第一篇:駐馬店市戶外廣告管理辦法
駐馬店市戶外廣告管理辦法
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告行為,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展,維護(hù)和改善市容市貌,發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《廣告管理條例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》和《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市戶外廣告設(shè)置發(fā)布管理,我市區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人及在我市從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)、設(shè)置戶外廣告、宣傳的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條
本辦法所稱戶外廣告,是指直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告:
(一)利用建(構(gòu))筑物(公共或者自有)、場地、空間等設(shè)置的廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌(屏)、路名牌、站牌、門頭(店面)招牌、標(biāo)牌、畫廊、實物模型等載體發(fā)布的廣告;
(二)利用彩旗、布幅、彩汽球、氣模、遮陽傘等載體發(fā)布的廣告;
(三)利用車、船等交通工具(包括各種水上漂浮物、空中飛行物)設(shè)置、繪制、張貼的廣告;
(四)以其它形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。
第四條
戶外廣告的設(shè)置、張貼,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安等有關(guān)部門制訂規(guī)劃,工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的審批和監(jiān)督管理。市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。
在進(jìn)行城市道路改建擴(kuò)建和舊城改造時,應(yīng)當(dāng)將戶外廣告和公共廣告欄的設(shè)置列入規(guī)劃方案。
第五條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)發(fā)布一定數(shù)量的公益廣告。戶外公益廣告的設(shè)置、張貼,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門制訂規(guī)劃,市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。第六條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通信號、交通標(biāo)志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;
(四)利用行道樹或者影響城市綠化的;
(五)國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、軍事管理區(qū)、名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶;
(六)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。
第七條 依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告,任何單位和個人不得侵害。
第二章 戶外廣告設(shè)置審批
第八條
戶外廣告的設(shè)置必須履行下列手續(xù):
(一)凡申請設(shè)置戶外廣告的單位或個人,應(yīng)向市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門提交戶外廣告設(shè)置申請書、所利用的建(構(gòu))筑物的權(quán)屬證明或場地使用協(xié)議、廣告設(shè)計方案,并填寫《戶外廣告設(shè)置申請表》。
(二)建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市市容市貌規(guī)劃和國家有關(guān)法律、法規(guī),確定戶外廣告設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格及設(shè)計方案。
(三)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第九條
申請領(lǐng)取《戶外廣告設(shè)置發(fā)布審批表》,須提交下列資料:
(一)申請報告;
(二)戶外廣告設(shè)置實景效果圖;
(三)具體設(shè)置位置;
(四)名稱、性質(zhì)、用途、設(shè)置面積及發(fā)布時間等;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)定等需提供的其他文件資料。
戶外廣告設(shè)置的申請,應(yīng)當(dāng)在廣告設(shè)置發(fā)布15日前提出。市建設(shè)行政主管部門在資料齊備后,予以受理,在七個工作日內(nèi)作出審核決定,并通知申請人。
第三章 戶外廣告登記
第十條 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告的登記監(jiān)督管理。
第十一條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位或個人不得發(fā)布戶外廣告。
第十二條 凡辦理戶外廣告登記,應(yīng)向市工商行政管理部門提出申請,填寫《戶外廣告登記申請表》,并提交下列證明文件:
(一)戶外廣告發(fā)布單位依法取得與申請事項相符的主體資格;
(二)戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍;
(三)戶外廣告發(fā)布單位具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán);
(四)廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求(戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件);
(五)戶外廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定;
(六)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的,當(dāng)事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù);
第十三條 市工商行政管理機(jī)關(guān)對戶外廣告發(fā)布單位提交的申請材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書面審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書,并在受理之日起七個工作日內(nèi)做出決定,對符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記,核發(fā)《戶外廣告登記證》,對不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記,書面說明理由。
第十四條 已經(jīng)批準(zhǔn),但需要延長時間或變更其他登記事項的,應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記。文件和證明齊備后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)做出準(zhǔn)予變更登記或不予變更登記的決定。
第四章 戶外廣告管理
第十五條 戶外廣告的內(nèi)容必須真實、合法,符合社會主義精神文明建設(shè)的要求,不得含有虛假內(nèi)容,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第十六條 戶外廣告使用文字、漢語拼音、計量單位應(yīng)符合國家規(guī)定,書寫規(guī)范準(zhǔn)確,不得出現(xiàn)繁體字、錯別字和不正確的簡化字。
第十七條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)在右下角清晰地標(biāo)明《戶外廣告登記》的登記號。但對不適宜標(biāo)注登記證號的戶外廣告,經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不作標(biāo)注。
第十八條 各廣告經(jīng)營者不得承辦無審批證件的各類戶外廣告。
第十九條 個體工商戶、城鄉(xiāng)居民個人張貼各類招貼廣告,必須到經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼,并應(yīng)在張貼前到設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理簡易登記手續(xù)。
第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn),不得在圍欄、墻壁等公共設(shè)施和場所書寫、張貼、懸掛廣告。
禁止在市區(qū)內(nèi)墻體、電桿、建筑物、構(gòu)筑物上及居民樓道內(nèi)亂寫、亂畫、亂貼、亂懸掛和亂噴涂廣告。對非法廣告發(fā)布者,要予以嚴(yán)厲打擊,直至送交司法機(jī)關(guān),追究法律責(zé)任。
第二十一條 舉辦大型文化、體育、公益活動或舉行各類商品交易會、訂貨會、展銷會活動,設(shè)置戶外廣告的,必須經(jīng)市工商、市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),方可在指定位置及范圍設(shè)置發(fā)布。廣告促銷車輛在市區(qū)宣傳,須經(jīng)市城建監(jiān)察支隊批準(zhǔn),在指定的路線和時間內(nèi)進(jìn)行。
