第一篇：農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有哪些政策資金扶持？如何申請(qǐng)？

農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有哪些政策資金扶持？如何申請(qǐng)？

7月28日，中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目資金2.09億元(不含黑龍江省300萬(wàn)元)，項(xiàng)目建設(shè)涉及17個(gè)省(區(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的104個(gè)縣。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為人工造林、種草，封沙(山)育林(草)，低效林改造等，主要建設(shè)任務(wù)為人工造林5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，低效林改造3萬(wàn)畝等。項(xiàng)目實(shí)施將有效改善項(xiàng)目區(qū)以及相關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？梢?jiàn)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是十分重視的。那么，讓我們一起來(lái)了解下什么是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有哪些相關(guān)的政策支持，該如何申請(qǐng)?

一、什么是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)? 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通常簡(jiǎn)稱(chēng)為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括國(guó)家級(jí)土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、省級(jí)丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、省級(jí)灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目四大類(lèi)。

土地治理項(xiàng)目，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

灘涂圍墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，主要包括灘涂圍墾和墾區(qū)改造兩大項(xiàng)目。

丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)林、果、茶基地和生態(tài)旅游、休閑觀(guān)光園區(qū)項(xiàng)目等。

二、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有哪些政策支持?

(一)扶持范圍

2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016—2018年)》，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)

施項(xiàng)目。2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣級(jí)單位不超過(guò)2個(gè)，其中，直轄市、計(jì)劃單列市、海南省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵 團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局的縣(市、區(qū)、師、分局)不超過(guò)3個(gè)。

(二)主要政策

1.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。

2.各類(lèi)項(xiàng)目資金投入比例，具體包括財(cái)政補(bǔ)助與貸款貼息的比例、財(cái)政補(bǔ)助中用于龍頭企業(yè)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的比例、兩類(lèi)試點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的比例、貸款貼息中用于固定資產(chǎn)貸款貼息與流動(dòng)資金貸款貼息的比例等，由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

3.財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。

4.貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息計(jì)劃，在2016年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

5.進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款貼息項(xiàng)目選項(xiàng)階段的審核程序。選項(xiàng)階段重點(diǎn)審核項(xiàng)目申報(bào)主體的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍，結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投向。

6.單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于自籌資金額度，單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元。申請(qǐng)額度下限由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。鼓勵(lì)有條件的省份加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(龍頭企業(yè)除外)的地方財(cái)政支持力度，以解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自籌能力不足的問(wèn)題。

7.鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊(cè)地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;在項(xiàng)目所在地已注冊(cè)獨(dú)立法人的企業(yè)，一般應(yīng)在項(xiàng)目所在地申報(bào)項(xiàng)目。異地(含跨省)發(fā)生的貸款，允許在項(xiàng)目所在地申請(qǐng)貼息，由貸款申請(qǐng)主體和項(xiàng)目實(shí)施主體共同申報(bào)項(xiàng)目。

8.同一項(xiàng)目申報(bào)主體的連續(xù)扶持年限，由各省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況自行確定。

三、項(xiàng)目申報(bào)有哪些要求?

(一)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

2.資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯。

3.市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。

4.建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線(xiàn)合理。

5.項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門(mén)的審核或批復(fù);農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用;能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求;產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

6.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。

7.土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

(二)貸款貼息項(xiàng)目

1.優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

2.貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。

3.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

4.貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。

5.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

(三)項(xiàng)目單位條件

1.龍頭企業(yè)。具有法人資格;企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力;具有良好的誠(chéng)信記錄;建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。

2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。具有法人資格;具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力;符合《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理;持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

3.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。經(jīng)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。

(四)不予受理的事項(xiàng)

1.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)。

2.列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

3.已申報(bào)2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)單位。

4.有不良誠(chéng)信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。

5.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)等未按規(guī)定程序申報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)單位。

四、項(xiàng)目該如何申請(qǐng)?

