第一篇：通信補貼答復(fù)

李協(xié)理：

關(guān)于您的兩個問題，答復(fù)如下：

一、通訊費補貼

（一）會計核算

員工報銷手機費，但手機號的申請人非公司的名稱，可以員工提供的手機充值的發(fā)票入帳。但是根據(jù)《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》（財企[2009]242號）第二條規(guī)定，貨幣化改革者（我理解是根據(jù)工作業(yè)務(wù)實際需要，對于每月不同崗位人員，發(fā)放不同標準的定額補助）應(yīng)當納入工資管理，列入“應(yīng)付職工薪酬—工資”科目；非貨幣化改革者（我理解是憑票據(jù)實報銷）應(yīng)當納入福利費管理，列入“應(yīng)付職工薪酬—福利費”科目。

（二）個人所得稅

同時注意，按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對公有住房提租補貼和通信工具補助費征免個人所得稅的通知》（京地稅個[2000]207號），超過規(guī)定標準的，需就超標準部分并入員工當期工資薪金所得征收個人所得稅；未超過規(guī)定標準的，則免征個人所得稅。

（三）企業(yè)所得稅

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[2009]3號）明確了在計算企業(yè)所得稅時，交通補貼應(yīng)作為福利費核算，但是對于通信補貼未明確。

但是，《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國稅函[2010]148號）第三條規(guī)定：根據(jù)企業(yè)所得稅法精神，在計算應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅時，企業(yè)財務(wù)、會計處理辦法與稅法規(guī)定不一致的，應(yīng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計算。企業(yè)所得稅法規(guī)定不明確的，在沒有明確規(guī)定之前，暫按企業(yè)財務(wù)、會計規(guī)定計算。

因此，我認為通訊費補貼就按照《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》（財企[2009]242號）第二條規(guī)定處理即可。

二、業(yè)務(wù)招待費

工程部的報銷的業(yè)務(wù)招待費，不可以入帳開發(fā)成本。去年全國房地產(chǎn)業(yè)專項檢查過程中，有相當一部分房地產(chǎn)企業(yè)將業(yè)務(wù)招待費在開發(fā)間接費科目核算（目的想逃脫業(yè)務(wù)招待費企業(yè)所得稅稅前扣除比例限制，另外在土地增值稅清算時試圖享受加計扣除20%政策），都被稅務(wù)稽查人員予以納稅調(diào)整。主要原因：無論是會計，還是稅法，慣例一直是將企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費（無論哪個部門發(fā)生的），都計入管理費用核算。

（一）會計核算

《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》（(93)財預(yù)字第6號）第五十一條第七款：開發(fā)間接費用是指企業(yè)所屬直接組織、管理開發(fā)項目發(fā)生的費用，包括工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、周轉(zhuǎn)房攤銷等。第五十五條、管理費用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用，包括公司經(jīng)費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地損失補償費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費攤銷、業(yè)務(wù)招待費、壞帳損失，存貨盤虧、毀損和報廢（減盤盈）損失，以及其他管理費用。

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度》（財會[1993]2號）第407號科目“開發(fā)間接費用”第一條：本科目核算企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位為開發(fā)產(chǎn)品而發(fā)生的各項間接費用，包括工資、福利費、折舊費、修理費、辦公遇、水電費、勞動保護費、周轉(zhuǎn)房攤銷等。企業(yè)行政管理部門（總部）為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用，應(yīng)作為期間費用，記入“管理費用”科目，不在本科目核算。第521號科目“管理費用”第一條：本科目核算企業(yè)行政管理部門（總部）為組織和管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用。包括工資、福利費、工會經(jīng)費、職工教育費、勞動保險費、待業(yè)保險費、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅、土地使用稅、技術(shù)開發(fā)費、無形資產(chǎn)攤銷、遞延資產(chǎn)攤銷、業(yè)務(wù)招待費、壞帳損失以及其他管理費等。

（二）土地增值稅

《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1995]第6號）第七條 條例第六條所 列的計算增值額的扣除項目，具體為：

（一）取得土地使用權(quán)所支付的金額，是指納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費用。

（二）開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施（以下簡稱房增開發(fā)）的成本，是指納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項目實際發(fā)生的成本（以下簡稱房增開發(fā)成本），包括土地征用及拆遷補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用。

土地征用及拆遷補償費，包括土地征用費、耕地占用稅、勞動力安置費及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補償?shù)膬糁С?、安置動遷用房支出等。

