第一篇：總工會職工董事和職工監(jiān)事工作制度(精)

總工會職工董事和職工監(jiān)事工作制度

1、職工董事、職工監(jiān)事的性質(zhì)

職工董事、職工監(jiān)事是由職工代表大會或工會會員大會民主選舉產(chǎn)生，依照法律程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，代表職工行使決策和監(jiān)督權(quán)利的職工代表。

2、職工董事、職工監(jiān)事的比例

（1）國有獨資公司、國有控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司必須建立職工董事、職工監(jiān)事制度。有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作制企業(yè)的監(jiān)事會中必須有職工代表參加。

（2）董事會中必須要有職工代表參加，監(jiān)事會中的職工代表一般應(yīng)占三分之一。職工董事、職工監(jiān)事的名額應(yīng)由干部管理部門、出資方和地方（產(chǎn)業(yè)）工會共同商定，并在公司章程中明確。

（3）職工持股會選派到董事會、監(jiān)事會的代表，不占職工董事、職工監(jiān)事的名額。

3、職工董事、職工監(jiān)事的任職條件

（1）具備《公司法》和公司章程規(guī)定的擔(dān)任董事、監(jiān)事條件的本公司職工；

（2）熟悉生產(chǎn)經(jīng)營管理和有關(guān)法律、法規(guī)，有參政議事能力；

（3）能夠?qū)嵤虑笫堑卮砗头从陈毠さ囊庖?，有較好的群眾基礎(chǔ)；

（4）堅持原則、秉公辦事、為人正派、廉潔自律。

4、職工董事、職工監(jiān)事的對象

公司工會主席、副主席，可以職工代表的身份進(jìn)入董事會、監(jiān)事會。符合條件的公司職工也可為候選人，但公司經(jīng)營班子成員不宜成為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。職工董事、職工監(jiān)事的候選人依照民主選舉程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會。

5、職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生和更換程序

（1）由公司工會根據(jù)公司章程規(guī)定的職工董事、監(jiān)事的名額和任職條件，制訂選舉方案。

（2）在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，由公司工會委員會研究提出候選人名單，并征求公司黨委意見；（3）召開職工代表大會或工會會員大會，采取無記名投票形式選舉，獲應(yīng)到會人數(shù)二分之一以上同意者，方可當(dāng)選。在職代會閉會期間，可召開職代會聯(lián)席會議選舉，并在下次職代會上確認(rèn)。新設(shè)立的公司，未建立職工代表大會和工會組織的，職工董事、職工監(jiān)事名額在章程中規(guī)定，人選暫缺，待以后條件成熟補選。（4）職工董事、職工監(jiān)事任期屆滿或其他原因需要更換，按本程序辦理。

6、職工董事、職工監(jiān)事的任期

職工董事、職工監(jiān)事的任期與其他董事、監(jiān)事相同，任期屆滿可以連選連任。

7、職工董事、職工監(jiān)事的職責(zé)

（1）職工董事、職工監(jiān)事享有與其他董事、監(jiān)事同等的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；

（2）職工董事、職工監(jiān)事在任職期間和離任兩年以內(nèi)，公司不得因履行職務(wù)原因解除其勞動合同或?qū)ζ涔ぷ鲘徫蛔鞑焕淖儎樱?/p>

（3）職工董事在參與董事會決策時，應(yīng)充分反映職工的意愿和要求，溝通所有者和勞動者的聯(lián)系，維護(hù)公司和職工的利益；

（4）職工董事對董事會所要審議討論的重大事項，事先應(yīng)通過公司工會、職代會專門委員會(小組)了解有關(guān)情況，聽取專題討論意見；對有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險等涉及職工切身利益的重大事項，應(yīng)根據(jù)職代會民主表決結(jié)果，在董事會上闡述意見；

（5）職工監(jiān)事應(yīng)以維護(hù)公司和職工利益為根本出發(fā)點，對企業(yè)經(jīng)營中損害公司和職工利益的情況有權(quán)向董事會（股東會）或向有關(guān)部門反映，要求作出處理。

8、職工董事、職工監(jiān)事的述職

制度

（1）職工董事、職工監(jiān)事每年必須向職工(代表)大會述職；

（2）職工代表對職工董事、職工監(jiān)事的工作進(jìn)行評議；

（3）職工董事、職工監(jiān)事對職工代表提出的質(zhì)詢應(yīng)作出答復(fù)。

第二篇：企業(yè)職工董事和職工監(jiān)事工作制度(精)

企業(yè)職工董事和職工監(jiān)事工作制度

第一條 職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生程序。

××職工董事、職工監(jiān)事的候選人應(yīng)當(dāng)由公司工會提名，公司黨支部審核確定。

××職工董事、職工監(jiān)事必須依照《公司法》規(guī)定，由本公司職工（代表）大會以無記名投票方式，獲得應(yīng)當(dāng)參加會議人員的過半數(shù)同意選舉產(chǎn)生。

××職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報上級工會、有關(guān)部門和機構(gòu)備案。

第二條 職工董事、職工監(jiān)事制度，是依照法律規(guī)定，通過職工（代表）大會或者其他形式，民主選舉一定數(shù)量的職工代表，進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，代表職工行使參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用的制度。董事會、監(jiān)事會中的職工代表稱為職工董事、職工監(jiān)事。

第三條 職工董事、職工監(jiān)事的設(shè)置

××公司董事會中，應(yīng)有一名職工董事。監(jiān)事會中，應(yīng)有一名職工監(jiān)事。

××董事會中職工董事與監(jiān)事會中職工監(jiān)事的人數(shù)和比例應(yīng)當(dāng)在公司章程中作出明確規(guī)定。

第四條 職工董事、職工監(jiān)事條件。

××本公司職工；具有較好的群眾基礎(chǔ)，能夠代表和反映職工的意見和要求；遵守法律、行政法規(guī)和公司章程；熟悉公司經(jīng)營管理情況，具有相關(guān)知識和工作經(jīng)驗，具有較強的協(xié)調(diào)溝通、參與經(jīng)營決策和財務(wù)監(jiān)督的能力。法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。

