第一篇：副縣長在全縣農(nóng)村工作會上的講話(摘要)

副縣長在全縣農(nóng)村工作會上的講話(摘要)(前略)

一、2011年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

2011年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要取得了五個方面的成效。

(一)理清了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路。一是創(chuàng)“五張名片”。確立了以勞務外包、重慶糧倉、重慶菜籃子、西部鵝都和墊江白柚為抓手，舉全縣之力，力創(chuàng)五張名片。二是建五大制度。初步建立了項目整合制度、工作預安排制度、請銷假制度、信息暢通制度和重大情況報告制度，從體制上確保工作同步推動。三是做八個亮點。確定了加快推進五洞點、高峰點、太平點、澄溪點、新民沙坪點和城郊森林示范區(qū)、重慶糧倉核心區(qū)、重慶菜籃子展示區(qū)建設，作為今后一個時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點。

(二)主要經(jīng)濟指標增幅靠前。2011年盡管遭受了與2006年相當?shù)奶卮蠛禐?，但因氣象服務和水利設施發(fā)揮功效，防災減災應對有力，實現(xiàn)了大旱無大災、高基數(shù)上的高增長。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到38.3億元，可比價增長5.8%；農(nóng)業(yè)增加值25.3億元，同比增長5.8%；農(nóng)民人均純收入7044元，同比增長24.4%，增幅高出全市平均水平近3個百分點，總額和增額排名兩翼區(qū)縣第一，增速排名渝西8縣第二。全縣87%的農(nóng)戶實現(xiàn)了萬元增收目標，尤其是沙坪鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)、裴興鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地復墾方面做得很好，農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長較快。

(三)爭取上級項目資金有所突破?？h農(nóng)委爭取上級項目40個、資金1.86億元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金1800萬元?？h水務局爭取上級項目50個、資金3.5億元，同比增長41.6%。全國小農(nóng)水重點縣項目申報成功，三年投資4800萬元。龍灘水庫市上支持比率增大，鹽井溪水庫已有5000萬元資金到位。移民資金6300萬元，水利防汛指揮中心資金1400萬元。縣林業(yè)局爭取上級項目9個、資金7186萬元，同比增長15.9%。爭取的“牌子”逐漸增多，被評為全國移民后扶先進縣、成功創(chuàng)建市級森林城市，躋身全國小農(nóng)水重點縣，全國農(nóng)村飲水安全示XX縣已通過市級驗收，農(nóng)村飲水安全“三管五化”建管經(jīng)驗得到國家水利部肯定。(四)招商引資工作有新進展。圍繞糧油、蔬菜、肉鵝等重點產(chǎn)業(yè)，組建農(nóng)業(yè)招商組，實行專業(yè)招商。全年引進農(nóng)業(yè)投資項目23個，到位資金1.9億元。涪陵榨菜集團在我縣設立子公司，投資2.5億元，建設標準化榨菜池400個，精加工生產(chǎn)線2條；永華食品公司、世紀2000綠色營地項目已經(jīng)落戶；渝惠集團有望把XX區(qū)的2.5萬平方米的溫室大棚搬遷到我縣。

(五)重點難點問題加速推動

重大項目推動較好。農(nóng)田水利基本建設完成投資4.7億元，建設各類工程263處。鹽井溪水庫開工建設，龍灘水庫前期工作加快推進。紫竹灣引水工程全面完工，龍溪河大灌區(qū)加快建設。除險加固小型水庫2座，解決5.9萬城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝，建設口糧田、糧食能力提升項目標準農(nóng)田1.26萬畝。新建沼氣池6780口。推廣農(nóng)機具6308臺，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平達35.9%。妥善處理遺難問題?；就瓿捎鍠|商業(yè)城b區(qū)河堤整治，全面推動非法洗砂場取締工作，妥善處理移民信訪集訪，千方百計流轉(zhuǎn)收回天寶寨森林公園林地。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)項目資金使用效果還不夠理想。由于統(tǒng)籌的力度還不夠，整合的意識還不強，資金項目使用還比較分散。比如，愛修水溝、愛分攤、平均主義分配。二是骨干產(chǎn)業(yè)推動還不夠理想。真正意義上的骨干產(chǎn)業(yè)很少，推動很不理想。比如：肉鵝種場擴大進展慢，蜜本南瓜規(guī)模不大，柚子名氣不大。三是農(nóng)民新村和專業(yè)村建設還不夠理想。從去年下達任務的建設情況來看，農(nóng)民新村和專業(yè)村推進較慢。應對市場風險的能力太差，比如在青菜的銷售、榨菜的銷售過程中，沒有能提前謀劃、冷靜應對。

二、本屆政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體目標(一)認真研判農(nóng)業(yè)形勢

宏觀來看，我縣各種利好因素云集，主要體現(xiàn)在三個方面。

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入逐漸增加。中央一號文件已連續(xù)9年鎖定“三農(nóng)”問題，充分說明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年至2011年，中央財政支持“三農(nóng)”投入從2626.2億元增加到10408.6億元，年均增長21.6％，呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢。加上“民生10條”和“共富12條”傾斜“三農(nóng)”，諸多政策疊加必將持續(xù)助推“三農(nóng)”發(fā)展。

二是農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民工工資上漲已成定勢。國家為了調(diào)動農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，預計將提高糧食最低收購價10%左右，糧食價格的提高將帶動蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，預計漲幅在10%左右。隨著內(nèi)陸城市的迅速發(fā)展，大量外出務工人員逐漸回流，原有務工需求平衡被打破，這必將刺激農(nóng)民工工資的上漲，預計增幅在15%左右。三是農(nóng)口部門齊心協(xié)力抓發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)口部門通過實行工作預安排制度，工作步調(diào)一致；通過農(nóng)民新村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)河堤修復、蔬菜、濕地公園等方面的考察學習，觀點逐步統(tǒng)一；通過項目集中整合，“各自為政”的思想大大改變；通過堅持“5+2”“白+黑”，做到當天事情當天做完，齊心協(xié)力抓發(fā)展的氛圍已經(jīng)基本形成。

辯證地看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在一些問題，主要體現(xiàn)在四個方面。一是農(nóng)業(yè)理論認識差距大。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高標準農(nóng)田、濕地公園、蜜本南瓜產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)招商引資等農(nóng)業(yè)理論認識還不到位。二是龍頭企業(yè)偏少偏小?？h級以上龍頭企業(yè)僅42家，銷售收入只有26.6億元，其中銷售收入上億元的企業(yè)只有2家，農(nóng)產(chǎn)品加工率不到30%，比如，全縣蔬菜種植面積達30萬畝，但沒有以蔬菜為原料的加工企業(yè)；畜禽加工企業(yè)也屈指可數(shù)。

三是科技人才薄弱。農(nóng)口部門近10年引進人才較少，干部職工普遍年齡偏大，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏，個別部門已出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，高級技術(shù)人才的比例僅占13.6%，有突出貢獻的拔尖人才不到1%。加上農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠、農(nóng)民自身素質(zhì)不高等因素，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可持續(xù)發(fā)展形勢較為嚴峻。四是氣候復雜多變。近年來，極端天氣增多，自然災害頻發(fā)多發(fā)，歐洲出現(xiàn)極寒天氣、日本出現(xiàn)冰凍天氣、泰國出現(xiàn)罕見洪災、我國的XX、XX和重慶等地出現(xiàn)百年不遇的干旱天氣，保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力非常大。(二)本屆政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務

總體目標：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破60億元；農(nóng)業(yè)增加值突破40億元；農(nóng)民人均純收入達到15518元。打造好“五點三區(qū)”，高安農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)進駐20家以上企業(yè)，發(fā)展好20萬畝的蜜本南瓜產(chǎn)業(yè)鏈，提升墊江白柚名氣，勞務外包做成全市品牌，肉鵝產(chǎn)業(yè)小有名氣。建成鹽井溪水庫、龍灘水庫、牡丹湖濕地公園。

