第一篇：淺析仲裁裁決執(zhí)行難的原因及建議

淺析仲裁裁決執(zhí)行難的原因及建議

——陶建成

仲裁作為一種替代性糾紛解決方式，由于其具有靈活性、保密性、快捷性、經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)，越來(lái)越受到糾紛當(dāng)事人的青睞。尤其是在這樣一個(gè)被人們稱為“訴訟爆炸”的社會(huì)里，傳統(tǒng)司法體制下的訴訟負(fù)荷難以滿足人們的糾紛解決需要，仲裁在解決民商事糾紛中發(fā)揮著越來(lái)越大的重要作用。但是，在我國(guó)的司法實(shí)踐中，當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決時(shí)卻常常面臨各種各樣的障礙和困境，使當(dāng)事人通過(guò)仲裁方式快捷解決糾紛的愿望成為泡影，嚴(yán)重削弱仲裁在人們心中的地位和作用。

一、仲裁裁決執(zhí)行難的表現(xiàn)

（一）仲裁裁決被法院撤銷或裁定不予執(zhí)行

我國(guó)對(duì)仲裁裁決實(shí)行的司法監(jiān)督制度主要有兩種方式，一是法院可以根據(jù)被申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷仲裁裁決；二是法院可以根據(jù)被申請(qǐng)人的申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決。因此，在仲裁裁決實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，被申請(qǐng)人如果不服仲裁裁決，往往會(huì)以仲裁裁決在實(shí)體或程序上違反法律為由提出異議，向人民法院申請(qǐng)撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決。如果法院同意被申請(qǐng)人的申請(qǐng)，將導(dǎo)致申請(qǐng)人的仲裁裁決執(zhí)行愿望落空。

（二）仲裁裁決執(zhí)行期限拖得太長(zhǎng)

被申請(qǐng)人出于自身利益的考慮，有時(shí)會(huì)利用法律的規(guī)定，既可以在仲裁裁決生效后向法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決，即使被法院駁回申請(qǐng)后，也可以在執(zhí)行過(guò)程中再次向法院申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決，盡量拖延履行仲裁裁決的期限。這樣造成的直接后果往往是申請(qǐng)執(zhí)行人花費(fèi)大量的人力、財(cái)力重復(fù)參與聽(tīng)證、舉證、辯論等程序，無(wú)疑等于參與第二次訴訟，一方面造成訴累，另一方面拖延了時(shí)間，使一部分申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益因時(shí)間上的拖延而難以得到有效保障。

（三）被申請(qǐng)人拒不執(zhí)行仲裁裁決

在某些仲裁裁決執(zhí)行過(guò)程中，被申請(qǐng)人盡管知道自己沒(méi)有任何理由，但仍然不主動(dòng)履行仲裁裁決，特別是一些要求被申請(qǐng)人履行行為方面的仲裁裁決，如向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，有可能法院又要考慮其他社會(huì)因素等方面的問(wèn)題。比如貴州移動(dòng)公司曾發(fā)生一起房屋租賃糾紛案件，貴州移動(dòng)作為出租方將某房屋一樓門面租賃給某公司作商場(chǎng)使用，后租賃期滿出租方欲收回門面，但承租方不同意交還，后出租方根據(jù)租賃協(xié)議向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁裁決承租方限期交還租賃門面，但承租方仍不履行，并且在法院強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中擅自撕掉封條繼續(xù)使用租賃門面，導(dǎo)致該仲裁裁決執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年之久，最后才在法院的主持下雙方才達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。

二、仲裁裁決執(zhí)行難的原因

（一）仲裁裁決的司法審查制度不合理

我國(guó)《仲裁法》第五十八條規(guī)定：“當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決?！?《仲裁法》第六十三條規(guī)定：“被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明裁決有民事訴訟法第二百一十三條第二款規(guī)定的情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行?！薄睹袷略V訟法》第二百一十三條第二款規(guī)定：“被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行?！?/p>

由上述法律規(guī)定可知，我國(guó)對(duì)仲裁裁決的司法監(jiān)督主要采取兩種司法審查制度，一是法院可以根據(jù)被申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷仲裁裁決；二是法院可以根據(jù)被申請(qǐng)人的申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決。法律賦予被申請(qǐng)人對(duì)生效的仲裁裁決有權(quán)提出申請(qǐng)撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決，這客觀上為被申請(qǐng)人拖延仲裁裁決執(zhí)行時(shí)間提供了法律上的合法依據(jù)。同時(shí)，法院對(duì)仲裁裁決的司法審查不僅審查程序性問(wèn)題，而且也審查“事實(shí)認(rèn)定”、“證據(jù)評(píng)價(jià)”等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，往往使“一裁終局”的法律效力處于一種不確定狀態(tài)。法律賦予被申請(qǐng)人的阻礙仲裁裁決執(zhí)行的權(quán)利過(guò)多，而申請(qǐng)人對(duì)法院撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定，既不能上訴又不能申請(qǐng)?jiān)賹?，?quán)利的不對(duì)等導(dǎo)致申請(qǐng)人處于劣勢(shì)，申請(qǐng)人又不能按照原仲裁協(xié)議向法院起訴，只能選擇向原仲裁委員會(huì)重新申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)人的合法權(quán)益不能得到有效救濟(jì)。

（二）裁定不予執(zhí)行或撤銷仲裁裁決的尺度不統(tǒng)一

在對(duì)仲裁裁決的司法審查實(shí)踐中，人民法院組成合議庭審查核實(shí)關(guān)于不予執(zhí)行或撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)，我國(guó)法律并沒(méi)有具體規(guī)范的操作規(guī)程。由于對(duì)仲裁裁決的司法審查既要進(jìn)行程序性審查，又要進(jìn)行實(shí)體性審查，特別是對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)評(píng)價(jià)等的實(shí)體性審查，基本上依靠審判人員、執(zhí)行人員的主觀判斷和自由裁量，從而導(dǎo)致一些并無(wú)“瑕疵”的仲裁裁決被作出不予執(zhí)行或撤銷的裁定。還有些審判員、執(zhí)行員受人情、關(guān)系等因素的影響，執(zhí)法不嚴(yán)，草率裁定不予執(zhí)行或撤銷仲裁裁決。另外，即使是同一份生效的仲裁裁決，由于可以向被執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的法院申請(qǐng)執(zhí)行，或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)分散在不同所在地，申請(qǐng)人可能會(huì)向不同的法院申請(qǐng)執(zhí)行，在這種情況下，如果甲地法院裁定不予執(zhí)行或撤銷仲裁，而乙地法院予以執(zhí)行，這必然導(dǎo)致司法管轄權(quán)的沖突。

（三）被申請(qǐng)人申請(qǐng)不予執(zhí)行沒(méi)有時(shí)間限制

盡管我國(guó)《仲裁法》規(guī)定被申請(qǐng)人可以在仲裁裁決生效后六個(gè)月內(nèi)有權(quán)向法院申請(qǐng)撤銷仲裁，對(duì)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決有期限限制，但對(duì)向法院申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決卻沒(méi)有時(shí)間要求和限制，往往被惡意的當(dāng)事人盡情利用，造成訴訟資源的浪費(fèi)，增加當(dāng)事人的訴訟成本。被申請(qǐng)人面對(duì)法院的執(zhí)行，必然在心理上產(chǎn)生消極抵觸現(xiàn)象，想方設(shè)法阻卻法院的執(zhí)行。于是被申請(qǐng)人盡量利用法律的規(guī)定和空擋，最為典型的是被申請(qǐng)人“充分”利用法律規(guī)定，“找出”法院撤銷仲裁裁決的各類證據(jù)，在形式上使法院對(duì)其申請(qǐng)的撤銷仲裁裁決案件進(jìn)行立案審查，并通過(guò)法院的裁定中止執(zhí)行盡量拖延法院執(zhí)行時(shí)間。若被申請(qǐng)人的撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)被駁回，恢復(fù)執(zhí)行程序時(shí)，被申請(qǐng)人仍然可以找出不同的理由在執(zhí)行程序中向法院申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決，并千方百計(jì)使執(zhí)行人員作出不予執(zhí)行裁定，阻止法院執(zhí)行，損害申請(qǐng)執(zhí)行人的利益。

（四）部分仲裁裁決書(shū)質(zhì)量不高

有些仲裁裁決書(shū)只注重裁決結(jié)果，卻對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)評(píng)價(jià)及適用法律條款等方面未進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的表述，這往往使被申請(qǐng)人申請(qǐng)不予執(zhí)行或撤銷仲裁裁決的理由被法院采納。有些仲裁裁決書(shū)雖然注重了事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)評(píng)價(jià)及適用法律條款等方面內(nèi)容，但對(duì)裁決結(jié)果卻出現(xiàn)表述不完全準(zhǔn)確、責(zé)任不完全清晰等情形。比如貴州移動(dòng)發(fā)生的一起房屋施工質(zhì)量糾紛案件，貴州移動(dòng)作為業(yè)主方向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁裁決書(shū)裁決兩家施工單位共同負(fù)責(zé)房屋屋頂漏水的免費(fèi)維修，但在裁決書(shū)中未具體明確兩家施工單位各自應(yīng)該承擔(dān)的具體責(zé)任劃分，最后在執(zhí)行過(guò)程中兩家施工單位互相推諉責(zé)任，致使房屋維修事宜遲遲不能完成，最后拖了很長(zhǎng)一段時(shí)間才在三方的協(xié)商一致下解決該糾紛。

三、改善仲裁裁決執(zhí)行難的建議

（一）完善仲裁裁決司法審查制度

我國(guó)的《仲裁法》和《民事訴訟法》規(guī)定了兩種對(duì)仲裁裁決的司法審查制度，即撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決。這兩種制度存在重復(fù)，因?yàn)閺摹吨俨梅ā返牧⒎ńY(jié)構(gòu)來(lái)看，撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決的立法精神是一致的，具體表現(xiàn)在：一是二者的目的是一致的，都是對(duì)生效的仲裁裁決進(jìn)行監(jiān)督，使違反法律規(guī)定的仲裁裁決失去法律效力；二是撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決的法律事由也基本一致；三是撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決引起的后果也是一致的，不論是撤銷仲裁裁決還是不予執(zhí)行仲裁裁決，都使得仲裁裁決失去了法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力。比較而言，撤銷仲裁裁決不僅在申請(qǐng)主體上可以吸收不予執(zhí)行仲裁裁決的申請(qǐng)主體，而且撤銷仲裁裁決所適用的審判程序要比不予執(zhí)行仲裁裁決所適用的執(zhí)行程序更為嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。因此，筆者建議將不予執(zhí)行仲裁裁決歸入申請(qǐng)撤銷仲裁裁決程序中，由當(dāng)事人向法院提出申請(qǐng)，由法院一并進(jìn)行審查，能更為有效地避免雙重監(jiān)督引起的問(wèn)題，可以更好地發(fā)揮司法審查的作用。

（二）適當(dāng)縮短申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的期限 我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定不服一審判決的上訴的期限為十五日，而我國(guó)《仲裁法》規(guī)定的申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的期限為自收到仲裁裁決書(shū)之日起六個(gè)月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民事判決上訴期限。其缺陷主要表現(xiàn)為：一是不符合仲裁一裁終局本質(zhì)特征的要求，即仲裁裁決一經(jīng)作出就產(chǎn)生法律效力，當(dāng)事人之間糾紛的處理結(jié)果就已確定。如果規(guī)定當(dāng)事人可以在一個(gè)很長(zhǎng)的期限內(nèi)對(duì)仲裁裁決的法律效力提出異議，事實(shí)上將使仲裁裁決長(zhǎng)期處于一種法律效力不確定的狀態(tài)，仲裁裁決并未產(chǎn)生應(yīng)有的法律效力。二是不符合仲裁快捷高效特點(diǎn)的要求，當(dāng)事人采用仲裁方式解決他們之間的糾紛，特別是商事糾紛，最主要的原因就是為了盡快得到一個(gè)裁決結(jié)果，以便穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序，保障正常的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。因此筆者認(rèn)為，可以參考民事判決上訴的期限，適當(dāng)縮短當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的期限。合理的期限既有利于督促當(dāng)事人及時(shí)行使權(quán)利，也有利于糾紛的及時(shí)解決，保護(hù)當(dāng)事人利益。

（三）增加仲裁裁決撤銷裁定不當(dāng)?shù)乃痉ň葷?jì)

我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的裁定大都允許上訴，對(duì)撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定不允許上訴，使《民事訴訟法》中規(guī)定的裁定上訴制度喪失了統(tǒng)一性，容易給法官在審查仲裁裁決時(shí)的隨意性，對(duì)法院作出的錯(cuò)誤的司法審查裁定也就喪失了相應(yīng)的挽救措施。更為重要的一點(diǎn)，一旦某些糾紛進(jìn)入司法程序后，就應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行，而無(wú)論這一糾紛是否經(jīng)過(guò)了仲裁。否則，賦予被申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的權(quán)利，卻沒(méi)有設(shè)置因裁定不當(dāng)申請(qǐng)人如何救濟(jì)的相應(yīng)途徑，造成了雙方當(dāng)事人的權(quán)利不對(duì)等，也就嚴(yán)重?fù)p害了司法的公正性和程序的正當(dāng)性。因此，筆者建議增加申請(qǐng)人對(duì)仲裁裁決撤銷不當(dāng)?shù)木葷?jì)途徑，允許申請(qǐng)人對(duì)仲裁裁決司法審查作出的裁定可以上訴，既保障對(duì)仲裁裁決的司法監(jiān)督作用，又能有效的及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。

