第一篇：做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究

做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究

集美區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 陳小玲

隨著改革開放不斷深入和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作群眾化、社會(huì)化的特點(diǎn)日益突出和明顯，統(tǒng)戰(zhàn)工作重心不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)越來越重，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作成為貫徹實(shí)施黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策最直接、最具體的環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)新課題。

一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

近年來，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作自開展以來，在建立健全制度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高自身建設(shè)等方面都取得了一些成績(jī)，形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揮了積極作用。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到提升?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步得到基層黨委的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都從加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、促進(jìn)黨委和政府中心工作、保持社區(qū)和諧穩(wěn)定、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的高度重新審視基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，把握統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)工作向基層延伸的趨勢(shì)，擺正基層統(tǒng)戰(zhàn)工作位臵，以民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作為重點(diǎn)，切實(shí)開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。目前，全區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道全部配備黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員，并以統(tǒng)戰(zhàn)委員為核心建立統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)。并基本上都制定一套較為完善的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，黨員、干部對(duì)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性較前幾年有了明顯的增強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍越來越好。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)大。一是隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，許多農(nóng)民從土地經(jīng)營中分離出來，從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和民營企業(yè)家的隊(duì)伍不斷壯大，非公經(jīng)濟(jì)人士不斷增加。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部、黨外知識(shí)分子增多。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配備黨外干部的數(shù)量逐年增多。且隨著義務(wù)教育蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以中、高級(jí)職稱的教師隊(duì)伍為代表的黨外知識(shí)分子也逐漸增多。三是隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大，新移民、“三胞”及其親屬不斷增多。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)成員流動(dòng)性大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域之間頻繁流動(dòng)，他們的職業(yè)、身份變動(dòng)頻繁，處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的隊(duì)伍得到加強(qiáng)。一是學(xué)歷逐漸增高。二是年輕化趨勢(shì)更加明顯。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境得到改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在財(cái)政狀況允許的前提下，加大資金投入，改善一線統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境更加優(yōu)越。各基層均提供專項(xiàng)配套資金，配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作信息化、統(tǒng)戰(zhàn)干部辦公條件現(xiàn)代化，有力保障了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。

二、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題。

雖然基層統(tǒng)戰(zhàn)工作自開展以來，取得一定的成績(jī)，但黨委重視、全社會(huì)關(guān)注、黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)委員具體落實(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局尚未形成，在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的各方面還存在著一些問題，需要我們認(rèn)真研究，并加以解決。

1、思想上認(rèn)識(shí)不足，工作力度不大。有些基層如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)和地位、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)以及對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，影響統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作抓得少，管得少，過問得少，沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入到本單位工作的議事日程；二是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策學(xué)習(xí)不夠深入，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟”任務(wù)，是“上層”的事，基層可有可無，不礙大事，導(dǎo)致出現(xiàn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象；三是經(jīng)常把統(tǒng)戰(zhàn)干部挪作他用，“不務(wù)正業(yè)”，或是給予“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”，搞招商引資、捐資籌款等“重點(diǎn)工作”。四是網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮上的脆弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然組織健全，但實(shí)際操作卻比較脆弱，缺乏工作連續(xù)性和規(guī)范性，導(dǎo)致工作達(dá)不到實(shí)際效果。統(tǒng)戰(zhàn)干部不得不疲于向統(tǒng)一戰(zhàn)線成員動(dòng)員、宣傳，引導(dǎo)他們出資出力，給人造成統(tǒng)戰(zhàn)部門是“要錢部門”的不良印象，忽略統(tǒng)戰(zhàn)工作團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量的重要政治職能，給統(tǒng)戰(zhàn)工作開展和統(tǒng)戰(zhàn)干部培養(yǎng)帶來一些消極影響。

2、人員配備不齊，業(yè)務(wù)精力不夠。雖然我區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均配備黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員，但基本上都還要負(fù)責(zé)征地拆遷工作?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干事一人往往也是身兼數(shù)職，難以確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、量大，基層統(tǒng)戰(zhàn)委員一人身兼數(shù)職，沒有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，只能疲于應(yīng)付。二是有的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部在上崗前沒有進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)知之不多，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策把握不準(zhǔn)，不會(huì)做、不愿做、做不好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題不能及時(shí)處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。三是工作主動(dòng)性不夠，工作方式方法簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新意識(shí),不能積極地將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大潮中；工作載體缺乏“抓手”，找不到統(tǒng)戰(zhàn)工作與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。

