第一篇：上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理試行辦法

上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理試行辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了推進上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，規(guī)范財政專項資金的使用和管理，提高財政資金效益，進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，根據(jù)《商務(wù)部和上海市人民政府關(guān)于共同推進上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合作協(xié)議》、《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于促進上海服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展的實施意見的通知》（滬府?2009?48號）以及《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》（滬府發(fā)?2009?24號）的要求，制訂本辦法。

第二條（資金來源）

本市用于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的專項資金(以下簡稱發(fā)展資金)，在市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排，鼓勵各區(qū)（縣）結(jié)合實際，對獲得發(fā)展資金支持的企業(yè)和項目安排配套資金。

第三條（使用范圍）

發(fā)展資金主要用于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進服務(wù)貿(mào)易擴大規(guī)模，提升能級。具體用于以下方面：

（一）鼓勵本市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)申請國家各類服務(wù)貿(mào)易發(fā)展促進資金，并按國家規(guī)定提供配套資金。

（二）重點支持《商務(wù)部和上海市人民政府關(guān)于共同推進上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合作協(xié)議》中明確優(yōu)先發(fā)展的國際物流、信息技術(shù)、文化教育、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。2009年先在國際物流、信息技術(shù)和文化教育等三個領(lǐng)域試點，2010年再將試點范圍擴大到專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。對符合條件的企業(yè)給予績效支持、認證補貼和中、高級專業(yè)人才培訓補貼等。

（三）支持服務(wù)貿(mào)易境內(nèi)外展會、洽談會等各類服務(wù)貿(mào)易促進活動。

（四）其他需要支持的事項。

第四條（申報主體資格）

申請服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金的單位必須符合一定條件。

（一）申報發(fā)展資金的單位必須符合的基本條件為：

1在本市登記注冊，具有獨立法人資格，并具有固定工作場所；

2依法從事跨境服務(wù)交易的商業(yè)活動；

3財務(wù)管理制度健全，納稅和會計信用良好。

（二）在2009年試行的國際物流、信息技術(shù)和文化等三個領(lǐng)域，申請發(fā)展資金中績效支持、認證補貼和中、高級專業(yè)人才培訓補貼等三項支持資金的企業(yè)，運營時間不少于三年，還必須符合以下條件：

1國際物流企業(yè)

（1）企業(yè)持有由商務(wù)部頒發(fā)的“國際貨運代理企業(yè)備案表”，每年登錄商務(wù)部“國際貨運代理企業(yè)信息管理系統(tǒng)”，填報《國際貨運代理企業(yè)業(yè)務(wù)備案表

（三）》。

（2）符合市商務(wù)委制定的《上海市國際物流（貨代）行業(yè)重點企業(yè)認定管理暫行辦法》中所列條件，并被認定為上海市國際物流（貨代）行業(yè)重點企業(yè)。

2信息技術(shù)企業(yè)

（1）已登錄商務(wù)部“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：www.004km.cn）進行企業(yè)注冊登記,并按要求如實填報文化貿(mào)易情況的企業(yè)。

（2）符合商務(wù)部等六部門2007年第27號公告《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》中所列條件的文化企業(yè)。

（三）本市單位參加經(jīng)認定的服務(wù)貿(mào)易促進活動，可申請服務(wù)貿(mào)易促進活動支持資金。

第五條（支持方式和標準）

發(fā)展資金的支持采用無償資助方式，單個申請主體當年度獲得發(fā)展資金資助的總額不超過200萬元。

（一）績效支持。對在服務(wù)貿(mào)易出口中有突出貢獻的出口企業(yè)，按其上年度服務(wù)貿(mào)易出口實績（以外匯收匯金額衡量），分別給予一次性不高于50萬元的支持。

（二）認證補貼。對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在上年度通過的ISO9000、ISO14000、ISO20000等國際管理體系系列認證給予支持，資金支持比例最高不超過實際認證費用的50%，對單個企業(yè)的支持認證項目最多為3個，合計支持資金額度最高為100萬元。

（三）中、高級專業(yè)人才培訓補貼。對上年度服務(wù)貿(mào)易企業(yè)內(nèi)中、高級專業(yè)人才（大專以上學歷、項目經(jīng)理以上職位）的業(yè)務(wù)培訓給予相關(guān)培訓費用50%的支持，每人每年的培訓支持費用額度最高為3萬元，每家企業(yè)每年可獲支持人數(shù)最高為10人。

（四）服務(wù)貿(mào)易促進活動支持資金。主要是資助本市單位參加經(jīng)市商務(wù)委、市發(fā)展改革委和市財政局認定的促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)活動。對有關(guān)企業(yè)和單位參加促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)活動的注冊費、展位費和宣傳推廣費等給予支持，資金支持比例最高為注冊費、展位費和宣傳推廣費等相關(guān)支出費用的50%，資助金額不超過10萬元。

第六條（申請?zhí)峤坏牟牧希?/p>

申請支持資金的企業(yè)和單位需提交如下材料:

（一）所有申請主體均需填報《上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金申請表》，同時要求提供以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋單位公章）；國稅、地稅登記證副本復(fù)印件（加蓋單位公章）；上年度經(jīng)審核的會計報告復(fù)印件；出口收匯有效證明或有效出口合同復(fù)印件（加蓋單位公章）等有效憑證；申請主體就申請過程無虛假行為的承諾書等。

（二）申請不同類別的支持資金，需分別報送其他材料。

1績效支持

《上海市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)績效支持資金申請表》和要求報送的其他材料等。

2認證補貼

《上海市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)認證補貼資金申請表》，企業(yè)相關(guān)認證證書、認證項目合同及費用支付憑證等相關(guān)原始資料復(fù)印件（加蓋單位公章）以及要求報送的其他材料等。

