第一篇：創(chuàng)建服務(wù)型黨支部實(shí)施方案

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部實(shí)施方案

***

為進(jìn)一步深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)富民行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，結(jié)合工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以便民、為民、利民為基本導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，大力整治機(jī)關(guān)慵、懶、散等問題，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，著力把機(jī)關(guān)黨支部打造成為一支“規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)便民、廉潔高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨支部和黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力；進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)載體、拓展服務(wù)領(lǐng)域；進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。打造一個(gè)組織活力足、服務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)好、群眾滿意度高的優(yōu)秀基層黨支部，真正 發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

三、服務(wù)型黨支部

***黨支部

四、主要內(nèi)容

工作紀(jì)律

1．落實(shí)考勤登記制度，工作人員按時(shí)上下班，不得遲到早退。上班時(shí)間不得擅自離崗、串崗，不得上網(wǎng)聊天玩游戲。

2．設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗和巾幗示范崗，實(shí)行亮牌辦公，佩帶胸牌。

3．嚴(yán)格執(zhí)行外出告知制度。工作人員因事外出，要有告示，有聯(lián)系電話。

4．工作人員忠于職守，廉潔從政，在履職過程中不得吃、拿、卡、要，不得以權(quán)謀私。

5．嚴(yán)格依法行政，做到依法審批、照章辦事。在工作中無(wú)違章、違紀(jì)和違法事件發(fā)生。

服務(wù)禮儀

1．辦公環(huán)境清潔美觀，設(shè)備物品擺放整齊有序，不得在辦公場(chǎng)所吸煙，大聲喧嘩。

2．工作人員上崗衣著得體，儀表端莊。與人交談，用語(yǔ)文明禮貌。

3．待人態(tài)度和藹誠(chéng)懇，熱情大方，服務(wù)周到。屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，積極辦理；對(duì)自己職責(zé)范圍之外的事情，主動(dòng)引導(dǎo)，協(xié)調(diào)辦理。做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)。

工作質(zhì)量

1．工作人員要做到熟知相關(guān)政策法規(guī)，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，做到業(yè)務(wù)熟練、工作扎實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2．工作程序嚴(yán)密、規(guī)范，各類審批不出錯(cuò)漏。公文規(guī)范、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、工整。

3．暢通投訴渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題，做到有訴必理，有理必果。

4、堅(jiān)決做到“四個(gè)不要”，一是不要讓工作在自己這里延誤，尤其是有時(shí)限要求的工作；二是不要讓差錯(cuò)在自己這里出現(xiàn)；尤其是事關(guān)政策是事情；不要讓不團(tuán)結(jié)的事在自己這里發(fā)生，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部；四是不要讓古浪鎮(zhèn)的形象在自己這里受損；尤其是事關(guān)民生的事情。

辦事效率

1．設(shè)置辦事指南，推行陽(yáng)光政務(wù)。在公開欄內(nèi)公布職責(zé)范圍、管理權(quán)限、服務(wù)項(xiàng)目、辦理程序、承諾時(shí)限、辦事人員、辦事結(jié)果等內(nèi)容，做到內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、更新及時(shí)。

2．落實(shí)限時(shí)辦理制度，切實(shí)履行“九辦”要求，辦事要按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不刁難，在規(guī)定允許的前提下急事急辦，特事特辦，盡可能提前辦結(jié)。

3．簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間。

五、具體要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成黨委書記抓全盤，黨委副書記抓具體，全體黨員抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，齊心協(xié)力，共同抓好創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

完善工作機(jī)制。把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作列入機(jī)關(guān)黨支部年度工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，做到年初有動(dòng)員，年終有總結(jié)。

強(qiáng)化督促檢查。全體黨員要圍繞服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作目標(biāo)，把各項(xiàng)要求落實(shí)到全年工作的各個(gè)方面，黨支部要對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的督促指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。

第二篇：服務(wù)型黨支部創(chuàng)建初探

服務(wù)型黨支部創(chuàng)建初探

中共大足縣委黨校 中共高升鎮(zhèn)黨委課題組

農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，其建設(shè)和發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，以及“三農(nóng)”問題的解決具有重要作用。正是從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，探索農(nóng)村黨支部在新形勢(shì)下的作用機(jī)制和實(shí)踐途徑，不僅具有重要的理論意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們成立課題組，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)案分析等方式，深入到高升鎮(zhèn)的八個(gè)村黨支部展開調(diào)查研究。我們認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，建設(shè)服務(wù)型黨支部是推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新的一個(gè)方向。

一、創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的提出

在稅費(fèi)改革后，農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營(yíng)管理體制基本失效，村級(jí)組織職能弱化、工作方式失靈，不少村級(jí)黨員干部感到茫然和困惑，無(wú)所適從；有的村黨支部主要成員在思想上轉(zhuǎn)不過彎來(lái)，認(rèn)為取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，對(duì)農(nóng)民失去了控制力和組織力，干部難當(dāng)，農(nóng)民難管，面對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，感到有些束手無(wú)策。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能和鄉(xiāng)村干部工作的方式方法也隨之發(fā)生了重大變化——向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。為此，作為基層社會(huì)單位領(lǐng)導(dǎo)核心的黨支部的職能也將由過去的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)實(shí)中不少村級(jí)黨員干部對(duì)這種角色的轉(zhuǎn)換還不適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法還停留在傳統(tǒng)的工作層面上，老辦法不管用，新辦法又不會(huì)用。有些干部主 觀上雖有富民之心，客觀上卻缺乏為民服務(wù)的本領(lǐng)，因而工作信心不足。如果這些問題不及時(shí)解決，將會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響社會(huì)的穩(wěn)定，滯緩小康社會(huì)的進(jìn)程，直接影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