三、扎實抓好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟目標：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達42億元，可比價增長5%；農(nóng)業(yè)增加值26.6億元，同比增長5%。農(nóng)民人均純收入達到8453元，同比增長20%以上。爭取上級資金投入增長30%以上。

2012年農(nóng)口部門考核總體目標：總體上要排在全市前三名；農(nóng)戶萬元增收工程在排“兩翼”區(qū)縣前三位，完成申報驗收；力爭榮獲2012年市水利局“禹王杯”考核一等獎、2012年全市林業(yè)目標考核一等獎。為完成上述目標任務，今年抓好以下六個方面的工作。(一)抓農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長

從2011年農(nóng)民人均純收入構(gòu)成情況看，人均財產(chǎn)性純收入為122.5元，在農(nóng)民人均純收入中所占比重為1.7%。隨著農(nóng)村改革的深入推進，農(nóng)民財政性收入增長空間較大。

推進“地票”交易。擴大宅基地復墾和“地票”交易規(guī)模，促使廣大農(nóng)村居民分享更多土地增值收益。依靠城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，全年完成“地票”2000畝。加快農(nóng)民新村建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有2個新村建設主體完工。

加快土地流轉(zhuǎn)進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住農(nóng)民工回流的機遇，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，確保全縣流轉(zhuǎn)土地3萬畝。

抓好土地征用工作。力爭征用土地7200畝，增加老百姓收入16.75億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須禁止小產(chǎn)權(quán)房建設，抓好土地掛牌出讓工作。(二)抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸

抓基地。糧油：完成糧食播種面積103萬畝、油料播種面積10萬畝以上，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量38萬噸、油料產(chǎn)量1.3萬噸以上。實施5個部級市級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，建成2個育秧基地，推廣優(yōu)質(zhì)稻1萬畝。蜜本南瓜：發(fā)展蜜本南瓜10萬畝，其中有震撼力的2萬畝；建設品種對比園、觀光長廊和集中育苗大棚，培育優(yōu)良品種。引入企業(yè)1—2家、培育300個農(nóng)村經(jīng)紀人，并在盤溪市場設專銷區(qū)。榨菜：發(fā)展榨菜10萬畝，建設榨菜高產(chǎn)示范片2個。蔬菜：發(fā)展設施蔬菜基地2000畝、雷竹基地1000畝。柚子：新建標準化果園2000畝，改造老果園2000畝，嫁接高換白柚10萬株，搞好5000畝白柚示范園管理。肉鵝：發(fā)展大戶500戶、專業(yè)村5個，推廣種鵝4萬只，出欄肉鵝400萬只。生豬、家禽：發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶，力爭出欄生豬97萬頭、家禽1800萬只。百里產(chǎn)業(yè)帶：在峽口至周嘉高速路口打造勞務外包產(chǎn)業(yè)帶，在周嘉至普順沿線打造肉鵝產(chǎn)業(yè)帶。

抓技術(shù)。一是加快完善農(nóng)技服務體系。完善縣農(nóng)委農(nóng)技推廣站和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的工作機制，加快農(nóng)業(yè)科技成果引進、推廣和運用；探索建立1—2個區(qū)域性農(nóng)業(yè)服務站，改革服務方式。二是加大技術(shù)培訓。用好陽光工程培訓資金，推廣一批先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，擴大主導品種、主推技術(shù)的應用范圍。三是實施“科技入戶工程”。使每個示范戶熟練掌握2—3項實用技術(shù)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理、技術(shù)精，能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民。

抓龍頭企業(yè)。一是做好跟蹤服務工作，為企業(yè)召開現(xiàn)場辦公會議或聯(lián)席會議，及時為企業(yè)解決實際困難，做大做強現(xiàn)有企業(yè)。二是制定對龍頭企業(yè)的貼息、擔保等優(yōu)惠政策，營造企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。三是在爭取項目資金上，適當扶持中小型企業(yè)。

抓聯(lián)接。切實抓好“市場+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。一是確定合理的收購價，維護好農(nóng)民利益。二是建立共享利益聯(lián)接機制，確保市場穩(wěn)定。三是培育有責任感的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)聯(lián)接的可持續(xù)性。

抓流通。一是抓市場體系建設。加快渝東糧食物流市場、農(nóng)貿(mào)市場建設，搭建農(nóng)產(chǎn)品流通平臺。二是培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。培育銷售經(jīng)紀人300名，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。三是市內(nèi)外市場對接。促使蜜本南瓜等產(chǎn)品進入重慶農(nóng)產(chǎn)品遠期交易市場，實施網(wǎng)上交易。與重慶盤溪市場、重客隆超市、重百超市對接，推進生產(chǎn)者與農(nóng)貿(mào)市場、超市等對接，形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供求聯(lián)系。四是抓好宣傳工作。舉辦以“賞花、采果”為主題的白柚節(jié)、蜜本南瓜深加工研討會以及“廚藝”大賽等活動，加大宣傳力度。

抓品牌?？h農(nóng)委、商務局、供銷社要加強配合，精心策劃榨菜鮮銷北方洽談會、蜜本南瓜對接會、墊江白柚成渝推介會等活動；積極申報榨菜、蜜本南瓜、白柚綠色食品認證和產(chǎn)地認證，啟動蜜本南瓜有機食品認證工作。把勞務外包、墊江白柚、重慶糧倉、蜜本南瓜和肉鵝做成重慶知名品牌。(三)抓好基礎設施建設

農(nóng)田水利建設。農(nóng)委：建設3個高標準農(nóng)田示范點，建成2個5000畝的高粱示范片。建設生豬、水產(chǎn)、蔬菜為一體的綜合高水平農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和2000平方米的凍庫1座。水務：力爭鹽井溪水庫主體工程竣工，完成龍灘水庫前期工作。啟動牡丹湖濕地公園建設，力爭牡丹湖水庫主體工程完工。全面推進全國小農(nóng)水重點縣建設，加快龍溪河大灌區(qū)、渠系工程建設和山坪塘整治。實施中小河流治理項目3處，建XX縣城堤防桂溪河二期工程，除險加固小型水庫20座。完XX縣城拓展區(qū)及工業(yè)園區(qū)供水工程管網(wǎng)建設，解決1.35萬人農(nóng)村人口飲水安全問題。

提高機械化水平。全年推廣農(nóng)機具3000臺套，建成“平安農(nóng)機”示范村5個，農(nóng)業(yè)機械化率提高2個百分點。培育農(nóng)機化作業(yè)服務組織，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社20個。鼓勵農(nóng)民個體購置農(nóng)機具，培育農(nóng)機專業(yè)大戶12個。在普順東湖村建立水稻機插秧示范片1000畝。

森林工程建設。完成森林工程建設任務9.54萬畝，森林覆蓋率超過41%。一是實施公路、溪河沿線兩側(cè)可視范圍宜林荒山及不宜耕種陡坡耕地綠化；二是圍繞“民生”、“共富”做文章，在縣城至峽口的桂溪河兩岸栽植桂花，打造“十里桂花休閑健身長廊”；三是結(jié)合城郊農(nóng)家休閑旅游，XX縣城繼續(xù)打造城郊萬畝森林示范區(qū)。四是做好高速路沿線產(chǎn)業(yè)林帶的補植補造工作。(四)抓好“五點三區(qū)”建設

五洞點。建成50戶農(nóng)民新村1個，發(fā)展30戶以上勞務外包集中點。完成“世紀2000綠色營地”項目，擴大蔬菜種植面積1500畝，發(fā)展觀賞荷花面積500畝。打造李子園品牌，培育精品園300畝。完成景區(qū)農(nóng)房風貌改造和環(huán)形道路硬化，舉辦好李花節(jié)。