3、黨外建設(shè)力度不夠，后備干部不足。目前我區(qū)黨外人士雖然有一定數(shù)量，但普遍存在黨外人士綜合素質(zhì)不高，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。尤其是在黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)方面，由于缺乏組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂?！币虼藘?yōu)秀的黨外人士要求加入黨組織也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成干擾。

4、工作經(jīng)費(fèi)不足，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員都認(rèn)為，缺少經(jīng)費(fèi)是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)。即使必要的業(yè)務(wù)開支，也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，客觀上對(duì)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作造成了一定影響。

三、對(duì)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)建議

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的“三大法寶”之一，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中有所作為?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，并作出新的貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進(jìn)行努力：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，為做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。基層統(tǒng)戰(zhàn)是一項(xiàng)具有實(shí)踐性和探索性的工作，需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，才能確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利展開。一是基層黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，定期或不定期地研究、檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，及時(shí)解決工作中的問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定年度統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃、實(shí)施方案，明確職責(zé)、方法、要求和步驟，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展。三是加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員培訓(xùn)培養(yǎng)。強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)委員及統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論基礎(chǔ)，讓統(tǒng)戰(zhàn)理論基礎(chǔ)跟得上時(shí)代的步伐。

2、建設(shè)一支有力的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。一是要配齊配強(qiáng)基層黨委專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任基層黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。三是要保持基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對(duì)穩(wěn)定，即基本保證至少在一個(gè)崗位上干滿一屆。四是要組織基層統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。五是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3、改善基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作環(huán)境。各級(jí)各部門要對(duì)廣大基層統(tǒng)戰(zhàn)干部厚愛一層，高看一眼，切實(shí)提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)增加統(tǒng)戰(zhàn)部門的經(jīng)費(fèi)，積極改善統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作條件，提供經(jīng)費(fèi)保障，關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部的生活情況，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的吸引力，使更多的優(yōu)秀干部愿意到統(tǒng)戰(zhàn)部門來，愿意從事統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨外干部和黨外人士的素質(zhì)。對(duì)于基層黨外知識(shí)分子要在強(qiáng)化保障、搭建平臺(tái)、營造氛圍上做好創(chuàng)新服務(wù)，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)選拔任用力度，培養(yǎng)和樹立一批政治成熟、工作勤奮、實(shí)績(jī)突出、群眾滿意的黨外干部?jī)?yōu)秀典型，為黨外干部創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、建功立業(yè)創(chuàng)造良好氛圍。對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

5、完善機(jī)制，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步步入規(guī)范化、制度化。在工作機(jī)制上，必須采取加壓緊逼，實(shí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。鎮(zhèn)、街道應(yīng)把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度工作考核的內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核考評(píng)制度。鄉(xiāng)、村層層實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，明確責(zé)任。做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與整體工作實(shí)績(jī)掛鉤，與干部年度考核掛鉤，與評(píng)先晉職掛鉤，與工資福利掛鉤。在具體操作上，必須力求規(guī)范，制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度，要徹底改變基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無章可循、操作無序的狀況，努力尋求規(guī)范化和制度化。如建立“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度，基層統(tǒng)戰(zhàn)委員職責(zé)、工作制度，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理制度，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度，基層工商聯(lián)工作制度，民營企業(yè)家培訓(xùn)制度，統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)制度，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳制度，民族宗教管理制度”等，逐步形成科學(xué)、實(shí)用、完備高效的制度體系。

6、創(chuàng)新載體，為基層統(tǒng)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的活動(dòng)“平臺(tái)”。在新形勢(shì)下抓好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)健，就是要搭建創(chuàng)新性的平臺(tái)來推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。一是不斷創(chuàng)新載體，建立健全黨外人士聯(lián)絡(luò)小組、民族聯(lián)誼小組等各種組織，根據(jù)各界別人士的不同情況，在基層黨委推薦下，明確各種組織負(fù)責(zé)人和組成人員，為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)活動(dòng)提供組織保障。二是不斷開展特色主題活動(dòng)。例如，可以開展創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)年、統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、“光彩事業(yè)”等活動(dòng)。三是組織黨外人士圍繞全區(qū)工作開展調(diào)查研究，積極參政議政等。

