀”。三要正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。一方面，安全是生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)必須服從安全，當(dāng)安全狀態(tài)籠罩著整個(gè)生產(chǎn)時(shí)，那么生產(chǎn)績(jī)效將有顯著的提高，從而引起經(jīng)濟(jì)以及政治與文化的增長(zhǎng)。另一方面，生產(chǎn)的發(fā)展，又為安全創(chuàng)造了必要的資金保障和技術(shù)支撐。所以我們必須形成“安全促進(jìn)生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的共識(shí)。

四、樹立安全就是責(zé)任的意識(shí)

一要嚴(yán)格落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步明確縣級(jí)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)“一把手”對(duì)本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作的副職和分管其他工作的副職在其分管的工作中，凡涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決存在的問題，及時(shí)安排部署、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，要負(fù)起主體責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制有明確的規(guī)定，要實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任主體，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，提高企業(yè)自身的安全水平。三要嚴(yán)格事故責(zé)任追究。要加大對(duì)事故隱患的整治力度，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，要堅(jiān)持“事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

五、樹立安全就是制度的意識(shí)

一要建立激勵(lì)約束機(jī)制。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。建立完善事故隱患整改獎(jiǎng)罰制度，對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員，嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究，對(duì)完成得好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)隱患整改。二要建立監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。要積極探索建立抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制，提高安全監(jiān)管效率。要強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，善于發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題，有針對(duì)性地采取監(jiān)管措施，防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，對(duì)重特大事故、違法違紀(jì)行為等典型案例，予以公開曝光。要進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。三要建立應(yīng)急救援機(jī)制。要把安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作擺在重要位置，盡快建立健全功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計(jì)得充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。

當(dāng)前是生經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展期，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)構(gòu)成新的威脅。一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期艱巨性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把成績(jī)看得輕一些，把困難看得重一些，保持高度警惕，防止松懈麻痹，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作推向深入。要把握“三個(gè)念”：一是明確安全概念。解析安全兩個(gè)字，“安”是沒有危險(xiǎn)即安，“全”是沒有缺陷即全。只有認(rèn)真理解了安全的概念，我們的安全生產(chǎn)工作才能真正落到實(shí)處。二是提升安全理念。安全無小事，要深刻牢記任何安全工作都是大事，安全是硬環(huán)境，只有把安全工作抓上去，才能為發(fā)展?fàn)I造良好的軟硬環(huán)境。三是樹立安全觀念。安全是有代價(jià)、有付出、有成本的形態(tài)。只有使安全工作做到防患于未然，我們的投入才能受到回報(bào)。

第四篇：抓好安全管理

如何抓好新形勢(shì)下的安全管理工作？72711部隊(duì)長(zhǎng)潘海鷹、政委王炳華欣喜地告訴記者，近年來他們針對(duì)任務(wù)特殊、環(huán)境復(fù)雜、安全管理難度大的實(shí)際，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)做好安全工作，堅(jiān)持未雨綢繆、教育先行、規(guī)范管理、科學(xué)預(yù)防，實(shí)現(xiàn)了保安全和保打贏的同步躍升。去年底，該部隊(duì)被軍區(qū)聯(lián)勤部表彰為安全工作先進(jìn)單位。

這個(gè)部隊(duì)擔(dān)負(fù)著為國(guó)防工程建設(shè)提供技術(shù)保障和服務(wù)任務(wù)，涉密程度高，使命任務(wù)特殊、工作性質(zhì)特殊、標(biāo)準(zhǔn)要求特殊。2008年年初，黨委領(lǐng)導(dǎo)在防間保密工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別官兵存在糊涂認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要“鎖住柜子，管好嘴巴”就行了。他們深感隨著高科技的迅猛發(fā)展，偵察、定位水平日益提高，間諜行為無孔不入，一點(diǎn)點(diǎn)蛛絲馬跡的信息流露，都可能給安全保密工作造成嚴(yán)重后果，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)，才能在“看不見的戰(zhàn)線上”牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。