高峰點。建成80戶農(nóng)民新村1個，建成30戶勞務外包集中點。引進500畝以上規(guī)模業(yè)主3個，發(fā)展以土地入股的新型專業(yè)合作社1個。高標準管護好1000畝柑橘和200畝檸檬。完成河堤整治、提灌站、水土保持等項目建設，建成雷竹觀景臺、濱河公園和廣場。

新民、沙坪點。新民：建成100戶農(nóng)民新村1個，建成50戶規(guī)模勞務外包集中點，發(fā)展新型股份合作社1個。完成濱河公園一期600米公路以及蔬菜、葡萄觀光走廊建設，改造危舊房150戶。渝惠集團建成2.6萬平方米溫室大棚，引進500畝以上設施蔬菜業(yè)主5個。沙坪：加快李白新村環(huán)境整治，完成明月村沿線100戶農(nóng)房風貌改造。發(fā)展勞務外包50戶，引進5個500畝以上的蔬菜業(yè)主。建設高標準農(nóng)田，油菜花大觀園視野范圍內(nèi)實現(xiàn)油菜花全覆蓋。

太平點。建立牡丹園區(qū)管委會，解決牡丹源內(nèi)兩個業(yè)主的遺留問題。建成100戶農(nóng)民新村1個，修建太平百靈水庫，擴建牡丹景區(qū)公路。打通牡丹村到通集村的公路，在牡丹源愷之峰和觀景沿線視野范圍內(nèi)的補植牡丹，完成牡丹廣場和園區(qū)的綠化以及牡丹大道沿路農(nóng)房的風貌改造，在景區(qū)入口、愷之峰、農(nóng)家樂片區(qū)建生態(tài)停車場。

澄溪點。建成100戶農(nóng)民新村1個，發(fā)展蔬菜基地500畝，建設三個左右的牡丹參觀點。建好通集村到牡丹村的公路，管護好1000畝牡丹，補植補造插花地的牡丹。管護好4000畝柑橘，規(guī)范大豆專業(yè)合作社。城郊森林示范區(qū)。長龍鄉(xiāng)：建成50戶農(nóng)民新村1個，力爭100戶，解決長久農(nóng)民新村自來水問題。長久村實現(xiàn)土地全流轉(zhuǎn)(5000畝，已完成2000畝)，做好7.5公里河堤的前期工作，硬化道路1.6公里。曹回鎮(zhèn)：建成50戶農(nóng)民新村1個，力爭100戶，解決新村自來水問題。種植油菜花1000畝，徐白村和XX村至少每村種植白芍花1000畝。引進種樹種花500畝以上業(yè)主5個，高水平建設生態(tài)養(yǎng)魚1700畝(徐白村、XX村)。桂溪鎮(zhèn)：加快十里桂花香建設，建成300戶高檔次農(nóng)民新村。重慶糧倉核心區(qū)(普順核心區(qū))。新建糧倉基礎設施(國土5000畝、農(nóng)委3000畝)，引進糧油方面業(yè)主流轉(zhuǎn)1000畝土地。建成50戶農(nóng)民新村1個，建設2公里濱河公園。打造肉鵝專業(yè)村2個，綜合利用冬閑田2000畝。發(fā)展新型專業(yè)合作社，建成育秧溫室大棚1.9萬平方米，組建一個有10臺機械農(nóng)機專業(yè)隊。

重慶菜籃子展示區(qū)(白家核心區(qū))。建成50戶以上農(nóng)民新村1個，建設湖濱公園。發(fā)展新型股份專業(yè)合作社1個、500畝以上蔬菜業(yè)主5個、經(jīng)紀人30個。建設蜜本南瓜觀光長廊20公里，新種植蜜本南瓜3萬畝以上。

此外，在“五點三區(qū)”范圍之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我將幫助每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理一件實事。會后請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報。(五)抓好農(nóng)村改革

推進“三權(quán)”抵押貸款工作。進一步完善權(quán)益評估、風險補償、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等配套政策，擴大農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資規(guī)模，力爭全年完成“三權(quán)”抵押融資5億元。

組建新型股份專業(yè)合作社。全年發(fā)展農(nóng)村新型股份合作30個以上。按照農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推行多種要素入股發(fā)展、改造和規(guī)范一批農(nóng)村股份合作社。深化供銷合作社體制改革，鼓勵基層供銷社領(lǐng)辦或參與興辦農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村新型股份合作社。

深入解決遺難問題。加快推動解決二次供水、果品公司改制、蠶桑員職稱及招錄、桂溪河和迎春河的環(huán)境綜合整治、農(nóng)村水價倒掛、紅旗水庫污染源取締等水污染源的整治、農(nóng)村面源污染控制、退耕還林地的管理、木材經(jīng)營的規(guī)范、森林防火重點林區(qū)應急預案等遺難問題，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(六)抓好農(nóng)業(yè)開放

抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作。積極策劃、組織參加全國性及全市性農(nóng)業(yè)貿(mào)易和招商引資洽談會、展銷會，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供貿(mào)易洽談和招商引資平臺，提高農(nóng)業(yè)利用外來資金的規(guī)模和水平。農(nóng)業(yè)招商組要完成協(xié)議資金4億，到位資金2億元，引入5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、5個500畝以上的種植業(yè)項目；要積極跟進黃花園釀造和正琪食品等企業(yè)。抓好高安食品加工園區(qū)建設。完善園區(qū)投入和管理機制，明確落實相關(guān)責任。加快園區(qū)基礎設施建設，搬遷電力、通信等設施，推進園區(qū)內(nèi)道路建設。解決企業(yè)用地困難，幫助企業(yè)落地建廠投產(chǎn)。做好跟蹤服務工作，大力發(fā)展園區(qū)內(nèi)所需原輔料。

抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)進出口工作。完成8000萬美元進出口目標，同比增長36.3%。對恒利食品等進出口企業(yè)，要繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的服務，出臺有利于發(fā)展的政策。對其他農(nóng)業(yè)企業(yè)，要引導其做成進出口企業(yè)。

四、抓好保障工作

(一)抓好隊伍建設。做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，人才隊伍是保障。不拘一格地引進專業(yè)技術(shù)和管理人才，建立“引得進、留得住、能成長”的長效機制。加強干部交流鍛煉，盡快培養(yǎng)造就一批適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的人才。開展全方位、多層次的教育培訓，提升基層農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。領(lǐng)導干部要破除因循守舊的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進取意識。縣水務局在這方面就做得很好，紫竹灣引水工程投入資金1650萬，通過向市上申報項目，為我縣直接節(jié)約1千多萬元。

(二)強化制度建設。制度是我們的行為準則，是我們工作的“指南針”。農(nóng)口部門要繼續(xù)遵守項目整合制度、預安排制度、請銷假制度、信息暢通制度和重大情況報告制度。

(三)搶抓上級投入。今年財政在非常緊張的情況下，將安排1000萬元用于激勵縣級部門向上爭取項目。在這里，我再次強調(diào)，各部門至少要安排三分之一時間到市上匯報工作，及時了解最新政策與動向，有針對性地做好項目的篩選、論證、儲備等工作，提前開展項目可行性研究等前期工作，搶抓上級項目資金。

(四)廉潔自律。我們的干部職工要切實提高自身的拒腐防變能力。開展理想信念教育、法紀學習教育、廉潔自律教育和職業(yè)道德教育等，做到教育在先、提醒在前、警鐘長鳴。建立完善各項制度，從管理制度上堵塞貪污受賄等腐敗行為的漏洞，使那些想搞腐敗的少數(shù)人“不能貪”。把政務公開納入黨風廉政建設責任制考核、行政機關(guān)績效考核和民主評議范圍，讓腐敗無所遁形。

