第一篇：淺談基層審計機(jī)關(guān)新進(jìn)審計人員如何提高自身素質(zhì)

淺談基層審計機(jī)關(guān)新進(jìn)審計人員如何提高自身

素質(zhì)

孫晉同（江蘇省徐州市銅山區(qū)審計局）

【時間:2011年09月20日】

【來源: 】

【字號：大 中 小】

一支政治堅定、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、擅打硬仗的基層審計干部隊伍，是推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力，而基層審計機(jī)關(guān)干部隊伍又必須不斷注入新鮮血液，才能保持生機(jī)與活力。正如劉家義審計長所指出，加強(qiáng)審計人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)是審計工作科學(xué)發(fā)展的根本保證?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)新進(jìn)審計人員應(yīng)樹立“三種意識”，踐行“五字要求”，爭取盡快成長，為審計事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一、樹立三種意識

（一）樹立規(guī)矩意識

作為公務(wù)員、審計人員，一舉一動、一言一行都處在被審計單位乃至社會公眾的監(jiān)督之下，就更要強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩、守規(guī)矩。一是應(yīng)該堅決貫徹單位黨組織的決策部署，在思想上、行動上與局機(jī)關(guān)黨組織保持一致；二是一切行動聽從黨組織和科處室領(lǐng)導(dǎo)的指揮；三是嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和關(guān)于審計人員的各項規(guī)章制度，不逾法、逾規(guī)、逾紀(jì)行事。

（二）樹立創(chuàng)新意識

講規(guī)矩、守規(guī)矩不是要求審計干部墨守成規(guī)，在工作中也要大膽開拓創(chuàng)新，勇于提出改進(jìn)工作的想法。作為基層審計機(jī)關(guān)的新一員，從進(jìn)局之初就要牢固樹立起創(chuàng)新意識，把創(chuàng)新力作為自己的立身之本、成事之基、力量之源，做到：一不迷信領(lǐng)導(dǎo)，二不迷信權(quán)威，三不迷信書本，要敢于打破常規(guī)，突破思維定勢，結(jié)合工作實際開展創(chuàng)新。

（三）樹立一流意識

一流的意識，其本質(zhì)是不甘平庸，敢于爭先。其精髓是“不要一般、只要最好”，僅僅敢于爭先是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要善于爭先，即凡事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

二、踐行五字要求

（一）學(xué)——勤奮學(xué)習(xí)

具體來講，在學(xué)習(xí)上要重點解決兩個問題：

第一，學(xué)什么？一是學(xué)理念。作為審計人員，首先要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)審計理念，發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫功能”。二是學(xué)知識，最基本的是學(xué)習(xí)與審計工作有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、財政、金融、會計、法律等必須的專業(yè)知識，提高自身專業(yè)化水平；要注意學(xué)習(xí)宏觀政策，提高宏觀思維和把握全局的能力，學(xué)會從機(jī)制體制角度分析、解決問題；要努力學(xué)習(xí)計算機(jī)知識，做計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手；還要善于學(xué)習(xí)政治、歷史、文化、科技、社會和國際等方面知識，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維的能力。三是學(xué)方法，一方面要在工作過程中留心學(xué)習(xí)身邊同事的工作方法，另一方面要注意把學(xué)到的知識總結(jié)、歸納為自己的工作方法。

第二，怎么學(xué)？一是要多看，工作中遇到解決不了的問題，要看書本上是怎么說的，留意身邊的同事是怎么干的，甚至還要注意被審計單位的同志是怎么做的。二是新同志不應(yīng)有不必要的顧慮，放下包袱，大膽發(fā)問。三是要多思，注意思考和總結(jié)，真正提高分析問題、解決問題的能力。

（二）說——出口成章

提高“說”的能力，需要注意以下三個方面的問題：

一是與誰說？與被審計單位打交道需要說；調(diào)查延伸，與社會各階層、各行各業(yè)打交道需要說；向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作需要說；同事之間討論工作需要說。

二是怎么說？與被審計單位打交道，說話要不卑不亢、落落大方，遇到刁難時要沉著冷靜、有理有節(jié)、以理服人；調(diào)查延伸，詢問作筆錄時，要注意說話的技巧和方法，審計人員可能同各行各業(yè)、不同層次的人打交道，同機(jī)關(guān)干部與同農(nóng)民說話的語氣、技巧就有所不同；向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作要條理清晰、重點突出，把握輕重緩急；同事之間討論工作要表達(dá)準(zhǔn)確、言簡意賅。

三是說到什么程度？就是達(dá)到什么樣的效果。簡而言之，就是通過“說”使被審計單位心悅誠服、全力配合審計工作，使調(diào)查延伸的對象盡可能向我們提供真實可靠的情況，使上級領(lǐng)導(dǎo)、同事完整、準(zhǔn)確地理解、掌握你想要表達(dá)的意思。提高語言表達(dá)的能力最根本的途徑是要多說，加強(qiáng)實踐鍛煉。

（三）寫——下筆有神

寫作能力在審計工作中的重要性也是毋庸置疑的，對審計工作質(zhì)量的影響顯而易見，一個審計人員如果只會查問題，不會寫信息，審計能力是有明顯缺陷的，不能說是一個優(yōu)秀的、全面的審計人員。

提高寫作能力，有幾條有效途徑。一是勤看，即多看以前的審計信息、審計報告等資料，這些資料都是經(jīng)過反復(fù)修改后形成的，其中的寫作思路、寫作方法、寫作技巧都較為成熟。二是勤練，寫作能力的提高最根本的途徑是通過寫作實踐。古語說：“讀十篇不如做一篇”，寫作的方法、技巧只能在寫作實踐活動中去摸索，去磨練、去體會，只有勤寫多練，方可熟能生巧。三是勤思，對于較為規(guī)范的審計公文寫作而言，很多布局、修辭方面的方法是可以借鑒的。對自己起草、領(lǐng)導(dǎo)修改過的稿子，可以時常翻閱，多體會修改之處都好在什么地方，勤思索、多體會。

（四）干——埋頭苦干。

“干”需要把握以下幾方面：

一是要樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)。新公務(wù)員都是風(fēng)華正茂，正處在干事創(chuàng)業(yè)的大好時期，更要有自強(qiáng)不息的精神，樹立遠(yuǎn)大理想，成就不凡人生。

二是要腳踏實地，從小事做起。新進(jìn)局的同志免不了都會做一些像整理檔案、管理外勤經(jīng)費、文件收發(fā)之類的事情。這些看似不起眼的“小事”對于一個人的成長也是非常有鍛煉價值的，可以幫助新同志盡快熟悉辦里的工作規(guī)則、辦事流程，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，鍛煉組織管理、溝通協(xié)調(diào)的能力，而這些都是干好審計工作不可或缺的素質(zhì)。

（五）律——嚴(yán)于律己

一是要做到廉潔自律。就是要嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和各項廉政制度、規(guī)定，時刻不忘廉政這條審計工作的生命線和高壓線。

二是要做到令行禁止。嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度，始終保持昂揚的精神面貌，形成強(qiáng)大如一人的團(tuán)隊合力。

三是要做到文明審計。審計機(jī)關(guān)與被審計單位之間是工作關(guān)系，審計人員應(yīng)時時注意規(guī)范自己的言行，隨時提醒自己，不能以監(jiān)督者自居。（孫晉同）

審計局：加強(qiáng)審計干部能力建設(shè)

時間：2012-09-04 07:07:54 來源：審計局 作者：楊長和 已有

閱此信息

318 人讀 加強(qiáng)審計干部能力建設(shè)是時代的要求，也是審計事業(yè)發(fā)展的要求。近年來，南江縣審計局不斷加深對審計工作客觀規(guī)律的認(rèn)識，積極應(yīng)對審計工作面臨的挑戰(zhàn)，全面提高自身素質(zhì)和工作能力，有效發(fā)揮審計工作服務(wù)國家治理的作用。

一是提高學(xué)習(xí)能力。該局利用院校學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)講座、案例教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，抓好審計人員的教育、培養(yǎng)，堅持把工作崗位當(dāng)作學(xué)習(xí)的平臺，學(xué)習(xí)中有工作問題研究，工作中有學(xué)習(xí)成果運用。通過學(xué)習(xí)，不斷更新審計人員的知識、技能，更新陳舊的思維方式，提高政治理論水平和明辨是非的能力，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性，努力達(dá)到業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟，成為善于發(fā)現(xiàn)、分析和處理重大及潛在問題，適應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展的“四手”人才。

二是提高決策能力。該局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從大處著眼，小處著手，切實把握好審計工作所處的環(huán)境、面臨的形勢以及不斷變化的對象，加以觀察和分析，分清輕重緩急，作出科學(xué)決策。著力提高對重大事項的洞察力，在一些事項尚處于萌芽狀態(tài)時，予以高度的警覺和重視，及早防范，在面對突發(fā)事件時，主動調(diào)整工作節(jié)拍，積極應(yīng)對，通過對被審計單位情況的分析，作出客觀公正的判斷和處理。