（四）提高仲裁裁決書(shū)的質(zhì)量和水平

仲裁裁決書(shū)的質(zhì)量和水平往往在很大程度上影響著仲裁裁決的可執(zhí)行性和是否被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)仲裁員的專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格甄選專業(yè)知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的法律專業(yè)人員擔(dān)任仲裁員，并要通過(guò)定期培訓(xùn)等多種方式提高仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。對(duì)仲裁裁決文書(shū)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到制作規(guī)范、表述嚴(yán)謹(jǐn)，從而樹(shù)立仲裁機(jī)構(gòu)的威信，提高仲裁裁決的公信力，真正使仲裁在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮其快捷、方便的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，而不是使仲裁成為一個(gè)冗長(zhǎng)繁瑣的糾紛解決方式。

總之，在我國(guó)目前的司法實(shí)踐中，法院判決的執(zhí)行本身就已存在種種執(zhí)行困難的情形，無(wú)論是專家學(xué)者、當(dāng)事人、法院等都給予了很大的關(guān)注和研究。而仲裁裁決的執(zhí)行難更加明顯，如何解決仲裁裁決執(zhí)行難的困境，這不僅需要對(duì)相關(guān)仲裁裁決的司法審查制度進(jìn)行完善，而且也要規(guī)范司法審查程序的可操作性。并且要利用各種手段和方式，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)當(dāng)事人的知法、守法意識(shí)，自覺(jué)履行各類法律文書(shū)的裁決。只有這樣，才能使仲裁真正成為當(dāng)事人愿意選擇的糾紛解決方式之一，既有利于法院對(duì)仲裁裁決進(jìn)行有效監(jiān)督，又可以保障當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害，真正的樹(shù)立仲裁裁決的權(quán)威和公信力，促進(jìn)和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

第二篇：仲裁裁決執(zhí)行難的原因與對(duì)策

仲裁裁決執(zhí)行難的原因與對(duì)策

仲裁是指糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理,由第三者作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力裁決的一種旨在解決糾紛的民間性制度和方式。目前,仲裁因其靈活性、保密性、快捷性、經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)點(diǎn),愈來(lái)愈受到糾紛當(dāng)事人的青睞。同時(shí),由于仲裁所作的裁決權(quán)利當(dāng)事人只能向法院申請(qǐng)執(zhí)行,而法院在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)仲裁裁決有一個(gè)司法監(jiān)督的過(guò)程,這使得仲裁裁決的執(zhí)行成為一個(gè)難點(diǎn)。

一、仲裁裁決執(zhí)行難的表現(xiàn)

1.在法院裁定不予執(zhí)行的案件中屬于仲裁裁決不予執(zhí)行的案件比例很高。據(jù)我院統(tǒng)計(jì),XX年到XX年這三年,我院共裁定不予執(zhí)行案件16起,其中有關(guān)仲裁裁決不予執(zhí)行的案件5起,將近占了1/3.2.很多仲裁裁決案件不能全額執(zhí)行到位。在基層法院中,仲裁裁決申請(qǐng)執(zhí)行的多為勞動(dòng)仲裁、傷殘補(bǔ)償仲裁這二類弱勢(shì)群體,標(biāo)的額雖不大,但往往涉及申請(qǐng)人數(shù)眾多,社會(huì)影響大。尤其是勞動(dòng)報(bào)酬糾紛的仲裁,往往申請(qǐng)人有幾十個(gè)人,被執(zhí)行人是一個(gè)企業(yè),而且經(jīng)常是經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)嚴(yán)重惡化的企業(yè),公司的賬面上幾乎沒(méi)有什么錢了。法院為切實(shí)維護(hù)起申請(qǐng)人的利益,做了方方面面的工作,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,也不一定能將申請(qǐng)人的勞動(dòng)報(bào)酬全額執(zhí)行到位,申請(qǐng)人只能按比例受償。象我院去年處理的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁執(zhí)行案件中就有1/10的案件未能全額執(zhí)行。

3.仲裁裁決案件執(zhí)行期限拖得較長(zhǎng)。按照民訴法規(guī)定,如果被申請(qǐng)人對(duì)仲裁裁決提出異議,就必須進(jìn)入一系列裁定不予執(zhí)行或撤銷裁決的程序,這無(wú)疑會(huì)拖長(zhǎng)執(zhí)行期限,也確實(shí)會(huì)使一部分申請(qǐng)人的合法權(quán)益因時(shí)間上的延遲而得不到及時(shí)的保障。

4.仲裁裁決中標(biāo)的較大的案件,存在許多被申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的情況,從而將決定權(quán)交給了法院。而由于這類標(biāo)的額大的案件往往會(huì)牽涉到許多人情、關(guān)系,而審查的具體操作程序又不規(guī)范,賦予了法官大量的自由裁量權(quán),法院的一些法官也存在因各種各樣的原因而裁定撤銷該仲裁裁決的情況。而撤銷仲裁裁決的裁定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,不能提起再審和上訴等救濟(jì)方式,這就使受害者要再得到法律的保護(hù)必須再重新提起仲裁或訴訟。

二、仲裁裁決執(zhí)行難的原因

1.社會(huì)勞動(dòng)保障救濟(jì)體系不健全。企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不能實(shí)現(xiàn)時(shí),如果社會(huì)勞動(dòng)保障體系健全與完善,就不會(huì)存在勞動(dòng)報(bào)酬仲裁執(zhí)行不能全額到位的情況。

2.關(guān)于仲裁的法律不夠完善,容易讓一些被申請(qǐng)人鉆法律的空子,造成資源浪費(fèi)。由于民訴法規(guī)定了不予執(zhí)行和申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的概括分類,并不是非常具體,這使得持消極心態(tài)的被申請(qǐng)人有機(jī)可乘,想方設(shè)法找出法院不予執(zhí)行和撤銷仲裁裁決的各類證據(jù),即使最后未能達(dá)到不予執(zhí)行或撤銷仲裁裁決的目的,但至少起到了阻礙和拖延法院執(zhí)行工作的作用。

3.目前國(guó)內(nèi)的大多數(shù)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁人員素質(zhì)不夠高,在仲裁過(guò)程中,制作的仲裁文書(shū)不規(guī)范、粗糙,更給尋找提出異議證據(jù)的被申請(qǐng)人提供了素材,使得仲裁裁決的效力處于一個(gè)尷尬的境地。

4.仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中仲裁程序不到位,造成法院在執(zhí)行過(guò)程中行使司法監(jiān)督,依法作出不予執(zhí)行案件比例較高。

三、仲裁裁決執(zhí)行難的對(duì)策

1.要建立起完善和健全的勞動(dòng)保障體系,使弱勢(shì)群體在合法權(quán)益不能通過(guò)向被申請(qǐng)人執(zhí)行到位的情形下,由社會(huì)承擔(dān)起救濟(jì)的責(zé)任,這既是緩和法院執(zhí)行難的一個(gè)重要對(duì)策,也是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的最終趨勢(shì)。

2.對(duì)仲裁裁決申請(qǐng)不予執(zhí)行或撤銷的程序在立法上應(yīng)得以進(jìn)一步完善。對(duì)仲裁裁決不予執(zhí)行或撤銷的申請(qǐng)法院應(yīng)采取公開(kāi)聽(tīng)證的執(zhí)行方式,由雙方當(dāng)事人對(duì)提供的證據(jù)進(jìn)行充分的質(zhì)證和辯論,除法官參加外,也應(yīng)邀請(qǐng)仲裁委員會(huì)派員旁聽(tīng),最后在法院合議庭作出最終裁定前可適當(dāng)聽(tīng)取參加聽(tīng)證的仲裁員的意見(jiàn);如果是裁定不予執(zhí)行或撤銷的,一定要實(shí)體和程序上十分慎重,保持法律應(yīng)有的縝密。這樣不僅是法院的自由裁量權(quán)受到了無(wú)形的監(jiān)督,也使得當(dāng)事人的合法權(quán)益不受到侵害,更讓被申請(qǐng)人的僥幸心理無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),使制作的仲裁裁決文書(shū)規(guī)范、質(zhì)量經(jīng)得起考驗(yàn)。仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)選任的仲裁人員要采取嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平精通、辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)的法律專業(yè)人士來(lái)?yè)?dān)任,并要定期多組織各種形式的培訓(xùn)來(lái)進(jìn)一步提高仲裁員的素質(zhì),適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)趨勢(shì)。同時(shí)更需要培養(yǎng)他們制作仲裁裁決文書(shū)時(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,對(duì)認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)的分析及適用條款要進(jìn)行準(zhǔn)確全面的表述,而不能僅僅注重仲裁結(jié)果。

4.加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,加大宣傳的力度。要充分利用媒體在社會(huì)中的重要地位,有意識(shí)、有目的地加強(qiáng)宣傳,使執(zhí)行生效法律文書(shū)包括仲裁裁決是公民的義務(wù)這一觀念深入人心,在全社會(huì)形成生效法律文書(shū)必須執(zhí)行的共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)公民知法、守法、護(hù)法的良好意識(shí)。

第三篇：仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)1

申請(qǐng)人：___公司

負(fù)責(zé)人：___

地址：_______號(hào)樓_單元3樓東戶

聯(lián)系電話：______

被申請(qǐng)人：___男 漢族 __年_月3日出生

住址：_______號(hào)樓_單元3樓東戶

電話：___________郵政編碼：___________

請(qǐng)求事項(xiàng)：

申請(qǐng)人不服_勞仲案字[xx]第00號(hào)裁決書(shū)，現(xiàn)依法向貴院申請(qǐng)：

1、裁定撤銷_勞仲案字[xx]第00號(hào)裁決書(shū)。

2、申請(qǐng)費(fèi)由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

事實(shí)與理由：

被申請(qǐng)人于20xx年3月_0日向__市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)仲裁委）提出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書(shū)，將__省__縣二建建設(shè)工程勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱__法到庭，勞動(dòng)仲裁委審理后，于20xx年4月_2日作出_勞仲案字[xx]第00號(hào)裁決書(shū)，裁定由申請(qǐng)人承擔(dān)對(duì)被申請(qǐng)人的賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人認(rèn)為：

1、仲裁裁決沒(méi)有管轄權(quán)。

2、仲裁裁決適用法律錯(cuò)誤。

3、仲裁裁決違反法定程序。

申請(qǐng)理由：

1、仲裁裁決對(duì)申請(qǐng)人無(wú)管轄權(quán)：

裁決書(shū)已經(jīng)查明如下事實(shí)：申請(qǐng)人與__二建之間存在建筑工程勞務(wù)承發(fā)包合作關(guān)系，屬于民事法律關(guān)系，屬于民事法律規(guī)范調(diào)整范疇。__二建在申請(qǐng)人處承接勞務(wù)分包工程過(guò)程當(dāng)中，聘用了被申請(qǐng)人作為建筑工人，被申請(qǐng)人與__二建之間建立了勞動(dòng)關(guān)系，屬于勞動(dòng)法律規(guī)范調(diào)整范疇。故此，本案應(yīng)是被申請(qǐng)人與__二建之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間不存在任何法律關(guān)系，故此，仲裁裁決對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有管轄權(quán)，請(qǐng)人民法院依法予以撤銷裁決書(shū)。

2、裁決書(shū)適用法律錯(cuò)誤：

裁決書(shū)依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十一條、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法的通知》（勞社部發(fā)【xx】22號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱22號(hào)文）第九條、第十條之規(guī)定，裁定申請(qǐng)人支付被申請(qǐng)人工傷醫(yī)療費(fèi)屬于適用法律錯(cuò)誤。

勞社部發(fā)【xx】22號(hào)文第一條規(guī)定：“本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工?！倍暾?qǐng)人與被申請(qǐng)人之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，故此，22號(hào)文對(duì)申請(qǐng)人并不適用。故此，裁決書(shū)適用法律錯(cuò)誤，作出了錯(cuò)誤的裁決。

另外，仲裁裁決中認(rèn)定申請(qǐng)人與__二建之間存在未結(jié)清的工程款，故此應(yīng)當(dāng)在未結(jié)清的工程款限額內(nèi)先行支付被申請(qǐng)人的工傷醫(yī)療費(fèi)，待結(jié)算工程款時(shí)，將__二建應(yīng)承擔(dān)的工傷醫(yī)療費(fèi)予以扣除。申請(qǐng)人與__二建之間是否存在未結(jié)清的工程款，屬于申請(qǐng)人與__二建之間的民事?tīng)?zhēng)議事項(xiàng)，屬于民事法律關(guān)系范疇，不屬于勞動(dòng)法律關(guān)系范疇。此項(xiàng)認(rèn)定屬于仲裁裁決無(wú)管轄權(quán)的事項(xiàng)，屬于越權(quán)認(rèn)定，應(yīng)屬無(wú)效。

故此，仲裁裁決錯(cuò)誤的適用了法律，認(rèn)定了仲裁裁決無(wú)管轄權(quán)的事項(xiàng)，作出了錯(cuò)誤的裁決，請(qǐng)求人民法院依法明察，裁定撤銷裁決書(shū)。