第二篇：馬市長在全市農(nóng)村工作會上的講話

推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

夯實農(nóng)業(yè)基礎

在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

——正其同志在全市農(nóng)村工作會議上的講話（征求意見稿）

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議，是繼全市經(jīng)濟工作會議之后專門部署“三農(nóng)”工作的重要會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署今年工作，深入研究加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的政策措施。熙來書記對這次會議高度重視，會前審定了會議文件，市委常委會專門聽取了匯報。奇帆市長專門召開了座談會，作出重要指示。我們一定要深刻領(lǐng)會、深入落實市委市政府的指示精神。下面，我講幾點意見。

一、砥礪奮進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績不凡

2009年，全市“三農(nóng)”工作在風雨中前行，在挑戰(zhàn)中奮進，壓力前所未有，成績來之不易。面對歷史罕見的國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災害的重大考驗，面對農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動的不利影響，各區(qū)縣各部門按照市委市政府的決策部署，帶領(lǐng)各級干部群眾共克時艱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效，總體形勢明顯好于預期。預計全年農(nóng)村經(jīng)濟總量1830億元，增

第9位。建成50萬噸鮮果商品化處理生產(chǎn)線和50萬噸鮮果橙汁加工生產(chǎn)線，填補國內(nèi)空白。金銀花、土雞、花椒、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，市級以上龍頭企業(yè)達379家，實現(xiàn)銷售收入863億元。農(nóng)民專業(yè)合作組織達到5636個，農(nóng)民入合率達20%。全市主要大宗農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，有力支撐了市場供給，保障了城鄉(xiāng)需求。

（三）基礎建設取得明顯成效。在財政收入增幅下降、各方面支出需求大量增加的背景下，全年投入農(nóng)村基礎設施＊億元，近三年累計投資＊億元，農(nóng)村發(fā)展基礎不斷強化。全年新建改建鄉(xiāng)村公路1萬公里，開通鄉(xiāng)村客運線路2113條，惠及5716個行政村?？⒐ご笾行退こ?座，整治銷號病險水庫399座，解決了200萬城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。治理水土流失面積400余平方公里，土地治理47萬畝，新增節(jié)水灌溉、有效灌溉、旱澇保收面積分別為82萬畝、40萬畝、16萬畝。新增農(nóng)村戶用沼氣19.3萬戶，累計114萬戶，入戶率達15.7％?！吧种貞c”完成578萬畝，啟動一年多來投入資金相當于前10年總和，森林覆蓋率達到35%，人工林面積增速居全國第一。

（四）民生保障取得明顯成效。全市用于農(nóng)村民生的支出達到＊億元，是歷史上力度最大的一年。新建和改建農(nóng)村敬老院159個，實施農(nóng)村低保91萬人，農(nóng)村五保供養(yǎng)15.3萬人，執(zhí)行標準均居西部前列。15個區(qū)縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點順利

農(nóng)村建設。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，大力深化農(nóng)村改革，促進城市資本下鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展活力不斷釋放。二是始終堅持“兩個確?！薄袌龉┙o和農(nóng)民增收。按照“135＋ⅹ”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，穩(wěn)定糧油面積，開展高產(chǎn)創(chuàng)建，糧油實現(xiàn)自求平衡；壯大主導產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)，實施“勞務經(jīng)濟”戰(zhàn)略，促進農(nóng)民收入3年先后跨上3000元、4000元大關(guān)。三是緊緊扭住“三個關(guān)鍵”——農(nóng)村民生、基礎設施和科技市場信息。堅持民生為本，全面落實各項惠農(nóng)政策，逐步健全農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保四大體系，農(nóng)民生活水平明顯提高；花大力氣加強農(nóng)村交通、水利等基礎設施建設，改善農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展條件明顯改善；強化農(nóng)村科技與市場信息服務，提高產(chǎn)品質(zhì)量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)附加值，市場競爭力明顯增強。

這些成績的取得，歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導，歸功于黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策，歸功于各地區(qū)各部門的合力工作，歸功于廣大基層干部群眾的辛勤勞動。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工和科技人員，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾，向所有關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的各界人士，致以親切的慰問，表示衷心的感謝！

二、把準形勢，明確三農(nóng)工作目標任務

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系全局、意義重大。面對成績，我們不可有絲毫松懈，必須清醒

地規(guī)模經(jīng)營集中度達到﹡%；農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平達到﹡%以上；森林覆蓋率達到36%；減少貧困人口﹡萬人；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30萬人；農(nóng)村人口繼續(xù)保持低生育水平。

根據(jù)三屆四次全委會和全市經(jīng)濟工作會議的部署，從今年開始，按照總體規(guī)劃、梯次推進的思路，啟動農(nóng)民增收“五大行動”。到2012年，全市農(nóng)民收入的95%以上來源于糧食油料、畜牧家禽、水果蔬菜、林業(yè)特產(chǎn)、勞務經(jīng)濟五大支撐產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟總量的95%以上依托五大支撐產(chǎn)業(yè)。一是糧油增收行動。實施1000萬畝優(yōu)質(zhì)糧油工程，擴大高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，糧油產(chǎn)業(yè)增加值達到200億元，農(nóng)民人均收入1000元。二是畜牧增收行動。加快建設國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，畜牧業(yè)增加值300億元，農(nóng)民人均收入1200元。三是果蔬增收行動。建設260萬畝三峽庫區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)帶和1000萬蔬菜自給保障工程，果蔬產(chǎn)業(yè)增加值250億元，農(nóng)民人均收入600元。四是林特增收行動。深入推進森林工程，實施山區(qū)綜合開發(fā)，著力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，實現(xiàn)增加值150億元，農(nóng)民人均收入500元。五是勞務及二三產(chǎn)業(yè)增收行動。加快小城鎮(zhèn)建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)，依托“五大重慶”建設，實現(xiàn)由勞務輸出向就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力1000萬人，農(nóng)民人均收入2600元。到2012年，農(nóng)村經(jīng)濟總量達到2800億元，年均增長13%；農(nóng)民人均純收入6500元，年均增長12%。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境 的架勢，縣城和小城鎮(zhèn)建設的步伐也將加快。要堅持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設“雙輪驅(qū)動”，協(xié)調(diào)發(fā)展。既要完善城鎮(zhèn)功能，提高綜合承載能力，增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用；又要扎實推進新農(nóng)村建設，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)，讓留在農(nóng)村的人能夠安居樂業(yè)，為城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展提供堅實支撐。啟動市級中心鎮(zhèn)和1000個新農(nóng)村建設示范村及推進村基礎測繪，實施新農(nóng)村建設整鎮(zhèn)推進工程，每個區(qū)縣確定一個示范鎮(zhèn)，集中人力、物力和財力，予以重點打造。開展“村企共建”活動，選準雙方結(jié)合點和切入點，組織100家龍頭企業(yè)與100個“千百工程”示范村對接，打造不同模式的新農(nóng)村。大力推進“康居工程”，改造農(nóng)村危舊房3萬戶，建成巴渝新居3萬戶。

（三）著力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，既對勞務經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇，也提出了更高要求。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。積極培植各種類型的農(nóng)村民營經(jīng)濟，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務業(yè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，引導勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。著力抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設，開展農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進年”活動，逐步拓展園區(qū)創(chuàng)建范圍，對新創(chuàng)建的市級園區(qū)繼續(xù)給予50萬元補助經(jīng)費，進一步破解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地難、融資難、服務難問題。力爭全市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)總量達到20萬戶以上，吸納勞動力100萬人以上。繼續(xù)推進勞務輸出。我市工業(yè)化處于提