第二十二條 嚴(yán)格限制在城市街頭散發(fā)有關(guān)慶典、促銷服務(wù)等印刷品廣告。特殊情況須事先到市工商和建設(shè)行政主管部門辦理審批手續(xù),核準(zhǔn)發(fā)送區(qū)域范圍后,方可發(fā)送。
第二十三條 單位、個人利用空間懸掛橫幅、飄放氣球等發(fā)布戶外廣告的,須向市工商、建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,在指定的位置及范圍飄放、懸掛。
第二十四條 設(shè)置各類非商業(yè)經(jīng)營性的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌及其他公益性廣告,須向市建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可設(shè)置。
第二十五條 單位、個人委托廣告經(jīng)營單位發(fā)布戶外廣告的,雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 新設(shè)置或更換牌匾等戶外廣告的,須持有關(guān)證件資料,向市工商、建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方可設(shè)置發(fā)布
第二十七條 申請單位或個人必須按批準(zhǔn)要求設(shè)置戶外廣告。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告在3個月內(nèi)不設(shè)置的,批準(zhǔn)文件自行失效,再設(shè)置時必須重新履行審批手續(xù),確需延長期限的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條 戶外廣告載體空置時,其所有人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)代置公益廣告,公益廣告的內(nèi)容由市人民政府確定。
第二十九條
戶外廣告設(shè)施應(yīng)牢固安全,定期維修、保養(yǎng),做到整潔美觀,不得影響公共設(shè)施使用和妨礙交通。對破損和影響市容市貌的戶外廣告,廣告設(shè) 置者自收到有關(guān)單位書面通知之日起3日內(nèi)必須修補(bǔ)或拆除。
第三十條
在戶外廣告設(shè)置有效使用期限內(nèi),變更廣告內(nèi)容及設(shè)計圖案的,應(yīng)經(jīng)市工商行政管理部門對其版面設(shè)計進(jìn)行審查、核準(zhǔn)。
第三十一條 城市管理監(jiān)察人員要加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)廣告圖案、文字和燈光顯示不全、污濁、損毀、不整潔,影響市容,有礙觀瞻的,根據(jù)實際情況,有權(quán)責(zé)令責(zé)任單位限期修飾,直至拆除。
第三十二條
因城市建設(shè)需要,擬拆除在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的戶外廣告,拆遷單位應(yīng)提前30日通知廣告設(shè)置者,并按實際損失給予補(bǔ)償。
第三十三條 未經(jīng)工商部門批準(zhǔn),不得發(fā)布車體廣告。注冊登記的機(jī)動車改變車身顏色的,應(yīng)當(dāng)向公安交警部門申請變更登記。
機(jī)動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告的,不得影響安全駕駛。
汽車的前后風(fēng)擋、前引擎蓋和后備廂蓋不允許粘貼廣告,而且不能改變車的主體顏色,所有廣告面積不得超過車體的2/3。第五章 規(guī)劃與設(shè)置權(quán)管理
第三十四條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),合理布局,規(guī)范設(shè)置,并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。第三十五條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由戶外廣告設(shè)置行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十六條 戶外廣告設(shè)置實行空間有償使用??臻g使用費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報市發(fā)改委審批。
第三十七條 除本辦法第四十一條規(guī)定外,利用公共場所、市政公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,其設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣方式取得。拍賣結(jié)果應(yīng)面向社會予以公示。第三十八條 以招標(biāo)方式出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的,由戶外廣告設(shè)置行政主管部門按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行,并接受財政、價格和監(jiān)察部門的監(jiān)督。以拍賣方式出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的,拍賣標(biāo)的經(jīng)市人民政府審批后,由戶外廣告設(shè)置行政主管部門按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定委托拍賣人進(jìn)行拍賣。
第三十九條 通過招標(biāo)、拍賣方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的公民、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)持戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案等有關(guān)資料,經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門審查、批準(zhǔn)后辦理戶外廣告設(shè)置證。
第四十條 利用公共場所、市政公用設(shè)施設(shè)置具有廣告內(nèi)容的條(橫)幅、氣球、充氣拱門或者張貼宣傳品的,由申請人向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請。戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的,由戶外廣告設(shè)置行政主管部門發(fā)給設(shè)置證。
第四十一條 公共場所、市政公用設(shè)施以外的戶外廣告設(shè)置,應(yīng)征得建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或者場所土地使用權(quán)人同意,并簽訂租賃合同后,由申請人持租賃合同、戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案等材料,向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門會同有關(guān)部門審核同意,發(fā)給戶外廣告設(shè)置證。
第四十二條 戶外廣告設(shè)施的使用期限按照戶外廣告設(shè)置證規(guī)定的時間計算,但最長不得超過五年。如期滿后需延期的,設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前三十日向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請。
第四十三條 戶外廣告設(shè)置權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)綉敉鈴V告設(shè)置行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。第六章 戶外招牌廣告設(shè)置要求:
第四十四條 設(shè)置招牌廣告不得有下列情形:
(一)損害市容市貌;
(二)妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活;
(三)利用公共設(shè)施,占用公共場所、人行道、公共綠地;
(四)妨礙交通、影響交通安全;
(五)造成環(huán)境污染;
(六)粗制濫造、形象丑陋,有不良文化內(nèi)容。
第四十五條 經(jīng)營專營商品的商店可利用招牌廣告部分版面發(fā)布專營商品廣告,其面積不得超過整個版面的1/2,但不得發(fā)布非專營商品的廣告。
第四十六條 招牌廣告使用文字、商標(biāo)、漢語拼音等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,書寫規(guī)范準(zhǔn)確。招牌廣告名稱不得單獨(dú)使用外國語言文字。
第四十七條 沿街單位和門店實行一店一匾、一燈箱制,不得設(shè)置移動性牌匾,不得出現(xiàn)一店多匾、多燈箱現(xiàn)象。多個單位共用一個場所或一個建筑物內(nèi)有多個單位的,設(shè)置招牌廣告應(yīng)先整體規(guī)劃,按統(tǒng)一規(guī)格設(shè)計制作,不準(zhǔn)個別單位在整幢建筑物墻面、樓頂獨(dú)立設(shè)置。除車站、賓館、酒店及商業(yè)經(jīng)營單位外,政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅、辦公樓原則上不得在樓頂上設(shè)置招牌廣告。
對門店匾牌實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)行政主管部門制定。第四十八條 商業(yè)城或商業(yè)街為營造商業(yè)氣氛,應(yīng)在其門面上方或墻面用燈箱或霓虹燈形式設(shè)置招牌廣告。
第四十九條 垂直建筑物立面設(shè)置招牌廣告的,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)招牌廣告外沿距離建筑物的立面不得超出1.3米,下沿距離地面不得低于4.5米,設(shè)在有上蓋的人行道上方的,距離地面不得低于2.8米;
(二)招牌廣告外沿或不下沿距離10千伏高壓導(dǎo)線凈距離不得小于1.5米;
(三)招牌廣告外沿或外沿距離低壓導(dǎo)線或電話線凈距離不得小于0.5米;
