第一篇：2017_《河南省轄淮河流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》

《河南省轄淮河流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

(2017—2019年)》

省轄淮河流域是我省水污染較為嚴(yán)重的流域,為切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量,確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和省政府確定的水質(zhì)目標(biāo),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn),制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃(水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86號(hào))的任務(wù)和要求,按照“水質(zhì)主導(dǎo)、精準(zhǔn)治污、部門(mén)協(xié)作、綜合治理”的原則,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,以生活污水、工業(yè)廢水和畜禽養(yǎng)殖污染源為治理重點(diǎn),建立流域上下游聯(lián)防聯(lián)控和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,完善閘壩聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,努力改善主要河流枯水期河流環(huán)境流量,確保完成水污染防治目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

2017年省轄淮河流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi),下同)比例總體達(dá)到44%以上,地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類(lèi),下同)的水體斷面比例不高于22%。2018年省轄淮河流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到44%以上,地表水喪失使用功能的水體斷面比例不高于16%。2019年,省轄淮河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到50%以上,地表水喪失使用功能的水體斷面比例不高于8%。

三、主要任務(wù)

(一)深化工業(yè)污染防治

1.加快淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等文件要求,出臺(tái)分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,明確具體任務(wù)、完成時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任人等。(省工業(yè)和信息化委牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)保廳等參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各級(jí)政府落實(shí),不再列出)

2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督。2017年完善所有重點(diǎn)企業(yè)污染物排放的在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立維護(hù)覆蓋省、市、縣各級(jí)的污染源基礎(chǔ)信息檔案、在線監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)向社會(huì)公布本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息,每季度公布未達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。所有企業(yè)外排廢水要全因子達(dá)到國(guó)家和省確定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并符合當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量和總量控制要求;賈魯河、惠濟(jì)河、清潩河流域內(nèi)的企業(yè)要全因子達(dá)到流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);洪河流域內(nèi)新建排污單位要于2017年1月1日起全因子達(dá)到流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有排污單位要于2018年7月1日起全因子達(dá)到流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。完善污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,2017年排放總磷的重點(diǎn)企業(yè)要加裝總磷在線監(jiān)控設(shè)施并與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。(省環(huán)保廳牽頭,省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委等參與)

3.整治重點(diǎn)污染行業(yè)。專(zhuān)項(xiàng)整治造紙、焦化、氮肥、農(nóng)副食品加工、毛皮制革、印染、原料藥制造、有色金屬、電鍍等重點(diǎn)水污染物排放行業(yè),落實(shí)水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案,實(shí)施清潔化改造。2017年完成省轄淮河流域造紙、焦化、氮肥等重點(diǎn)污染行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,造紙行業(yè)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造,印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。流域內(nèi)各省轄市、省直管縣(市)政府負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技廳等參與)

4.集中治理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染集中治理,依法加強(qiáng)直排入河污染源的管理。2017年省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)域?qū)崿F(xiàn)管網(wǎng)全配套,并按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,實(shí)現(xiàn)與市、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2018年建設(shè)有集中式工業(yè)污水處理設(shè)施的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)工業(yè)廢水全部退出城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,其他現(xiàn)有企業(yè)工業(yè)廢水具備條件的原則上要逐步退出,新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)廢水原則上不得進(jìn)入城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。有條件的地方,新建和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠要結(jié)合當(dāng)?shù)睾恿魉|(zhì)目標(biāo),配套建設(shè)尾水人工濕地,對(duì)尾水進(jìn)行深度處理。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、工業(yè)和信息化委、水利廳等參與)

(二)加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

5.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。加快省轄淮河流域污水處理廠建設(shè),新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠49座,新增污水處理能力165萬(wàn)噸/日;強(qiáng)化脫氮除磷設(shè)施同步提標(biāo)改造,完成改造規(guī)模59萬(wàn)噸/日。省轄賈魯河、洪河、惠濟(jì)河、清潩河流域內(nèi)新建或改建城鎮(zhèn)污水處理廠嚴(yán)格執(zhí)行流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),其他流域新建或改建城鎮(zhèn)污水處理廠出水全因子達(dá)到或優(yōu)于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有151座城市污水處理廠(見(jiàn)附件1)的環(huán)境監(jiān)管,城鎮(zhèn)污水處理廠要加裝總磷監(jiān)控設(shè)施并同省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。有條件的地方,新建和現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠要結(jié)合當(dāng)?shù)睾恿魉|(zhì)目標(biāo),配套建設(shè)尾水人工濕地,對(duì)尾水進(jìn)行深度處理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、水利廳等參與)

6.加快雨污分流改造及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。新建污水處理廠的配套管網(wǎng)要同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn),完成新增污水收集管網(wǎng)1480公里?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實(shí)施雨污分流改造,城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流。2017年年底前,鄭州市建成區(qū)污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、水利廳等參與)

7.促進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生利用。重點(diǎn)推進(jìn)商丘、周口等缺水城市及鄭州、漯河、平頂山等水污染較重地方再生水利用設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城市再生水管網(wǎng)和輸送體系,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水要優(yōu)先使用再生水。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等參與)

8.加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。取締非法污泥堆放點(diǎn),鼓勵(lì)省轄市、縣(市)共建共享污泥處置設(shè)施。優(yōu)先鼓勵(lì)和支持建設(shè)污泥無(wú)害化、資源化綜合利用項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)鄭州市雙橋污水處理廠、沈丘縣沙北污水處理廠、舞陽(yáng)縣城市污水凈化中心污泥深度處理項(xiàng)目、潢川縣污泥深度處理設(shè)施建設(shè)工程、淮陽(yáng)縣污泥處置綜合利用工程、周口市污泥處置項(xiàng)目6項(xiàng)污泥處理處置工程建設(shè),建成處理污泥規(guī)模1000噸/日。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等參與)

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

9.防治畜禽養(yǎng)殖污染?？茖W(xué)合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍,2017年依法全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水防滲防溢流貯存設(shè)施、糞便污水利用和無(wú)害化處理設(shè)施,或依法委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理。散養(yǎng)密集區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)施集中養(yǎng)殖,集中治污。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。畜禽養(yǎng)殖廢水不得排入敏感水域和有特殊功能的水域,向水體排放的須達(dá)到國(guó)家和我省要求。(省畜牧局牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、財(cái)政廳等參與)

10.控制種植業(yè)面源污染。落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案(2016—2020年)》,按照“一控兩減三基本”(控制農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染,化肥、農(nóng)藥減量使用,畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化、綜合循環(huán)再利用和無(wú)害化處理)原則,開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。采用秸稈覆蓋、免耕法、少耕法等保護(hù)性耕作措施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村區(qū)域的河岸、堤壩、濕地等設(shè)施整治建設(shè),防治秸稈、生活垃圾對(duì)水體造成的污染。在飲用水源地保護(hù)區(qū)以及大型灌區(qū)內(nèi),要利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,配置水生植物群落、格柵和透水壩,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到2019年,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到85%以上,農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、水利廳、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局等參與)

11.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。從農(nóng)村生活污水處理、垃圾收集處置等方面全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。采用“集中和分散處理”相結(jié)合的方式處理農(nóng)村生活廢水,建設(shè)效果好、易養(yǎng)護(hù)、成本低的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。(省環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、畜牧局等部門(mén)分工負(fù)責(zé))

