第一篇：共青團(tuán)中央召開改革動(dòng)員會(huì)（本站推薦）

共青團(tuán)中央召開改革動(dòng)員會(huì)

部署團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)深化改革工作

2016年04月20日15:35

來源：中國青年報(bào)

原標(biāo)題：共青團(tuán)中央召開改革動(dòng)員會(huì)

今天，共青團(tuán)中央召開機(jī)關(guān)改革動(dòng)員會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，遵照中央關(guān)于共青團(tuán)改革的重大決策，部署落實(shí)團(tuán)中央機(jī)關(guān)改革工作。共青團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。

秦宜智強(qiáng)調(diào)，要解決好“為什么改”的問題，深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺，深刻理解團(tuán)中央機(jī)關(guān)改革的重要性、必要性、緊迫性。共青團(tuán)改革是黨中央部署的重大任務(wù)，是全面從嚴(yán)治黨的一部分，更是共青團(tuán)自身破解難題、煥發(fā)活力、增強(qiáng)功能的必然要求和難得機(jī)遇。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)改革是共青團(tuán)整體改革工作中最重要的一環(huán)，必須切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，牢牢把握改革的歷史機(jī)遇，有序有力推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)改革，為全團(tuán)作好示范、當(dāng)好表率。

秦宜智強(qiáng)調(diào)，要解決好“改什么”的問題，突出主線，明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握共青團(tuán)改革的基本要求和團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)改革的主要任務(wù)。要把準(zhǔn)改革方向，認(rèn)真對(duì)照黨章對(duì)共青團(tuán)的要求，逐項(xiàng)落實(shí)總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話提出的改革任務(wù)；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊瞄準(zhǔn)去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象和脫離群眾傾向，有的放矢、對(duì)癥下藥。要突出改革主線，以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為根本目標(biāo)，著力改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局。

秦宜智要求，要以增強(qiáng)廣泛性、代表性為重點(diǎn)，改革團(tuán)的代表大會(huì)、團(tuán)中央委員會(huì)、團(tuán)中央常委會(huì)人員構(gòu)成，明顯提高基層和一線團(tuán)干部、團(tuán)員的比例。要以積極適應(yīng)時(shí)代和青年新變化、突出工作主攻方向?yàn)橹攸c(diǎn)，改革團(tuán)中央機(jī)關(guān)部門設(shè)置，把服務(wù)青年和促進(jìn)青年發(fā)展、青年社會(huì)組織和新興青年群體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、基層組織建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等工作擺在更加突出的位置。要以為黨培養(yǎng)更多群眾工作人才為重點(diǎn)，建立專職、掛職、兼職相結(jié)合，符合群團(tuán)組織特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要以直接聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo)青年為重點(diǎn)，改革機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部到青年中去。要以創(chuàng)新工作方式方法為重點(diǎn)，突出青年主體地位，以青年喜聞樂見、便于參加的形式和方法開展工作。要以從嚴(yán)治團(tuán)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求教育管理機(jī)關(guān)干部，培養(yǎng)團(tuán)干部優(yōu)良作風(fēng)。要以落實(shí)“四維工作格局”為重點(diǎn)，突出抓好“網(wǎng)上共青團(tuán)工程”，組織動(dòng)員團(tuán)員青年服務(wù)大局、建功“十三五”，增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性等重點(diǎn)工作。要以服務(wù)團(tuán)的主業(yè)、構(gòu)建事業(yè)化工作平臺(tái)為重點(diǎn)，突出宣傳思想引導(dǎo)和團(tuán)干部教育培訓(xùn)功能，突出承載團(tuán)的工作和直接服務(wù)團(tuán)員青年功能，推進(jìn)團(tuán)中央直屬單位改革，努力構(gòu)建與青少年發(fā)展關(guān)系密切、結(jié)構(gòu)合理、治理完善、運(yùn)行高效的直屬單位工作體系。

秦宜智要求，要解決好“怎么改”的問題，精心組織，嚴(yán)格紀(jì)律，有序有力推進(jìn)團(tuán)中央機(jī)關(guān)改革。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)中央改革方案的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，納入機(jī)關(guān)每一個(gè)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，確保機(jī)關(guān)全體同志都要明確改革方向、熟悉改革舉措、吃透改革精神。要加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，團(tuán)中央改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，各部門各直屬單位牽頭負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行改革“第一責(zé)任人”職責(zé)，機(jī)關(guān)全體同志要把自己擺進(jìn)來，做名副其實(shí)的改革促進(jìn)派和實(shí)干家，全力抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。