化品種結(jié)構(gòu)，著力抓好10個糧食產(chǎn)能縣、100個商品糧基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個油料及特色作物鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設南川等4個核心產(chǎn)區(qū)，切實增加農(nóng)民種糧效益。加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設。完善良種繁育、疫病防控等體系，突出抓好榮昌核心區(qū)建設，著力打造涪陵、黔江等30個重點區(qū)縣生豬養(yǎng)殖示范基地，建設合川生豬加工示范區(qū)，力爭叫響全國，實現(xiàn)“蔬菜看壽光、畜牧看榮昌”。扎實推進1000萬畝蔬菜基地建設。按照集約化、設施化、規(guī)?；?、標準化的要求，新建和改建重點蔬菜基地10萬畝，重點建設國家級標準蔬菜園12個，規(guī)范建設蔬菜專業(yè)村100個，帶動菜籃子生產(chǎn)整體水平的提升。強力推進長江三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶建設。大力改造老果園，積極發(fā)展新果園，全年新建柑橘果園面積12萬畝，年產(chǎn)量達到145萬噸以上。擴大柑橘深加工，實施整體營銷，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時，加快發(fā)展草食牲畜，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，實施“茶業(yè)振興計劃”，支持各區(qū)縣因地制宜發(fā)展 1—2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。豐都縣大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，在全國率先開展能繁母牛保險，年出欄肉牛8萬多頭，被農(nóng)業(yè)部納入“全國肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)”規(guī)劃。

要特別強調(diào)的是，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為重中之重，打造樣板，樹立示范。市級層面重點抓好渝北國家農(nóng)業(yè)科技園、北碚臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、江津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、南川生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、榮昌中國現(xiàn)代畜牧科技城、九龍坡農(nóng)科貿(mào)

1材下鄉(xiāng)，擴大農(nóng)村消費。實施農(nóng)業(yè)投入品專項整治“護農(nóng)行動”，大力開展“種子執(zhí)法年”活動，嚴防不合格農(nóng)業(yè)投入品進入市場。積極推進“農(nóng)商對接”，探索“超市+基地”“超市+農(nóng)民專業(yè)合作社”“超市+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“超市+種養(yǎng)大戶”等新型產(chǎn)銷關(guān)系，提高流通效率。加大“節(jié)會”促銷力度，支持區(qū)縣舉辦多種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、采購會等活動，拓展銷售渠道，切實解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。

五、夯實基礎，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

推進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，既是改善農(nóng)村民生、推動農(nóng)村社會全面進步的迫切需要，也會催生更大的投資和消費需求，拉動經(jīng)濟發(fā)展。在這方面，要下大決心、舍得投入、做好工作。

（一）進一步加快農(nóng)村基礎建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須推進基礎設施向農(nóng)村延伸，暢通城市資源要素下鄉(xiāng)的通道。加快農(nóng)村公路建設。力爭年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100％，村通達率100％、通暢率50％，積極推進城鄉(xiāng)客運交通一體化。投入3億元，修建農(nóng)村便道1萬公里。大力發(fā)展農(nóng)村水利。繼續(xù)推進大足玉灘大型水庫和22座中型水庫建設，開工建設南川金佛山大型水庫和5座中型水庫，竣工10座中型水庫，解決200萬城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。大力推進小型農(nóng)田水利建設，加大資金補助規(guī)模，鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞，開展直接受益的小型水利設施建設，特別是要搞好塘堰、水窖等建設改造。建設高標準農(nóng)田。按照連片推

3污染防治，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的農(nóng)村生活環(huán)境，新建農(nóng)村清潔工程示范村20個。支持發(fā)展農(nóng)村沼氣，新增農(nóng)村戶用沼氣15萬口，新建大中型沼氣工程35處。切實抓好防災減災工作。發(fā)揮氣象對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和抗旱救災的指導作用，提高預報準確率。加強災害監(jiān)測預警，推進防災體系建設，提升應急處置能力，全力以赴保穩(wěn)定、保安全。

（三）進一步加快農(nóng)村社會事業(yè)建設。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求。提高農(nóng)村教育水平。全面推進農(nóng)村中小學校舍標準化建設，新建農(nóng)村寄宿制學校400所，選聘1000名師范專業(yè)大學畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教。加快三峽庫區(qū)移民職業(yè)教育與培訓試驗區(qū)建設，免除8000名涉農(nóng)專業(yè)中職學生學費。吸引和招收更多農(nóng)村人口參加職業(yè)教育與培訓，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障。結(jié)合新農(nóng)村建設“千百工程”，全面改造所在行政村的衛(wèi)生室，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生服務條件。深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到90%以上，切實解決農(nóng)民看病貴、看病難的問題。改善農(nóng)村衛(wèi)生人員待遇，鄉(xiāng)村醫(yī)生補助人均每年提高到300元。豐富農(nóng)村文化生活。全面完成鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，建成327個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、自然村廣播電視、文化信息資源共享工程全覆蓋。提高農(nóng)村社保水平。做好城鄉(xiāng)社會保險擴面參保工作，擴大區(qū)縣農(nóng)

5畝馬鈴薯高產(chǎn)示范片。生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)要利用“兩翼”地區(qū)山地草場、宜漁水面等資源，重點發(fā)展1000萬頭生豬、100萬頭肉牛、200萬只山羊、2000萬只肉兔、3000萬只土雞，建設三峽庫區(qū)天然生態(tài)漁場。柑橘產(chǎn)業(yè)要新建100萬畝果園、改造20萬畝老果園，建設亞洲最大的鮮橙汁加工基地。林業(yè)產(chǎn)業(yè)要加大投入力度，建設生態(tài)林600萬畝、經(jīng)濟林320萬畝。重點扶持酉陽工業(yè)原料林，秀山、彭水油茶，城口、巫山、巫溪、奉節(jié)干果等產(chǎn)業(yè)，打造40個林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特色產(chǎn)業(yè)要抓住武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)規(guī)劃編制機遇，對接國家部委，爭取配套政策，發(fā)展榨菜、高山蔬菜、辣椒、中藥材等山地特色產(chǎn)業(yè)。實施“煙草產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，建設80萬畝烤煙基地，帶動＊萬煙農(nóng)增收致富。

（三）加快推進扶貧開發(fā)。加大投入力度，市級財政扶貧資金增加1億元，取消區(qū)縣扶貧資金配套。實施整村脫貧。把今年作為“整村脫貧推進年”，投資8億元，啟動250個村整村脫貧工程，完成266個村脫貧驗收，確保實現(xiàn)2000個貧困村脫貧目標。繼續(xù)實行市級部門和單位集團式扶貧，整合資金，包村幫扶，為貧困村“供血輸氧”。推進扶貧移民。按照政府引導、群眾自愿的原則，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設，投入＊億元對缺乏基本生存發(fā)展條件的群眾實施異地扶貧，扶貧移民3萬人。實施片區(qū)開發(fā)。力爭新增國家片區(qū)開發(fā)試點區(qū)縣4個，使片區(qū)開發(fā)試點覆蓋到18個重點貧困縣，在每個重點區(qū)縣培育1個以上規(guī)模扶貧

7化班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化黨員隊伍和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)雙帶”工程。加強村級黨組織領(lǐng)導班子管理，選好配強村黨組織書記，繼續(xù)加大從優(yōu)秀大學生中選聘“村官”力度。推進從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部工作。積極擴大基層黨組織對農(nóng)村新型組織的覆蓋面，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織等新型黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。逐步提高村級組織工作經(jīng)費保障，加快村級公共服務中心和農(nóng)村黨員干部遠程教育終端站點建設，確保實現(xiàn)全覆蓋。

（三）扎實推進農(nóng)村基層民主建設。從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制和村級民主自治機制入手，進一步健全和完善政務、村務、財務公開，確保信息資源透明、共享、平等。推廣“四議兩公開”制度，村重大事項由村黨支部提議、村“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開，全面落實農(nóng)民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和受益權(quán)。加強對“村兩委”換屆選舉的指導，嚴肅查處拉票、賄選等行為，確保選舉平穩(wěn)有序，防范和制止利用宗教、宗族勢力干預農(nóng)村公共事務。