(四)節(jié)約保護(hù)水資源

12.控制用水總量。取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的區(qū)域,暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。建立健全水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,到2018年,建立省轄市域水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳參與)

13.提高用水效率。強(qiáng)化用水效率目標(biāo)管理,進(jìn)一步推進(jìn)萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系建設(shè),把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入省轄淮河流域內(nèi)各地政績(jī)考核內(nèi)容。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理,建立國(guó)家、省、市重點(diǎn)監(jiān)控用水單位三級(jí)名錄,對(duì)其主要用水設(shè)備、主要生產(chǎn)工藝用水量、全部水消耗情況、水循環(huán)利用率、用水效率等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控管理。2018年將年用水量100萬(wàn)立方米以上的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu),年取水量300萬(wàn)立方米以上的城市供水企業(yè),大型和5萬(wàn)畝以上重點(diǎn)中型灌區(qū)納入名錄,初步建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位管理體系。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

14.努力改善重點(diǎn)河流環(huán)境流量。完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水、水資源置換等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,改善賈魯河、惠濟(jì)河、清潩河、黑河、潁河、三里河、洺河、洪河、包河等河流枯水期環(huán)境流量。(省水利廳牽頭,省環(huán)保廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)

(五)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范

15.防范跨界水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以淮河流域渦河(鹿邑段)、惠濟(jì)河(鹿邑段)、包河(商丘、永城段)、沱河(商丘、永城段)、澮河(永城段)、汾河(漯河段)、淮河(信陽(yáng)段)7個(gè)跨界河流水體為重點(diǎn),建立上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍和救援隊(duì)伍建設(shè),妥善處置跨界水污染糾紛及突發(fā)水污染事件,積極防范跨界水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。(省環(huán)保廳牽頭,省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、水利廳等參與)

16.定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。在省轄淮河流域內(nèi)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造等行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)查毛皮皮革等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。根據(jù)國(guó)家公布的優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,2018年10月完成淘汰、替代工作。(省環(huán)保廳牽頭,省工業(yè)和信息化委、衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管局等參與)

四、攻堅(jiān)重點(diǎn)

以保護(hù)好水、治理差水為重點(diǎn),按照“一河一策”的基本思路,針對(duì)優(yōu)良水體、劣Ⅴ類(lèi)水體、跨界水體分別提出攻堅(jiān)措施,實(shí)現(xiàn)差異化治污、精細(xì)化管理。省轄淮河流域共劃分62個(gè)河段,其中24個(gè)為一般防控河段,38個(gè)為水污染防治攻堅(jiān)河段。攻堅(jiān)河段包括3個(gè)優(yōu)良水體保護(hù)河段(沙河平頂山市段、沙河漯河市段、汝河駐馬店市段)、21個(gè)劣Ⅴ類(lèi)水體水質(zhì)改善河段(雙洎河鄭州市段、梅河航空港區(qū)段、丈八溝航空港區(qū)段、賈魯河鄭州市段、賈魯河開(kāi)封市段、賈魯河周口市段、清潩河許昌市段、潁河漯河市段、潁河周口市段、三里河漯河市段、唐江河漯河市段、八里河平頂山市段、洪河駐馬店市段、洪河新蔡縣段、黑河漯河市段、黑河駐馬店市段、惠濟(jì)河開(kāi)封市段、惠濟(jì)河商丘市段、洺河周口市段、包河商丘市段、沱河商丘市段)、7個(gè)水體水質(zhì)提升河段(清潩河漯河市段、汝河駐馬店市汝南沙口段、泉河周口市段、浉河信陽(yáng)市琵琶山橋段、灌河信陽(yáng)市段、白露河信陽(yáng)市段、潢河信陽(yáng)市段),7個(gè)跨界水體風(fēng)險(xiǎn)防控河段(渦河太康縣—鹿邑縣段、惠濟(jì)河鹿邑縣段、包河永城市段、沱河永城市段、汾河漯河市段、澮河永城市段、淮河信陽(yáng)市段)。

(一)保護(hù)優(yōu)良水體攻堅(jiān)重點(diǎn)

1.沙河平頂山市段

平頂山市:建設(shè)魯山縣污水處理廠二期工程,新增污水處理能力3萬(wàn)噸/日;開(kāi)展平頂山市湛河40公里治理工程、小湛河治理工程、葉縣灰河河流水體生態(tài)修復(fù)工程,推進(jìn)河道垃圾清理整治、河流控源截污、河道清淤疏浚、河道生態(tài)修復(fù)和沿岸景觀建設(shè)等工程建設(shè)。

許昌市:建設(shè)襄城縣第二污水處理廠二期工程,治理礦區(qū)污水,建設(shè)襄城縣平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十三礦污水排放及處置工程。新增污水處理能力1.5萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度25公里。

2017年、2018年沙河白龜山水庫(kù)和舞陽(yáng)馬灣斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:平頂山市政府、許昌市政府。

2.沙河漯河市段

建設(shè)沙河支流澧河飲用水源地上游水源涵養(yǎng)及濕地保護(hù)工程,加大對(duì)澧河飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)整治力度,保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,對(duì)違章項(xiàng)目要依法進(jìn)行拆除。

2017年、2018年沙河西華程灣控制斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:漯河市政府。

3.汝河駐馬店市段

建立健全城鎮(zhèn)飲用水源應(yīng)急體系,形成飲用水水源的污染預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理一體化的飲用水水源應(yīng)急保障體系,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善污染風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

2017年、2018年汝河板橋水庫(kù)斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:駐馬店市政府。

(二)改善劣Ⅴ類(lèi)水體水質(zhì)攻堅(jiān)重點(diǎn)

1.雙洎河鄭州市段

雙洎河流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水全因子穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)新鄭市城關(guān)污水處理廠、新鄭市新港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、新密市城西污水處理廠、滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)污水處理廠及中水回用工程。雙洎河流域內(nèi)新密市、新鄭市城區(qū)污水處理率達(dá)到88%以上;新增污水處理能力14萬(wàn)噸/日。

重點(diǎn)推進(jìn)雙洎河新鄭段生態(tài)治理工程、黃水河玉前路至雙龍寨段生態(tài)治理工程。安裝雙洎河(含黃水河、蓮河)新鄭段自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施并建立監(jiān)控平臺(tái)。

2017年、2018年雙洎河新鄭黃甫寨斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:鄭州市政府。

2.梅河航空港區(qū)段、丈八溝航空港區(qū)段

加快建設(shè)鄭州航空港區(qū)第三污水處理廠(一期)工程,新增污水處理能力10萬(wàn)噸/日。推進(jìn)梅河、丈八溝河道綜合治理,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、增建生態(tài)護(hù)岸、建設(shè)生態(tài)濕地等措施加強(qiáng)整治。

2017年梅河老莊尚村、丈八溝梁家橋斷面水質(zhì)明顯改善,2018年達(dá)到Ⅴ類(lèi),2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。

3.賈魯河鄭州市段

流域內(nèi)所有污水處理廠出水全因子達(dá)到《賈魯河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)施馬頭崗污水處理廠一期提標(biāo)改造工程;建成鄭州新區(qū)污水處理廠、馬寨污水處理廠;推進(jìn)建設(shè)鄭州市雙橋污水處理廠、陳三橋污水處理廠二期工程建設(shè);實(shí)施鄭州市王新莊污水處理廠再生水管線切改工程。新增污水處理能力30萬(wàn)噸/日,改造污水處理廠規(guī)模30萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度27公里。

