第一篇：欽州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法

欽州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)欽州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法的通知

欽政辦〔2012〕147號

各縣、區(qū)人民政府，欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

《欽州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

欽州市人民政府辦公室 2012年8月13日

欽州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范城市道路和公共場地臨時停車行為，合理利用城市公共資源，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國價格法》、《城市道路管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指城市供車輛行人通行，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施；公共場地是指政府投資建設(shè)或由建設(shè)單位為政府代建的包括城市廣場、公園、文化體育活動場地、城市公共建筑物和其他公共場地等用于公眾活動的場所。

第三條 本辦法適用于欽州市利用城市道路和公共場地臨時停放

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機動車、非機動車的管理。

第四條 市公安交通管理部門負責(zé)車行道停車泊位的設(shè)置和車輛停放監(jiān)督管理工作。

市市政行政主管部門負責(zé)人行道、公共場地停車泊位的設(shè)置及車輛停放監(jiān)督管理工作。

市住建、財政、物價、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好臨時停車管理的有關(guān)工作。

第五條 臨時停車泊位的設(shè)置和管理堅持科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、依法管理、合理收費的原則。

臨時停車泊位的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

第六條 臨時停車泊位規(guī)劃設(shè)置方案由市公安交通管理部門和市市政行政主管部門會同市住建、交通運輸?shù)炔块T共同編制，充分聽取社會公眾意見及向社會公示后實施。

因生產(chǎn)經(jīng)營需要在門前設(shè)置停車泊位和非機動車停放點的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向市公安交通管理部門和市市政行政主管部門提出申請，符合規(guī)劃的，由兩部門按各自職責(zé)核定停車泊位方案并予以實施。申請時道路和公共場地環(huán)境發(fā)生變動的，按第十條規(guī)定進行調(diào)整。

第七條 設(shè)置臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）附近建筑物配建停車場或者公共停車場泊位不足，停車需求較大的路段；

（二）避開公共停車場、專用停車場的出入口，并保持適當(dāng)間距；

（三）在路外停車設(shè)施無法滿足需求的，可以按規(guī)范在路內(nèi)設(shè)置臨時停車泊位；

（四）在支路路段上設(shè)置臨時停車泊位，必須保證與周圍住宅建筑物之間有一定距離；

（五）車行道施劃停車標(biāo)線后剩余的路幅寬度應(yīng)滿足安全行駛和行人通行要求；

（六）人行道施劃停車標(biāo)線后剩余的無障礙路幅寬度不得小于1.5

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米。

第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)置臨時停車泊位：

（一）鐵路道口、交叉路口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁橋面、陡坡、隧道以及距離上述地點50米范圍內(nèi)的路段；

（二）公共汽車站、急救站、加油站、消防站（栓）30米范圍內(nèi)；

（三）距路口渠化區(qū)域20米以內(nèi)的路段；

（四）消防通道、盲道、無障礙設(shè)施通道及大型公共建筑周圍疏散通道；

（五）可能損害城市公共綠地設(shè)施的路段；

（六）道路上設(shè)有燃氣、供排水、供電和光纜等各類管線的檢查井設(shè)施周邊、由相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核定的安全使用區(qū)域范圍內(nèi)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他不適宜設(shè)置停車泊位的區(qū)域。第九條 市公安交通管理部門和市市政行政主管部門根據(jù)臨時停車泊位規(guī)劃設(shè)置方案分別在車行道和人行道、公共場地統(tǒng)一施劃臨時占道停車泊位。劃定的停車泊位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置清晰、醒目的標(biāo)志、標(biāo)線，并向社會公示。

禁止其他任何單位和個人在城市道路和公共場地范圍內(nèi)施劃停車標(biāo)線、設(shè)置各類準(zhǔn)停標(biāo)志牌、改變泊位線、移動標(biāo)線牌或者設(shè)置影響車輛在停車泊位使用的障礙。

第十條 市公安交通管理部門和市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市住建、交通運輸?shù)炔块T對臨時停車泊位每年至少評估1次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況及社會公眾的意見及時進行調(diào)整。

道路臨時停車已影響車輛正常通行或者道路周邊公共停車場以及公共建筑配建停車場已能滿足停車需要的，應(yīng)當(dāng)及時撤除停車泊位。停車泊位撤除后，應(yīng)當(dāng)及時清除車輛停放的標(biāo)志、標(biāo)線，恢復(fù)道路設(shè)施原狀，并向社會公示。

因緊急情況或者舉辦大型活動，市公安交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)確定臨時停車區(qū)，或者暫停道路臨時停車泊位的使用。

第十一條 道路和公共場地臨時停車泊位分為免費停車泊位和收

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費停車泊位。

停車泊位的管理和收費由政府指定的部門通過相應(yīng)的招標(biāo)等程序確定的專門停車管理服務(wù)機構(gòu)在規(guī)定的經(jīng)營權(quán)限和年限范圍內(nèi)負責(zé)實施，并由市價格行政主管部門和市財政管理部門監(jiān)督管理，任何單位或者個人不得違反規(guī)定收取停車費。