3、裁決違反法定程序：

20xx年3月29日，申請(qǐng)人根據(jù)勞動(dòng)仲裁委的開(kāi)庭通知，依法參與庭審，提出抗辯事項(xiàng)，__二建沒(méi)有到庭，但仲裁裁決書(shū)中并沒(méi)有依法將__二建沒(méi)有到庭參加庭審事項(xiàng)予以說(shuō)明，而是裁定申請(qǐng)人承擔(dān)了可能會(huì)由__二建承擔(dān)的責(zé)任。理由僅僅是因?yàn)槁?lián)系不到__二建，如此認(rèn)定，于法不合，同時(shí)也違反了法定程序。故此，請(qǐng)求人民法院依法明察，依法撤銷裁決書(shū)。

綜上所述：濟(jì)勞仲案字[xx]第00號(hào)裁決書(shū)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤、仲裁裁決無(wú)管轄權(quán)、裁決違反法定程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)調(diào)解仲裁法》第49條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。請(qǐng)求人民法院依法明察，支持申請(qǐng)人上述請(qǐng)求。

此致

__省__市中級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：______公司

20xx年__月__日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)2

申請(qǐng)人：_________有限公司上海分公司

住址：上海市_________區(qū)_________路_________號(hào)_________層、_________層、_________層、_________層單位代表人：_________

被申請(qǐng)人：_________，性別：____，出生日期：___________年______月______日，民族：_________，住址：上海市_________區(qū)_________支路_________弄_________號(hào)_________室

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1、請(qǐng)求依法撤銷浦勞人仲（201_________）辦字第_________號(hào)_____裁決書(shū)；2、判決本案訴訟費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

事實(shí)與理由：

一、上海浦東新區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議_____委員會(huì)做出的_____裁決事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。

申請(qǐng)人以被申請(qǐng)人在工作期間_____為由與其解除勞動(dòng)合同，合理有據(jù)，不存在違法解除勞動(dòng)合同的情形，_____裁決中認(rèn)定解除勞動(dòng)合同事實(shí)不清、證據(jù)不足實(shí)屬事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。

被申請(qǐng)人在工作期間不但違反公司考勤規(guī)定無(wú)故曠班，而且還在工作期間從事與本職工作無(wú)關(guān)的_____工作，屬于_____行為，故申請(qǐng)人依據(jù)工作規(guī)章制度和勞動(dòng)合同與被申請(qǐng)人解除了勞動(dòng)合同。申請(qǐng)人已向_____委員會(huì)提交了包括：“員工手冊(cè)及簽收單”、“考勤記錄”、“請(qǐng)假單”、“改變考勤方式的通知郵件”、“同類型員工簽到記錄”、“錄像資料”等證據(jù)材料。

根據(jù)被申請(qǐng)人的考勤記錄和請(qǐng)假單來(lái)看，兩者所展現(xiàn)的事實(shí)是相左的，被申請(qǐng)人有偽造考勤記錄的嫌疑。其一方面提供了考勤的記錄，另一方面又提供了請(qǐng)假單，被申請(qǐng)人在請(qǐng)假期間還能夠提供考勤記錄，這兩者顯然是矛盾的。被申請(qǐng)人提供的“考勤記錄”這一證據(jù)材料不具有真實(shí)性。

其次，關(guān)于改變考勤方式的通知郵件系申請(qǐng)人群發(fā)給其員工的工作郵件，其他員工均已收悉，且都按照簽到方式進(jìn)行了正常的簽到出勤，并向_____委員會(huì)提交了同類型員工簽到記錄，被申請(qǐng)人卻否認(rèn)郵件和簽到記錄的真實(shí)性，顯然是無(wú)理的狡辯，是為了逃避相關(guān)證據(jù)對(duì)其造成的不利后果。

再次，_____委員會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)人對(duì)于提供的“錄像資料”無(wú)法證明該錄像未經(jīng)剪輯增減，因而認(rèn)定無(wú)法作為定案依據(jù)，是嚴(yán)重的認(rèn)定錯(cuò)誤。在_____爭(zhēng)議中，申請(qǐng)人作為用人單位已先行提交了所掌握的一切證據(jù)，已經(jīng)完成了舉證的責(zé)任承擔(dān)，被申請(qǐng)人則應(yīng)承擔(dān)余下的舉證責(zé)任，對(duì)于該錄像資料真實(shí)性的鑒定申請(qǐng)應(yīng)由被申請(qǐng)人提出。

_____委員會(huì)對(duì)于爭(zhēng)議事實(shí)的認(rèn)定是武斷、不正確的，在申請(qǐng)人提交的諸多證據(jù)和被申請(qǐng)人一方存在的諸多疑點(diǎn)面前，沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查而對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)做出了錯(cuò)誤的認(rèn)定，實(shí)屬對(duì)申請(qǐng)人權(quán)利的損害。

二、上海浦東新區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議_____委員會(huì)做出的_____裁決違反法定程序。

在勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、_____階段，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極舉證，提供證據(jù)證明自己所主張的相關(guān)事實(shí)。雖然在勞動(dòng)爭(zhēng)議中舉證責(zé)任分配實(shí)行倒置，但是在_____階段，申請(qǐng)人已就相關(guān)爭(zhēng)議事實(shí)提交了所掌握的一切證據(jù)，其中包括“改變考勤方式的通知郵件”、“同類型員工簽到記錄”、“錄像資料”等。被申請(qǐng)人雖然對(duì)申請(qǐng)人提交的證據(jù)真實(shí)性表示質(zhì)疑卻始終未提供相反之證據(jù)證明其主張，僅僅是單方面表示對(duì)申請(qǐng)人提交的證據(jù)不予認(rèn)可，如果其否認(rèn)申請(qǐng)人所提交的證據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭提出對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議的舉證責(zé)任倒置規(guī)則并不是免除了勞動(dòng)者的舉證責(zé)任，只是將舉證的順序進(jìn)行倒置。申請(qǐng)對(duì)相關(guān)證據(jù)的鑒定屬于被申請(qǐng)人的舉證責(zé)任，其消極地怠于承擔(dān)舉證責(zé)任，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。

_____委員會(huì)對(duì)于申請(qǐng)人提交的證據(jù)也僅表示無(wú)法確認(rèn)內(nèi)容的真實(shí)性，但_____委員會(huì)并沒(méi)有否認(rèn)也沒(méi)有權(quán)力否認(rèn)申請(qǐng)人提交的證據(jù)的真實(shí)性，也沒(méi)有建議被申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒定，更沒(méi)有要求被申請(qǐng)人提供相反證據(jù)證明，徑直決定將申請(qǐng)人提交的電子郵件、同類型員工簽到記錄和錄像資料_____定案依據(jù)，違反法定程序，導(dǎo)致了嚴(yán)重的程序不公正，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。

上海市第二中級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：_________有限公司上海分公司

二○一四年七月十四日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)3

申請(qǐng)人：廈門X集團(tuán)有限責(zé)任公司

住所地：廈門象嶼保稅區(qū)

法定代表人：

申請(qǐng)人：廈門市J物業(yè)管理有限公司

住所地：廈門市鷺江道

法定代表人：

被申請(qǐng)人：S

住所：

請(qǐng)求事項(xiàng)

申請(qǐng)依法撤銷廈門仲裁委員會(huì)廈仲裁字(20xx)第000號(hào)裁決書(shū)。

事實(shí)與理由

廈門A貿(mào)易發(fā)展有限公司(下稱A公司)與S商品房買賣合同(以下簡(jiǎn)稱合同)糾紛一案，由廈門仲裁委員會(huì)于20xx年1月11日作出了裁決。申請(qǐng)人認(rèn)為，該爭(zhēng)議因無(wú)仲裁協(xié)議，且裁決在仲裁程序上違反法定程序，S在仲裁中隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)，因此該仲裁裁決應(yīng)當(dāng)予以撤銷。理由如下：

一、S在仲裁中隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)。

事實(shí)上，向A公司購(gòu)買房屋的是廈門G進(jìn)出口有限公司(以下稱G)，付款的也是G，S僅是作為G的員工并且代理G與A公司簽訂合同，因此，合同的相對(duì)方應(yīng)該是G，而非S，也只有G才可以提出要求解除合同的請(qǐng)求。而S在仲裁中故意隱瞞了有關(guān)代理關(guān)系的相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致了仲裁委最終認(rèn)定S為權(quán)利義務(wù)主體而非G，該認(rèn)定與事實(shí)相悖。S隱瞞了足以影響了公正裁決的證據(jù)，是該案仲裁裁決應(yīng)予以撤銷的理由之一。

二、A公司與G間有關(guān)仲裁的約定并未生效，因此該爭(zhēng)議不應(yīng)由仲裁委員會(huì)審理并裁決。

合同第二十五條約定，合同經(jīng)廈門市公證機(jī)關(guān)公證成立。事實(shí)上，該合同并未經(jīng)過(guò)公證，因此，合同并未成立，合同中約定的仲裁條款當(dāng)然也未成立，應(yīng)視為雙方間不存在仲裁協(xié)議，而原告據(jù)此向廈門仲裁委申請(qǐng)仲裁，因此所作出的仲裁裁決理應(yīng)予以撤銷。

三、該裁決在仲裁程序上違反法定程序。

(一)根據(jù)A公司股東會(huì)作出的解散公司的決議，A公司于月日成立了清算組，清算組先后于年月日、年月日、年月日在《廈門商報(bào)》上發(fā)布清算公告。根據(jù)相關(guān)法律及公告的規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)自第一次公告之日起90日內(nèi)即年月日前向A公司申報(bào)債權(quán)。而G向A公司主張債權(quán)也理應(yīng)在該期限內(nèi)向公司清算組申報(bào)債權(quán)，但實(shí)際上G并未在期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)，而與A公司無(wú)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的S又是在債權(quán)申報(bào)期內(nèi)的年月日向仲裁委申請(qǐng)仲裁，且仲裁委也予以立案并審理作出裁決，這顯然違背了法律的相關(guān)規(guī)定。

(二)退一步講，即便是可以申請(qǐng)仲裁，被申請(qǐng)人也應(yīng)該是A公司清算組，因?yàn)楣境闪⑶逅憬M后，公司不再以公司名義從事任何活動(dòng)，而只能以清算組的名義進(jìn)行與清算有關(guān)的活動(dòng)。依法成立的清算組具有獨(dú)立的訴訟主體資格。因此，若仲裁程序啟動(dòng)，被請(qǐng)求人主體也應(yīng)是清算組而不是A公司本身，包括在案件審理中的送達(dá)主體為A公司也是不正確的，違反了仲裁的法定程序。

(三)《廈門仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》第七十七條規(guī)定，有關(guān)仲裁的文書(shū)、通知、材料可以直接送達(dá)當(dāng)事人或者其代理人，也可以以郵寄、傳真、電報(bào)等方式送達(dá)當(dāng)事人或者其代理人。當(dāng)事人下落不明，或者以前述的送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)仲裁文書(shū)、通知、材料的，可以公告送達(dá)。但事實(shí)上，A公司于《廈門商報(bào)》三次以清算組名義發(fā)布清算公告，均于清算公告內(nèi)容中明確注明清算組的聯(lián)系人及聯(lián)系方式，因此仲裁委在對(duì)A公司的送達(dá)上完全可以以直接通知或郵寄等其他可以直接聯(lián)系的方式送達(dá)，但仲裁委在送達(dá)上則違反了上述有關(guān)送達(dá)的規(guī)定，即在未嘗試其他送達(dá)方式的情況下，避開(kāi)了可以直接送達(dá)方式，逕直采用了公告送達(dá)，這顯然不符合仲裁程序中有關(guān)送達(dá)的規(guī)定。

(四)債權(quán)申報(bào)期年月日屆滿后，A公司清算組向公司提供了清算報(bào)告，會(huì)計(jì)師事務(wù)所因此出具了審計(jì)報(bào)告，A公司于清算完畢后向工商局申請(qǐng)注銷登記，工商局于年月日向A公司發(fā)出了《企業(yè)核準(zhǔn)注銷通知》，則公司于獲得該通知當(dāng)日注銷，其法律主體資格也歸于消滅，而在仲裁審理過(guò)程中主體消滅，仲裁理應(yīng)中止，至少應(yīng)待A公司權(quán)利義務(wù)承受者確定后案件才得以繼續(xù)進(jìn)行。但事實(shí)上，仲裁委在A公司主體消滅后，并未中止審理，而是繼續(xù)審理并于年月日最終作出裁決，這顯然有違仲裁訴訟審理的基本原則，也違反了仲裁的法定程序。

四、廈門X集團(tuán)有限責(zé)任公司、廈門市J物業(yè)管理有限公司作為A公司存續(xù)時(shí)的股東，在A公司注銷后，即為A公司的權(quán)利義務(wù)受讓人，因此申請(qǐng)撤銷仲裁應(yīng)由上述兩公司提出。

綜上所述，仲裁庭的仲裁裁決符合《仲裁法》第五十八條申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的規(guī)定。為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特向貴院提出申請(qǐng)，請(qǐng)貴院裁定撤銷裁決。