面對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況和新問題，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村黨建工作的開展，必須適時(shí)開展以“立足實(shí)用，服務(wù)群眾”為主題的服務(wù)型黨支部建設(shè)活動(dòng)，將村級(jí)黨支部的執(zhí)政理念、管理方式、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到落實(shí)農(nóng)民所想、所盼的服務(wù)型黨支部上來(lái)，轉(zhuǎn)變到竭力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)致富這個(gè)最強(qiáng)烈的愿望上來(lái)。

二、創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的目標(biāo)定位

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)的工作目標(biāo)：一是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)，就是為了摒棄僵化固守的思維模式，擺脫傳統(tǒng)觀念的羈絆和束縛，提高黨員思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的組織和政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的物質(zhì)力量，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變黨支部的工作方式方法。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)，為黨支部及廣大黨員發(fā)揮作用提供工作空間，指明工作方向，激發(fā)工作熱情，有效解決黨支部及廣大黨員如何為民服務(wù)的問題。三是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)，做到想農(nóng)民群眾所想，急農(nóng)民群眾所急，幫助農(nóng)民群眾搞好生產(chǎn)，致富增收；解決困難，維護(hù)權(quán)益，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題得到有效地解決，促進(jìn)農(nóng) 村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。四是培養(yǎng)新型黨員干部隊(duì)伍。創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的過程，就是培養(yǎng)鍛煉新型黨員干部隊(duì)伍的過程。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)，使黨員特別是村級(jí)黨員干部通過宣傳政策、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益、助弱扶殘、技術(shù)指導(dǎo)、帶頭示范等方式，提高思想道德水平和服務(wù)技能，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。五是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)，更好地發(fā)揮村黨支部的示范帶頭作用，為農(nóng)民群眾提供各種服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的工作目標(biāo)。

三、創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的工作運(yùn)行模式

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部需要我們進(jìn)一步解放思想、拓寬視野、積極探索，形成以提高服務(wù)水平為核心、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧~帶、創(chuàng)建隊(duì)伍為載體、落實(shí)機(jī)制為依托的工作運(yùn)行模式。

（一）提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變

對(duì)創(chuàng)建服務(wù)型黨支部，不論是上級(jí)組織派人宣傳還是黨支部組織黨員開展討論，必須達(dá)到這樣的目的：服務(wù)主體對(duì)自身定位更加清晰，服務(wù)內(nèi)容更加具體明白，切實(shí)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建服務(wù)型黨支部首要問題就是必須實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)轉(zhuǎn)變。

1．思想觀念上要向?qū)ふ沂袌?chǎng)轉(zhuǎn)變

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中必須要有市場(chǎng)觀念。對(duì)于各村各鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，就是要有這樣清醒的認(rèn)識(shí)，要富民，必須發(fā)揮自身獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要在銷售市場(chǎng)中爭(zhēng)得一席之地。這些年，經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的艱辛努力和多年的不斷發(fā)展，各地均已初步形成有自身特色的主打產(chǎn)業(yè)。如何將這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，是我們當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展方向，是農(nóng)民致富增收的重要途徑。村黨支部就是要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，把主要的精力放在引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上來(lái)。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是為了市場(chǎng)。農(nóng)民曾遭遇增產(chǎn)不增收的困境，雖然原因很多，但銷售市場(chǎng)不好卻是一個(gè)重要因素。因此，圍繞市場(chǎng)搞服務(wù)是為民服務(wù)的重要一環(huán)。這就要求黨支部首先要在思想觀念上由過去抓大生產(chǎn)大農(nóng)業(yè)向?qū)ふ掖笫袌?chǎng)轉(zhuǎn)變，也就是要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，把農(nóng)民的“產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐贰碧峁┊a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。產(chǎn)前服務(wù)主要是給農(nóng)民提供先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和單家獨(dú)戶解決不了的水、電、路等必備的生產(chǎn)條件；產(chǎn)中服務(wù)主要是在生產(chǎn)過程中及時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，深入田間地頭幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題；產(chǎn)后服務(wù)主要是市場(chǎng)的引導(dǎo)問題，解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題，幫助農(nóng)民更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)成果的市場(chǎng)價(jià)值。無(wú)論是產(chǎn)前、產(chǎn)中還是產(chǎn)后，都要樹立“市場(chǎng)第一、效益第一、服務(wù)第一”的觀念，從而形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念體系。