3中、高級專業(yè)人才培訓補貼

（1）中、高級專業(yè)人才身份證、學歷證明的復(fù)印件；

（2）中、高級專業(yè)人才與企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》（擔任項目經(jīng)理或以上職位）的復(fù)印件；

（3）相關(guān)培訓的合格證書、證明和相關(guān)培訓費發(fā)票復(fù)印件；

（4）《上海市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)中、高級人才培訓支持資金申請表》；

（5）要求報送的其他材料等。

4服務(wù)貿(mào)易促進活動支持資金

（1）《上海市服務(wù)貿(mào)易促進活動支持資金申請表》；

（2）參加會展活動的總結(jié)報告，包含參加促進活動的效果、存在問題和今后打算等；

（3）服務(wù)貿(mào)易促進活動的費用支付憑證等復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（4）要求報送的其他材料等。

第七條（資金申報）

申請發(fā)展資金的企業(yè)和單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，向市商務(wù)委提交發(fā)展資金申請表和各項申請材料。

申報主體申請的支持內(nèi)容已享受其他市級財政性資金補貼或支持的，不再享受本發(fā)展資金支持。

申報主體應(yīng)對申報材料的真實性和合法性負責。

第八條（審核和撥付）

市商務(wù)委先對申報主體的申請材料進行初審，再由市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市財政局共同組成評審小組，根據(jù)項目實際情況，委托中介機構(gòu)進行專業(yè)評估，并開展相關(guān)評審，提出評審意見。市商務(wù)委根據(jù)評審小組意見，向市財政局提出撥款申請，市財政局審核同意后，根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，將專項資金核撥至相關(guān)單位。

第九條（使用監(jiān)督）

市商務(wù)委會同市發(fā)展改革委、市財政局等部門按照有關(guān)規(guī)定，對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。發(fā)展資金必須?？顚Ｓ?，資金使用單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財會制度，嚴禁騙取、截留或挪用資金。

對違反本管理辦法的單位，由市財政局全額收回資金，取消其以后年度申請資格；對情節(jié)嚴重、觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責任。

第十條(附則)

本辦法由市商務(wù)委會同市發(fā)展改革委、市財政局負責解釋。自印發(fā)之日起試行。

第二篇：上海市促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理試行辦法

上海市促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理試行辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范本市促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》(滬府發(fā)?2009?24號)、《上海市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（滬府辦發(fā)?2009?16號）和財政部、商務(wù)部《關(guān)于做好2009支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知》（財企?2009?44號）等精神，制定本辦法。

第二條（資金來源）

本市促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“服務(wù)外包專項資金”），由市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排，專項用于全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補助性資金，并鼓勵各區(qū)（縣）結(jié)合實際，安排支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套資金。

第三條（使用范圍）

服務(wù)外包專項資金主要用于本市服務(wù)外包發(fā)展中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，重點支持離岸、高端、總部型服務(wù)外包發(fā)展。具體用于以下方面：

（一）支持服務(wù)外包人才培訓。

1鼓勵服務(wù)外包企業(yè)開展人才培訓。

對已獲國家服務(wù)外包人才培訓專項資金支持的本市企業(yè)，在國家給予支持資金的基礎(chǔ)上，按國家核準的人才培訓支持人數(shù)，每新錄用1名大學（含大專）以上學歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》，給予企業(yè)每人不超過500元人民幣的定額培訓支持。對列入本市重點服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)，再追加給予每人不超過500元人民幣的定額培訓支持。

對未獲國家服務(wù)外包人才培訓專項資金支持但符合本辦法第四條第（一）項規(guī)定的本市服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大學（含大專）以上學歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業(yè)每人不超過3500元人民幣的定額培訓支持。

對被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi)，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動合同》的，不再給予上述企業(yè)定額培訓支持。

2鼓勵培訓機構(gòu)從事服務(wù)外包人才培訓。

對已獲國家服務(wù)外包人才培訓資金支持的本市服務(wù)外包培訓機構(gòu)，在國家給予支持資金的基礎(chǔ)上，按照國家核準的人才培訓支持人數(shù)，每培訓1名從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學歷），通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》，給予培訓機構(gòu)每人不超過100元人民幣的定額培訓支持。

對未獲國家服務(wù)外包人才培訓專項資金支持但符合本辦法第四條第（二）項規(guī)定的服務(wù)外包培訓機構(gòu)，每培訓1名從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學歷），通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》，給予培訓機構(gòu)每人不超過400元人民幣的定額培訓支持。

（二）引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認證。

對未獲國家服務(wù)外包專項資金支持的本市服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70），以及質(zhì)量管理標準（ISO9001），實驗室管理標準（ISO17025/JISQ17025）等相關(guān)認證及認證的系列維護、升級給予支持。每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目，每個項目按照不超過認證項目實際發(fā)生費用的30％給予支持，最高不超過30萬元人民幣。

（三）鼓勵開拓離岸服務(wù)外包市場。

本市服務(wù)外包企業(yè)參加國際性服務(wù)外包展覽會、服務(wù)外包博覽會（須經(jīng)市服務(wù)外包主管部門認可），按照不超過企業(yè)實際參展費用的30％給予補貼。每個企業(yè)每年限報一個項目。單個項目最高補助不超過10萬元人民幣。

（四）鼓勵建立服務(wù)外包培訓基地和實習基地。

對每年接受服務(wù)外包實習生20名以上，并與相關(guān)大專院校簽訂兩年以上實習生協(xié)議的服務(wù)外包企業(yè)，按照每接受一名在校學生（有大專以上學歷、實習期須超過3個月），給予企業(yè)每人補貼1500元人民幣。