第十二條 有下列情形之一的免收車輛臨時停放服務(wù)費：

（一）正在執(zhí)行公務(wù)的軍用車輛及有統(tǒng)一標(biāo)志的制式警用車輛；

（二）正在執(zhí)行任務(wù)的特種車輛、進行城市道路養(yǎng)護維修的專用車輛、搶險救災(zāi)車（含實施作業(yè)的自來水、供電、天然氣、通訊工程搶修車輛）、救護車、殯儀車、環(huán)衛(wèi)車等車輛以及收投郵件的郵政車輛；

（三）按規(guī)定停泊在市公安交通管理部門設(shè)置在學(xué)校周圍等特定路段、特定時段的車輛。

第十三條 道路和公共場地臨時停車泊位收費實行政府指導(dǎo)價，由市價格行政主管部門根據(jù)實際情況，并按照區(qū)別不同車輛類型、不同路段、不同停車時段和同一區(qū)域道路停車高于路外停車的原則制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由獲取經(jīng)營權(quán)的單位提出收費方案并報市價格行政主管部門審批后執(zhí)行。

第十四條 取得停車泊位管理和收費的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全經(jīng)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，在醒目位置公布公安交通管理、市政管理、價格等部門的監(jiān)督投訴電話和收費標(biāo)準(zhǔn)；

（二）停車泊位管理和收費人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志；

（三）按規(guī)定時間實施停車泊位管理，保持停車泊位內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線清晰和完整；

（四）維持停車泊位內(nèi)機動車停放秩序；

（五）禁止超高、超長、超重等可能造成道路和其他設(shè)施損壞的車輛停放；

（六）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取車輛停放服務(wù)費，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的停車專用票據(jù)；

（七）每月的10日前應(yīng)向市財政管理部門報送本單位的會計報表

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及發(fā)票領(lǐng)用情況；

（八）保障停車安全，杜絕事故隱患。第十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從停車泊位工作人員的安排和指揮，按照泊位交通標(biāo)志標(biāo)線有序整齊停放車輛；

（二）按規(guī)定交納車輛臨時停放服務(wù)費；

（三）其他應(yīng)當(dāng)遵守的停放規(guī)定。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置各類準(zhǔn)停標(biāo)志牌、改變泊位線、移動標(biāo)線牌，或者設(shè)置影響車輛在停車泊位使用障礙的，由市公安交通管理部門和市市政行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市道路和公共場地，不按規(guī)定亂停亂放車輛的，由市公安交通管理部門和市市政行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營單位不按價格主管部門制定的價格進行收費的，由市價格行政主管部門依法予以處罰。

第十九條 違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 在城市道路和公共場地范圍內(nèi)臨時停車泊位的規(guī)劃編制、設(shè)置、施劃、日常維護所需經(jīng)費列入市財政年度預(yù)算。

第二十一條 收取的道路停車費屬于政府非稅收入，由市非稅收入管理機構(gòu)統(tǒng)一管理，實行專款專用，主要用于城市道路的建設(shè)、維護以及道路臨時停車管理等支出。

第二十二條 靈山縣、浦北縣可參照本辦法制訂管理辦法。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：X縣 城市道路和公共場地臨時停車管理辦法

XX縣

城市道路和公共場地臨時停車管理辦法

第一條 為合理使用城市公共資源，加強城市道路和公共場地臨時停車管理，維護縣城區(qū)交通安全和道路暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國價格法》、《城市道路管理條例》（國務(wù)院令第198號）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我地實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指城市供車輛行人通行，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施；公共場地是指政府投資建設(shè)或由建設(shè)單位為政府代建的公共場地、以及政府已收儲的待開發(fā)土地；臨時停車場是指臨時占用城市道路及公共場地設(shè)置的停車場所；車輛臨時停放服務(wù)費是指各種機動車在臨時停車場停放時交納的占用和管理費用。

第三條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和公共場地。

第四條 臨時停車場的設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：

（一）美化城市容貌的原則，臨時停車場的設(shè)置應(yīng)符合縣城總體規(guī)劃和國家規(guī)定的城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全暢通的原則，臨時停車場的設(shè)置不得影響周邊道路交通安全暢通；

第八條 因大型活動或其他特殊情況的需要，可對臨時停車場進行臨時調(diào)整，調(diào)整情況應(yīng)予以公告；因城市建設(shè)維護或其他公共利益的需要，可依法調(diào)整或取消臨時停車場。

第九條 城區(qū)道路和公共場地臨時停車實行收費服務(wù)管理，收費標(biāo)準(zhǔn)由XX在組織聽證的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按規(guī)定核定。

第十條 有下列情形之一的免收車輛臨時停放服務(wù)費：

（一）執(zhí)行公務(wù)的軍用車輛和有統(tǒng)一標(biāo)志的制式警用車輛；

（二）正在執(zhí)行任務(wù)的搶險救災(zāi)車（含實施作業(yè)的自來水、供電、天然氣、通訊工程搶修車輛）、救護車、殯儀車、環(huán)衛(wèi)車等特種車輛以及收投郵件的郵政車輛；