××公司高級管理人員、《公司法》中規(guī)定的不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員，不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。

3、工會主席可以參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。第五條 職工董事、職工監(jiān)事補選和罷免。

××職工董事、職工監(jiān)事因辭職等原因出缺應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行補選，從出缺至完成補選的時間不得超過三個月。在新補選職工董事、職工監(jiān)事就任前，原職工董事、職工監(jiān)事在情況允許的情況下，仍應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行其職務(wù)。

××職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯的，經(jīng)三分之一以上的職工（代表）提議，可以依法通過職工（代表）大會或者其他形式進(jìn)行罷免。職工董事、職工監(jiān)事的補選和罷免要經(jīng)應(yīng)當(dāng)參加會議人員的過半數(shù)通過。

第六條 職工董事、職工監(jiān)事任期。

職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事和監(jiān)事的任期相同，任期屆滿，連選可以連任。職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)調(diào)離公司的或者其他原因長期不在崗的，其任職資格自行終止。

第七條 職工董事、職工監(jiān)事職責(zé)。

××職工董事、職工監(jiān)事享有與公司董事、監(jiān)事同等的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

××職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)經(jīng)?；蛘叨ㄆ谏钊氲铰毠ぶ新犎∫庖姾徒ㄗh；在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，代表職工行使權(quán)利，充分發(fā)表意見。

××職工董事在董事會討論決定涉及有關(guān)工資、獎金、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、變更勞動關(guān)系、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和事項時，要如實反映職工的合理要求，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益；在董事會研究確定公司高級管理人員的聘任、解聘時，要如實反映職工（代表）大會民主評議公司管理人員的情況。

××職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項保險基金、工會經(jīng)費的提取、繳納情況和職工工資、勞動保護(hù)、社會保險、福利等制度的執(zhí)行情況；應(yīng)當(dāng)參與檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

第八條 職工董事、職工監(jiān)事工作制度。

1．知情

制度。職工董事、職工監(jiān)事可以定期調(diào)閱公司有關(guān)的經(jīng)營、財務(wù)報表；列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議。公司要為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的條件，公司工會要主動為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。

2．保密制度。職工董事、職工監(jiān)事在向職工（代表）大會報告工作和接受職工（代表）質(zhì)詢時，要按照信息有序披露原則，遵守公司保密規(guī)定，保守董事會、監(jiān)事會會議涉及的公司商業(yè)秘密。同時不得向本公司以外的人員泄露。

3．報告制度。職工董事、職工監(jiān)事在遇到工作受阻、待遇不公等情況時，有權(quán)向工會組織、有關(guān)部門和機構(gòu)反映。

4．委托制度。職工董事、職工監(jiān)事因故不能出席董事會、監(jiān)事會會議時，可以書面委托公司其他職工董事、職工監(jiān)事或者公司董事、監(jiān)事代為出席，并在委托書中明確授權(quán)范圍。5．培訓(xùn)制度。職工董事、職工監(jiān)事要自覺加強有關(guān)專業(yè) 知識的學(xué)習(xí)。公司要創(chuàng)造機會，安排職工董事、職工監(jiān)事在職培訓(xùn)。

6．述職制度。職工董事、職工監(jiān)事必須向職工（代表）大會報告其履行職責(zé)的情況，每年至少一次。報告內(nèi)容或者提綱應(yīng)當(dāng)提前一周告知職工（代表）。

7．評議制度。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真述職的基礎(chǔ)上，對職工（代表）提出的質(zhì)詢予以答復(fù)，接受職工（代表）的民主評議。評議結(jié)果要形成書面材料。

8．獎懲制度。公司職工（代表）大會要對職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行考核，實施必要的獎懲。對履行職責(zé)好的職工董事、職工監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)給予表揚獎勵；對不稱職或者有瀆職行為的職工董事、職工監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行撤換或者罷免。

9．保障制度。職工董事、職工監(jiān)事依照《公司法》和公司章程行使職權(quán)，任何人不得壓制、阻撓或者打擊報復(fù)。職工董事、職工監(jiān)事在任職期間，其勞動合同期限自動延長至任期屆滿，除因勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的情形或者勞動合同約定外，公司不得與其解除勞動合同或者作出不利于其履行職責(zé)的崗位變動。職工董事、職工監(jiān)事履行職務(wù)時的出差、辦公等有關(guān)待遇參照公司董事、監(jiān)事執(zhí)行。

第三篇：職工董事和職工監(jiān)事制度

為了全面建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范建立職工董事、職工監(jiān)事制度，保障職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展，根據(jù)《公司法》和上級有關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)際，制定本制度。

第一條　職工董事、職工監(jiān)事制度，是依照法律規(guī)定，通過職工（代表）大會或者其他形式，民主選舉

一定數(shù)量的職工代表，進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，代表職工行使參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用的制度。董事會、監(jiān)事會中的職工代表稱為職工董事、職工監(jiān)事。

第二條　職工董事、職工監(jiān)事的設(shè)置

1.公司董事會中，應(yīng)有一名職工董事。監(jiān)事會中，應(yīng)有一名職工監(jiān)事。

2.董事會中職工董事與監(jiān)事會中職工監(jiān)事的人數(shù)和比例應(yīng)當(dāng)在公司章程中作出明確規(guī)定。

第三條　職工董事、職工監(jiān)事條件。

1.本公司職工；具有較好的群眾基礎(chǔ)，能夠代表和反映職工的意見和要求；遵守法律、行政法規(guī)和公司章程；熟悉公司經(jīng)營管理情況，具有相關(guān)知識和工作經(jīng)驗，具有較強的協(xié)調(diào)溝通、參與經(jīng)營決策和財務(wù)監(jiān)督的能力。法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。

2.公司高級管理人員、《公司法》中規(guī)定的不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員，不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。