（五）鼓勵總部型服務(wù)外包企業(yè)在上海發(fā)展。

對資產(chǎn)總額不低于10億元人民幣，注冊資本不低于5000萬元人民幣，境內(nèi)外分支機構(gòu)不少于3個的總部型服務(wù)外包企業(yè)，給予不超過100萬元人民幣的一次性開辦支持。

（六）推進服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)。

對建設(shè)本市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺（包括技術(shù)、信息、培訓、研究、知識產(chǎn)權(quán)保護和統(tǒng)計等公共服務(wù)平臺），按照《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》有關(guān)規(guī)定給予支持。

（七）已由其他財政資金支持的項目不得重復(fù)申請。

（八）上述第（一）至第（四）項由市級服務(wù)外包專項資金給予支持；第（五）項由市級服務(wù)外包專項資金和區(qū)（縣）財政各承擔50%。

第四條（申報主體資格）

（一）申請服務(wù)外包專項資金的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1在本市轄區(qū)內(nèi)注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格，且經(jīng)營場所在上海。

2從事信息技術(shù)服務(wù)外包、業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、知識流程服務(wù)外包等相關(guān)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

3已登錄“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)（www.004km.cn）”進行企業(yè)信息登記和日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報。

4大專以上學歷員工占員工總數(shù)70％以上。

5對承接本市國際金融中心、航運中心建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)外包企業(yè)，年服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于800萬元人民幣；其他服務(wù)外包企業(yè)離岸年服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入應(yīng)占業(yè)務(wù)總收入70%以上，且年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于150萬美元。

（二）申請服務(wù)外包專項資金的培訓機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

1具有服務(wù)外包人才培訓的從業(yè)資格；

2具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；

3具有為承接服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓的經(jīng)驗；

4具有健全的財務(wù)制度和合格的財務(wù)管理人員；

5所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。

第五條（申報和審核程序）

申請服務(wù)外包專項資金支持的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，向所在區(qū)（縣）商務(wù)主管部門提出申請。各區(qū)（縣）商務(wù)主管部門應(yīng)對申報材料認真審核，在規(guī)定期限內(nèi)報送至市商務(wù)委。

市商務(wù)委會同市發(fā)展改革委、市財政局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成評審小組，對申報材料進行評審，并提出評審意見。

第六條（資金撥付）

市財政局根據(jù)評審意見，根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，將服務(wù)外包專項資金撥付至相關(guān)單位。

第七條（申請?zhí)峤坏牟牧希?/p>

（一）申請服務(wù)外包專項資金支持需提交下列基礎(chǔ)材料：

1上海服務(wù)外包專項資金申報材料目錄清單；

2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本及組織機構(gòu)代碼證書正本復(fù)印件；

3企業(yè)就近兩年在進出口業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為及申請過程無虛假行為的法人承諾書；

4相關(guān)費用開支匯總表；

5申報單位開戶銀行帳號；

6對已獲國家服務(wù)外包專項資金支持的本市企業(yè)、培訓機構(gòu)無需重復(fù)提供材料。

（二）申請服務(wù)外包專項資金支持需提交的專項材料分別為：

1申請服務(wù)外包人才錄用支持的企業(yè)需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包人才培訓資金支持申請表；

（2）上服務(wù)外包合同（執(zhí)行）金額匯總表；

（3）上末全體員工名單（含序號、姓名、學歷、崗位）；

（4）上財務(wù)審計報告及損益表復(fù)印件；

（5）上離岸外包收入?yún)R總表；

（6）上服務(wù)外包銀行外匯收匯憑證、或外匯核銷單或主要合同登記證書復(fù)印件；

（7）上新錄用大學生（含大專）的身份證明及學歷證明復(fù)印件；

（8）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上《勞動合同》復(fù)印件。

2申請服務(wù)外包人才培訓支持的培訓機構(gòu)需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包人才培訓資金支持申請表；

（2）具有服務(wù)外包人才培訓的從業(yè)資格證書復(fù)印件；

（3）被錄用人員的身份證明及學歷證明復(fù)印件；

（4）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上《勞動合同》復(fù)印件。

3申請服務(wù)外包國際資質(zhì)認證支持的企業(yè)需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包行業(yè)資質(zhì)認證資金支持申請表；

（2）服務(wù)外包企業(yè)行業(yè)資質(zhì)認證證書復(fù)印件；

（3）服務(wù)外包企業(yè)行業(yè)資質(zhì)認證繳費憑證復(fù)印件；

（4）服務(wù)外包企業(yè)與行業(yè)認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件。

4申請開拓離岸服務(wù)外包市場支持的單位需提交以下材料：

（1）上海開拓離岸服務(wù)外包市場資金支持申請表；

（2）國際服務(wù)外包展覽會入場門票、展位費、布展費、注冊費等費用開支憑證復(fù)印件。

5申請服務(wù)外包人才培訓和實習基地支持的單位需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包人才實習資金支持申請表；

（2）與本市大專院校簽訂的兩年以上接收實習生合作協(xié)議復(fù)印件；

（3）上實習生的身份證、學生證或三方就業(yè)協(xié)議或?qū)W校證明及實習鑒定（包括實習期限、實習內(nèi)容等）復(fù)印件；

（4）市商務(wù)委頒發(fā)的上海服務(wù)外包人才培訓基地和實訓基地認定證書。

6申請服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)支持的單位需提交的材料，按照《關(guān)于申請本市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金有關(guān)工作的通知》（滬發(fā)改服務(wù)?2009?004號)要求執(zhí)行。