前期工程費，包括規(guī)劃、設(shè)計、項目可行性研究和水文、地質(zhì)、勘察、測繪、“三通一平”等支出。

建筑安裝工程費，是指以出包方式支付給承包單位的建筑安裝工程費，以自營方式發(fā)生的建筑安裝工程費。

基礎(chǔ)設(shè)施費，包括開發(fā)小區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化等工程發(fā)生的支出。

公共配套設(shè)施費，包括不能有償轉(zhuǎn)讓的開發(fā)小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施發(fā)生的支出。

開發(fā)間接費用，是指直接組織、管理開發(fā)項目發(fā)生的費用，包括工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、周轉(zhuǎn)房攤銷等。

（三）開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費用（以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)費用），是指與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的銷售費用、管理費用、財務(wù)費用。

（三）企業(yè)所得稅

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第512號）第四十三條：企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當年銷售（營業(yè)）收入的5‰。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》的通知》（國稅發(fā)[2009]31號）第二十七條第（六）項：開發(fā)間接費。指企業(yè)為直接組織和管理開發(fā)項目所發(fā)生的，且不能將其歸屬于特定成本對象的成本費用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、工程管理費、周轉(zhuǎn)房攤銷以及項目營銷設(shè)施建造費等。

北京博睿宏稅務(wù)師事務(wù)所

二○一一年六月二十七日

附件：

國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知

國稅發(fā)[1999]058號

二、關(guān)于個人取得公務(wù)交通，通訊補貼收入征稅問題

個人因公務(wù)用車和通訊制度改革而取得的公務(wù)用車，通訊補貼收入，扣除一定標準的公務(wù)費用后，按照工資，薪金所得項目計征個人所得稅。按月發(fā)放的，并入當月工資，薪金所得計征個人所得稅；不按月發(fā)放的，分解到所屬月份并與該月份工資，薪金所得合并后計征個人所得稅。

公務(wù)費用的扣除標準，由省級地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人公務(wù)交通，通訊費用的實際發(fā)生情況調(diào)查測算，報經(jīng)省級人民政府批準后確定，并報國家稅務(wù)總局備案。

國家稅務(wù)總局關(guān)于個人因公務(wù)用車制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知

國稅函[2006]245號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局：

近來，一些地區(qū)要求明確個人因公務(wù)用車制度改革取得各種形式的補貼收入如何征收個人所得稅問題。據(jù)了解，近年來，部分單位因公務(wù)用車制度改革，對用車人給予各種形式的補償：直接以現(xiàn)金形式發(fā)放，在限額內(nèi)據(jù)實報銷用車支出，單位反租職工個人的車輛支付車輛租賃費（“私車公用”），單位向用車人支付車輛使用過程中的有關(guān)費用等。根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第八條的有 關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對公務(wù)用車制度改革后各種形式的補貼收入征收個人所得稅問題明確如下：

一、因公務(wù)用車制度改革而以現(xiàn)金、報銷等形式向職工個人支付的收入，均應(yīng)視為個人取得公務(wù)用車補貼收入，按照“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。

二、具體計征方法，按《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕58號）第二條“關(guān)于個人取得公務(wù)交通、通訊補貼收入征稅問題”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家稅務(wù)總局關(guān)于企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后相關(guān)費用稅前扣除問題的批復(fù)

國稅函[2007]305號

云南省國家稅務(wù)局：

你局《關(guān)于企事業(yè)單位用車制度改革后相關(guān)費用稅前扣除問題的請示》（云國稅發(fā)〔2006〕381號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

根據(jù)國家稅務(wù)總局《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)〔2000〕84號）第十七條規(guī)定，工資薪金支出是納稅人每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或與其有雇傭關(guān)系的員工的所有現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的勞動報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與任職或受雇有關(guān)的其他支出。企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革后，在規(guī)定的標準內(nèi)，為員工報銷的油料費、過路費、停車費、洗車費、修理費、保險費等相關(guān)費用，以及以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问桨l(fā)放的交通補貼，均屬于企事業(yè)單位的工資薪金支出，應(yīng)一律計入企事業(yè)單位的工資總額，按照現(xiàn)行的計稅工資標準進行稅前扣除。

國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知

國稅函[2009]3號

三、關(guān)于職工福利費扣除問題

《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，包括以下內(nèi)容：

（一）尚未實行分離辦社會職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等。

（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經(jīng)費補貼、職工交通補貼等。

（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。

四、關(guān)于職工福利費核算問題

企業(yè)發(fā)生的職工福利費，應(yīng)該單獨設(shè)置賬冊，進行準確核算。沒有單獨設(shè)置賬冊準確核算的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)責令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行改正。逾期仍未改正的，稅務(wù)機關(guān)可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費進行合理的核定。