實(shí)施賈魯河綜合治理工程,對(duì)賈魯河尖崗水庫(kù)下游至中牟隴海鐵路橋段進(jìn)行綜合整治,建設(shè)賈魯濕地、祥云濕地、圃田澤濕地3處濕地湖泊,涵養(yǎng)水源、保護(hù)環(huán)境,對(duì)賈魯河中牟隴海鐵路橋段以下河段河槽進(jìn)行疏挖;實(shí)施索須河花王橋至中州大道生態(tài)水系提升工程、索須河中州大道橋至祥云寺段生態(tài)改造景觀提升示范工程,開(kāi)展濱河生態(tài)提升改造,提升河流生態(tài)建設(shè)水平;開(kāi)展滎陽(yáng)市索河河道生態(tài)治理示范工程、中牟縣丈八溝河道綜合整治項(xiàng)目和中牟縣堤里小清河河道綜合整治項(xiàng)目,實(shí)施底泥清淤、垃圾清理、種植水生、陸生植物及生態(tài)修復(fù)等措施提升河流自?xún)裟芰?。完成賈魯河及其支流共90公里的河道綜合整治。

在充分實(shí)施工程減排和嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管的基礎(chǔ)上,依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算賈魯河鄭州市段所需環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保中牟陳橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年,賈魯河中牟陳橋斷面水質(zhì)明顯改善;2018年達(dá)到Ⅴ類(lèi);2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:鄭州市政府。

4.賈魯河開(kāi)封市段

開(kāi)封市:加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)尉氏縣生活污水處理、流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,提升流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理能力。

許昌市:加快建設(shè)長(zhǎng)葛市大周鑫輝投資有限公司污水處理中心項(xiàng)目,完成對(duì)長(zhǎng)葛境內(nèi)孟連至下游佛耳崗水庫(kù)泄洪閘6公里河道建設(shè)水質(zhì)改善措施。新增污水處理能力4萬(wàn)噸/日。

2017年,賈魯河扶溝擺渡口斷面水質(zhì)明顯改善;2018年達(dá)到Ⅴ類(lèi);2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:開(kāi)封市政府、許昌市政府。

5.賈魯河周口市段

加強(qiáng)賈魯河西華縣段綜合治理,開(kāi)展西華縣東風(fēng)運(yùn)河綜合整治和西華縣雙狼溝綜合整治工程,綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,提升河流生態(tài)功能。

2017年,賈魯河西華大王莊斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類(lèi),2018年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:周口市政府。

6.清潩河許昌市段

加強(qiáng)許昌市區(qū)、長(zhǎng)葛市、鄢陵縣、許昌縣的污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)屯南污水處理廠二期工程建設(shè),加快雨污分流改造,提高污水收集處理率。新增污水處理能力10萬(wàn)噸/日,新增管網(wǎng)100公里。

開(kāi)展流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù),建設(shè)許昌市清泥河濕地、石梁河山貨橋濕地、清潩河杜村寺濕地、長(zhǎng)葛市小洪河濕地等人工濕地工程,實(shí)施清潩河綜合治理工程、石梁河水環(huán)境綜合整治工程,推進(jìn)清潩河關(guān)莊閘下游河道整治工程、灞陵河(清泥河)河道整治工程,采用河道原位生態(tài)凈化技術(shù)、水生生物功能群構(gòu)建等,強(qiáng)化水體自?xún)裟芰?實(shí)施清潩河泘沱閘上游河段生物多樣性恢復(fù)工程,建立灞陵河(清泥河)水生態(tài)修復(fù)(恢復(fù))研究示范基地。完成30公里河道綜合整治,新建濕地面積20公頃。

完善許昌市水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)水生生物觀測(cè)監(jiān)督系統(tǒng)、許昌市水環(huán)境管理綜合決策平臺(tái),建立現(xiàn)代水環(huán)境管理體系。加強(qiáng)許昌市河湖水系連通,完善環(huán)境流量調(diào)控方案。依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算清潩河許昌市段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保清潩河臨潁高村橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年、2018年,清潩河臨潁高村橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:許昌市政府。

7.潁河漯河市段

加快推進(jìn)漯河市沙北污水處理廠二期擴(kuò)建工程、淞江污水處理廠配套管網(wǎng)工程等建設(shè),提高污水收集處理率;開(kāi)展城區(qū)黑臭河段清淤疏浚和垃圾清理等工作,實(shí)施塔河水環(huán)境綜合整治;取締沿河兩岸污廢水直排的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。新增污水處理能力6萬(wàn)噸/日,改造污水處理廠規(guī)模5萬(wàn)噸/日,新增管網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)度15公里。

在充分實(shí)施工程減排和嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管的基礎(chǔ)上,依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算潁河漯河市段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保西華址坊斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年、2018年,潁河西華址坊斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:漯河市政府。

8.潁河周口市段

加快沈丘縣沙北污水處理廠升級(jí)改造、周口市中水回用項(xiàng)目建設(shè),改造污水處理廠規(guī)模5.5萬(wàn)噸/日,中水回用6.5萬(wàn)噸/日;加快沈丘縣沙北污水處理廠擴(kuò)建工程、鄲城縣第二污水處理廠二期工程、淮陽(yáng)縣、扶溝縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)等,提高污水收集處理率。新增污水處理規(guī)模5萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度10公里。

加快污泥處理處置設(shè)施建設(shè),開(kāi)展周口市污泥處置項(xiàng)目、淮陽(yáng)縣污泥處置綜合利用工程、沈丘縣沙北污水處理廠污泥處理工程建設(shè)。2017年新增污泥處理規(guī)模260噸/日,2018年新增污泥處理規(guī)模60噸/日。

加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖污染治理,取締沿河兩岸污廢水直排的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),加大畜禽養(yǎng)殖糞便污水資源化利用力度。

實(shí)施周口市流沙河(洼沖溝)、商水縣南干渠河道綜合整治項(xiàng)目、沈丘縣城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目,綜合采取截污、垃圾清理、清淤、生態(tài)修復(fù)等措施,改善河流水環(huán)境質(zhì)量提升河流生態(tài)功能。完成河道綜合整治長(zhǎng)度30公里。

2017年、2018年,潁河周口康店斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì);界首七渡口斷面除氨氮≤2.0毫克/升,總磷≤0.4毫克/升外,其他指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi)。2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:周口市政府。

9.三里河漯河市段

加快建設(shè)舞陽(yáng)縣城市污水凈化中心污泥深度治理項(xiàng)目、舞陽(yáng)縣第二生活污水處理廠、舞陽(yáng)縣北舞渡鎮(zhèn)污水處理廠、舞陽(yáng)縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)擴(kuò)建改造項(xiàng)目、舞陽(yáng)縣工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)改造項(xiàng)目。新增污水處理能力3.5萬(wàn)噸/日,新增污泥處理能力50噸/日。

開(kāi)展區(qū)域內(nèi)黑臭河段清淤疏浚和垃圾清理工作;建設(shè)三里河污水?dāng)r截壩、污水提升泵站、污水管網(wǎng)等,將直排三里河的污廢水分流到舞陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。完成三里河河道疏浚25公里。