原標(biāo)題：被指“貴族化”等問題的團(tuán)中央如何“糾錯(cuò)”？

4月25日上午，中紀(jì)委網(wǎng)站公布了共青團(tuán)中央關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)。

整改通報(bào)中透露，團(tuán)中央盡快完善、出臺(tái)團(tuán)中央改革方案，在年內(nèi)完成團(tuán)中央全委會(huì)、常委會(huì)改革和團(tuán)中央機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及部分直屬單位整合工作；以上率下帶頭去除“四個(gè)化”傾向；引導(dǎo)干部破除“只當(dāng)后備軍、不干群團(tuán)活”的觀念誤區(qū)。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2015年10月30日至12月29日，中央第二巡視組對(duì)團(tuán)中央進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。中央巡視組通過個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

今年2月2日，中央第二巡視組向團(tuán)中央反饋專項(xiàng)巡視情況。“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，巡視組組長李五四指出，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，包括團(tuán)中央黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題仍然存在，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為他人偽造預(yù)備黨員身份等。

團(tuán)中央存在哪些問題？

2015年7月，中央首次召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，政治局七常委出席。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織必須始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利；群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。而共青團(tuán)正是群團(tuán)組織的一員。

習(xí)近平在黨的群團(tuán)工作會(huì)議上講話

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在上述中央第二巡視組的巡視反饋中，指出共青團(tuán)中央主要存在四個(gè)方面的問題。

第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神不夠深入，結(jié)合實(shí)際工作貫徹落實(shí)不夠，有的干部誤讀誤解。

第二，改革創(chuàng)新行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不具體，對(duì)下指導(dǎo)不及時(shí)，“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題仍然存在。

第三，黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散，有的黨委、紀(jì)委未按時(shí)換屆，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為他人偽造預(yù)備黨員身份。

第四，全面從嚴(yán)治黨不力，執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定不嚴(yán)，對(duì)直屬單位監(jiān)管不到位，有的單位民主集中制和“三重一大”決策制度不落實(shí)，有的單位一把手長期不交流。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，李五四在通報(bào)會(huì)還指出，巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，并提出共青團(tuán)中央要旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

共青團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智表示，中央巡視組指出的問題一針見血、點(diǎn)到了要害，提出的整改意見對(duì)癥下藥、把準(zhǔn)了病根，是對(duì)共青團(tuán)“政治體檢”的綜合診斷報(bào)告。

“糾錯(cuò)”一：處分5個(gè)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部

在25日發(fā)布的巡視整改情況的通報(bào)中，公布了團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)違紀(jì)問題的查處情況。

政事兒（微信ID：gcxxjgzh）發(fā)現(xiàn)，其中公布了9項(xiàng)違紀(jì)行為，涉及至少5個(gè)直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

通報(bào)中透露，針對(duì)某直屬單位主要負(fù)責(zé)人違規(guī)領(lǐng)取超額獎(jiǎng)金、違規(guī)使用公車等問題，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、調(diào)離崗位、免去黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)處分，當(dāng)事人已主動(dòng)退回超領(lǐng)獎(jiǎng)金。

對(duì)有的直屬單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為他人偽造預(yù)備黨員身份和花“天價(jià)”聘請(qǐng)臺(tái)灣學(xué)者講授宗教和易經(jīng)的問題，給予原主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過處分，并調(diào)離崗位；給予相關(guān)負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)、行政降級(jí)處分；對(duì)于偽造預(yù)備黨員身份的當(dāng)事者本人作出黨員身份不予承認(rèn)、撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)處分，按五級(jí)職員安排工作。

對(duì)某直屬單位負(fù)責(zé)人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，在外出調(diào)研中公款參觀游覽收費(fèi)景區(qū)的問題，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，相關(guān)人員退繳應(yīng)由個(gè)人支付的景區(qū)門票費(fèi)用。

對(duì)某雜志社搞有償新聞的問題，給予原主要負(fù)責(zé)人開除黨籍處分，免去一切職務(wù)，解除相關(guān)責(zé)任人勞動(dòng)關(guān)系。