三是提高協(xié)調(diào)能力。該局要求審計人員要平等待人、以誠處事。審計干部與人協(xié)調(diào)時，要用平和的口氣曉之以理，而不強(qiáng)詞奪理，“打開窗子說亮話”，讓矛盾各方覺得可親可信；要以理服人、公正處事。在維護(hù)國家利益的同時，充分體諒和照顧各方利益，不“高壓”；要控制情緒、冷靜處事?！叭撕脛?，吾以柔克之；人用術(shù)，吾以誠感之；人使氣，吾以理屈之”，始終保持頭腦冷靜，不操之過急。

四是提高表達(dá)能力。該局著力提高審計人員的語言表達(dá)能力和提高筆頭表達(dá)能力。要求審計人員通過學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)和善于觀察，學(xué)會揣摩借鑒，在實踐中多觀察領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀同事在與人交流時的口氣、態(tài)度、方法等，把握分寸，注重效果，慢慢提高口頭表達(dá)能力；堅持多查看優(yōu)秀審計項目的文書檔案資料、文件起草過程中形成的花臉稿，結(jié)合實際，對照規(guī)范要求，反復(fù)學(xué)習(xí)比較，假以時日，逐步提高筆頭表達(dá)能力。

五是提高執(zhí)行能力?！耙婪▽徲嫛笔歉荆胺?wù)大局”是目標(biāo)，“圍繞中心”是重點，“突出重點”是方法，“求真務(wù)實”是態(tài)度，審計工作的方針是行動的指南，是工作的基本思路。該局不斷提高執(zhí)行能力，在審計工作中始終圍繞中心、服務(wù)大局，狠抓工作落實，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。注重在審上下功夫，在幫上動腦筋，在促上見成效，實現(xiàn)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，審計監(jiān)督與審計服務(wù)的統(tǒng)一，促進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)法規(guī)和審計結(jié)論落到實處，安全、高效、優(yōu)質(zhì)地實現(xiàn)工作目標(biāo)。

六是增強(qiáng)查處能力。該局不斷提高審計業(yè)務(wù)水平和政治法律素養(yǎng)，要求審計人員精通業(yè)務(wù)，完備相關(guān)法律知識，堅持原則，做到能查會處，敢于伸張正義，按章按法辦事，努力成為審計能手、辦案高手。要善于利用審計專家經(jīng)驗、典型案例，學(xué)會舉一反三，觸類旁通。要敢于揭示被審計單位存在的各種問題，敢于揭露一切違法亂紀(jì)行為，以順藤摸瓜、審計談話、心理戰(zhàn)術(shù)、暗中取證、法律威懾等等措施，不斷增強(qiáng)查處、揭露重大違規(guī)違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的能力。

七是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。該局提倡在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，通過創(chuàng)新不斷改進(jìn)和加強(qiáng)審計工作，促進(jìn)工作進(jìn)步，提高審計監(jiān)督的效果。根據(jù)不同時期工作中心或經(jīng)濟(jì)運行的新環(huán)境而不斷完善，創(chuàng)新制度建設(shè)；不斷拓寬思路，事前、事中、事后審計相結(jié)合，努力提高審計監(jiān)督效果，創(chuàng)新審計方法；運用現(xiàn)代審計手段，大力培養(yǎng)計算機(jī)審計人才，拓寬計算機(jī)審計領(lǐng)域，進(jìn)一步提高審計工作效率，創(chuàng)新審計信息化建設(shè)；大力向社會“借力”、“引智”，解決專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀等創(chuàng)新績效審計。

八是增強(qiáng)抗腐能力。不斷加強(qiáng)對審計干部自身建設(shè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操，努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，端正思想，始終與黨中央保持一致，以無私無畏的精神和科學(xué)的態(tài)度面對紛繁復(fù)雜的審計環(huán)境，秉公執(zhí)法，樹立廉潔從審的良好形象。堅持通過正面教育、反面警示、制度約束、權(quán)力制衡、政務(wù)公開等措施，在腐敗問題上讓大家不愿為、不敢為、不能為，正確行使審計職責(zé)，在充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的同時，自身首先“免疫”，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。

審計局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)

11-08-17 15:13 【打印本頁】 【關(guān)閉】

杭錦后旗審計局近來始終把建設(shè)“學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)”作為強(qiáng)化審計隊伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措，三年來，非常重視干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全局樹立學(xué)習(xí)就是一種待遇，學(xué)習(xí)是對干部的最好的獎勵的理念。

一是通過集中培訓(xùn)不斷提高全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是針對全局工程審計人才匱乏的狀況，在政府投資培訓(xùn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才上大作文章，利用身邊的人現(xiàn)身說法，手把手的教，手把手的帶，培養(yǎng)一批懂工程審計的工作人員。

二是樹立終身學(xué)習(xí)觀念，杭錦后旗審計局通過正確引導(dǎo)，使審計人員認(rèn)識到，人與人之間的差距在于學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)必須勤奮學(xué)習(xí)，防止“知識縮水”、“知識透支”，同時，要學(xué)用結(jié)合，才能在思想上、觀念上、工作上不斷有所提高，有所創(chuàng)新。作為審計人員要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，成為學(xué)習(xí)型干部。

三是抓重點不懈重金外派走出去參加國家審計署、自治區(qū)審計廳、市審計局的各種短期培訓(xùn)班，三年共選派18人到上三級審計機(jī)關(guān)參加短期培訓(xùn)，通過此舉迅速提高了全局工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時杭錦后旗審計局還把政治理論和審計業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)重點，注意學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性，并實行集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)結(jié)合、整體集中學(xué)與個人自學(xué)結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)骨干輔導(dǎo)與交流研討結(jié)合、后續(xù)教育與知識競賽結(jié)合。

四是通過外派掛職進(jìn)行“實戰(zhàn)’”培訓(xùn)。抓制度，保證學(xué)習(xí)效果。該局對學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到年初有計劃、階段有安排、培訓(xùn)有課程、效果有考核，并推行“五制”，即：學(xué)時制，每年培訓(xùn)輔導(dǎo)保證60學(xué)時，自學(xué)保證80學(xué)時，集中研討保證50學(xué)時；考勤制，集中學(xué)習(xí)，要點名記考勤，考勤情況作為年終評先依據(jù)；考試制，每年年初封閉式集中學(xué)習(xí)，閉卷筆試；普查制，檢查部門學(xué)習(xí)計劃、討論記錄、考勤記載，檢查個人學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得；評選制，年終評選學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型分局。

四是抓主題，推動創(chuàng)建活動。該局圍繞提高全員素質(zhì)這一主題，在抓緊抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，堅持每季一次集體談心日和個人交心日制度，以溝通思想，增強(qiáng)交流，做到全局人員思想一致、目標(biāo)同向、工作同步，進(jìn)而塑造一支思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)過硬的審計隊伍。

課堂是教師的主陣地，提高課堂課堂駕馭能力是提高教師素質(zhì)的關(guān)鍵。駕馭能力強(qiáng)的教師一進(jìn)課堂就有大將風(fēng)度，成竹在胸，充滿信心，面對復(fù)雜、多變的課堂，能駕輕就熟、游刃有余地指揮調(diào)度；能牢牢吸引住學(xué)生的注意力，充分地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。出色地完成教育教學(xué)任務(wù)．而駕馭能力差的教師在課堂上往往會不同程度地表現(xiàn)出信心不強(qiáng)、情緒低落、教學(xué)環(huán)節(jié)紊亂、缺乏系統(tǒng)性、應(yīng)變能力差、不能調(diào)動學(xué)生參與積極性等缺點?？梢哉f，教師課堂駕馭能力的高低是課堂教學(xué)成功與否的關(guān)鍵．那么如何迅速提高年輕教師的教學(xué)水平和駕馭課堂的能力呢?