2．工作重點(diǎn)要向服務(wù)指導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變

隨著農(nóng)民自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)程度不斷提高，經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，過去傳統(tǒng)的管理模式已難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，迫切要求政府轉(zhuǎn)變職能。與此同時(shí)，作為農(nóng)村基層社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核心的村黨支部，也必須改變過去的領(lǐng)導(dǎo)方式，把以命令推動(dòng)為主的工作模式轉(zhuǎn)到服務(wù) 指導(dǎo)上來(lái)。一是抓好政策服務(wù)。把宣傳貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為重要任務(wù)來(lái)抓，積極落實(shí)兌現(xiàn)黨和國(guó)家的一系列惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)民提高政策水平和用足用活政策的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。二是抓好信息服務(wù)。把致富信息及時(shí)送到農(nóng)戶、送到田間地頭，引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度和效益。三是抓好技術(shù)服務(wù)。充分利用各種載體，廣泛傳播科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，在田間地頭為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民建設(shè)科技示范戶、示范基地，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)成為群眾致富的好幫手。四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。積極圍繞新農(nóng)村建設(shè)搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，為農(nóng)村大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。五是抓好法律服務(wù)。加強(qiáng)法律的宣傳教育，提高農(nóng)民的法制意識(shí)，最大限度地為農(nóng)民群眾提供法律幫助，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和各種利益糾紛，大力整頓農(nóng)村社會(huì)治安秩序，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3．管理方式上要向間接管理轉(zhuǎn)變

過去我們的主要工作是春催種、夏催管、秋催收、冬催款，這種直接管理不但管不了也管不好。因此，黨支部必須從直接從事的經(jīng)營(yíng)管理中退出來(lái)，把主要精力放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，社會(huì)管理和公共服務(wù)上，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能交給社會(huì)、交給群眾，由原來(lái)實(shí)施計(jì)劃農(nóng)業(yè)，向真正的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。一是合理制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。要按照黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，結(jié)合各地實(shí)際，制定發(fā)展規(guī)劃，突出區(qū)域特色，形成合理的種植、養(yǎng)殖、加工基地，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。二是 健全農(nóng)村制度體系。村黨支部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)和延伸，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時(shí)，村黨支部要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下加強(qiáng)農(nóng)村制度體系建設(shè)，健全以組織工作制度、民主政治制度、經(jīng)濟(jì)管理制度、社會(huì)事務(wù)管理制度等為主要內(nèi)容的農(nóng)村制度體系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利。三是搭建轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的活動(dòng)平臺(tái)。服務(wù)型黨支部的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民群眾，實(shí)施服務(wù)的主體是支部成員和廣大黨員。有了活動(dòng)平臺(tái)，服務(wù)主體才能有目的、更自覺、更方便地投身到活動(dòng)中去。

4、培養(yǎng)黨員要向提高綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變

提高廣大黨員的素質(zhì)是創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的基礎(chǔ)和前提。只有全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，才能有效創(chuàng)建服務(wù)型黨支部。要提高黨員的綜合素質(zhì)，其途徑就是多形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際需要，采取開會(huì)學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、專業(yè)人員田間地頭指導(dǎo)學(xué)習(xí)，黨員干部還可到黨校、農(nóng)廣校培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式，多形式、多層次、多類別地培訓(xùn)，高水平、高質(zhì)量、高效益地培訓(xùn)，培養(yǎng)造就服務(wù)型黨支部的“復(fù)合型”人才。尤其要不斷增強(qiáng)支部成員的服務(wù)觀念，使他們工作勤懇，真抓實(shí)干，切實(shí)做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)，提高駕馭農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事，做一個(gè)真正具有先進(jìn)性的農(nóng)村黨員干部。

（二）搭建平臺(tái)，創(chuàng)建五支隊(duì)伍

開展以“立足實(shí)用，服務(wù)群眾”為主題的服務(wù)型黨支部建設(shè)活動(dòng)，是不斷深化黨員先進(jìn)性教育、增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、充分 發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效舉措。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，必須建立服務(wù)平臺(tái)，并落實(shí)責(zé)任。

建立五支隊(duì)伍是就一般情況而定，究竟建立幾支為合適，還是要根據(jù)各地實(shí)際情況確定。五支隊(duì)伍的建立主要以村為單位建立“服務(wù)小隊(duì)”，居委、鎮(zhèn)里各單位支部可在鎮(zhèn)黨委的安排下加以配合。把各村、居委、機(jī)關(guān)黨支部組織的服務(wù)小隊(duì)匯集起來(lái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成一個(gè)大隊(duì)，以增強(qiáng)合力，有效配合。

1．建立“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)隊(duì)”。選派產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)的黨員若干名（可根據(jù)實(shí)際需要確定人數(shù)）為“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)員”。村組成“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長(zhǎng)，各村合起來(lái)組成一個(gè)“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大隊(duì)”。其職責(zé)是：搜集致富信息，尋找致富項(xiàng)目，提供致富技術(shù)，廣辟致富門路，助農(nóng)增收，即在優(yōu)質(zhì)種植和養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)方面，注重產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、示范和推廣。

2．建立“幫扶突擊隊(duì)”。根據(jù)實(shí)際情況選派若干名身體素質(zhì)好的黨員為“幫扶突擊員”。村組成“幫扶突擊小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“幫扶突擊大隊(duì)”。其職責(zé)是：在群眾需要體力勞動(dòng)幫助的時(shí)候，主要是老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體不能及時(shí)給秧田灌水、插秧、收割時(shí)，他們只需要一個(gè)電話或一個(gè)救助信號(hào)，突擊幫扶隊(duì)就要盡快出動(dòng)，做到及時(shí)幫扶施救。