讓教育夯實(shí)安全保密的“根基”。他們把防間保密教育納入部隊(duì)經(jīng)常性思想政治教育和普法教育計(jì)劃，有組織地學(xué)習(xí)貫徹《保密法》、《保密條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定》。黨委常委主動(dòng)登臺(tái)擔(dān)當(dāng)教育“第一責(zé)任人”，運(yùn)用大量豐富翔實(shí)的資料，結(jié)合政治全局，講述當(dāng)前國(guó)內(nèi)外間諜滲透竊密活動(dòng)的主要組織形式和現(xiàn)實(shí)危害，剖析軍地防間保密方面的典型案例，介紹境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)利用高技術(shù)進(jìn)行情報(bào)竊密的基本手段和方法，進(jìn)一步強(qiáng)化了官兵的敵情觀念和防間保密意識(shí)。同時(shí)，他們還區(qū)分層次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)和要害部門工作人員以及戰(zhàn)士、職工、家屬，采取普遍教育、案例警示教育和專題教育等多種形式，把教育搞活搞深。去年以來，本著“下真功、下實(shí)功”的原則，先后進(jìn)行了兩次安全教育整頓，自下而上召開了形勢(shì)安全分析會(huì)，以整風(fēng)的精神查問題，對(duì)查出的68個(gè)問題，逐一進(jìn)行了整改。在奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定工作中，結(jié)合深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史教育，堅(jiān)持做到高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)。處黨委多次召開常委會(huì)，本著切實(shí)肩負(fù)起管思想、把方向的責(zé)任，專題分析部隊(duì)安全形勢(shì)，圍繞上級(jí)有關(guān)要求，根據(jù)實(shí)際有針對(duì)性的細(xì)化了49個(gè)具體問題，制定了34條措施，明確了32項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，下發(fā)各科室逐一進(jìn)行排查、摸底和整改。充分利用局域網(wǎng)，板報(bào)櫥窗,大力宣傳安全穩(wěn)定紀(jì)律和警示口號(hào)，引導(dǎo)官兵樹立“我的安全我負(fù)責(zé)、他人安全我有責(zé)、單位安全我盡責(zé)”意識(shí)，并將這種管理模式延續(xù)至今，避免了個(gè)別人員出現(xiàn)麻痹思想，營(yíng)造了人人想安全，處處抓安全，時(shí)時(shí)查安全的良好氛圍。

筑牢信息保密安全的“防火墻”。他們邀請(qǐng)駐地國(guó)家保密局、公安局網(wǎng)警支隊(duì)有關(guān)專家進(jìn)行保密知識(shí)講座，介紹黑客攻擊的常用手段和一些失泄密事件的常見原因等。各科室指定了信息保密安全員，定期檢查匯報(bào)科室安全形勢(shì)。邀請(qǐng)有關(guān)安檢部門對(duì)部隊(duì)機(jī)關(guān)和駐地周圍進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)家庭上網(wǎng)人員，逐級(jí)簽訂安全防范責(zé)任書。并將官兵家屬納入保密教育范疇，組織全體官兵及家屬聽取了專家關(guān)于黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)失泄密案例剖析會(huì)，有針對(duì)性的進(jìn)行教育引導(dǎo)，加深了官兵及家屬對(duì)網(wǎng)絡(luò)失泄密危害的認(rèn)識(shí)，提高了防范意識(shí)。機(jī)關(guān)統(tǒng)一建立文印室，嚴(yán)禁私自打印、復(fù)印文電。此外，他們還投資加裝了由中國(guó)人民解放軍保密委員會(huì)認(rèn)證的防電磁輻射干擾器，為所有筆記本電腦更換了硬盤，并將替換的硬盤及時(shí)上交了聯(lián)勤部保密委員會(huì)；為加強(qiáng)局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)的管理，購(gòu)買了專門軟件；為進(jìn)一步掌握所有進(jìn)出辦

公樓人員行蹤，不出現(xiàn)監(jiān)控死角，他們安裝了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，在圖檔室、保密室等5個(gè)重點(diǎn)部位安裝了報(bào)警器和防盜窗，辦公樓一樓窗戶加裝了防盜網(wǎng)；為加強(qiáng)各類涉密文本載體的管理，防止失、泄密事件發(fā)生，為每個(gè)辦公室配備了碎紙機(jī)，并為重點(diǎn)部門配備了光盤粉碎機(jī)。

用制度把好安全保密的“關(guān)口”。新班子組建以來，他們認(rèn)真貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍思想，對(duì)上級(jí)通報(bào)的失泄密案件及時(shí)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)并舉一反三。針對(duì)該處涉密工程多、涉密等級(jí)高的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)保密規(guī)定，先后修訂完善了20多項(xiàng)制度規(guī)定。2008年7月，在某工程設(shè)計(jì)過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖中有涉密文字，立即從“分析預(yù)測(cè)、落實(shí)制度、日常檢查、正規(guī)秩序、規(guī)范養(yǎng)成、揭短亮丑”的幾個(gè)方面著手，在全員中進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高官兵遵章辦事意識(shí)，防止了失泄密問題發(fā)生，有效地規(guī)范了安全保密秩序。他們建立按級(jí)、按職、按業(yè)務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制。對(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)非軍人，堅(jiān)持定期審查制度，規(guī)范活動(dòng)范圍；對(duì)辦公樓、機(jī)要室、保密室、微機(jī)室等要害部位和重點(diǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格值班制度，實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近。保密委員會(huì)定期報(bào)告工作，經(jīng)常組織檢查，督促抓好整改。對(duì)外來人員，嚴(yán)格接待、登記管理制度，杜絕外來人員隨便出入。并投入近萬元安裝了指紋門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)值班員實(shí)行首問制，2008年10月，成功抓獲一名假冒軍人行竊慣犯。一系列防護(hù)措施和管理模式，確保了部隊(duì)的信息安全。

