第一篇:云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理
云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理
試行辦法
第一章
總 則
第一條
為加快發(fā)展云南體育產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮省政府每年2000萬元體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用,規(guī)范和加強專項資金申報、審核、使用、管理,發(fā)揮資金的引導作用和使用效益,特制定本辦法。
第二條 專項經(jīng)費管理和使用原則:
(一)擇優(yōu)扶持,突出重點。專項資金集中用于扶持符合云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策重點支持領(lǐng)域的體育項目產(chǎn)品、服務(wù)和企業(yè),培育具有一定規(guī)模和影響力的體育品牌;
(二)公開、公正,講求實效。專項資金使用實行項目申報制、項目負責制,逐步推行項目評審、績效考評等資金項目管理制度,加強審核、監(jiān)督管理,提高資金使用效益;
(三)單獨核算,??顚S?。專項資金必須納入項目承擔單位單獨核算,??顚S?,杜絕截留、挪用、占用。
第二章
管理機構(gòu)與職責
第三條
由省體育局負責專項資金的管理使用。
(一)省體育局負責制定專項資金使用管理的各項細則和標準;
(二)省體育局負責制定、審議專項資金年度工作計劃;
(三)省體育局負責審定專項資金年度經(jīng)費預算及決算;
(四)省體育局負責提出專項資金評審論證有關(guān)標準;
(五)省體育局組織對申報項目進行匯總、篩選、考察、評估、評審,審定專項資金資助項目;
(六)州市體育部門負責協(xié)助省體育局對專項資金支持項目進行日常監(jiān)督管理,協(xié)助省體育局組織項目驗收及績效考評。
第三章
使用的范圍和方式
第四條
專項資金集中用于扶持云南省體育產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,引領(lǐng)新興體育業(yè)態(tài)形成和發(fā)展,引導多種性質(zhì)資本進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。主要包括:
(一)體育健身服務(wù)業(yè)和體育旅游業(yè)市場培育和開發(fā);
(二)體育品牌賽事和特色活動的策劃、引進和組織;
(三)體育骨干企業(yè)、體育中介機構(gòu)的培育和扶持;
(四)體育產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)帶及產(chǎn)業(yè)群的建設(shè);
(五)體育產(chǎn)業(yè)重大宣傳和人才培養(yǎng);
(六)體育產(chǎn)業(yè)公共信息平臺的建設(shè)和重點體育產(chǎn)業(yè)項目課題研究、評審論證等。第五條 專項資金采取項目補貼、貸款貼息、后期獎勵、政府重點采購及后期贖買等方式進行使用,具體細則另行制定。
(一)項目補貼。對符合我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在其所屬領(lǐng)域內(nèi)具有導向作用的重點體育產(chǎn)業(yè)項目給予項目經(jīng)費補助。
(二)貸款貼息。對能夠形成較大社會效益和經(jīng)濟效益的體育產(chǎn)業(yè)項目的銀行貸款給予利息補貼。
(三)積極探索后期獎勵、政府重點采購、后期贖買等其他資助方式,引導社會資金進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第四章 項目申報及審批管理
第六條
申報條件:
(一)項目申報主體須在云南省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊,具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度,會計核算規(guī)范,財務(wù)狀況良好,無違法違規(guī)經(jīng)營記錄,從事體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動;
(二)申報項目符合我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策重點支持領(lǐng)域,能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
第七條 提交材料:
1、《云南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報表》;