(一)申報(bào)程序和時(shí)間要求

1.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。擬申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。其中，貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃于2015年12月31日前申報(bào)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2016年2月底前申報(bào);貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月底前申報(bào)。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)于2016年2月底前向國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)上報(bào)貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃備案文件，2016年4月底前上報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目備案文件，2017年2月底前上報(bào)貸款貼息資金結(jié)算審核備案文件。

2.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。

(二)需提供的相關(guān)材料

1.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件。同時(shí)須提供電子文檔(PDF格式)及附件資料的掃描件。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。對(duì)于專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可參考農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)備案材料包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目備案報(bào)告和項(xiàng)目匯總表。

2.貸款貼息項(xiàng)目

貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃：項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記材料;貸款意向報(bào)告等。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃備案材料包括貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃文件及項(xiàng)目備案匯總表。

貸款貼息資金結(jié)算：貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證;銀行貸款卡復(fù)印件;貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證;上述材料須提供復(fù)印件或掃描件電子版。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)貼息資金結(jié)算審核備案材料包括貼息資金審核報(bào)告和審

核匯總表。

(三)其他要求

1.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案后向下一級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)。

2.省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整，地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》(財(cái)發(fā)〔2011〕7號(hào))等規(guī)定處理。

4.項(xiàng)目申報(bào)單位所需的有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。

5.各省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本指南有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)基層農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。

第二篇：如何申請(qǐng)國(guó)家政策扶持資金

如何申請(qǐng)國(guó)家政策扶持資金、都包括哪些行

業(yè)？

從眾標(biāo)平臺(tái)上了解到申請(qǐng)國(guó)家政策扶持資金、政府扶持資金的一些文件和辦法，以及扶持政策針對(duì)的扶持對(duì)象。有哪些企業(yè)可以得到政策扶持資金呢？了解一下完整版的吧！

一、凡是法律、行政法規(guī)未明確限制的投資領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入；凡是承諾向外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放；凡是法律、行政法規(guī)未作明文規(guī)定的，不得另行設(shè)置注冊(cè)登記的前置條件。鼓勵(lì)民間資本在水利、交通、能源、通信、城建、環(huán)保和科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域投資發(fā)展。選擇一批具有良好經(jīng)濟(jì)效益的政府投資項(xiàng)目，向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。

二、民營(yíng)企業(yè)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，其所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可以從當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件），除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著、市場(chǎng)占有率高的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，可爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目貼息。從眾標(biāo)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)得知。

三、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的科技人員和留學(xué)歸國(guó)人員投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或以其技術(shù)成果、專(zhuān)利參與投資入股以及為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，對(duì)其征收的個(gè)人所得稅地方留成部分，3年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

四、對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，所得稅實(shí)行核定征收，終了后進(jìn)行清算。除國(guó)家另有規(guī)定外，3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和征收有關(guān)稅費(fèi)。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)月銷(xiāo)售貨物5000元以下的、應(yīng)征增值稅勞務(wù)3000元以下的，免征增值稅；月銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù)5000元以下的，免征營(yíng)業(yè)稅。

五、民營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，以及科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)過(guò)程中所形成的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按實(shí)計(jì)入管理費(fèi)用，不受比例限制。民營(yíng)企業(yè)研制開(kāi)發(fā)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)，增值稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。

六、民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利和PCT國(guó)際專(zhuān)利，給予適當(dāng)資助。已產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)利技術(shù)，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，可直接參加市級(jí)科技成果評(píng)審。對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；新獲國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；新獲江蘇省名牌產(chǎn)品或江蘇省著名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)新獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或出資受讓他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其實(shí)施的專(zhuān)利技術(shù)被授予中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；被新授予中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

七、民間投資新建、擴(kuò)建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，免收基本建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)政府性基金。

八、對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)性重大項(xiàng)目，由市統(tǒng)一調(diào)劑、優(yōu)先安排用地指標(biāo)。凡允許協(xié)議出讓的新增民營(yíng)企業(yè)工業(yè)用地，出讓金可以按照協(xié)議出讓的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可以采用國(guó)有土地租賃方式取得土地使用權(quán)，逐年繳納租金。民營(yíng)企業(yè)依法獲得的土地使用權(quán)，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、折價(jià)入股。

九、9、鼓勵(lì)市內(nèi)外民間資本投資創(chuàng)立擔(dān)保公司，民營(yíng)擔(dān)保公司自成立之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

十、10、政府出資培訓(xùn)人才的計(jì)劃指標(biāo)向民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)用于員工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，可按實(shí)列入成本。民營(yíng)企業(yè)與其它所有制企業(yè)在職稱(chēng)評(píng)審等方面享受同等待遇。民營(yíng)企業(yè)人員出國(guó)從事與本企業(yè)有關(guān)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，可循因公渠道辦理出國(guó)（境）手續(xù)。