第五篇：施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)措施

施工安全管理薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)措施

---******加油站改造工程剖析

在*月份經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議中通報(bào)了******加油站改造工程中“三違”作業(yè)事件后，引起經(jīng)理室的高度重視。次日就召集安全部、基建部、零管部、紹興縣支公司等四部門，成立事件調(diào)查小組，由安全部牽頭，通過查閱相關(guān)制度資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地走訪和對(duì)加油站、承包商、安管員面對(duì)面的溝通，對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行了全面的梳理和了解，現(xiàn)對(duì)該事件進(jìn)行全方位剖析：

一、工程情況。*******加油站2月份開始進(jìn)行改造，施工內(nèi)容為：

⑴、油罐區(qū)及站房周邊地面塌陷處修復(fù)與回填，并重新澆筑路面； ⑵、衛(wèi)生間內(nèi)部拆除重新裝修；

⑶、油罐區(qū)設(shè)置觀察井兩只、閥門井一只、水封井（油水分離池）一只及進(jìn)出口道路設(shè)置明溝（“碧水藍(lán)天”工程）；

⑷、站房后側(cè)車棚大門更換及部分強(qiáng)弱電修復(fù)等零星工程。20**年11月19日，基建部組織零管、安全、紹興縣支公司等部門對(duì)紹興縣天馬加油站隱患改造工程進(jìn)行招投標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位為紹興市城鄉(xiāng)建筑工程有限公司。

20**年12月18日，基建部與紹興市城鄉(xiāng)建筑工程有限公司簽訂了工程承包合同。

20**年1月8日，基建部組織承包商、安全部、零管部、支公司、加油站在天馬加油站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工內(nèi)容技術(shù)、安全交底。

20**年1月19日，承包商將施工組織方案提交安全部審核后，簽訂安全協(xié)議。

20**年2月19日，承包商開始進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。

二、存在問題。安全部檢查組在*月**日和**日的檢查中發(fā)現(xiàn)以下問題：

①、在衛(wèi)生間門口距離油罐區(qū)8.27米處進(jìn)行瓷磚切割作業(yè)，達(dá)不到防火間距，屬于特級(jí)動(dòng)火，且未開作業(yè)票； ②、在衛(wèi)生間門口距離油罐區(qū)8.57米處進(jìn)行電飯煲煮飯，使用多空插座為臨時(shí)用電亂拉亂接；

③、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)增設(shè)并未進(jìn)行安全審核的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，即站房前進(jìn)行開明溝作業(yè)（施工工具為柴油發(fā)電機(jī)風(fēng)鎬），施工點(diǎn)與加油島距離為7.43米（按《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012版）要求距離為12.5米）；

④、施工工具柴油發(fā)電機(jī)設(shè)置在油罐區(qū)旁邊，與油罐區(qū)距離為7.27米，與卸油亭卸油口最近距離為10.83米（按《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012版）要求距離為17.5米）；

⑤、油水分離池改造達(dá)不到預(yù)期效果及閥門井設(shè)置深度過高，影響日常使用。

三、相關(guān)部門的監(jiān)管情況。

通過對(duì)整個(gè)改造項(xiàng)目工程情況的了解，結(jié)合實(shí)際施工情況認(rèn)真梳理，整理出以下監(jiān)管情況：

1、項(xiàng)目各個(gè)管理環(huán)節(jié)基本到位。根據(jù)《紹興分公司投資項(xiàng)目工程管理實(shí)施流程》文件要求，確定施工改造內(nèi)容后項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，簽訂施工合同，中標(biāo)單位進(jìn)行施工方案編制、提交，相關(guān)部門進(jìn)行方案評(píng)審，簽訂安全協(xié)議，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)、安全交底，準(zhǔn)備開工；