財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知

財企[2009]242號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，解放軍總后勤部，武警總部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，各中央管理企業(yè)：

為加強企業(yè)職工福利費財務(wù)管理，維護正常的收入分配秩序，保護國家、股東、企業(yè)和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）等有關(guān)精神，現(xiàn)通知如下：

一、企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費（年金）、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利：

（一）為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。

（二）企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費用以 及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等人工費用。

（三）職工困難補助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。

（四）離退休人員統(tǒng)籌外費用，包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用，按照《財政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費用財務(wù)管理問題的通知》（財企[2009]117號）執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（五）按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。

二、企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應(yīng)當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費管理，但根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。

企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應(yīng)當納入工資總額管理。

三、職工福利是企業(yè)對職工勞動補償?shù)妮o助形式，企業(yè)應(yīng)當參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財務(wù)通則》第四十六條規(guī)定，應(yīng)當由個人承擔的有關(guān)支出，企業(yè)不得作為職工福利費開支。

四、企業(yè)應(yīng)當逐步推進內(nèi)設(shè)集體福利部門的分離改革，通過市場化方式解決職工福利待遇問題。同時，結(jié)合企業(yè)薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，將職工福利納入職工工資總額管理。

對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責人，企業(yè)應(yīng)當將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應(yīng)發(fā)薪酬中列支。

五、企業(yè)職工福利一般應(yīng)以貨幣形式為主。對以本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的，企業(yè)要嚴格控制。國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃氣等企業(yè)，將本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的，應(yīng)當按商業(yè)化原則實行公平交易，不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。

六、企業(yè)職工福利費財務(wù)管理應(yīng)當遵循以下原則和要求：

（一）制度健全。企業(yè)應(yīng)當依法制訂職工福利費的管理制度，并經(jīng)股東會或董事會批準，明確職工福利費開支的項目、標準、審批程序、審計監(jiān)督。

（二）標準合理。國家對企業(yè)職工福利費支出有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當參照當?shù)匚飪r水平、職工收入情況、企業(yè)財務(wù)狀況等要求，按照職工福利項目制訂合理標準。

（三）管理科學(xué)。企業(yè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費開支，實行預(yù)算控制和管理。職工福利費預(yù)算應(yīng)當經(jīng)過職工代表大會審議后，納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，按規(guī)定批準執(zhí)行，并在企業(yè)內(nèi)部向職工公開相關(guān)信息。

（四）核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費，應(yīng)當按規(guī)定進行明細核算，準確反映開支項目和金額。

七、企業(yè)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度，履行內(nèi)部審批程序后，發(fā)生的職工福利費，按照《企業(yè)會計準則》等有關(guān)規(guī)定進行核算，并在年度財務(wù)會計報告中按規(guī)定予以披露。

在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)職工福利費財務(wù)管理同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算納稅。

八、本通知自印發(fā)之日起施行。以前有關(guān)企業(yè)職工福利費的財務(wù)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準。金融企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對公有住房提租補貼和通信工具補助費征免個人所得稅的通知

京地稅個[2000]207號

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局，各分局：

近日，我市實行了對公有住房租金和市級黨政機關(guān)工作人員日常通信工具管理的改革。針對改革中涉及的公有住房提租補貼和通信工具補助費是否征收個人所得稅的問題，做如下規(guī)定，請遵照執(zhí)行。

一、按照北京市人民政府房改辦公室、北京市財政局、北京市國土資源和房屋管理局、北京市物價局《 關(guān)于北京市提高公有住房租金增發(fā)補貼有關(guān)問題的通知 》（2000）京房改辦字第080號文的有關(guān)規(guī) 定，對機關(guān)行政事業(yè)單位發(fā)放的公有住房提租補貼及企業(yè)（含自收自支事業(yè)單位）、社會團體等單位比照機關(guān)事業(yè)標準發(fā)放的公有住房提租補貼，可在稅前扣除，暫免征收個人所得稅。今后如國家稅務(wù)總局有另行規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

二、按照《 市財政局關(guān)于印發(fā)北京市市級黨政機關(guān)工作人員日常通信工具安裝、配備和管理的規(guī)定的通知 》（京財行〔2000〕394號）文的有關(guān)規(guī)定，對黨政機關(guān)發(fā)放通信工具補助費及各企事業(yè)單位、社會團體比照黨政機關(guān)有關(guān)規(guī)定的標準發(fā)放的通信工具補助費，可以稅前扣除，免征個人所得稅。