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

課堂駕馭能力是一種實踐操作能力．它的成熟依靠長期的艱苦訓(xùn)練．同時也離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)．理論分為基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論作為一線教師，我們在提高教育學(xué)、心理學(xué)和美學(xué)等基礎(chǔ)理論水平的同時，我們更需要學(xué)習(xí)屬于應(yīng)用理論范疇的教改理論。

二、潛心備課工作，運籌教學(xué)方略

備課是課堂教學(xué)的必要前提和重要保證．可以說，不備課就不能上課．備不好課也上不好課．如果把一堂課比作一次戰(zhàn)役，那么備課就是戰(zhàn)斗前的深謀遠(yuǎn)慮、周密部署；如果把一堂課比作一篇文章，那么備課就是作文前的深思熟慮、布局謀篇。其實，提高課堂駕馭能力應(yīng)從提高備課水平和備課能力入手。只有這樣，教師才能在課堂上縱橫椑闔、游刃有余的點撥和引導(dǎo)學(xué)生，做到信手拈來，駕輕就熟。讓教師的點撥和引導(dǎo)趣味橫生，恰如其分，起到舉一反三的作用；使教師的引導(dǎo)深深印在學(xué)生心里。

三、重視情感投入，營造學(xué)習(xí)氛圍

有人以為駕馭課堂就是使學(xué)生聽話、服從，所以采用威嚴(yán)、專斷、命令、壓迫的方式組織課堂教學(xué)，一堂課“陰沉著臉”，一雙“警察般瞪得不能再大的眼睛”面對學(xué)生，象是師生間有深仇大恨似的．這種“恐怖主義”真的能駕馭住學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)嗎?答案顯然是否定的．現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為，情感是啟動認(rèn)知技能發(fā)生作用的必不可少的發(fā)動機(jī)．輕松、愉快的學(xué)習(xí)氣氛和環(huán)境對學(xué)習(xí)者的精神面貌、學(xué)習(xí)動機(jī)、自我形象會產(chǎn)生積極的影響．因此．教學(xué)過程不單純是教師的教和學(xué)生的學(xué)，同時也是師生雙方感情和思想的交流．師生關(guān)系直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和克服困難的意志，影響著學(xué)生的認(rèn)知活動效率。

四、啟動教育機(jī)智。提高應(yīng)變能力

課堂教學(xué)中偶發(fā)事件的處理直接反映教師課堂駕馭能力的高低．偶發(fā)事件如果處理不好，會引起一片混亂，嚴(yán)重干擾教學(xué)，面對突然發(fā)生的情況，教師要保持冷靜，啟動教育機(jī)智，鎮(zhèn)定自若地進(jìn)入“應(yīng)激”狀態(tài)，巧妙地處理好這些偶發(fā)事件．課堂教學(xué)應(yīng)變通?？刹捎眠@些辦法：1．以變應(yīng)變法：2．借題發(fā)揮法；3．順手推舟法；4．節(jié)外生枝法；5．暫時懸掛法；6．妙語補(bǔ)失法；7．將錯就錯法；8．及時調(diào)整法；9．巧妙暗示法：10．幽默調(diào)侃法：11．以褒代貶法：12．巧給臺階法。針對處理教學(xué)過程中的突發(fā)事件，教師處理時一定要講求技巧性。切忌簡單、粗暴地去應(yīng)對，而應(yīng)該冷靜、機(jī)智地去處理，給學(xué)生臺階下，讓學(xué)生心服口服?？傊碌慕逃问较?，對教師的綜合能力要求越來越高，而駕馭課堂能力是首要的，也是最為重要的。我們要在實踐中審視課堂與自己的教育教學(xué)行為，于反思中來提高我們的課堂駕馭能力。

當(dāng)前，我國的審計工作也已開始由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)軌，審計工作面臨著許多新的形勢和任務(wù)，需要在審計的理念、方式方法和技術(shù)手段等各個方面要有新的突破。為此，筆者認(rèn)為基層審計機(jī)關(guān)和審計人員要適應(yīng)新形勢下審計工作面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)從學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)能力四個方面入手，全面加強(qiáng)審計能力建設(shè)。

一、提高學(xué)習(xí)能力，打牢履行監(jiān)督職能的堅實基礎(chǔ)

當(dāng)前社會發(fā)展變化很快，知識更新非常迅速，審計機(jī)關(guān)作為專業(yè)性要求很高的業(yè)務(wù)單位，對審計干部的要求也非常高，要求審計干部不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心，而且必須要掌握經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、管理、財務(wù)、工程等多方面知識。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)是必不可少的。目前，基層審計隊伍尚不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與審計的發(fā)展需要。有的財務(wù)知識比較豐富，對審計相關(guān)法規(guī)，審計技巧卻了解不多；有的實際操作能力較強(qiáng)，而政策理論水平不高，綜合分析能力、文字表達(dá)能力欠缺；有的傳統(tǒng)財務(wù)審計比較精通，而計算機(jī)知識掌握不深；有的善于做具體工作，但組織協(xié)調(diào)能力缺乏。以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)是審計工作的基礎(chǔ)。因此，作為基層審計機(jī)關(guān)，要將學(xué)習(xí)由任務(wù)與需要演化成每位審計干部的習(xí)慣和追求，大幅提升學(xué)習(xí)能力，全方位提升審計干部綜合素質(zhì)，要利用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)講座、組織集訓(xùn)、實踐鍛煉等多種形式，抓好審計人員的教育和培養(yǎng)。作為基層審計干部，要從傳統(tǒng)的“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，堅持在職自學(xué)新知識、新技能，把工作崗位當(dāng)作學(xué)習(xí)的平臺，學(xué)習(xí)中有工作問題研究，工作中有學(xué)習(xí)成果運用；要從專業(yè)知識到市場經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)，從微觀技術(shù)操作到宏觀經(jīng)濟(jì)分析，從現(xiàn)狀分析到未來世界走勢預(yù)測，從黨和國家大政方針政策到地方區(qū)域特色，全部納入學(xué)習(xí)范圍。要通過學(xué)習(xí)，更新陳舊的思維方式，提高政治理論水平和明辨是非的能力，增強(qiáng)抵制腐敗思想和不良風(fēng)氣侵蝕的能力；不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性，努力達(dá)到業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟，成為善于發(fā)現(xiàn)、分析和處理重大及潛在問題，適應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。

二、提高創(chuàng)新能力，不斷改進(jìn)審計方式方法 創(chuàng)新是審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要保證。新的歷史時期，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，審計工作要保持旺盛的生命力，就必須緊跟時代潮流，更新審計理念，堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)審計工作。

（一）創(chuàng)新審計工作思路，樹立審計為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展服務(wù)的理念

劉家義審計長指出：“審計的本質(zhì)就是國家經(jīng)濟(jì)社會運行的免疫系統(tǒng)”。審計“免疫系統(tǒng)”是指國家審計機(jī)關(guān)受人民的委托，依法、獨立、專門、主動去預(yù)防、揭示和查處問題，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會健康、安全運行。審計工作要切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會運行的“免疫”作用，必須以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，牢固樹立科學(xué)的審計理念。因此，基層審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨委政府工作中心，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)中確定審計工作的發(fā)展目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求中尋找審計工作的切入點和著力點，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，為更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)、推動審計事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)審計方式方法，提高審計監(jiān)督的效果 任何制度的建設(shè)都要經(jīng)歷從建立到不斷完善的過程，任何制度的內(nèi)容和形式都需要根據(jù)地方一個時期的中心任務(wù)的變化不斷豐富和發(fā)展。這些年來，經(jīng)濟(jì)運行的新環(huán)境使得審計的范圍越來越廣。然而，由于審計仍處于逐步發(fā)展和完善的過程中，而且審計工作一直以事后監(jiān)督為重點內(nèi)容，無論是財務(wù)收支審計、預(yù)算執(zhí)行審計，還是政府投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計（開展更多的是離任審計），審計監(jiān)督大多是在被動地搞“秋后算賬”。因此，在具體落實上，有些審計項目成效不明顯，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望還有一定的距離。這就需要基層審計機(jī)關(guān)和審計人員不斷研究新情況，加強(qiáng)審計制度建設(shè)，加大審計方式方法的創(chuàng)新力度，重視事前審計，抓好事中審計，強(qiáng)化事后審計，在拓寬審計思路上見成效。

（三）加強(qiáng)審計信息化建設(shè)，運用現(xiàn)代審計手段，提高審計工作效率

當(dāng)前，財務(wù)軟件的使用和普及，給傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式和業(yè)務(wù)處理方式帶來了重大變革，因此，與此相關(guān)的審計工作要加強(qiáng)審計信息化建設(shè)，結(jié)合實際，全力推進(jìn)。一是大力加強(qiáng)計算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)在計算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大資金投入，夯實審計信息化基礎(chǔ)。通過引進(jìn)、推廣審計軟件，加快計算機(jī)輔助審計步伐，為提高審計工作效率和質(zhì)量提供技術(shù)保障；通過局域網(wǎng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)辦公自動化水平；通過數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為提高管理水平提供技術(shù)支持。二是大力培養(yǎng)計算機(jī)審計人才。要加大計算機(jī)審計的教育培訓(xùn)力度，不斷深化并拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時，建立各類培訓(xùn)的跟蹤反饋機(jī)制，查找存在的問題及原因，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，盡快培養(yǎng)一批既懂審計業(yè)務(wù)又掌握計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能熟練運用各種現(xiàn)代審計技術(shù)的審計專業(yè)人才。

三是大力拓展計算機(jī)審計領(lǐng)域。與審計實務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)提高審計工作的效率和質(zhì)量，是審計信息化建設(shè)的根本價值所在?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的眼光應(yīng)重在審計的運用，要充分利用現(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ)和各項研究成果，高度重視計算機(jī)在審計實務(wù)中的應(yīng)用。要結(jié)合各自的工作對象和特點，大力推廣運用比較成熟的審計軟件，提升審計業(yè)務(wù)的信息化水平，提高運用現(xiàn)代審計手段的能力。