十一、11、大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。本市以自主創(chuàng)業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人和被征地農(nóng)民等人員，從事初始創(chuàng)業(yè)的，每戶(hù)可提供10萬(wàn)元以下小額貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家明確限制的行業(yè)外，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，以每戶(hù)每年8000元為限額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和個(gè)人所得稅，并免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減免期限為3年。對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，實(shí)行核定征稅，稅負(fù)從優(yōu)，征稅額度一年一定，并自創(chuàng)辦之日起，3年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)減征、免征所得稅外，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

十二、12、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)。高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的科技人員和留學(xué)歸國(guó)人員在我市投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或以其技術(shù)成果、專(zhuān)利參與投資入股以及為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，對(duì)其征收的個(gè)人所得稅地方留成部分，3年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。市屬事業(yè)單位的科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的，可以與所在單位保留聘用合同關(guān)系2年，期滿(mǎn)后不回所在單位的，與單位辦理辭聘手續(xù)，解除聘用合同關(guān)系。

十三、13、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員辭職在本地領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的，由同級(jí)財(cái)政給予一次性創(chuàng)業(yè)資助補(bǔ)貼。工作年限滿(mǎn)30年，或滿(mǎn)20年并距法定退休年齡不足5年的公務(wù)員，若有志創(chuàng)業(yè)，經(jīng)本人申請(qǐng)、任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可辦理提前退休手續(xù)。

十四、14、鼓勵(lì)鎮(zhèn)江籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)江籍知名人士、成功人士、海歸人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，在用地、融資、建設(shè)等方面予以?xún)?yōu)先支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，提供小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，對(duì)從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供無(wú)償技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

十五、15、鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)。實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展“335”工程，每年新創(chuàng)辦小企業(yè)3000戶(hù)以上，培育300戶(hù)小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列，培育50戶(hù)成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入億元民營(yíng)企業(yè)行列。推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)，在不具備查帳征收條件下實(shí)行核定征稅，3年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。激勵(lì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上行列，優(yōu)先安排財(cái)政資金扶持、優(yōu)先安排公益服務(wù)、優(yōu)先列入融資服務(wù)重點(diǎn)。引導(dǎo)本地成長(zhǎng)性強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)，加快創(chuàng)新管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)其技術(shù)創(chuàng)新,規(guī)模擴(kuò)張,外向開(kāi)拓，做大做強(qiáng)。

十六、16、規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。各轄市區(qū)在今年底前應(yīng)在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色規(guī)劃建設(shè)至少1個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)資本參與興建創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，并逐步完善政務(wù)代理、融資擔(dān)保、信息咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、法律援助等專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)。對(duì)達(dá)到省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)的，享受省、市級(jí)相關(guān)的扶持政策。政府主辦和享受政府資金扶持興辦的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，可采取減免租金1-3年的辦法，吸引創(chuàng)業(yè)者入園。

十七、17、建設(shè)培育創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。結(jié)合大批發(fā)、大物流、大旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，各地要加強(qiáng)資源整合，開(kāi)辟或擴(kuò)大適合中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)聚集創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)攤位優(yōu)惠出租、免收2年市場(chǎng)管理費(fèi)等政策引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)場(chǎng)交易，強(qiáng)化集聚輻射功能，提升市場(chǎng)影響力，努力做到建一個(gè)市場(chǎng)、帶一片產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。

十八、18、鼓勵(lì)家庭創(chuàng)業(yè)。各地要引導(dǎo)工藝簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目進(jìn)入家庭經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)將簡(jiǎn)單工藝工序剝離后外包給家庭加工，鼓勵(lì)廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)入家庭經(jīng)營(yíng)。

十九、19、開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。要依據(jù)各自資源條件，注重樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)小型創(chuàng)業(yè)基地及設(shè)施。社區(qū)要充分利用現(xiàn)有存量土地和出租房進(jìn)行改造、再利用，打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地，以減免租金1-3年等辦法，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者投資經(jīng)營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)。對(duì)市區(qū)自建創(chuàng)業(yè)孵化基地、安排本市下崗失業(yè)等人員進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)的街道、社區(qū)，凡安排1人穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)在6個(gè)月以上的，從市全民創(chuàng)業(yè)資金中給予2000元補(bǔ)貼。