第二篇：淺談如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

淺談如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是基層黨委工作的重要組成部分，為加快縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，桂東縣委縣政府正帶領(lǐng)全縣人民發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的桂東精神，大力實(shí)施“二三五”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造“兩基三縣”，各項(xiàng)建設(shè)突飛猛進(jìn)，民營企業(yè)不斷增加。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍也更加復(fù)雜，工作任務(wù)更加繁重，黨委和人民對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求。如何圍繞市縣鄉(xiāng)工作中心，做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記需要認(rèn)真思考研究的重要課題。

一、當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

近年來，隨著黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由常委擔(dān)任以來，基層各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷推進(jìn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作在社會(huì)上的影響不斷擴(kuò)大。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作也還存在著一些不容忽視的問題，需要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

（一）認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)、黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)”的思想。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不研究、不過問，討論不充分；二是相當(dāng)一部分同志對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠，片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、黨外人士和僑胞臺(tái)胞的工作，是為促進(jìn)祖國統(tǒng)一服務(wù)的，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作聯(lián)系不大，特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有較大意義，沒有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用；三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事；四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。對(duì)此情況做過一項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象包括同行、普通干部和群眾，約有近六成的調(diào)查對(duì)象對(duì)什么是統(tǒng)戰(zhàn)工作及其目標(biāo)任務(wù)均不太了解。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來處理。

（二）人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。一方面是專職少。按基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，應(yīng)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事。但受編制所限，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是人人身兼數(shù)職，有的名為專職，實(shí)際上也是兼職，無法對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作予以更多關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)“沒有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”。另一方面是沒有具體干事的人。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名兼職統(tǒng)戰(zhàn)干事外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況，缺乏必要的人力和精力。加之人員變動(dòng)頻繁，統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

（三）經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)費(fèi)投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒有固定的崗位津貼，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒想頭、沒奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件差，客觀上對(duì)開展工作也造成一定影響。

（四）民營經(jīng)濟(jì)載體不全，發(fā)展相對(duì)不夠。由于絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有商會(huì)組織，沒有專門的辦公場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi)，難以組織民營經(jīng)濟(jì)人士開展相關(guān)活動(dòng)，更不用說發(fā)揮其在企業(yè)與黨委政府之間的橋梁紐帶作用。而且，聯(lián)系廣泛、人才薈萃的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)方面的重要作用，在一些地方未被領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)識(shí)到，以致光彩事業(yè)活動(dòng)缺乏有組織、有實(shí)效的開展。

二、主要原因

（一）基層干群統(tǒng)戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不深。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作相對(duì)于組織、宣傳等工作，基層黨委及廣大基層干部的認(rèn)識(shí)還比較模糊，沒有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作中的重要份量，部分人甚至認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事無事可干，只是“虛職”，至于下企業(yè)調(diào)研、黨外干部的培養(yǎng)、搞招商引資、組織商會(huì)舉行活動(dòng)等工作就不可理解。這些“模糊”的認(rèn)識(shí)，給統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作帶來了一定的負(fù)面影響。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核不硬。盡管統(tǒng)戰(zhàn)部門每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核，但具體考核內(nèi)容缺乏剛性，與干部職務(wù)升遷、政績(jī)考核、工資獎(jiǎng)金等掛鉤不夠，與黨委評(píng)先評(píng)優(yōu)無關(guān)。因而，統(tǒng)戰(zhàn)工作較之計(jì)劃生育、社會(huì)治安等其它有“一票否決權(quán)”性質(zhì)的工作，難以引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，也就難以調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)水平不高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，加之一方面疏于學(xué)習(xí)，不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)，甚至連上級(jí)組織的培訓(xùn)活動(dòng)都不能或不愿參加，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)是“一般了解”甚至是“不了解”；另一方面，疏于調(diào)查研究，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象人數(shù)不清，缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，以致一些統(tǒng)戰(zhàn)干部不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是對(duì)突發(fā)性、群體性事件不能正確地及時(shí)處理。而且，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著守?cái)偟谋Ｊ厮枷?，?chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于上級(jí)布置什么工作，就做些什么工作的意識(shí)，工作方法滯后，工作模式陳舊，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的需要。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機(jī)制不全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍難以建立健全黨委統(tǒng)一牽頭，其他相關(guān)職能部門參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，沒有完善和落實(shí)各種統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度，沒有形成一整套的管理體制，工作開展無手段。