三、提高協(xié)調(diào)能力，圓滿完成各項審計任務(wù) 審計工作如果沒有黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，沒有被審計單位的積極配合，沒有機(jī)關(guān)內(nèi)部各科室的溝通協(xié)調(diào)，做好工作的難度就會很大。因此，基層審計機(jī)關(guān)和審計人員必須具備很強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力，對審計監(jiān)督工作進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)與組織，實行科學(xué)的審計管理。

（一）科學(xué)安排審計計劃

審計計劃在審計工作中起著統(tǒng)領(lǐng)全局的作用?？茖W(xué)的審計計劃，要根據(jù)黨委政府的中心工作，從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運行中的重大決策和有關(guān)事項的動態(tài)，抓住黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注的影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，明確工作目標(biāo)，確定審計項目?？茖W(xué)的審計計劃能使審計部門合理控制審計成本，有效規(guī)避審計風(fēng)險，提高審計效率與質(zhì)量。

（二）合理調(diào)配審計力量

審計計劃確定之后，要在提高審計人員整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，將分散的各專業(yè)審計人員整合為綜合、系統(tǒng)的有機(jī)整體，針對具體審計業(yè)務(wù)的復(fù)雜程序，有針對性地選擇審計人員，集中優(yōu)勢兵力各個擊破；要把預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計等相關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)合起來，對審計結(jié)果進(jìn)行轉(zhuǎn)化利用，優(yōu)化審計信息資源；要充分發(fā)揮社會審計力量的作用，對一些項目實施委托審計，對專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的審計項目，可外聘專家參與審計。

（三）加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通

審計的發(fā)展及審計的質(zhì)量與監(jiān)督的效果，不僅取決于審計部門和審計人員的本身，在很大程度上還受到審計對象及審計環(huán)境等外部因素的制約?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)要注重保持與同級紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等職能部門的良好協(xié)調(diào)關(guān)系，使審計機(jī)關(guān)自身能夠及時了解新的相關(guān)大政方針和政策規(guī)定，使有關(guān)部門了解審計工作情況，支持審計部門依法履行職能。同時，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等規(guī)章制度的制定方面，要及時將審計監(jiān)督納入其中，注重發(fā)揮監(jiān)督合力。

（四）加強(qiáng)與被審計單位的交流

審計工作只有得到被審計單位的積極配合才能順利完成，審計人員開展審計工作時不能將上級機(jī)關(guān)角色帶入審計工作當(dāng)中，而必須堅持客觀公正的原則，遵守審計職業(yè)道德和審計工作制度。同時，基層審計機(jī)關(guān)要加大審計宣傳力度，宣傳審計工作的建設(shè)性作用，使被審計單位了解審計工作，消除誤解，端正認(rèn)識，進(jìn)而理解、支持和配合審計工作。

（五）突出審計重點

突出重點是審計工作的方法策略，把握審計監(jiān)督的主要方面，在重要崗位、重點內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，帶動審計整體功能的發(fā)揮。一是財政財務(wù)收支審計。深化對本級政府財政預(yù)算執(zhí)行和對下級政府的財政決算審計。從源頭上制止財政資金使用的隨意性，提高財政資金使用效益。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。通過審計，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行定性定量分析和準(zhǔn)確評價，為組織、紀(jì)檢部門提供可靠的參考依據(jù)。三是重點部門、重點單位和重點項目的審計。當(dāng)前要特別關(guān)注重大基建投資、重大土地出讓等項目，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資金的使用效益。四是事關(guān)民生資金的審計?！叭r(nóng)”資金、扶貧資金、社保資金事關(guān)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)群眾的切身利益。要重點關(guān)注民生資金的管理和安全，切實加強(qiáng)對民生資金的審計，確保黨的惠民政策得到貫徹落實。

四、提高服務(wù)能力，促進(jìn)各項財經(jīng)法規(guī)和審計結(jié)論落到實處

審計是民主和法制的工具。審計工作的根本目的是通過審計，發(fā)現(xiàn)財經(jīng)管理中規(guī)范性、制度性和體制性的問題，并通過解決這些問題，推動經(jīng)濟(jì)社會健康運行。因此，基層審計機(jī)關(guān)要注重在審上下功夫，在幫上動腦筋，在促上見成效，實現(xiàn)審計監(jiān)督與審計服務(wù)的統(tǒng)一。

（一）堅持依法從審，確保審計質(zhì)量

審計質(zhì)量是審計工作的生命線，審計質(zhì)量關(guān)系到審計職能的發(fā)揮，是檢驗審計能力的根本尺度，沒有審計質(zhì)量，審計監(jiān)督就會流于形式，對被審計單位財政財務(wù)管理就起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用，也就無從談為被審計單位提供幫促服務(wù)的問題?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)和審計人員在審計項目實施過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則和各種規(guī)程，建立健全審計承諾制、審計責(zé)任制和審計考評等制度，把審計項目實施過程的各個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量控制與監(jiān)督的視野，確保審計方案周密，審計程序規(guī)范，審計取證細(xì)致扎實。要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，對于審計中遇到的疑難問題，及時請示匯報，確保每個項目都經(jīng)得起歷史的檢驗。

（二）注重綜合分析，提出有價值的審計建議

審計建議是審計機(jī)關(guān)為黨委政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理提供決策服務(wù)的主要載體，能否提出有價值的審計建議，已經(jīng)成為提升審計工作層次和水平的重大課題。當(dāng)前，審計工作還較多的停留在微觀審計層面上，要從宏觀角度去發(fā)揮審計的作用，從體制、機(jī)制、政策和法律法規(guī)上去研究問題。因此，廣大審計人員要勤于思考，不斷提高辯證思維能力，每查出一個問題，都要進(jìn)行由個別到一般、由特殊到普遍、由現(xiàn)象到本質(zhì)的審計分析研究，從微觀上入手，從宏觀上把握。對于反復(fù)出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找原因；對于普遍出現(xiàn)的問題，要從制度上找漏洞。在系統(tǒng)、深入地分析之后，從更高的層次上提出解決問題的辦法。

（三）加大審計決定執(zhí)行力度，鞏固審計監(jiān)督成果 審計決定是審計成果的最終反映和體現(xiàn)，全面落實審計決定既是審計工作的出發(fā)點，又是審計工作的落腳點，同時還是樹立審計權(quán)威的有效手段。一是要以高度的責(zé)任感，重視和抓好審計決定的落實工作。敢于堅持原則，不徇私情，真正做到審計環(huán)節(jié)一個不能丟，審計程序一個不能少，審計執(zhí)法到位，切實把審計決定落實當(dāng)作審計工作的重中之重來抓。二是要建立考核約束機(jī)制。把審計決定落實情況作為基層審計機(jī)關(guān)內(nèi)部年終考核評比的重要依據(jù)，實行審計組長負(fù)責(zé)制，對審計決定落實不到位的，審計組長要陳述原由。同時，還要把審計決定落實情況納入各單位部門目標(biāo)管理進(jìn)行考核，切實加強(qiáng)對審計決定落實情況的跟蹤檢查和審計移交案件情況的督促落實。三是爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。積極爭取人大、政府的支持，對一些審計處理難、審計決定落實難的問題和情況及時向黨委、人大及政府匯報，及時采取措施加以解決。對拒不執(zhí)行或不完全執(zhí)行審計決定的，要予以通報，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對其單位負(fù)有直接責(zé)任者給予行政處罰。對重大違法違規(guī)問題，除給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰外，還要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)案件線索應(yīng)及時移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)行查處。

總之，加強(qiáng)審計能力建設(shè)是時代的要求，是審計事業(yè)發(fā)展的要求?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)和審計人員要緊緊圍繞黨委政府工作中心，不斷加深對審計工作客觀規(guī)律的認(rèn)識，積極應(yīng)對審計工作面臨的挑戰(zhàn)，全面提高自身素質(zhì)和工作能力，以創(chuàng)新為動力，發(fā)展為主題，服務(wù)為宗旨，推動審計工作不斷發(fā)展

黨中央、國務(wù)院積極倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的治國理念，近幾年來，國家對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、民政、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域投放了大量專項資金，隨之發(fā)生違法亂紀(jì)案件的可能性也在增多，我們審計監(jiān)督部門面臨嚴(yán)峻考驗，傳統(tǒng)審計模式已經(jīng)很難查出被審單位或個人重大違紀(jì)問題，只有運用內(nèi)查外調(diào)這一審計新模式，才能深入查出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中重大違法亂紀(jì)案件線索，審計新模式對審計人員素質(zhì)提出了新要求。

一、內(nèi)部審計人員應(yīng)具備的素質(zhì)

審計人員應(yīng)該具備的素質(zhì)包括兩個方面：一是基本素質(zhì)。主要是指應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力；二是特殊素質(zhì)。主要是指對審計事項的敏感能力、洞察能力、綜合分析判斷能力、談話溝通交流能力、文字綜合能力等，這是對審計工作的特殊要求。