二十、20、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。各地要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，每年培育并重點(diǎn)扶持一批特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和種養(yǎng)加企業(yè)。二

十一、21、加大政府性資金扶持。市財(cái)政設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)資金專(zhuān)項(xiàng)，首期2000萬(wàn)元，今后逐年增加，重點(diǎn)用于扶持初始創(chuàng)業(yè)者的小額貸款擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)及創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各轄市區(qū)相應(yīng)增加中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的小額擔(dān)保貸款扶持。

二十二、22、加大信貸支持。繼續(xù)推進(jìn)政府、銀行、企業(yè)三方合作，完善銀企對(duì)接平臺(tái)，采取洽談會(huì)、交流會(huì)等形式推動(dòng)銀企合作。商業(yè)銀行要降低對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的貸款門(mén)檻，在同等條件下優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)主體的信貸需求，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化貸款程序，提高審批效率。開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)，建設(shè)一批小額貸款公司，拓寬創(chuàng)業(yè)主體融資渠道。

二十三、23、加強(qiáng)融資擔(dān)保扶持。著力培育一批資本金過(guò)億元、管理規(guī)范、信用良好的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)和微小企業(yè)提供的融資服務(wù)情況，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。由工商機(jī)關(guān)辦理股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，為初創(chuàng)企業(yè)和微小企業(yè)提供新的融資渠道。

二十四、24、完善創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)體系。市民發(fā)辦要利用互聯(lián)網(wǎng)完善全民創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。各轄市區(qū)要依托現(xiàn)有的就業(yè)訓(xùn)練中心成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，在人力資源市場(chǎng)大廳設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè) “一條龍”服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，把城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、失地農(nóng)民、失水漁民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等人員納入免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。鼓勵(lì)發(fā)展為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的中介組織。

二十五、25、完善技術(shù)與人才服務(wù)體系。引進(jìn)、聯(lián)辦、新建5-6家面向中小企業(yè)服務(wù)的國(guó)家級(jí)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。組織各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)尋求專(zhuān)業(yè)人才、引進(jìn)高校畢業(yè)生搭建服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展中小企業(yè)獵頭、派遣和引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)。

二十六、26、進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)??每年由物價(jià)部門(mén)及時(shí)公示涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)，未公示項(xiàng)目一律不得收費(fèi)。除政府統(tǒng)一組織的社會(huì)慈善、社會(huì)福利等方面的捐贈(zèng)活動(dòng)外，任何部門(mén)和單位不得以任何理由向企業(yè)拉贊助、拉捐贈(zèng)。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，任何部門(mén)和單位不得將中介服務(wù)列為項(xiàng)目審批中的前置條件。依法確需中介服務(wù)的，一律由企業(yè)自主選擇中介組織。

二十七、27、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查行為。嚴(yán)格執(zhí)行每月1-25日為“無(wú)例行檢查日”制度和涉企檢查申報(bào)審批制度。簡(jiǎn)化和改進(jìn)涉企監(jiān)督檢查方式，在強(qiáng)化監(jiān)督管理的過(guò)程中，以教育引導(dǎo)為主，嚴(yán)禁以罰代管。對(duì)企業(yè)首次違規(guī)，屬于非主觀(guān)故意且沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格執(zhí)行“初犯警告不罰”辦法。對(duì)違反規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二十八、轉(zhuǎn)載自眾標(biāo)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有更多詳細(xì)內(nèi)容。

第三篇：2014年農(nóng)業(yè)扶持政策資金申請(qǐng)報(bào)告

2014年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼概覽

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)糧棉補(bǔ)貼力度加大，對(duì)種植類(lèi)項(xiàng)目扶持力度也不斷加大，特別是對(duì)于大田示范項(xiàng)目，目前政府的扶持資金眾多，這對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)意義重大。2014年，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度更大，目前各個(gè)部委也已發(fā)布相關(guān)的農(nóng)業(yè)種植類(lèi)政策。

我們列舉出這些種植類(lèi)的補(bǔ)貼項(xiàng)目政策，以方便大家申請(qǐng)。需要注意的是，這些種植類(lèi)扶持項(xiàng)目只是中央財(cái)政扶持種植類(lèi)的一部分，國(guó)家對(duì)種植類(lèi)的項(xiàng)目扶持只增不減，只多不少，申報(bào)時(shí)間每年也略有差異。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：供銷(xiāo)合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：80-160萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：3月