3．建立“技術(shù)服務(wù)隊(duì)”。選派若干名實(shí)用技能強(qiáng)的黨員為“技術(shù)服務(wù)員”。村組成“技術(shù)服務(wù)小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成“技術(shù)服務(wù)大隊(duì)”。其職責(zé)是：在種植、養(yǎng)殖方面，對(duì)選種、栽培、飼養(yǎng)等全過程的相關(guān)技術(shù)給以指導(dǎo)幫助，真正讓群眾獲得技術(shù)上的服務(wù)。

4．建立“排憂解難隊(duì)”。選派若干名有號(hào)召力、凝聚力、能說(shuō)會(huì)道的黨員為“排憂解難員”。村組成“排憂解難小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長(zhǎng)，各村集合成“排憂解難大隊(duì)”。其職責(zé)是：隊(duì)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳相聯(lián)系，采用一線工作法，幫群眾辦理相關(guān)手續(xù)或咨詢服務(wù)；鄰里發(fā)生糾紛，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾糾紛，和睦相處。

5．建立“信息聯(lián)絡(luò)隊(duì)”。選派若干名有知識(shí)、能宣傳、善表達(dá)的黨員為“信息聯(lián)絡(luò)員”。村組成“信息聯(lián)絡(luò)小隊(duì)”，由所在村的村黨支部選派1名同志任小隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成“信息聯(lián)絡(luò)大隊(duì)”。其職責(zé)是：宣傳與農(nóng)村密切相關(guān)的黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，做到上情下達(dá)，家喻戶曉；及時(shí)反映群眾的意見和建議，做到下情上達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)決策及有效開展工作提供參考依據(jù)。

（三）落實(shí)責(zé)任，建立有效保障機(jī)制。

沒有科學(xué)的保障機(jī)制，任何好的做法都很難落到實(shí)處。為確保創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的順利實(shí)施、取得實(shí)效，并能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，必須建立有效保障落實(shí)機(jī)制。

1．組織領(lǐng)導(dǎo)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立以黨委書記為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建服務(wù)型黨支部領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人具體抓。各黨支部也要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專門人員具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

2．有效考核保障。建立有效考核機(jī)制，是創(chuàng)建服務(wù)型黨支部 的重要環(huán)節(jié)?？己耸且粋€(gè)極其復(fù)雜的事情，能量化的要盡力量化，不能量化的也要確定一個(gè)程度，通過不同的考核方式，最大限度地顯示考核的公正性。一是記載資料考核。把會(huì)議文件、會(huì)議記錄、《民情日記》作為開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)的推進(jìn)方式和考核載體。通過查閱相關(guān)資料，看各黨支部開展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、方式方法是否符合要求；看村黨支部成員和“服務(wù)小分隊(duì)”成員在創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)過程中是否記載和了解了服務(wù)范圍內(nèi)群眾的需求和愿望；看他們做具體工作、解決實(shí)際問題的能力。二是班子成員重點(diǎn)考核。把村黨支部班子成員開展創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理。三是群眾測(cè)評(píng)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要深入田間地頭、農(nóng)戶院落征求服務(wù)對(duì)象的意見，對(duì)服務(wù)型黨支部工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，讓群眾成為評(píng)估創(chuàng)建服務(wù)型黨支部活動(dòng)的主體。四是量化考核。將服務(wù)型黨支部活動(dòng)的內(nèi)容量化分解。重點(diǎn)測(cè)評(píng)群眾掌握相關(guān)政策的程度和覆蓋面，看有關(guān)政策是否宣傳到位；檢查鄰里和睦情況，看化解矛盾糾紛的方式、數(shù)量和質(zhì)量；檢查提供的致富信息和利用率，評(píng)估服務(wù)效益情況；檢查有沒有新技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目，看示范點(diǎn)作用是否顯現(xiàn)；檢查農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)情況，看幫助農(nóng)民解決了哪些實(shí)際問題。將工作實(shí)績(jī)作為衡量支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要標(biāo)準(zhǔn)，并給予相應(yīng)人員評(píng)優(yōu)、適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，或教育提高或撤換的重要依據(jù)。

3．經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障。建立的五支隊(duì)伍都是做實(shí)際工作的，是實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)的。對(duì)于做得好的肯定要給予一定激勵(lì)，如果一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)都沒有，事情就難于辦好；比如，“幫扶突擊隊(duì)”要去幫助弱勢(shì)群 體從事體力勞動(dòng)，做了事情至少應(yīng)該提供一餐飯，如果沒有一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，這項(xiàng)工作就難于堅(jiān)持下去。經(jīng)費(fèi)可由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)各適當(dāng)出一點(diǎn)，以保障服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建工作有效開展起來(lái)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部是過去“八步工作法”、“全程代理”、“一線工作法”等為民服務(wù)好方法的拓展和延伸，在服務(wù)范圍上更加寬泛，服務(wù)內(nèi)容上更加全面和具體，是一個(gè)需要不斷完善的新事物，沒有直接的經(jīng)驗(yàn)可循。我們只有立足本地實(shí)際，從維護(hù)群眾的利益出發(fā)，著眼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，不斷優(yōu)化人力、物力等資源配臵，強(qiáng)化服務(wù)職能，積極探索和完善履行職能的有效途徑和方式，才能更好地為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)村服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村全面建設(shè)小康服務(wù)。