三、幾點(diǎn)建議

（一）要依靠黨委，把主動(dòng)點(diǎn)放在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視上。一是爭(zhēng)取黨委重視，處理好領(lǐng)導(dǎo)支持與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系；二是爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系；三是爭(zhēng)取工作主動(dòng)，處理好抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系。通過抓點(diǎn)，對(duì)面上的工作起到示范和推動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要確定1—2個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)，要抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，力求事半功倍，重點(diǎn)突破。同時(shí)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)延伸到村，確立一名支部委員兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）要建立機(jī)制，把著重點(diǎn)放在完善制度上。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓，統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓，各部門分工協(xié)作，各方積極參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，努力形成大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。要推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將目標(biāo)和任務(wù)分解到村，到相關(guān)單位，責(zé)任到人，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與其它黨的工作一起安排布置、一起督辦檢查、一起評(píng)先評(píng)優(yōu)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作由“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象定期走訪制度、協(xié)商制度、座談制度、領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系交友制度等，建章立制，以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的隨意性、盲目性，使統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展有計(jì)劃、有安排、有章可循。

（三）要與時(shí)俱進(jìn)，把關(guān)鍵點(diǎn)放在工作創(chuàng)新上。一是要在重視信息調(diào)研，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。要圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況，積極開展調(diào)查研究，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，解決新問題；二是要在拓寬工作思路，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化、社會(huì)發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。要善于協(xié)同和借助各方面的力量，綜合運(yùn)用政治、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等多種手段，通過建立各種聯(lián)誼組織，加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”；三是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面創(chuàng)新。要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與溝通，確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用；四是要在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部配備上創(chuàng)新。穩(wěn)定統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，有條件的地方，可聘請(qǐng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作積極分子擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員、信息員，以彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部力量的不足。

（四）要抓好自身，把努力點(diǎn)放在提高素質(zhì)上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到“勤學(xué)習(xí)、善思考、重實(shí)干、會(huì)總結(jié)”。勤學(xué)習(xí)，就是要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)以及新知識(shí)的學(xué)習(xí)；善思考，就是要對(duì)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析和判斷要有敏感性，要從全局和政治的高度去思考和把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性；重實(shí)干，就是要知真情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，形成雷厲風(fēng)行、辦事高效的務(wù)實(shí)之風(fēng)；會(huì)總結(jié)，就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合中的一些好的做法及時(shí)總結(jié)提煉成經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）要明確中心，把落實(shí)點(diǎn)放在完成任務(wù)上。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作就是體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線多做廣泛團(tuán)結(jié)，凝聚力量，促進(jìn)發(fā)展的工作。要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的八字方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系制度，動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁，開展扶危濟(jì)困活動(dòng)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的工作，促進(jìn)各階層、各群體之間的和諧；要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服好務(wù)，使黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策更加深入民心；要運(yùn)用和依靠行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)工作方式的多樣化，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作開展到各種活動(dòng)中來，滲透到各項(xiàng)工作中去。

（六）要廣泛宣傳，把支撐點(diǎn)放在營造氛圍上。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的生動(dòng)化和特色化，積極開展群眾喜聞樂見、新鮮活潑的宣傳活動(dòng)，寓教于樂、寓教于行，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要抓住一切有利時(shí)機(jī)廣泛宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策及有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各類工作會(huì)議，對(duì)有關(guān)階段性統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào)，要積極推薦提拔統(tǒng)戰(zhàn)干部，營造統(tǒng)戰(zhàn)干部能干事、干成事的良好氛圍。

四、增口鄉(xiāng)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些初探

增口鄉(xiāng)地處縣城南面，全鄉(xiāng)人口10262人，境內(nèi)大小企業(yè)近40家，在外經(jīng)商人士60余人，其中經(jīng)營民營企業(yè)人士有10余名，僑胞臺(tái)胞4人。近年來，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了一些探索。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委高度重視，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作當(dāng)作一件大事來抓。一是成立增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任（統(tǒng)戰(zhàn)委員）任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，做到“一把手”親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓，并充實(shí)工作人員，做到有人員、有場(chǎng)所、有牌子，增加透明度，提高知名度；二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，鄉(xiāng)黨委定期或不定期地研究、檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作，及時(shí)解決工作中的問題；三是制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃、實(shí)施方案，明確任務(wù)、方法、要求和步驟，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展。

（二）實(shí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)、村層層實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，明確責(zé)任。做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與整體工作實(shí)績(jī)掛鉤，與干部考核掛鉤，與評(píng)先掛鉤，與工資福利掛鉤，建立加壓緊逼、自覺落實(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制。