依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算三里河漯河市段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保舞陽(yáng)栗園橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年,三里河舞陽(yáng)栗園橋斷面水質(zhì)達(dá)到氨氮≤3.0毫克/升,其余指標(biāo)Ⅴ類(lèi),2018年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:漯河市政府。

10.唐江河漯河市段

建設(shè)漯河市唐江河污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放;采取截污導(dǎo)流、筑壩沉淀、清淤疏浚的方式對(duì)唐江河實(shí)施綜合治理。

2017年,唐江河寺后張斷面水質(zhì)達(dá)到氨氮≤3.0毫克/升,其余指標(biāo)Ⅴ類(lèi);2018年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:漯河市政府。

11.八里河平頂山市段

加快舞鋼市城區(qū)污水管網(wǎng)改造,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度72.60公里。開(kāi)展舞鋼市河道綜合治理項(xiàng)目,對(duì)區(qū)域內(nèi)主要河道實(shí)施清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、河岸整治綠化等措施。

2017年,八里河舞鋼石莊橋斷面水質(zhì)達(dá)到氨氮≤3.0毫克/升,其余指標(biāo)Ⅴ類(lèi),2018年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:平頂山市政府。

12.洪河駐馬店市段

加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)上蔡縣城西污水處理和上蔡縣再生水回用工程項(xiàng)目。完善污水處理設(shè)施配套管網(wǎng),加快建設(shè)平輿縣老城區(qū)、新城區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)。新增污水處理能力4萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度180公里。

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,對(duì)沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)?；虬徇w到位,加大畜禽養(yǎng)殖糞便污水資源化利用力度。

開(kāi)展城市河流水環(huán)境綜合整治,實(shí)施平輿縣小清河綜合整治、平輿縣草河景觀改造及河道整治項(xiàng)目。

依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算洪河駐馬店市段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保西平楊莊和新蔡李橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年、2018年,洪河新蔡李橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi);洪河西平楊莊斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到氨氮≤3.0毫克/升,其他指標(biāo)為Ⅴ類(lèi)。2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:駐馬店市政府。

13.洪河新蔡縣段

開(kāi)展新蔡潘港河道清淤項(xiàng)目,綜合采取清淤、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)水等措施提升河道自?xún)裟芰?改善河流水質(zhì)。完成河道清淤12公里。

加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖污染治理,取締沿河兩岸污廢水直排的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

2017年、2018年,洪河新蔡班臺(tái)斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到總磷≤0.4毫克/升,其他指標(biāo)為Ⅳ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:新蔡縣政府。

14.黑河漯河市段、黑河駐馬店市段

建設(shè)漯河市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程。新增污水處理規(guī)模3萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度20公里。

開(kāi)展城市黑臭水體綜合整治,對(duì)流域內(nèi)城區(qū)黑臭河段實(shí)施清淤疏浚和垃圾清理。依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算黑河所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保郾城漯鄧橋和上蔡前相灣斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年,黑河郾城漯鄧橋斷面和黑河上蔡前相灣斷面水質(zhì)明顯改善;2018年達(dá)到Ⅴ類(lèi),2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:漯河市政府、駐馬店市政府。

15.惠濟(jì)河開(kāi)封市段、惠濟(jì)河商丘市段

加強(qiáng)開(kāi)封市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)封市城區(qū)第三污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)雨污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)馬家河污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),提高開(kāi)封市污水收集處理率。

柘城縣、睢縣嚴(yán)格監(jiān)管惠濟(jì)河、通惠渠、利民河、余河坡、古黃河沿岸的入河污染源,污水納入收水管網(wǎng)。加快雨污分流管網(wǎng)改造及污水收集管網(wǎng)建設(shè),2018年6月底前實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水全收集、全處理。

集中治理工業(yè)集聚區(qū)污染,完善開(kāi)封精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)涉水污染源達(dá)標(biāo)排放,建設(shè)開(kāi)封制藥(集團(tuán))有限公司廢水深度處理工程。

加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖污染治理,對(duì)沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)?；虬徇w到位。加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)污水處理廠和重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管,確保流域內(nèi)排污單位全面達(dá)到惠濟(jì)河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

實(shí)施開(kāi)封市祥符區(qū)惠濟(jì)河、黃石溝環(huán)境治理工程、開(kāi)封市區(qū)河湖水系連通工程,推進(jìn)惠濟(jì)河、馬家河人工濕地項(xiàng)目建設(shè)。依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算惠濟(jì)河所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保睢縣板橋和柘城磚橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年、2018年,惠濟(jì)河睢縣板橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類(lèi);惠濟(jì)河柘城磚橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類(lèi)。2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:開(kāi)封市政府、商丘市政府。

16.洺河周口市段

建設(shè)鄲城縣第二污水處理廠二期工程,推進(jìn)鄲城縣城區(qū)雨污管網(wǎng)改造建設(shè)。新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)46公里。

加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,開(kāi)展省界周邊區(qū)域村莊環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,關(guān)停或搬遷沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。

開(kāi)展城市河流水環(huán)境綜合整治,對(duì)洺河鄲城縣城區(qū)段實(shí)施清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,改善河流水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算洺河周口市段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保鄲城楊樓閘斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年,洺河鄲城楊樓閘斷面水質(zhì)明顯改善;2018年,除氨氮≤3.0毫克/升外,其他指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類(lèi);2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:周口市政府。

17.包河商丘市段

建設(shè)商丘市第八污水處理廠、商丘市第六污水處理廠一期工程,提高商丘市生活污水收集處理率。新增污水處理能力15萬(wàn)噸/日。

加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和重點(diǎn)涉水企業(yè)的監(jiān)管,建立上下游水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,防范跨界水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

整治城市內(nèi)河,對(duì)包河及其支流運(yùn)河市區(qū)段河道實(shí)施垃圾集中清理、河床清淤和截污整治工程。依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算包河商丘段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保包河顏集斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年,包河顏集斷面水質(zhì)明顯改善;2018年,除氨氮≤3.0毫克/升外,其他指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類(lèi);2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:商丘市政府。

18.沱河商丘市段

建設(shè)夏邑縣第二污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程建設(shè),新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度65公里。

2017年、2018年,沱河永城張板橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:商丘市政府。

(三)提升水體水質(zhì)攻堅(jiān)重點(diǎn)

1.清潩河漯河市段

建設(shè)臨潁縣第二污水處理廠改擴(kuò)建工程、繁城回族鎮(zhèn)污水處理廠、王崗鎮(zhèn)污水處理廠。新增污水處理規(guī)模3.6萬(wàn)噸/日。

開(kāi)展城市黑臭水體綜合整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)黑臭河段實(shí)施清淤疏浚和垃圾清理。

2017年、2018年,清潩河鄢陵陶城閘斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:漯河市政府。

2.汝河駐馬店市汝南沙口段

新建駐馬店市第二污水處理廠二期工程、駐馬店市第四污水處理廠工程、汝南縣第二污水處理廠二期工程、遂平縣友利實(shí)業(yè)有限公司嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)施駐馬店市中心城區(qū)雨污分流工程、遂平縣城南新區(qū)和遂平縣城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程。新增污水處理能力19.5萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度45公里。

集中治理工業(yè)集聚區(qū)污染,建設(shè)西平縣污水處理廠二期工程;加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)源污染治理,建設(shè)河南駿化發(fā)展股份有限公司氨氮廢水處理及回用工程。