7申請總部型服務(wù)外包企業(yè)支持需提交以下材料：

（1）上?？偛啃头?wù)外包企業(yè)資金支持申請表；

（2）總部型服務(wù)外包企業(yè)認定證書復(fù)印件。

8各區(qū)縣商務(wù)主管部門需提交以下材料：

（1）上海服務(wù)外包申報材料區(qū)縣審核目錄清單；

（2）上海區(qū)縣服務(wù)外包企業(yè)人才錄用（培訓）、實習和國際認證資金支持申報匯總表；

（3）上海區(qū)縣服務(wù)外包開拓離岸服務(wù)外包市場資金支持匯總表；

（4）上海區(qū)縣總部型服務(wù)外包企業(yè)資金支持匯總表；

（5）上海區(qū)縣專項資金支持申報單位開戶銀行帳號匯總表；

（6）區(qū)縣審核合格的企業(yè)申報材料。

第八條（使用監(jiān)督）

各申請單位應(yīng)對申報材料的真實性和合法性負責。

市商務(wù)委會同市發(fā)展改革委、市財政局等部門按照有關(guān)規(guī)定，對服務(wù)外包專項資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。服務(wù)外包專項資金必須?？顚Ｓ?，資金使用單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財會制度，嚴禁騙取、截留或挪用資金。

對違反本管理辦法的單位，由市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市財政局全額收回資金，取消其以后申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理；情節(jié)嚴重或觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責任。

第九條（附則）

本辦法由市商務(wù)委會同市發(fā)展改革委、市財政局負責解釋。

本辦法自印發(fā)之日起試行。

第三篇：2014上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南

主題：2014上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南

為進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，加快本市服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等三部門制訂的〈上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理辦法〉的通知》（滬府辦發(fā)〔2012〕64號）有關(guān)規(guī)定，制定2014年本市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南。

一、資金支持范圍

（一）支持《商務(wù)部和上海市人民政府關(guān)于共同推進上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合作協(xié)議》中明確優(yōu)先發(fā)展的國際物流、信息技術(shù)、文化、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，同時根據(jù)商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局等十四個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》（商服貿(mào)發(fā)[2012]64號文的要求支持中醫(yī)藥服務(wù)。對符合條件的企業(yè)（單位）給予績效鼓勵、認證補貼和中高級專業(yè)人才培訓補貼、開拓國際市場網(wǎng)絡(luò)營銷平臺（外文網(wǎng)站）建設(shè)支持、聘請外國專家補貼、對符合條件的文化企業(yè)給予翻譯費補貼；

（二）支持本市企業(yè)（單位）參加經(jīng)市商務(wù)委、市發(fā)展改革委和市財政局認定的促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)活動；

（三）支持建立服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計平臺系統(tǒng)。

二、申報主體與條件

（一）申報發(fā)展資金的企業(yè)（單位）必須符合的基本條件：

1、在本市登記注冊，具有獨立法人資格，并具有固定工作場所，運營時間不少于三年（含三年）；

2、依法從事跨境服務(wù)交易的商業(yè)活動；

3、財務(wù)管理制度健全，納稅和會計信用良好。

4、申請績效鼓勵的企業(yè)（單位）須在服務(wù)貿(mào)易出口中有突出貢獻，且2013出口額比2012有一定的增長（年出口額不得低于10萬美元），獲得2012績效鼓勵的企業(yè)（單位）不得申請。

（二）各領(lǐng)域申請發(fā)展資金企業(yè)（單位）還必須符合以下條件：

1、國際物流企業(yè)

符合市商務(wù)委制定的《上海市國際物流（貨代）行業(yè)重點企業(yè)認定管理辦法》中所列條件，并被認定為上海市國際物流（貨代）行業(yè)重點企業(yè)。

2、信息技術(shù)企業(yè)

符合市商務(wù)委和市經(jīng)濟信息委制定的《上海市軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口重點企業(yè)認定管理辦法》中所列條件，并被認定為上海市軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口重點企業(yè)。

3、文化企業(yè)

原則上符合商務(wù)部等十部門2012年第3號公告《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》中所列條件的文化企業(yè)。

4、專業(yè)服務(wù)企業(yè)（單位）

符合市商務(wù)委等制定的《上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點單位（咨詢服務(wù)類）認定管理辦法》、《上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點單位（會計服務(wù)類）認定管理辦法》、《上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點單位（法律服務(wù)類）認定管理辦法》中所列條件，并被認定為上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點單位。

5、中醫(yī)藥服務(wù)單位

（1）依法從事中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)單位；（2）符合市商務(wù)委等制定的《上海市中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易試點單位（試點項目）認定管理暫行辦法》所列條件，并被認定為上海市中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易試點單位。

三、申報材料要求

（一）所有申報企業(yè)（單位）均需填報《上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金申請表》，并提供以下材料：

1、企業(yè)（單位）營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）；

2、國、地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋公章）；上經(jīng)審核的會計報告復(fù)印件；

3、出口收匯有效證明或有效出口合同復(fù)印件（加蓋公章）等有效憑證；

4、申報企業(yè)（單位）就申請過程無虛假行為的承諾書等。

（二）申請相關(guān)類別支持資金要求報送的其他材料：

1、績效鼓勵

（1）《上海市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)（單位）績效鼓勵申請表》；

（2）要求報送的其他材料等。

2、認證補貼

（1）《上海市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)（單位）認證補貼申請表》；

（2）企業(yè)（單位）相關(guān)認證證書、認證項目合同及費用支付憑證、發(fā)票等相關(guān)原始資料復(fù)印件（加蓋公章）；

（3）要求報送的其他材料等。

3、中、高級專業(yè)人才培訓補貼

（1）《上海市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)（單位）中、高級專業(yè)人才培訓補貼申請表》；