（三）建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度。在全面梳理己有制度的基礎(chǔ)上，完善了《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度》，《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理制度》，《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度》，等相關(guān)制度，徹底改變鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作無章可循、操作無序的狀況，努力尋求規(guī)范化，逐步形成科學(xué)、實(shí)用、完備高效的制度體系，促使統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)用多種形式，組織廣大黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)工作人員及鄉(xiāng)村組干部進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策，對(duì)使受訓(xùn)人員學(xué)好弄通會(huì)用。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)委員要學(xué)深學(xué)透，精通統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)，能夠?qū)W以致用，切實(shí)提高理論水平和工作能力，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“行家里手”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層干部隊(duì)伍。

（五）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。增口鄉(xiāng)著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn)，注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各界人士的聯(lián)絡(luò)，通過他們提供信息，引薦項(xiàng)目，為招商引資牽線搭橋。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì)，配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開展勤勞致富、科技致富活動(dòng)，多次組織黨外知識(shí)分子中的科技人才，深入田間地頭，講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，傳授致富技能，提供致富信息；有效發(fā)揮帶頭戶的示范作用，帶動(dòng)更多的人走上致富之路。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，真正為增口打造“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、藥材大鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)發(fā)揮越來越重要的作用。

第三篇：如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，統(tǒng)戰(zhàn)工作正在由以政治領(lǐng)域?yàn)橹飨蛘?、?jīng)濟(jì)、科技、文化等多領(lǐng)域拓展，工作內(nèi)容也正在由爭(zhēng)取人心、凝聚力量向發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局延伸。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，其地位作用日益重要和突出?，F(xiàn)就加強(qiáng)新時(shí)期的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)

新時(shí)期以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現(xiàn)了社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)，基層文秘雜燴網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象不斷增加，工作任務(wù)更加繁重。新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作除具有一般統(tǒng)戰(zhàn)工作所具有的共同特點(diǎn)以外，還具有自身的一些重要特點(diǎn)。

1、統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象大量增加。改革開放以來，我國文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，新的社會(huì)階層、利益群體和社會(huì)組織不斷產(chǎn)生，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象越來越多，內(nèi)部構(gòu)成也出現(xiàn)了新的變化，原工商業(yè)者、國民黨起義投誠等人員日益減少，以個(gè)體戶、私營企業(yè)主、自由擇業(yè)人員等為主體的新的社會(huì)階層人士大量涌現(xiàn)，www.基層民主黨派成員數(shù)量也有所增加，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，宗教界人士和信教群眾迅速增加，海外留學(xué)歸國人員、來大陸投資和定居的港澳和臺(tái)灣同胞、“三胞”親屬也越來越多，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅從上層延伸到基層，而且從政治領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各個(gè)領(lǐng)域。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍越來越廣泛，面臨的工作對(duì)象越來越多。

2、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重。首先，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重任。當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)面臨的壓力很大，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量支持。其次，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加突出。當(dāng)前我們正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期，不同社會(huì)階層、不同利益群體、不同信仰、不同民族等不同社會(huì)成員之間的矛盾趨于復(fù)雜，并且大量存在于基層，這種情況對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的進(jìn)賢來說，顯得尤為突出。第三，為基層民主政治建設(shè)服務(wù)的任務(wù)日益加重。隨著全縣非公有經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的擴(kuò)大，新的社會(huì)階層人數(shù)越來越多，他們的民主意識(shí)和政治訴求越來越強(qiáng)烈，做好他們的思想政治工作，正確引導(dǎo)他們?cè)谕七M(jìn)全縣民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用，已成為全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。

3、統(tǒng)戰(zhàn)工作重心轉(zhuǎn)移。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域也正在由以政治領(lǐng)域?yàn)橹飨蛘?、?jīng)濟(jì)、科技、文化等多領(lǐng)域拓展，工作內(nèi)容也正在由爭(zhēng)取人心、凝聚力量向發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局延伸。

二、當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題

近年來，各級(jí)黨委加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)工作制度逐步健全，統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮；統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)、履行職能水平都有了明顯提高。但面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在著一些不相適應(yīng)的問題。主要是：