附表一：黨政機關(guān)工作人員公務(wù)活動無線通信工具補助標準 單位：元／月．人 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜

｜

｜ 移動電話

｜

｜ ｜ 項目名稱

｜ 合 計 ｜

｜無線尋呼機｜ ｜

｜

｜（含車載電話）｜

｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正部級工作人員｜ ３５０ ｜

３００

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副部級工作人員｜ ３００ ｜

２５０

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正局級工作人員｜ ２５０ ｜

２００

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副局級工作人員｜ ２００ ｜

１５０

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正處級工作人員｜ １５０ ｜

１００

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副處級工作人員｜ １５０ ｜

１００

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正科級工作人員｜

８０ ｜

３０

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副科級工作人員｜

５０ ｜

０

｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜科員級工作人員｜

３０ ｜

０

｜

３０ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 附表二：黨政機關(guān)工作人員住宅電話補助標準 單位：元／月．人

－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜

項目名稱

｜ 合 計 ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正部級工作人員 ｜ １１０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副部級工作人員 ｜ １１０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正局級工作人員 ｜

８０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副局級工作人員 ｜

８０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正處級工作人員 ｜

５０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正部級離退休人員｜ １１０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副部級離退休人員｜ １１０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜正局級離退休人員｜

８０ ｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜副局級離退休人員｜

８０ ｜

大連市地方稅務(wù)局關(guān)于個人因公務(wù)用車和通訊制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知

大地稅函[2008]251號

各基層局，市局機關(guān)各處室，局屬各事業(yè)單位：

為了貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕58號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人因公務(wù)用車制度改革取得補貼收入征收個人所得稅問題的通知》（國稅函 〔2006〕245號）精神，進一步加強個人所得稅的征收管理，根據(jù)我市公務(wù)用車和通訊制度改革實際情況，經(jīng)報請市政府批準，現(xiàn)對我市個人因公務(wù)用車和通訊制度改革而取得的補貼收入中公務(wù)費用的扣除標準等個人所得稅問題明確如下：

一、適用公務(wù)費用扣除的單位范圍

公務(wù)費用扣除適用于實行公務(wù)用車和通訊制度改革且制定改革方案的單位。其中，改革方案應(yīng)明確記載參加公務(wù)用車和通訊制度改革的人員范圍、具體人員的崗位職責、月補貼額度、參改車輛及未參改車輛的用途、補貼發(fā)放及使用管理辦法等內(nèi)容。

實行公務(wù)用車改革的單位須將參改車輛的行駛執(zhí)照復(fù)印備查，車輛行駛執(zhí)照登載的姓名為非本單位參改人員的，不視為參改車輛。

單位公務(wù)用車和通訊制度改革后，向個人支付的公務(wù)費用，原則上應(yīng)低于本單位改革前一年度實際發(fā)生的同口徑費用。未制定改革方案、改革方案不符合本通知要求以及借改革之名擴大稅前費用扣除的單位，不得執(zhí)行公務(wù)費用扣除規(guī)定。

二、公務(wù)費用包含的內(nèi)容

（一）個人因公務(wù)用車實際發(fā)生的燃油費、車船稅、保險費、停車費、保養(yǎng)費等與車輛使用有關(guān)的費用。

（二）個人因公務(wù)發(fā)生的移動電話通話費、月租費和信息費。

三、公務(wù)費用的扣除標準

個人因公務(wù)用車和通訊制度改革而以現(xiàn)金、報銷形式取得的補貼收入、通訊費、大連市行政區(qū)域內(nèi)的交通費等均應(yīng)按照“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅，標準內(nèi)的公務(wù)費用（僅指第二條列舉的費用），可憑真實、合法的票據(jù)在應(yīng)納稅所得額中扣除。

公務(wù)用車費用每人每月不得超過1，800元。實際發(fā)生額不超過1，800元的，按實際發(fā)生額在應(yīng)納稅所得額中扣除；實際發(fā)生額超過1，800元的，其余額不得結(jié)轉(zhuǎn)到以后月份的應(yīng)納稅所得額中扣除。