加強(qiáng)城市河流綜合治理,實(shí)施駐馬店市區(qū)朱氏河、練江河、黃酉河、開(kāi)源河綜合治理,開(kāi)展汝南縣汝河城區(qū)段綜合整治二期工程、確山縣三里河城區(qū)河道污染治理工程,綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施。

加強(qiáng)水資源集約和節(jié)約利用,建設(shè)駐馬店市第二污水處理廠再生水工程。依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算汝河駐馬店市汝南沙口段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保汝南沙口斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2017年、2018年,洪河汝南沙口斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:駐馬店市政府。

3.泉河周口市段

治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染,開(kāi)展省界周邊區(qū)域村莊環(huán)境綜合整治,整治畜禽養(yǎng)殖污染,關(guān)?；虬徇w沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。

2017年、2018年,泉河許莊斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:周口市政府。

4.浉河信陽(yáng)市琵琶山橋段

集中整治浉河信陽(yáng)市琵琶山橋段沿河污染源,加強(qiáng)直排入河污染源的管理,直排廢水應(yīng)納入收水管網(wǎng)經(jīng)進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。

新建污水處理廠的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn),現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造,完成雨水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造。

2017年,琵琶山橋斷面水質(zhì)明顯改善;2018年水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi);2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府。

5.灌河信陽(yáng)市段

集中開(kāi)展灌河兩岸農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)商城縣灌河兩岸30個(gè)村莊進(jìn)行連片整治,開(kāi)展流域內(nèi)生活垃圾綜合處理,建立與生活垃圾無(wú)害化處理、資源化利用相配套的收運(yùn)體系。流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊農(nóng)村垃圾治理統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境治理體系,建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的管理模式,優(yōu)化流域內(nèi)農(nóng)村生活環(huán)境。

2017年、2018年,固始馬罡斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府。

6.白露河信陽(yáng)市段、潢河信陽(yáng)市段

加強(qiáng)白露河沿岸畜禽養(yǎng)殖污染治理,關(guān)?；虬徇w沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。

加快農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)潢川縣老城區(qū)雨水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、潢河潢川段治理工程、白露河潢川段治理工程及華英農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理提升項(xiàng)目、新縣污水處理廠升級(jí)改造工程、新縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠項(xiàng)目。

2017年,潢河潢川水文站斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi);白露河淮濱北廟斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)。2018年均持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府。

(四)防控跨界水體風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)重點(diǎn)

1.渦河太康縣—鹿邑縣段、惠濟(jì)河鹿邑縣段

推進(jìn)太康縣第一污水處理廠升級(jí)改造、太康縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)和太康縣老城區(qū)雨水收集管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,關(guān)?；虬徇w沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),促進(jìn)畜禽糞便污水等廢棄物就地就近利用。加大對(duì)所有涉水企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度,建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,防止出現(xiàn)跨界水污染事件。太康縣共改造污水處理廠規(guī)模3萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度7公里。

合理利用東孫營(yíng)水閘進(jìn)行調(diào)度,建立磚橋閘和東孫營(yíng)水閘聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,構(gòu)建上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,防止出現(xiàn)跨界水污染事件。

2017年,渦河鹿邑付橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi);惠濟(jì)河劉寨村后斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類(lèi)。2018年均持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:周口市政府,鹿邑縣政府。

2.沱河永城市段、澮河永城市段、包河永城市段

加快推進(jìn)永城市城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、永城市雨污分流工程建設(shè);加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。新建管網(wǎng)長(zhǎng)度60公里,新增污泥處理規(guī)模170噸/日。

實(shí)施城市河流水環(huán)境綜合整治,開(kāi)展永城市大青溝河道治理建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染控制,實(shí)施淮河流域沱、澮河永城段面源污染控制工程。加大對(duì)所有涉水企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度,建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,防止出現(xiàn)跨界水污染事件。

2017年、2018年,沱河小王橋斷面和澮河黃口斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

2018年,包河永城馬橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類(lèi),2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位:永城市政府。

3.汾河漯河市段

實(shí)施汾河河道綜合整治,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、建設(shè)生態(tài)濕地等措施加強(qiáng)整治;加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,推進(jìn)引沙入汾工程,改善環(huán)境流量。

2017年、2018年,商水雙橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類(lèi),2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。

責(zé)任單位:漯河市政府。

4.淮河信陽(yáng)市段

信陽(yáng)市:加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,重點(diǎn)建設(shè)淮濱縣城區(qū)雨污分流改擴(kuò)建工(2016—2017年度污水管網(wǎng)改造工程)、淮濱縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)改造擴(kuò)建項(xiàng)目、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程,推進(jìn)息縣農(nóng)村污水收集處理系統(tǒng)工程等項(xiàng)目建設(shè)。

實(shí)施城市河流水環(huán)境綜合整治,推動(dòng)飲馬港國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)項(xiàng)目、息縣城市黑水體治理工程建設(shè),提升河流生態(tài)建設(shè)水平和水體自?xún)裟芰Α?/p>

駐馬店市:推進(jìn)正陽(yáng)縣污水處理廠中水回用工程建設(shè),駐馬店市正陽(yáng)縣韋甲溝(清水河縣城段)生態(tài)治理。

2017年、2018年,淮河長(zhǎng)臺(tái)關(guān)甘岸橋、息縣大埠口和淮濱水文站斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi),2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。

2017年、2018年,淮河王家壩斷面水質(zhì)持續(xù)改善;2019年水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)。

責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府、駐馬店市政府。

五、保障措施

(一)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

各地政府是實(shí)施本方案的責(zé)任主體,對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),要制定分解落實(shí)方案,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。環(huán)保、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”的要求。省轄淮河流域上下游各級(jí)政府、部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管,按照各自的職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實(shí)。重點(diǎn)在河南—安徽省界、各市界河流上下游建立聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)作應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化治污合力。

(二)加強(qiáng)各項(xiàng)保障

流域內(nèi)各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排水污染防治各類(lèi)資金,加大資金投入力度,用好稅收、價(jià)格、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目;要做好已建成污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,做好運(yùn)營(yíng)資金保障,確保已建成城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行;要切實(shí)加強(qiáng)水污染防治人員隊(duì)伍建設(shè),抽調(diào)固定人員統(tǒng)籌開(kāi)展水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)

省政府對(duì)各地政府實(shí)施督導(dǎo)、通報(bào)、約談、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制;各地政府要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,逐個(gè)河段、逐個(gè)項(xiàng)目明確責(zé)任單位和責(zé)任人,制定詳細(xì)時(shí)間表,實(shí)施獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。

第二篇：平邑縣淮河流域水污染防治工作簡(jiǎn)報(bào)一期

第一期

平邑縣迎淮工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年9月29日

張?chǎng)胃笨h長(zhǎng)檢查水污染防治工作

9月29日，副縣長(zhǎng)張?chǎng)螏ьI(lǐng)迎淮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人對(duì)我縣迎淮重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況及企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