（一）基本素質(zhì)

首先要有審計職業(yè)道德素質(zhì)。擁有高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的正義之心，依法廉潔從審，這是審計人員最基本的職業(yè)道德要求。審計是一項得罪人的事業(yè)，審計過程中必然要揭露查處一些違紀(jì)問題，遇到各種阻力和壓力是常事，審計人員必須要有敏銳的政治頭腦和大局觀念，敢于執(zhí)法，敢于碰硬，要做國家資產(chǎn)和人民利益的忠誠衛(wèi)士。其次要具備基本的業(yè)務(wù)知識和能力，要熟悉會計制度和相關(guān)法律法規(guī)，具備審計專業(yè)技術(shù)知識。做到審計程序合法，違紀(jì)事實取證嚴(yán)謹(jǐn)充分，違紀(jì)項目定性準(zhǔn)確，引用法規(guī)條文恰當(dāng)，能對審計對象做出客觀公正、實事求是的審計評價和處理處罰決定。

（二）特殊素質(zhì)

第一，職業(yè)敏感性。面對給定的審計資料，為什么有的人能迅速找到切入點，有的人能從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題，其原因在于個人對問題觀察的敏銳程度，這種敏感性要有牢固的知識和長時間實踐的積累。

第二，職業(yè)洞察力。在敏感性的基礎(chǔ)上，能很快找到比較容易產(chǎn)生違紀(jì)現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，能抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，這就要具有一定的洞察力。敏銳的洞察力可以幫助審計人員找到解決問題的著眼點。

第三，綜合分析判斷能力。不僅需要從微觀層面進(jìn)行甄別，而且需要從問題的宏觀層面進(jìn)行剖析，分析這些弊端的產(chǎn)生根源及其嚴(yán)重的危害性，了解被審計單位所處的行業(yè)特點，熟悉審計對象業(yè)務(wù)運行情況，在統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)上，才能對所掌握的材料進(jìn)行高度概括和總結(jié)，緊緊圍繞審計目標(biāo)，清晰、簡明、扼要、有效地做好審計證據(jù)記錄工作，審計過程從某種意義上講就是一個取證過程，要求審計人員快速準(zhǔn)確做出有價值的審計證據(jù)記錄，而不是簡單地抄賬本抄報表。

第四，溝通交流能力。作為一名審計人員，要與不同審計對象打交道，因此，審計人員既要做到不卑不亢，又不能簡單地以監(jiān)督者自居，要掌握談話溝通的藝術(shù)和技巧，使被審計單位能夠端正態(tài)度，積極配合完成審計項目。

二、提升審計人員素質(zhì)的途徑和方法

建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計人才隊伍，是新時期審計工作職能的要求，審計人員的知識層次結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，“人”是審計行為的主體，是決定審計項目質(zhì)量高低的根本因素。

（一）倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念

審計是一個專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域。因此要把學(xué)習(xí)作為提高人員素質(zhì)的重要手段，積極倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念，在審計機(jī)關(guān)內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。建立定期業(yè)務(wù)交流工作機(jī)制，互相學(xué)習(xí)交流審計心得和審計思路。建立輪崗制度，把每個審計人員培養(yǎng)成為審計業(yè)務(wù)工作的通才，使每個審計人員都能獨擋一面擔(dān)任主審。

（二）鼓勵從實踐中提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

正確引導(dǎo)審計人員樹立學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的觀念，堅持實踐第一的理念，不僅向書本學(xué)，也向?qū)嵺`學(xué)，學(xué)以致用，用而促學(xué)，運用所學(xué)知識深入思考審計工作面臨的新形勢、新問題，將每個審計項目當(dāng)成一項課題進(jìn)行深入研究和剖析，重視實踐同樣是提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑，在審計實踐中鍛煉培養(yǎng)審計人員的職業(yè)敏感性和洞察力，鼓勵在實踐中解放思想，沖破現(xiàn)有思維模式，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新審計技術(shù)，深入挖掘?qū)徲嫵晒?，深化傳統(tǒng)審計領(lǐng)域，拓展現(xiàn)代審計空間，通過實踐實現(xiàn)人員素質(zhì)和審計水平的同步提升。

（三）弘揚愛崗敬業(yè)精神與激勵機(jī)制的統(tǒng)一

人力資本要實現(xiàn)其價值必須在一定的激勵機(jī)制保障下才能完成，審計人員也需要從物質(zhì)和精神上進(jìn)行激勵，這樣才能更好地保持其積極向上、精神飽滿的工作狀態(tài)。要建立公開、公平、公正的激勵創(chuàng)新機(jī)制，突出工作實績在干部獎懲、選拔任用中的分量，加大審計執(zhí)行力度，努力爭取政策，提高審計人員整體福利收入水平，以增強(qiáng)審計團(tuán)隊的凝聚力和向心力。通過新的激勵機(jī)制在審計機(jī)關(guān)中營造揚正氣、講實干、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，從而為干部素質(zhì)的提高選準(zhǔn)持久的動力源泉。

（四）教育審計人員樹立正確價值觀

現(xiàn)在，社會各方面對審計的期望值很高，對審計工作寄予厚望，反映出社會各界、廣大人民群眾對審計工作的認(rèn)可和對審計部門的信任。在這種新的形勢下開展工作，必須更加努力，不能辜負(fù)廣大人民群眾和社會各界的希望，同時，在這種情況下，各方面對審計部門的要求也更嚴(yán)格了。社會各界包括被審單位，對審計部門的監(jiān)督和關(guān)注也在加大。所以，面對各種經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，始終能以淡然平和的心態(tài)處之，在其位，要盡其職，要有高度的政治責(zé)任感和職業(yè)精神。

（五）樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)

樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，必須樹立強(qiáng)烈的程序意識。審計程序是法定的，一個不按法定程序進(jìn)行操作的行為是無效的行政執(zhí)法行為。審計問題沒有大小之分，只是存在的性質(zhì)不同。所以，不能主觀臆斷，簡單從事。既要充分利用審計線索，又要不放掉任何蛛絲馬跡，對發(fā)現(xiàn)的一切線索都要做到縱向?qū)徲嫷降?，橫向?qū)徲嫷竭?，把問題查深查透。審計組成員間必須建立起和諧關(guān)系。審計組成員切不可“單打一”，“各自為戰(zhàn)”，要做到技術(shù)與方法互相交流，問題要互相探討，發(fā)現(xiàn)線索要互相提醒，資料要互相共享。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，審計職能也在不斷深化，工欲善其事，必先利其器，我們更加深刻地認(rèn)識到實現(xiàn)審計目標(biāo)的關(guān)鍵在于提高審計人員的整體素質(zhì)，改善審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)復(fù)合型審計人才，這是新時期發(fā)展審計工作的要求，有了這樣一支隊伍，審計人員就能夠在國家改革與發(fā)展的偉大進(jìn)程中，與時俱進(jìn)，再創(chuàng)輝煌。

第二篇：基層審計機(jī)關(guān)亟待提高寫作能力

基層審計機(jī)關(guān)亟待提高寫作能力

當(dāng)前，基層審計機(jī)關(guān)愿意搞文字、善于搞文字工作的人不多，業(yè)務(wù)能力和文字能力同具的人才普遍缺乏。表現(xiàn)為：一是缺乏寫作人才。許多審計干部不能熟稔地運用文字表述審計成果，言不由衷、詞不達(dá)意，制約了審計質(zhì)量的提升；二是“重審計，輕運用”。審計干部不善于將自己的思考轉(zhuǎn)化為信息文章，不善于對審計結(jié)果、共性問題歸納分析，向黨委、政府提出有決策價值的書面材料，不知如何將審計成果轉(zhuǎn)化為起決策參考作用的信息專報。這一現(xiàn)狀不僅制約了審計干部寫作能力的提高，而且影響了審計質(zhì)量的提高和審計結(jié)果的充分運用。因此，培養(yǎng)會審會寫兩者兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，加大對審計干部的寫作能力培訓(xùn)，提升審計公文的質(zhì)量，做好審計成果的充分運用是當(dāng)務(wù)之急、長遠(yuǎn)之計，也是審計現(xiàn)實形勢和審計事業(yè)的迫切要求。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是前提。我局在領(lǐng)導(dǎo)班子的推動下，現(xiàn)在越來越多的審計人員從陌生到熟知，逐步接受并致力于審計文字宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念，堅持在審計實踐中提高寫作能力，在撰寫稿件中擴(kuò)大審計成果，并采取切實措施加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織；審計人員端正認(rèn)識、積極實踐，主動加強(qiáng)與文字撰寫骨干人員的溝通學(xué)習(xí)，寫出了一批高質(zhì)量的信息稿件，為做好審計文字宣傳工作打下了