（2）中、高級專業(yè)人才與企業(yè)（單位）簽訂的1年以上的《勞動合同》（擔任項目經(jīng)理或以上職位）的復(fù)印件；

（3）相關(guān)培訓的合格證書、證明和相關(guān)培訓費發(fā)票復(fù)印件（加蓋公章）；

（4）中、高級專業(yè)人才身份證、學歷證明的復(fù)印件；

（5）要求報送的其他材料等。

4、聘請外國專家補貼

（1）《上海市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)（單位）聘請外國專家補貼申請表》；

（2）企業(yè)（單位）與聘請外國專家簽訂的合同，以及相關(guān)支付憑證復(fù)印件（加蓋公章）；

（3）外國專家護照、簡歷及取得的榮譽、研究成果、職稱等相關(guān)資歷證明復(fù)印件；

（4）要求報送的其他材料等。

5、服務(wù)貿(mào)易促進活動支持

（1）《上海市服務(wù)貿(mào)易促進活動支持申請表》；

（2）參加展會活動的總結(jié)報告，包含參加促進活動的效果、存在問題和今后打算等；

（3）服務(wù)貿(mào)易促進活動的費用支付憑證等復(fù)印件（加蓋公章）；

（4）要求報送的其他材料等。

6、開拓國際市場網(wǎng)絡(luò)營銷平臺（外文網(wǎng)站）建設(shè)支持。

（1）《上海服務(wù)貿(mào)易企業(yè)（單位）開拓國際市場網(wǎng)絡(luò)營銷平臺（外文網(wǎng)站）建設(shè)支持申請表》；

（2）申報企業(yè)（單位）基本情況、平臺簡介（包括系統(tǒng)（平臺）基本情況、設(shè)備和軟件購置情況等）；（3）與平臺建設(shè)承接單位簽訂的合同（自建企業(yè)（單位）提供項目可研報告或立項書）、費用支出相關(guān)合同與憑證復(fù)印件（加蓋公章）；

（4）要求報送的其他材料等。

7、翻譯費用補貼

（1）《上海市文化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)（單位）翻譯費用補貼申請表》；

（2）企業(yè)（單位）相關(guān)項目合同及費用支付憑證等相關(guān)原始資料復(fù)印件（加蓋公章）；

（3）要求報送的其他材料等。

（三）所有申報材料應(yīng)提供紙質(zhì)文件一份（需裝訂成冊）。

四、申報程序

符合申報條件的企業(yè)（單位）按規(guī)定時間將申報材料遞交至市商務(wù)委。申報時間截止到2014年 9月15 日。

上海市商務(wù)委員會

二○一四年九月一日

備注：

1、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等三部門制訂的〈上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理辦法〉的通知》（滬府辦發(fā)〔2012〕64號）及相關(guān)表格見上海市商務(wù)委員會網(wǎng)站（http://www.004km.cn點擊進入“最新信息公開”欄）

2、“服務(wù)貿(mào)易促進活動支持”項目為2013年9月至2014年9月參加境外相關(guān)展會活動。

第四篇：成都市培育發(fā)展社會組織專項資金管理試行辦法

成都市培育發(fā)展社會組織專項資金管理試行辦

法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范市級培育發(fā)展社會組織專項資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》和《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)<成都市市級財政專項資金管理暫行辦法>的通知》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市級培育發(fā)展社會組織專項資金（以下簡稱專項資金），是指市財政設(shè)立用于扶持社會組織發(fā)展的專項資金。

第三條 本辦法所稱社會組織是指經(jīng)民政部門登記注冊的社會團體、民辦非企業(yè)單位。

第四條 專項資金的使用，必須符合社會組織重點培育和優(yōu)先發(fā)展的方向，緊緊圍繞市委、市政府全面深化改革整體部署和推動經(jīng)濟社會發(fā)展總目標，鼓勵支持行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織（以下簡稱：四類社會組織），在公共服務(wù)和社會治理中充分發(fā)揮作用。

第五條 專項資金必須專款專用，不得改變用途。

第六條 專項資金由市民政局負責統(tǒng)籌安排；市財政局負責資金保障和預(yù)算執(zhí)行流程監(jiān)督。

第二章 專項資金分配及使用

第七條 市財政局每年根據(jù)市民政部門報經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核的資金使用計劃，納入專項資金預(yù)算草案。經(jīng)市人民代表大會批準后，由市民政局組織實施。區(qū)（市）縣應(yīng)根據(jù)當?shù)厣鐣M織發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的需要，建立培育發(fā)展社會組織專項資金制度，共同做好培育發(fā)展社會組織工作。

第八條 專項資金的分配原則:

（一）堅持公開、公平、公正的原則。

（二）堅持實事求是、因地制宜的原則。

（三）堅持資金整合、突出重點的原則。

（四）堅持評審程序的原則。

第九條 專項資金分為培育社會組織一次性補助資金、扶持項目資金、項目推廣建設(shè)及管理運行經(jīng)費，支出范圍為：

（一）一次性補助資金。對新設(shè)立或引入社區(qū)的社會組織參與社區(qū)治理、開展社區(qū)服務(wù)的運行成本給予一次性補助。此資金采取據(jù)實據(jù)效的方法分配。