課題組成員：何圣毅 黃世平陳華英 唐登祿 覃繼彬 陳朝剛 陳興敏

二○○八年六月

第三篇：創(chuàng)建服務(wù)型黨支部工作思路

中共大足縣高升鎮(zhèn)委員會(huì)

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部工作思路

為全面貫徹和落實(shí)黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，深入實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略，認(rèn)真解決好改革開放中的發(fā)展和民生問題，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不斷加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨在人民群眾中的威信，特提出我鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨支部工作思路。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)和理論水平，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，切實(shí)履行好黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，按照八步工作法、全程代理服務(wù)工作制和一線工作法的要求，為高升各項(xiàng)建設(shè)躍上新臺(tái)階做出新的貢獻(xiàn)。

基本原則：立足實(shí)用，方便群眾。

二、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效

為把該項(xiàng)工作抓好，抓扎實(shí)、抓出成效，鎮(zhèn)黨委專門成立了該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記黃世平同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席擔(dān)任，其他黨委委員和各村支

部書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳組、督查組，宣傳組、督查組分別由宣傳委員、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)。辦公室主任由組織委員兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

三、明確目標(biāo)，使該項(xiàng)工作做到有的放矢

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的目標(biāo)是：

1．提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；

2．轉(zhuǎn)變黨支部的工作方式方法；

3．實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)；

4．培養(yǎng)新型黨員干部隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)；

5．加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

四、依托全體共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)

創(chuàng)建服務(wù)型黨支部只靠基層黨組織是不夠的，必須充分揮全體共產(chǎn)黨員的作用，為此，創(chuàng)建服務(wù)型黨支部就必須搭建服務(wù)平臺(tái)，對(duì)象是全體共產(chǎn)黨員。各村黨支部將在家的全體共產(chǎn)黨員按年齡和文化程度以4—5人為一組劃為產(chǎn)業(yè)推進(jìn)隊(duì)、幫扶突出隊(duì)、排憂解難隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和信息聯(lián)絡(luò)隊(duì)。鎮(zhèn)黨委把機(jī)關(guān)黨員也按文化程度和年齡成立五個(gè)指導(dǎo)和服務(wù)小組，這五個(gè)小組分別指導(dǎo)、幫扶各村黨支部的工作。

五、落實(shí)保障機(jī)制，使該項(xiàng)工作落到實(shí)處，不流于形式 一是組織保障。鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建服務(wù)型黨支部領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和宣傳組、督查組。

二是工作機(jī)制保障。主要是建立黨員的定期技術(shù)培訓(xùn)制度和鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各村黨支部制度，實(shí)行鎮(zhèn)干部駐村劃片包干責(zé)任制，負(fù)責(zé)該村服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建和管理工作，以及

指導(dǎo)組織實(shí)施工作；同時(shí)，還建立好例會(huì)制度，實(shí)行每月或每季召開一次創(chuàng)建服務(wù)型黨支部專題座談會(huì)，收集工作情況、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、安排工作，并發(fā)放好黨員服務(wù)卡。

三是實(shí)行目標(biāo)考核，建立考核機(jī)制。建立有效的考核機(jī)制是創(chuàng)建服務(wù)型黨支部的重要環(huán)節(jié)，把該項(xiàng)工作納入各村黨支部的目標(biāo)考核，旨在引起各村黨支部的高度重視，使該項(xiàng)工作擺上議事日程，不走過場(chǎng)，不流于形式。考核的內(nèi)容包括：會(huì)議文件、會(huì)議記錄、民情日記以及共產(chǎn)黨員的服務(wù)情況記錄、取得的實(shí)效記錄、群眾滿意度測(cè)評(píng)等。

四是經(jīng)費(fèi)保障。由于各村黨支部的五個(gè)隊(duì)伍都是做實(shí)在工作的，既要讓黨員們講奉獻(xiàn)精神，又要他們做了工作有基本生活保障，因此，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼也是非常必要的，不可能“既讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草”，再好的馬都是不能做到的，所以，給隊(duì)員們以適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)于他們更好地工作，有著很大的調(diào)動(dòng)作用。所以，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)每年各預(yù)算一點(diǎn)錢，對(duì)于保障該項(xiàng)工作不走過場(chǎng)、不流于形式是有很好的幫助的。

總之，在基層黨組織創(chuàng)建服務(wù)型黨支部是黨的十七大加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，永葆先進(jìn)性的重要內(nèi)容和工作載體，也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的正確途徑。特別是在稅費(fèi)改革后，農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營(yíng)管理體制基本失效，政府職能即將轉(zhuǎn)變的今天，創(chuàng)建服務(wù)型黨支部有著十分重要的意義，同時(shí)，對(duì)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也具有現(xiàn)實(shí)的意義和歷史的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

第四篇：創(chuàng)建服務(wù)型黨組織實(shí)施方案

祁連縣民族中學(xué)黨支部

創(chuàng)建服務(wù)型黨組織實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和全州機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，根據(jù)縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，《中共祁連縣教育局委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代教育系統(tǒng)黨的建設(shè)整治工作方案》，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，為了更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)家長(zhǎng)，服務(wù)學(xué)生，建設(shè)讓社會(huì)滿意的和諧校園，結(jié)合我校黨支部的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建目標(biāo):