某直屬單位原主要負(fù)責(zé)人長期瞞報(bào)房產(chǎn)、侵占經(jīng)濟(jì)適用房并騙取補(bǔ)貼、利用職務(wù)影響力為他人謀取利益并長期占有其財(cái)物的行為，被中直紀(jì)工委給予其留黨察看二年處分，撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)，降為六級(jí)職員，收繳其違紀(jì)所得。

另外，政事兒（微信ID：gcxxjgzh）注意到，對(duì)中央巡視組移交的25個(gè)問題線索，其中移交中央紀(jì)委駐全國總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組6件；了結(jié)8件，談話函詢1件，完成初核5件；還有5件正在抓緊核實(shí)。

“糾錯(cuò)”二：規(guī)范薪酬、福利待遇

整改通報(bào)顯示，團(tuán)中央嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》，對(duì)涉及“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用”的問題必須經(jīng)過集體討論決定。

同時(shí)，加大了直屬單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任（離任）審計(jì)工作力度，堅(jiān)持離任必審，并落實(shí)任中審計(jì)制度。

政事兒（微信ID：gcxxjgzh）發(fā)現(xiàn)，對(duì)一直備受關(guān)注的薪酬管理，團(tuán)中央制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范團(tuán)中央直屬單位工作人員薪酬管理的意見》，規(guī)范負(fù)責(zé)人和工作人員的薪酬、福利性待遇，從嚴(yán)審批直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部兼職行為，重申經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼職取酬。

在6月底前，完成直屬機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理工作。

另外，還建立了團(tuán)中央直屬單位薪酬管理機(jī)制和直屬單位負(fù)責(zé)人年度薪酬報(bào)告制度，加強(qiáng)直屬單位薪酬管理工作。

政事兒（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在通報(bào)中，團(tuán)中央支持部分直屬單位在服務(wù)全團(tuán)中心工作過程中做大做強(qiáng)，并對(duì)部分直屬單位按照青少年事業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行整合，轉(zhuǎn)制、剝離部分生產(chǎn)經(jīng)營類直屬單位。

“糾錯(cuò)”三：2人因任職時(shí)間較長被交流調(diào)整

整改通報(bào)顯示，團(tuán)中央嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任職回避等制度。

政事兒（微信ID：gcxxjgzh）發(fā)現(xiàn)，團(tuán)中央加強(qiáng)對(duì)直屬單位選人用人工作的指導(dǎo)和檢查，2017年1月底前實(shí)現(xiàn)對(duì)全部23家直屬單位選人用人工作專項(xiàng)檢查的全覆蓋，并建立長效機(jī)制。

另一方面，完善直屬單位一把手交流機(jī)制，明確機(jī)關(guān)部門和直屬單位負(fù)責(zé)同志在同一職位上任職滿10年的，必須交流；機(jī)關(guān)處級(jí)和直屬單位中層以上特別是在指定關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在同一職位任職滿10年的，應(yīng)當(dāng)交流。

同時(shí)，團(tuán)中央制定直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)任期管理辦法和團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避規(guī)定，開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避專項(xiàng)清理工作。在整改期間，已對(duì)直屬單位任職時(shí)間較長的2名主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流調(diào)整。

“糾錯(cuò)”四：具體措施解決“四個(gè)化”問題

根據(jù)今年2月巡視組的反饋，共青團(tuán)存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。

政事兒（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在4月25日公布的整改報(bào)告中，以2000余字的篇幅重點(diǎn)介紹了去除“四個(gè)化”的措施。

堅(jiān)決去除“機(jī)關(guān)化”傾向。針對(duì)一些機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于坐在機(jī)關(guān)指導(dǎo)推動(dòng)工作，甚至出現(xiàn)“下基層人去心沒去，對(duì)青年的困難和需求無心解決”等問題，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)開放日常態(tài)化。

堅(jiān)決去除“行政化”傾向。一是改革機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置；二是探索團(tuán)中央機(jī)關(guān)新的運(yùn)行機(jī)制；三是嚴(yán)格精簡文件會(huì)議，實(shí)施發(fā)文核發(fā)前置，力爭2016年團(tuán)中央機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量減少40%。

堅(jiān)決去除“貴族化”傾向。推動(dòng)各級(jí)青聯(lián)大幅提高來自基本群眾的優(yōu)秀代表比例。目前全國青聯(lián)委員中，基層一線優(yōu)秀青年代表比例大幅提升，1名工人、1名農(nóng)民當(dāng)選副主席，同時(shí)黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和演藝人員比例大幅降低；青年社會(huì)組織成員比例提高到4.8%。