(四)市區(qū)內(nèi)街消防通道上空4.5米以上,寬3.5米以內(nèi)不得設(shè)置招牌廣告;
(五)招牌廣告的厚度不大于0.3米。
第五十條平行于建筑物外墻設(shè)置招牌廣告的,其牌面的高度不得超過屋頂高度,寬度應(yīng)與墻面相協(xié)調(diào),但不得在多層或高層建筑物層與層之間的窗間墻上設(shè)置招牌廣告。第五十一條 建筑物頂上設(shè)置招牌廣告的,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)在高度24米(含24米)以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告,其牌面高度不得大于3米,寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面,并必須平行于建筑外墻;
(二)在高度24米以上和50米以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告,其牌面高度不得大于4米,寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面,并必須平行于建筑物外墻;
(三)招牌廣告的版面不得超出建筑物外墻面。
第五十二條 招牌廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)制作精良,支架不得裸露。
第五十三條 招牌廣告的用電設(shè)施,必須符合相關(guān)規(guī)定和供電部門的有關(guān)規(guī)定。第五十四條 設(shè)置招牌廣告的單位和個人對招牌廣告設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。單板面積在50平方米以上(不含50平方米)的招牌廣告應(yīng)當(dāng)辦理安全保險。
第五十五條 招牌廣告破損、脫色影響市容市貌、危及安全的,應(yīng)及時維修、加固或翻新。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 未經(jīng)市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),擅自設(shè)置戶外廣告的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施。并按以下規(guī)定處以罰款: 擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的,處以工程造價3%-10%的罰款。
第五十七條 未經(jīng)市工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個人,由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處以三萬元以下的罰款,限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)的,責(zé)令停止發(fā)布。并限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,其費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān)。第五十八條 利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第六十條 本辦法由市建設(shè)委員會、市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法
西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法
西藏自治區(qū)人民政府令第4號
目錄 第一章 總則 第二章 設(shè)置管理
第三章 設(shè)置準(zhǔn)則
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法,已經(jīng)一九九八年七月二十七日自治區(qū)人民政府第8次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
自治區(qū)主席列確
一九九八年八月二十日
第一章 總則 第一條
為了加強(qiáng)對戶外廣告的管理,發(fā)揮廣告?zhèn)鬟f信息、繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾、美化市容等作用,保護(hù)戶外廣告主、戶外廣告經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)、戶外廣告發(fā)布者(以下簡稱發(fā)布者)的合法權(quán)利,保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)戶外廣告業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。第二條
本辦法所稱戶外廣告是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務(wù)的下列商業(yè)廣告:
(一)設(shè)置于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、實物模型、布幅、牌匾以及張貼、散發(fā)等形式發(fā)布的廣告;
(二)利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告;
(三)利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制、張貼的廣告;
(四)其他戶外媒體設(shè)置的廣告。第三條
縣級以上人民政府的工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理部門。
縣級以上人民政府的城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安、交通等部門按照各自的職責(zé),做好戶外廣告的管理工作。第四條
凡在我區(qū)從事戶外廣告經(jīng)營的個人、單位和廣告管理部門必須遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)和本辦法。第五條
戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、健康、合法,符合社會主義精神文明建設(shè)的要求,不得以任何形式、欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù),不得含有民族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。第六條
設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則。不得影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光和安全,不得妨礙交通、影響消防通道或者影響滅火救援工作。
第三篇:深圳市戶外廣告管理辦法
深圳市戶外廣告管理辦法
《深圳市戶外廣告管理辦法》已經(jīng)市政府五屆八十七次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年9月1日起施行。
市長 許勤
二〇一三年七月十五日 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置和登記,創(chuàng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置、登記等管理活動。第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場地、空間和公交候車亭、報刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構(gòu)筑物以及公共交通車輛車身等戶外設(shè)施,以展示牌、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實物造型以及招牌等形式發(fā)布的商業(yè)性或者公益性廣告。
本辦法所稱招牌,是指在本單位登記注冊地址以及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置的,對單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告。
第四條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)安全原則,戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求和道路交通安全的有關(guān)規(guī)定;
(二)節(jié)能環(huán)保原則,戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)采用低碳、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新工藝;
(三)品質(zhì)原則,戶外廣告的形狀、規(guī)格、材質(zhì)、色彩等應(yīng)當(dāng)與城市空間的整體景觀相協(xié)調(diào),鼓勵創(chuàng)意設(shè)計,提高戶外廣告設(shè)置品質(zhì)。
第五條 市城市管理行政主管部門(以下簡稱市城管部門)是戶外廣告設(shè)置的主管部門,組織相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置指引和專項規(guī)劃,負(fù)責(zé)全市戶外廣告的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)以下戶外廣告的審批:
(一)負(fù)責(zé)公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣和設(shè)置審批;
(二)負(fù)責(zé)立柱廣告和面積在10平方米以上的電子顯示屏廣告的設(shè)置審批;
(三)負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)申請跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的審批。