3、工會主席可以參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。

第四條 職工董事、職工監(jiān)事產(chǎn)生程序。

1.職工董事、職工監(jiān)事的候選人應(yīng)當(dāng)由公司工會提名，公司黨支部審核確定。

2.職工董事、職工監(jiān)事必須依照《公司法》規(guī)定，由本公司職工（代表）大會以無記名投票方式，獲得應(yīng)當(dāng)參加會議人員的過半數(shù)同意選舉產(chǎn)生。

3.職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報上級工會、有關(guān)部門和機構(gòu)備案。

第五條　職工董事、職工監(jiān)事補選和罷免。

1.職工董事、職工監(jiān)事因辭職等原因出缺應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行補選，從出缺至完成補選的時間不得超過三個月。在新補選職工董事、職工監(jiān)事就任前，原職工董事、職工監(jiān)事在情況允許的情況下，仍應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行其職務(wù)。

2.職工董事、職工監(jiān)事不履行職責(zé)或者有嚴(yán)重過錯的，經(jīng)三分之一以上的職工（代表）提議，可以依法通過職工（代表）大會或者其他形式進(jìn)行罷免。職工董事、職工監(jiān)事的補選和罷免要經(jīng)應(yīng)當(dāng)參加會議人員的過半數(shù)通過。

第六條 職工董事、職工監(jiān)事任期。

職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事和監(jiān)事的任期相同，任期屆滿，連選可以連任。職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)調(diào)離公司的或者其他原因長期不在崗的，其任職資格自行終止。

第七條　職工董事、職工監(jiān)事職責(zé)。

1.職工董事、職工監(jiān)事享有與公司董事、監(jiān)事同等的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

2.職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)經(jīng)?；蛘叨ㄆ谏钊氲铰毠ぶ新犎∫庖姾徒ㄗh；在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，代表職工行使權(quán)利，充分發(fā)表意見。

3.職工董事在董事會討論決定涉及有關(guān)工資、獎金、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、變更勞動關(guān)系、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和事項時，要如實反映職工的合理要求，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益；在董事會研究確定公司高級管理人員的聘任、解聘時，要如實反映職工（代表）大會民主評議公司管理人員的情況。

4.職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項保險基金、工會經(jīng)費的提取、繳納情況和職工工資、勞動保護(hù)、社會保險、福利等制度的執(zhí)行情況；應(yīng)當(dāng)參與檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

第八條　職工董事、職工監(jiān)事工作制度。

1．知情制度。職工董事、職工監(jiān)事可以定期調(diào)閱公司有關(guān)的經(jīng)營、財務(wù)報表；列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議。公司要為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)提供必要的條件，公司工會要主動為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。

2．保密制度。職工董事、職工監(jiān)事在向職工（代表）大會報告工作和接受職工（代表）質(zhì)詢時，要按照信息有序披露原則，遵守公司保密規(guī)定，保守董事會、監(jiān)事會會議涉及的公司商業(yè)秘密。同時不得向本公司以外的人員泄露。

3．報告制度。職工董事、職工監(jiān)事在遇到工作受阻、待遇不公等情況時，有權(quán)向工會組織、有關(guān)部門和機構(gòu)反映。

4．委托制度。職工董事、職工監(jiān)事因故不能出席董事會、監(jiān)事會會議時，可以書面委托公司其他職工董事、職工監(jiān)事或者公司董事、監(jiān)事代為出席，并在委托書中明確授權(quán)范圍。5．培訓(xùn)制度。職工董事、職工監(jiān)事要自覺加強有關(guān)專業(yè)

知識的學(xué)習(xí)。公司要創(chuàng)造機會，安排職工董事、職工監(jiān)事在職培訓(xùn)。

6．述職制度。職工董事、職工監(jiān)事必須向職工（代表）大會報告其履行職責(zé)的情況，每年至少一次。報告內(nèi)容或者提綱應(yīng)當(dāng)提前一周告知職工（代表）。

7．評議制度。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真述職的基礎(chǔ)上，對職工（代表）提出的質(zhì)詢予以答復(fù)，接受職工（代表）的民主評議。評議結(jié)果要形成書面材料。

8．獎懲制度。公司職工（代表）大會要對職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行考核，實施必要的獎懲。對履行職責(zé)好的職工董事、職工監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)給予表揚獎勵；對不稱職或者有瀆職行為的職工董事、職工監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行撤換或者罷免。

9．保障制度。職工董事、職工監(jiān)事依照《公司法》和公司章程行使職權(quán)，任何人不得壓制、阻撓或者打擊報復(fù)。職工董事、職工監(jiān)事在任職期間，其勞動合同期限自動延長至任期屆滿，除因勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的情形或者勞動合同約定外，公司不得與其解除勞動合同或者作出不利于其履行職責(zé)的崗位變動。職工董事、職工監(jiān)事履行職務(wù)時的出差、辦公等有關(guān)待遇參照公司董事、監(jiān)事執(zhí)行。

第四篇：職工董事監(jiān)事制度

職工董事、職工監(jiān)事工作制度

第一章

總

則

第一條

為建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度，規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事工作，充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事在參與?

?集團決策和監(jiān)督中的作用。根據(jù)《公司法》、《工會法》、《山西省企業(yè)民主管理條例》、等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本制度。

第二條

建立職工董事、職工監(jiān)事制度是落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要制度。是?

?工會和職工代表參與企業(yè)重大決策、監(jiān)督的重要途徑，也是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的客觀要求，其目的在于促進(jìn)公司的科學(xué)決策，共謀企業(yè)發(fā)展大計。

第三條

?

?集團及子公司董事會成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名職工代表，監(jiān)事會成員中職工代表應(yīng)占有一定比例，一般應(yīng)不少于三分之一，其具體比例，由公司章程規(guī)定。

第四條

集團公司所屬子公司都要按有關(guān)法律規(guī)定建立健全職工董事、職工監(jiān)事制度。

第二章

職工董事、職工監(jiān)事的條件

第五條

?