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目發(fā)布單位：各省科技廳、科委

支持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

資金補(bǔ)助數(shù)額：100-300萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：4月

農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)項(xiàng)目資金

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場(chǎng)促銷(xiāo)、開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面。

資金補(bǔ)助數(shù)額：10-80萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6月

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：選擇國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個(gè)產(chǎn)糧大縣（場(chǎng)）以外的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：600元/畝，單項(xiàng)不超過(guò)1萬(wàn)畝

往年申報(bào)時(shí)間：5月

扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：重點(diǎn)扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類(lèi)），適當(dāng)兼顧果、茶，每個(gè)設(shè)施基地200畝以上（設(shè)施內(nèi)面積，下同），每個(gè)露地基地1000畝以上。

資金補(bǔ)助數(shù)額：5000元/畝，不超過(guò)300萬(wàn)元

往年申報(bào)時(shí)間：7-8月

種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬(wàn)株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問(wèn)題。

資金補(bǔ)助數(shù)額：中央資金500萬(wàn)元內(nèi)往年申報(bào)時(shí)間：5-6月

龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：財(cái)政部

支持范圍：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。

資金補(bǔ)助數(shù)額：500-800萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：10月

一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持

項(xiàng)目發(fā)布單位：財(cái)政部

支持范圍：農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：50-150萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：10月

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部

支持范圍：重點(diǎn)扶持農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：先建后補(bǔ)，視具體情況往年申報(bào)時(shí)間：9月

新網(wǎng)工程

項(xiàng)目發(fā)布單位：供銷(xiāo)合作總社

支持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：200-400萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：4月

扶貧項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：國(guó)務(wù)院扶貧辦

支持范圍：帶動(dòng)農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

資金補(bǔ)助數(shù)額：500萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：不定

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)作物（或林果業(yè)）規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)等各類(lèi)功能區(qū)。

資金補(bǔ)助數(shù)額：1000-2000萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：5月

中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（市、區(qū)），灌溉面積為5-30萬(wàn)畝。

資金補(bǔ)助數(shù)額：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過(guò)2000萬(wàn)元

往年申報(bào)時(shí)間：8月

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：300萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6月底

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)-園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。

資金補(bǔ)助數(shù)額：150萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6-8月

冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：各省發(fā)改委、商務(wù)廳支持范圍：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具。資金補(bǔ)助數(shù)額：100萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：7月

第四篇：農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)方面招商引資的優(yōu)惠政策及扶持政策

農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)方面招商引資的優(yōu)惠政策及扶持政策

一、中央財(cái)政貼息資金管理辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政貼息資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》、《中央財(cái)政資金貼息管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貼息資金)，是指中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安排的，專(zhuān)項(xiàng)用于符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍和立項(xiàng)條件的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼的資金。

第三條 本辦法所稱(chēng)銀行貸款，是指各類(lèi)銀行提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍及條件的貸款。

第四條 貼息資金安排遵循突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則。第二章 貼息范圍及方式

第五條 申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目原則上限于固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目，且具有一定貸款規(guī)模。項(xiàng)目一般應(yīng)落實(shí)銀行貸款1000萬(wàn)元(含)以上。中央財(cái)政只對(duì)落實(shí)銀行貸款5000萬(wàn)元(含)以下部分予以貼息。

第六條 貼息扶持對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目單位)重點(diǎn)為國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè))，同時(shí)適當(dāng)扶持正在成長(zhǎng)上升、確能帶動(dòng)農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的其他扶持方式。

第七條 申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，帶動(dòng)能力強(qiáng)，科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，與農(nóng)戶(hù)建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。項(xiàng)目單位具有獨(dú)立的法人資格，銀行信用狀況好，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。

第八條 貼息額度按各地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金一定比例確定。

第九條 貼息期限原則上為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。貼息比率為人民銀行當(dāng)年公布的同檔次正常貸款基準(zhǔn)利率。第三章 貼息項(xiàng)目的申報(bào)及審定

第十條 符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項(xiàng)目，按照屬地管理和自下而上逐級(jí)申報(bào)的原則，由項(xiàng)目單位向管轄所在地財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十一條 項(xiàng)目單位申請(qǐng)貼息項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提交貸款銀行對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)估論證報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、貸款協(xié)議書(shū)等項(xiàng)目立項(xiàng)及落實(shí)貸款的有關(guān)文件，并填報(bào)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表》(附表1)。