通過開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，使我校黨支部和黨員服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提升、服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和廣大黨員服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用，使黨建工作整體水平全面提高，形成黨建工作與教育教學(xué)工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

二、總體要求：

充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織的重要意義。把握好創(chuàng)建服務(wù)型黨組織這一開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)重要載體，發(fā)揮其服務(wù)教育教學(xué)促發(fā)展、服務(wù)師生家長(zhǎng)促和諧的切實(shí)作用。真正打造服務(wù)型基層黨組織做到五個(gè)好：即服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)載體好、服務(wù)學(xué)校發(fā)展好、服務(wù)社會(huì)進(jìn)步好、服務(wù)師生成長(zhǎng)成好。

三、主要措施與活動(dòng)步驟：

主要措施：結(jié)合學(xué)?！包h史學(xué)習(xí)教育”和“創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)按步驟圍繞“師生德育、師生成長(zhǎng)、服務(wù)保障三大體系”創(chuàng)建工作開展以下活動(dòng)：

（一）圍繞“師生德育體系”建設(shè)，開展立德樹人、正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，堅(jiān)定教師的理想信念，加強(qiáng)教師作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建好的服務(wù)載體，打造好的服務(wù)隊(duì)伍，全面服務(wù)學(xué)校發(fā)展。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，貫徹學(xué)?！皫熒掠w系工作，根據(jù)不同教師、不同學(xué)生特點(diǎn)，大力推進(jìn)德育創(chuàng)新，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的全過程。在學(xué)校黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大師生中深入開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)和正反典型教育，開展“雙色教育”系列宣傳，增強(qiáng)干部黨員師生堅(jiān)定理想信念的信心和決心。通過“道德講堂”活動(dòng)大力弘揚(yáng)高尚師德，教育引導(dǎo)廣大黨員、教師敬業(yè)、愛生、自律，全面發(fā)揮黨員的旗幟先鋒作用。每名黨員根據(jù)“創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)”要求，自覺設(shè)立黨員先鋒崗，設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)，接受群眾監(jiān)督。每位黨員每月至少參加一次志愿者服務(wù)活動(dòng)，為學(xué)校文化構(gòu)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（二）圍繞“師生成長(zhǎng)體系”建設(shè)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，服務(wù)師生成長(zhǎng)成才，努力實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量新突破。

全力推進(jìn)和深化素質(zhì)教育的實(shí)施，通過學(xué)校精細(xì)化管理，進(jìn)一步推進(jìn)高效課堂建設(shè)，利用好教研日、校際交流活動(dòng)，深入開展校本教研，抓住學(xué)科學(xué)困生轉(zhuǎn)化、課堂教學(xué)效率提高的良好契機(jī)，不斷擴(kuò)大教學(xué)研究成果。利用家長(zhǎng)開放日活動(dòng)征得家長(zhǎng)的密切配合，共同能夠提高教育教學(xué)質(zhì)量。教師根據(jù)自身實(shí)際，確定可行的專業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃并適時(shí)匯報(bào)自身成長(zhǎng)情況。圍繞“師生德育、師生成長(zhǎng)、服務(wù)保障”三大體系建設(shè)工作，責(zé)任到人，落實(shí)到事，確保學(xué)校各方面工作整體推進(jìn)，在目標(biāo)教學(xué)研究、師生德育工作、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、校園文化建設(shè)等方面力爭(zhēng)有所突破。教師之間、黨員群眾之間廣泛開展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)講黨課，每名教師黨員聯(lián)系一個(gè)班級(jí)或一個(gè)困難教師或一名以上困難學(xué)生，使困難教師、問題班級(jí)、學(xué)習(xí)、生活、心理困難的學(xué)生得到及時(shí)有效的幫扶。

（三）圍繞“服務(wù)保障體系”建設(shè)，開展服務(wù)型校園，提升黨員干部服務(wù)、帶動(dòng)能力，創(chuàng)設(shè)民主規(guī)范辦學(xué)環(huán)境。

以“服務(wù)教育教學(xué)促發(fā)展，服務(wù)師生家長(zhǎng)促和諧”為工作目標(biāo)，開拓學(xué)校“服務(wù)保障體系”構(gòu)建新渠道，樹立良好形象、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。把黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，以服務(wù)型校園建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入推進(jìn)支援幫扶、結(jié)對(duì)子等學(xué)校內(nèi)部和校際間的互幫互助活動(dòng)，使服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處，在服務(wù)能力提升、服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)機(jī)制完善方面逐步建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保服務(wù)作用持續(xù)發(fā)揮。

加大師生教育法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、執(zhí)行力度，積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。依法完善學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮教職工大會(huì)的作用，扎實(shí)推進(jìn)民主建設(shè)和維權(quán)工作，保障廣大師生、家長(zhǎng)的合法權(quán)益。依法規(guī)范辦學(xué)行為，依規(guī)逐步規(guī)范教師教育教學(xué)行為，在備課、上課、教研、教育學(xué)生、自主管理等常規(guī)工作方面做扎實(shí)，做規(guī)范。通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話、家訪、開放日等形式加大家校聯(lián)系力度與密度，讓家長(zhǎng)在學(xué)校工作中切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)、共建作用。對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處，絕不手軟，對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)、但思想因循守舊的教師要積極引導(dǎo)，慢慢糾正，不要搞一刀切，要實(shí)事求是的開展“學(xué)困生針對(duì)性幫扶”“逐步探索學(xué)生心理援助幫扶”等幫扶工作。