（三）自行車等非機動車輛；

（四）停放時間不足15分鐘的車輛。

第十一條 應(yīng)加強縣城區(qū)道路和公共場地臨時停車服務(wù)管理，嚴(yán)格按核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取車輛臨時停放服務(wù)費，收費應(yīng)使用非稅收入票據(jù)。車輛臨時停放服務(wù)費應(yīng)嚴(yán)格按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定進行管理，實行“收支兩條線”，主要用于臨時停車場的設(shè)置、收費人員工資和臨時停車場設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護。收費服務(wù)管理人員應(yīng)佩證上崗。

第十二條 在臨時停車場停放車輛時，駕駛?cè)藛T應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）在劃定的停車位內(nèi)按車輛類別有序整齊停放;

第三篇：柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市城市道路和公共場地臨時停車

柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法》的通知

柳政辦〔2009〕83號

各城區(qū)人民政府，市直機關(guān)各有關(guān)委、辦、局，各有關(guān)單位：

《柳州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇九年五月五日

柳州市城市道路和公共

場地臨時停車管理暫行辦法

第一條 為了加強我市城市道路和公共場地臨時停車的管理，規(guī)范停車秩序，維護交通安全和暢通，合理使用城市公共資源，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》等法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指城市供車輛行人通行，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施；公共場地指政府投資建設(shè)或由建設(shè)單位為政府代建的公共場地、行政機關(guān)、財政全額撥款的事業(yè)單位的場地、以及政府已收儲的待開發(fā)土地；臨時停車場指臨時占用城市道路及公共場地設(shè)置的停車場和停車點；車輛臨時停放服務(wù)費指各種機動車、非機動車在臨時停車場停放車輛時交納的費用。

第三條

本辦法適用于我市繞城高速公路范圍以內(nèi)的市區(qū)城市道路和公共場地。第四條 臨時停車場的設(shè)置遵循以下原則：

（一）交通安全暢通的原則

臨時停車場是城市道路交通系統(tǒng)的一個組成部分，臨時停車場的設(shè)置不能影響周邊道路交通安全暢通。

（二）科學(xué)的原則

臨時停車場的設(shè)置必須充分考慮道路條件、道路的交通特征以及行人、非機動車等各種交通參與者的通行。

（三）方便市民的原則

臨時停車場設(shè)置應(yīng)根據(jù)市民停車需求，在非繁忙路段適當(dāng)設(shè)置短時間免費臨時停車位，方便市民出行時停車。

（四）因地制宜、因時制宜的原則

臨時停車場設(shè)置前應(yīng)分析路內(nèi)停車的交通特征，根據(jù)客觀條件制定符合實際的方案，原則上不得在人行道上設(shè)置汽車停放點。在不影響交通暢通的情況下，盡可能發(fā)掘現(xiàn)有道路的潛力，合理利用支干道路，分時段設(shè)置臨時停車場，解決停車問題。

（五）系統(tǒng)性和動態(tài)性綜合考慮的原則 綜合考慮交通網(wǎng)絡(luò)和交通系統(tǒng)的問題，采用最佳解決方案，并根據(jù)市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)情況的變化，及時調(diào)整臨時停車場的設(shè)置。

（六）符合城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)的原則

設(shè)置臨時停車場應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中有關(guān)市容市貌的要求。第五條 下列區(qū)域原則上不能設(shè)置道路機動車臨時停車場

（一）有礙市容或者占用消防通道的；

（二）在人行道設(shè)有燃氣、供排水、供電和光纜等各類管線檢查井的位置；

（三）已建成能夠提供充足的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的地段；

（四）道路交叉口、學(xué)校出入口和公共交通站點附近50米范圍內(nèi)；

（五）市區(qū)主干道和交通流量大的次干道和支路；

（六）盲道和無障礙通道；

（七）人行道寬度小于3.5米的；

（八）其他依照法律法規(guī)規(guī)定不得停車的路段。

第六條 臨時停車場管理分免費和有償使用兩種方式。

在非繁忙路段的市場及其他公共設(shè)施附近，適當(dāng)設(shè)置短時間免費臨時停車位，免費停放車輛的停放時間不能超過30分鐘。

對有償使用的臨時停車場實行管理與經(jīng)營相分離。

第七條 由市規(guī)劃局會同市容管理局、市公安局等部門制定我市市區(qū)道路和公共場地臨時停車場的規(guī)劃。

城市道路和公共場地臨時停車場的設(shè)立審批，由市規(guī)劃局、建委、城市管理行政執(zhí)法局、五項整治辦等部門共同參與勘驗、確定后，由市公安局依法實施行政許可。

第八條 市公安局負責(zé)對按規(guī)劃確定的臨時停車點進行設(shè)點劃線，設(shè)置明確的停車標(biāo)志。在停車場出入口的顯著位置明示停車場標(biāo)志、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、停車時限，及停車場的管理責(zé)任和管理制度。

第九條 由市財政局牽頭，市監(jiān)察局、物價局等部門共同參與，制定具體的城市道路和公共場地臨時停車有償使用方案，組織對臨時停車場經(jīng)營權(quán)的拍賣。