1、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還比較薄弱。一些地方還不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)、輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象,在工作中不能擺正統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，表現(xiàn)為在工作的配合上不夠積極主動(dòng)，影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。一些基層統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，有的同志認(rèn)為，新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作的，縣級(jí)各方面的代表人物較少，層次不是很高，統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有什么干頭；有的同志認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)部門無職無權(quán)，工作難干。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和消極思想的存在，反映到人們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門的態(tài)度上，認(rèn)為縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作“可有可無、不是很重要”，統(tǒng)戰(zhàn)部門是“退休部”、“養(yǎng)老部”，等等，在行動(dòng)上表現(xiàn)為對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不支持、不重視、不關(guān)心等，從而不同程度上影響了文秘雜燴網(wǎng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作積極性的發(fā)揮，制約了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

2、工作難度不斷加大。近年來，隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了許多新情況新問題：由于受歷史和地理等因素的制約和影響，再加上少數(shù)民族群眾文化程度偏低，生產(chǎn)技能較差，收入渠道單一，增收難度較大，一些民族村經(jīng)濟(jì)及其社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;部分少數(shù)民族群眾的思想觀念、法制觀念等與快速發(fā)展的形勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的問題。另外，隨著我國對(duì)外開放的不斷深入和對(duì)外交往的增多，境外宗教勢(shì)力對(duì)宗教界的滲透活動(dòng)也日益頻繁，渠道更加多樣，范圍更加擴(kuò)大，形式更加隱蔽，手段更加現(xiàn)代化，危害越來越大。新的社會(huì)階層人士分布領(lǐng)域和行業(yè)廣泛，流動(dòng)性比較大，思想比較活躍，素質(zhì)參差不齊，具有較強(qiáng)的選擇性、自主性、差異性，其代表性人士在人生觀、價(jià)值觀以及政治信仰、政治訴求等方面具有多樣性；部分統(tǒng)戰(zhàn)成員由于受文化知識(shí)水平等方面的限制，參政議政能力不強(qiáng)，水平不高，效果不好。這些都給做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了較大難度。

3、工作機(jī)制還不夠健全。還沒有把統(tǒng)

戰(zhàn)工作同其他工作一樣納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容并作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，從而造成一些基層干部對(duì)當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)工作重視程度不夠。在統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔任用管理方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍目前還存在著編制少、人員少的問題。在統(tǒng)戰(zhàn)工作保障機(jī)制方面，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門工作經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)不足的問題，也在一定程度上制約統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。

三、加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)建議

1、適應(yīng)新的形勢(shì)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。一是要以活動(dòng)為載體，以點(diǎn)帶面抓引導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持把發(fā)展民族村經(jīng)濟(jì)、改善民族村村民生活條件作為根本任務(wù)，加大對(duì)民族村的扶持力度。著重提高少數(shù)民族群眾科技致富能力和法制意識(shí)，培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖、加工等方面的示范戶，在資金、技術(shù)、信息等方面予以重點(diǎn)扶持，在此基礎(chǔ)上，通過典型引路，示范帶動(dòng)，由點(diǎn)到面，推動(dòng)民族村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，把廣大信教群眾的力量凝聚到加快發(fā)展、致富奔小康上來。二是要以代表性人物工作為突破口，建立一支高素質(zhì)的代表性人士隊(duì)伍。把物色、培養(yǎng)的工作做實(shí)，摸清底數(shù)，建立人才庫，切實(shí)把那些與黨同心同德、政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、代表性強(qiáng)和社會(huì)知名度高的各界代表人物，團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，并加強(qiáng)同他們聯(lián)系；要依托黨校組織各界代表人士開展定期培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高他們的整體素質(zhì)和參政議政能力，發(fā)揮好他們?cè)谏鐣?huì)政治生活中的作用。要認(rèn)真調(diào)查、了解和掌握新的社會(huì)階層的發(fā)展變化，為黨和政府制定和完善相關(guān)政策提供參考。三是要以搭建參政議政平臺(tái)為重點(diǎn)，努力為黨外人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，按照培養(yǎng)、吸引、用好人才的要求，通過建立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等形式，加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行教育和引導(dǎo)，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難和問題，為他們開展活動(dòng)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。

2、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，把各界人士的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。一是要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，促進(jìn)新的社會(huì)階層人士健康成長(zhǎng)。二是要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展各種調(diào)研活動(dòng)，多獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策，多提有價(jià)值、有份量的意見和建議，不斷提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平，為黨委、政府科學(xué)決策、民主決策搞好服務(wù)。三是要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織開展以送科技、送文化、送衛(wèi)生為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，幫助農(nóng)民群眾提高科技致富本領(lǐng)、豐富精神文化生活。四是要深入挖掘海內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)資源，通過海外聯(lián)誼會(huì)加強(qiáng)與海外僑臺(tái)胞的聯(lián)系，多做牽線搭橋的工作，大力開展招商引資活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持港澳臺(tái)同胞、海外僑胞積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才。