各區(qū)(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)城管部門)是轄區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)前款規(guī)定以外的戶外廣告設(shè)置審批,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理。
市城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)城管部門戶外廣告審批業(yè)務(wù)的監(jiān)督,制定具體的監(jiān)督辦法。
第六條 市市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱市場監(jiān)管部門)是戶外廣告內(nèi)容的主管部門,負(fù)責(zé)戶外廣告內(nèi)容發(fā)布的審查登記和監(jiān)督管理。第七條 規(guī)劃國土、交通運(yùn)輸、公安、氣象、財政等部門按照各自職能,做好有關(guān)戶外廣告管理工作。
第八條 市城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作,建立戶外廣告設(shè)置審批和戶外廣告登記審批信息互通機(jī)制,實現(xiàn)網(wǎng)上查詢戶外廣告審批信息。
市城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),方便公眾查詢信息、監(jiān)督主管部門的審批和執(zhí)法情況。
第九條 深圳市廣告行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)管理,營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。
第二章 戶外廣告設(shè)置指引和規(guī)劃
第十條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃部門、市交通運(yùn)輸部門編制戶外廣告設(shè)置指引,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置指引的要求。
第十一條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃部門,根據(jù)總量控制、布局合理原則編制戶外廣告專項規(guī)劃,并組織實施。
市城管部門編制戶外廣告專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會公示,征求公眾意見,公示時間不少于30日。
第十二條 區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置指引和戶外廣告專項規(guī)劃,編制城市重點(diǎn)地區(qū)、景觀敏感地區(qū)、重要景觀道路、特殊商業(yè)區(qū)等特定區(qū)域的戶外廣告專項規(guī)劃,提升戶外廣告品質(zhì)。
特定區(qū)域戶外廣告專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公示,公示時間不少于30日。特定區(qū)域戶外廣告專項規(guī)劃報市城管部門批準(zhǔn)后實施。
第十三條 有下列情況之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑以及市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶;
(二)交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志,或者影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的;
(三)道路、自行車道、人行道路面;
(四)建筑物屋頂外輪廓線以外空間;
(五)影響市政公共設(shè)施、無障礙設(shè)施正常使用的;
(六)其他依法禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域或者載體。
在依法劃定的機(jī)場范圍和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置以氣球為載體的戶外廣告。
第三章 戶外廣告設(shè)置
第十四條 利用公共用地設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式取得公共用地上的戶外廣告設(shè)置權(quán)。市人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱公共用地,是指政府未出讓使用權(quán)或者政府擁有使用權(quán)的土地以及該土地上的建(構(gòu))筑物。
第十五條 市城管部門負(fù)責(zé)組織公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的拍賣工作。屬于新增公共用地戶外廣告設(shè)置權(quán)的,市城管部門在制定拍賣方案時,應(yīng)當(dāng)就其具體位置征求市規(guī)劃部門的意見,位于道路兩側(cè)的,還應(yīng)當(dāng)征求市交通運(yùn)輸部門意見。
通過拍賣方式取得公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的,由市城管部門與買受人簽訂公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓合同,一次性收取拍賣價款,拍賣收入上繳財政。
出讓合同簽訂后3個工作日內(nèi),市城管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)。
第十六條 公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)的有效期限每次不超過5年,具體有效期限由市城管部門根據(jù)公共用地實際情況在拍賣公告中明確,并在出讓合同中注明。
第十七條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)向城管部門提出設(shè)置申請,城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出決定。
申請人應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》有關(guān)廣告主、廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的規(guī)定,依法取得設(shè)置戶外廣告場地使用權(quán)。
本辦法所稱非公共用地,是指政府已經(jīng)出讓使用權(quán)的土地以及該土地上的建(構(gòu))筑物。
第十八條 申請設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)戶外廣告設(shè)置申請表;
(二)申請人身份證明文件;
(三)設(shè)置戶外廣告場地使用權(quán)證明文件;
(四)征求利害關(guān)系人意見的書面材料;
(五)擬設(shè)置的戶外廣告全景電腦設(shè)計圖。
第十九條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的批準(zhǔn)有效期限為:
(一)墻體廣告為2年;
(二)電子顯示屏廣告、立柱廣告為3年;
(三)其他類型廣告為5年。
用于設(shè)置戶外廣告的土地或者建(構(gòu))筑物屬于租賃的,其批準(zhǔn)有效期限不得超過租賃合同約定期限。
第二十條 在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的有效期屆滿后可以申請續(xù)延,凡符合戶外廣告設(shè)置指引、專項規(guī)劃以及特定區(qū)域?qū)m椧?guī)劃要求的,由城管部門批準(zhǔn)續(xù)延。
每次批準(zhǔn)續(xù)延期限與初始批準(zhǔn)有效期限相同。但用于設(shè)置戶外廣告的土地或者建(構(gòu))筑物屬于租賃的,其延長期限不得超過租賃合同約定期限。戶外廣告設(shè)置人申請續(xù)延期限的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向城管部門申請;城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出決定并書面答復(fù)。
第二十一條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要設(shè)置臨時戶外廣告的,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管部門提出申請;區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出決定。
臨時戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限一致,但最長不得超過6個月。第二十二條 重點(diǎn)企業(yè)申請跨區(qū)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告的,向市城管部門提出申請,實行集中統(tǒng)一辦理。
重點(diǎn)企業(yè)申請在自有物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置大型戶外廣告,符合戶外廣告專項規(guī)劃和設(shè)置指引要求的,城管部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。
鼓勵物業(yè)服務(wù)單位對臨街建筑外立面的戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計,集中申報,城管部門應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)一辦理。
第二十三條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市公益廣告管理暫行辦法》的規(guī)定發(fā)布公益廣告。
在舉辦重大國際性活動或者重大慶典活動期間,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。