第十條 市物價局制定臨時停車場停放車輛服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)，為取得臨時停車經(jīng)營權(quán)的單位辦理車輛臨時停放服務(wù)費收費手續(xù)。

第十一條 取得臨時停車場經(jīng)營權(quán)的單位（以下簡稱經(jīng)營單位）與市財政局簽訂《承包經(jīng)營市區(qū)道路和公共場地臨時停車場協(xié)議書》。并憑《承包經(jīng)營市區(qū)道路和公共場地臨時停車場協(xié)議書》等相關(guān)資料，到市公安局申請設(shè)立城市道路和公共場地臨時停車場許可；并到市物價局辦理臨時停車收費相關(guān)手續(xù)。

第十二條 臨時停車場經(jīng)營單位必須是依法經(jīng)工商登記的保安服務(wù)企業(yè)或其他有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)；經(jīng)營單位負責(zé)日常停車管理，看護人員佩戴統(tǒng)一的工作證上崗。

收取車輛臨時停放服務(wù)費，實行明碼標(biāo)價，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。臨時停車場經(jīng)營單位應(yīng)按月向市財政局繳交國有資產(chǎn)有償使用收入，按月向財政部門報送本單位的會計報表及發(fā)票領(lǐng)用存情況。

第十三條 市公安局依法對臨時停車場停車秩序進行管理；市公安局、城市管理行政執(zhí)法局按各自職能分工依法對侵占臨時停車場的行為進行管理。

第十四條 為保障道路交通秩序正常，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管等部門每年至少應(yīng)對車輛臨時停放路段評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況，提出臨時停車場的調(diào)整方案，并按設(shè)置臨時停車場的程序，重新依法實施行政許可。

第十五條 因大型活動或其他特殊原因的需要，公安部門可對臨時停車場地路段進行臨時調(diào)整，并應(yīng)將調(diào)整情況以顯著標(biāo)志予以告知。

第十六條 因城市建設(shè)維護或其他公共利益的需要，市公安局有權(quán)依法調(diào)整或取消臨時停車場。

第十七條 由于臨時停車場的調(diào)整，市財政局視實際情況可適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營單位應(yīng)上繳財政的國有資產(chǎn)有償使用收入。

第十八條 執(zhí)行公務(wù)的軍、警等特種車輛停放，按國家有關(guān)規(guī)定可免交車輛臨時停放服務(wù)費。第十九條 臨時停車場的車輛停放收入屬政府非稅收入，由市本級財政統(tǒng)一管理，用于城市道路的維修養(yǎng)護，道路停車秩序管理及社會治安綜合治理。

第二十條 在臨時停放路段停放車輛時，機動車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在劃定的停車位內(nèi)停放車輛；

（二）愛護和正確使用收費設(shè)備；

（三）按規(guī)定交納車輛臨時停放服務(wù)費。第二十一條 在收費的臨時停車場停放車輛，拒絕交納車輛臨時停放服務(wù)費引發(fā)的治安問題，由市公安局依法處理；不在指定區(qū)域違章停放車輛，由市公安局交警支隊依法處理。對侵占臨時停車場的行為由市公安局、城市管理行政執(zhí)法局按各自職能分工依法進行處理。

第二十二條 未經(jīng)市公安局許可，任何單位、個人不得擅自在市區(qū)道路和公共場地設(shè)置停車場，違者依法處罰。

第二十三條 未按收費標(biāo)準(zhǔn)收取車輛臨時停放服務(wù)費的行為，由物價部門依法進行處罰；不使用稅務(wù)發(fā)票收取車輛臨時停放服務(wù)費的行為，由稅務(wù)部門依法進行處罰；經(jīng)營單位不按規(guī)定繳交國有資產(chǎn)有償使用收入的由財政部門依法進行處罰。

第二十四條 臨時停車場經(jīng)營單位在經(jīng)營過程中，造成停車場內(nèi)的車輛損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十五條 駕駛?cè)艘蜃陨磉^錯造成臨時停車場設(shè)施或者其他車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十六條 本辦法從2009年6月1日起實行。

第四篇：湖北省城市道路機動車停車收費管理暫行辦法

湖北省城市道路機動車停車收費管理暫行辦法

總則

第一條為了規(guī)范城市道路機動車停車收費管理，合理利用城市道路資源，加強政府非稅收入管理，根據(jù)《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本暫行辦法。

第二條城市道路機動車停車費，是指政府有關(guān)部門利用政府投資建設(shè)的城市街區(qū)(含人行道、政府修建的廣場、空地)施劃設(shè)置的機動車停車泊位，按照“使用者付費”的原則，對使用停車泊位的機動車輛收取的費用。

第三條本省市、直管市和縣級市城市區(qū)劃內(nèi)機動車停車泊位的設(shè)置和城市道路停車收費管理適用本辦法。

第四條城市道路停車泊位的設(shè)置必須堅持科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、統(tǒng)一管理、保障暢通、合理收費的原則。