2、項目單位的申請報告,包括法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)、項目概況、項目實施進度安排說明、項目預算(決算)支出明細情況表;
3、項目批準文本和規(guī)范的項目可行性報告;
4、項目單位近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行貸款證明以及報表附注說明等(復印件);
5、有自籌經(jīng)費來源的,應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。
6、其他相關(guān)材料。
第八條
申報、審批程序:
(一)省體育局發(fā)布下年度專項資金項目申報通知;
(二)申報單位向所在州、市體育主管部門申報。昆明地區(qū)的省體育局所屬單位可向省體育局直接申報。
(三)州市體育主管部門對項目進行初審,提出初審意見后上報省體育局。
(四)省體育局匯總申報項目后,組織專業(yè)評估機構(gòu)和專家對申報項目進行評審和實地考察,將符合條件的項目列入體育產(chǎn)業(yè)項目庫。
(五)省體育局根據(jù)專家評審意見,結(jié)合當年扶持重點,確定項目安排方案。
(六)省體育局與有關(guān)責任方簽訂專項資金資助項目協(xié)議,按照相關(guān)程序報批后下達項目經(jīng)費。
第五章
項目管理
第九條
項目承擔單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報告和項目協(xié)議書的要求,落實自籌資金等實施條件,保障項目順利實施。同時要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度,嚴格項目資金管理,加強專項資金的監(jiān)管和核算,并按照規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備檢查。
第十條
建立項目定期報告制度。各項目單位要在每年年底前,向所在地州、市體育主管部門報告專項資金使用情況、項目進展情況,各州、市應(yīng)將各項目專項資金具體使用情況匯總書記面上報省體育局。
第十一條
建立項目跟蹤制度。各州、市體育主管部門要定期不定期地對已下達的專項資金項目進行現(xiàn)場檢查,了解項目執(zhí)行、資金使用、財務(wù)管理和項目實施效果等情況,確保專項資金??顚S?,發(fā)揮最佳效益。省體育局根據(jù)情況組織對項目進展情況進行檢查、抽查。
第十二條
專項資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時,需報省體育局同意。對因故終止、撤銷的項目,項目單位必須及時清理賬目和資產(chǎn),編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,做出經(jīng)費決算上報省體育局,剩余資金及時如數(shù)退回。第十三條
對違反財經(jīng)紀律,弄虛作假、截留挪用或擠占專項資金的,將追回已經(jīng)下?lián)艿膶m椯Y金,五年內(nèi)不得申報專項資金扶持項目,并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法規(guī)予以處理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第六章
績效管理
第十四條
建立績效考評制度。省體育局組織專家或委托中介機構(gòu)對專項資金資助項目實施過程和完成結(jié)果進行績效考評??荚u的主要內(nèi)容包括:項目立項目標完成程度、立項目標的合理性、項目驗收的有效性、項目組織管理水平、項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益、項目的可持續(xù)影響、項目資金落實情況、項目資金實際支出情況、單位財務(wù)管理狀況、單位財務(wù)信息質(zhì)量等??冃Э荚u結(jié)果作為以后安排專項資金預算控制數(shù)的重要依據(jù)。第十五條
專項資金使用項目經(jīng)績效考評為優(yōu)秀的,省體育局對所在州、市體育主管部門和項目單位予以獎勵。
第七章 附
則
第十六條
本辦法由省體育局負責解釋。第十七條
本辦法自2011年起實施。
第二篇:云南省可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法
云南省可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章
總 則 第一條 為了充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用,促進我省可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速、有序發(fā)展,切實加強和規(guī)范資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《財政部關(guān)于印發(fā)﹤可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法﹥的通知》(財建〔2006〕237號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“云南省可再生能源發(fā)展專項資金”(以下簡稱“專項資金”)是指由省級財政預算安排,專項用于支持可再生能源開發(fā)利用的專項資金。