第二十四條 發(fā)生特別重大、重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時,市應(yīng)急主管部門可以根據(jù)市人民政府確定的應(yīng)急和預(yù)警信息內(nèi)容,通知電子顯示屏廣告設(shè)置人在電子顯示屏中免費(fèi)發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息。電子顯示屏廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)急和預(yù)警信息發(fā)布通知后2小時內(nèi)組織發(fā)布。
第四章 戶外廣告登記
第二十五條 申請設(shè)置招牌類廣告、臨時戶外廣告的,經(jīng)區(qū)城管部門批準(zhǔn)后即可依照批準(zhǔn)文件設(shè)置,不需要向市場監(jiān)管部門申請戶外廣告登記。
發(fā)布前款規(guī)定之外的戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)管部門申請戶外廣告登記,領(lǐng)取戶外廣告登記證明。
城管部門辦理完戶外廣告設(shè)置審批后,對于需要繼續(xù)辦理戶外廣告登記的,由城管部門直接將相關(guān)材料移交給市場監(jiān)管部門辦理登記。申請人要求自行向市場監(jiān)管部門提出戶外廣告登記申請的,可以自行辦理戶外廣告登記手續(xù)。在城市交通軌道設(shè)施、地下空間、交通場站和機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)部、公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的,根據(jù)《戶外廣告登記管理規(guī)定》的規(guī)定,直接向市場監(jiān)管部門申請登記,不需要向城管部門申請戶外廣告設(shè)置審批。
第二十六條 戶外廣告登記批準(zhǔn)期限不得超過城管部門批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)置期限。
第二十七條 戶外廣告發(fā)布人申請戶外廣告登記的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法取得與申請事項相符的主體資格;
(二)戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合其經(jīng)營范圍或者業(yè)務(wù)范圍;
(三)具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán);
(四)已獲得城管部門批準(zhǔn)設(shè)置;
(五)戶外廣告內(nèi)容符合法律、法規(guī)規(guī)定;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十八條 戶外廣告發(fā)布人申請戶外廣告登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)戶外廣告登記申請表;
(二)戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件;
(三)發(fā)布戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明;
(四)戶外廣告樣件;
(五)其他依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料。
受委托發(fā)布戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。
第二十九條 需要改變戶外廣告發(fā)布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容的,戶外廣告發(fā)布人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提出申請,變更登記。
第三十條 市場監(jiān)管部門受理戶外廣告登記申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)作出決定,對符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記,核發(fā)《戶外廣告登記證》,對不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記,并書面說明理由。
第五章 戶外廣告維護(hù)和監(jiān)管
第三十一條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)文件載明的要求設(shè)置;
(二)設(shè)計和施工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,滿足荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全等要求;
(三)戶外廣告畫面右下角應(yīng)當(dāng)標(biāo)明戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件文號和登記證號;
(四)批準(zhǔn)文件有效期屆滿后應(yīng)當(dāng)自行拆除。第三十二條 設(shè)置招牌類戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)文件載明的要求設(shè)置;
(二)不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務(wù)的信息;
(三)在登記注冊地址以及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置;
(四)體積、規(guī)格應(yīng)當(dāng)與所附著的建筑物大小比例適當(dāng),與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等協(xié)調(diào)。
第三十三條 利用公共交通車輛車身設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理和道路交通安全管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 戶外廣告設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施安全管理責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測,履行申請設(shè)置戶外廣告安全承諾書規(guī)定的義務(wù)并建立安全檔案。對檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)黃色以上和暴雨紅色預(yù)警信號時,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查,采取加固或者拆除等安全防范措施。
戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更換。
城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或者接到公眾有關(guān)安全隱患投訴的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令戶外廣告設(shè)置人進(jìn)行整改。
第三十五條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理,保持戶外廣告的整潔、完好、美觀。戶外廣告畫面有污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的,應(yīng)當(dāng)及時維修、更新。
霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等具有夜間照明功能的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整,出現(xiàn)斷亮、殘缺的,應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、更換,在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。
第三十六條 設(shè)置電子顯示屏廣告的,應(yīng)當(dāng)符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標(biāo)準(zhǔn),安裝亮度調(diào)節(jié)裝置,科學(xué)控制亮度和使用時間。第三十七條 城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立戶外廣告不良行為記錄數(shù)據(jù)庫,對提供虛假材料騙取批準(zhǔn)文件、不按本辦法規(guī)定要求設(shè)置或者發(fā)布戶外廣告、拒不履行發(fā)布公益廣告義務(wù)等行為,載入不良行為記錄數(shù)據(jù)庫。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 市城管部門在對各區(qū)戶外廣告審批業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)違法審批的應(yīng)當(dāng)及時糾正,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)予以通報,被通報3次以上的,市城管部門可以收回該區(qū)戶外廣告審批權(quán)。
城管部門、市場監(jiān)管部門等戶外廣告管理部門及其工作人員,在履行職責(zé)過程中有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)未依法履行信息公開責(zé)任的;
(二)違法實施行政審批或者行政處罰的;
(三)未按規(guī)定組織公共用地上戶外廣告設(shè)置權(quán)拍賣的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由城管部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置面積在10平方米以上的立柱廣告、支架式廣告、電子顯示屏廣告和墻體廣告的,責(zé)令限期拆除,處1萬元罰款。逾期不拆除的,實行按日計罰,每日罰款1萬元,計罰期間自城管部門作出責(zé)令限期拆除的期限屆滿之日起至城管部門查驗確已拆除之日止。當(dāng)事人申請查驗的,城管部門應(yīng)當(dāng)于申請當(dāng)日實施查驗,未能于申請當(dāng)日實施查驗的以申請日為查驗日。按日計罰累積處罰總額不超過10萬元。