設(shè)置城市道路停車泊位的城市，應(yīng)以公共停車場停車泊位不足為前提，做到既不影響車輛和行人通行，又能保障道路暢通和城市道路交通安全。不得以收費為目的，“應(yīng)劃盡劃”設(shè)置停車泊位。

第五條公安交通管理部門按照安全暢通的原則，負責(zé)確定城市道路機動車輛停放區(qū)域，會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（市政、城市管理）部門施劃停車泊位。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（市政、城市管理）部門負責(zé)按照城市道路設(shè)計、養(yǎng)護及維修規(guī)范，以不損壞城市道路為前提，會同公安交通管理部門施劃停車泊位。

財政會同物價部門按照行政事業(yè)性收費管理規(guī)定，負責(zé)對所施劃的城市道路停車泊位確定收費主體、收費對象、收費范圍、收費方式，并實施收費或委托收費。按照政府非稅收入管理制度負責(zé)做好城市道路停車收費票據(jù)發(fā)放和資金使用管理等工作。

物價會同財政部門負責(zé)對所施劃的城市道路停車泊位按照不同路段、不同停車泊位規(guī)定收費時間，核定收費標(biāo)準(zhǔn)，實施收費檢查等工作。

第六條確定城市道路停車路段，設(shè)置施劃城市道路停車泊位及實施收費的時間，必須報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，當(dāng)?shù)厝嗣裾疀]有批準(zhǔn)的一律不得實施收費。

收費停車泊位的設(shè)置與關(guān)閉

第七條城市道路停車泊位分為：全天收費停車泊位、分時段收費停車泊位、免費停車

泊位和單位（個人）占道停車泊位。

全天收費停車泊位，即24小時收費停車泊位。白天用于滿足動機車輛臨時停泊，夜晚用于滿足市民車輛停車需求的收費停車泊位。

分時段收費停車泊位，即在規(guī)定的時間段內(nèi)允許停車收取費用，而在規(guī)定時間外不允許停泊車輛；或在規(guī)定的時間內(nèi)停車收取停車費用，而在規(guī)定的時間外停車不收費的停車泊位。

單位（個人）占道停車泊位，即距離城市道路較近，在其經(jīng)營或者工作時間內(nèi)有大量機動車需臨時占用公共道路停泊（含車行道、人行道、政府資金修建的廣場和規(guī)劃紅線以外的公共空地），由公安交管和住房建設(shè)（市政、城市管理）部門勘查施劃，并按規(guī)定繳納城市道路機動車停車費的臨時占用道路停車的專用泊位。

免費停車泊位，即由政府管理部門按照本地城市道路臨時占道停車泊位設(shè)置方案，施劃的不收費停車泊位。

采用白色停車泊位線為收費停車泊位；采用黃色停車泊位線為免費停車泊位和單位申請臨時停車泊位。

第八條需要占道停泊車輛的單位（個人），應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)材料，經(jīng)公安交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（市政、城市管理）主管部門現(xiàn)場勘查確認符合施劃條件后，按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議到當(dāng)?shù)刎斦块T繳納城市道路停車費，施劃停車泊位，并在設(shè)置停車公示牌后，方可停泊車輛。

單位（個人）占道停車泊位的施劃和設(shè)置標(biāo)志牌由申請人負責(zé)辦理。單位（個人）占道停車泊位不得向臨時停車的車輛收費，也不得對外和變相對外進行經(jīng)營性泊車服務(wù)。

單位（個人）占道停車泊位有效期為三年。

單位（個人）占道停車泊位設(shè)置期滿后，如需繼續(xù)停泊車輛，應(yīng)自期滿之日起30日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序辦理續(xù)展手續(xù)。

第九條為方便公民到黨政機關(guān)和政府部門辦事，對距城市道路較近的黨政機關(guān)和政府部門大門左右50米或當(dāng)?shù)卣_定的區(qū)間范圍內(nèi)，在不影響行人和道路交通安全暢通的條件下，施劃免費停車泊位。

第十條城市道路停車泊位施劃后，收費停車泊位路段，應(yīng)在每一百米的距離，設(shè)立停車公示牌。

公示牌應(yīng)包括該路段停車泊位的收費時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、免收費時間、財政部門委托書批準(zhǔn)的收費部門（單位）、批準(zhǔn)文號、收費年限、停車泊位數(shù)、收費人員姓名與標(biāo)牌號、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。

任何單位和個人不得擅自涂抹泊位線、移動停車公示牌或者占用停車泊位從事經(jīng)營和其

他活動。

第十一條 因特殊原因需要關(guān)閉收費停車泊位，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前通知，城市道路收費部門（單位）和占道停車的單位（個人）,在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)停止泊車。

第十二條 單位（個人）占道停車泊位有效期滿或關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。在有效期內(nèi)，因特殊原因停止使用、撤銷或遷移停車泊位，有關(guān)部門應(yīng)以書面通知，撤銷的停車泊位的單位可持通知和相關(guān)材料到財政部門辦理退費手續(xù)。