?職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)是與集團建立勞動關(guān)系的正式職工。第六條

能堅持黨的基本路線和四項基本原則，堅持鄧小平理論，身體力行“三個代表”重要思想，有一定的政策理論水平、思想政治覺悟和科學(xué)文化知識；熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、政策，熟知本公司生產(chǎn)經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)技術(shù)，有較強的參政議政、參與決策的能力。

第七條

能正確處理國家、出資者、企業(yè)、職工多方利益關(guān)系；堅持原則，秉公辦事，為人正派，廉潔自律。第八條

密切聯(lián)系群眾，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠反映職工群眾的意見和要求，敢于善于代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，受到職工的信任和擁護(hù)。

第九條

符合《公司法》規(guī)定的任職條件。

第三章

職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生辦法

第十條

職工董事、職工監(jiān)事的人選應(yīng)從本企業(yè)工會工作人員和職工代表大會的職工代表中推選。工會主席、一名副主席應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事的首選候選人。

第十一條

職工董事、職工監(jiān)事按下列民主程序產(chǎn)生：

（一）按職工董事、職工監(jiān)事的名額和條件，由工會組織職工群眾醞釀推薦候選人選。

（二）根據(jù)職工群眾的推薦意見，由企業(yè)工會召開專題會議，研究確定職工董事、職工監(jiān)事候選人建議名單，報企業(yè)黨委審核。

（三）召開職工代表大會，由職工代表大會選舉產(chǎn)生。首先，介紹職工董事、職工監(jiān)事的簡歷；其次，采取無記名投票形式選舉；最后，獲得應(yīng)到會代表人數(shù)1/2以上同意者，方可當(dāng)選。

（四）張榜公布職工董事、職工監(jiān)事名單。

第十二條

職工董事、職工監(jiān)事的任期與董事會、監(jiān)事會其他成員的任期相同。對不稱職或者有嚴(yán)重過失的職工董事、職工監(jiān)事由職代會罷免，職工董事、職工監(jiān)事的更換按照民主程序進(jìn)行。

第三章

職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)

第十三條 職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利。職工董事、職工監(jiān)事在決策中依法與其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利。

（一）在董事會中，職工董事按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程，參與審議決定集團公司經(jīng)營計劃、投資方案，財務(wù)預(yù)決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案，內(nèi)部管理機構(gòu)的改革，基本管理制度等事項，參與審議決定公益金使用方案和其他涉及職工切身利益的問題。

（二）在監(jiān)事會中，職工監(jiān)事代表職工，按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程，參與對公司財務(wù)的檢查，參與對董事會、經(jīng)理層人員履行職責(zé)的監(jiān)督。

（三）職工董事與其他董事，職工監(jiān)事與其他監(jiān)事享有同等權(quán)利。在工作過程中，有權(quán)對企業(yè)經(jīng)營、改革發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行咨詢，查閱相關(guān)資料，閱讀有關(guān)文件，企業(yè)應(yīng)為其開展工作提供方便，落實其知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）有權(quán)代表職工合法權(quán)益，如實反映職工群眾的意見和要求，在董事會、監(jiān)事會上行使職權(quán)不是代表個人意見而是代表職工群眾的共同意愿。

（五）職工董事、職工監(jiān)事行使權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。

（六）職工董事、職工監(jiān)事在參與企業(yè)決策時，應(yīng)充分表達(dá)職工群眾的意見和要求，董事會在研究涉及職工群眾切身利益重大問題時，職工董事若對董事會的有關(guān)決議持不同意見，可要求記錄在案，要及時向職工代表大會主席團或代表團長聯(lián)席會報告，并向上級主管部門反映。

第十四條

職工董事、職工監(jiān)事的義務(wù)

（一）努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高思想政治覺悟和參政議政的能力。

（二）帶頭執(zhí)行職代會決議，并將職代會決議精神貫徹到董事會、監(jiān)事會的工作中。不辜負(fù)職工群眾的重托，努力做好工作。

（三）職工董事、職工監(jiān)事每年向職代會報告一次工作，并進(jìn)行述職和接受職代會的評議與監(jiān)督。

（四）維護(hù)企業(yè)和職工利益，愛護(hù)企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保守企業(yè)商業(yè)秘密。

第四章

職工董事、職工監(jiān)事的工作保障制度

第十五條

公司制企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際就職工董事與企業(yè)重大決策、重要議案審議和職工監(jiān)事參與對企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督檢查建立相關(guān)的工作制度；規(guī)范咨詢、論證、通報、收集意見等工作步聚和相關(guān)事項；為職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)，在企業(yè)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

第十六條

職工董事、職工監(jiān)事每年就自身職責(zé)履行情況向職代會至少做1次述職報告，接受職工群眾的監(jiān)督；職代會每年對職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行1次民主評議，并將評議結(jié)果反饋給本人。

第十七條

企業(yè)行政和工會組織要加強對職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn)，不斷提高其政策水平、業(yè)務(wù)水平和參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力，支持他們發(fā)揮應(yīng)有的作用，以適應(yīng)形勢的要求。

第十八條

董事會、監(jiān)事會會議的議題，應(yīng)事先通告職工董事、職工監(jiān)事，使其有充分的時間作好準(zhǔn)備。職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)圍繞議題，廣泛收集職工代表意見。在涉及職工利益問題上，如有不同意見，可以召開職工代表團（組）長聯(lián)席會議和采用其他渠道廣泛收集職工意見和建議，或與工會委員會充分協(xié)商后再做出決定，并在會議記錄上注明。

第十九條

職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)把董事會、監(jiān)事會形成的有關(guān)重大決策及時迅速地通過各種形式向職工群眾通報。

第二十條

職工董事、職工監(jiān)事有權(quán)調(diào)閱企業(yè)有關(guān)文件和資料，參加有關(guān)會議。到有關(guān)部門及下屬單位檢查工作，索取資料，調(diào)查研究，詢問情況，有關(guān)方面必須提供方便，協(xié)助工作。