督導(dǎo)檢查組分別對(duì)縣城市污水處理廠升級(jí)改造工程、浚河小流域綜合治理顓臾段橡膠壩建設(shè)工程、鼎派紙業(yè)有限公司污水治理再提高工程、金聯(lián)礦業(yè)有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程及平邑縣第二污水處理廠建設(shè)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了全面的督導(dǎo)檢查。檢查中張縣長(zhǎng)指出，迎淮核查工作涉及我縣的重點(diǎn)工程進(jìn)展情況總體良好，城市污水處理廠的升級(jí)改造工程、浚河小流域綜合治理顓臾段橡膠壩工程、平邑縣第二污水處理廠正在進(jìn)行土建施工，工程進(jìn)展順利。各承建單位要倒排工期，加班加點(diǎn)，確保按期保質(zhì)保量完成各項(xiàng)施工任務(wù)。財(cái)政部門(mén)要掌握了解工程資金使用情況，確保工程資金及時(shí)到位，以免影響工程進(jìn)度。在金聯(lián)礦業(yè)有限公司，張縣長(zhǎng)對(duì)該公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，相關(guān)工程提前一個(gè)半月完成給予了充分肯定，他要求企業(yè)下一步要對(duì)有關(guān)設(shè)施和廠容廠貌進(jìn)行美化、亮化，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程要盡快向市環(huán)保部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。在鼎派紙業(yè)有限公司，針對(duì)該公司污水治理再提高及資源化工程已完成可研、環(huán)評(píng)，并已批復(fù)，未驗(yàn)收；該企業(yè)至今未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收，建議市環(huán)保局對(duì)該企業(yè)盡快驗(yàn)收。同時(shí)縣環(huán)保部門(mén)要大力提供技術(shù)支持，確保各項(xiàng)工程的環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大限度。

最后，張縣長(zhǎng)指出，當(dāng)前我縣的迎淮核查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)要把每一項(xiàng)工程做成亮點(diǎn)工程、精品工程，確保按時(shí)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，保證在迎淮核查工作中不出現(xiàn)任務(wù)問(wèn)題。

縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)鄭子瑜、縣環(huán)保局局長(zhǎng)李興平及縣發(fā)改局、財(cái)政局等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同督導(dǎo)檢查。

報(bào)：縣委書(shū)記，縣人大常委會(huì)主任，縣政府縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)，縣政協(xié)主席，包扶迎淮重點(diǎn)工程項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府辦公室。發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，蒙山龜蒙景區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主任、分管副主任，縣直有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人，縣迎淮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室成員。

平邑縣迎淮工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年9月29日

第三篇：淮河巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法

安徽省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)淮河巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

實(shí)施情況考核暫行辦法的通知

皖政辦秘〔2009〕106號(hào)

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《淮河巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳 二○○九年九月十一日

淮河巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

實(shí)施情況考核暫行辦法

第一條 為加快實(shí)施淮河、巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)水污染防治責(zé)任，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕38號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)淮河、巢湖流域各市人民政府實(shí)施相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃情況的考核。本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的淮河、巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

第三條 淮河、巢湖流域各市人民政府是實(shí)施各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到縣（區(qū)）人民政府，并納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃組織實(shí)施。

第四條 考核內(nèi)容包括水質(zhì)指標(biāo)、項(xiàng)目指標(biāo)和綜合指標(biāo)。

—1—

水質(zhì)指標(biāo)，即流域考核斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率。淮河流域各市出界斷面為考核斷面，巢湖流域湖區(qū)及主要環(huán)湖河流斷面為考核斷面。人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為主，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為輔，作為斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率的考核依據(jù)。

項(xiàng)目指標(biāo)，即水污染防治項(xiàng)目完成率。水污染防治項(xiàng)目包括各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)污水處理和污泥處置設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域污染防治、流域綜合整治等項(xiàng)目。相關(guān)行政主管部門(mén)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或認(rèn)可文件，作為水污染防治項(xiàng)目完成情況的考核依據(jù)。

綜合指標(biāo)，包括重點(diǎn)排污單位廢水達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)控設(shè)備安裝運(yùn)行及聯(lián)網(wǎng)、飲用水水源地保護(hù)、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行等情況。相關(guān)行政主管部門(mén)定期檢查及現(xiàn)場(chǎng)抽查情況作為考核依據(jù)。

考核指標(biāo)的計(jì)算方法和流域考核斷面，由省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定并公布。

第五條 考核工作采用百分制記分，其中水質(zhì)指標(biāo)50分，項(xiàng)目指標(biāo)40分，綜合指標(biāo)10分?？己私Y(jié)果80分以上為好，70—80分（不含80分）為較好，60分—70分（不含70分）為一般，60分以下為差。

第六條 淮河、巢湖流域各市人民政府按對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查，自查內(nèi)容包括水質(zhì)指標(biāo)、項(xiàng)目指標(biāo)和綜合指標(biāo)等。自查報(bào)告于次年1月底前報(bào)送省環(huán)保廳，同時(shí)抄送省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省水利廳。

第七條 省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳，對(duì)淮河、巢湖流域各市上一專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向省人民政府報(bào)告，經(jīng)省人民政府同意后，向社會(huì)公告。

考核采用現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過(guò)考核。

未通過(guò)考核的市人民政府應(yīng)在考核結(jié)果公布之日起30日內(nèi)，向省人民政府作出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改措施，并抄送省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省水利廳。

第八條 考核結(jié)果經(jīng)省人民政府同意后，交由干部主管部門(mén)，依照中組部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核

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評(píng)價(jià)試行辦法》的規(guī)定，作為對(duì)各市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

對(duì)考核結(jié)果為好的，有關(guān)部門(mén)優(yōu)先加大對(duì)該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度；對(duì)未通過(guò)考核的，省環(huán)保廳暫停該地區(qū)相關(guān)流域新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

對(duì)未通過(guò)考核且整改不到位或因工作不力造成重大社會(huì)影響的，監(jiān)察部門(mén)按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、環(huán)?？偩至畹?0號(hào)），追究有關(guān)人員責(zé)任。

第九條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。

第十條 淮河、巢湖流域各市人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況具體考核辦法，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)其他流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的考核，可參考本辦法執(zhí)行。

第十一條 本辦法由省環(huán)保廳會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)考核工作要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的變化情況，適時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)省人民政府備案。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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第四篇：淮河流域水污染成因與治理策略（范文）

淮河流域水污染成因與治理策略

摘 要:淮河流域水污染問(wèn)題由來(lái)已久，原因是多方面的。當(dāng)前，有效開(kāi)展水污染防治、保障流域的水安全，是淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。本文在概述淮河流域水污染狀況，深入分析成因的墓礎(chǔ)上，從淮河流域水污染防治思路和具體措施入手，初步探討了未來(lái)淮河流域水污染防治對(duì)策。關(guān)鍵詞：淮河流域、水污染、防治

Abstract: Huaihe River water pollution problem a long time, for many reasons.At present, the effective implementation of pollution control, protection of watershed water security, economic and social Huaihe River Basin is an urgent requirement for sustainable development.In this paper, an overview of water pollution in Huaihe River Basin, in-depth analysis of the causes of the grave basis, from the Huai River Water Pollution Control to start thinking and concrete measures, discussed the future of the Huaihe River Basin Water Pollution Control.Keywords: Huaihe River Basin, water pollution, prevention and control 引言

淮河是我國(guó)最早進(jìn)行“三河三湖”水污染綜合治理的重點(diǎn)河流之一。經(jīng)過(guò)多年治理，主要污染物人河量得到有效控制，工業(yè)污染物所占比重逐步降低，生活污水處理率明顯提高，群眾飲水困難問(wèn)題得到緩解，環(huán)保工作機(jī)制初步建立，淮河水質(zhì)有了比較明顯的改善。