此致

敬禮

廈門市中級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：

20xx年月日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)4

申請(qǐng)人：鄧某，男，1967年9月生，籍貫：湖南，住址：__________________。聯(lián)系電話：__________________

被申請(qǐng)人：__________________公司

地址：__________________，電話：__________________

法定代表人：__________________

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、請(qǐng)求確認(rèn)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的勞動(dòng)關(guān)系自年1月29日依法解除，并要求被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3480元(1740元×2月)。

二、請(qǐng)求被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人因工傷7級(jí)而產(chǎn)生的工傷待遇170112元。主要包括以下幾項(xiàng)：

(一)其中工傷醫(yī)療補(bǔ)助金39886(14月×2849元)。

(二)傷殘就業(yè)補(bǔ)助金38976(80元×21.75天×0.7×32月)。

(三)傷殘補(bǔ)助金22620元(80元×21.75天×13月)。

(四)請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人工傷期間停工留薪期間的工資20880元(12月×1740元)。

(五)請(qǐng)求被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人工傷期間的護(hù)理費(fèi)和住院伙食補(bǔ)助費(fèi)，5750元。其中護(hù)理費(fèi)80元×50=4000元，伙食補(bǔ)助50元×0.7×50天=1750元、

(六)交通費(fèi)用20____________元。

(七)康復(fù)費(fèi)用40000元。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人于20____________年2月10日開(kāi)始為被申請(qǐng)人提供勞動(dòng)。勞動(dòng)崗位為新辦公樓零雜工，用工時(shí)被申請(qǐng)人沒(méi)有與申請(qǐng)人簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，工資按每天80元計(jì)，發(fā)放工資時(shí)間為每月月底，被申請(qǐng)人以現(xiàn)金給申請(qǐng)人發(fā)放工資。

發(fā)生爭(zhēng)議的事實(shí)：

20____________年11月4日15：00左右，申請(qǐng)人依照被申請(qǐng)人的工作安排與同事共同操作一臺(tái)機(jī)器，整理新辦公樓地面殘?jiān)?，由于地面障礙物導(dǎo)致機(jī)器失控，將申請(qǐng)人右腳吸到機(jī)

器內(nèi)致殘，被申請(qǐng)人事后給予了申請(qǐng)人相應(yīng)的醫(yī)療，但否認(rèn)申請(qǐng)人的受傷事故為工傷并拒絕相關(guān)賠償。

申請(qǐng)人無(wú)奈之下根據(jù)相關(guān)法律，向省勞動(dòng)仲裁委提出勞動(dòng)仲裁，確認(rèn)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間存在勞動(dòng)關(guān)系。經(jīng)省勞動(dòng)仲裁委仲裁確認(rèn)為雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。被上訴人不服提出上訴，后又經(jīng)人民法院判決確認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系，目前判決已生效。

申請(qǐng)人依據(jù)判決向省社保局提出工傷申請(qǐng)，經(jīng)審核，確認(rèn)申請(qǐng)人20____________年11月4日發(fā)生的受傷系工傷事故，并經(jīng)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為7級(jí)傷殘。由于被申請(qǐng)人未給申請(qǐng)購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，并拒絕支付工傷待遇。現(xiàn)依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條第(二)、(五)項(xiàng)提出仲裁申請(qǐng)。申請(qǐng)人依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條第(三)項(xiàng)，第四十六條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，依法于年1月29日解除與被申請(qǐng)人的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)期間為20____________年2月10日至年1月29日，要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3480元。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條第六款，第三十三條第一款、第二款，第三十七條，第(一)項(xiàng)，第六十二條第二款;《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十八條第(一)、(二)、(三)、(七)項(xiàng)和X省工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定等要求被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人工傷待遇170112元。以上事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，請(qǐng)省勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)給予支持。

此致

敬禮！

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人：

____________年____________月____________日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)5

申請(qǐng)人：________________

性別：_________________年齡：_________________職業(yè)：_________________單位：_________________

(答辯人為自然人填寫此欄)

住所：_________________

法定代表人：________________電話：_________________

委托代理人：_____________電話：________________

被申請(qǐng)人：_____________

性別：_________________年齡：_________________職業(yè)：_________________單位：_____________

(答辯人為自然人填寫此欄)

住所：_________________

法定代表人：________________電話：_________________

仲裁請(qǐng)求：_________________

1、________________

2、_________________

3、

案由、事實(shí)和證據(jù)(可加附頁(yè))：_________________

此致

________________________仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人：_________________

法定代表人：_________________(簽字)

時(shí)間：_________________

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)6

申請(qǐng)人深圳市某實(shí)業(yè)有限公司，住所地深圳市龍崗區(qū)布吉街道辦z號(hào)，聯(lián)系電話xxxxxxxx。法定代表人周a，總經(jīng)理。

申請(qǐng)人與洪某某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案業(yè)經(jīng)深圳市龍崗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理并作出深龍勞仲案終字[20xx]第a008718號(hào)仲裁裁決。申請(qǐng)人于年月日簽收該裁決，申請(qǐng)人認(rèn)為該裁決有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定的情形，請(qǐng)求貴院依法撤銷該裁決書(shū)。

理由如下：

一、申請(qǐng)人與洪某某爭(zhēng)訴的是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，屬于民事糾紛的范疇，洪某某向龍崗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴金額總計(jì)為13670元，在仲裁審理過(guò)程中，洪某某并沒(méi)有向仲裁庭申請(qǐng)變更，增加申訴請(qǐng)求，而仲裁委員的裁決卻多出申訴金額10500元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十三條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利”。據(jù)此規(guī)定仲裁委員會(huì)只能就當(dāng)事人即洪某某的申訴請(qǐng)求的事項(xiàng)進(jìn)行裁判，對(duì)于當(dāng)事人沒(méi)有請(qǐng)求的，不能作出裁處，這是當(dāng)事人處分權(quán)的體現(xiàn)。而龍崗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的深龍勞仲案終字[20xx]第a008718號(hào)仲裁裁決當(dāng)事人未提出的事項(xiàng)——

1、多出請(qǐng)求金額;

2、節(jié)假日加班兩問(wèn)題進(jìn)行裁處，實(shí)際上是違反了法律規(guī)定的當(dāng)事人處分原則，顯屬錯(cuò)誤;

二、申請(qǐng)人與洪某某約定的薪酬為按月2100元，含加班工資在內(nèi)，加班工資不再另行計(jì)算。事實(shí)上在申請(qǐng)人處工作的業(yè)務(wù)員均實(shí)行包月工資，工資單明確顯示已包含加班費(fèi)，且工資單在仲裁庭已由洪某某認(rèn)可其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額，根據(jù)該事實(shí)依據(jù)廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法》若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)中第二十七條規(guī)定，裁決書(shū)裁決由申請(qǐng)人支付加班工資是錯(cuò)誤的;

三、申請(qǐng)人與洪某某的勞動(dòng)爭(zhēng)議于20xx年11月25日經(jīng)布吉街道訴求中心調(diào)解，同月27日，申請(qǐng)人向洪某某給付了所有工資并終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系，洪某某在《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解通知書(shū)》中出具“與單位結(jié)清所有工資無(wú)任何異議”并簽字確認(rèn)，依據(jù)該事實(shí)，申請(qǐng)人與洪某某經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人給付了工資，洪某某也由其本人簽名確認(rèn)無(wú)任何異議，雙方已終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系，而洪某某卻于20xx年12月25日申訴仲裁，因雙方勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)，申請(qǐng)人不應(yīng)當(dāng)再支付未簽訂勞動(dòng)合同的'賠償金。

以上事實(shí)及理由，敬請(qǐng)貴院查明，依法撤銷龍崗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的深龍勞仲案終字[20xx]第a008718號(hào)仲裁裁決書(shū)。

申請(qǐng)人：

20xx年xx月xx日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)7

申請(qǐng)人：_________________

申請(qǐng)撤銷事項(xiàng)：_________________

事實(shí)和理由：_________________

證據(jù)：_________________

此致

________________人民法院

申請(qǐng)人：_________________

_______年________月________日

附：1.本申請(qǐng)書(shū)副本____份;

2.仲裁委員會(huì)裁決書(shū)____份;

3.證據(jù)____件。

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)8

一、現(xiàn)將本文書(shū)的制作要點(diǎn)介紹如下：

1．首部。

（1）注明文書(shū)名稱；（2）申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人的基本情況。

2．正文。

（1）請(qǐng)求事項(xiàng)；（2）事實(shí)和理由。

3．尾部。

（1）致送人民法院名稱；（2）申請(qǐng)人簽名；（3）申請(qǐng)日期；（4）附項(xiàng)。

二、格式：

執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)執(zhí)行人：

被執(zhí)行人：

請(qǐng)求事項(xiàng)：

事實(shí)和理由：

此致

人民法院

申請(qǐng)執(zhí)行人：

年月日

附：仲裁裁決書(shū)及相關(guān)證據(jù)材料份

三、舉一范例供制作時(shí)參考：

執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)執(zhí)行人：××貿(mào)易公司

地址：××省××市××路××號(hào)

法定代表人：A職務(wù)：總經(jīng)理

被執(zhí)行人：××省××市××開(kāi)發(fā)公司

地址：××省××市××路××號(hào)

法定代表人：B職務(wù)：經(jīng)理

請(qǐng)求事項(xiàng)：

申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人間因購(gòu)銷××合同糾紛，業(yè)經(jīng)××仲裁委員會(huì)依法裁決，被執(zhí)行人拒不遵照裁決履行義務(wù)。請(qǐng)求人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。

事實(shí)和理由：

(應(yīng)祥述，此略。)

故根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制被執(zhí)行人給付貨款××萬(wàn)元人民幣，并加付逾期利息。

此致

××市××區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：××貿(mào)易公司

××年××月××日

附：××仲裁委員會(huì)所作（19××）仲字第×號(hào)仲裁裁決書(shū)

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)9

申請(qǐng)人:劉某，男，19____________年__月__日出生，無(wú)業(yè)，漢族，住______?，F(xiàn)暫住______。聯(lián)系電話:______。

被申請(qǐng)人:某勘察院，住所地:______

法定代表人:唐__，該院院長(zhǎng)。

請(qǐng)求事項(xiàng):

請(qǐng)求確認(rèn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

事實(shí)和理由:

被申請(qǐng)人某勘察院是時(shí)代陽(yáng)光工程的承包人，在其承包該工程后，又將該工程的部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給了無(wú)相應(yīng)施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件的“包工頭”李某。20____________年6月，為了加快工程進(jìn)度，而工地又缺少人手，于是“包工頭”李某在承包工程項(xiàng)目后，招聘了包括申請(qǐng)人劉某在內(nèi)的多位民工進(jìn)行施工。進(jìn)入工地后，申請(qǐng)人劉某被安排從事鉆機(jī)小工工作，雙方約定工資按100元/天計(jì)算。

20____________年6月9日15時(shí)左右，申請(qǐng)人劉某和幾個(gè)工友負(fù)責(zé)鉆機(jī)打孔，申請(qǐng)人劉某當(dāng)時(shí)抓住鉆機(jī)皮管。由于鉆機(jī)出現(xiàn)故障，申請(qǐng)人劉某右手和皮管一起被轉(zhuǎn)入鉆機(jī)立軸上，導(dǎo)致右手多處骨折和損傷，隨后被送往198醫(yī)院住院治療，住院25天后出院，至今花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)2萬(wàn)多元。由于被申請(qǐng)人湖南省地址工程勘察院和“包工頭”李某均不愿支付任何費(fèi)用，而申請(qǐng)人又劉某來(lái)自農(nóng)村，為了前期的住院治療申請(qǐng)人已經(jīng)負(fù)債累累，面對(duì)巨額的后續(xù)治療費(fèi)用，申請(qǐng)人劉某已無(wú)力承擔(dān)。無(wú)奈之下，申請(qǐng)人劉某只好被迫出院，然而，醫(yī)院出院醫(yī)囑:繼續(xù)住院治療。為了繼續(xù)治療，申請(qǐng)人多次向被申請(qǐng)人和包工頭催討，然而，二人均分文未付。

綜上，申請(qǐng)人某勘察院是涉案陽(yáng)光時(shí)代工程的承包人，申請(qǐng)人劉某在其工地工作受傷，而申請(qǐng)人對(duì)其承包的工程應(yīng)當(dāng)履行管理和安全保障義務(wù)，據(jù)此，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間已經(jīng)形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特向貴委員會(huì)申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。

此致

敬禮！

郴州市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人:______

20____________年8月10日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)10

申請(qǐng)執(zhí)行人： ，男/女， 年 月 日出生， 族， （寫明工作單位和職務(wù)或者職業(yè)），住 。聯(lián)系方式： 。

法定代理人/指定代理人：___________________________。

委托訴訟代理人：__________________________________。

被申請(qǐng)人：_______________________________________。

……

(以上寫明執(zhí)行人、被執(zhí)行人和其他訴訟參加人的姓名、出生日期、民族、工作單位和職務(wù)、住所地、聯(lián)系方式等基本信息)

申請(qǐng)執(zhí)行人______與被執(zhí)行人_______________一案，______仲裁委員會(huì)作出的（____）_______號(hào)仲裁裁決已經(jīng)生效，被執(zhí)行人_____未履行（未全部履行）生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)，因此特向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、裁決被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付__________________元。