第二十一條

企業(yè)設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事信箱；職工董事、職工監(jiān)事參加領(lǐng)導(dǎo)接待日、職工代表巡視日等活動。第二十二條

集團公司、子公司分別成立“職工民主議事會”協(xié)助職工董事、職工監(jiān)事參與企業(yè)重大問題決策，職工董事、職工監(jiān)事也可以采取其它形式聽取有關(guān)方面和職工群眾的意見和建議，進(jìn)行咨詢和論證，并把意見和建議體現(xiàn)到重大問題的決策中。

第二十三條

職工董事、職工監(jiān)事工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績突出者，應(yīng)予表彰獎勵；對不稱職或利用職權(quán)謀取私利者，應(yīng)及時罷免。

第二十四條

職工董事、職工監(jiān)事的任期與其他董事、監(jiān)事的任期相同，可連選連任。公司董事會、監(jiān)事會任期屆滿，職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)按民主程序進(jìn)行換屆選舉。

第二十五條

職工董事、職工監(jiān)事任期內(nèi)一般不宜調(diào)動。如確因工作需要必須調(diào)動，其空缺席位實行替補制，由工會提出更換意見。新的職工董事、職工監(jiān)事仍需按民主程序產(chǎn)生，同時免去原職工董事、職工監(jiān)事。席位空缺時間不超過6個月。

第二十六條

職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利受到法律保護(hù)，職工董事、職工監(jiān)事任職期間及不擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事后三年內(nèi)，企業(yè)不得以其履行職務(wù)的原因解除勞動合同或作不利其就業(yè)條件的崗位變動（除個人嚴(yán)重過失外）。若在任職期內(nèi)勞動合同期滿，則勞動合同自然延長至董事、監(jiān)事任期止。

第五章

附

則

第二十七條

本制度經(jīng)集團公司第二職工代表大會第二次會議通過后執(zhí)行。

第二十八條

本制度修改權(quán)為集團公司職工代表大會，解釋權(quán)為集團公司工會委員會。

第五篇：充分發(fā)揮職工董事監(jiān)事作用

充分發(fā)揮職工董事監(jiān)事作用，促進(jìn)企業(yè)民主管理

城市服務(wù)集團董事會、監(jiān)事會于2012年年底成立，設(shè)有董事會，有董事9人，其中集團公司董事5人，城市服務(wù)集團董事3人，職工董事1人，由工會主席陳海彥同志擔(dān)任；設(shè)有監(jiān)事會，有監(jiān)事3人，其中集團公司監(jiān)事2人，職工監(jiān)事1人，由房產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)管理公司經(jīng)理助理王永健同志擔(dān)任。

近幾年來，城市服務(wù)集團認(rèn)真貫徹《公司法》、全總《關(guān)于進(jìn)一步推行職工董事、職工監(jiān)事制度的意見》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》及武鋼有關(guān)文件精神，嚴(yán)格選配城市服務(wù)集團董事會職工董事1名、監(jiān)事會職工監(jiān)事1名。制定了《武鋼現(xiàn)代城市服務(wù)（武漢）有限公司董事會議事規(guī)則》、《武鋼現(xiàn)代城市服務(wù)（武漢）有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則》，對建立職工董事、職工監(jiān)事制度的指導(dǎo)原則、性質(zhì)和設(shè)置、條件及產(chǎn)生、任期和罷免、權(quán)力和職責(zé)、工作制度等6個方面作了明確規(guī)定，使職工董事、職工監(jiān)事制度過程中有章可循，有規(guī)可依。

一、廣泛收集意見信息，夯實“雙向維護(hù)”基礎(chǔ)

職工董事、職工監(jiān)事肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的雙重任務(wù)，不僅要了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，還要真實反映職工群眾心聲。為此，按照賦予職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利，參加了城市服務(wù)集團各類行政辦公會議和一些重要的生產(chǎn)經(jīng)營會議，還積極與其他董事、監(jiān)事和經(jīng)理層保持日常的聯(lián)系和溝通，深入了解、掌握生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部改革等動態(tài)情況。同時，每年深入基層幾十次，了解基層的困難和問題，聽取職工群眾的心聲，還通過職工服務(wù)中心、職代會專委會、主席信箱以及與落實干部聯(lián)系點制度、“三嚴(yán)三實”專題等相結(jié)合的方式，聽取和收集職工群眾的意見和建議共500多條。

二、認(rèn)真參與決策，維護(hù)企業(yè)發(fā)展權(quán)益

參與決策和維護(hù)企業(yè)發(fā)展權(quán)益，既是賦予職工董事、職工監(jiān)事的權(quán)利，更是應(yīng)盡的義務(wù)。職工董事從源頭上參與城服集團的重大決策，維護(hù)了職工的整體權(quán)益，職工監(jiān)事對工資報酬、利潤分配，福利待遇等進(jìn)行全過程的監(jiān)督，有效地維護(hù)了職工的具體權(quán)益；他們先后參與了城市服務(wù)集團召開的30多次董事、監(jiān)事會議，立足于城服集團改革發(fā)展大局，認(rèn)真研究議案，積極出謀劃策，對各項議案充分發(fā)表意見，嚴(yán)格遵循董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，為武鋼現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展盡職盡責(zé)、盡心盡力。如審議了2014經(jīng)營預(yù)算方案、決算方案、合資合作方案以及《關(guān)于將子公司設(shè)立分支機構(gòu)授權(quán)總經(jīng)理的議案》、《關(guān)于飲料產(chǎn)業(yè)劃轉(zhuǎn)武漢武鋼天寶工貿(mào)有限公司的可行性研究報告》、《關(guān)于設(shè)立武漢長江馨苑有限公司的可研報告、合資合同、公司章程的議案》、《關(guān)于設(shè)立武鋼養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的議案》、《關(guān)于組建防城港城市服務(wù)有限公司的議案》等各項議案14個；2015年共審議議題議案17項，經(jīng)表決通過的有15項，未通過的議題有2項。參加審議并通過了《關(guān)于聘任武鋼現(xiàn)代城市服務(wù)（武漢）集團有限公司副總經(jīng)理的議案》、《關(guān)于調(diào)整戰(zhàn)略委員會成員的議案》、《關(guān)于調(diào)整薪酬與考核委員會成員的議案》、《關(guān)于組建武漢武鋼城市服務(wù)集團車城服務(wù)管理有限公司的議案》、《城市服務(wù)集團2014決算方案、2015經(jīng)營預(yù)算（草案）》、《城市服務(wù)集團收購武鋼集團所持武鋼華潤燃?xì)猓ㄎ錆h）有限公司股權(quán)的議案》、《城市服務(wù)集團向武鋼財務(wù)公司融資貸款的議案》、《城市服務(wù)集團與宜昌創(chuàng)元國有控股有限公司合作的議案》等15項議案；未通過《城市服務(wù)集團2015投資計劃（草案）》、《關(guān)于組建武漢武鋼車城服務(wù)管理有限公司的議案》。