繳費人與收費管理

第十三條城市道路停車費繳費人為：

（一）在 施劃的城市道路停車泊位停放機動車輛的停車人；

（二）單位占道停車泊位的單位（個人）。

第十四條軍隊、武警部隊車輛及司法機關(guān)統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，掛有標(biāo)志的防汛車輛、搶險和救護車、運鈔車等特種車輛免交城市道路機動車停車費。

第十五條城市道路停車費由各地財政部門直接征收，也可以由財政部門委托的其他部門和單位征收。委托征收必須出具委托書，受委托部門和單位不得再次委托。

第十六條 城市道路停車費不得由經(jīng)濟組織負責(zé)收取，不得實行特許經(jīng)營。

第十七條城市道路停車費為行政事業(yè)性收費，其收費標(biāo)準(zhǔn)由縣級市的物價、財政部門，根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提出意見，逐級上報省物價局、省財政廳審核批準(zhǔn)。

第十八條收取城市道路停車費時，必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)，所收取的資金全額上繳國庫。

第十九條城市道路停車費收費人員必須具備以下條件：

（一）掌握一定的道路安全法規(guī)知識和城市道路停車收費的有關(guān)政策規(guī)定；

（二）通過主管部門的考試合格后，取得城市道路停車上崗證書；

（三）佩戴由市級城市停車收費主管部門制作的標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)有姓名、性別、收費員編號。在條件允許的情況下，統(tǒng)一收費人員的著裝。

第二十條機動車輛停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）接受停車泊位工作人員的指揮調(diào)度，按照泊位交通標(biāo)志標(biāo)線有序停放車輛；

（二）機動車停放后關(guān)閉發(fā)動機、鎖閉車門；

（三）不得在停車泊位內(nèi)試車、洗車；

（四）不得在停放車輛內(nèi)存放貴重物品；

（五）不得停放載有易燃、易爆、劇毒、放射或污染物品的車輛。

（六）超高、超長、超重等可能造成道路和其他設(shè)施損壞的車輛不得在停車泊位內(nèi)停放；

（七）按照規(guī)定繳納停車費用。

第二十一條有條件的城市可使用自動停車設(shè)施（咪表）。

第二十二條受委托收費的部門（單位）應(yīng)按照財政部門的書面委托，到當(dāng)?shù)匚飪r部門辦理收費許可證，到財政部門辦理政府非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證，收取的費用全額上繳同級財政，受委托征收的部門所需的征收工作經(jīng)費，由委托的財政部門通過預(yù)算予以撥付，不得從停車費中直接列支。

第二十三條城市道路停車費，屬政府非稅收入，實行“收支兩條線”管理，所收費用主要用途是：

（一）道路停車泊位的施劃；

（二）停車咪表的設(shè)置、維護和管理；

（三）停車公示牌板的制做；

（四）停車收費管理經(jīng)費；

（五）公共停車場建設(shè)。

附則

第二十四條各地可根據(jù)本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究制定具體的實施細則并報省財政廳、省物價局、省公安廳、省住建廳備案。

第二十五條本辦法其他未盡事宜由道路停車收費管理的各部門協(xié)商處理。

第二十六條本辦法所指“單位（個人）”是除黨政機關(guān)和政府部門外，醫(yī)院、賓館、銀行、證券、酒店、餐館、娛樂、商場、超市、商店、批發(fā)市場等專業(yè)市場的經(jīng)營單位和個人。

第二十七條本辦法自2010年12月15日起執(zhí)行，過去與本辦法不符的規(guī)定，一律按

本辦法執(zhí)行。

第五篇：欽州市殯葬管理暫行辦法

欽州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《欽州市殯葬管理暫行辦法》的通知

欽政辦〔2012〕163號

各縣、區(qū)人民政府，欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

《欽州市殯葬管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

欽州市人民政府辦公室

2012年8月30日

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欽州市殯葬管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，保護土地資源和環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)殯葬管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 積極、有步驟地推行火葬，改革土葬，加快殯葬改革進程，強化政府責(zé)任和投入，加快殯葬設(shè)施建設(shè)，加強公墓管理，完善殯葬服務(wù)體系，理順殯葬管理體制，嚴(yán)格殯葬執(zhí)法，推進喪俗改革。擴大火葬區(qū)范圍，縮小土葬區(qū)，提高火化率。

各級人民政府應(yīng)加強對殯葬事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把殯葬設(shè)施的建設(shè)和改造列入當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理適用本辦法。

第二章 管理體制

第四條 市民政局是全市殯葬工作的行政管理機構(gòu)，依法對全市殯葬工作實行統(tǒng)一管理?？h區(qū)民政部門按照各自權(quán)限負責(zé)轄區(qū)的殯葬管理工作。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及村（居）委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣區(qū)民政部門做好本轄區(qū)的殯葬管理工作。各級民政部門的殯葬管理機構(gòu)負責(zé)殯葬活動的具體管理工作。

第五條 發(fā)改、公安、監(jiān)察、司法、財政、人力資源和社會保障、國土、環(huán)保、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化和新聞出版、僑務(wù)、廣電、編制、法制、物價、民族宗教、文明辦、工商、保險公司等有關(guān)部門，按各自職責(zé)，配合同級民政部門做好殯葬管理工作。機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)積極引導(dǎo)公民文明節(jié)儉辦喪事。