未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置其他戶外廣告的,責(zé)令限期拆除,處5000元罰款;
(二)違反第二十三、二十四條規(guī)定,未按要求發(fā)布公益廣告或者應(yīng)急、預(yù)警信息的,處1萬元罰款;
(三)違反第三十一條第(一)、(四)項規(guī)定,未按批準(zhǔn)文件要求設(shè)置,或者有限期屆滿后未拆除的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款。違反第三十一條第(三)項規(guī)定,未在戶外廣告畫面右下角標(biāo)明批準(zhǔn)設(shè)置文件文號的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處1000元罰款;
(四)違反第三十二條規(guī)定,未按規(guī)定要求設(shè)置的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處1000元罰款;
(五)違反第三十四條規(guī)定,戶外廣告設(shè)置人未履行戶外廣告設(shè)施安全維護(hù)管理責(zé)任的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處1萬元罰款。造成損失的,依法賠償損失,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理;
(六)違反第三十五條規(guī)定,外觀不符合規(guī)定要求的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處5000元罰款;
(七)違反第三十六條規(guī)定,未安裝亮度調(diào)節(jié)裝置、或者未按批準(zhǔn)文件要求控制亮度和使用時間的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處1萬元罰款;
(八)提交虛假材料騙取戶外廣告設(shè)置權(quán)或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的,撤銷戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批,處2萬元罰款。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)管部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)經(jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置但未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的,沒收違法所得,處2萬元罰款,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,責(zé)令停止發(fā)布;
(二)未按登記文件要求發(fā)布戶外廣告的,責(zé)令限期改正,處5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元罰款;
(三)違反第三十一條第(三)項規(guī)定,未在戶外廣告畫面右下角標(biāo)明戶外廣告登記證號的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處1000元罰款;
(四)提交虛假材料騙取《戶外廣告登記證》或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》的,撤銷《戶外廣告登記證》,處2萬元罰款;
(五)戶外廣告刊載的內(nèi)容違法的,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。第四十一條 城管部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,按照下列規(guī)定查處戶外廣告違法行為:
(一)未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施發(fā)布戶外廣告的,由城管部門依法查處;
(二)已經(jīng)城管部門批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施,但未經(jīng)市場監(jiān)管部門登記擅自發(fā)布戶外廣告的,由市場監(jiān)管部門依法查處。
第四十二條 城管部門依法作出責(zé)令限期拆除決定后,戶外廣告設(shè)置人拒不履行拆除義務(wù)的,城管部門可以依法強(qiáng)制拆除。
第四十三條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由交通運(yùn)輸部門依照公共汽車運(yùn)營服務(wù)管理和道路交通管理的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十四條 本辦法所稱重點(diǎn)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、大型連鎖企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)以及納入大企業(yè)直通車服務(wù)名錄的企業(yè)。
第四十五條 本辦法自2013年9月1日起施行。1994年10月18日深圳市人民政府令第35號發(fā)布,1998年8月26日深圳市人民政府令第77號修訂發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》同時廢止。
第四篇:淄博市戶外廣告管理辦法
【發(fā)布單位】81514
【發(fā)布文號】淄政發(fā)[1997]191號 【發(fā)布日期】1997-12-23 【生效日期】1997-12-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
淄博市戶外廣告管理辦法
(1997年12月23日淄政發(fā)〔1997〕191號)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告活動,維護(hù)廣告主、廣告經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱戶外廣告,是指在公路留地、鐵路留地、城市道路、綠地、廣場、房屋等建筑物或空間以及市政設(shè)施、交通工具上設(shè)置、繪制、張貼、懸掛(以下簡稱設(shè)置)各種形式的戶外商業(yè)廣告。
本辦法所稱廣告主,是指為推銷商品或提供服務(wù),自行或委托他人設(shè)計、制作、設(shè)置、發(fā)布戶外廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人。
本辦法所稱廣告經(jīng)營者,是指受戶外廣告主委托提供戶外廣告設(shè)計、制作、發(fā)布的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人。
第三條 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 第四條 從事戶外廣告活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循公平、誠實信用的原則。戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法,符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。
第五條 第五條 市、區(qū)縣工商行政管理機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
規(guī)劃、建設(shè)、交通、物價、公安、公用事業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同工商行政管理機(jī)關(guān)做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。
第二章 戶外廣告登記
第六條 第六條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,必須符合城市規(guī)劃。
各區(qū)戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,由市工商行政管理機(jī)關(guān)會同市規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、公用事業(yè)等部門編制,報市人民政府批準(zhǔn)后,由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實施。
各縣戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,由工商行政管理機(jī)關(guān)會同建設(shè)規(guī)劃、交通、公安等有關(guān)部門編制,報縣人民政府批準(zhǔn)后,由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實施。
第七條 第七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置大型戶外廣告,應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)行政主管部門的同意和城市規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn);在道路上設(shè)置廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
前款所列部門在審批時應(yīng)在7日內(nèi)答復(fù),逾期不答復(fù)的,視為同意。
第八條 第八條 戶外廣告登記,廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出登記申請,并提交下列證明材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)廣告經(jīng)營許可證;
(三)廣告設(shè)計圖樣;
(四)場地使用協(xié)議;