（二）扶持項目資金。包括公益創(chuàng)投、慈善救助服務(wù)、搶險救災(zāi)活動、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、社工隊伍建設(shè)、社工專業(yè)服務(wù)、發(fā)展能力提升、行業(yè)自律及規(guī)范、誠信體系建設(shè)、推動科技創(chuàng)新、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、承接政府委托事項費用。此資金采取競爭立項的方法分配。

（三）項目推廣建設(shè)及管理運行經(jīng)費。包括社會組織培育發(fā)展信息平臺、服務(wù)平臺和專業(yè)人才隊伍建設(shè)經(jīng)費；社會組織發(fā)展分析研究、專家咨詢、專業(yè)培訓、成果展示交流、先進經(jīng)驗推廣、直接登記社會組織服務(wù)管理、多媒體宣傳；項目進行評審論證和項目管理過程中發(fā)生的調(diào)研、會議、咨詢、專家評審、審計、評估、考核驗收等必要費用。此資金采取據(jù)實據(jù)效的方法分配。

項目推廣建設(shè)及管理運行經(jīng)費支出總額應(yīng)控制在當年專項資金總額的15%以內(nèi)，其中委托社會組織承擔的平臺建設(shè)、科研課題、專業(yè)培訓、能力提升、媒體宣傳、評估結(jié)果補助等項目推廣建設(shè)費用不低于10%，原則上應(yīng)采取服務(wù)外包的方式通過政府采購確定項目承辦單位；其他一般性項目評審及管理費用控制在5%以內(nèi)，市民政局根據(jù)實際需要并按規(guī)定使用。

第十條 專項資金不得用于下列各項支出：

（一）社會組織從業(yè)人員各種獎金、津貼、福利補助。

（二）彌補社會組織虧損和償還債務(wù)。

（三）購置交通工具和通訊設(shè)備（汽車、手機等）。

（四）購買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、對外投資。

（五）其他與專項資金使用不相符的支出。

第三章 一次性補助資金和扶持項目資金支

持對象

第十一條 培育發(fā)展社會組織堅持分類扶持、公開透明、績效導(dǎo)向的原則，重點扶持社會需求度高、影響力大、品牌效果突出，在特定領(lǐng)域發(fā)揮獨特所用、具有典型示范作用和社會影響力的四類社會組織，重點支持以下項目：

（一）社會公共服務(wù)類

1.社區(qū)基本公共服務(wù)項目 2.搶險救災(zāi)服務(wù)項目

3.特殊人群社會公共服務(wù)項目 4.全民健康知識普及項目 5.社會文明素養(yǎng)提升項目 6.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與管理項目 7.專業(yè)社工服務(wù)項目 8.推動科技創(chuàng)新服務(wù)項目 9.促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

（二）社會公益服務(wù)類

10.公益理念傳播項目 11.社會志愿服務(wù)項目

12.人文關(guān)懷與社會心理服務(wù)項目 13.鄰里互助項目

14.下崗人員再就業(yè)服務(wù)項目 15.特殊人群社會融合項目 16.高校社團公益服務(wù)項目 17.應(yīng)急救援社會協(xié)作項目 18.網(wǎng)絡(luò)文明自律引導(dǎo)項目 19.綠色生活方式推廣項目

（三）社會福利及慈善服務(wù)類

20.婦女兒童保護項目 21.農(nóng)村留守兒童服務(wù)項目 22.農(nóng)民工撫慰等服務(wù)項目 23.扶老助殘和扶貧濟困項目 24.慈善救助和特殊群體幫扶項目

（四）社區(qū)便民服務(wù)類

25.社區(qū)服務(wù)拓展項目

26.社會服務(wù)資源共建共享項目 27.居民出行便利服務(wù)項目 28.社區(qū)生活智能化服務(wù)項目 29.老舊院落自我服務(wù)管理項目

（五）社會治理服務(wù)類 30.基層民主自治創(chuàng)新項目

31.社會組織培育發(fā)展和服務(wù)管理項目 32.網(wǎng)格化社會服務(wù)管理項目 33.農(nóng)村社會治理模式探索項目 34.行業(yè)標準制定和規(guī)范管理項目 35流動人口服務(wù)管理項目 36.社會矛盾調(diào)解項目

37.推進社會組織誠信建設(shè)項目

38.推進各類社會主體履行社會責任項目

（六）社會治理決策咨詢服務(wù)類

39.社會體制改革調(diào)查研究項目 40.社會治理體系創(chuàng)新調(diào)查研究項目

41.社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究項目 42.社會可持續(xù)發(fā)展調(diào)查研究項目 43.社會組織黨建創(chuàng)新調(diào)查研究項目 44.社會動員機制建設(shè)調(diào)查研究項目 45.社工隊伍建設(shè)調(diào)查研究項目 46.社會企業(yè)發(fā)展調(diào)查研究項目 47.社會心理服務(wù)調(diào)查研究項目 48.社會輿情監(jiān)測與分析研究項目 其他公共服務(wù)和社會治理項目。

第四章 項目的申報、評審及立項

第十二條 建立組織機構(gòu)。市民政局成立扶持項目評審委員會（以下簡稱：評審委員會），由熟悉社會組織建設(shè)相關(guān)工作的9至19名委員組成，主要職責是負責對扶持項目進行評審立項。評審委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱：項目辦），負責制定專項資金申報指南、評審程序、評審標準和評審委員會日常工作。

第十三條 一次性補助資金申報、評審及立項方式：各社區(qū)社會組織自愿向區(qū)（市）縣民政部門申請，各區(qū)（市）縣民政部門初審后統(tǒng)一報送項目辦，項目辦提交市民政局局長辦公會審定并立項。