第六條 市殯葬管理處是全市殯葬事業(yè)管理的專門機構(gòu)，在市民

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政局領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全市殯葬管理工作的具體實施、監(jiān)督和檢查。靈山縣、浦北縣、欽南區(qū)、欽北區(qū)要設(shè)立殯葬管理所，負責(zé)本行政區(qū)域殯葬事務(wù)管理的具體事宜。

第七條 依法設(shè)立的殯儀館、殯葬服務(wù)站、公墓、骨灰堂是殯葬服務(wù)單位，為社會提供殯葬服務(wù)。

第三章 火葬管理

第八條 欽南區(qū)、欽北區(qū)、欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)行政區(qū)域均屬實行火葬的區(qū)域（以下簡稱火葬區(qū)）。

靈山縣、浦北縣要科學(xué)合理劃定火葬區(qū)，逐年擴大火葬區(qū)范圍。至2015年，本市行政區(qū)域內(nèi)除交通不便的地區(qū)外，其余均劃定為火葬區(qū)。

靈山縣、浦北縣的火葬區(qū)域，由靈山縣、浦北縣人民政府具體劃分，報經(jīng)市人民政府審核，上報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

浦北縣在尚未建設(shè)殯儀館之前，遺體火化暫由市殯儀館或靈山縣殯儀館辦理。

未建設(shè)殯儀館的縣區(qū)應(yīng)將殯儀館建設(shè)納入基本建設(shè)計劃，按市殯葬改革規(guī)劃的要求，努力創(chuàng)造條件，爭取盡快建設(shè)使用。

第九條 火葬區(qū)內(nèi)除死者生前或其親屬自愿將遺體捐獻供科學(xué)研究、教學(xué)使用外，應(yīng)當(dāng)實行火化，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十條 本市人員（含外來人員）在火葬區(qū)內(nèi)死亡的，其遺屬應(yīng)及時與殯儀館聯(lián)系，接運遺體，辦理有關(guān)手續(xù)。

正常死亡的應(yīng)持死者所在單位或村（居）委會出具的死亡證明或醫(yī)院的死亡通知書，到殯儀館辦理火化手續(xù)。

對有傳染病及高度腐爛的尸體，按《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定處理。

非正常死亡人員，經(jīng)公安部門驗明死因后，出具死亡證明，通知遺屬或死者單位或死者所在村（居）委會到殯儀館辦理火化手續(xù)。

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無名尸體，由公安部門驗明死因后，出具死亡證明，并協(xié)商辦理無名尸殯葬事宜。有關(guān)單位或個人需要保存的，遺體存放費由申請人承擔(dān)。

殯葬費用由死者生前工作單位或死者親屬負責(zé)；本市城鄉(xiāng)低保家庭老年人、城市“三無”老年人及農(nóng)村五保戶死亡，其殯葬費用按《欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市老年人優(yōu)待暫行辦法的通知》（欽政辦〔2009〕185號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；無名尸體殯葬費用按《欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市無人認領(lǐng)尸體處理暫行辦法的通知》（欽政辦〔2011〕131號）有關(guān)規(guī)定處理；其他的尸體殯葬費用原則上是誰移交尸體，誰負責(zé)。

遺體運送、冷藏、火化、骨灰寄存四項服務(wù)費用為基本喪葬服務(wù)費用。2013年起，按照?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，惠民殯葬政策逐步擴展到欽州市戶籍的城鄉(xiāng)居民，在欽州市各級殯儀館進行遺體火化，其喪屬或承辦單位在辦理遺體火化時，均實行免除基本喪葬服務(wù)費，從轄區(qū)政府財政預(yù)算中支出。逐步建立基本殯葬服務(wù)均等化普惠型的殯葬救助保障制度。

第十一條 在本市區(qū)域內(nèi)被依法處決的罪犯尸體一律實行火化。在本市境內(nèi)因交通事故造成死亡的尸體由交警部門通知殯儀館進行火化。

第十二條 信教群眾辦理喪事應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，按照宗教習(xí)俗安置、處理遺體。

第十三條 醫(yī)療、科研單位按規(guī)定利用尸體進行醫(yī)療、科學(xué)研究的，由遺屬及用尸單位到殯葬管理處（所）辦理手續(xù)。尸體利用后由用尸單位送殯儀館火化。

第十四條 死亡遺體應(yīng)當(dāng)由殯儀館專用車輛接送。

火葬區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強對太平房的管理。凡在本市醫(yī)療機構(gòu)死亡的應(yīng)登記造冊，及時與殯儀館聯(lián)系接運，并建立嚴(yán)格的尸體運出制度，禁止醫(yī)務(wù)人員或親屬擅自將尸體運出火葬區(qū)。

將尸體運出火葬區(qū)的，應(yīng)持有殯葬管理處（所）的證明。

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第十五條 在火葬區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得非法為土葬提供服務(wù)。