活動(dòng)步驟：結(jié)合學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，在教育局黨委的指導(dǎo)下采取統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)的辦法展開具體步驟如下：

（一）學(xué)習(xí)教育、查找問題階段。（3月1日——4月15日）

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織班子成員學(xué)習(xí)相關(guān)文件通知。討論活動(dòng)實(shí)施方案，按照相關(guān)要求開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見等工作。通過發(fā)放問卷、相關(guān)座談等方式查擺問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

（二）服務(wù)型黨組織自我檢查階段。（4月15日——6月30日）

按照方案開展“制定整改方案、認(rèn)真整改落實(shí)、健全制度規(guī)定、搞好民主評(píng)議”的階段工作要求，認(rèn)真執(zhí)行，確保實(shí)效。

創(chuàng)建活動(dòng)是打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)高效課堂、創(chuàng)設(shè)風(fēng)清氣正的良好契機(jī)，我校全體班子成員、黨員同志及廣大師生均要充分發(fā)揮主人翁作用，切實(shí)為創(chuàng)建好服務(wù)型基層黨組織，為我校的教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的最大力量！

第五篇：創(chuàng)建服務(wù)型黨組織實(shí)施方案

普樂堡鎮(zhèn)關(guān)于開展服務(wù)型基層黨組織

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和帶動(dòng)力，不斷提高基層黨組織的服務(wù)水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委委研究決定，在全鎮(zhèn)開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為創(chuàng)建目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢固樹立“黨委服務(wù)支部、黨建服務(wù)中心、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾”的服務(wù)型黨建工作理念，全面構(gòu)建多元的服務(wù)平臺(tái)，努力提升服務(wù)能力和水平，不斷豐富務(wù)實(shí)的服務(wù)內(nèi)容，建立健全長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制。通過扎實(shí)有效的服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，使我們的黨組織和黨員在服務(wù)中獲得群眾更大的信任、贏得群眾更大的支持，讓廣大群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)生活得有希望、有尊嚴(yán)、有保障，更幸福。

二、目標(biāo)內(nèi)容

創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。各基層黨組織要把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位，圍繞三項(xiàng)

內(nèi)容，建設(shè)三個(gè)平臺(tái)，暢通三種渠道，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)的基層黨組織全面提升為高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)型基層黨組織。

1、明確三個(gè)服務(wù)內(nèi)容。即：服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾?；鶎狱h組織和黨員要牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)；要致力于關(guān)注民情、維護(hù)民安、促進(jìn)民和，努力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)；要主動(dòng)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾，服務(wù)群眾，不斷贏得人民群眾的信任和支持，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

2、建設(shè)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。即：建設(shè)覆蓋鎮(zhèn)、村、組的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)級(jí)成立社會(huì)管理服務(wù)中心、便民利民服務(wù)中心；村級(jí)成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)站、民事調(diào)解服務(wù)站、便民聯(lián)系服務(wù)站、文化活動(dòng)服務(wù)站；組級(jí)成立黨員為民服務(wù)點(diǎn)；構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地開設(shè)行政審批代理、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)網(wǎng)查詢、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)用物資代購(gòu)代銷、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目。

3、暢通三種渠道。即：暢通村情直通、民意直通、訴求直通。村情直通：鎮(zhèn)、村、組三級(jí)黨組織要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行三級(jí)議事例會(huì)制度，做到常態(tài)化運(yùn)行、民主化決策。不斷推進(jìn)議事會(huì)的制度化、規(guī)范化，并且要注重拓寬群眾參與面，讓更多的群眾能夠通過村級(jí)議事會(huì)反映訴求。同時(shí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)

干部經(jīng)常聯(lián)系所包村組，隨時(shí)掌握村情；民意直通：鎮(zhèn)村組三級(jí)干部要經(jīng)常深入農(nóng)戶，特別是孤寡老人、困難黨員、困難群眾、在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員等特殊群體，真誠(chéng)溝通交流，知民意，解民憂，化民怨。訴求直通：通過黨代表接待日、黨員干部集中下鎮(zhèn)工作日等形式，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。

4、實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活幸福安康三大目標(biāo)。加快我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)步伐，農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)公益事業(yè)不斷完善，生態(tài)環(huán)境極大改善，富裕、文明、秀美、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村全面建成。

三、活動(dòng)載體

創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，涉及基層黨建工作的方方面面，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。為了扎實(shí)有效地推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)的開展，各基層黨組織要從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，抓住與人民群眾聯(lián)系最緊密、最直接的切身利益問題，在兼顧全面的基礎(chǔ)上，逐步完善提高。2013年，各基層黨組織和黨員重點(diǎn)在以下方面開展服務(wù)活動(dòng)。

（一）村級(jí)黨組織要在服務(wù)上辦好三件事：

一是在“一村一品”上做文章，發(fā)展一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各支部要從本村實(shí)際出發(fā)，組織致富能手和有頭腦的黨員，為群眾謀劃一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并積極組織群眾改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條