扎實基礎(chǔ)。

二、組建骨干隊伍是基礎(chǔ)。我局重視發(fā)揮文字宣傳骨干的示范和輻射作用，成立審計信息寫作興趣小組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由愛好文字、善于寫作的八名年輕同志組成，正式組建了第一支審計文字宣傳骨干隊伍，為推動此項工作發(fā)展、營造整體氛圍發(fā)揮了積極作用。通過興趣小組成員間的幫、學(xué)、傳、帶，有效提高了骨干的綜合素質(zhì)，為帶動普通審計人員多出信息、出好信息奠定了重要的基礎(chǔ)。

三、建立健全機(jī)制是關(guān)鍵。我局建立健全了信息的采集、編輯、審核、報送等制度，尤其是在審核上實行由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長三級審核制，有效確保了稿件的質(zhì)量。同時還建立健全了考核評比和獎勵制度，發(fā)動每個審計人員參與文字宣傳工作的積極性，大力營造全員參與、人人動筆的濃厚氛圍，把任務(wù)完成情況與科室和個人考核相結(jié)合，納入局崗位目標(biāo)考核體系，作為年底評優(yōu)評先考核的一項重要參考指標(biāo)，有效提升了審計人員文字撰寫能力和從事文字宣傳工作的熱情。

四、提升綜合能力是目的。培養(yǎng)既會審又會寫的復(fù)合型審計人才，提升審計干部的綜合能力是我局的重要工作目標(biāo)。我局積極鼓勵審計人員撰寫審計信息、審計論文、審計課題，參加審計論壇、審計演講，今年更是推出“人人上講臺，個個出金點”活動，多渠道多途徑全方位鍛煉審計干部

綜合分析、歸納、整理能力，強(qiáng)化寫作實踐，提高文字寫作能力、統(tǒng)籌思維能力和綜合運用能力。

通過一系列的創(chuàng)新做法，審計人員的文字撰寫等綜合能力得到了顯著的提高，文字宣傳工作得到了快速發(fā)展，取得了明顯的成效。一是文字宣傳數(shù)量多。今年的信息宣傳整體報送及被采用量比往年相比有較大幅度的增加，撰寫各類信息達(dá)110多篇，人均撰寫5篇之多，被市委、市政府及上級審計機(jī)關(guān)采用103篇次，信息采用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年。同時撰寫論文3篇，課題9篇，每個科室至少有一個寧波市審計局立項研究課題。二是研究范圍廣。文字宣傳不僅局限在審計信息上，同時撰寫有大量的論文、課題、演講稿，《中國審計報》、《中國審計網(wǎng)》、《時代先鋒》等媒體用稿量不斷增加，4個調(diào)研課題被省廳立項，9個調(diào)研課題被寧波市局立項，并獲一等獎1篇，三等獎2篇，從而進(jìn)一步拓展審計宣傳領(lǐng)域。

第三篇：如何加強(qiáng)新時期審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)

審計機(jī)關(guān)是國家綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，審計干部擔(dān)負(fù)“依法審計、執(zhí)審為民”的任務(wù)。我們審計部門手里有國家賦予的一定權(quán)利，面對新時期遇到金錢、美色、權(quán)力等種種誘惑，面對社會、家庭、朋友、親戚等各方面影響，導(dǎo)致部分審計干部心態(tài)失衡，個別審計干部有“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象，還有個別干部違反規(guī)定參與經(jīng)商辦企業(yè)，或者利用職權(quán)違規(guī)為親

友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利，嚴(yán)重影響了審計部門形象。如何搞好審計廉政建設(shè)，是我們審計系統(tǒng)面臨的難題。怎樣加強(qiáng)新時期審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)，構(gòu)建有效的防腐屏障，筆者結(jié)合審計工作實際，談一談個人的一點思考和想法。

一、開展多種形式審計廉政教育，樹立廉政意識

開展審計廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重在教育，防微杜漸。要開展多種形式審計廉政教育活動，不斷提高審計干部增強(qiáng)“依法審計、執(zhí)審為民”的意識，不斷提高拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力。

（一）組織審計干部學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，牢記黨的宗旨，學(xué)習(xí)審計署有關(guān)黨風(fēng)廉政文件，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，為同志們做出表率，要用自身的感召力影響和帶動廣大審計干部做好本職工作，樹立廣大審計干部正確的人生觀、世界觀。有些審計干部就因為政治上放松了學(xué)習(xí)和世界觀改造，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)上濫用職權(quán)、貪得無厭；生活上道德敗壞、腐化墮落；作風(fēng)上狂妄自大，為所欲為。所以我們審計干部一定要要吸取教訓(xùn)，時刻保持清醒的頭腦，堅守住思想陣地，把握道德防線。

（二）定期邀請各級政法系統(tǒng)的檢察官、法官開設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，指出審計干部在工作、生活中有可能出現(xiàn)的犯罪問題，教育審計干部要多反省多慎重，提高拒腐防變的能力。組織全體審計干部及其家屬到看守所、監(jiān)獄接受警示教育，讓家屬幫算經(jīng)濟(jì)帳、算親情帳，共筑廉政防火墻，設(shè)好“警戒線”，走好人生路。及時利用身邊人身邊事的腐敗案件來現(xiàn)身說法，教育審計干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持“依法審計、執(zhí)審為民”，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，并將其落實到審計具體工作中，促進(jìn)審計事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）組織審計干部觀看《賭之害》、《懺悔錄》、《莫拿自由換金錢》等警示教育片，要求全體干部認(rèn)真吸取案件教訓(xùn)，結(jié)合自己實際工作情況，寫剖析日記。在工作、生活、廉潔自律等方面查找自身存在的問題和不足，把不廉苗頭及可能存在的各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二、深化“兩權(quán)”監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究

著重加強(qiáng)對“兩權(quán)”運行的全過程監(jiān)控，把監(jiān)督工作落實到審計執(zhí)法權(quán)的每個環(huán)節(jié)中去，把監(jiān)督工作落實到審計機(jī)關(guān)行政管理權(quán)的每個環(huán)節(jié)中去。

（一）在審計執(zhí)法權(quán)方面，通過規(guī)范審計行為，實施科學(xué)化、精細(xì)化管理，明確每個部門、每個崗位的權(quán)力和責(zé)任，健全制約機(jī)制，杜絕執(zhí)法隨意性的問題。抓好對審計過程重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，具體要對審計取證、審計定性、審計處理處罰等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督，防止違反規(guī)定以權(quán)謀私等損害被審計單位利益問題的發(fā)生。

（二）在審計機(jī)關(guān)行政管理權(quán)方面，要深化人事制度改革和財務(wù)制度改革，加強(qiáng)對“人、財、物”等重點部位的監(jiān)督，具體要對干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。對財務(wù)管理、辦公用品采購、機(jī)動車輛管理、來客接待等內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善，并對基建、大宗物品采購、固定資產(chǎn)出租、政府采購、信息化建設(shè)、固定資產(chǎn)處置、交通工具購置和處理等事項進(jìn)行了全方位的監(jiān)督。開展治理商業(yè)賄賂專項整治工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、在審計處理過程中牟取私利、接受賄賂的行為一并查處，一并治理。

三、優(yōu)化審計服務(wù)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

廣大審計干部應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)為被審計對象服務(wù)的意識。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化審計服務(wù)。堅持公正執(zhí)法、文明審計，切實維護(hù)被審計對象的合法權(quán)益。要認(rèn)真落實責(zé)任追究制、首問責(zé)任制、限時審結(jié)制、公開審計制，營造和諧融洽的審計環(huán)境。優(yōu)化審計服務(wù)功能，加強(qiáng)審計網(wǎng)站建設(shè)和管理，推行審計熱線服務(wù)，充分發(fā)揮其在審計宣傳、咨詢輔導(dǎo)、審計服務(wù)、政務(wù)公開等方面的作用。

（二）切實糾正損害被審計對象利益的行為。重點糾正審計機(jī)關(guān)和審計人員利用職權(quán)亂攤派、亂收費、借錢借物等不正之風(fēng)。治理損害被審計對象利益的“吃、拿、卡、要、報”問題。要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行審計署“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。堅持糾建并舉，加大防治力度，注意解決苗頭性、傾向性問題，建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

（三）積極參加當(dāng)?shù)卣M織的民主評議行風(fēng)活動。要堅持發(fā)揚行風(fēng)評議工作中形成的好經(jīng)驗，通過開展明查暗訪、問卷調(diào)查、組織召開各種形式的座談會等有效形式

第四篇：淺議基層審計機(jī)關(guān)建設(shè)

一、關(guān)于基層審計機(jī)關(guān)的職能定位。《審計法》規(guī)定，國家實行審計監(jiān)督制度，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)。并規(guī)定，地方各級審計機(jī)關(guān)在本級行政首長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作；審計機(jī)關(guān)對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進(jìn)行審計監(jiān)督；地方各級審計機(jī)關(guān)對本級人民政