二、裁決被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人履行_______________。（寫明請(qǐng)求執(zhí)行的具體內(nèi)容）

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人________糾紛，已經(jīng)________仲裁委員會(huì)(_____)______號(hào)仲裁裁決書(shū)裁決：________________________（寫明具體裁決內(nèi)容），該仲裁裁決書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力。而被申請(qǐng)人一直未按裁決書(shū)內(nèi)容履行義務(wù)，經(jīng)申請(qǐng)人再三催促未果，特請(qǐng)求人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

_________人民法院

附：生效法律文書(shū)_____份

申請(qǐng)執(zhí)行人(簽名或蓋章)

_______年____月____日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)11

申請(qǐng) 人：某某某公司

負(fù)責(zé) 人：某某某

地 址：某某某某某某1號(hào)樓1單元3樓東戶

聯(lián)系電話：12345678900

被申請(qǐng)人：某某某 男 漢族 某某年1月3日出生

住 址：某某某某某某1號(hào)樓1單元3樓東戶

電 話：11111111111 郵政編碼：11111111111

請(qǐng)求事項(xiàng)：

申請(qǐng)人不服某勞仲案字 [XX]第 00號(hào)裁決書(shū)，現(xiàn)依法向貴院申請(qǐng)：

1. 裁定撤銷某勞仲案字 [XX]第 00 號(hào)裁決書(shū)。

2. 申請(qǐng)費(fèi)由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

事實(shí)與理由：

被申請(qǐng)人于XX年3月10日向某某市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)仲裁委）提出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書(shū)，將某某省某某縣二建建設(shè)工程勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱某某法到庭，勞動(dòng)仲裁委審理后，于XX年4月12日作出某勞仲案字 [XX]第00號(hào)裁決書(shū)，裁定由申請(qǐng)人承擔(dān)對(duì)被申請(qǐng)人的賠償責(zé)任。

申請(qǐng)人認(rèn)為：

1、仲裁裁決沒(méi)有管轄權(quán)。

2、仲裁裁決適用法律錯(cuò)誤。

3、仲裁裁決違反法定程序。

申請(qǐng)理由：

1、仲裁裁決對(duì)申請(qǐng)人無(wú)管轄權(quán)：

裁決書(shū)已經(jīng)查明如下事實(shí)：申請(qǐng)人與某某二建之間存在建筑工程勞務(wù)承發(fā)包合作關(guān)系，屬于民事法律關(guān)系，屬于民事法律規(guī)范調(diào)整范疇。某某二建在申請(qǐng)人處承接勞務(wù)分包工程過(guò)程當(dāng)中，聘用了被申請(qǐng)人作為建筑工人，被申請(qǐng)人與某某二建之間建立了勞動(dòng)關(guān)系，屬于勞動(dòng)法律規(guī)范調(diào)整范疇。故此，本案應(yīng)是被申請(qǐng)人與某某二建之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間不存在任何法律關(guān)系，故此，仲裁裁決對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有管轄權(quán)，請(qǐng)人民法院依法予以撤銷裁決書(shū)。

2、裁決書(shū)適用法律錯(cuò)誤：

裁決書(shū)依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十一條、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法的通知》（勞社部發(fā)【XX】22號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱22號(hào)文）第九條、第十條之規(guī)定，裁定申請(qǐng)人支付被申請(qǐng)人工傷醫(yī)療費(fèi)屬于適用法律錯(cuò)誤。

勞社部發(fā)【XX】22號(hào)文第一條規(guī)定：“本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工?！倍暾?qǐng)人與被申請(qǐng)人之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，故此，22號(hào)文對(duì)申請(qǐng)人并不適用。故此，裁決書(shū)適用法律錯(cuò)誤，作出了錯(cuò)誤的裁決。

另外，仲裁裁決中認(rèn)定申請(qǐng)人與某某二建之間存在未結(jié)清的工程款，故此應(yīng)當(dāng)在未結(jié)清的工程款限額內(nèi)先行支付被申請(qǐng)人的工傷醫(yī)療費(fèi)，待結(jié)算工程款時(shí)，將某某二建應(yīng)承擔(dān)的工傷醫(yī)療費(fèi)予以扣除。申請(qǐng)人與某某二建之間是否存在未結(jié)清的工程款，屬于申請(qǐng)人與某某二建之間的民事?tīng)?zhēng)議事項(xiàng)，屬于民事法律關(guān)系范疇，不屬于勞動(dòng)法律關(guān)系范疇。此項(xiàng)認(rèn)定屬于仲裁裁決無(wú)管轄權(quán)的事項(xiàng)，屬于越權(quán)認(rèn)定，應(yīng)屬無(wú)效。

故此，仲裁裁決錯(cuò)誤的適用了法律，認(rèn)定了仲裁裁決無(wú)管轄權(quán)的事項(xiàng)，作出了錯(cuò)誤的裁決，請(qǐng)求人民法院依法明察，裁定撤銷裁決書(shū)。

3、裁決違反法定程序：

XX年3月29日，申請(qǐng)人根據(jù)勞動(dòng)仲裁委的開(kāi)庭通知，依法參與庭審，提出抗辯事項(xiàng)，某某二建沒(méi)有到庭，但仲裁裁決書(shū)中并沒(méi)有依法將某某二建沒(méi)有到庭參加庭審事項(xiàng)予以說(shuō)明，而是裁定申請(qǐng)人承擔(dān)了可能會(huì)由某某二建承擔(dān)的責(zé)任。理由僅僅是因?yàn)槁?lián)系不到某某二建，如此認(rèn)定，于法不合，同時(shí)也違反了法定程序。故此，請(qǐng)求人民法院依法明察，依法撤銷裁決書(shū)。

綜上所述：濟(jì)勞仲案字 [XX]第 00號(hào)裁決書(shū)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤、仲裁裁決無(wú)管轄權(quán)、裁決違反法定程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)調(diào)解仲裁法》第49條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。請(qǐng)求人民法院依法明察，支持申請(qǐng)人上述請(qǐng)求。

此致

某某省某某市中級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：某某某某某某公司

XX年某某月某某日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)12

申請(qǐng)人：_________________，住所地：_________________________________。

法定代表人：_________________

聯(lián)系方式：_________________

被申請(qǐng)人：___________________，女，______族，_______年_____月__________日出生，住_________鎮(zhèn)__________村__________屯_______________號(hào)，公民身份號(hào)碼：_________________________________。

申請(qǐng)事項(xiàng)：_________________

一、撤銷事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)________年____月_____日作出的______仲裁字[_____]______號(hào)仲裁裁決;

二、本案申請(qǐng)費(fèi)由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

事實(shí)與理由：_________________

申請(qǐng)人：_________________

__________年_____月_____日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)13

申請(qǐng)人：_________________

被申請(qǐng)人：_________________

請(qǐng)求事項(xiàng)：_________________

請(qǐng)求深圳市寶安區(qū)人民法院中止“(______)深寶裁字第______號(hào)”仲裁裁決的執(zhí)行

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間租賃合同糾紛一案，現(xiàn)已一審終審，本案現(xiàn)已進(jìn)入執(zhí)行階段。

鑒于申請(qǐng)人目前生活困難，經(jīng)濟(jì)緊張，4位老人體弱多病，需申請(qǐng)人贍養(yǎng)，還有未成年兒女也需申請(qǐng)人撫養(yǎng)，申請(qǐng)人本人也沒(méi)有工作，更無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，每個(gè)月只能靠借貸過(guò)日。所以申請(qǐng)人目前根本無(wú)法執(zhí)行(20__)深寶裁字第1078號(hào)”仲裁裁決。

現(xiàn)情勢(shì)緊急，如果不中止執(zhí)行，勢(shì)必會(huì)造成申請(qǐng)人生活困難，嚴(yán)重影響申請(qǐng)人家庭生活的和諧。在此情況下，特此建議貴院執(zhí)行局出于以人為本的原則，慎重處理，嚴(yán)格按照《仲裁法》規(guī)定和最高人民法院在7月8日制定的《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定試行》第102條規(guī)定，被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，裁定中止執(zhí)行，因此，請(qǐng)求深圳市寶安區(qū)人民法院立即裁定中止原判決的執(zhí)行。

此致

__________區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：_________________

_____年_____月_____日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)14

申請(qǐng)人：___，男，漢族，___年___月___日出生，現(xiàn)住___。聯(lián)系電話：_________。

被申請(qǐng)人：___有限公司，住所地：___市___區(qū)___路___號(hào)。電話：___。

法定代表人：___職務(wù)：___

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、裁決被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5200元(月平均工資2600元X2)。

二、裁決被訴人向申請(qǐng)人支付20___年6月至20___年6月加班費(fèi)共54455.___元，其中：

1、延時(shí)工作時(shí)間加班費(fèi)___670.34元及25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4667.58元;

2、休息日加班費(fèi)24893.79元及25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金6223.44元;

以上二項(xiàng)合計(jì)：___元。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人于______年10月進(jìn)入被訴人單位工作，任司機(jī)一職至今。20___年___月28日，雙方簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，約定申請(qǐng)人為總務(wù)部司機(jī)，約定申請(qǐng)人正常工作時(shí)間月工資為700元，每日工作8小時(shí)、每周工作5天。

但事實(shí)上，被申請(qǐng)人要求我除每周正常工作5天處，星期六、日還要求我隨時(shí)出車，平均每月星期六、日3天以上(公司出車均有打卡記錄，由公司保管，請(qǐng)仲裁庭要求被申請(qǐng)人提供我的20___年6月至20___年6月間的考勤記錄)。另外，休息日也是隨時(shí)出車加班，我早上6時(shí)30分出車接送公司員工上班，直到___時(shí)10分接公司員工下班，送完員工需要到20時(shí)，除去中午吃飯和休息時(shí)間1個(gè)小時(shí)、平均每日延長(zhǎng)工作3個(gè)小時(shí)以上，同時(shí)，非星期一至五晚上隨時(shí)候命出車加班，具體時(shí)間以公司保管的打卡記錄為準(zhǔn)。我為被申請(qǐng)人加班，但被申請(qǐng)人卻沒(méi)有按《勞動(dòng)法》的規(guī)定給我安排補(bǔ)休，也沒(méi)有按規(guī)定為我支付加班費(fèi)。從被申請(qǐng)人發(fā)給我的'工資條可以看出，我的加班時(shí)數(shù)、加班工資均為零，按照雙方勞動(dòng)合同約定的月工資940元(20___年7月1日雙方協(xié)商將我的合同工資變更為940元)為基數(shù)計(jì)算，20___年6月至20___年6月間，被申請(qǐng)人拖欠我延時(shí)工作時(shí)間加班費(fèi)___670.34元(940元/21.75X1.5倍X3個(gè)小時(shí)X4周X___個(gè)月X2年)未付、拖欠我休息日工作時(shí)間加班費(fèi)24893.79元(940元/21.75X2倍X8個(gè)小時(shí)X3天X___個(gè)月X2年)未付。為此，我多次找被申請(qǐng)人領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商要求支付，被申請(qǐng)人均予以拒絕。被申請(qǐng)人的行為嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第38條第2項(xiàng)和46條第1項(xiàng)的規(guī)定，我于___年___月___日以被申請(qǐng)人“未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬”為由向被申請(qǐng)人提出了解除勞動(dòng)合同關(guān)系，由于被申請(qǐng)人拒絕支付我的加班費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特向貴會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求仲裁委在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上支付我的仲裁請(qǐng)求，依法裁決。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：

______年______月______日

仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)15

申請(qǐng)人：姓名，基本情況介紹

申請(qǐng)不予執(zhí)行事項(xiàng)：

淮安仲裁委員會(huì)淮仲裁(XX)裁字第號(hào)裁決書(shū)違反仲裁法規(guī)定，請(qǐng)求人民法院依法不予執(zhí)行該裁決書(shū)。

事實(shí)和理由：

一、付款條件未成就，被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)主張支付367050.35元工程款。

根據(jù)合同第六條約定：“乙方同時(shí)協(xié)助甲方辦理門面房、車庫(kù)產(chǎn)權(quán)工作，甲方支付10萬(wàn);剩余土地手續(xù)在甲方的通知下協(xié)助甲方辦理過(guò)戶手續(xù)，辦理結(jié)束3-10 日內(nèi)一次性結(jié)清剩余款項(xiàng)”?？梢?jiàn)，除了已付的106000元外，只有在上述條件出現(xiàn)時(shí)，申請(qǐng)人才支付367050.35元工程款。由于被申請(qǐng)人未能履行上述義務(wù)，導(dǎo)致申請(qǐng)人至今沒(méi)能辦理門面房、車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證以及土地手續(xù)，付款條件未成就，被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)要求支付該款。

二、申請(qǐng)人有義務(wù)代扣代繳641.34萬(wàn)元發(fā)票的稅款。

根據(jù)雙方約定第五條：“乙方余欠工程款施工發(fā)票有甲方代扣代繳”。此前，申請(qǐng)人預(yù)付12860219元工程款給被申請(qǐng)人，其中有641.34萬(wàn)元沒(méi)有發(fā)票，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，雙方約定由申請(qǐng)人代扣代繳稅費(fèi)。故即使被申請(qǐng)人有權(quán)主張工程款，申請(qǐng)人也必須要將相應(yīng)的稅款扣下并代為繳納。