堅(jiān)決去除“娛樂化”傾向。要改進(jìn)典型評(píng)選和宣傳，創(chuàng)新改進(jìn)中國青年五四獎(jiǎng)?wù)?、“全國向上向善好青年”、青年文明?hào)、中國青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)等先進(jìn)典型宣傳。以面對(duì)面分享交流方式，持續(xù)開展“分享團(tuán)走基層”活動(dòng)等。

“糾錯(cuò)”五：“下沉基層”

習(xí)近平在去年7月的黨的群團(tuán)工作會(huì)議中指出，要大力健全組織特別是基層組織，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，“群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜?！?/p>

4個(gè)月后，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，通過了上海和重慶的《群團(tuán)改革試點(diǎn)方案》。

第二篇：共青團(tuán)中央

共青團(tuán)中央

中 國 郵 政 儲(chǔ) 蓄 銀 行

中青聯(lián)發(fā)[2009]30號(hào)

關(guān)于共同實(shí)施“青年小額貸款項(xiàng)目”的通知

共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、計(jì)劃單列市分行：

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，幫助青年解決在經(jīng)營過程中面臨的資金瓶頸問題，引導(dǎo)廣大青年發(fā)揮自身知識(shí)、技能等方面的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，共青團(tuán)中央與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行決定聯(lián)合實(shí)施“青年小額貸款項(xiàng)目”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體目標(biāo)

1.以自主就業(yè)的城鄉(xiāng)青年為服務(wù)對(duì)象，探索靈活便捷的信貸資金支持模式，培養(yǎng)青年人才，培育更多中小企業(yè)。

2.探索建立各地團(tuán)組織與郵政儲(chǔ)蓄銀行、相關(guān)政府部門以及社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作模式，建立服務(wù)青年的長效機(jī)制。

3.以項(xiàng)目實(shí)施為切入點(diǎn)，強(qiáng)化基層團(tuán)組織與青年的聯(lián)系，增進(jìn)廣大青年對(duì)團(tuán)組織的情感，促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)。

二、工作原則

1.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，尊重規(guī)律。堅(jiān)持“市場(chǎng)化運(yùn)作、團(tuán)組織協(xié)助推動(dòng)、銀行獨(dú)立自主審貸”的原則。在尊重金融信貸規(guī)律、尊重銀行經(jīng)營自主權(quán)，符合郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款產(chǎn)品制度要求的前提下，按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，充分發(fā)揮團(tuán)組織的組織優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和郵政儲(chǔ)蓄銀行的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、融資優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，優(yōu)勢(shì)集成。

2.積極穩(wěn)妥，廣泛開展。構(gòu)建團(tuán)組織與郵政儲(chǔ)蓄銀行各分（支）行的聯(lián)系、合作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。及時(shí)總結(jié)推廣項(xiàng)目實(shí)施過程中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。

三、貸款框架

1.支持對(duì)象：年齡在18周歲至40周歲、在郵政儲(chǔ)蓄銀行信貸營業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)覆蓋范圍內(nèi)、自主就業(yè)的城鄉(xiāng)青年。

2.項(xiàng)目方向：符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，成長潛力好，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)低，就業(yè)吸納力強(qiáng)。

3.貸款產(chǎn)品：以中國郵政儲(chǔ)蓄銀行“好借好還”小額貸款產(chǎn)品為主。符合中國郵政儲(chǔ)蓄銀行小額存單質(zhì)押貸款、個(gè)人商務(wù)貸款、小企業(yè)貸款產(chǎn)品有關(guān)條件的，可拓展到相關(guān)產(chǎn)品線。

4.貸款要素：（1）自主就業(yè)青年小額貸款單筆額度一般從1萬元至20萬元，實(shí)際額度由郵政儲(chǔ)蓄銀行根據(jù)借款人申請(qǐng)的貸種和具體條件而定。（2）擔(dān)保方式在現(xiàn)有自然人保證、存單質(zhì)押、房產(chǎn)抵押、商鋪?zhàn)赓U權(quán)抵押的基礎(chǔ)上，探索其他抵質(zhì)押品及補(bǔ)充擔(dān)保方式。（3）借款人經(jīng)營時(shí)間等具體條件和貸款期限、利率等貸款要素均按中國郵政儲(chǔ)蓄銀行相關(guān)業(yè)務(wù)制度、對(duì)分支機(jī)構(gòu)的具體授權(quán)確定。