淮河流域水污染防治雖然取得了一定的成效，但目前水體污染依然嚴(yán)重，特別是一些主要支流污染比較突出;治污項(xiàng)目市場(chǎng)化程度不高，運(yùn)轉(zhuǎn)資金落實(shí)困難;環(huán)境違法成本低、守法意識(shí)差、執(zhí)法難度大;治污體制和機(jī)制還有待進(jìn)一步理順，治理的預(yù)期目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。

1當(dāng)前淮河水質(zhì)狀況

1.1淮河流域水質(zhì)狀況

《淮河流域及山東半島水資源及其開(kāi)發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)簡(jiǎn)要報(bào)告》顯示，以2000年為例，淮河流域化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)人河總量分別為95萬(wàn)t和21萬(wàn)t。采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)對(duì)河流水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為Ⅲ類(lèi)。淮河流域評(píng)價(jià)河長(zhǎng)11975km，水質(zhì)為Ⅰ類(lèi)的河長(zhǎng)占總評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的0.5%，Ⅱ類(lèi)占10.0%，Ⅲ類(lèi)占16.2%, Ⅳ類(lèi)占 17.2%, Ⅴ類(lèi)占9.60%，劣Ⅴ類(lèi)占46.5%，超標(biāo)河長(zhǎng)達(dá)73.3%。主要超標(biāo)項(xiàng)目有高錳酸鹽指數(shù)(CODmn)、化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH-N)等。其中，流域內(nèi)安徽、山東、河南和江蘇四省河流超標(biāo)比例分別為86.4%, 83.6%, 78%和48.7%。按照功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，淮河流域評(píng)價(jià)水功能區(qū)427個(gè)，達(dá)標(biāo)122個(gè)，達(dá)標(biāo)率為28.6%。其中，河流、湖泊和水庫(kù)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為27.5% , 33.3%和53.3%。

2000年以后人河排污量逐年增加(見(jiàn)圖1)。通過(guò)對(duì)淮河流域人河排污口多年污染物人河排放量分析比較，1993～2000年入河污染物排放量呈逐年下降趨勢(shì)，2000年以后出現(xiàn)反彈。2003年污染物人河排放量與2000年相比，污水入河排放量增加了8.7億t，增長(zhǎng)率為25 %；化學(xué)需氧量(COD)人河排放量增加了28萬(wàn)t，增長(zhǎng)率為30 %。2000年以后，淮河流域水污染明顯加重，31條主要跨省河流的省界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年下降，2000～2003年達(dá)標(biāo)率分別為29.1%, 25.8%,24.6%和38.4%。

1.2省界河段水質(zhì)狀況

根據(jù)淮河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)測(cè)資料分析，以2004年為例，淮河流域46個(gè)省界斷面實(shí)際共監(jiān)測(cè)535次，綜合評(píng)價(jià)Ⅰ類(lèi)水占總測(cè)次的0.2%，Ⅱ類(lèi)水占8.4%，Ⅲ類(lèi)水占17.6%,Ⅳ類(lèi)水占26.9%, Ⅴ類(lèi)水占8.4%，超Ⅴ類(lèi)水占38.5%。對(duì)照《淮河流域水污染防治“十五”計(jì)劃》確定的水質(zhì)目標(biāo)，2004年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為51.8 %。汛前4～6月淮河流域水質(zhì)最差，達(dá)標(biāo)率僅為40%左右，汛末8～10月水質(zhì)稍好，達(dá)標(biāo)率約為70%。2004年，淮河流域省界斷面主要污染項(xiàng)目為氨氮(NH3

圖1 歷年入河排污量示意圖

1.3 2005年1～6月淮河流域水質(zhì)狀況

2005年1～6月淮河流域46個(gè)省界斷面實(shí)際共監(jiān)測(cè)270次，綜合評(píng)價(jià)好于Ⅲ類(lèi)水占總測(cè)次的1700, Ⅳ類(lèi)水占18.6%, Ⅴ類(lèi)水占6.6%，超V類(lèi)水占57.8%。對(duì)照《淮河流域水污染防治“十五”計(jì)劃》確定的水質(zhì)目標(biāo)，2005年1～6月水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為45.2%。與2004年同期相比，變化不大，第一季度水質(zhì)比去年同期差，汛前4～6月略好于2004年同期(見(jiàn)表1)

綜上所述，對(duì)照《淮河流域水污染防治”十五”計(jì)劃》確定的水質(zhì)目標(biāo)，2000 ～2002年淮河

第五篇：巢湖流域水污染防治條例

巢湖流域水污染防治條例

（1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò)，2014年7月17日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了防治巢湖流域水污染，保護(hù)和改善巢湖水環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于巢湖流域水污染防治活動(dòng)。本條例所稱(chēng)巢湖流域，包括巢湖湖體，巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)的全部行政區(qū)域，以及長(zhǎng)豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無(wú)為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區(qū)、六安市金安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)巢湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等水體的匯水區(qū)域。

第三條 巢湖流域水環(huán)境實(shí)行三級(jí)保護(hù)。巢湖湖體，巢湖岸線外延一千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬(wàn)米及沿岸兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)；巢湖岸線外延一千至三千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬(wàn)米沿岸兩側(cè)各二百至一千米范圍內(nèi)陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。

巢湖流域水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍，由省人民政府確定并公布。第四條 巢湖流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)厲的整治手段，建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)生態(tài)治理，減輕巢湖湖體富營(yíng)養(yǎng)化，促進(jìn)巢湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將巢湖流域水污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于水污染防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，鼓勵(lì)和支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與巢湖水污染防治。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)平臺(tái)，依法公開(kāi)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放、水污染突發(fā)事件、目標(biāo)責(zé)任、考核評(píng)價(jià)等水污染防治的公共信息。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科普教育，宣傳巢湖水污染防治知識(shí)，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第六條 省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問(wèn)題。

合肥市人民政府對(duì)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃，編制并組織實(shí)施巢湖流域水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府履行水污染防治職責(zé)。六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)；保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求，實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治，實(shí)施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制措施。

第七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)巢湖流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省巢湖管理局負(fù)責(zé)水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理，并履行省人民政府確定和合肥市人民政府委托的其他職責(zé)。

海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、水行政、財(cái)政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、旅游等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)巢湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)巢湖流域水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。[1-2] 第二章 監(jiān)督管理

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施國(guó)家制定的巢湖流域水污染防治規(guī)劃。省巢湖管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)水污染防治措施。

制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方巢湖流域水污染防治的規(guī)劃。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)巢湖流域水污染防治的需要，結(jié)合巢湖流域水環(huán)境承載力，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和省巢湖管理局，根據(jù)國(guó)家核定的本省重點(diǎn)污染物排放總量、水功能區(qū)納污總量控制要求，以及流域水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作需要，擬訂流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，逐級(jí)分解落實(shí)到巢湖流域市、縣人民政府。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布巢湖流域市、縣重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)完成情況。

對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十二條 編制土地利用規(guī)劃、流域建設(shè)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。未附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。水功能區(qū)的水資源質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)承擔(dān)。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設(shè)區(qū)的市行政交界斷面，設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。省巢湖管理局承擔(dān)巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)；省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)有關(guān)市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，并統(tǒng)一發(fā)布。