3、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，形成統(tǒng)戰(zhàn)合力，建立齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。一是要進(jìn)一步提高基層黨政班子成員對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，支持統(tǒng)戰(zhàn)，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開展。二是強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的監(jiān)督考核。要制定具體措施，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入目標(biāo)考核和干部考察的一個(gè)重要內(nèi)容，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要依據(jù)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和主動(dòng)性。三是要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。四是要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和統(tǒng)戰(zhàn)干部選拔任用考核激勵(lì)機(jī)制。要加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門在人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、干部使用等方面的傾斜力度，為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地開展工作、發(fā)揮作用提供強(qiáng)有力保障。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過開展統(tǒng)戰(zhàn)干部大培訓(xùn)、大調(diào)研活動(dòng)，幫助基層統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷提升素質(zhì)，提高工作能力。

廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要樹立服務(wù)大局、以人為本、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念，本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，把統(tǒng)戰(zhàn)工作置于當(dāng)?shù)毓ぷ鞯拇缶种衼硭伎?、來推?dòng)，要按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的要求，多做好事，多辦實(shí)事，多解難事，最大限度地尊重、照顧和維護(hù)好同盟者的物質(zhì)利益、社會(huì)利益和政治利益，把統(tǒng)戰(zhàn)部門真正建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。

第四篇：如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握時(shí)代背景和工作任務(wù)，進(jìn)一步拓寬思路、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、營造氛圍，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

一是要抓擺位，落實(shí)責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)工作是事關(guān)黨和國家工作全局的重要工作，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和考核。要著眼調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事的主動(dòng)性，抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難，創(chuàng)造良好的工作條件和氛圍，特別是高度重視基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)加大選拔任用力度，加強(qiáng)與其他部門的交流，幫助解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問題，解除后顧之憂，使他們安心工作、成長(zhǎng)成才。同時(shí)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友，在推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

二是要抓理念，拓展思路?？h級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。做好縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立新理念，創(chuàng)造新招法，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)部關(guān)系和統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。要樹立工作理念，建立和完善談心溝通、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等制度，采取多種形式，運(yùn)用多種手段，拉近與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的距離、改善與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的關(guān)系、理順統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的情緒。要樹立社會(huì)理念。跳出統(tǒng)戰(zhàn)看統(tǒng)戰(zhàn)，由部門統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)轉(zhuǎn)向大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，注重資源共享、整合社會(huì)力量，把社會(huì)力量資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線的工作資本。要樹立管理理念。要以現(xiàn)代行政管理理念抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作的設(shè)計(jì)和謀劃，通過科學(xué)管理，使日常工作由無序的忙碌到有序的飽滿，盡可能使每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都更有計(jì)劃、更加規(guī)范、更顯成效。

三是要抓機(jī)制，創(chuàng)新方法。機(jī)制和制度具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，離不開一整套行之有效的機(jī)制，以確保各項(xiàng)工作有抓手、有依據(jù)，不斷體現(xiàn)科學(xué)性和規(guī)范性。重點(diǎn)是建立三項(xiàng)機(jī)制。一是聯(lián)席會(huì)機(jī)制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的定期聯(lián)絡(luò)制度，通報(bào)情況，部署工作。完善調(diào)查研究、走訪慰問、統(tǒng)戰(zhàn)工作信息溝通、意見反饋、激勵(lì)表彰等各種規(guī)章制度，確保事事有人抓、工作有人管，不斷檔、不落空。二是組織機(jī)制。要完善黨外干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。制定組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部的有關(guān)聯(lián)合工作程序，為推進(jìn)黨外干部工作規(guī)范化提供組織保證。三是考核機(jī)制。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，制定更為細(xì)致的考核量化目標(biāo)，細(xì)化分解到部門和每個(gè)責(zé)任人，明確標(biāo)準(zhǔn)、定期考核，切實(shí)營造出人人有壓力、有動(dòng)力的工作狀態(tài)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處。