三、被申請(qǐng)人沒(méi)有出具正式發(fā)票給申請(qǐng)人，違反法定義務(wù)，申請(qǐng)人有權(quán)拒付工程款。

申請(qǐng)人先后預(yù)付12860219元工程款給被申請(qǐng)人;XX年4月，申請(qǐng)人按照協(xié)議約定又支付了106000元給被申請(qǐng)人。付款中共有651.94萬(wàn)元工程款被申請(qǐng)人沒(méi)有提供正式發(fā)票，造成申請(qǐng)人無(wú)法及時(shí)入賬。被申請(qǐng)人不出具正式發(fā)票，不僅嚴(yán)重違反了稅法，還侵害申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

四、申請(qǐng)人有依法履行協(xié)助執(zhí)行的義務(wù)，被要求不得將工程款支付給申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人的委托人先后于XX年11月7日、XX年7月7收到清河區(qū)人民法院(XX)執(zhí)字第593號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，被要求扣劃工程款 20xx元付給江蘇興淮建設(shè)工程有限公司，當(dāng)時(shí)因代扣代繳的稅款數(shù)額沒(méi)有得到稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，經(jīng)協(xié)商暫未扣劃。XX年5月24日，本案仲裁期間，被申請(qǐng)人再次收到清河區(qū)人民法院(XX)執(zhí)字第593號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求直接扣劃申請(qǐng)人工程款26XX元給付江蘇興淮建設(shè)工程有限公司，申請(qǐng)人也無(wú)法直接支付工程款。

五、申請(qǐng)人不應(yīng)承擔(dān)逾期支付的違約責(zé)任。

1、被申請(qǐng)人主張的367050.35元工程款何時(shí)支付雙方在協(xié)議中沒(méi)有約定具體的日期，只是表述了付款的條件，因該條件沒(méi)有成就，申請(qǐng)人有權(quán)不付，同時(shí)不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2、基于上以第二、三、四條的因素，申請(qǐng)人也不應(yīng)承擔(dān)逾期支付的違約責(zé)任。

3、申請(qǐng)人主張的違約金數(shù)額過(guò)高。

綜上，淮安仲裁委員會(huì)淮仲裁(XX)裁字第號(hào)裁決書(shū)具備《民事訴訟法》第二百一十七條一、二、四、五項(xiàng)可以申請(qǐng)不予執(zhí)行的四種情形，懇請(qǐng)人民法院裁定不予執(zhí)行。

此致

xx市中級(jí)人民法院

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

第四篇：仲裁和解裁決格式范本

仲裁委員會(huì)

申

請(qǐng)

人： 地

址： 代

理

人：

裁

決

書(shū)

第一被申請(qǐng)人：

地

址：

第二被申請(qǐng)人： 地

址：

兩被申請(qǐng)人共同委托之代理人：

裁

決

書(shū)

?×××?×××裁字第×××號(hào)

×××仲裁委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人與第一被申請(qǐng)人簽訂的×××等×××套《房地產(chǎn)買賣合同》、及《保證書(shū)》和《承諾書(shū)》，以及申請(qǐng)人于×××年3月3日提交的書(shū)面仲裁申請(qǐng)，受理了上述合同項(xiàng)下的爭(zhēng)議仲裁案。本案編號(hào)為×××。

本案仲裁程序適用×××仲裁委員會(huì)（下稱“仲裁委員會(huì)”）自×××年5月1日起施行的《仲裁規(guī)則》（下稱《仲裁規(guī)則》）。

×××年3月14日，×××秘書(shū)處向兩被申請(qǐng)人發(fā)出仲裁通知，并將申請(qǐng)人提交的仲裁申請(qǐng)書(shū)及所附證明文件一式一份以及《仲裁規(guī)則》和仲裁員名冊(cè)各一份，一并以特快專遞方式郵寄給兩被申請(qǐng)人。相關(guān)仲裁文書(shū)也于同日向申請(qǐng)人發(fā)出。

同日，×××秘書(shū)處將申請(qǐng)人提交的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)轉(zhuǎn)交×××人民法院。

×××年3月29日，被申請(qǐng)人向×××秘書(shū)處提交了答辯狀及證據(jù)材料。

申請(qǐng)人選定×××先生作為本案的仲裁員，被申請(qǐng)人選定×××先生作為本案的仲裁員，因雙方未在規(guī)定的期限內(nèi)共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定首席仲裁員而由仲裁委員會(huì)主任指定×××先生作為本案的首席仲裁員。以上三名仲裁員于×××年4月11日組成仲裁庭共同審理本

案。仲裁庭商×××秘書(shū)處定于×××年4月28日上午在×××開(kāi)庭審理本案。

×××年4月27日，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人分別提交了延期開(kāi)庭申請(qǐng)申請(qǐng)書(shū)，理由是雙方正在協(xié)商和解。有鑒于此，仲裁庭決定將原定于×××年4月28日的開(kāi)庭予以延期。

經(jīng)協(xié)商，雙方最終達(dá)成了和解協(xié)議并共同提請(qǐng)仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出仲裁裁決。

根據(jù)《仲裁規(guī)則》第四十條第（六）款的規(guī)定以及雙方當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議，仲裁庭作出本裁決。

現(xiàn)將本案案情、雙方的和解協(xié)議、仲裁庭意見(jiàn)以及裁決內(nèi)容分述如下。

一、本案案情及雙方達(dá)成的和解協(xié)議

×××年6月份，第一被申請(qǐng)人作為買方，申請(qǐng)人作為賣方，雙方共同簽訂了×××等×××套《房地產(chǎn)買賣合同》。后由于第一被申請(qǐng)人未能按期支付購(gòu)房款，經(jīng)申請(qǐng)人要求，兩被申請(qǐng)人分別于×××年7月份和11月份共同出具了《保證書(shū)》和《承諾書(shū)》，就支付購(gòu)房款等事宜向申請(qǐng)人作出保證和承諾。

雙方因履行上述合同及《保證書(shū)》和《承諾書(shū)》發(fā)生爭(zhēng)議，協(xié)商不成，申請(qǐng)人遂向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

申請(qǐng)人提出以下仲裁請(qǐng)求：

（一）請(qǐng)求依法裁定第一被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付拖欠購(gòu)房款本金共計(jì)人民幣×××元）；

（二）請(qǐng)求依法裁定第一被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付拖欠購(gòu)房款的違約金（自×××年×月×日暫計(jì)算至×××年×月×日止）共計(jì)人民幣×××元；

（三）請(qǐng)求依法裁定第一被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付拖欠購(gòu)房款的利息（按銀行同期貸款利率，自×××年×月×日暫計(jì)算至×××年×月×日止）共計(jì)人民幣×××元；

（四）請(qǐng)求依法裁定第一被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人賠償因追討上述債務(wù)而支付的律師費(fèi)共計(jì)人民幣×××元；

（五）請(qǐng)求依法裁定第二被申請(qǐng)人對(duì)上述仲裁請(qǐng)求1-4項(xiàng)中的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任；

（六）請(qǐng)求依法裁定第一被申請(qǐng)人、第二被申請(qǐng)人承擔(dān)本案的全部仲裁費(fèi)用。

后經(jīng)協(xié)商，雙方達(dá)成和解協(xié)議如下：

和解協(xié)議書(shū)

甲方：

乙方：

丙方：

鑒于一： 鑒于二： 鑒于三：

鑒于以上三點(diǎn)，現(xiàn)甲乙丙三方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，就余款的數(shù)額、支付方式、甲方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用及相關(guān)事宜達(dá)成如下和解協(xié)議，以茲共同遵守。

第一條

第二條

第三條

本協(xié)議生效后，甲、乙、丙三方依據(jù)本協(xié)議達(dá)成的和解事宜，共同向×××仲裁委員會(huì)申請(qǐng)由仲裁庭按照本協(xié)議內(nèi)容制作裁決書(shū)，不再開(kāi)庭。

申請(qǐng)人于×××年×月×日出具聲明，稱上述和解協(xié)議已經(jīng)生效。

二、仲裁庭意見(jiàn)

根據(jù)本案仲裁程序的進(jìn)行以及雙方業(yè)已達(dá)成和解協(xié)議的事實(shí)，仲裁庭提出以下審理意見(jiàn)：

（一）仲裁庭認(rèn)為，本案和解協(xié)議是本案雙方當(dāng)事人經(jīng)過(guò)協(xié)商一致而自愿達(dá)成的，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示。在不違反國(guó)家法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定以及不損害其他案外第三方合法權(quán)益的前提下，該協(xié)議的內(nèi)容屬于雙方依法有權(quán)可以自由處分的民事權(quán)利義務(wù)范疇，故仲裁庭對(duì)本案和解協(xié)議的真實(shí)性、合法性以及法律效力予以確認(rèn)。

（二）雙方當(dāng)事人在和解協(xié)議中提出了由仲裁庭依據(jù)該和解協(xié)議內(nèi)容作出裁決書(shū)的請(qǐng)求。根據(jù)雙方當(dāng)事人的共同意愿以及《仲裁規(guī)則》第四十條第（六）款的規(guī)定，仲裁庭有權(quán)按上述和解協(xié)議的內(nèi)容作出裁決。

三、裁

決

依照雙方簽訂的和解協(xié)議，根據(jù)《仲裁規(guī)則》第四十條的規(guī)定，仲裁庭作出裁決如下：

（一）第一被申請(qǐng)人應(yīng)在×××年×月×日前向申請(qǐng)人支付購(gòu)房余款人民幣×××元。

（二）第一被申請(qǐng)人應(yīng)在×××年×月×日前向申請(qǐng)人支付購(gòu)房全部余款及利息人民幣×××元。

（三）第一被申請(qǐng)人應(yīng)在×××年×月×日前向申請(qǐng)人支付仲裁費(fèi)人民幣×××元（申請(qǐng)人已繳納人民幣×××元的仲裁費(fèi)，抵作本案仲裁費(fèi)，不予退還）、律師費(fèi)人民幣×××元、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)人民幣×××元。

（四）第一被申請(qǐng)人全部履行上述裁決

（一）至

（三）項(xiàng)所涉支付義務(wù)，則第一被申請(qǐng)人不再向申請(qǐng)人支付人民幣×××元的違約金。

（五）第一被申請(qǐng)人如未能全部履行上述裁決

（一）至

（三）項(xiàng)所涉支付義務(wù)，則第一被申請(qǐng)人應(yīng)在×××年×月×日前向申請(qǐng)人支付人民幣×××元（但在支付時(shí)應(yīng)扣除第一被申請(qǐng)人已支付的款項(xiàng)），第二被申請(qǐng)人對(duì)第一被申請(qǐng)人

的上述支付義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

本裁決為終局裁決，自作出之日起生效。（緊接下一頁(yè)）

第五篇：執(zhí)行難原因及對(duì)策

匯 報(bào) 材 料

2008年6月份，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市三級(jí)政法委的決策和部署及三級(jí)法院的具體安排，莫旗人民法院對(duì)所有執(zhí)行積案進(jìn)行全面清理和統(tǒng)計(jì)。核查執(zhí)行積案總數(shù)為587件，其中，有財(cái)產(chǎn)案件172件，無(wú)財(cái)產(chǎn)案件415件。

根據(jù)2009年5月份市政法委、呼倫貝爾市中級(jí)人民法院在鄂倫春旗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，莫旗法院對(duì)所有587件案件進(jìn)行了第二次梳理和重新定性。415件無(wú)財(cái)產(chǎn)案件統(tǒng)計(jì)出有財(cái)產(chǎn)案件227件，兩次統(tǒng)計(jì)出有財(cái)產(chǎn)案件合計(jì)399件，使有財(cái)產(chǎn)案件占到積案的67.9%。到現(xiàn)在為止，莫旗法院399件有財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)結(jié)235件，188件無(wú)財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)結(jié)70件，587件積案總共執(zhí)結(jié)305件，執(zhí)結(jié)率51.9%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的565.1689萬(wàn)元。

莫旗人民法院清理執(zhí)行積案工作在市委政法委的正確指導(dǎo)，中級(jí)法院積極協(xié)調(diào)，中共莫旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大的強(qiáng)力監(jiān)督，政府的大力支持，社會(huì)各界的鼎力幫助下，取得了較大成績(jī)，步入全市法院系統(tǒng)清積工作先進(jìn)行列。但是收獲的點(diǎn)滴成績(jī)并沒(méi)有讓我們感到輕松，真正攻堅(jiān)克難才剛剛開(kāi)始，破解“執(zhí)行難”，在體制、機(jī)制保障上依然任重道遠(yuǎn)。

一、執(zhí)行難的具體表現(xiàn)及原因

（1）立法滯后，這是執(zhí)行難的重要原因。現(xiàn)在國(guó)家沒(méi)有執(zhí)行法和強(qiáng)制執(zhí)行法，民事訴訟法涉及的執(zhí)行條文遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng) 執(zhí)行工作的需要。現(xiàn)行的法律條文又比較籠統(tǒng)，執(zhí)行人員執(zhí)行起來(lái)有手足無(wú)措之感。這樣就束縛了執(zhí)行人員的手腳，影響了執(zhí)行工作的開(kāi)展。