四、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)約束機(jī)制

1.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織要積極爭取以政府資金、社會(huì)資金支持等方式，按照郵政儲(chǔ)蓄銀行的相關(guān)規(guī)定和要求，共同建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和代償機(jī)制，提高青年小額貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。鼓勵(lì)團(tuán)組織按照郵政儲(chǔ)蓄銀行的相關(guān)規(guī)定和要求，成立青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，為郵政儲(chǔ)蓄銀行向青年借款人發(fā)放的小額貸款提供一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

2.激勵(lì)約束機(jī)制。（1）對(duì)誠實(shí)守信、按時(shí)償還貸款和通過貸款擴(kuò)大生產(chǎn)、解決就業(yè)成績突出的借款人，團(tuán)組織與郵政儲(chǔ)蓄銀行分支機(jī)構(gòu)可分別或共同予以獎(jiǎng)勵(lì)，如聯(lián)合評(píng)定“青年小額貸款誠信戶”、“青年小額貸款創(chuàng)業(yè)成功者”，采取授予榮譽(yù)稱號(hào)、頒發(fā)證書、優(yōu)先獲得貸款等激勵(lì)措施，對(duì)于按期還本付息的借款人，事后給予獎(jiǎng)金或貼息。（2）對(duì)青年小額貸款項(xiàng)目合作有力、推行效果顯著、信貸資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良的團(tuán)組織和郵政儲(chǔ)蓄銀行分支機(jī)構(gòu)，由共青團(tuán)中央和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行總行聯(lián)合予以表彰。（3）對(duì)團(tuán)組織推薦的自主就業(yè)青年小額貸款逾期貸款率超過3%或不良貸款率超過1%的縣（市）支行或市（地）分行，郵政儲(chǔ)蓄銀行停止受理團(tuán)組織推薦客戶。

五、雙方職責(zé)

（一）團(tuán)組織職責(zé)

1.收集信息。利用基層團(tuán)組織、青年骨干、志愿者力量，協(xié)助銀行做好小額貸款項(xiàng)目的宣傳和項(xiàng)目初審工作，有效地推薦符合條件的借款申請(qǐng)人。

團(tuán)組織和相關(guān)工作人員不干預(yù)銀行對(duì)貸款的審批過程以及結(jié)果，不向借款申請(qǐng)人泄漏郵政儲(chǔ)蓄銀行審貸標(biāo)準(zhǔn)等從合作中獲知的銀行機(jī)密信息。

2.爭取政策。用足用活當(dāng)?shù)仃P(guān)于促進(jìn)就業(yè)的一系列政策，爭取政府和職能部門支持，為自主就業(yè)的青年在稅收、法律、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面提供具體的政策優(yōu)惠。

3.跟蹤服務(wù)。發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)（青商會(huì)）等團(tuán)屬社團(tuán)在人才、信息和市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，開展面向青年的結(jié)對(duì)幫扶，幫助他們提升經(jīng)營管理能力和市場(chǎng)開拓能力，提高項(xiàng)目成功率。跟蹤項(xiàng)目運(yùn)行情況，協(xié)助銀行做好貸后管理、貸款催收、資產(chǎn)保全等工作。

4.培育信用文化。選樹誠實(shí)守信、按時(shí)償還貸款和貸款擴(kuò)大生產(chǎn)、解決就業(yè)成績突出的城鄉(xiāng)青年典型，弘揚(yáng)誠實(shí)守信的經(jīng)營文化。宣傳中國郵政儲(chǔ)蓄銀行小額貸款項(xiàng)目，提高項(xiàng)目社會(huì)知曉率，加強(qiáng)項(xiàng)目品牌化建設(shè)。

（二）郵政儲(chǔ)蓄銀行職責(zé)

1.制定優(yōu)惠條件。各級(jí)郵政儲(chǔ)蓄銀行分支機(jī)構(gòu)與團(tuán)組織共同研究確定本地貸款優(yōu)惠條件。對(duì)團(tuán)組織推薦的申請(qǐng)人，郵政儲(chǔ)蓄銀行應(yīng)優(yōu)先處理，加快審批流程，小額貸款自貸款受理日起，盡量在3個(gè)工作日內(nèi)放款。對(duì)于正常償還所有