第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)當堅持突出重點、擇優(yōu)扶持、公開公正、注重實效、專款專用的原則。
第二章 專項資金扶持的對象、范圍和方式
第四條 專項資金的扶持對象為在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,從事可再生能源研究、開發(fā)利用的單位。
第五條 專項資金主要用于扶持潛力大、前景好的石油替代、建筑物供熱、采暖和制冷等可再生能源的開發(fā)利用,重點扶持發(fā)展生物乙醇燃料及深加工、生物柴油等石油替代的可再生能源開發(fā)利用。專項資金的扶持重點可以根據(jù)本省可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃適時予以調(diào)整。
第六條 專項資金的扶持范圍:
(一)可再生能源開發(fā)利用的科學技術(shù)研究、標準制定和示范工程;
(二)可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
(三)促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn);
(四)其他有利于促進可再生能源開發(fā)利用的項目。
第七條 專項資金采取無償資助和貸款貼息兩種方式予以扶持。申請專項資金的同一項目可以選擇其中一種支持方式。
第八條 列入國家和省重點研究的可再生能源重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的科學研究、標準制定,以及可再生能源資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)等,一般采取無償資助的方式給予適當補助。申請無償資助的項目單位須提供與無償資助資金等額以上的自籌資金,無償資助的額度不超過項目單位自籌資金投入額度的50%。
第九條 對列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目或者示范工程,一般采取貸款貼息的方式給予適當補助。但應(yīng)當在銀行貸款到位,項目單位已經(jīng)支付利息后,才安排貼息資金。貸款貼息期限為一至三年,根據(jù)銀行貸款實際到位數(shù)額、合同約定利息率以及實際支付利息數(shù)額確定。年貼息率最高不超過3%,單個項目的貼息金額原則上不超過300萬元。
第十條 對下列項目不予安排貼息資金:
(一)流動資金貸款的項目;
(二)已辦理竣工決算或者已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的貸款項目;
(三)在貼息范圍內(nèi)未按照合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息的項目;
(四)在貼息期限內(nèi)緩建、停建的項目。
第三章 專項資金申請
第十一條 申請專項資金的單位應(yīng)具備下列條件:
(一)在本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,具備法人資格;
(二)從事可再生能源的研究、開發(fā)和利用;
(三)財務(wù)核算和管理體制健全;
(四)有必備的研發(fā)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員;
(五)其他應(yīng)具備的條件。
第十二條 申請專項資金應(yīng)提供下列材料:
(一)專項資金申請報告及申請書(詳見附件);
(二)企業(yè)法人執(zhí)照復印件或者事業(yè)單位法人證書復印件;
(三)申報項目可行性研究報告;
(四)經(jīng)中介機構(gòu)審計的上財務(wù)報告;
(五)其他與申請專項資金有關(guān)的材料。
第十三條 申請無償資助扶持的,還需提供已落實或者已投入項目的自籌資金有效憑證復印件;列入國家或者省重點研究項目、以及獲得國家專利保護的,應(yīng)提供相關(guān)證明文件的復印件。
申請貸款貼息扶持的項目,還需提供項目立項審批部門對項目可行性研究報告的批復文件或者項目的備案許可文件、環(huán)境保護部門審批的環(huán)境影響評價文件、國土資源部門出具的項目用地意見、項目貸款合同及借款借據(jù)復印件(由貸款銀行加蓋與原件相同的印章)。
第十四條 專項資金的申請文件必須合法、真實、全面、清晰。對申請材料齊全的應(yīng)當予以受理;對提交的申請材料不符合要求的,不予受理。
第四章 專項資金申請及審批