(五)按本辦法第七條規(guī)定,需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)的文件。
第九條 第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起7日內(nèi)作出審查決定,并書面通知申請人。
經(jīng)審查符合條件的,準(zhǔn)予登記,發(fā)給《淄博市戶外廣告設(shè)置登記證》(以下簡稱《登記證》);不符合條件的,說明理由,退回申請。
第十條 第十條 《登記證》應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)戶外廣告設(shè)置的有效期限。期滿后需繼續(xù)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理續(xù)設(shè)手續(xù),逾期不辦理的,由登記機(jī)關(guān)注銷其《登記證》。
第十一條 第十一條 廣告主利用自身場地設(shè)置用于自我宣傳的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出登記申請,并提交本辦法第八條第(一)、(三)、(五)項規(guī)定的材料,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查,取得《登記證》后方可設(shè)置。
第十二條 第十二條 已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,需要變更登記事項的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請文件之日起7日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。
第十三條 第十三條 張貼戶外廣告的單位和個人,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件向張貼地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起2日內(nèi)作出審查決定。同意張貼的,加蓋準(zhǔn)予張貼的印章,注明有效期限后,貼入公共廣告欄或指定位置內(nèi);不同意張貼的,說明理由,退回申請。
第十四條 第十四條 發(fā)送、郵寄散頁、圖書、包裝等各類印刷品廣告的單位和個人,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件,向市級工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記。經(jīng)審查,符合規(guī)定的,核發(fā)《印刷品廣告發(fā)布登記證》。
第十五條 第十五條 各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典活動、文體活動等,需設(shè)置臨時性戶外廣告的,活動舉辦單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后,在活動舉辦前7日內(nèi)設(shè)置,活動結(jié)束后3日內(nèi)清除或拆除。
第三章 戶外廣告管理
第十六條 第十六條 廣告經(jīng)營者必須辦理《廣告經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照,取得戶外廣告經(jīng)營權(quán)后,方可經(jīng)營。
廣告主委托設(shè)計、制作、設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)委托有合法廣告經(jīng)營資格的經(jīng)營者承辦。
廣告經(jīng)營者、發(fā)布者制定的戶外廣告服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)和物價部門備案。
第十七條 第十七條 戶外廣告必須按登記批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時間等內(nèi)容設(shè)置;未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自更改。
第十八條 第十八條 廣告主或廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《登記證》之日起三個月內(nèi)設(shè)置戶外廣告。
戶外廣告登記后,三個月內(nèi)未予發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。
第十九條 第十九條 戶外廣告中使用的文字、漢語拼音、計量單位等,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定,書寫規(guī)范準(zhǔn)確。
第二十條 第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,必須在其右下角標(biāo)明《登記證》編號、設(shè)置單位及設(shè)置時間。
第二十一條 第二十一條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;
(四)國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和各名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶;
(五)市、區(qū)縣人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。
第二十二條 第二十二條 各種戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、制作和安裝、設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),牢固安全、整潔美觀。
廣告破損、脫色、影響市容市貌、損壞綠化、妨礙交通、危及公共安全或造成噪聲等環(huán)境污染的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時整修、加固或拆除。
第二十三條 第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的印刷品廣告,必須標(biāo)明發(fā)布單位名稱、地址、印刷品廣告發(fā)布登記證號,并不得妨礙公共秩序、社會生產(chǎn)及人民生活。
第二十四條 第二十四條 在戶外廣告經(jīng)營中,禁止任何形式的壟斷和不正當(dāng)競爭行為。
任何部門不得濫用權(quán)力或獨(dú)占地位使其所屬經(jīng)營機(jī)構(gòu)壟斷或變相壟斷戶外廣告經(jīng)營,排斥其他經(jīng)營者。
第二十五條 第二十五條 任何單位和個人不得侵犯廣告主、廣告經(jīng)營者的合法權(quán)益,不得隨意損壞、拆除或遮擋戶外廣告。
因城市建設(shè)或其他特殊情況需要拆除戶外廣告的,應(yīng)先征得工商行政管理機(jī)關(guān)和規(guī)劃部門的同意,并書面通知廣告主。
第二十六條 第二十六條 市區(qū)繁華路段的戶外廣告經(jīng)營權(quán),可由政府公開拍賣。取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者不得再進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 第二十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行戶外廣告登記,可按國家有關(guān)規(guī)定收取登記費(fèi),其他部門不再收取有關(guān)審批、管理費(fèi)和押金。市政、園林、交通、公用事業(yè)等部門、單位收取戶外廣告場地、設(shè)施臨時占用費(fèi)的,國家或省政府有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行;無明確規(guī)定的,必須經(jīng)市物價部門批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取。
設(shè)置戶外公益廣告免交登記費(fèi)。
第四章 罰則
第二十八條 第二十八條 廣告主、廣告經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,分別作出如下處罰:
(一)未經(jīng)登記,擅自設(shè)置戶外廣告的,責(zé)令限期拆除或者清除,沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款;
(二)《登記證》有效期滿后,未辦理續(xù)設(shè)手續(xù)的,注銷其《登記證》,并責(zé)令限期拆除或者清除;
(三)未按《登記證》規(guī)定的登記事項發(fā)布戶外廣告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令限期拆除或者清除,并注銷其《登記證》;
(四)設(shè)置戶外廣告,未按規(guī)定標(biāo)明《登記證》編號、設(shè)置單位及設(shè)置時間的,責(zé)令限期改正,可以并處2000元以下罰款;
(五)設(shè)置的戶外廣告破損、脫色、危及公共安全的,責(zé)令限期整修或者拆除,造成財產(chǎn)損失或人身損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(六)未經(jīng)登記或未按登記事項張貼、散發(fā)印刷品廣告的,責(zé)令停止發(fā)布,可以并處5000元以下罰款。
對責(zé)令限期拆除、清除或整修的戶外廣告,廣告主或廣告經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)未執(zhí)行的,由工商行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除、清除或整修,其費(fèi)用由被處罰者承擔(dān)。
第二十九條 第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第三十條 第三十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由政府收回經(jīng)營權(quán),并由工商行政管理機(jī)關(guān)處以5000元以上2萬元以下罰款。