府和上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。審計機(jī)關(guān)的這種領(lǐng)導(dǎo)體制，通常被稱為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。要完整把握《審計法》關(guān)于“雙重領(lǐng)導(dǎo)”規(guī)定的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)關(guān)注兩個方面。一是地方審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督范圍是本級各部門（含直屬單位）和下級政府，監(jiān)督的內(nèi)容是預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，這是審計職能的“基點”；二是地方各級審計機(jī)關(guān)對本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，這是審計成效的“考問”。

基層（市、縣兩級）審計機(jī)關(guān)應(yīng)該正確定位兩者的關(guān)系。首先要把“基點”擺正，服務(wù)中心、服務(wù)大局，就是要為地方黨委、政府中心工作服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)從某種意義上講，就是政府內(nèi)審，在政府管轄范圍內(nèi)對涉及政府財政、財務(wù)收支的事項實施審計監(jiān)督，代表政府進(jìn)行“問責(zé)”。審計人員在政府要求預(yù)防就是“防疫員”，政府要求滅火就是“消防員”，政府要求開刀就是“外科醫(yī)生”。正因為如此，對審計成效的“考問”，應(yīng)當(dāng)以本級政府為主，為政府中心工作服務(wù)到位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)到位，就是較好地完成了審計職責(zé)。上級審計機(jī)關(guān)對審計業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)側(cè)重在業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)方法等方面，進(jìn)行規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)控；上級審計機(jī)關(guān)安排基層審計機(jī)關(guān)的對本轄區(qū)內(nèi)非屬單位的“授權(quán)審計”和對轄區(qū)外的“交叉審計”，均應(yīng)視為上級審計機(jī)關(guān)的行政行為，其行政結(jié)果和行政成本均應(yīng)由上級審計機(jī)關(guān)承擔(dān)。

目前，基層審計機(jī)關(guān)在對審計職能的認(rèn)識上，存在著眼睛向上要項目的誤區(qū)，片面地認(rèn)為中央、省屬單位資金量大，違紀(jì)違規(guī)問題處理起來不受地方領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，處罰款項收繳相對比較容易，單純地把審計項目當(dāng)作“創(chuàng)收”工具。這種脫離服務(wù)大局只考慮收繳的做法，忽視了審計監(jiān)督的本質(zhì)和職能作用，對基層審計機(jī)關(guān)的正常開展工作和有效發(fā)揮作用帶來不利的影響，應(yīng)當(dāng)引起重視，及時加以糾正。

二、關(guān)于基層審計機(jī)關(guān)審計項目運作和管理。近年來，基層審計機(jī)關(guān)的審計業(yè)務(wù)量之大，超乎想象。以**市所轄8縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)為例，2007，76個審計業(yè)務(wù)干部全年完成453個審計項目，人均達(dá)6個（同期市局人均審計項目2個，省廳不足1個），即使按每個審計組最少2個人計算，每個審計干部全年平均最少要參加12個審計項目組的審計工作，少數(shù)審計機(jī)關(guān)人均要參加20個以上項目的審計。長期超負(fù)荷的運轉(zhuǎn)，使得審計干部身心疲憊，忙于應(yīng)付，難以打造出審計“精品”，更顧不上審計成果的開發(fā)后續(xù)，這也是基層審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量長期難以顯著提升的重要原因之一。

在目前審計工作越來越被地方黨委、政府重視，工作壓力越來越大，同時基層公務(wù)員普遍超編，審計干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理且一時難以得到補(bǔ)充的情況下，基層審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取“精減計劃，科學(xué)調(diào)度，分類運作，滾動實施，永續(xù)責(zé)任”的方法，改進(jìn)審計項目運作和管理。

精減計劃，就是要在對被審計對象全面摸底的前提下，突出重點，有針對性地安排審計項目，從數(shù)量上盡量減少一般性審計項目，集中力量，保證重點。考慮到審計覆蓋面的問題，可以安排對一般單位每進(jìn)行一次“審計走訪”，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，再安排審計。

科學(xué)調(diào)度，就是要根據(jù)當(dāng)前審計對象的變化趨勢，改變審計機(jī)關(guān)內(nèi)部專業(yè)分工過細(xì)狀況，不再區(qū)分專業(yè)審計科室，全部改為綜合性業(yè)務(wù)科室，只是個人在審計業(yè)務(wù)上有所側(cè)重。同時，將審計項目在所有科室之間統(tǒng)一調(diào)配，審計組長競爭上崗后再調(diào)配審計組成員。這樣，既集中了審計力量，又有利于鍛煉隊伍，同時也可以防止審計干部長期單一從事某些領(lǐng)域?qū)徲?，產(chǎn)生“感情懈怠”。

分類運作，就是對已經(jīng)確定的審計項目，進(jìn)行分類，采取不同的方式實施審計。對上級統(tǒng)一安排的審計項目（應(yīng)盡量減少）和財政同級審等重大審計項目，應(yīng)嚴(yán)格按照審計署6號令所規(guī)定的規(guī)范和程序要求實施，對一些經(jīng)常性審計項目和政府交辦的突擊性審計項目，可以普遍采取簡易審計程序。在簡易審計程序?qū)嵤┲?，除了審計通知、重要事項和問題的取證、審計報告征求意見等法定程序外，其他審計規(guī)范可以從簡，時限可以縮短，甚至審計機(jī)關(guān)出具的審計報告也可以用類似“審計意見書”的文書代替，只下達(dá)給被審計單位，不再對外公布。

滾動實施，是基層審計機(jī)關(guān)在長期審計實踐中創(chuàng)造的科學(xué)有效的審計項目運作模式。在人手少、任務(wù)重的情況下，一個審計項目實施階段結(jié)束后，審計組長一人留下負(fù)責(zé)底稿整理和審計報告撰寫，審計組成員立即與其他人員組成新的審計組，投入新的項目審計。審計項目實施時采取人員滾動方式，有效地緩解了困擾基層審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員不足的“瓶頸”。

永續(xù)責(zé)任，是基于在滾動實施的審計模式下，業(yè)務(wù)科室分工交叉，審計組成員隨時打亂，而審計組長自始至終要參與審計項目的全過程，所有必須要明確審計組長對審計項目的永續(xù)責(zé)任?；鶎訉徲嫏C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常參加審計，科室負(fù)責(zé)人可能參加其他審計組的審計，復(fù)核人員也很難專職，只有審計組長能夠?qū)φ麄€審計項目負(fù)主要責(zé)任，而且這個責(zé)任是永續(xù)的，不管這個審計組長工作如何變動，都要負(fù)責(zé)到底。

三、關(guān)于基層審計機(jī)關(guān)審計隊伍建設(shè)。近幾年來，審計隊伍建設(shè)問題，一直是基層審計機(jī)關(guān)所關(guān)注的敏感而沉重的問題。一方面，基層審計機(jī)關(guān)人手少，專業(yè)干部匱乏，隊伍年齡老化，知識結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)日益增長的審計需求，是普遍存在的問題（以我局為例，現(xiàn)有在職人員50人，其中真正從事審計業(yè)務(wù)的僅24人，不足50％）。正常公務(wù)員補(bǔ)充渠道不可能大量補(bǔ)充，又缺乏向人才市場選拔人才的途徑，使得這種狀況短期內(nèi)難以改觀；另一方面，審計工作要求審計業(yè)務(wù)干部具有財政（務(wù)）、金融、工程、法律、計算機(jī)等多方面專業(yè)知識，專業(yè)性較強(qiáng)，要想精通審計業(yè)務(wù)，必須花功夫?qū)W習(xí)鉆研。但是按照現(xiàn)行干部管理制度和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定，要想達(dá)到職務(wù)晉升，就要參加“扶貧”、“招商”、“掛職”等行政性工作，單純從事審計業(yè)務(wù)，很難有晉升的機(jī)會，不利于調(diào)動審計業(yè)務(wù)干部的積極性。近年來，基層審計干部隊伍中出現(xiàn)的惰性和懈怠問題，應(yīng)引起重視。

針對基層審計隊伍建設(shè)存在的情況和問題，不少有識之士提出了大膽的設(shè)想，也進(jìn)行了有益的探索，應(yīng)加以研究和推廣。

首先，要給審計隊伍補(bǔ)充活力?？梢栽谡陀嘘P(guān)部門的支持下，給基層審計機(jī)關(guān)增加聘任制人員編制，用以從高等院校畢業(yè)生和社會專業(yè)審計人才中選拔聘用審計人員，實行“老人老辦法，新人新制度”，給基層審計機(jī)關(guān)補(bǔ)充活力。等到審計機(jī)關(guān)公務(wù)員出現(xiàn)空缺時，再從聘任制人員中補(bǔ)充，進(jìn)入公務(wù)員隊伍。