三、建立職工董事、職工監(jiān)事述職制度 我們把述職作為職工董事、職工監(jiān)事對職代會負(fù)責(zé)的重要措施，規(guī)定職工董事、職工監(jiān)事都要在職代會上進(jìn)行述職，接受職工代表的評議監(jiān)督。目前，城服集團職工董事、職工監(jiān)事每年在職代會上述職，報告在董事會、監(jiān)事會中履行職責(zé)情況，接受職工代表的咨詢和評議已經(jīng)形成制度，有力地促進(jìn)了職工董事、職工監(jiān)事盡職盡責(zé)，積極發(fā)揮源頭參與的作用。

四、建立了職工董事、職工監(jiān)事巡視制度，加強對企業(yè)管理和決策的監(jiān)督 定期組織職工董事、職工監(jiān)事開展對董事會、職代會的決議、決定、涉及職工切身利益的事項等進(jìn)行監(jiān)督檢查的巡視活動。每年組織一次有職工董事、職工監(jiān)事參加的安全生產(chǎn)巡視檢查，檢查安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、干部作風(fēng)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，進(jìn)行整改，保證各項工作的順利進(jìn)行。

幾年來在加強職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)方面，城市服務(wù)集團做了一些有益的實踐，也取得了一定的成效，但是也發(fā)現(xiàn)，職工董事監(jiān)事在履職中有兩個方面工作需要改善和提升。一是職工董事監(jiān)事的履職能力有待提升，相關(guān)的專業(yè)知識有待加強。二是工會在職工董事監(jiān)事履職過程中的組織工作特別是巡視、組織調(diào)研要進(jìn)一步加強。對這些問題我們將通過培訓(xùn)、交流，提高其工作的責(zé)任心和綜合素質(zhì)，并加強工會自身的組織工作和工作的計劃性，使職工董事、職工監(jiān)事更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、加強職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)的幾點建議

提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，筑牢思想基礎(chǔ)。要通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等多種方式和手段，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會干部和企業(yè)經(jīng)營者的思想認(rèn)識，明確建立職工董事、職工監(jiān)事制度，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級方針的根本要求，是加強企業(yè)民主管理、實現(xiàn)職工源頭參與民主管理、民主監(jiān)督的制度保證，是實現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在需要，要使涉及職工董事監(jiān)事制度工作的各方達(dá)成共識，形成推動建立職工董事監(jiān)事制度的良好社會氛圍，確保有關(guān)方面共同努力推進(jìn)這項制度得到有效落實。

完善制度，加強指導(dǎo)，提供制度保障。各相關(guān)部門在宣傳貫徹《公司法》、推動職工董事監(jiān)事制度建制、擴大制度覆蓋面的同時，要全面規(guī)范職工董事監(jiān)事制度建設(shè)。指導(dǎo)公司通過公司章程、企業(yè)制度規(guī)定等形式，規(guī)范職工董事和職工監(jiān)事產(chǎn)生的條件、程序、比例，明確其依法享有的權(quán)利、義務(wù)和自身權(quán)益保障等；在董事會、監(jiān)事會的議事規(guī)則中明確職工董事監(jiān)事參與、監(jiān)督的內(nèi)容、形式、程序等，確立工作保證機制；制定與職工董事監(jiān)事制度相關(guān)的向職代會報告、述職、接受評議等工作制度。

此外，要加強對職工董事、監(jiān)事的管理。通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，不斷增強其參與決策、管理和監(jiān)督的工作水平和能力，切實發(fā)揮職工董事職工監(jiān)事制度在企業(yè)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用。

抓住關(guān)鍵，完善立法，強化法律支撐。目前的《公司法》在一些涉及職工董事職工監(jiān)事制度具體落實和操作層面上的立法還不夠完善，一定程度上影響了這一制度的發(fā)展。因此，推動《公司法》的修改迫在眉睫。一是要明確所有類型公司制企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立職工董事職工監(jiān)事制度，為推動建制提供更為有力的法律支撐。二是要明確職工董事職工監(jiān)事的產(chǎn)生辦法：由公司工會提名，經(jīng)職工代表大會民主選舉產(chǎn)生，去掉“或者其他形式”字樣。

總結(jié)經(jīng)驗，典型示范，推動工作開展。在推進(jìn)職工董事職工監(jiān)事制度建制工作中，各級工會組織和工會干部要深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，使更多的企業(yè)認(rèn)知認(rèn)同建立職工董事監(jiān)事制度，有利于企業(yè)科學(xué)民主決策，有利于促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展，以推動更多的企業(yè)強化職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)，確保公司制企業(yè)民主管理工作的落實。

通過十幾年推行職工董事、職工監(jiān)事制度，收到了以下幾個方面的成效： 一是拓展了公司制企業(yè)的職工民主管理渠道。公司制企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)是股東大會，職工以勞動者的身份進(jìn)入董事會和監(jiān)事會以后，代表職工的利益參與決策，這樣就使職工民主管理有了切實可行的渠道，避免了在職代會上走形式的弊端。