第三十一條 第三十一條 有關(guān)部門、單位違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由物價部門責(zé)令將全部收費(fèi)款退還給交費(fèi)單位或個人,并依法予以處罰。
第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 第三十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)的工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由所在單位或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十四條 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:高速公路戶外廣告管理辦法
高速公路戶外廣告管理辦法
試行 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)高速公路戶外廣告媒體管理,保持良好的路容路貌,保障高速公路安全暢通,提升京高速公路整、、體形象。根據(jù)《廣告法》《中華人民共和國公路法》《中華、、人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《高速、、公路管理條例》《公路路政管理條例》《高速公路非公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合高速公路實際,制定本辦法。第二條高速公路段內(nèi)匝道、收費(fèi)廣場、服務(wù)區(qū)、立交橋、管理所、收費(fèi)站等建筑物及構(gòu)造物,公路用地范圍內(nèi)發(fā)布的立柱式廣告、跨線橋廣告、燈箱廣告、看板廣告等戶外廣告牌適用于本辦法。第三條 經(jīng)營管理科負(fù)責(zé)戶外廣告的規(guī)劃、經(jīng)營和日常監(jiān)督管理。路政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告的行政審批。第二章 廣告經(jīng)營 第四條 取得經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營單位只能在規(guī)劃范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。經(jīng)營期間廣告點(diǎn)位的變更必須及時上報,并經(jīng)得管理處批準(zhǔn)后方能實施,廣告經(jīng)營單位不得私自更改調(diào)整。第五條 戶外廣告的經(jīng)營應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選擇經(jīng)營者,廣告經(jīng)營單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、合同文件、管理處相關(guān)管理辦法進(jìn)行經(jīng)營,加強(qiáng)日常維護(hù),確保運(yùn)營安全。第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 第六條 禁止戶外廣告設(shè)置的區(qū)域:
(一)跨線橋前后和主要交通標(biāo)識前后 500 米;
(二)彎道妨礙行車安全視距區(qū)域內(nèi);
(三)影響沿線地下管線、高壓電力架線安全運(yùn)行范圍內(nèi);
(四)禁止在匝道設(shè)置跨線式高架廣告牌;
(五)交通安全設(shè)施及標(biāo)志上;
(六)收費(fèi)站頂棚; 《湖北省高速公路非公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置管理辦法》
(七)特別規(guī)定的。第七條 戶外廣告設(shè)置的區(qū)域和形式:
(一)高速公路沿線區(qū)域可設(shè)置單立柱雙面體或三面體廣告。
(二)高速公路互通區(qū)域防撞護(hù)欄外依地形可設(shè)置單立柱雙面或三面體廣告。
(三)收費(fèi)站廣場區(qū)域內(nèi),廣場兩邊可設(shè)置看板廣告。
(四)服務(wù)區(qū)區(qū)域內(nèi),可設(shè)置單立柱雙面體或三面體廣告;樓頂、墻面可設(shè)置看板廣告;廣場可設(shè)置宣傳欄式看板、燈箱、LED 電子廣告;公共設(shè)施門前可設(shè)置 POP 吊旗等廣告形式。
(五)高速公路沿線跨線橋廣告設(shè)置按《湖北省高速公路非公路標(biāo)志牌設(shè)置管理辦法》規(guī)定辦理。第八條 戶外廣告設(shè)置規(guī)格要求:
(一)主線廣告設(shè)置單向間距不得小于 1000 米。互通、匝道、服務(wù)區(qū)前后三公里廣告設(shè)置單向間距不得小于 200 米。
(二)單立柱式廣告設(shè)施的外緣滴水線不得進(jìn)入高速公路防撞護(hù)欄以內(nèi)。
(三)單立柱式廣告,柱身直徑不得小于 1.2 米,以公路路面為基準(zhǔn),廣告牌底部距公路路面不得低于 12 米,單牌面寬 18 米、高 6 米。
(四)收費(fèi)站廣場廣告看板,單版面規(guī)格寬不得大于 20米、高不得大于 8 米。
(五)燈箱廣告牌:畫面尺寸宜為高 1.2 米、長 1.8 米,下部凈空高度不得低于 5.5 米。
(六)服務(wù)區(qū)樓頂、墻面廣告看板,應(yīng)與該建筑風(fēng)格、周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第四章 審批程序 第九條 廣告的行政審批應(yīng)到路政管理部門辦理。
(一)廣告經(jīng)營單位向路政支隊提交申請書和設(shè)計圖紙。申請書內(nèi)容包括:經(jīng)營者法人證書、法人身份證原件、單位代碼證書;如委托辦理申請,須提交授權(quán)委托書和受托人的身份證明資料;設(shè)計圖紙包括:廣告規(guī)劃位(樁號)、標(biāo)志標(biāo)牌的顏色、尺寸、結(jié)構(gòu)圖、效果圖、施工圖紙、施工方案以及安全預(yù)案等;
(二)路政大隊到擬設(shè)置位置進(jìn)行現(xiàn)場勘察;
(三)填寫高速公路路政管理許可申請表;
(四)路政支隊將勘察情況和申請書等資料一并送上級主管部門審查;
(五)經(jīng)上級主管部門作出批準(zhǔn),核發(fā)許可證,并與廣告經(jīng)營單位簽訂協(xié)定,廣告經(jīng)營單位按照占利用補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ;交納占利用補(bǔ)償費(fèi)(公益性廣告牌不收取)
(六)取得許可證后,廣告經(jīng)營單位到相關(guān)路政大隊辦理施工審批手續(xù)。涉及占道施工影響交通安全的,要到所轄路政大隊及交警大隊辦理路警聯(lián)合審批手續(xù);
(七)經(jīng)營管理科對廣告經(jīng)營單位的上報資料進(jìn)行備案,廣告經(jīng)營單位到經(jīng)營管理科填寫開工申請單后進(jìn)入施工。第五章 廣告施工 第十條 每個廣告牌的設(shè)計圖紙必須由有資質(zhì)單位出具安全性技術(shù)咨詢評估,合格后方能開展施工;施工過程中必須完成相關(guān)材質(zhì)檢測、結(jié)構(gòu)安全檢測和施工驗收,合格后方能發(fā)布廣告。第十一條 根據(jù)審批認(rèn)可的設(shè)計方案和施工組織方案進(jìn)行施工,廣告經(jīng)營單位要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,完工后向路政部門和經(jīng)營管理部門上報每處廣告牌的安全性檢測評估報告。第十二條 廣告經(jīng)營單位不得在惡劣天氣條件下進(jìn)行施工,施工過程中,應(yīng)保持施工區(qū)域的整潔,不得破壞綠化、排水溝等路基設(shè)施,不得損壞路產(chǎn),如有損壞須及時恢復(fù)原狀,無法恢復(fù)的,按照《高速公路路產(chǎn)設(shè)施賠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行賠償。第六章 廣告發(fā)布 第十一條高速公路廣告的發(fā)布要符合國家廣告法的相關(guān)規(guī)定。在廣告經(jīng)營單位取得當(dāng)?shù)毓ど滩块T審查后,上報管理處備案,方可發(fā)布。第十二條 廣告的發(fā)布應(yīng)與道路通行環(huán)境協(xié)調(diào)一致,符合道路通行安全法規(guī)。第十三條 規(guī)劃的公益廣告位,不得用做任何商業(yè)用途,未經(jīng)管理單位審批的公益廣告,一律不得發(fā)布。第七章 廣告維護(hù) 第十四條 廣告經(jīng)營單位自行承擔(dān)戶外廣告的日常巡查和維護(hù),并對廣告牌的安全性能負(fù)全責(zé)。廣告經(jīng)營單位每月必須進(jìn)行一次巡檢,做好檢查記錄。國家法定節(jié)假日前,大風(fēng)、大雨、冰凍等特殊季節(jié)中,應(yīng)對廣告牌進(jìn)行專項檢查,應(yīng)采取及時有效的安全加固防范措施,排除安全隱患,并將巡查表交由管理處經(jīng)營管理部門備案。第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告牌的右上角應(yīng)標(biāo)明行政審批許可證編號,并辦理責(zé)任保險,相關(guān)資料報管理單位備案。第十六條 廣告牌的照明、供電、電器控制設(shè)備應(yīng)定期維護(hù),確保用電安全,對燈光照明應(yīng)做到即壞即修。有燈光照明的廣告牌,出現(xiàn)損壞后應(yīng)在 48 個小時內(nèi)修復(fù)。第十七條 設(shè)置噴繪畫面的廣告牌以及設(shè)置在地面或者建筑物上的燈箱,應(yīng)保證廣告版面的整潔、齊全和結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)的完好,及時進(jìn)行更新、維護(hù)和保養(yǎng)。第十八條 經(jīng)營管理科每月定期對廣告牌進(jìn)行一次巡查,每年進(jìn)行 2 次專項檢查,年底對廣告經(jīng)營單位進(jìn)行一次考核評比。第十九條 經(jīng)營管理科負(fù)責(zé)組織開展戶外廣告安全的抽查工作,并通報檢查結(jié)果。路政管理部門和養(yǎng)護(hù)管理部門在路巡時如發(fā)現(xiàn)廣告牌出現(xiàn)任何問題,及時告知經(jīng)營管理科,由經(jīng)營管理科通知廣告經(jīng)營單位及時整改。第二十條 本辦法自公布之日起施行。第二十一條 本辦法由高速公路管理單位負(fù)責(zé)解釋。