第十五條 申請專項資金的單位向所在州(市)財政局、經(jīng)(貿(mào))委提出申請;各州、市財政局和經(jīng)(貿(mào))委對申請材料進行初審后,共同向省財政廳、省經(jīng)濟委員會申報。申請專項資金的省屬單位直接向省財政廳和省經(jīng)濟委員會申請。
第十六條 對申請專項資金的項目實行項目庫管理。省財政廳會同省經(jīng)濟委員會組織相關(guān)專家對符合條件的申請項目進行評審,納入專項資金項目庫并擇優(yōu)選擇扶持對象。對專項資金重點扶持的項目,凡符合招標條件的,必須按照《招標投標法》規(guī)定進行招標投標,具體工作由財政主管部門組織實施。第十七條 省財政廳和省經(jīng)濟委員會根據(jù)預算安排的專項資金額度,提出擬扶持項目、扶持方式和資金扶持數(shù)額報省人民政府審批。省財政廳按照省人民政府的審批意見和國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定撥付專項資金。
第五章 財務(wù)管理
第十八條 項目單位收到專項資金后,應(yīng)當按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理。
第十九條 獲得無償資助扶持的單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定在下列范圍內(nèi)開支專項資金:
(一)從事項目工作人員的工資性費用。但項目工作人員所在單位有財政事業(yè)費撥款的,人工費由所在單位從財政事業(yè)費中足額支付,不得在項目經(jīng)費中重復列支;
(二)購置項目實施所必需的專用設(shè)備、儀器等的費用,但已經(jīng)由其他資金安排購置或者現(xiàn)有設(shè)備儀器能夠滿足項目工作需要的,不得在項目經(jīng)費中重復列支;
(三)項目實施過程中直接耗用的原材料、燃燒及動力、低值易耗品等能源材料費用;
(四)租賃項目實施所必需的場地、設(shè)備、儀器等的費用;
(五)項目實施過程中所必需的試驗、鑒定、驗收費用;
(六)項目實施過程中其他必要的費用。
第六章 監(jiān)督和管理
第二十條 州、市財政局和經(jīng)(貿(mào))委應(yīng)當建立嚴格的項目審查和資金審核制度。每年定期對項目的執(zhí)行和專項資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查,并于每年3月底前將上將相關(guān)情況書面報告報省財政廳和省經(jīng)濟委員會。報告應(yīng)當主要包括下列內(nèi)容:
(一)項目實施情況;
(二)專項資金的到位、使用和管理情況;
(三)項目預期效益與實際效益比較等情況的分析和評價。
第二十一條 獲得專項資金扶持的單位應(yīng)當嚴格管理和使用專項資金,并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條 專項資金應(yīng)當??顚S?,任何企業(yè)、單位或個人不得截留、挪用。對騙取、截留、挪用專項資金的,應(yīng)當全額收繳專項資金,取消其專項資金申請資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法所稱“可再生能源”是指生物質(zhì)能、風能、太陽能、水能、地熱能等非化石能源。本辦法所稱生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇。本辦法所稱生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目管理暫行辦法
云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目管理暫行辦法
第一條 為加強云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目的實施管理和評估驗收,充分發(fā)揮專項資金的使用效益,特制定本辦法。
第二條
云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目是指云南省人民政府設(shè)立的民辦教育發(fā)展專項資金支持的項目。云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目的申報立項按照《云南省民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法(暫行)》的規(guī)定進行。
第三條
項目單位收到項目資金后,應(yīng)及時按項目實施方案組織實施,依據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度進行會計核算和財務(wù)管理,建立項目臺賬,實行專人專賬管理。項目資金應(yīng)全額投入項目建設(shè),不得擠占、挪用和截留,未經(jīng)批準不得擅自改變用途和擴大使用范圍。
第四條