第十五條 出入巢湖的河流水污染防治，實(shí)行河道（段）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任行政區(qū)域內(nèi)出入巢湖的河流的河道（段）長(zhǎng)，組織對(duì)河流的水污染防治情況進(jìn)行巡查，監(jiān)督檢查河流水污染防治計(jì)劃的落實(shí)。

第十六條 巢湖流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告巢湖流域水污染防治工作。[1-2] 第三章 污染防治

第十七條 巢湖流域水質(zhì)適用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。巢湖湖體和豐樂(lè)河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質(zhì)按Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，南淝河、十五里河、派河入湖水質(zhì)按Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

第十八條 省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，擬定巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

限期淘汰污染巢湖流域水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。

第十九條 水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)；

（二）新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目；

（三）銷(xiāo)售、使用含磷洗滌用品；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

嚴(yán)格限制在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的大中型項(xiàng)目；確需建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十條 水環(huán)境一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；

（二）新建、擴(kuò)建除污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。第二十一條 水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止的其他危險(xiǎn)化學(xué)品；

（三）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施；

（四）從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；

（五）利用機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)等進(jìn)行捕撈作業(yè)；

（六）設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，明確期限，拆除水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第二十二條 排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化排污口，設(shè)置標(biāo)注單位名稱(chēng)和排放污染物的種類(lèi)、濃度及數(shù)量等內(nèi)容的標(biāo)志牌，在廠界內(nèi)、外排污口分別設(shè)置排污取樣口。

排污單位間歇排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核定的時(shí)間排放。排放水污染物的時(shí)間應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

新建、改建、擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批。

第二十三條 禁止下列排放水污染物的行為：

（一）私設(shè)暗管排放；

（二）將廢水稀釋后排放；

（三）在雨污管道分離后利用雨水管道排放；

（四）將廢水通過(guò)槽車(chē)、儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒；

（五）擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的排污口排放。第二十四條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門(mén)編制本行政區(qū)域的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督管理。

新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)除磷脫氮設(shè)施；現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施沒(méi)有除磷脫氮設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期增設(shè)，具體期限由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定。

合肥市各類(lèi)工業(yè)園區(qū)未配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第二十五條 在合肥市公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

在公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

現(xiàn)有排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的，應(yīng)當(dāng)按照排水管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造；自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶(hù)負(fù)責(zé)建設(shè)。

第二十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的，當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排。

排污單位和個(gè)人按照國(guó)家和省規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十七條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位對(duì)匯水范圍內(nèi)排污單位的排水進(jìn)行取樣檢測(cè)時(shí)，有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)提供便利條件。污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知排污單位，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十八條 城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集、貯存、清運(yùn)，集中進(jìn)行無(wú)害化處理。

建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范采取防滲漏等措施。生活垃圾填埋場(chǎng)的滲濾液應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推行廢棄物的資源化、無(wú)害化處理；逐步建設(shè)農(nóng)村生活垃圾、污水的收集和處理設(shè)施，并實(shí)行集中收集、分類(lèi)處理。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、使用緩釋肥、生物防治病蟲(chóng)害等先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，組織推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，指導(dǎo)化肥、農(nóng)藥的科學(xué)使用，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，開(kāi)展清潔小流域建設(shè)，保護(hù)對(duì)水生態(tài)環(huán)境有益的水生生物和底棲生物，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。第三十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)；支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，有機(jī)肥加工、制取沼氣、污水處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施；或者委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用水產(chǎn)資源，推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式，預(yù)防和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水環(huán)境污染。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理使用餌料、藥物，防止造成水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十三條 在巢湖湖體開(kāi)展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上經(jīng)營(yíng)等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，不得污染水質(zhì)。有關(guān)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省巢湖管理局的意見(jiàn)。

港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理裝置。

入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。

第三十四條 學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢液，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、安全處置。

第三十五條 貯存液體化學(xué)原料、油類(lèi)等地下工程設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)采取防止?jié)B漏的有效措施。

進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間和地下熱水資源的開(kāi)發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。[1-2] 第四章 生態(tài)治理

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)水土保持、水源涵養(yǎng)，建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、隔離帶。采取森林與濕地建設(shè)、生態(tài)清淤、水塘攔截等生態(tài)處理方法，降低氮磷等污染物入湖總量。

流域內(nèi)水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)維持地表水的合理流量，維護(hù)水體的自然凈化能力和生態(tài)功能。

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)調(diào)水引水工程，加快巢湖水體交換，改善巢湖水環(huán)境。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的能力。

利用濕地資源從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生態(tài)旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，保護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用。

合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)布局，因地制宜建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)濕地，構(gòu)建湖濱緩沖區(qū)。第三十九條 水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目不得縮小水域或者灘涂面積。因建設(shè)防洪、抗旱、供水、水環(huán)境生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目確需占用的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并同時(shí)興建等效替代工程或者采取其他功能補(bǔ)救措施。

在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)因保護(hù)需要建設(shè)環(huán)湖濕地、環(huán)湖景觀林帶、污染治理項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省巢湖管理局審查后，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的水污染防治技術(shù)，積極開(kāi)展藍(lán)藻防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)科技成果在巢湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用。

第四十一條 省巢湖管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巢湖湖體藍(lán)藻的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)巢湖湖體藍(lán)藻的預(yù)警和預(yù)報(bào)；發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府，并通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人民政府。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈巢湖湖體藍(lán)藻，并進(jìn)行無(wú)害化處理，減輕藍(lán)藻對(duì)巢湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易，落實(shí)污水處理、污泥無(wú)害化處理、垃圾收集處理等方面優(yōu)惠政策，實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。[1-2] 第五章 法律責(zé)任

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（二）未依法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的；

（三）未規(guī)劃設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的；

（四）未按規(guī)定公布水環(huán)境質(zhì)量信息的；

（五）對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按規(guī)定責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的；

（六）接到對(duì)水污染違法行為的舉報(bào)后，不依法及時(shí)處理的；

（七）未按規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取其他行政措施的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額三倍的罰款；拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第四十五條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

（一）違反本條例第十九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定，在水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，或者在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目的；

（二）違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的大中型項(xiàng)目的；

（三）違反本條例第二十條第一項(xiàng)的規(guī)定，在水環(huán)境一、二級(jí)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目的。

第四十六條 違反本條例第十九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，在水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)銷(xiāo)售含磷洗滌用品的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以二萬(wàn)元罰款。

第四十七條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定，在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建排放水污染物建設(shè)項(xiàng)目的，由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為，處以五十萬(wàn)元罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

違反本條例第二十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者利用機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)的，由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第二十一條第六項(xiàng)規(guī)定，在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額五倍罰款；未限期治理的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以十萬(wàn)元罰款：

（一）違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，排污單位未按規(guī)定建設(shè)排污口的；

（二）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，間歇排放水污染物的排污單位未按照規(guī)定時(shí)間排放水污染物的。

違反本條例第二十二條第四款規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，擅自在河流新建、改建、擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處以十萬(wàn)元罰款；逾期未恢復(fù)原狀的，強(qiáng)制恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以五十萬(wàn)元罰款。

第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定排放水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改或者停產(chǎn)整治，并處以十萬(wàn)元罰款；逾期未整改的，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。第五十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、安全處置實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢液的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以十萬(wàn)元罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。[1-2]

第六章 附 則

第五十二條 本條例自2014年12月1日起施行。[1-2]