貸款本息、無逾期情況的城鄉(xiāng)青年借款人，郵政儲(chǔ)蓄銀行給予當(dāng)?shù)匦☆~貸款的優(yōu)惠政策，包括貸款利率優(yōu)惠等。對(duì)符合個(gè)人商務(wù)貸款授信條件的，提供循環(huán)授信額度，為其融資提供便利。

2.獨(dú)立、科學(xué)地審批貸款。郵政儲(chǔ)蓄銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行行內(nèi)相關(guān)貸款業(yè)務(wù)制度要求進(jìn)行貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查，不放寬貸款條件、放松審查要求、減少貸后檢查頻次。

3.貸款信息通報(bào)。郵政儲(chǔ)蓄銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)團(tuán)組織推薦的自主就業(yè)青年小額貸款成功發(fā)放筆數(shù)、金額和逾期情況等信息，及時(shí)通報(bào)給同級(jí)團(tuán)組織。

4.建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。要建立對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)部考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，并將團(tuán)組織意見列入考察范圍。

5.提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)團(tuán)組織開展金融知識(shí)和信貸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在團(tuán)組織開展工作過程中給予及時(shí)指導(dǎo)，為雙方合作打下良好基礎(chǔ)。

六、項(xiàng)目組織

1.共青團(tuán)中央和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行共同成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（小組成員名單見附件）。各省級(jí)團(tuán)委和郵政儲(chǔ)蓄銀行一級(jí)分行應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目運(yùn)行。建立由市、縣兩級(jí)團(tuán)組織和郵政儲(chǔ)蓄銀行二級(jí)分行和一級(jí)支行為主的項(xiàng)目運(yùn)行體系。

2.有條件的省、市兩級(jí)團(tuán)組織可建立由共青團(tuán)主導(dǎo)的或共青團(tuán)力量參與的助貸機(jī)構(gòu)，如青年服務(wù)中心、投融資公司等，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作，協(xié)助銀行做好貸款項(xiàng)目的征集、初審、管理等工作。

3.團(tuán)組織與郵政儲(chǔ)蓄銀行以開通互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)熱線等方式，共同建立銀行、團(tuán)組織、申貸青年快速對(duì)接的社會(huì)窗口。加強(qiáng)人才和項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)管理。

七、工作要求

1.高度重視，科學(xué)實(shí)施。各級(jí)團(tuán)組織和郵政儲(chǔ)蓄銀行各分行要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施本項(xiàng)目的重大意義，把這項(xiàng)工作列為重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)論證，制定便捷可行的實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。創(chuàng)新思路拓展雙方合作形式，開發(fā)面向青年的多樣化服務(wù)內(nèi)容，務(wù)求實(shí)效。

2.統(tǒng)籌安排，形成合力。各級(jí)團(tuán)組織和郵政儲(chǔ)蓄銀行各分行要保持有效的溝通機(jī)制，保證信息充分共享和實(shí)時(shí)交流溝通，確定各自職責(zé)分工，保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重管控。各級(jí)團(tuán)組織和郵政儲(chǔ)蓄銀行各分行要在政策上積極支持，在宏觀層面上加強(qiáng)指導(dǎo)，在微觀層面上注重管控。各省級(jí)團(tuán)委要指導(dǎo)督促各市縣建立健全信息月報(bào)制度，及時(shí)匯總項(xiàng)目詳細(xì)信息和推進(jìn)動(dòng)態(tài)，每月10號(hào)前上報(bào)團(tuán)中央城市青年工作部。郵政儲(chǔ)蓄銀行各一級(jí)分行應(yīng)將文到之日前轄內(nèi)和團(tuán)組織合作的協(xié)議、聯(lián)合通知等文件向總行報(bào)備，今后和團(tuán)組織合作的有關(guān)文件及時(shí)向總行報(bào)備，涉及貼息、擔(dān)?；鸬群献鲀?nèi)容應(yīng)提前向總行報(bào)批。

附件：“青年小額貸款項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組名單

共青團(tuán)中央中國郵政儲(chǔ)蓄銀行2009年11月5日

附件：

組 長：賀軍科

陶禮明

副組長：徐 曉

呂家進(jìn)