二是有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。職工董事、監(jiān)事是代表職工的利益，受職代會的委托進(jìn)入董事會和監(jiān)事會的，時時處處都會站在職工的立場上說話，不少單位的職工董事、職工監(jiān)事在企業(yè)規(guī)章制度制定、工資薪酬方案制定、職工福利方案制定等方面發(fā)揮了重要的作用，有力地保護(hù)了職工的合法權(quán)益。

三是調(diào)動了職工投入工作的積極性和創(chuàng)造性。職工代表進(jìn)入董事會和監(jiān)事會以后，對企業(yè)的重大經(jīng)營措施有了深入的了解，對企業(yè)的發(fā)展方向也能知曉，他們通過職代會或其他形式把企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)向廣大職工傳達(dá)，企業(yè)決策者的意愿就能得到職工的支持，從而積極投身到企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展上來。

四是密切了勞資之間的關(guān)系。職工董事、監(jiān)事是投資者、決策者和職工群眾之間的橋梁和紐帶，一方面及時將決策者的意圖及時向職工群眾傳達(dá)，另一方面，發(fā)揮與職工群眾接觸多的優(yōu)勢，把職工群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題及時向集團決策層反映，這樣就加強了決策者和職工之間的溝通和協(xié)調(diào)，從而保證了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

五是完善了企業(yè)的管理和監(jiān)督機制。職工董事、職工監(jiān)事依據(jù)法律法規(guī)糾正企業(yè)的各種違法行為，監(jiān)督企業(yè)貫徹落實《勞動法》、集體合同等各項規(guī)定，同時通過職工代表巡視等形式，監(jiān)督、檢查董事會形成的各項決定、決議，健全了企業(yè)的管理和監(jiān)督機制，有效提高了企業(yè)決策的執(zhí)行力。

二、推行職工董事、職工監(jiān)事的基本經(jīng)驗和存在的主要問題

從十幾年的工作中我們深深體會到，推行職工董事和職工監(jiān)事制度是一項長期和艱巨的任務(wù)，我們的體會是：

１、貫徹法規(guī)政策是推行職工董事、職工監(jiān)事制度的保證。我市推行職工董事、職工監(jiān)事的三個重要階段基本都是以黨和國家中的政策法規(guī)出臺為背景的。黨的十四屆三中全會的決定開啟了我市職工董事、職工監(jiān)事的探索和研究階段；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》和《安徽省實施（中華人民共和國工會法）辦法》等法規(guī)的出臺推動我們職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)進(jìn)入試點和宣傳階段；中華全國總工會《關(guān)于進(jìn)一步推行職工董事、職工監(jiān)事制度的意見》引導(dǎo)我市職工董事、職工監(jiān)事工作進(jìn)入推廣和完善階段。每一個與職工董事、職工監(jiān)事相關(guān)的政策出臺都會掀起此項工作的一個熱潮。我們目前正在期待新的法規(guī)出臺，這樣我市的職工董事、職工監(jiān)事工作將會進(jìn)入普及和提高階段。

２、借助各方力量是推行職工董事、職工監(jiān)事制度的前提。推行職工董事、職工監(jiān)事制度是一項涉及到方方面面的工作，僅靠工會一家的力量是不夠的，首先要黨政的高度重視和支持，其次要爭取經(jīng)濟主管部門的大力支持，如發(fā)改委、經(jīng)信委等部門的支持，還應(yīng)該借助人大、政協(xié)的力量推動此項工作。在非公企業(yè)還要爭取企業(yè)老板的支持，要和老板說明推行職工董事、職工監(jiān)事制度一方面保護(hù)職工的權(quán)益，另一方面也有利于調(diào)動員工的工作積極性，改善老板和員工之間的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，這樣才能打消老板的顧慮，保證工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

3、提高代表素質(zhì)是推行職工董事、職工監(jiān)事制度的關(guān)鍵。職工代表進(jìn)入董事會或監(jiān)事會以后，是否能全面、準(zhǔn)確、及時地反映職工的意見和建議，關(guān)鍵要靠職工董事和職工監(jiān)事了，這就要求他們要有較高的素質(zhì)，首先是責(zé)任意識，要時時刻刻想著肩負(fù)著廣大職工的重托，要站在職工的立場上說話；其次要培養(yǎng)一定的表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力和組織能力，恰到好處地表達(dá)自己的意愿，提高運作的效果。我市多年來一直重視對職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn)工作，每年舉辦一到兩期培訓(xùn)班，還組織人員到全總、省總學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識，較好地提高了職工董事和監(jiān)事的能力和素質(zhì)。

4、發(fā)揮工會作用是推行職工董事、職工監(jiān)事制度的基礎(chǔ)。我市在職工董事、職工監(jiān)事工作上較有成效的單位，工會組織都能做到協(xié)調(diào)和督促公司及時向職工董事、職工監(jiān)事提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的文件和資料，協(xié)助職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行調(diào)研、巡視等活動；協(xié)助職工董事、職工監(jiān)事就有關(guān)議題聽取職工意見，進(jìn)行分析論證，提出意見和建議。還有的成立“智囊團”等形式的組織，為職工董事、職工監(jiān)事提供咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面建立職工董事、職工監(jiān)事各項工作制度。

通過多年的運作，我們深刻認(rèn)識到我們的職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)還存在諸多不容忽視的問題。

一是認(rèn)識不到位。一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人把這一制度視為“過場”或為應(yīng)付檢查而設(shè)立的“形式”，對建立職工董事和職工監(jiān)事制度缺乏正確的認(rèn)識，不理解、不支持工會組織的意見，不少企業(yè)缺少建立和推動這項制度深入開展的組織機構(gòu)和人員經(jīng)費，推行職工董事、監(jiān)事制度的工作基礎(chǔ)不扎實，影響了此項制度的推行和開展。