（2）有協(xié)助義務(wù)的單位和個(gè)人拒絕協(xié)助執(zhí)行或有意設(shè)臵障礙，使執(zhí)行工作不能順利進(jìn)行。執(zhí)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要方方面面互相協(xié)作，有些單位或個(gè)人法律意識(shí)淡薄及地方保護(hù)思想作祟，對(duì)人民法院的調(diào)查取證設(shè)臵障礙，甚至拒絕履行協(xié)助義務(wù)。各行政管理機(jī)關(guān)普遍對(duì)司法權(quán)的認(rèn)識(shí)不高，協(xié)助辦理業(yè)務(wù)時(shí)固執(zhí)的堅(jiān)持自己的操作規(guī)程或者是內(nèi)部的規(guī)章制度，對(duì)法院的強(qiáng)制性指令臵若罔聞，抱著法院又管不著我們的心理，對(duì)執(zhí)行人員提出的查詢、扣押等要求或推拖，或陽(yáng)奉陰違，有時(shí)甚至拒絕辦理，貽誤執(zhí)行戰(zhàn)機(jī)，使執(zhí)行工作陷入困境。例如，執(zhí)行人員到房產(chǎn)部門查詢、扣押房屋時(shí)，因無(wú)法提供被扣押人的房產(chǎn)證號(hào)，只能按姓名和房屋位臵信息查找，而這種情況下，因?yàn)榉慨a(chǎn)部門檔案管理未錄入微機(jī)等原因，工作人員非常抵觸法院的扣押行為，甚至拖延、拒絕辦理，有時(shí)候一個(gè)星期也不能完成扣押工作，而在執(zhí)行工作中，扣押財(cái)物往往是刻不容緩的，如此扣押效率勢(shì)必影響執(zhí)行工作，有時(shí)甚至?xí)斐刹豢蓮浹a(bǔ)的責(zé)任問(wèn)題。按照市中級(jí)人民法院制定的執(zhí)行結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，以無(wú)財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)案的執(zhí)行案件中，必須有針對(duì)房屋、存款、車輛等財(cái)產(chǎn)的查詢結(jié)果，方能認(rèn)定被執(zhí)行人是否有財(cái)產(chǎn)，而房屋登記部門并未將房屋登記情況錄入微機(jī)，根本實(shí)現(xiàn)不了用人名或 者身份證號(hào)碼查詢，在執(zhí)行人員只提供被執(zhí)行人姓名的情況下，是無(wú)法獲得任何查詢結(jié)果的。

執(zhí)行人員查詢被執(zhí)行人企業(yè)登記情況，工作人員只同意將查詢結(jié)果進(jìn)行口頭告知，執(zhí)行人員提出出具一份書(shū)面證明時(shí)，工作人員既不理解，更不配合。沒(méi)有書(shū)面的證明，案件就缺乏充分的證據(jù)予以佐證，嚴(yán)重影響執(zhí)行工作的開(kāi)展。這些工作人員淡薄的法律意識(shí)，不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，嚴(yán)重的影響了執(zhí)行工作的效率。

（3）人均生活水平普遍偏低，大量被執(zhí)行人缺乏可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。

莫旗是農(nóng)業(yè)旗縣，大部分農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上雖能達(dá)到自給自足的程度，但除去必要的生活、生產(chǎn)用品之外，缺乏其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。按照法律規(guī)定，當(dāng)事人家庭只有一處住房的，是不適宜強(qiáng)制執(zhí)行的，另外，象四輪拖拉機(jī)這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具也是不適宜強(qiáng)制執(zhí)行的，但是，我旗大部分農(nóng)民家庭中，除去居住的房屋和種地用的四輪車外，基本上再無(wú)其他財(cái)產(chǎn)，能夠擁有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的家庭不到10%，而現(xiàn)金形式的財(cái)產(chǎn)又很難查到下落，甚至有很多當(dāng)事人根本不存到任何金融機(jī)構(gòu)，只放在自己手里，這樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，給執(zhí)行工作帶來(lái)非常大的難度。擁有的固定資產(chǎn)少，直接導(dǎo)致被執(zhí)行人對(duì)地域的依附性下降，很多被執(zhí)行人選擇離開(kāi)家到外面打工，這樣的案件，不但找不到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，甚至找不到被執(zhí)行人，因而案件也就無(wú)法得到 執(zhí)結(jié)。

在各省市自治區(qū)里，案件執(zhí)結(jié)率排名最靠后的始終是西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙古這樣的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，這個(gè)現(xiàn)象的形成不能僅用不懂法、不守法這個(gè)層面去解釋。更多的因素還是因?yàn)檫@些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后，人們普遍缺乏承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力，因此，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)是執(zhí)行工作開(kāi)展不利的根本因素。

（4）當(dāng)前社會(huì)道德和社會(huì)主義精神文明觀念滑坡，是執(zhí)行難的主要原因。許多經(jīng)營(yíng)者和債務(wù)人的法治觀念和道德觀念淡薄，逃債、廢債、賴債現(xiàn)象十分嚴(yán)重，他們采取逃、藏、移、換等手段，“懸空”債務(wù)，以達(dá)到逃避履行債務(wù)的目的。很多債務(wù)人對(duì)于拖欠債務(wù)不履行的行為不以為恥反以為榮。在西方國(guó)家，每個(gè)公民都有自己的信用檔案，每一次違法或是不償還債務(wù)，都將記入該公民的檔案，并將直接影響其在社會(huì)上的任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為的信任度。如果一個(gè)人的信任度低，則可能導(dǎo)致其無(wú)法在社會(huì)上生存。我國(guó)目前除銀行有不償還貸款無(wú)法再次貸款的制度外，在其他領(lǐng)域尚未建立起相應(yīng)的信用制度，且各領(lǐng)域之間未能形成信息聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法形成綜合信任評(píng)價(jià)。沒(méi)有信用制度的制約，加之精神文明觀念滑坡，當(dāng)事人賴債心理嚴(yán)重，給執(zhí)行工作增加很大難度。

（5）土地案件難以執(zhí)行。土地一直被農(nóng)民視為生存根本，前幾年年景不好且需要交納農(nóng)業(yè)稅時(shí)，農(nóng)民對(duì)土地附屬關(guān)系曾經(jīng)有所減弱，但隨著國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅以及發(fā)放糧食補(bǔ)貼等政策 的出臺(tái)，土地迅速升值，圍繞著土地使用權(quán)的各類糾紛也隨之產(chǎn)生，且數(shù)量巨大。《農(nóng)村土地承包法》等法律的出臺(tái)之后，規(guī)范土地承包問(wèn)題的法律規(guī)定越來(lái)越健全，但是，農(nóng)民對(duì)土地問(wèn)題的觀念與現(xiàn)行法律規(guī)定之間存在很大差距，土地案件的裁判文書(shū)生效后，敗訴的當(dāng)事人往往對(duì)于裁判結(jié)果十分不理解，加之土地與農(nóng)民的生存息息相關(guān)，農(nóng)民對(duì)土地有著很強(qiáng)的依賴感，因此對(duì)執(zhí)行土地有著強(qiáng)烈的抵觸情緒，甚至不惜采取暴力抗拒法院執(zhí)行土地。例如，今年五月份莫旗法院到紅彥執(zhí)行一個(gè)土地案件時(shí)，被執(zhí)行人大楊樹(shù)林業(yè)局竟然糾集兩卡車人阻攔執(zhí)行人員執(zhí)行，場(chǎng)面稍一掌控不好極容易演變成群體傷亡事件。

另外一種情況是沒(méi)有土地可供執(zhí)行。有些案件在審理后，法院判令由村委會(huì)負(fù)責(zé)向申請(qǐng)人返還土地，可是，目前全旗各村委會(huì)幾乎都沒(méi)有機(jī)動(dòng)地，執(zhí)行標(biāo)的根本不存在。例如周玉民申請(qǐng)執(zhí)行哈達(dá)陽(yáng)小黑山村委會(huì)的案件，周玉民的土地被村委會(huì)以欠債為由收回發(fā)包給第三人，周玉民起訴要求返還土地，莫旗法院判決由第三人向周玉民返還，中級(jí)人民法院二審改判由小黑山村委會(huì)向周玉民返還土地。據(jù)周玉民講，遠(yuǎn)在十幾年前他當(dāng)村主任的時(shí)候村里就早已經(jīng)沒(méi)有機(jī)動(dòng)地了，現(xiàn)在村里根本沒(méi)有地可向他返還。這樣的案子是無(wú)法執(zhí)結(jié)的。

土地問(wèn)題目前是農(nóng)村案件中最敏感的，在我旗涉訴上訪案件當(dāng)中80%以上是土地案件，執(zhí)行土地極易引發(fā)上訪，執(zhí)行人員既要為申請(qǐng)人去強(qiáng)制執(zhí)行土地，又要注重穩(wěn)控當(dāng)事人上訪，非 此即彼的權(quán)利角逐，法院很難從中找到平衡點(diǎn)，工作難度非常大。

（6）體制改革及政策調(diào)整造成的一些遺留問(wèn)題無(wú)法解決。在國(guó)家未取消農(nóng)業(yè)稅之前，村委會(huì)在向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，可以征收“村提留”，以作為村里開(kāi)展各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)，在那個(gè)時(shí)期，因?yàn)榇逦瘯?huì)享有收費(fèi)項(xiàng)目，所以，有些村在開(kāi)展工作時(shí)，出現(xiàn)了負(fù)債經(jīng)營(yíng)，提前消費(fèi)等行為，逐漸形成一些村級(jí)債務(wù)。后來(lái)，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，同時(shí)也禁止村委會(huì)向農(nóng)民征收任何名目的費(fèi)用。改革之后，轉(zhuǎn)移支付撥過(guò)來(lái)的錢，只能夠村委會(huì)應(yīng)付目前的各項(xiàng)開(kāi)支，根本沒(méi)有能力償還原來(lái)陳欠下來(lái)的債務(wù)。而扣劃村委會(huì)的轉(zhuǎn)移支付款，一個(gè)是數(shù)額太少，與陳欠債務(wù)不成比例，另外全部扣劃也嚴(yán)重影響村委會(huì)開(kāi)展工作。收費(fèi)被取消，舊賬沒(méi)人管，使得涉及被執(zhí)行人為村委會(huì)的二十多件案件全部陷入僵局，無(wú)法執(zhí)結(jié)。

還有國(guó)有企業(yè)政企分離不徹底所遺留的問(wèn)題。糧庫(kù)做為國(guó)有企業(yè)，在法律上應(yīng)當(dāng)是一個(gè)獨(dú)立的法人，其資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)均應(yīng)由企業(yè)自己掌握，但是，莫旗糧食局在未對(duì)一糧庫(kù)進(jìn)行清算解體的情況下，將一糧庫(kù)的全部資產(chǎn)賣給了北方公司，現(xiàn)在，一糧庫(kù)這個(gè)企業(yè)在法律上主體仍然存在，資產(chǎn)卻已經(jīng)為零，其所遺留下來(lái)的債務(wù)無(wú)法償還。還有好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù)已經(jīng)停止運(yùn)營(yíng)多年，資產(chǎn)也已幾乎全部抵押給農(nóng)發(fā)行，這樣的企業(yè)既不轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)，又不宣告破產(chǎn)，涉及到的十幾件案子根本無(wú)法執(zhí)結(jié)。（7）信訪壓力大，執(zhí)法力度不夠。執(zhí)行中申請(qǐng)人不理解法院的執(zhí)行工作，人為的造成執(zhí)行難。有的申請(qǐng)人明知債務(wù)人沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，卻仍然到處上訪，指責(zé)執(zhí)行人員收受好處、偏袒債務(wù)人，或者到法院吵鬧，干擾法院辦案。讓執(zhí)行人員不得不花費(fèi)大量的精力層層匯報(bào)和回復(fù)有關(guān)單位，執(zhí)行人員常常被幾起明知無(wú)法執(zhí)行的案件牽扯了精力，無(wú)法及時(shí)幫助其他申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)。同時(shí)，在被執(zhí)行人中，也存在著大量的“釘子戶”，這幾年，莫旗的信訪數(shù)量一直居高不下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面臨著巨大的信訪壓力，為了緩解信訪壓力，保持社會(huì)穩(wěn)定，就需要執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中做到謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，但是，過(guò)度的謹(jǐn)慎必將導(dǎo)致執(zhí)行力度下降。一些“釘子戶”利用法院害怕信訪案件上升的心理，無(wú)理糾纏，動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)京上訪，而其上訪的直接結(jié)果，是各級(jí)信訪機(jī)關(guān)及管理機(jī)關(guān)要求將案件謹(jǐn)慎辦理。為了穩(wěn)定當(dāng)事人在“奧運(yùn)會(huì)”、“人代會(huì)”等重要活動(dòng)期間不進(jìn)京上訪，執(zhí)行人員只能放緩執(zhí)行工作，堅(jiān)持穩(wěn)定第一，但是，一些當(dāng)事人恰恰利用了法院的這個(gè)弱點(diǎn)得寸進(jìn)尺，越得到好處，越上訪，形成了惡性循環(huán)的局面。而在信訪問(wèn)題上往往實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制，即誰(shuí)辦的案子出現(xiàn)上訪，誰(shuí)負(fù)責(zé)接訪，負(fù)責(zé)穩(wěn)控，這樣給執(zhí)行人員帶來(lái)很大心理壓力和工作壓力，甚至有個(gè)別同志出于明哲保身的心理，遇到“釘子戶”不敢啃，擔(dān)心一旦形成上訪，自己則要四處接訪，且要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件，視采取強(qiáng)制措施為“高風(fēng)險(xiǎn)”行為，嚴(yán)重的影響了執(zhí)行工作人員的積 極性。例如曹圣文申請(qǐng)執(zhí)行馬文齋的案件，只要采取執(zhí)行措施，馬文齋就會(huì)進(jìn)京上訪，稍一放緩，曹圣文就會(huì)上訪，莫旗法院幾年來(lái)為了穩(wěn)控、接訪馬文齋，耗費(fèi)了大量的人力、物力。執(zhí)行這類案件，執(zhí)行力度難以確保，執(zhí)行效果因而也就受到影響。