辦公室主任：馬興民

孫俊波

朱大鵬

辦公室成員：姜慶國

梁 軍

苑海珍

銀青志

周 瓊

“青年小額貸款項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組名單 共青團(tuán)中央書記處書記 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行行長 共青團(tuán)中央城市青年工作部部長 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行副行長 共青團(tuán)中央城市青年工作部副部長 共青團(tuán)中央農(nóng)村青年工作部副巡視員 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行信貸業(yè)務(wù)部總經(jīng)理 共青團(tuán)中央城市青年工作部機(jī)關(guān)事業(yè)處處長 共青團(tuán)中央農(nóng)村青年工作部生態(tài)環(huán)保處處長 共青團(tuán)中央城市青年工作部機(jī)關(guān)事業(yè)處副處長 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行信貸業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行信貸業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理 2009年11月6日印發(fā)）（

第三篇：我院召開二甲動(dòng)員會(huì)

全員誓師 奮力攻堅(jiān) 力爭醫(yī)院“創(chuàng)二甲”圓滿成功

9月14日下午，我院五樓大會(huì)議室里掌聲雷動(dòng)、歡欣鼓舞，我院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院動(dòng)員大會(huì)在這里隆重召開，醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全院職工出席參加了此次會(huì)議。

大會(huì)由副院長、黨委書記***主持。會(huì)議首先由***副院長宣讀了《****醫(yī)院二級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作方案》。隨后***院長作動(dòng)員報(bào)告，*院長就我院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院的背景、條件以及當(dāng)前國家醫(yī)改不斷深入的大環(huán)境下醫(yī)院發(fā)展所處的戰(zhàn)略形勢(shì)做了詳細(xì)詮釋，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)“二甲”對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要性，并要求全院干職工要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解創(chuàng)“二甲”的必要性和必然性；要求各科室強(qiáng)化職責(zé)、分工到人、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，為確?！岸住边_(dá)標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院是提升醫(yī)院整體實(shí)力和核心競爭力的必然要求，是進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是醫(yī)院發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。醫(yī)院全體干部、職工要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作總體部署上來，真正將創(chuàng)“二甲”工作切實(shí)落到實(shí)處；要樹立信心、苦練內(nèi)功面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，要心往一處想，勁往一處使，切實(shí)把創(chuàng)“二甲”工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓好、抓實(shí)、抓細(xì)；要全面加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立醫(yī)院良好形象；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，為提升醫(yī)院整體服務(wù)能力、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

本次動(dòng)員大會(huì)的召開，使廣大干職工深刻理解了醫(yī)院創(chuàng)“二甲”的重要意義，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院營造了良好的氛圍，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：黨務(wù)公開動(dòng)員會(huì)召開情況

自來水公司黨務(wù)公開動(dòng)員會(huì)議召開情況

5月27日下午，呼中區(qū)自來水公司黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)在公司二樓會(huì)議室舉行。公司班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)全體工作人員參加會(huì)議。會(huì)議由公司黨支部書記門玉國同志主持。

會(huì)上，公司經(jīng)理閆立新同志傳達(dá)了中共呼中區(qū)委辦公室《關(guān)于印發(fā)呼中區(qū)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》精神。公司黨支部副書記劉福宏同志宣讀了《自來水公司黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，詳細(xì)介紹了各階段的時(shí)間安排、任務(wù)要求、職責(zé)分工，尤其是對(duì)黨務(wù)公開目錄進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

最后，門玉國同志作了黨務(wù)公開工作動(dòng)員報(bào)告，他指出：一要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開在基層黨組織中擴(kuò)大黨內(nèi)民主、密切黨群關(guān)系、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面的重要性；二要掌握好政策，黨務(wù)公開工作要與推動(dòng)城鎮(zhèn)供水中心工作、遵守黨的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè)以及行政事務(wù)公開結(jié)合起來；三要完善工作制度，制定公開與反饋、監(jiān)督、溝通、考評(píng)等機(jī)制，確保黨務(wù)公開工作的有序推進(jìn)。

中共呼中區(qū)自來水公司黨支部

2011年5月27日

第五篇：物價(jià)局分別召開動(dòng)員會(huì)

物價(jià)局分別召開動(dòng)員會(huì)，安排部署深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)工作。

市市容局要求，要把深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)；要深入查擺問題，抓好整改落實(shí)；要把教育實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合，以市容管理和城管執(zhí)法工作的新成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。

市物價(jià)局要求，要牢牢把握重點(diǎn)任務(wù)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)；要把教育實(shí)踐活動(dòng)與價(jià)格工作有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)抓好清費(fèi)治亂、深化價(jià)格改革、推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)等工作。同時(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、為民服務(wù)和反腐倡廉的能力。