通訊公務(wù)費用每人每月不得超過當月實際發(fā)生通訊費用的75%，且僅限一人一號。

公務(wù)費用憑據(jù)所反映的內(nèi)容不是參改人員本人實際發(fā)生費用的，不得在其應(yīng)納稅所得額中扣除。

本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

河北省地方稅務(wù)局關(guān)于個人所得稅若干業(yè)務(wù)問題的通知

冀地稅發(fā)〔2009〕46號

[ 2009-12-09 ] 各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局：

根據(jù)各地在個人所得稅征收管理中反映的問題，經(jīng)省局研究，現(xiàn)將有關(guān)政策業(yè)務(wù)問題明確如下：

一、各單位向職工個人發(fā)放的交通補貼（包括報銷、現(xiàn)金等形式），按交通補貼全額的30%作為個人收入并入當月工資薪金所得征收個人所得稅。

二、各級行政事業(yè)單位按照當?shù)卣h以上）規(guī)定標準向職工個人發(fā)放的通訊補貼（包括報銷、現(xiàn)金等形式）暫免征收個人所得稅，超過標準部分并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅；各類企業(yè)單位，參照當?shù)匦姓聵I(yè)單位標準執(zhí)行，但企業(yè)職工個人取得通訊補貼的標準最高不得超過每人每月500元，在標準內(nèi)據(jù)實扣除，超過當?shù)卣?guī)定的標準或超過每人每月500元最高限額的，并入當月工 資薪金所得計算征收個人所得稅；當?shù)卣匆?guī)定具體標準的，按通訊補貼（包括報銷、現(xiàn)金等形式）全額的20%并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅。

三、各單位按照當?shù)卣h以上）規(guī)定標準向職工個人發(fā)放的防暑降溫費暫免征收個人所得稅，超過當?shù)卣?guī)定標準部分并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅。

四、各單位按照當?shù)卣h以上）規(guī)定的勞動保護標準發(fā)放給個人的勞動保護用品暫免征收個人所得稅，超過規(guī)定部分并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅；當?shù)卣匆?guī)定標準的，發(fā)放實物的暫免征收個人所得稅，發(fā)放現(xiàn)金的并入當月工資薪金所得計算征收個人所得稅。

五、對個人從事養(yǎng)殖業(yè)取得的所得（含養(yǎng)豬、牛、雞專業(yè)戶等），暫免征收個人所得稅。

六、對實行購銷費用包干的企業(yè)，其經(jīng)銷人員按包干辦法取得的包干收入，按扣除據(jù)實報銷費用后的差額，與當月工薪所得項目合并計算征收個人所得稅，冀地稅發(fā)[1995]88號文件的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

七、對實行差旅費包干的企業(yè)，其經(jīng)銷人員按差旅費包干收入辦法取得的收入，按扣除據(jù)實報銷差旅費用后的差額，與當月工薪所得項目合并計算征收個人所得稅，冀地稅函[1996]222號文件的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

八、單位為職工個人按當?shù)卣?guī)定的標準繳納的工傷保險、計劃生育保險,暫免征收個人所得稅。

九、單位對個人進行集資或借款，個人所取得的利息，按股息、利息、紅利所得全額征收個人所得稅。

本通知從2010年1月1日起執(zhí)行。

廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于個人通訊補貼收入征收個人所得稅問題的通知

2007年8月1日 穗地稅發(fā)[2007]201號 局屬各單位：

為加強個人所得稅的征收管理，規(guī)范個人通訊補貼收入的公務(wù)費用扣除標準，現(xiàn)就個人通訊補貼收入征收個人所得稅有關(guān)問題明確如下：

一、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)[1999]58號）第二條的規(guī)定，個人因通訊制度改革而取得的通訊補貼收入，扣除一定標準的公務(wù)費用后，按照“工資、薪金”所得項目計征個人所得稅。按月發(fā)放的，并入當月“工資、薪金”所得計征個人所得稅；不按月發(fā)放的，分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計征個人所得稅。

上述公務(wù)費用的扣除標準，在廣東省地方稅務(wù)局未有統(tǒng)一規(guī)定前，省直黨政群機關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、省高級人民法院、省人民檢察院在職人員，按照中共廣東省紀律檢查委員會、廣東省人事廳、廣東省財政廳、廣東省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于省直機關(guān)單位通訊費改革的實施意見〉的通知》（粵紀發(fā)[2002]31號，見附件1）第二條規(guī)定的通訊費補貼標準執(zhí)行；市（區(qū)）直黨政群機關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、市（區(qū)）人民法院、市（區(qū)）人民檢察院在職人員，按照廣州市財政局、中共廣州市紀律檢查委員會、廣州市人事局、廣州市監(jiān)察局《印發(fā)〈關(guān)于市直機關(guān)單位通訊費改革的實施意見〉的通知》（穗財行[2006]283號，見附件2）第二條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、除上述第一點以外的其他扣繳義務(wù)人，參照廣東省地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（粵地稅函[2004]547號）第四點的規(guī)定，其單位高層管理人員（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師以及在本單位受薪的董事會成員）在每人每月500元的標準額度內(nèi)，其他人員在每人每月300元的標準額度內(nèi)，憑發(fā)票在單位報銷通訊費用的部分，準予在計征個人所得稅前扣除。超過上述規(guī)定標準為職工報銷的通訊費用以及發(fā)給職工的現(xiàn)金通訊補貼，應(yīng)并入個人當月“工資、薪金”所得項目計征個人所得稅。