（8）法院方面自身存在的問(wèn)題造成的“執(zhí)行難”。法院的執(zhí)行力量不足，造成執(zhí)行案件多，執(zhí)行人員少，致使執(zhí)行案件大量積壓。人員少、裝備落后、經(jīng)費(fèi)不足使“加大執(zhí)行力度”落實(shí)不充分。莫旗地廣人稀，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯距離在一二百公里之外，一個(gè)案件往往需要往返多次才能執(zhí)結(jié)，執(zhí)行成本相對(duì)較高。按照現(xiàn)行的訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不足10000元的案件，收取執(zhí)行費(fèi)50元，而在我旗，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，很多案件的執(zhí)行成本在500元以上，有時(shí)因?yàn)榘盖榈木o迫性和為了保持執(zhí)行工作的連續(xù)性，必須得為一個(gè)案件單獨(dú)驅(qū)車幾百公里去采取執(zhí)行措施，而不能考慮費(fèi)用問(wèn)題將案件攢到一起去辦理，這樣，自然增加費(fèi)用支出，擴(kuò)大執(zhí)行成本。反之，如辦案經(jīng)費(fèi)得不到保障，不能及時(shí)為個(gè)案采取行動(dòng)，必然會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響執(zhí)行效率。目前大多數(shù)法院都存在執(zhí)行人員不足的情況，而申請(qǐng)執(zhí)行的案件卻大幅度上升，為提高執(zhí)行效率只能采取分組執(zhí)行，往往每組只有兩個(gè)人，執(zhí)行人員 “勢(shì)單力薄”，執(zhí)行力度 “慎重掌握”，很難給被執(zhí)行人帶來(lái)足夠的震懾力，如遇突發(fā)事件，更顯得顧此失彼，窮于招架，遇到抗拒執(zhí)行，或者沖擊執(zhí)行人員的，根本不具備采取強(qiáng)制措施制止不法行為的條件。所以人、財(cái)、物的不完備是局限法院擴(kuò)大執(zhí)行范圍和加強(qiáng)執(zhí)行力度的重要原因，無(wú)形中使執(zhí)行工作陷入被動(dòng)。

二、針對(duì)上述問(wèn)題，解決“執(zhí)行難”目前應(yīng)采取的對(duì)策（1）強(qiáng)化法制宣傳，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境。法院及政法部門應(yīng)采取以普法宣傳為主，以典型案例宣傳為輔的宣傳方式解決執(zhí)行難問(wèn)題。各種法律的不斷出臺(tái)，相應(yīng)的要求公眾提升對(duì)法律的了解和熟悉度，要求人們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，提高自覺(jué)遵紀(jì)守法意識(shí)。只有人們的法制觀念提高了、增強(qiáng)了，才能為執(zhí)行工作營(yíng)造良好的環(huán)境，執(zhí)行人員執(zhí)行起來(lái)也就容易多了。

（2）規(guī)范執(zhí)行流程是解決執(zhí)行難的良方。國(guó)家在未出臺(tái)執(zhí)行法之前，規(guī)范執(zhí)行流程尤為重要。所謂流程化管理就是將執(zhí)行過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入管理，將執(zhí)行機(jī)構(gòu)分為審查組和執(zhí)行組，審查組負(fù)責(zé)傳喚當(dāng)事人，下達(dá)通知書(shū)，查明當(dāng)事人情況。執(zhí)行組的職責(zé)是準(zhǔn)確按時(shí)完成執(zhí)行任務(wù)和審查組決定的查封、凍結(jié)、扣押、評(píng)估、拍賣等任務(wù)。如果被執(zhí)行人對(duì)評(píng)估結(jié)果不服，可向法院提出，由法院召集作出評(píng)估結(jié)果的有關(guān)單位接受被執(zhí)行人的咨詢。

（3）積極依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督和政府支持，確保執(zhí)行工作順利進(jìn)行。人民法院在執(zhí)行中，遇有需要協(xié)調(diào)處理的事宜，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委，在黨委和人大、政府的支持下，使問(wèn)題及時(shí)得到妥善解決。人民法院主動(dòng)接受同級(jí)人大的監(jiān)督，變過(guò)去的被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)匯報(bào)，以求得人大對(duì)執(zhí)行工作的支持。人民法院會(huì)同公安、檢察、司法行政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，共同營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境，確保執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。執(zhí)行工作涉及到許多部門，從某種意義上講，執(zhí)行工作是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，綜合治理、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一行動(dòng)是解決執(zhí)行難的關(guān)鍵。只有得到充分理解和廣泛的支持，才能給那些拒不執(zhí)行法院裁決的被執(zhí)行人以強(qiáng)大的壓力，合力打造人民法院執(zhí)行工作的最佳態(tài)勢(shì)，法院的執(zhí)行才會(huì)產(chǎn)生巨大的效果。必要時(shí)，由黨委、人大負(fù)責(zé)召開(kāi)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行難工作會(huì)議，由建設(shè)局、土地局、工商局、財(cái)政局、商業(yè)銀行等執(zhí)行工作中涉及到的主要協(xié)作單位的領(lǐng)導(dǎo)參加，同時(shí)召開(kāi)清理積案專項(xiàng)工作會(huì)議，要求各協(xié)作單位辦理具體業(yè)務(wù)的人員參加會(huì)議，通過(guò)會(huì)議提高這些人的法律意識(shí)，提高覺(jué)悟，從原來(lái)的旁觀者角色轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者，增強(qiáng)協(xié)助法院開(kāi)展清積工作解決執(zhí)行難的積極性。依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，拒不協(xié)助法律辦理執(zhí)行工作的行為，依法應(yīng)處以拘留、罰款，但是，這種形式的處罰對(duì)于協(xié)作單位來(lái)說(shuō)并不容易實(shí)現(xiàn)，而且即使實(shí)現(xiàn)了，給以后的執(zhí)行工作未必會(huì)帶來(lái)好的效果。如由黨委、人大出面督促這些部門制定相應(yīng)的規(guī)章制度，予以內(nèi)部問(wèn)責(zé)，則會(huì)收到立竿見(jiàn)影的效果，這些部門的渠道通暢了，執(zhí)行工作的效率才會(huì)有保障。

（4）強(qiáng)化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率。民事訴訟法和有關(guān)司法解釋對(duì)執(zhí)行措施作了明確的規(guī)定，但是如果這些強(qiáng)制措施得 不到強(qiáng)有力的實(shí)施，則無(wú)法有效震懾當(dāng)事人。執(zhí)行力度不夠硬的主要原因是執(zhí)行人員擔(dān)心引起上訪，而出現(xiàn)上訪后擔(dān)心的是執(zhí)行程序違法，經(jīng)不住法律的考驗(yàn)。這個(gè)問(wèn)題需要從源頭來(lái)解決，執(zhí)行人員在開(kāi)展執(zhí)行工作過(guò)程中提高覺(jué)悟，嚴(yán)格遵守法律程序，在確保合法的前提下，只要公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，且符合可處罰的要件，就絕不姑息遷就，堅(jiān)決依法采取拘留、罰款等措施；情節(jié)嚴(yán)重的則應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任，給被執(zhí)行人以嚴(yán)厲的打擊，使其不再抱著僥幸心理負(fù)隅頑抗。

如遇被執(zhí)行人上訪的，由院黨組組織成立核查小組，對(duì)執(zhí)行案件進(jìn)行徹底核查，有違法不當(dāng)行為的，及時(shí)糾正，對(duì)于正當(dāng)執(zhí)法的，堅(jiān)決肯定辦案人的正確性，堅(jiān)定辦案人信心，解決執(zhí)行人員的后顧之憂，消除個(gè)別人心中“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的心理，使執(zhí)行人員敢于啃“硬骨頭”，敢于打硬仗。（5）法院自身做好預(yù)防工作，避免將案件引入無(wú)法執(zhí)行的困境。一些審判員在審理工作中只審理不兼顧執(zhí)行，這樣的做法很容易造成 “執(zhí)行難”。比如在立案時(shí)，未能充分向當(dāng)事人講明訴訟風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，而一些訴求在立案時(shí)就能看出將來(lái)是無(wú)法得到執(zhí)行或者難以得到執(zhí)行的，很多當(dāng)事人在沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一風(fēng)險(xiǎn)的情況下便立了案，最終即使獲得了勝訴，也只能拿到一紙債權(quán)憑證。例如起訴村委會(huì)的案件，已經(jīng)審?fù)炅说陌讣缀跞课吹玫綀?zhí)結(jié)，再受理新的起訴，也同樣是無(wú)法 執(zhí)結(jié)。這樣的訴訟當(dāng)事人打下去，不但原來(lái)的債權(quán)得不到保護(hù)，反而又支出了一筆訴訟費(fèi)用。審了也執(zhí)行不了的案件，不審也沒(méi)有侵害當(dāng)事人權(quán)益，恰恰是對(duì)當(dāng)事人的一種保護(hù)，因此，解決執(zhí)行難的問(wèn)題，嚴(yán)把立案關(guān)是非常有必要的。類似的如涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、與身份權(quán)有關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)改制、移民房質(zhì)量問(wèn)題糾紛等也必須謹(jǐn)慎立案。

另外，審判人員在審理階段就應(yīng)把案件執(zhí)行問(wèn)題考慮進(jìn)來(lái)，杜絕一審了事的思想，在立案之初就及時(shí)提醒當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行，往往扣押、查封的最佳時(shí)機(jī)出現(xiàn)在審理階段，此時(shí)，當(dāng)事人的訴訟勝負(fù)未定，還沒(méi)有轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的必要，抓住良機(jī)，措施到位，能為以后的執(zhí)行工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，起到事半功倍的效果。

（6）培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識(shí)，進(jìn)一步明確舉證責(zé)任。案件審理階段，在舉證的方式和責(zé)任分配方面，通過(guò)審判人員的指導(dǎo)得到較好發(fā)揮，當(dāng)事人對(duì)自己的主張，都能提供證據(jù)加以證明。而在執(zhí)行程序中，要求當(dāng)事人舉證，有的當(dāng)事人不理解，認(rèn)為通過(guò)訴訟程序，民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)確認(rèn)，人民法院應(yīng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生效力的法律文書(shū)，強(qiáng)制責(zé)令義務(wù)人履行義務(wù)，不再負(fù)有舉證責(zé)任。認(rèn)為執(zhí)行中的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由人民法院承擔(dān)。在這種情況下，人民法院應(yīng)通過(guò)各種渠道加大宣傳力度，引導(dǎo)當(dāng)事人走出不承擔(dān)舉證責(zé)任的誤區(qū)。申請(qǐng)人與被執(zhí)行人之間通過(guò)訴訟階段的接觸往往對(duì)于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況比 較了解，更容易掌握被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，如申請(qǐng)人能夠積極主動(dòng)的承擔(dān)起舉證責(zé)任，及時(shí)跟執(zhí)行人員溝通，提供執(zhí)行信息，則能明顯提高案件執(zhí)行效率。

（7）建立社會(huì)保障機(jī)制。特殊群體作為申請(qǐng)人的，被執(zhí)行人又走、死、逃、亡，或根本無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，應(yīng)有社會(huì)保障機(jī)制跟進(jìn)。刑事附帶民事案件中，被執(zhí)行人被判刑后在監(jiān)獄里服刑，對(duì)其財(cái)產(chǎn)的查明與執(zhí)行非常困難，幾乎都無(wú)法執(zhí)結(jié)，而申請(qǐng)人又往往是刑事案件的受害人，生活困難沒(méi)有保障，政府的救濟(jì)渠道應(yīng)及早建立，從而增加社會(huì)和諧因素。

總之，要解決執(zhí)行難的問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)行難”的成因固定下來(lái)，然后才有的放矢，抓住源頭性工作，突破被申請(qǐng)執(zhí)行造“難”的僥幸觀，克服法院的執(zhí)行難的“難”關(guān)，唯有這樣才能在全社會(huì)對(duì)“執(zhí)行難”有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，徹底解決法院的執(zhí)行難，也只有到那時(shí)籠罩在法院頭上的“執(zhí)行難”才能煙消云散。

在這里懇請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和各位代表，并通過(guò)你們，對(duì)法院執(zhí)行難的理解、支持、幫助，以點(diǎn)帶面，不斷拓展社會(huì)認(rèn)知廣度，全社會(huì)齊心協(xié)力，齊抓共管，共同開(kāi)創(chuàng)破解執(zhí)行難工作美好的未來(lái)。