（四）著力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。當前，農(nóng)村利益主體日趨多元，利益關(guān)系日趨復雜，農(nóng)村各類矛盾糾紛有所增多。各級各部門要高度重視各類糾紛的排查和調(diào)處工作，切實解決好農(nóng)村

第三篇：林場場長在農(nóng)村工作會上的講話

林場場長在農(nóng)村工作會上的講話

各位領(lǐng)導、同志們早上好！

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就xx林場2011工作回顧和2011工作思路向大家作個簡要匯報：

2011年我場已完成造林任務xxxx畝，并通過省級硬件驗收，超額完成xxx畝。其中，濕地松、闊葉樹xxx畝；芒竹xx畝；綠化苗木xxx畝；巨尾桉xxx畝；純種芳樟xxx畝；完成幼林撫育和施肥xxx畝。建立規(guī)模化花卉苗木蒼地，受到xx市主管部門的重視好評，并給予資金上的支持。認真做好護林防火工作，落實防火措施，加強防火隊伍的自身建設。在一年內(nèi)沒有發(fā)生森林火災。被林業(yè)防火辦公室評為“森林防火—先進單位”。

在新的一年內(nèi)，我場堅決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯(lián)系本場的實際情況，認真做好2012年的工作安排，具體有以下幾個方面：

1、繼續(xù)推動xx湖xxx畝，花卉苗木基地的建設，種植x萬株 以上適應當?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹種，使之初具規(guī)?；?，該 項目預計投入資金xx萬元。

2、做好xx片區(qū)xxx畝芳樟科技示范園的建設。第一季度完成山地規(guī)劃設計和整地挖穴回填任務；第二季度完成種植任務和園區(qū)道路設施建設，積極爭取有關(guān)部門資金上的扶持。該項目預計投入資金40萬元。

3、完成2012年新增造林任務xxx畝，地點規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補植、種植濕地松xxx畝，現(xiàn)已基本完成，兩款預計投入資金xx萬元。

4、完成2011種植的幼林，撫育和施肥xxxx畝。計劃投入資金xx萬元。

5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從xx場部到xx哨所的山地xxx畝，具體以養(yǎng)雞鴨為主，該項目跟xx老總基本談妥。計劃引進資金xx萬元。

6、基礎設施方面下半年計劃硬化道路從xx分岔點到場部x公里的水泥路鋪設，預計投入資金xx多萬元。

7、做好森林防火設施工作。新增建設防火林帶5.7公里，寬xx米，預計投入資金x萬元。

8、繼續(xù)推動xx農(nóng)村產(chǎn)品的市場營銷。本月底xx分店開業(yè)，力爭今年xx、xx都有我們分店，加強農(nóng)特產(chǎn)品基地建設，增加農(nóng)民收入。

以上是我場2012年的工作思路，力爭全部實現(xiàn)完成各個目標和任務。

第四篇：汪洋在廣東省委全會上講話摘要

汪洋在廣東省委全會上講話摘要

要讓廣東故事、廣東聲音、廣東印象越過五嶺、走向全國，跨過大洋、走向世界

汪洋在講話中表示，多年來廣東推進文化大省建設的不懈努力，也為新時期文化發(fā)展再上新臺階奠定了良好基礎。因此，我們要充分認識加強文化強省建設的極端重要性、必要性和可行性，順應時代的要求，把握發(fā)展的機遇，著力提升文化軟實力，為廣東切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵提供強大的引領(lǐng)和支撐力量。

說輝煌

廣東文化精髓引領(lǐng)全國思想文化創(chuàng)新

汪洋在講話中表示，實踐證明，解放思想、改革開放已經(jīng)成為時代的文化精神，它使中華民族充滿了生機與活力，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。而廣東作為改革開放的前沿和先行地區(qū)，正是這一時代文化精神的杰出代表，?解放思想、改革開放?也是廣東文化最鮮明的時代特征和最突出的地域優(yōu)勢。近代

廣東思潮交匯成時代?風向標?

汪洋說，廣東是嶺南文化的發(fā)祥地。近代以來，隨著西方的文化思潮大量登陸廣東，嶺南得風氣之先，成為中西文化交流的重要橋梁，多種文化思潮在嶺南大地交匯融合。尤其是1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，西方列強入侵，在中華民族救亡圖存的關(guān)鍵時刻，?開放兼容、創(chuàng)新爭先?的嶺南文化特質(zhì)得以充分發(fā)揮。當時風云際會的廣東一度成為時代潮流的?風向標?，一部波瀾壯闊、高潮迭起的中國近現(xiàn)代歷史由此展開?；㈤T銷煙、太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、辛亥革命、北伐戰(zhàn)爭等一系列重大歷史事件都在廣東發(fā)生或與廣東密切相關(guān)；同時還涌現(xiàn)出一批文化先驅(qū)和先進思想，如洪仁玕的《資政新篇》，鄭觀應的《盛世危言》，容閎的教育救國理想，康有為、梁啟超的維新主張，孫中山的共和思想，詹天佑、馮如的科技救國精神，無不振聾發(fā)聵開中國之先聲。與思想文化繁榮交相輝映的是，廣東開創(chuàng)了領(lǐng)中國風氣之先的近現(xiàn)代工商業(yè)文明。近代的?十三行?就是嶺南商業(yè)文化繁榮的典型標志，一直到建國初期，廣東民族工商業(yè)發(fā)展也處于全國領(lǐng)先地位。孫中山先生就曾說：?吾粵之所以為全國重者，不在地形之便利，而在人民進取心之堅強；不在物質(zhì)之進步，而在人民愛國心之勇猛。?梁啟超先生在《中國地理大勢論》中也指出：?粵人者，中華民族中最有特性者也，其民族與他地絕異，言語異、風習異、性質(zhì)異，故其人頗有獨立之想，進取之志。? 改革開放30年

廣東新觀念獨領(lǐng)時代潮流

汪洋指出，改革開放三十年來，廣東的文化特質(zhì)得到進一步的、最大限度的發(fā)揮和發(fā)展。廣東人解放思想，開拓創(chuàng)新，以?殺開一條血路?的勇氣和魄力，以?敢為天下先?的創(chuàng)新文化精神，契合了改革開放的時代要求，在全國先行一步，不僅創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡，更是創(chuàng)造了獨領(lǐng)時代潮流的一系列新觀念、新思想。

汪洋表示，廣東的成功探索，不僅為全國貢獻了經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，更重要的是，改革開放中形成了?解放思想，先行先試，開拓進取，領(lǐng)潮爭先?的思想觀念，成為新時期廣東文化的精髓，引領(lǐng)推動了全國思想文化的進步和創(chuàng)新，為中華文化的發(fā)展注入了新的內(nèi)涵和活力。鄧小平同志發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的理論、江澤民同志?三個代表?重要思想、胡錦濤總書記科學發(fā)展觀的思想都是在廣東孕育或首次提出，并引領(lǐng)了全國解放思想、改革開放風氣之先，開辟了中國特色社會主義理論的新境界。

數(shù)不足

學術(shù)文化大家不多 汪洋在肯定廣東文化發(fā)展有著突出優(yōu)勢并取得一定成績的同時，也指出了廣東文化建設存在的一些明顯的不足。

第一個不足是文化形象有待提升。從高端層面看，廣東現(xiàn)在雖然也有一些文化名人，但與廣東的經(jīng)濟實力相比，我們在國際國內(nèi)具有重大影響力和顯示度的學術(shù)大家、文化名家不多。從大眾層面看，廣東人雖然有開放、務實、重商、兼容、創(chuàng)新等正面形象，但也有文化氛圍不夠濃、人文氣息不夠厚、精英文化意識不夠強等有待加強的地方。

第二個不足是文化局限性有待克服。廣東市場化程度高，對文化領(lǐng)域的影響，有其利也有其弊，總的來說是利大于弊，但也容易產(chǎn)生重實利而輕人文，重經(jīng)驗而輕理論，重眼前而輕長遠，重通俗而輕經(jīng)典的傾向。如何趨利避害，突破局限，提升廣東文化的品質(zhì)，對我們是一大考驗。