第四章 土葬管理

第十六條 靈山縣、浦北縣行政區(qū)域內(nèi)交通不便的邊遠山區(qū)村莊，可劃為土葬區(qū)；土葬區(qū)由當(dāng)?shù)乜h人民政府劃定，報市民政局備案。

第十七條 靈山縣、浦北縣人民政府應(yīng)按照有利生產(chǎn)建設(shè)和節(jié)約用地的原則，合理規(guī)劃土葬用地，并制定土葬區(qū)管理的具體辦法，報市人民政府備案。

第十八條 土葬區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步推行火葬；可以設(shè)置農(nóng)村公益性墓地，邊遠山區(qū)可劃定荒山埋葬遺體。

要改革土葬，提倡平地深埋，不留墳頭和碑志。

第五章 墓地和公墓管理

第十九條 市及縣區(qū)依據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)審核批準(zhǔn)可建立經(jīng)營性骨灰公墓，鎮(zhèn)、村應(yīng)建立公益性骨灰公墓?；鸹蟮墓腔?，喪主可存放在骨灰樓，也可埋葬在經(jīng)營性公墓，或農(nóng)村公益性公墓或指定的荒山瘠地。禁止將骨灰裝入棺材再埋葬。

公墓內(nèi)埋葬骨灰的墓穴用地面積不得超過1平方米，埋葬遺體的墓穴用地面積不得超過3平方米。

第二十條 禁止在耕地（含個人承包地、自留地）和有林地上葬墳；禁止在名勝古跡、文物保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然生態(tài)保護區(qū)、水庫區(qū)、河流堤壩上和水源保護區(qū)內(nèi)葬墳；禁止在鐵路、公路主干線兩側(cè)葬墳（包括骨灰墳）；禁止買賣、出租、轉(zhuǎn)讓墓地或墓穴。

前款區(qū)域范圍內(nèi)已建的墳?zāi)?，除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科研價值的墳?zāi)雇?，?dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)進行清理，通知死者親屬在規(guī)定時間內(nèi)遷移或者深埋不留墳頭。

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第二十一條 禁止恢復(fù)或建立宗族墓地，因國家基本建設(shè)或農(nóng)田水利建設(shè)而遷移的墳?zāi)?，禁止返遷或重建。

第二十二條 經(jīng)營性公墓（含骨灰堂、骨灰塔）是殯葬服務(wù)設(shè)施。興辦殯葬服務(wù)設(shè)施由承辦單位按有關(guān)法規(guī)和程序逐級報批，并按有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)營活動。

遺屬在未經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營性墓地葬墳造成的經(jīng)濟損失由自己負責(zé)。第二十三條 農(nóng)村公益性公墓是以鎮(zhèn)、村為單位建立的地區(qū)性公共服務(wù)設(shè)施，由鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報縣區(qū)民政部門審批。農(nóng)村公益性公墓不得對外經(jīng)營。

第六章 喪葬習(xí)俗管理

第二十四條 提倡喪事簡辦，反對鋪張浪費。機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及村（居）委會要積極做好殯葬改革的宣傳教育和思想政治工作，積極創(chuàng)造條件，為群眾文明節(jié)儉辦喪事提供方便。

第二十五條 禁止在街道邊占道停尸、治喪、搞封建迷信活動。禁止在醫(yī)院設(shè)置悼念場所。違者按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十六條 禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信喪葬品。

第二十七條 禁止在城鎮(zhèn)街道、醫(yī)院燒放鞭炮，撒紙錢、冥幣等喪葬用品雜物。

第二十八條 凡從事喪葬用品的生產(chǎn)經(jīng)營或開設(shè)殯葬服務(wù)經(jīng)營項目，必須向市或縣區(qū)民政部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門登記注冊。

已從事生產(chǎn)和經(jīng)營喪葬用品的單位和個人，應(yīng)在本辦法施行之日起1個月內(nèi)，向市或縣區(qū)民政部門提出書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門重新核準(zhǔn)登記。

第七章 罰 則

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第二十九條 違反規(guī)定將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或者將遺體運出火葬區(qū)的，由當(dāng)?shù)貧浽峁芾硖帲ㄋ┴?zé)令死者親屬限期起尸火化或者運回火葬區(qū)火葬，逾期不起尸火化或者運回火葬區(qū)火葬的，殯葬管理處（所）會同鎮(zhèn)人民政府及公安、司法、民政、國土等有關(guān)部門可以強制起尸火化或者強制運回火葬區(qū)火葬，費用由死者親屬承擔(dān)。

第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施，按照國家《殯葬管理條例》第十八條規(guī)定處理。

第三十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)殯葬管理條例》第二十九條款處理。

第三十二條 殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程，實行規(guī)范化的文明服務(wù)，對死者家屬及有關(guān)人員應(yīng)熱情服務(wù)，不得刁難，不準(zhǔn)索取財物。違者由民政部門予以批評教育或行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第三十三條 對干擾阻礙、破壞殯葬管理工作，煽動鬧事，侮辱、毆打殯葬工作人員，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 附 則

第三十五條 各縣區(qū)依照本辦法制定殯葬實施細則。第三十六條 本辦法由市民政局負責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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