第十二條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目是否符合貼息范圍和條件、項(xiàng)目對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)能力及銀行貸款的落實(shí)情況等進(jìn)行審查、核實(shí)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的貼息額度范圍內(nèi)對(duì)符合要求的貼息項(xiàng)目進(jìn)行匯總，填列《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息項(xiàng)目匯總表》(附表2)，連同項(xiàng)目單位的申報(bào)材料一并上報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家農(nóng)發(fā)辦”)審定。

第十四條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)的貼息項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目下達(dá)貸款貼息項(xiàng)目立項(xiàng)通知。第四章 貼息資金的下達(dá)及監(jiān)督管理

第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)將國(guó)家農(nóng)發(fā)辦貸款貼息項(xiàng)目立項(xiàng)通知逐級(jí)下達(dá)給項(xiàng)目單位，并督促項(xiàng)目單位積極落實(shí)銀行貸款、抓緊組織項(xiàng)目實(shí)施。

第十六條 項(xiàng)目貸款期滿(mǎn)1年后，項(xiàng)目單位憑貸款貼息項(xiàng)目立項(xiàng)通知、銀行借款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證及復(fù)印件等材料，向管轄所在地財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提出貼息資金申請(qǐng)，并填報(bào)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》(附表3)。經(jīng)初審后，逐級(jí)報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。

第十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模對(duì)各地上報(bào)的貼息申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，統(tǒng)一填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金匯總表》(附表4)，連同下級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)的相關(guān)材料復(fù)印件，上報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審定。

第十八條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)上報(bào)的有關(guān)材料審核同意后，及時(shí)撥付中央財(cái)政貼息資金。項(xiàng)目單位憑上述相關(guān)材料據(jù)實(shí)到管轄所在地財(cái)政部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

第十九條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定管理和使用貼息資金，并自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的檢查監(jiān)督。

第二十條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要與貸款銀行密切配合，嚴(yán)格審核貼息范圍、貼息期限、貼息比率等。對(duì)弄虛作假的項(xiàng)目，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦有權(quán)終止或收回該項(xiàng)目的貼息資金。

第二十一條 各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)貼息資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。并于每年年底向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)告貼息項(xiàng)目的執(zhí)行情況和貼息資金的落實(shí)情況。第五章 附 則

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貼息資金管理辦法》(財(cái)發(fā)〔2001〕38號(hào))同時(shí)廢止。

二、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)管理，保證財(cái)政投資參股資金安全、有效運(yùn)行，創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入機(jī)制，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》及國(guó)家相關(guān)法規(guī)制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，是指中央和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí))財(cái)政資金以參股形式投入的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第三條 投資參股經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循以下原則：

1.自愿申報(bào)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)扶持；

2.誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；

3.政企分開(kāi)、委托監(jiān)管、授權(quán)運(yùn)營(yíng)；

4.規(guī)范操作、穩(wěn)步推進(jìn)、適時(shí)退出。

第四條 實(shí)行投資參股經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政應(yīng)按規(guī)定比例足額安排參股資金投入。中央和省級(jí)財(cái)政按其實(shí)際投入比例分享投資收益、承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上實(shí)行一年一定的辦法。

第六條 投入到投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的財(cái)政資金只參股、不控股，不做第一大股東，財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)根據(jù)需要授權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。第二章 項(xiàng)目申報(bào)和審定

第七條 投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

1.屬于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持范圍；

2.資源豐富獨(dú)特，技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)銷(xiāo)售順暢，投入產(chǎn)出率高；

3.項(xiàng)目輻射面廣，與農(nóng)民建立起緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯；

4.項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)施單位，且是依法注冊(cè)的公司法人，產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范，有良好的資產(chǎn)負(fù)債狀況，資信度高，近兩年連續(xù)盈利。

第八條 中央財(cái)政每年專(zhuān)項(xiàng)安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金。省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)據(jù)實(shí)申報(bào)項(xiàng)目。

第九條 省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，同時(shí)提交以下材料：

1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和專(zhuān)家初步論證意見(jiàn)；

2.項(xiàng)目申報(bào)單位近兩年經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和資信材料；