三是文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。表現(xiàn)在：文化事業(yè)不適應，公共文化服務體系建設總體上還不能滿足人民群眾日益增長的文化需求，公共文化產(chǎn)品服務質(zhì)量不夠高、公益文化機構(gòu)的活力不足。文化建設發(fā)展不平衡，珠三角與東西兩翼、北部山區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的公共文化設施差距大，全省未達標的藝術(shù)館、文化館、圖書館，主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。文化產(chǎn)業(yè)不適應，綜合實力和核心競爭力不強，領(lǐng)軍文化人物、文化企業(yè)、文化品牌相對較少；文化服務業(yè)發(fā)展相對滯后，內(nèi)容生產(chǎn)和自主創(chuàng)新能力相對較弱，科技含量不高，2003-2008年，我省文化服務業(yè)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值比重徘徊在36%左右，低于全國41%的水平；文化產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化、集約化水平較低。文化藝術(shù)不適應，我省高雅文化藝術(shù)如文學、音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書法等領(lǐng)域膾炙人口的?精品?不夠多，影響力不夠大；改革開放早期形成的廣東原有的一些優(yōu)勢藝術(shù)門類，如流行音樂、影視作品等，近年來優(yōu)勢逐漸喪失；某些領(lǐng)域著名的文化藝人?北飛?現(xiàn)象突出。談舉措

打造一支?理論粵軍?

汪洋在講話中論述了建設文化強省的多項舉措。

開展?國民藝術(shù)教育普及活動?

汪洋指出，要開展?國民藝術(shù)教育普及活動?，加強和改進在校學生文化藝術(shù)素質(zhì)教育，培育學生健美心靈和高尚情操；要規(guī)定青少年學生和引導鼓勵干部職工、居民群眾觀看文藝演出，參觀博物館和美術(shù)展等文化活動，將文化滲透到人們的日常工作生活中。

開展廣場文化、鄉(xiāng)村文化 汪洋表示，在文化建設中，要把群眾文化擺到優(yōu)先發(fā)展的位臵，更加注重開展好廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、外來工文化等群眾喜聞樂見的文化活動，滿足人民群眾?求知、求真、求美、求善、求樂?的需求。

打造嶺南文化地標

汪洋說，深入挖掘整合廣東的歷史文化資源，分主題打造世界文化遺產(chǎn)項目；重點研究和宣傳在廣東發(fā)生的具有全國意義和世界意義的事件、人物、現(xiàn)象和藝術(shù)流派，從更深的歷史眼光闡釋嶺南文化；在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中更多注入嶺南文化元素，新建一批體現(xiàn)嶺南文化特質(zhì)的文化地標。

開發(fā)華僑文化、粵商文化

汪洋表示，要高度重視民系文化、華僑文化、粵商文化、開放文化、少數(shù)民族文化等品牌的保護開發(fā)，善于洞悉文化發(fā)展態(tài)勢，推陳出新，不斷打造具有廣泛影響力的文化活動品牌。

建學術(shù)強省打造?理論粵軍?

要大力建設學術(shù)強省，打造一支對科學進步和社會發(fā)展作出杰出貢獻的?理論粵軍?。

打造文化領(lǐng)域龍頭企業(yè) 要培育和發(fā)展一批實力強、前景好的文化企業(yè)，尤其是一些新興領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。要像打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強一樣，打造若干個在全國有強大競爭力和影響力的知名文化企業(yè)和文化品牌。

文化發(fā)展納入考核

汪洋說，要把文化強省建設納入科學發(fā)展考核評價體系，把文化發(fā)展狀況作為衡量地區(qū)發(fā)展水平的重要標準，作為考核各地領(lǐng)導班子工作實績的重要依據(jù)，每年進行專項考核。

引經(jīng)據(jù)典

引孔子故事說?教化?

在報告中，汪洋不時引經(jīng)據(jù)典，論述了文化強省建設的方方面面。

引用孫中山梁啟超名言

談到近代風云際會的廣東成為時代潮流的?風向標?時，汪洋列舉了嶺南大地當時涌現(xiàn)出的多個文化先驅(qū)和先進思潮，同時引用了孫中山與梁啟超的言論，以證廣東歷來引領(lǐng)風氣之先。

?吾粵之所以為全國重者，不在地形之便利，而在人民進取心之堅強；不在物質(zhì)之進步，而在人民愛國心之勇猛。?——孫中山 ?粵人者，中華民族中最有特性者也，其民族與他地絕異，言語異、風習異、性質(zhì)異，故其人頗有獨立之想，進取之志。?——梁啟超

引用《論語》說富而崇文

談到提高現(xiàn)代公民文化素質(zhì)，培育提升廣東人文精神時，汪洋引述了《論語》中的一個故事。

據(jù)《論語》記載，孔子到衛(wèi)國看到熙熙攘攘的人流，弟子冉有問，這個地方人口眾多，該如何治理呢？孔子回答?富之?，也就是讓人們的生活富裕起來；冉有又問，富裕起來以后又該如何呢？孔子回答?教之?，也就是通過教化來提高人的素質(zhì)。

汪洋說，這個故事告訴我們，要富而思進，富而崇文。

一本省委領(lǐng)導在看的書

《國家戰(zhàn)略——人才改變世界》

最近，省委部分領(lǐng)導同志集中閱讀了《國家戰(zhàn)略——人才改變世界》一書，大家印象很深，啟發(fā)很大。美國在?二戰(zhàn)?后之所以迅速成為世界第一強國，很大程度上得益于來自德國乃至歐洲的?高層次技術(shù)移民?，形成了一整套吸引人才、留住人才、使用人才的制度。文化強省建設同樣需要高層次人才團隊。必須把廣東建設成為著名學者、文化名人和各類文化人才?最適宜生活、創(chuàng)作、發(fā)展?的省份之一?！酝粞髸泩蟾?/p>

《國家戰(zhàn)略——人才改變世界》一書作者是歐美同學會副會長、中國與全球化研究中心主任、中國人才研究會副會長王輝耀。

本書重點研究了美、英、法、德、加拿大、澳大利亞、俄羅斯7個傳統(tǒng)國家，日、韓、新加坡、以色列、愛爾蘭、我國臺灣與香港地區(qū)7個新興發(fā)達國家和地區(qū)，以及印度、巴西、阿根廷、馬來西亞4個新興發(fā)展中國家的國際人才競爭戰(zhàn)略，歸納和總結(jié)了當今國際人才競爭的背景、現(xiàn)狀、趨勢以及規(guī)律，最后還針對中國國際人才競爭的現(xiàn)狀、趨勢、優(yōu)勢、不足、重點目標進行了全面分析，并提出了建立中國國際人才競爭戰(zhàn)略的建議。

作者王輝耀說：?二戰(zhàn)前德國培養(yǎng)的諾貝爾獎得主是美國的三倍，因為不同的人才戰(zhàn)略，愛因斯坦、費米等尖端人才從當時的世界中心歐洲毅然前往美國新大陸，導致了世界科技中心的轉(zhuǎn)移，這是美國戰(zhàn)后成為世界中心的重要原因。在20世紀至今的全球流動中，美國無疑是最大受益者，而中國等廣大發(fā)展中國家則成為人才流失的受損者。時至今日，中國有大量頂尖人才同攜帶大量資本的商業(yè)人士流失‘歸化’歐美，而沒有多少本國從前流失的和外國頂尖人才能夠‘歸化入籍’中國……對中國而言，全球化時代巨大的機遇和挑戰(zhàn)并存，這點在人才的爭奪上尤其明顯。? 書記講話新銳元素

?蘋果?