項目實施中應(yīng)建立“第一責任人制度”。各項目承擔單位(學校)主要負責人為項目實施中的“第一責任人”,負責項目實施中的各項工作。
第五條
省教育廳對專項資金到位使用情況、項目實施進度、配套資金到位情況、資金使用效益等進行跟蹤監(jiān)管。
第六條
項目單位應(yīng)在項目實施中期和項目完成后向項目主管部門分別報送中期進展情況和項目完成情況。確因特殊原因無法按期完成或改變項目內(nèi)容的,須經(jīng)項目主管部門批準;
— 1 — 項目因故取消,或因不可抗力無法繼續(xù)實施,或繼續(xù)實施已無必要時,項目單位應(yīng)向項目主管部門申請項目終止,并將專項資金上繳財政部門。
第七條
項目完成后2個月內(nèi),項目單位應(yīng)及時做好項目總結(jié)報告,理清項目收支賬目,如實編制項目決算報告(包括項目執(zhí)行期間學校財務(wù)報表),做好《云南省民辦教育發(fā)展專項資金項目驗收申請表》的填寫及輔助材料的準備,并逐級向項目主管部門提交驗收申請文件和相關(guān)材料。
項目驗收應(yīng)提供下列材料:
(一)項目批準文件(省財政廳、省教育廳下達的資金安排文件);
(二)項目申請報告、實施方案和項目資金預算表;
(三)項目實施中期報告、完成情況及資金使用情況報告;
(四)項目財務(wù)決算報告(包括項目承擔單位項目執(zhí)行期間的財務(wù)報表)。
第八條 省教育廳對同意驗收的項目,接到驗收申請后30個工作日之內(nèi),組織或委托相關(guān)部門進行項目驗收。
第九條
驗收程序:
(一)聽取項目單位報告項目執(zhí)行情況(項目總結(jié)報告和項目財務(wù)決算報告);
(二)查閱項目單位提供的驗收文件;
(三)對項目單位的有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)、發(fā)展主要指標、業(yè)務(wù)
— 2 — 資料和文字記錄進行審查。審查方法包括抽樣、核對、審閱、查詢、調(diào)查、帳戶分析、實地觀察等;
(四)形成項目驗收意見。
第十條 驗收完畢,省教育廳根據(jù)評估驗收情況作出驗收結(jié)論,并書面通知項目單位。
對驗收評定為“優(yōu)秀”項目的單位,下次申報專項資金時給予優(yōu)先支持。
驗收不合格的項目,項目單位在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,重新申請驗收。項目沒有結(jié)項驗收的單位,不得參加新一輪項目申報。
第十一條
云南省示范性民辦學校建設(shè)項目根據(jù)《云南省示范性民辦學校建設(shè)指導標準》進行項目驗收,驗收合格的學校授予“云南省示范性民辦學?!迸曝壹白C書。
第十二條 省人民政府資助的項目資金歸民辦單位所有,在民辦學校(單位)舉辦者變更清算時,應(yīng)將該部分單列,不得作為舉辦者的投入;在終止辦學時,應(yīng)作為國有資產(chǎn)收繳,用于發(fā)展民辦教育。
第十三條 本辦法自2011年9月1日起施行。
第四篇:福建省體育產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法
福建省體育產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在滿足群眾需求、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加社會就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長等方面的作用,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》(閩政?2011?19號),從2011年至2015年,省財政設(shè)立省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。為加強專項資金使用管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條 專項資金從省級有關(guān)部門專項資金中統(tǒng)籌安排,資金來源包括省財政預算內(nèi)資金、省經(jīng)貿(mào)委工商發(fā)展資金、省體育彩票公益金和省人力資源和社會保障廳就業(yè)專項資金。
第三條 專項資金使用與管理堅持“突出重點、擇優(yōu)扶持、公開公正、嚴格監(jiān)管”的原則。專項資金必須按規(guī)定用途使用,??顚S?,不得用于本辦法規(guī)定以外的其他項目。鼓勵和引導各級政府、金融機構(gòu)、社會資本等多方面資金支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二章 管理機構(gòu)和職責
第四條 專項資金由省財政廳、省體育局、省經(jīng)貿(mào)委和省人力資源和社會保障廳按各自資金渠道分別管理。第五條 省級相關(guān)管理部門主要職責是:
(一)制定專項資金使用管理辦法;
(二)審議專項資金工作計劃;