三、本通知實施后，廣州市地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于個人所得稅若干政策問題的通知》（穗地稅發(fā)[2002]49號）第一點和第二點規(guī)定同時停止執(zhí)行。

附件一：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于省直機關(guān)單位通訊費改革的實施意見》的通知

2002年12月24日 粵紀發(fā)[2002]31號

省直各局以上單位：

《關(guān)于省直機關(guān)單位通訊費改革的實施意見》已經(jīng)省委省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí) 行。

為了適應(yīng)工作的需要，經(jīng)研究，并報省委、省政府批準，決定對通訊費實行貨幣化改革，實施意見如下：

一、實施范圍

省直黨政群機關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，省高級人民法院、省人民檢察院在職人員。

省垂直管理機構(gòu)駐穗以外的單位通訊費補貼參照當?shù)匾?guī)定執(zhí)行。

二、通訊費補貼標準

（一）正副?。ú浚┘壝吭掳l(fā)放650元；正副廳（局）長、巡視員580元，助理巡視員（副廳級）530元；處長450元、調(diào)研員（正處級）380元，副處長350元、助理調(diào)研員（副處級）300元；正科級200元，副科級150元；其他工作人員（含在編工勤人員）100元。

（二）個別人員因工作需要，全年通訊費開支超出補貼標準的，年終由本人寫出書面報告，經(jīng)本人所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論同意后，報省財政廳批準，并報省委黨廉辦備案后，可據(jù)實報銷。

三、通訊費補貼的發(fā)放和經(jīng)費渠道

通訊費補貼按月單獨發(fā)放，所需經(jīng)費按現(xiàn)行財政供給渠道在單位的公務(wù)費中列支。

四、實施時間

通訊費補貼從2003年1月起實施。

實施通訊費補貼后，原公費配備的公用移動電話一律取消。原對在職人員通訊費補貼的有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。

五、凡享受通訊費補貼的在職人員應(yīng)自行配合通信工具，保證工作需要。

六、離退休和離崗?fù)损B(yǎng)人民的通信費補貼標準，仍按粵辦發(fā)[1998]17號文的規(guī)定執(zhí)行。

七、各地可參照此意見制定實施辦法，并報省紀委、省人事廳、省財政廳備案。

八、本實施意見由省紀委、省監(jiān)察廳負責解釋。

附件二：印發(fā)《關(guān)于市直機關(guān)單位通訊費改革的實施意見》的通知

2006年6月29日 穗財行[2006]283號

市直各有關(guān)單位：

《關(guān)于市直機關(guān)單位通訊費改革的實施意見》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

為了適應(yīng)工作需要，進一步加強黨風廉政建設(shè)，根據(jù)省紀委、人事廳、財政廳、監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于省直機關(guān)單位通訊費改革的實施意見>的通知》（粵紀發(fā)[2002]31號）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就我市市直機關(guān)單位通訊費實行貨幣化改革問題提出實施意見如下：

一、實施范圍

市直黨政群機關(guān)、依（參）照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，市中級人民法院、市人民檢察院在職人員。

二、通訊費補貼標準

（一）通訊費補貼月發(fā)放標準：正副市級650元；正副局長、巡視員580元，副巡視員530元；處長450元、調(diào)研員380元，副處長350元、副調(diào)研員300元；正科級200元，副科級150元；其他工作人員（含在編工勤人員）100元。

（二）個別人員因工作需要，全年通訊費開支超出補貼標準的，年終由本人寫出書面報告，經(jīng)本人所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論同意后，報市財政局批準，并報市委黨廉辦備案后，可據(jù)實報銷。

三、通訊費補貼的發(fā)放和經(jīng)費渠道

通訊費補貼按月單獨發(fā)放，所需經(jīng)費按現(xiàn)行財政供給渠道在單位的公用經(jīng)費中列支。

四、實施時間

本實施意見從2006年7月1日起執(zhí)行。原對在職人員通訊費補貼的有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。