第十四條 扶持項目資金申報、評審及立項方式：各社會組織自愿向業(yè)務(wù)主管單位提出申請，獲準后由其業(yè)務(wù)主管單位將申請項目相關(guān)材料統(tǒng)一報送項目辦；直接登記的社會組織向項目辦報送申請項目相關(guān)材料（詳見申報指南）。

項目辦對社會組織提交的項目相關(guān)材料進行初審，將初審?fù)ㄟ^的項目匯總提交評審委員會進行評審。評審委員會以召開評審會議的形式，對扶持項目進行評審立項。

評審委員會對初審?fù)ㄟ^申報扶持項目的必要性、可行性、科學性、創(chuàng)新性和實效性等進行綜合評審，按照“四優(yōu)先”原則即優(yōu)先考慮四類社會組織申報的項目；優(yōu)先考慮面向基層、面向群眾的民生服務(wù)項目；優(yōu)先考慮在特定領(lǐng)域發(fā)揮獨特作用、具有典型示范作用和社會影響力的項目；優(yōu)先考慮有多渠道獲得配套資金的項目（包括已有政府購買服務(wù)支持）。

評審委員會召開評審會議須有2/3以上委員出席,采取記名投票方式表決扶持項目評審立項，評審立項結(jié)果須經(jīng)出席評審會議委員半數(shù)以上通過。

第十五條 項目推廣建設(shè)及管理運行經(jīng)費申報、評審及立項方式：委托社會組織承接服務(wù)的項目按照社會組織申報、項目辦初審、市民政局局長辦公會審定后立項。

第十六條 項目辦將相關(guān)情況向社會發(fā)布公告，公告時間不少于7個工作日。

第十七條 部門職責：

（一）市民政局職責：負責根據(jù)社會組織發(fā)展狀況和政府轉(zhuǎn)移（委托及授權(quán)）職能等因素編制專項資金預(yù)算建議，編制專項分配方案，提交市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審定；負責將專項資金使用情況，分別報告市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并抄送市財政局、市審計局；負責制定項目績效評價管理辦法以及專項資金項目庫的建立和管理，對項目進行績效自評。

（二）市財政局職責：負責根據(jù)市民政局專項資金預(yù)算及用款計劃，結(jié)合市級財力，核批專項資金預(yù)算；負責按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意使用的專項資金預(yù)算方案，按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定撥付項目資金；負責專項資金預(yù)算申報、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的流程監(jiān)督；指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查項目績效評價工作。

第五章 資金撥付

第十八條 市財政局根據(jù)項目辦提出的資金使用方案，將一次性補助資金支付項目立項社會組織的屬地區(qū)（市）縣財政局，由當?shù)負芨渡鐣M織。扶持項目資金、項目推廣及管理運行經(jīng)費直接撥付市民政局。

第十九條 扶持項目資金的使用應(yīng)當按照《成都市培育發(fā)展社會組織專項資金扶持項目資金管理規(guī)定》執(zhí)行。扶持項目公告立項之日起15個工作日內(nèi)，項目辦公室按程序申請撥付資金。扶持項目分兩次撥付，第一次撥付70%的資金，項目中期報告審查通過后，撥付剩余30%的資金。其他資金類按照財政經(jīng)費使用管理有關(guān)規(guī)定和程序組織實施。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十條 項目辦應(yīng)將專項資金的申報、分配、撥付等信息主動向社會公開。社會組織應(yīng)當向社會公開專項資金的使用管理情況，提高透明度，接受財政部門、民政部門、審計部門及社會監(jiān)督。第二十一條 執(zhí)行單位應(yīng)當于每年8月30日前，完成扶持項目活動的50%，并與9月20日前向項目辦報送中期報告。扶持項目執(zhí)行單位應(yīng)當于每年11月30日前，完成扶持項目全部資助金和項目活動的執(zhí)行，于12月10日前向項目辦報送末期報告。市項目辦匯總后報分管市領(lǐng)導(dǎo)、抄送市財政局和市審計局，并接收審計監(jiān)督。項目完成后六個月內(nèi)，市民政局會同市財政局根據(jù)項目計劃的有關(guān)內(nèi)容和項目驗收要求，組成項目驗收評審小組或者委托社會專業(yè)機構(gòu)，對重點項目進行績效考核?？己私Y(jié)果將作為再次申請支持經(jīng)費的重要評審依據(jù)。

第二十二條 建立專項資金到位和管理使用的定期審計、檢查、監(jiān)督制度，對查出的違規(guī)問題及時依法處理。

第二十三條 市民政局、市財政局有權(quán)對專項資金所支持項目的進展及資金管理情況進行隨機檢查，發(fā)現(xiàn)下列情況的，將終止向?qū)嵤┰擁椖康纳鐣M織撥付資金，并收回已撥付的款項，三年內(nèi)不再接受該社會組織的申請：

（一）扶持項目實施過程中發(fā)現(xiàn)有無特殊原因執(zhí)行進度嚴重滯后預(yù)定計劃的。

（二）專項資金被用于與扶持項目無關(guān)或者嚴重超出規(guī)定范圍開支的。

（三）扶持項目資金財務(wù)管理混亂，造成重大損失或惡劣影響的。

（四）有弄虛作假以及擠占、截留或挪用專項資金等行為的

（五）其他違反專項資金使用原則和規(guī)定的。

對因項目資金管理不善或挪作他用，造成重大損失和惡劣影響的，按《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰或處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第七章 附

則

第二十四條 本辦法由市財政局、市民政局負責解釋 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

第五篇：虹口區(qū)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理試行辦法

虹口區(qū)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

使用管理試行辦法

為加快推進文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)上海市和本區(qū)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合虹口區(qū)實際，經(jīng)研究，制定本辦法。