汪洋在論述發(fā)展先進文化，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升核心競爭力的緊迫要求時舉了?蘋果?的例子。他說，美國蘋果公司之所以能夠迅速發(fā)展成為世界上最主要的IT企業(yè)，過去7年中股票市值翻了23倍，其成功的經(jīng)驗就是將所有產(chǎn)品與文化藝術(shù)設計、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，增加產(chǎn)品的文化含量，提升產(chǎn)品附加值。

《阿凡達》

汪洋在論述科技已經(jīng)成為提高文化創(chuàng)新能力的新引擎時，舉了《阿凡達》的例子，他說，文化與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，產(chǎn)生了全球同步、全民參與的網(wǎng)絡文化，催生了網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂等新的文化形式。好萊塢大片《阿凡達》借助世界領(lǐng)先的3D技術(shù)，創(chuàng)造了風靡全球的票房奇跡。因此，要建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，努力掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。

精彩論述

建設文化強省

坐不住等不起慢不得 要像打造500強一樣打造文化龍頭企業(yè)

●撫今思昔，繼往開來，我們要倍加珍惜引領(lǐng)廣東闊步前行的?解放思想、改革開放?的時代文化精神，高舉先進文化的火炬，把握大勢，與時俱進，以坐不住、等不起、慢不得的精神和態(tài)度，加快全省文化的改革和發(fā)展。

●目前，廣東人均GDP已近6000美元，總體進入小康社會，可以說已基本?富之?，下一步更重要的是要?教之?，以教開智，以文?化?人，既富?口袋?，又富?腦袋?。

●要大力建設學術(shù)強省。提升人文社會科學和自然科學研究的整體水平，增強廣東學者的話語權(quán)和影響力，打造一支對科學進步和社會發(fā)展作出杰出貢獻的?理論粵軍?。

●要完善健全文藝精品創(chuàng)作激勵機制，引導文藝創(chuàng)作既重視?評獎席?，更重視?觀眾席?，在導向正確的前提下，將發(fā)行量、演出場次、票房收入和銷售額等作為衡量文化產(chǎn)品社會影響的客觀指標，使文藝評獎真正成為催生更多?既叫好又叫座?的文化產(chǎn)品的有力手段。

●要像打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強一樣，打造若干個在全國有強大競爭力和影響力的知名文化企業(yè)和文化品牌。●要善于用時間換取改革的空間，讓時間來攤薄改革的成本，實行?老人老辦法、中人老辦法、新人新機制?，推動文化體制改革又快又穩(wěn)發(fā)展。

●要堅持主旋律，提倡多樣化，不給藝術(shù)創(chuàng)作設禁區(qū)、劃?斑馬線?，倡導和支持不同形式、不同風格的學術(shù)、藝術(shù)自由發(fā)展。

●要加大對德藝雙馨的藝術(shù)家和優(yōu)秀作品的獎勵資助力度，特別是對那些在傳承嶺南文化中有重要作用的藝術(shù)大師和民間藝人要高看一眼、厚愛三分。文化大師、藝術(shù)大師往往產(chǎn)生于甘于寂寞、不懈探索的人。在當前社會心態(tài)比較浮躁的情況下，要重視文化的基礎性工作和基礎性文化研究，尤其要關(guān)注、培養(yǎng)從事?冷門?藝術(shù)和甘坐冷板凳、默默奉獻的文化人才，為他們提供良好的工作條件，使越來越多的人能擺脫物質(zhì)條件的束縛，創(chuàng)造出‘大師’的良好環(huán)境。

要讓廣東故事、廣東聲音、廣東印象越過五嶺、走向全國，跨過大洋、走向世界，擴大文化的影響力和輻射力。

第五篇：區(qū)長在2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

區(qū)長在2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府在市、區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束后召開的又一重要會議。剛才，六國副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告，對去年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)，對今年及今后一個時期的工作做了具體部署。這些意見很好，我都贊成。

**是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)。一直

以來，區(qū)委、區(qū)政府都高度重視三農(nóng)工作，堅持在資金、項目和政策等方面給予大力支持，千方百計推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村總投入達到28億元，增長12%。雙十工程30余項涉農(nóng)項目全面完成，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎。我們還向鎮(zhèn)街下放了18項行政審批權(quán)、23項行政執(zhí)法權(quán)，激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。一年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞區(qū)委“3421”工作思路，通過全區(qū)上下的共同努力，特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾的奮力拼搏，各項工作取得顯著成效。糧食、生豬、水產(chǎn)產(chǎn)量繼續(xù)保持全市第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村基礎設施建設逐步完善，培育區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)46家，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶在今年重慶市農(nóng)村工作會上為**爭得了榮譽。同時，我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范和蠶桑、生豬、小家禽等保險方面也做出了亮點和特色，在全市都起到了一定的示范效應。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得市級、區(qū)級表彰的企業(yè)和個人表示熱烈地祝賀，向一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意和衷心地感謝！

下面，我講三個方面的意見。

一、把握形勢，搶抓機遇，堅定加速農(nóng)村發(fā)展的信心

目前，**正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展也迎來了新的機遇。從世界范圍看，我國是農(nóng)業(yè)大國，中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，連續(xù)7年下發(fā)的一號文件都是關(guān)于農(nóng)村發(fā)展；從全國范圍看，重慶是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，“314”總體部署、“國發(fā)3號文件”以及“五個重慶”建設都全面助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展；從全市范圍看，**農(nóng)業(yè)在全市占有舉足輕重的地位，糧食、生豬、水產(chǎn)等多項農(nóng)業(yè)指標長期保持全市第一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的勢頭強勁，潛力巨大。

同時，我們更要清楚地認識到，在世界金融危機大背景下，影響和制約我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素依然存在，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務仍然艱巨而繁重。從農(nóng)業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看，面臨三個不確定性因素：國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)的影響不確定，農(nóng)產(chǎn)品價格走勢不確定，自然災害以及農(nóng)作物病蟲的發(fā)生不確定。從內(nèi)部看，面臨三個難度加大：一是現(xiàn)有基數(shù)高、基礎設施薄弱，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大；二是就業(yè)形勢嚴峻、農(nóng)業(yè)比較效益低，保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大；三是投入需求大、政府財力緊張，保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。

面對新形勢，如何變壓力為動力，變危機為機遇，在金融危機的重新洗牌過程中，改革創(chuàng)新，脫穎而出，實現(xiàn)騰飛，是我們面臨的重大考驗。我們必須進一步提高認識，搶抓機遇，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新跨越。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實做好當前農(nóng)村工作

2010年，是“十一五”計劃的收官之年，也是我區(qū)踐行“3421”工作思路，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局，意義重大。我們要重點抓好六個方面的工作：

（一）推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。

第一，要著力培育產(chǎn)業(yè)化帶頭人。今天大會表彰了一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營標兵，這項標兵評選和獎勵制度很好，今后要繼續(xù)深化和完善，希望受表彰的標兵在新的一年里再接再厲，爭取在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中再創(chuàng)佳績，再立新功。各鎮(zhèn)街特別是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)要把龍頭企業(yè)的引進和培育作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，做到“引進一個企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”。要充分發(fā)揮**資源、能源、區(qū)位優(yōu)勢，通過引進國內(nèi)外知名企業(yè)來合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造市級以上農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動生豬、水產(chǎn)、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上檔升級，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。今年，我們的目標是新培育區(qū)級以上龍頭企業(yè)5家以上。要高度重視種養(yǎng)殖大戶的培育，把抓大戶培育作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要載體，作為助農(nóng)增收的重要抓手，努力培育一大批規(guī)模大、效益好、帶動力強的種養(yǎng)殖大戶，引導土地向規(guī)模化種養(yǎng)殖大戶集中。要把培育大戶作為基層政府工作的重中之重，千方百計、集中精力幫助大戶解決生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難和問題，通過大戶帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要(來源：好范文 http://www.004km.cn/）