2、施工中涉及挖機(jī)作業(yè)時(shí)，在安全部門的要求下，提供了有效的特種作業(yè)證書，做到“持證上崗”；

3、從*月*日進(jìn)場(chǎng)施工到*月*日退場(chǎng)，共施工*天?；夹g(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)共*次，平均達(dá)到每周*次，并現(xiàn)場(chǎng)開了*張整改通知單，支公司安管員共到現(xiàn)場(chǎng)*次，平均達(dá)到每周*次。安全部門共檢查*次，發(fā)現(xiàn)問題*條，開整改通知單*張，處罰單*張，處罰金額**元。

四、主要原因分析

1、施工進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)確認(rèn)存在欠缺。*月*日組織相關(guān)部門人員到加油站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)、安全交底，確認(rèn)施工內(nèi)容，后因春節(jié)時(shí)期，到*月*日正式進(jìn)場(chǎng)，但進(jìn)場(chǎng)時(shí)安全部、零管部等均未接到進(jìn)場(chǎng)通知，也未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，沒有填寫《施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)表》。

2、承包商現(xiàn)場(chǎng)安管員未經(jīng)過分公司培訓(xùn)。已經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的承包商負(fù)責(zé)人及安全員未進(jìn)行旁站管理。

3、安全教育不到位。*月*日正式進(jìn)場(chǎng)后，未組織施工人員進(jìn)行開工前的施工安全教育、未簽訂《承包商施工人員健康、安全承諾書》。

4、作業(yè)票制度執(zhí)行不到位，填寫不規(guī)范。根據(jù)新作業(yè)許可制度的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，整個(gè)工程應(yīng)簽發(fā)作業(yè)票*張（*張用電、*張用火、*張動(dòng)土），實(shí)際簽發(fā)*張作業(yè)票（*張用火，*張動(dòng)土），缺少用電作業(yè)許可。現(xiàn)場(chǎng)存檔的動(dòng)土作業(yè)票未填寫作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、施工單位、作業(yè)范圍、內(nèi)容、方式等相關(guān)信息，票據(jù)沒有按照作業(yè)許可制度的要求到分公司安全部存檔。

5、加油站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位。對(duì)承包商違規(guī)作業(yè)沒有進(jìn)行及時(shí)制止，在不能阻止承包商施工的同時(shí)，沒有及時(shí)向支公司、基建部門匯報(bào)。

6、風(fēng)險(xiǎn)分析不到位。油罐區(qū)邊上進(jìn)行瓷磚切割作業(yè)、柴油發(fā)電機(jī)風(fēng)鎬、路面切割等作業(yè)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)用火點(diǎn)、落實(shí)專人看管等安全措施。

7、臨時(shí)增加風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容未及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。站房前設(shè)置明溝屬于風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)危害識(shí)別、作業(yè)許可等常規(guī)程序。

五、整改建議：

1、切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)危害分析。通過JSA風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)估發(fā)生危害事故事件的可能性的大小，落實(shí)有效的控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，消除、減少危害和影響，防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。

2、切實(shí)做好進(jìn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)環(huán)節(jié)。建議相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、物、環(huán)等實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作。

3、要求承包商落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人。分公司每年都組織安全教育培訓(xùn)會(huì)議，并要求承包商負(fù)責(zé)人和安全管理員共同參加培訓(xùn)。但實(shí)際情況為參加培訓(xùn)的安全員未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。

4、嚴(yán)格按要求執(zhí)行作業(yè)票制度，明確管理主體責(zé)任。按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度。根據(jù)《****》（****）文件要求，實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全“雙監(jiān)護(hù)、雙負(fù)責(zé)”，建議在技術(shù)、安全交底會(huì)議中，明確主體責(zé)任人、聯(lián)系方式等，方便了解施工進(jìn)度、落實(shí)相關(guān)安全措施。

5、臨時(shí)新增項(xiàng)目加強(qiáng)溝通。必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全方案審核、安全措施落實(shí)。

6、加強(qiáng)施工安全檔案管理。項(xiàng)目責(zé)任部門應(yīng)從項(xiàng)目確定到項(xiàng)目竣工全程參與，做好相關(guān)基建審批資料、施工安全檔案、作業(yè)許可票據(jù)、項(xiàng)目竣工資料等檔案工作。

7、切實(shí)做好日常安全例會(huì)制度。施工部門在每天開工前應(yīng)組織承包商開展施工人員HSE安全例會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包含當(dāng)天施工內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、作業(yè)許可管理、施工人員簽到等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保存相關(guān)記錄備查。

8、切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，增加監(jiān)管頻率，如設(shè)置支公司安管員每周需達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)兩次等考核機(jī)制，認(rèn)真履行“三違”作業(yè)出現(xiàn)的整改、停工、處罰等管理權(quán)利，并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。