3.項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)；

4.項(xiàng)目申報(bào)單位同意國(guó)家財(cái)政投資參股的決議；

5.其他相關(guān)材料。

第十條 投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目采取自下而上逐級(jí)申報(bào)的辦法。所有中央財(cái)政資金投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)初選后，報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦評(píng)審審定。

對(duì)省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)申報(bào)的投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織專(zhuān)家評(píng)審、資產(chǎn)評(píng)估可行后，下達(dá)最終審定意見(jiàn)，并與省級(jí)財(cái)政部門(mén)簽訂委托監(jiān)管協(xié)議，中央財(cái)政據(jù)此下?lián)芡顿Y參股資金。第三章 管理職責(zé)

第十一條 建立權(quán)責(zé)明確的投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)體系，明確有關(guān)各方的職責(zé)。

第十二條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的主要職責(zé)：

1.確定投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資規(guī)模；

2.審定中央財(cái)政資金投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

3.委托省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)對(duì)財(cái)政資金投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管；

4.負(fù)責(zé)中央財(cái)政資金國(guó)有股權(quán)處置的審批。

第十三條 省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)的主要職責(zé)：

1.按照評(píng)估權(quán)限組織項(xiàng)目的初步評(píng)估論證，編制上報(bào)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等有關(guān)材料；

2.接受?chē)?guó)家農(nóng)發(fā)辦委托，對(duì)財(cái)政資金投資參股的項(xiàng)目通過(guò)授權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管；

3.負(fù)責(zé)地方財(cái)政資金國(guó)有股權(quán)處置的審批和中央財(cái)政資金股權(quán)處置方案的核報(bào)；

4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的選定，并依據(jù)辦法對(duì)其投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。具體考核辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

第十四條 省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政資金及時(shí)撥付到位。凡有違反規(guī)定滯留、擠占、挪用的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條 建立國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)跟蹤問(wèn)效機(jī)制。省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)每半年向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況定期進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。第四章 國(guó)有股投資收益管理

第十六條 用于投資參股財(cái)政資金形成的投資收益，由省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)向資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每年按照實(shí)際收益率計(jì)算和收繳。中央財(cái)政投資參股資金形成的投資收益，由省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)負(fù)責(zé)收繳并上交中央財(cái)政，具體辦法另行制定。

第十七條 資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)之間，按照《公司法》有關(guān)規(guī)定確認(rèn)國(guó)有股投資收益。

第十八條 國(guó)家投資參股經(jīng)營(yíng)的企業(yè)清算破產(chǎn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第五章 國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理

第十九條 建立國(guó)有股權(quán)適時(shí)退出機(jī)制。投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，國(guó)有股權(quán)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，適時(shí)從項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)退出。

第二十條 國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按照國(guó)家有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定執(zhí)行。中央財(cái)政資金投入形成的國(guó)有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓前須經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核同意；地方財(cái)政資金投入形成的國(guó)有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓前須經(jīng)省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)審核同意。中央財(cái)政的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，由省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)負(fù)責(zé)收繳并上交中央財(cái)政，具體辦法另行制定。第六章 附 則

第二十一條 省級(jí)財(cái)政(農(nóng)發(fā))部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十二條 本辦法自2005年11月1日起施行。原《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理暫行辦法》(財(cái)發(fā)[2004]24號(hào))同時(shí)廢止。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目資金扶持政策解讀

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目資金扶持政策解讀

注：詳細(xì)情況，請(qǐng)見(jiàn)當(dāng)年“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南”。

1、什么是農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目？

農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱(chēng)，體現(xiàn)為國(guó)家財(cái)政以有償和無(wú)償結(jié)合的方式支持與三農(nóng)有關(guān)的林業(yè)項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大決策，是財(cái)政支農(nóng)的重要舉措。農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要組成部分。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)于1988年開(kāi)始實(shí)施，是一項(xiàng)在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下統(tǒng)籌發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期政策。

2、項(xiàng)目分為幾類(lèi)？

農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目分為兩類(lèi)：

（一）林業(yè)生態(tài)示范建設(shè)，簡(jiǎn)稱(chēng)“土地治理”；

（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范基地建設(shè)，簡(jiǎn)稱(chēng)“多種經(jīng)營(yíng)”。