其次，建議盡快實行雙重審計職務(wù)分類制度?？紤]審計部門的專業(yè)性和特殊性，有關(guān)部門應(yīng)研究讓審計干部率先在公務(wù)員隊伍中實行專業(yè)職務(wù)聘任制，對取得專業(yè)技術(shù)職稱的審計人員加以聘任，并和薪金掛鉤，實行職務(wù)和級別雙軌制，給予業(yè)務(wù)技術(shù)水平較高、資歷較老、表現(xiàn)較好但因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制而無法晉升的審計干部相應(yīng)的待遇，保持審計業(yè)務(wù)干部隊伍的相對穩(wěn)定，調(diào)動基層審計干部的積極性。

再次，要改進(jìn)在職審計干部的業(yè)務(wù)教育方式。除了目前采取的經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還應(yīng)安排審計業(yè)務(wù)干部在三年左右的周期內(nèi)，輪流到審計院校或?qū)徲嬍鹋嘤?xùn)中心進(jìn)行一次有針對性的進(jìn)修，更新審計理念，吸納新的審計知識，掌握新的審計業(yè)務(wù)技能，更好地為審計事業(yè)服務(wù)。

第五篇：淺談青年審計干部如何不斷提高自身素質(zhì)

知識改變命運，創(chuàng)新造就未來。創(chuàng)新是時代的需要，是一個民族生存和發(fā)展的動力，同樣也是我們青年干部自身應(yīng)具備的基本要素。實踐證明，青年干部唯有用學(xué)習(xí)夯實創(chuàng)新根基，用知識鋪就創(chuàng)新之路，用創(chuàng)新提升效率與執(zhí)行力，才能開啟事業(yè)成功的大門。

一、與時俱進(jìn)，樹立終身學(xué)習(xí)理念

樹立終身學(xué)習(xí)理念，是形勢

發(fā)展的需要。當(dāng)今世界，科學(xué)進(jìn)步日新月異，知識更新空前加快，有許多新情況需要熟悉，有許多新知識需要學(xué)習(xí)，有許多新領(lǐng)域需要探索。據(jù)有關(guān)資料研究表明：2000年產(chǎn)生的知識總量，相當(dāng)于前30年產(chǎn)生的知識量的總和；到2020年，知識的總量是現(xiàn)在的3—4倍；到2050年，目前的知識總量僅占那時知識的1%。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)對于我們每個人來說，都是一項重要緊迫的任務(wù)和永恒的主題。

樹立終身學(xué)習(xí)理論，是做好本職工作的需要。隨著我國改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷健全完善，以及計算機(jī)技術(shù)、辦公自動化、電子政務(wù)的逐步推廣應(yīng)用，要求青年干部不僅要掌握豐富的專業(yè)知識，還要掌握與各自崗位密切相關(guān)的現(xiàn)代科技知識。新形勢下真正意義上的學(xué)習(xí)，已不再只是為了吸收知識、獲得信息或掌握技能，而是通過學(xué)習(xí)塑造自我、完善自我、創(chuàng)新自我，變被動接受客觀知識為主動提高自身素質(zhì)，不唯書，不唯上，有效地將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力。

樹立終身學(xué)習(xí)理論，也是自身生存發(fā)展的需要。我們青年干部要在時代潮流中勇做弄潮兒，要在優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制中掌握主動權(quán)，自身素質(zhì)是關(guān)鍵。而要提升素質(zhì)，學(xué)習(xí)是重要途徑。只有通過學(xué)習(xí)，才會為競位爭先積累知識力量。因此，我們必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)由外在要求變?yōu)閮?nèi)在自覺，做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，使學(xué)習(xí)成為一種興趣，一種習(xí)慣、一種精神需求、一種生活方式，才能提高預(yù)測能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，才會在優(yōu)勝劣汰中提升競爭力、提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平。

二、健全知識體系，用知識鋪就創(chuàng)新之路

首先是注重方向性政治理論的學(xué)習(xí)。江澤民同志曾指出：“無論是對黨還是對黨的干部來講，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)”。青年干部只有把學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想放在首位，掌握科學(xué)的世界觀方法論，才能從根本上提高思維水平。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，目的在于培養(yǎng)卓越的執(zhí)行力。當(dāng)前，青年干部應(yīng)緊密結(jié)合工作和思想實際，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策，了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，熟悉經(jīng)濟(jì)體制改革的措施；學(xué)習(xí)科學(xué)的思維方法，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，提高辯證思維和創(chuàng)新思維能力。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)工作的理論性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。只有理論功底扎實了，思維方法科學(xué)了，青年干部才能徹底改變舊傳統(tǒng)觀念，沖破舊思維框架，樹立起改革創(chuàng)新觀念，從封閉走向開放，從被動走向主動，迎接各種考驗和挑戰(zhàn)。

其次是注重應(yīng)用性專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。青年干部應(yīng)結(jié)合本職工作和部門中心工作努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，及時給自己“補(bǔ)養(yǎng)”、“充電”，在不斷的自我否定中實現(xiàn)自我超越，解決好工作中出現(xiàn)的“知識危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”。工作以來，我從事過計算機(jī)管理、人事教育管理、紀(jì)檢監(jiān)察信訪等方面的工作。為了適應(yīng)不同的工作崗位，我努力保持學(xué)習(xí)的習(xí)慣，按照一專多能、急用先學(xué)的要求，堅持自學(xué)、參加培訓(xùn)，先后學(xué)習(xí)了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識、會計、財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、審計理論、紀(jì)檢監(jiān)察信訪等方面的知識，通過了審計署舉辦的計算機(jī)、英語中級考試，通過了全國會計師中級職稱考試。今年初在崗位調(diào)整后，為了更好地做好全市審計信息化工作，我不僅及時掌握各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于審計信息化的主題主調(diào)，還學(xué)習(xí)了現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)ao、審計管理系統(tǒng)oa、db2及oracle數(shù)據(jù)庫、聯(lián)網(wǎng)審計等方面的相關(guān)知識。通過學(xué)習(xí)，我明確了創(chuàng)新審計技術(shù)的方法、思路，找準(zhǔn)了審計信息化發(fā)展的方向。

此外，青年干部還要注重基礎(chǔ)性文化知識的學(xué)習(xí)，注重前沿性科技知識的學(xué)習(xí)，注重博覽性世界優(yōu)秀成果的學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)全面建設(shè)小康社會需要的哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、科技、文學(xué)等方面的知識，進(jìn)一步拓展知識面，為提升創(chuàng)新能力打下良好的基礎(chǔ)。

三、勇于實踐，努力提升創(chuàng)新能力

高爾基有句名言：“如果學(xué)習(xí)只在于模仿，那么我們就不會有科學(xué)，也不會有技術(shù)”。這就告訴我們學(xué)習(xí)不能只停留在模仿的層次上，必須轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的動力。

一是要善于學(xué)習(xí)。只要留心，處處皆學(xué)問。不但要主動學(xué)，還要善于學(xué)習(xí)，科學(xué)地處理好工學(xué)矛盾，排除干擾潛心專研。只有善于學(xué)習(xí)，才能站得高、看得遠(yuǎn)，才能在實踐中得心應(yīng)手，才能學(xué)以致用、用有所成。

二是要善于思考。要注意研究規(guī)律，特別是要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，加強(qiáng)對本職、相關(guān)工作以及部門中心工作的研究，學(xué)會用辯證唯物主義觀點進(jìn)行客觀評價，學(xué)會用歷史唯物主義觀點分析問題原因，學(xué)會從領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的層面上處理問題，努力使認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力不斷提高。

三是要善于訓(xùn)練。工作中應(yīng)針對自己弱項，有意識地進(jìn)行專項訓(xùn)練和培養(yǎng)，學(xué)習(xí)并掌握創(chuàng)新思維方法，開發(fā)自己的創(chuàng)新潛能，訓(xùn)練自己養(yǎng)成創(chuàng)造的習(xí)慣，磨煉自己敢想、敢說、敢做、敢闖的意志品質(zhì)，鍛煉自己執(zhí)行上級決策的能力，具體辦事的能力和解決實際問題的能力，尤其是解決復(fù)雜問題的能力。

四是要解放思想。解放思想要有新理念、新思維和新措施。作為一名從事審計信息化的青年干部，不僅要把計算機(jī)管理工作做精、做細(xì)、做到位，還要進(jìn)一步解放思想，拓展計算機(jī)輔助審計的廣度與深度，培植和打造我市審計信息化工作亮點，為審計事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

五是要開拓創(chuàng)新。做任何工作，都要以改革精神、發(fā)展的思路、創(chuàng)新的辦法來研究工作中遇到的新情況、新問題，增強(qiáng)工作中的預(yù)見性、前瞻性和創(chuàng)新性。當(dāng)前，創(chuàng)新審計技術(shù)，建立“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”的審計模式，是審計信息化發(fā)展的方向。目前，我市住房公積金聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)已成功上線運行，改變了傳統(tǒng)的審計方法，將審計由事后向事前事中拓展,實現(xiàn)了對揚州市住房公積金的實時監(jiān)督。我們堅信，當(dāng)審計插上聯(lián)網(wǎng)的翅膀，必將實現(xiàn)新的飛躍！