五、凡享受通訊費補貼的在職人員應(yīng)自行配備通信工具，保證工作需要。

六、離休退休人員和離崗?fù)损B(yǎng)人員的通訊費補貼標準，仍按穗辦[1998]20號文的規(guī)定執(zhí)行。

七、各區(qū)、縣級市可參照此意見制定實施辦法，并報市紀委、市財政局、市人事局、市監(jiān)察局備案。

八、本實施意見由市紀委、市監(jiān)察局、市財政局負責解釋。

第二篇：通信費補貼管理辦法

電話費報銷管理辦法

為規(guī)范公司內(nèi)部管理，便于更好的開展工作和業(yè)務(wù)聯(lián)系，確保信息的及時傳遞和溝通，提高工作效率和減少失誤；同時進一步加強和控制通訊費用的管理，根據(jù)公司當前和未來實際發(fā)展的情況和工作需要，按照“限額報銷，超支自理”的原則，制定本辦法：

一、管理辦法

1、話費報銷人員要對報銷的手機號碼需到公司辦公室進行登記備案，登記的手機號必須保持暢通。如有更換，應(yīng)在第一時間通知公司辦公室進行替換登記，否則公司不給于話費報銷。

2、移動電話費用按月結(jié)算，不實行累計，超出限額部分的費用由本人自理（實報實銷的除外）。

3、固定（座機）電話的費用報銷按照公司要求的包月定額進行支付。

4、5、報銷時應(yīng)提供專用發(fā)票，按本辦法規(guī)定報銷。

在工作過程中出現(xiàn)的漫游費用應(yīng)當給予額外報銷，但外出差旅的上網(wǎng)通訊費、彩信等其他與工作無關(guān)的費用一律不給予報銷。

6、員工因崗位調(diào)整到不同的區(qū)域長時間任職，應(yīng)在到任1個月內(nèi)，將手機號碼更換到新任職區(qū)域所在地，否則不予報銷手機話費。

7、享受話費報銷的人員職務(wù)發(fā)生變動時，從次月起按照新職務(wù)標準報銷。離職、辭退或其他原因離開公司的，從次月起停止報銷

電話費。

8、實行一人一號報銷，不得一人多號重復(fù)報銷。

二、報銷的標準

1、公司董事長按照實報實銷的制度。

2、公司總經(jīng)理按照時報實銷的制度。

3、部門經(jīng)理及辦公室主任，給予每月 200 話費補貼。

4、一般員工，給予每月 100 話費補貼。

第三篇：交通、通信費補貼管理辦法

交通、通信費補貼管理辦法

第一條 目的為了進一步提高工作效率，完善公司的交通及通訊費用管理辦法，規(guī)范相應(yīng)的補助標準，本著高效、合理、節(jié)約的原則，特制訂本辦法。

第二條 適用范圍

本辦法適用于公司銷售（含佳印網(wǎng)銷售）人員及項目實施人員

第三條 管理責任部門

本辦法由人事行政部門負責實施、管理和監(jiān)控，財務(wù)部配合監(jiān)督

第四條 交通、通訊費補貼標準

銷售人員，項目實施人員的補貼標準為：150元/人/月

第五條 通訊費用報銷

1、每月10日前由報銷人將本人上月交通及移動電話通訊正式發(fā)票在對應(yīng)標準額度內(nèi)實報實銷，超出部分不進行報銷；

2、報銷流程

2.1本人在每個月的10號前提交本月交通及通訊消費的正式

發(fā)票，通過相關(guān)負責人審批后到財務(wù)辦理相應(yīng)的報銷手續(xù)。

2.2財務(wù)部應(yīng)于每月12日集中當月通訊補貼的報銷憑證，并

在15號前與工資一起發(fā)放;

2.3財務(wù)部應(yīng)嚴格按照本辦法之要求核實把關(guān)實施；

第六條 注意事項

1、本辦法是保證因工作需要而使交通、通訊費用超出常規(guī)額

度而專門給特定崗位和人員設(shè)立的補貼，不是所有員工都可以享受的福利；

2、本辦法給予的交通、通訊補貼是為了提高特定需求崗位的工作效率和效益設(shè)立的，因此所有享受交通、通訊補貼的員工應(yīng)積極主動圍繞工作有效、合理、科學(xué)使用，實現(xiàn)給與補貼的目的；

3、本辦法自2011年1月1日起實施。

人事行政部

2010.12.31

第四篇：已領(lǐng)取補貼退貨(QQ來處答復(fù))