3、資金額度有多大？

農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目資金由中央財(cái)政資金和地方配套資金兩部分構(gòu)成。地方配套比例，根據(jù)各省的財(cái)政狀況而有所差異，最高可達(dá)200%，即當(dāng)中央財(cái)政支持一百萬(wàn)時(shí)，地方財(cái)政配套支持二百萬(wàn)。

中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目資金投資控制指標(biāo)，每年由國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室下達(dá)。2008年，農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目中央財(cái)政指標(biāo)為2.23億元，其中：林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目為1.11億元，同比上年增長(zhǎng)8%；名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項(xiàng)目1.12億元（包括國(guó)家農(nóng)發(fā)辦為油茶基地建設(shè)提供的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金2000萬(wàn)元），同比上年增長(zhǎng)31.38%。

4、誰(shuí)可以獲得政策扶持？ 農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目是一項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村、富裕農(nóng)民的惠農(nóng)政策，資金將全額直接撥付進(jìn)入項(xiàng)目單位帳戶(hù)，受益人為符合條件的單位或個(gè)人。

（一）林業(yè)生態(tài)示范建設(shè)

扶持對(duì)象：縣級(jí)林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)等。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范基地建設(shè)

扶持對(duì)象：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣組織和林業(yè)科研教學(xué)單位等。

5、土地治理（林業(yè)生態(tài)示范建設(shè)）的立項(xiàng)條件？

應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)相對(duì)集中連片，具有一定開(kāi)發(fā)治理?xiàng)l件，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，治理面積不低于3000畝；要以林業(yè)生態(tài)文明示范村建設(shè)為重點(diǎn)，緊密結(jié)合項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村的道路綠化、村屯美化、四旁綠化和農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)；單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資規(guī)模不低于80萬(wàn)元。建設(shè)資金要與其他林業(yè)生態(tài)工程資金統(tǒng)籌考慮，在項(xiàng)目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復(fù)安排。

6、多種經(jīng)營(yíng)（名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范基地建設(shè)）的立項(xiàng)條件？ 項(xiàng)目必須具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色；開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)有較高的科技含量和良好的市場(chǎng)前景，示范帶動(dòng)作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，有利于增加農(nóng)民收入；項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，要有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和花卉示范基地，單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資規(guī)模一般不低于100萬(wàn)元；全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范基地建設(shè)，單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資規(guī)模不低于300萬(wàn)元。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范基地建設(shè)項(xiàng)目中央財(cái)政資金有償、無(wú)償投資比例為：有償資金占70%，無(wú)償資金占30%。

7、申報(bào)材料有什么要求？

（一）林業(yè)生態(tài)示范建設(shè)

林業(yè)生態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目需上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)，內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)單位基本情況、投資估算及籌資方案、效益預(yù)測(cè)、項(xiàng)目實(shí)施后帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收情況等。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范基地建設(shè)

名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范基地建設(shè)項(xiàng)目需上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，內(nèi)容包括：項(xiàng)目背景；資源條件和利用程度；建設(shè)單位資產(chǎn)負(fù)債情況；建設(shè)地（場(chǎng)）址、期限和方案；主要建設(shè)內(nèi)容及加工項(xiàng)目工藝流程圖；投資概算和籌資方案；主導(dǎo)產(chǎn)品的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)和利稅預(yù)測(cè)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；組織實(shí)施、運(yùn)行管護(hù)和還款計(jì)劃。

8、如何進(jìn)行申報(bào)？

項(xiàng)目由基層林業(yè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)向上申報(bào)，省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書(shū)）進(jìn)行初審后上報(bào)國(guó)家林業(yè)局農(nóng)發(fā)辦，并按照財(cái)政部規(guī)定的各?。▍^(qū)、市）財(cái)政配套資金比例落實(shí)好地方財(cái)政配套資金，提供同級(jí)財(cái)政部門(mén)配套資金承諾函。未按照要求進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)、越級(jí)申報(bào)或未提供財(cái)政配套資金承諾函的項(xiàng)目，不予受理。

9、申報(bào)項(xiàng)目有什么要求？

具體要求，詳見(jiàn)當(dāng)年“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南”。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)開(kāi)發(fā)信息化，請(qǐng)各擬申報(bào)項(xiàng)目單位在本網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)，經(jīng)審批授權(quán)后，及時(shí)將有關(guān)情況發(fā)布在網(wǎng)上。