一、設(shè)立專項資金

設(shè)立虹口區(qū)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，暫定總額5000萬元，按實際需要，納入財政預(yù)算專項撥付。

二、扶持對象

本辦法適用于在虹口區(qū)辦公、經(jīng)營和納稅，并經(jīng)本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）認定的文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和機構(gòu)。文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)、演藝娛樂產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及旅游產(chǎn)業(yè)等四大類。

三、扶持措施

（一）支持文化創(chuàng)意和旅游企業(yè)、機構(gòu)發(fā)展。

1.對新引進的數(shù)字音樂、音樂制作、數(shù)字出版、演藝經(jīng)紀、影視制作、設(shè)計創(chuàng)意等文化創(chuàng)意和旅游企業(yè)、機構(gòu)，經(jīng)認定，購置自用辦公用房的，按其購房總金額的2％給予一次性購房補貼，最高金額不超過300萬元；租賃自用辦公用房的，給予每天每平方米0.5元-1.5元的租金補貼，最高金額不超過100萬元，年限不超過三年。

2.對原創(chuàng)性動畫影視作品給予獎勵。在中央電視臺播出的，對原創(chuàng)企業(yè)給予每分鐘不超過1000元的獎勵，最高不超過100萬元；在10個以上省級電視臺播出的，對原創(chuàng)企業(yè)給予每分鐘不超過800元的獎勵，最高不超過80萬元。在多級電視臺播出的，以從高但不重復(fù)原則予以獎勵。

3.獲得國家級、省部級獎勵的創(chuàng)意原創(chuàng)作品，一次性分別給予20萬元、10萬元的獎勵。獲得國家重大獎項或國際級獎勵的給予加倍獎勵。獲得多級獎勵的從高但不重復(fù)獎勵。

4.鼓勵企業(yè)自身搭建開放性的文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，經(jīng)認定，給予一定的資金扶持，單個扶持總額不超過300萬元。

（二）支持公共設(shè)施項目建設(shè)。

加快推進多倫路文化名人街、上海音樂谷的環(huán)境配套建設(shè)。對道路、綠化、環(huán)境整治等公共設(shè)施項目，由專項資金全額承擔或補貼部分投資額。

（三）支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

1.對本區(qū)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)認定，對項目建設(shè)單位，按照不超過投資總額的15％給予補貼，最高不超過200萬元。

2.支持上海音樂谷等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的深化細化研究，支持改建、新建園區(qū)的啟動建設(shè)，支持市區(qū)聯(lián)動項目的資金匹配以及優(yōu)化園區(qū)環(huán)境建設(shè)，支持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的宣傳推廣、投資招商推介等活動。

3.鼓勵符合功能定位的相鄰的兩個或兩個以上的園區(qū)（包括置換的廠房和樓宇）實施園區(qū)整體前期規(guī)劃設(shè)計、軟課題研究和配套設(shè)計，對承擔設(shè)計任務(wù)的指定園區(qū)給予一次性規(guī)劃設(shè)計補貼，單個補貼總額不超過30萬元。4.對獲得上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助的文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)項目、獲得上海市文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金資助的項目，按照市政府有關(guān)規(guī)定予以匹配資助。

（四）積極培育優(yōu)秀人才。

對文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的高管或主創(chuàng)人員，經(jīng)認定，每人每年給予不超過5萬元的獎勵。

（五）加大信貸支持力度。

對符合條件的文化創(chuàng)意和旅游企業(yè)，通過中投保或區(qū)內(nèi)擔保機構(gòu)獲得貸款，并按時還貸的，經(jīng)認定，給予擔保費80％的補貼；其為推進文化創(chuàng)意旅游項目向銀行借貸資金的，經(jīng)認定，按照貸款利息的80％給予補貼。擔保費和貸款利息的補貼合計，最高不超過50萬元，年限不超過三年。

（六）支持舉辦大型活動。

鼓勵重大旅游節(jié)慶、電影電視展映、公益類文化創(chuàng)意活動等落戶虹口，經(jīng)認定，按不同類別和影響力，給予不超過50萬元的補貼。

（七）其他事項。

本辦法執(zhí)行過程中，出現(xiàn)超出以上扶持條款的新情況、新問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同有關(guān)部門，通過“一事一議”的辦法予以協(xié)調(diào)解決。

四、資金使用程序

1.專項資金設(shè)在區(qū)文化局，由區(qū)文化局牽頭組織編制預(yù)算，經(jīng)區(qū)政府批準后，由有關(guān)部門組織實施。2.公共設(shè)施項目，由相關(guān)職能部門按照本區(qū)固定資產(chǎn)投資審批程序負責審核，經(jīng)審批后資金從專項資金中列支。

3.文化創(chuàng)意類、旅游類的企業(yè)和機構(gòu)，按規(guī)定分別向區(qū)文化局、區(qū)旅游局提交申請材料，區(qū)文化局、區(qū)旅游局負責初審后，由區(qū)財政局復(fù)審，分別報分管區(qū)長審批。審批同意后，按程序撥付資金。

五、附則

區(qū)文化局對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、區(qū)旅游局對旅游產(chǎn)業(yè)的扶持對象、適用范圍、認定標準等事項，制定實施細則予以明確。

本辦法在施行過程中，如遇國家或本市頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。本區(qū)原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。適用國家和市有關(guān)規(guī)定的扶持對象，執(zhí)行國家和市有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行后與本辦法相比不足部分，可補充執(zhí)行；同一扶持對象可從優(yōu)選擇扶持，但不重復(fù)享受。

本辦法由區(qū)發(fā)改委負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。