件，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良好的服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。

二是在穩(wěn)定和諧上做文章，建立一套化解矛盾的工作機(jī)制。鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持不懈地狠抓三級(jí)議事例會(huì)制度的執(zhí)行力度，能解決的問題不推諉，能化解的矛盾不上交。村村力爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)”：無(wú)村干部違法違紀(jì)，無(wú)越級(jí)上訪，無(wú)群體性事件。

三是在為民務(wù)實(shí)上做文章?；鶎狱h組織要組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)，免費(fèi)為村民提供各種服務(wù)，免費(fèi)參加村各項(xiàng)公益勞務(wù)。為民服務(wù)上，主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代辦手續(xù)、鄰里糾紛、幫扶困難弱勢(shì)群體等方面服務(wù)；公益勞務(wù)上，主要是環(huán)境整治、防火防盜、群眾生產(chǎn)生活安全方面服務(wù)。

（二）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織要在服務(wù)上辦好三件事：

一是提升工作效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。細(xì)化和公布各站辦主要業(yè)務(wù)辦事流程，公示服務(wù)承諾，實(shí)施黨員干部掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)、全程服務(wù)等工作制度，提高辦事效率和工作效能，保證服務(wù)對(duì)象方便辦事、按時(shí)辦結(jié)，不斷優(yōu)化黨務(wù)、政務(wù)環(huán)境。

二是開展“一崗雙責(zé)”活動(dòng)，深入基層聯(lián)系群眾。全體機(jī)關(guān)黨員干部以做好本職業(yè)務(wù)工作為第一工作職責(zé)，以下基層聯(lián)系群眾、幫扶解困、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為第二工作職責(zé)，每人每

月在基層工作時(shí)間不少于7天，每月的1日和15日為干部集中下基層工作時(shí)間。黨政班子成員必須做到“五個(gè)一”，即每人包扶一個(gè)村，包扶一個(gè)企業(yè)，支持發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，幫扶一個(gè)困難戶，幫扶一個(gè)困難學(xué)生。其他機(jī)關(guān)工作人員必須做到“三個(gè)一”，即每人聯(lián)系一個(gè)村，服務(wù)一個(gè)企業(yè)，幫扶一個(gè)困難戶。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)由原來(lái)的每季度2次增加到4次，機(jī)關(guān)干部每周必保集中學(xué)習(xí)1次，每周四為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，班子成員每月輪流進(jìn)行一次培訓(xùn)講課。舉辦鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班，從加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)、合同管理、村務(wù)公開、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展和教育培訓(xùn)工作，對(duì)全體黨員干部每年進(jìn)行四次培訓(xùn)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度。制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等形式對(duì)黨員開展教育培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村黨員和群眾。

四、方法步驟

鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要以上述活動(dòng)為載體，結(jié)合各自實(shí)際找準(zhǔn)定位點(diǎn)，謀劃創(chuàng)新點(diǎn)，形成突破點(diǎn)，認(rèn)真安排部署，精心組織推進(jìn)全鎮(zhèn)服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。為了確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，取得成效，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，從現(xiàn)在開始，到2013年年底告一段落。

第一階段：學(xué)習(xí)準(zhǔn)備（2013年8月至9月）。各基層黨

組織要認(rèn)真研究十八大提出的關(guān)于建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨的有關(guān)理論，組織班子成員進(jìn)行集體討論，依據(jù)本方案制定出臺(tái)目標(biāo)明確、載體豐富、措施具體、內(nèi)容豐富、切實(shí)可行的活動(dòng)方案。各支部活動(dòng)方案于2013年9月30日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

第二階段：開展活動(dòng)（2013年11月31日前完成）。各支部要在開展活動(dòng)的同時(shí)，圍繞人民群眾的所想、所盼，建立具體可行的服務(wù)群眾常態(tài)化工作機(jī)制，形成一批制度成果。每個(gè)支部都要建立至少一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的服務(wù)群眾工作制度。

第三階段：總結(jié)提高（2013年12月31日前完成）。各支部對(duì)活動(dòng)中的做法成效進(jìn)行全面總結(jié)，既要總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也要總結(jié)困難和問題，同時(shí)要提出深化開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的意見建議。形成書面報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

五、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由黨委書記萬(wàn)寶剛擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)李昕、鎮(zhèn)黨委副書記林樂晉擔(dān)任，成員由其他黨委、政府班子成員組成。要把開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)謀劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

2、狠抓工作落實(shí)。各包村工作隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)所包村支部服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和督查，一級(jí)抓一級(jí)、一

級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，及時(shí)了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合年底的村級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核工作，于2013年年底通過調(diào)查走訪的形式，測(cè)評(píng)群眾滿意度，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)比。

3、注重典型引路。各村黨支部要加大黨建工作創(chuàng)新力度，積極發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，挖掘涌現(xiàn)出來(lái)的工作亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡。要充分發(fā)揮媒體的作用，把典型總結(jié)好、宣傳好、推廣好。每個(gè)支部都要重點(diǎn)培養(yǎng)至少1個(gè)典型，鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作推進(jìn)落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，幫助解決存在的困難和問題，對(duì)工作不力的單位和部門及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要通過召開經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式的專題推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，促使共同提高。