四是要抓宣傳，營造氛圍。以統(tǒng)戰(zhàn)宣傳開路，幫助廣大干部群眾了解統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，除利用廣播、電視、報(bào)刊雜志宣傳外，還要利用好網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳平臺(tái)，加大宣傳力度，全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)，積極交流統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，展示統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)采。要培養(yǎng)宣傳隊(duì)伍，抓好撰稿、報(bào)送、播發(fā)等工作，推動(dòng)宣傳工作上質(zhì)量。要開展宣傳活動(dòng)。可以通過集中編發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)宣傳資料、開展統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)專題輔導(dǎo)、舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成果征文比賽、開展各個(gè)層面的統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)賽等方式進(jìn)行宣傳，不斷增強(qiáng)宣傳的影響力和感染力。

五是要抓隊(duì)伍，樹立形象。統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的素質(zhì)和形象，直接關(guān)系到地方、部門統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的高低。因此，必須堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)抓在手上，苦煉內(nèi)功、外樹形象，切實(shí)打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)形象好的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要通過培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部真正認(rèn)識(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的極端重要性，從思想上、感情上重視本職工作，從而激發(fā)愛崗敬業(yè)、在崗盡責(zé)的動(dòng)力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部到基層、到生產(chǎn)一線去，與社會(huì)各界廣交朋友，重點(diǎn)加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子、社會(huì)知名人士、民族宗教界人士和黨外干部的聯(lián)系，了解他們的所思、所想、所盼，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、做好事、解難題，當(dāng)好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的貼心人。

第五篇：怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

文章標(biāo)題：怎樣做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

在到統(tǒng)戰(zhàn)部工作之前，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)比較模糊：認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實(shí)在、重要。到統(tǒng)戰(zhàn)部工作后，經(jīng)過一段時(shí)間的親身體驗(yàn)，我對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)：在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用不是削弱了，而是加強(qiáng)了，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并不是無所事

事、可有可無，做好新的歷史條件下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨。由于各種因素的影響，現(xiàn)在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呢？下面，我結(jié)合自己的工作實(shí)際談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)?，F(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，任務(wù)越來越重，但由于歷史的原因，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，影響了工作的深入開展。要想做好新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

一是構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及許多領(lǐng)域和部門，只有密切協(xié)作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是推動(dòng)全黨全社會(huì)共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求。作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，統(tǒng)戰(zhàn)部必須充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，在戰(zhàn)略和政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，在工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力爭(zhēng)取其他部門對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和配合。另外，要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議等組織體系和制度措施，明確職責(zé)，合理分工，并經(jīng)常溝通情況、交換意見，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作大家做的良好局面。

二是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。首先，要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)，合理安排工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高工作效率；其次，要通過外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種形式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力，建設(shè)一支“勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍；第三，要深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動(dòng)，大力加強(qiáng)“摯友真情”機(jī)關(guān)品牌建設(shè)，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、向上的良好氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。

三是摸清統(tǒng)戰(zhàn)工作的底數(shù)。首先，要對(duì)黨和國家制定的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策、法律、法規(guī)等進(jìn)行認(rèn)真的梳理，吃透上級(jí)的精神；其次，要對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)等進(jìn)行認(rèn)真的分析，找準(zhǔn)工作的的方向；第三，要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員特別是統(tǒng)戰(zhàn)代表人物進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎(chǔ)。

二、立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服從并服務(wù)于黨和政府的中心工作。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)。在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務(wù)服務(wù)的思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡職，以服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平，積極推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

一是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，全面參與和諧社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，在社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革，利益關(guān)系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的現(xiàn)階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的功能，正確對(duì)待統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求，暢通利益表達(dá)渠道，建立健全照顧同盟者利益機(jī)制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和廣泛而強(qiáng)大的力量支持。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系實(shí)際，大力開展調(diào)研工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢(shì)，組織各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力開展聯(lián)合調(diào)研和專業(yè)調(diào)研，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出有價(jià)值的意見建議，為黨委、政府的科學(xué)決策提供參考。

三是完善措施、加強(qiáng)服務(wù)，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作。在新的歷史條件下，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重越來越大，要進(jìn)一步完善工商聯(lián)的民間商會(huì)職能，努力拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，及時(shí)幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，切實(shí)維護(hù)非公企業(yè)的合法權(quán)益；要注意引導(dǎo)非公有制企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)施品牌戰(zhàn)略、加快自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、樹立誠信形象、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內(nèi)外有聯(lián)系的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建檔立冊(cè)