(三)組織對申報項目進行篩選、考察、評估、評審。審定、分配專項資金。
(四)對引導資金資助項目進行監(jiān)督管理,負責組織項目驗收及績效考評。
(五)與專項資金管理有關(guān)的其他事項。
第三章 支持對象、資助范圍和資助方式
第六條 專項資金主要用于扶持符合福建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策,能夠引導多元資本進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引領(lǐng)新興體育產(chǎn)業(yè)盡快形成和快速發(fā)展,明顯提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,具有顯著經(jīng)濟社會效益、發(fā)展前景好的體育項目。
第七條 專項資金主要資助的范圍包括:
(一)省財政預算內(nèi)專項資金主要支持體育產(chǎn)業(yè)品牌和公共服務(wù)平臺建設(shè)(以下簡稱A類專項資金)。
(二)省經(jīng)貿(mào)委工商發(fā)展資金主要支持體育產(chǎn)業(yè)重點項目技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新升級、支持企業(yè)開拓市場和營銷平臺建設(shè)、鼓勵企業(yè)參加全國性、區(qū)域性重點會展、支持企業(yè)建設(shè)總部經(jīng)濟、物流平臺等(以下簡稱B類專項資金)。
(三)省體育彩票公益金支持競賽、健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈建 設(shè)及廣告宣傳(以下簡稱C類專項資金)。
(四)省人力資源和社會保障廳就業(yè)專項資金主要支持體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)(以下簡稱D類專項資金)。
第八條 專項資金采取項目補貼、貸款貼息和獎勵等扶持方式:
(一)項目補助。主要用于對體育產(chǎn)業(yè)項目實施的補助。對申請專項資金資助的項目,根據(jù)該項目的重要性和影響力確定資助額度。
(二)貼息。主要用于能夠形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,經(jīng)濟效益顯著的體育產(chǎn)業(yè)項目的銀行貸款利息貼補。對申請銀行貸款貼息的項目,根據(jù)項目水平和貸款規(guī)模確定相應(yīng)的貸款貼息額度。
(三)獎勵。主要用于對經(jīng)濟和社會效益顯著的體育產(chǎn)業(yè)項目的獎勵。
積極探索其他扶持方式,引導社會資金進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過市場機制發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。其他扶持方式主要包括政府購買和股權(quán)投資等形式。
一個項目申請單位只能選擇一種資助方式。
第四章 項目申報及審定
第九條 申報專項資金的項目須具備以下條件:
(一)項目申報主體須在福建省行政區(qū)域內(nèi)(不含廈門)依法登記注冊,具有獨立法人資格,從事體育產(chǎn)業(yè)活動的單 位。有健全的財務(wù)管理制度,會計核算規(guī)范,財務(wù)狀況良好;
(二)申報項目符合福建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,具備較好的市場潛力和明確可行的、適應(yīng)市場化競爭要求的運營管理體制,能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益;
(三)項目單位在申報項目時,需要填寫項目申報表(見附件)。有自籌經(jīng)費來源的,應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。申報材料的內(nèi)容必須真實、準確、完整。
第十條 專項資金申報程序:
(一)省財政廳會同省級相關(guān)管理部門每年5月底前發(fā)布當專項資金項目申報指南。
(二)申請A類專項資金資助的單位由設(shè)區(qū)市財政局會同設(shè)區(qū)市體育行政部門按照申報要求向省財政廳、省體育局申報。省直單位經(jīng)主管部門推薦后向省財政廳、省體育局直接申報。
申請B類專項資金資助的程序按省級工商發(fā)展資金管理辦法執(zhí)行。
申請C類專項資金資助的單位由設(shè)區(qū)市體育行政部門會同財政局按照申報要求向省體育局、省財政廳申報。省直單位經(jīng)主管部門推薦后向省體育局、省財政廳直接申報。
申請D類專項資金資助的單位由設(shè)區(qū)市財政局會同設(shè)區(qū)市體育行政部門按照申報要求向省財政廳、省體育局申報。省直單位經(jīng)主管部門推薦后向省財政廳、省體育局直接申報。
(三)申報單位應(yīng)提交以下材料:
1、項目單位機構(gòu)證明(如法人代碼證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等)、申請報告和申請表;
2、項目單位近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行貸款證明以及報表附注說明等(復印件);
3、其他相關(guān)材料,如可行性研究報告和立項批文等
(四)設(shè)區(qū)市相關(guān)管理部門應(yīng)會同設(shè)區(qū)市財政局(省直申報單位的主管部門)對申請單位的資格、申請材料的真實性和完整性等進行審查。對符合申請條件和要求的項目,于每年6月底前書面提出資助方式和資助額度按類別向省級相關(guān)管理部門和省財政廳申請。
(五)省級相關(guān)管理部門組成聯(lián)席會議,負責對項目進行評審,確定項目安排方案。經(jīng)審定的項目,按資金來源渠道分別下達。
第十一條 為加快專項資金使用進度,專項資金應(yīng)在每年9月底前下達。各級財政局和省主管部門應(yīng)在省財政下達經(jīng)費20個工作日內(nèi),撥付給項目承擔單位。
第五章 項目管理、資金監(jiān)督和績效考評
第十二條 項目承擔單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報告和項目申報文本的要求,落實自籌資金等實施條件,保障項目順利實施。同時要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度,科學、合理使用專項資金,加強專項資金的管理和核算,并按 照規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備檢查。各項目單位要在每年年底前,向省財政廳和省級相關(guān)管理部門報告專項資金使用情況、項目進展情況等。
第十三條 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金必須??顚S茫⒔邮苌霞壷鞴懿块T和同級監(jiān)察、審計和財政等部門監(jiān)督。省財政廳會同省級相關(guān)管理部門組織專家或中介機構(gòu),定期、不定期地對引導資金資助項目進行現(xiàn)場檢查,了解項目執(zhí)行、資金使用、財務(wù)管理和項目實施效果等情況,確保專項資金專款專用,發(fā)揮最佳效益。
第十四條 專項資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時,需報經(jīng)省財政廳和省級相關(guān)管理部門同意。對因故撤銷的項目,項目單位必須做出經(jīng)費決算上報省財政廳和省級相關(guān)管理部門核批,剩余資金如數(shù)退回省財政。
第十五條 有下列情形之一的,將視情節(jié)輕重,除追回已撥付的資金外,取消今后五年內(nèi)享受專項資金資助的資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法規(guī)對有關(guān)違法行為予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(一)利用虛假材料和憑證騙取專項資金的;
(二)擅自變更補助項目內(nèi)容的;
(三)滯留、截留、擠占、挪用專項資金的;
(四)不按規(guī)定上報專項資金使用情況的;
(五)有偷、漏稅行為被查處的;
第十六條 建立績效考評制度。省財政廳會同省級相關(guān)管理部門組織專家或委托中介機構(gòu)對專項資金進行績效考 評。績效考評是指對專項資金資助項目實施過程和完成結(jié)果的考評。主要考評立項目標的合理性、項目立項目標完成程度、項目驗收的有效性、項目組織管理水平、項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益、項目的可持續(xù)影響、項目資金落實情況、項目資金實際支出情況、單位財務(wù)管理狀況、單位財務(wù)信息質(zhì)量等方面的內(nèi)容。
績效考評的結(jié)果作為以后專項資金安排的依據(jù)。
第六章 附則
第十七條 本辦法由省財政廳、省體育局、省經(jīng)貿(mào)委和省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第五篇:2018第二批深圳體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金高水平
2018第二批深圳市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金高水平
職業(yè)體育俱樂部專家評審會匯報提綱
一、匯報要求
1、匯報形式:PPT;
2、匯報時間:30分鐘以內(nèi);
3、匯報人:申請單位項目負責人或申請單位負責人;
4、書面資料:2018體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報材料(含附件)7套。