忠誠貓 10:04:08 來處，有個問題問一下：出現(xiàn)“已領(lǐng)取補貼退貨”的情況，我們商務(wù)部門該做些什么嗎

來啊來 10:06:05

2、補貼退回

對于審核狀態(tài)為“已退貨未退補貼”的信息，系統(tǒng)提供了補貼退回功能。選擇列表操作欄的“編輯”按鈕，來啊來 10:06:33 操作手冊 10:07:13 成功接收文件

家電以舊換新管理信息系統(tǒng)管理用戶使用手冊V0629 2,458 KB

打開文件 打開所在文件夾

忠誠貓 10:21:10 好的，謝謝！我看了一下，我理解是基本上應(yīng)該只是財政的事，沒商務(wù)的事吧！來啊來 10:21:49 有個走流程。

忠誠貓 10:22:02 怎么走流程

忠誠貓 10:22:16 需要企業(yè)交什么嗎 忠誠貓 10:22:24 我們又要做些什么 來啊來 10:23:56 這個操作性的東西我還沒細看。來啊來 10:24:38 我這里的word看不到圖片，所以不知道 忠誠貓 10:28:03 圖片都是系統(tǒng)里的截圖，沒有具體細則 來啊來 10:28:31 沒有文件對這個規(guī)定 忠誠貓 10:29:18 我們的財政聽了我說的這個情況，提出要企業(yè)先出個“退貨申請”，然后要我們商務(wù)出意見，你看這可行嗎 來啊來 10:30:02 沒有文件規(guī)定的。盡量不要復(fù)雜化。來啊來 10:30:26 能簡化盡量簡化，前提是確保資金安全。忠誠貓 10:30:53 好的，我和財政再商量看看 來啊來 10:31:08 退貨申請，看看有沒有規(guī)定操作。來啊來 10:31:32 如果沒有，一是確保資金安全，二是方便操作。在這兩個原則下可以協(xié)商解決。忠誠貓 10:32:13 操作手冊上都是教怎么在系統(tǒng)里操作，沒有具體的流程細則 來啊來 10:34:56 家電銷售企業(yè)銷售網(wǎng)點首先核實購買人是否領(lǐng)取了補貼，可直接進行退貨操作，登陸退貨信息，收回并標注作廢家電以舊換新憑證。由銷售網(wǎng)點向購買人出具《家電以舊換新補貼資金退還表》，會同購買人填寫相關(guān)內(nèi)容，銷售企業(yè)根據(jù)財政部門提供的補貼資金銀行帳號，將領(lǐng)取的補貼資金繳入該戶，并逐筆建立退貨記錄，附上《家電以舊換新補貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件（加蓋企業(yè)營銷印章），留存三年備查。來啊來 10:35:03 這個是網(wǎng)點操作的。來啊來 10:35:26 政府部門的相關(guān)流程，財政廳有個文件這兩天要發(fā)。不知道有沒有詳細規(guī)定。忠誠貓 10:35:49 好的，謝謝！知道了

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高津貼補貼有關(guān)問題的答復(fù)（xiexiebang推薦）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高津貼補貼有關(guān)問題的答復(fù)

1、服兵役時間不計算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

2、原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村幼兒園等工作人員，招錄到教育后，若已經(jīng)計算工齡，可計算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限；若未計算工齡，則不計算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

3、待業(yè)不計算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

4、三支一扶人員，若原服務(wù)單位為農(nóng)村的，可計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限，否則不計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

5、移交人員，若原工作單位在農(nóng)村、工作年限已經(jīng)計入工齡的，可計算入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

6、病休或借調(diào)到建成區(qū)、已返崗上班人員，在計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限時，要扣除病休或借調(diào)時間。

7、原在新城工作，后調(diào)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的，在新城工作年限不計入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

8、原在廠礦企業(yè)工作，工作單位為非城區(qū)的，工作年限已經(jīng)計算入工齡的，可計算為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

9、脫產(chǎn)學(xué)習、已經(jīng)計入工齡的，可計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。

10、新城調(diào)整到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、編制關(guān)系尚未調(diào)整人員，暫不列入本次津貼補貼高速范圍，待編制關(guān)系調(diào)整后，可在調(diào)整下月起審核審批本津貼補貼項。

11、停薪留職，雖單位交納保險、計算工齡，但應(yīng)扣除相應(yīng)工作年限。

12、下鄉(xiāng)知青應(yīng)在本次津貼補貼調(diào)整范圍。工齡津貼計算辦法：

2013年參工 0元 2012年參工 100元 2011年參工 110元 2010年參工 120元

……以此類推，每年加10元。（不符合計入工齡的要扣除年限）