二是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運作不規(guī)范。部分公司制企業(yè)、改制企業(yè)的工會主席雖然進(jìn)入了董事會、監(jiān)事會，但是工作上的難度比較大，參與決策、參與監(jiān)督時受到多種因素的制約，少數(shù)工會主席素質(zhì)有待提高，工作開展難度更大。部分職工董事、監(jiān)事,尤其是職工董事,因不是公司的股東，或者是占公司的股份額度比較少，在地位、權(quán)利、待遇方面與其他董事、監(jiān)事還是有一定的區(qū)別，職工董事、監(jiān)事自身各方面主動權(quán)在企業(yè)一方，導(dǎo)致一些公司制企業(yè)中雖然設(shè)立了職工董事和監(jiān)事，但難以做到全心全力為職工辦事，維護(hù)職工合法權(quán)益。

三是“新三會”與“老三會”之間關(guān)系的協(xié)調(diào)存在問題。公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中一個比較棘手的難題就是協(xié)調(diào)“新三會”與“老三會”的關(guān)系。在實踐工作中新、老三會之間的矛盾主要集中在職代會、工會與新三會及其經(jīng)營者方面。職代會是依據(jù)法律法規(guī)設(shè)立的實行職工民主管理的組織和權(quán)力機構(gòu)，但職代會的職權(quán)與其所能夠承擔(dān)的責(zé)任之間始終處于“不對稱”的狀態(tài),從而使職工董事、監(jiān)事參與公司的管理失去了“支撐點”,組織制度的保證力度不強。

三、充分發(fā)揮職工董事、監(jiān)事制度作用的幾點思考

1、充分發(fā)揮黨組織的核心作用。要不斷加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育等方式，深化黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會干部和企業(yè)經(jīng)營者的思想認(rèn)識，明確建立職工董事、職工監(jiān)事制度，是貫徹落實黨的依靠方針的要求，是加強企業(yè)民主管理、實現(xiàn)職工源頭參與民主管理、民主監(jiān)督的體制保證，是實現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的需要，是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度內(nèi)涵的進(jìn)一步延伸，使參與職工董事、監(jiān)事制度工作的各方形成共識并轉(zhuǎn)化成為黨政和法律制度的行為，確保各方面共同努力推進(jìn)這項工作的不斷落實。

2、切實推動職工董事監(jiān)事制度的建立和完善。一是要加大貫徹《公司法》的力度。依據(jù)法律、政策的規(guī)定與要求，與有關(guān)部門加強溝通，密切配合，共同推動企業(yè)依法建立職工董事監(jiān)事制度。依照民主程序通過職代會選舉職工代表、工會主席(干部)進(jìn)入公司的董事會、監(jiān)事會。二是要規(guī)范職工董事監(jiān)事制度建設(shè)。明確規(guī)定職工董事和職工監(jiān)事產(chǎn)生的條件、程序、比例以及享有《公司法》規(guī)定的與其他董事、監(jiān)事同樣的權(quán)利、義務(wù)、保障機制;明確規(guī)定職工董事、監(jiān)事參與、監(jiān)督的內(nèi)容、形式、程序;制定職工董事、監(jiān)事向職代會報告、述職、接受評議等方面的工作制度。三是加強對職工董事、監(jiān)事的管理。通過各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高職工董事、監(jiān)事的綜合素質(zhì)，不斷增強他們的參與決策、管理和監(jiān)督的工作能力，同時，為他們在權(quán)益、待遇等方面創(chuàng)造良好的工作條件，確保職工董事職工監(jiān)事肩負(fù)職工和工會組織的委托，代表職工群眾的意見和要求。四是重視職工董事、監(jiān)事非“職工”化的現(xiàn)象。切實采取有效措施推動職工代表特別是工會負(fù)責(zé)人進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，防止職工董事、監(jiān)事向“非職工化”轉(zhuǎn)變。

3、處理好“新三會”與“老三會”的關(guān)系。“新三會”和“老三會”不存在誰代替誰的問題。在公司制企業(yè)中的“新三會”與“老三會”，由于各自代表不同的利益群體，在企業(yè)的發(fā)展中，起著共商共決的作用，需要共同存在。在實踐操作中，“新老”兩會的矛盾點集中在職代會與董事會、股東(代表)大會之間。職代會是職工行使民主管理權(quán)力的組織機構(gòu)，代表和反映廣大職工的意愿，維護(hù)職工的合法權(quán)益，職代會的有關(guān)決議必然會與董事會、股東(代表)大會的決策產(chǎn)生“沖突”，但只要以創(chuàng)新的思路，以和諧“共贏”的理念去解決存在的問題，健全運行機制，各自擺準(zhǔn)位置，逐步理順關(guān)系，規(guī)范有序操作。

4、加大執(zhí)法力度和有關(guān)規(guī)定的貫徹力度。目前《公司法》總體上的規(guī)定還是比較明確的，對職工董事監(jiān)事身份的界定、在“兩會”中的比例、職工董事監(jiān)事的責(zé)任、權(quán)利范圍、產(chǎn)生的原則、辦法、程序以及職工董事監(jiān)事工作制度的原則界定等諸多問題，全總和《安徽省實施（中華人民共和國工會法）》辦法等有關(guān)規(guī)定中也是比較很明確的，關(guān)鍵是加大貫徹落實的力度。一是落實職工代表在董事會、監(jiān)事會成員中的比例。二是明確工會主席、副主席應(yīng)分別作為職工董事、職工監(jiān)事的首要候選人。三是明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制約的公司法人治理結(jié)構(gòu)。四是明確職工董事、監(jiān)事產(chǎn)生的原則、辦法、程序。五是明確公司制企業(yè)無職工董事、職工監(jiān)事制度的應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。六是明確職工監(jiān)事的權(quán)利，明確對企業(yè)重大決策和涉及職工重大利益的合法性、公正性、科學(xué)性的有效監(jiān)督機制，確保職工的各項合法權(quán)益不受侵犯。