二、匯報內(nèi)容(缺少一項將酌情扣分)
1、近2個賽季俱樂部的運營情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理團隊、管理機制;
2、俱樂部的行業(yè)地位和影響力,最近1個賽季俱樂部的取得的成績;
3、訓練基地建設(shè)情況(含訓練場地、參賽設(shè)施、體能、康復等器材保障情況);
4、俱樂部后備人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè);
5、俱樂部宣傳推廣和品牌建設(shè);
6、最近1個賽季培養(yǎng)、輸送運動員情況;
7、俱樂部未來3年的發(fā)展規(guī)劃和投入情況(10分)
8、俱樂部產(chǎn)生的社會效益(對城市形象、影響力的提升等);
9、俱樂部產(chǎn)生的經(jīng)濟效益(俱樂部經(jīng)營情況和對其它行業(yè)的帶動作用);
10、俱樂部運動員在深圳辦理注冊手續(xù)的情況;
11、近2年獲得國家、省、市、區(qū)級政府部門資助的情況。
2018第二批深圳市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金高端體育賽事專家評審會匯報提綱
一、匯報要求
1、匯報形式:PPT;
2、匯報時間:30分鐘以內(nèi);
3、匯報人:申請單位項目負責人或申請單位負責人;
4、書面資料:2018體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報材料(含附件)7套。
二、匯報內(nèi)容(缺少一項將酌情扣分)
1、申請單位近年營業(yè)收入及增長情況;
2、申請單位在所屬行業(yè)的地位;
3、申請單位員工數(shù)量、高層管理人員、項目帶頭人、研發(fā)團隊等核心人員的學歷、職業(yè)履歷、個人成果等方面的情況;
4、申請項目經(jīng)費支出情況;
5、申請單位主要產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率情況和競爭對手情況;
6、參賽隊伍和運動員競技水平(PPT中需展示相關(guān)證明資料):(1)屬于足球、籃球項目的,匯報參賽隊伍和運動員近3年國際比賽成績和近3年國內(nèi)最高水平聯(lián)賽成績、每隊上場主力運動員情況;
(2)屬于排球項目的,匯報每隊上場主力為近1屆奧運會/世錦賽/世界排球大獎賽4強隊伍主力運動員情況,及每隊上場主力運動員為國家隊主力運動員數(shù)量;
(3)屬于網(wǎng)球項目的,匯報項目的冠軍積分等級,參加運動員的人數(shù)、世界排名;
(4)屬于乒乓球項目的,匯報參加運動員的人數(shù)、世界排名,獎金總額占辦賽經(jīng)費支出比重;
(5)屬于高爾夫球項目的,匯報項目的冠軍積分等級,參加運動員的人數(shù)、世界排名;
(6)屬于帆船項目的,匯報參賽船員水平(奧運會和ISAF奧林匹克世界錦標賽、各級別舉行的單項世界帆船錦標賽、歐洲錦標賽、歐洲帆聯(lián)比賽的主力船員)、參賽隊伍水平(近1屆美洲杯和沃爾沃帆船參賽隊伍)、參賽隊伍規(guī)模、納入國際帆聯(lián)賽事情況;
7、申請項目在電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和報紙媒體的宣傳情況(PPT中需展示相關(guān)證明資料);
8、申請項目贊助品牌情況(PPT中需展示合同等相關(guān)證明資料)。
9、近2年獲得國家、省、市、區(qū)級政府部門資助的情況。
2018深圳市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金體育企業(yè)貸款
貼息資助專家評審會匯報提綱
一、匯報要求
1、匯報形式:PPT;
2、匯報時間:30分鐘以內(nèi);
3、匯報人:申請單位項目負責人或申請單位負責人;
4、書面資料:2018體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報材料(含附件)7套。
二、匯報內(nèi)容(缺少一項將酌情扣分)
1、申報單位基本情況;
2、申報單位主營業(yè)務(wù)及其市場占有率和競爭對手情況、行業(yè)地位等;
3、申報單位近3年營業(yè)收入、納稅、總資產(chǎn)、負債等情況;
4、申報單位員工數(shù)量、高層管理人員、項目帶頭人、研發(fā)團隊等核心人員的學歷、職業(yè)履歷、個人成果等方面的情況;
5、申請貼息資助的貸款所用項目進展情況;
6、簡要匯報申請貼息的貸款和償付利息情況;
7、近2年貸款獲得國家、省、市、區(qū)級政府部門資助情況;
8、同筆貸款申請國家、省、市、區(qū)級政府部門資助及已獲得資助情況;
9、近2年是否存在大額應(yīng)收個人款項、將獲批的銀行貸款用于套現(xiàn)、炒股、放貸或其他與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的用途等情況。