第一篇：碭山水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與實踐

碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與實踐

水果產(chǎn)業(yè)是碭山縣最具比較優(yōu)勢、最具發(fā)展替力的產(chǎn)業(yè)，是我縣最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，在省財政、省農(nóng)委的扶持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)、著力構(gòu)建現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)體系、做了大量工作，促進(jìn)了碭山水果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

一、碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

碭山縣位于安徽省最北部，皖蘇魯豫四省七縣結(jié)合部?？h域面積1193平方公里，轄13個鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?8萬，農(nóng)業(yè)人口85萬，耕地面積90萬畝，2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值78.96億元，增長14%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7984元，增長18.7%，全部財政收入32151萬元，增長39%，規(guī)模以上工業(yè)增加值270714萬元，增長34.5%，農(nóng)民人均純收入4920元，增長15.3%。碭山縣果園面積70萬畝，年產(chǎn)各類水果150萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到36億元。碭山因盛產(chǎn)馳名中外的碭山酥梨被譽為“中國梨都”、“酥梨之鄉(xiāng)”。2010年被列入“大世界基尼斯之最”。

碭山是國家級生態(tài)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣、全國綠色食品原料（碭山梨）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范縣、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、安徽省首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、省農(nóng)民

專業(yè)合作社信息化建設(shè)示范縣，二、水果產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)

一是科技推廣網(wǎng)絡(luò)初步建成。農(nóng)村技術(shù)改革與推廣和示范縣建設(shè)項目成效顯著，已培訓(xùn)果農(nóng)10萬多人次。農(nóng)信通平臺的開通，為廣大果農(nóng)提供了快捷優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)信息服務(wù)。為各行政村配備的傳真機(jī)，成為信息傳遞的快速通道，初步形成了縣---村---戶的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及平臺建設(shè)，酥梨試驗站、碭山水果新品種試驗場、熙可水果加工工程中心、宇寧生物科技水果深加工（果皮、果渣）綜合利用研究所、碭山縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；引進(jìn)國內(nèi)外梨新品種63個，發(fā)現(xiàn)酥梨芽變13個；投入700萬元，開展了梨生產(chǎn)及濃縮梨汁加工過程中農(nóng)殘控制研究、桃梨罐頭加工新工藝研究及生產(chǎn)示范、果皮、果渣綜合深加工研究、SOD保健梨研究以及通過延遲栽培的方法生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)葡萄。

二是果品質(zhì)量安全日益提升。為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，碭山縣政府出臺了《碭山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見》、《2011年農(nóng)資市場整頓方案》等一系列文件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,規(guī)范執(zhí)法程序，完善農(nóng)資準(zhǔn)入制,銷售登記制。依托安徽碭山海升果業(yè)有限責(zé)任公司建立的碭山縣水果質(zhì)量安全檢測中心整體實驗室通過了國家認(rèn)證，縣內(nèi)有害生物區(qū)域預(yù)警站、碭山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、12個質(zhì)量快速檢測點和一個質(zhì)量追溯體系平臺投入使用，2009年在

全國水果質(zhì)量安全普查中，農(nóng)業(yè)部三個定點檢測中心抽樣檢查，合格率達(dá)到98.7%。

全縣70萬畝水果全部通過了無公害生產(chǎn)基地整體認(rèn)證，21家企業(yè)及合作社的34個農(nóng)產(chǎn)品通過無公害認(rèn)證；5萬畝綠色食品原料（碭山梨）生產(chǎn)基地通過了綠色食品認(rèn)證，600畝水果生產(chǎn)基地已通過有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證。，水果產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已建立和鏈接優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地近30萬畝，宿州科技1萬畝黃桃基地通過GAP認(rèn)證。

三是裝備設(shè)施進(jìn)一步完善。

果園水利工程建設(shè)成效顯著，三年來，總投資26671萬元，建設(shè)農(nóng)橋2525座，新打機(jī)井1171眼，老井清淤689眼，發(fā)展節(jié)水灌溉2.89萬畝；修建田間道路170.5公里，疏浚河道大溝13條，長73公里，土方340萬方；中小溝11200條，長3250公里，完成土方1260萬方；新建、擴(kuò)建87處農(nóng)村安全飲水，解決24.4萬人的安全飲水問題。

強化果園交通化建設(shè)，共投資2269萬元，修造縣公路35公里，農(nóng)村公路40公里；購置果園機(jī)械575臺套。

建設(shè)大中小型冷庫、氣調(diào)庫11個，年可貯藏各類水果近60噸。

四是加工流通取得突破。幾年來，碭山縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，投入近

億元，大力發(fā)展現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)，水果加工產(chǎn)業(yè)板塊初步形成，精深加工水平和市場競爭力大幅提升。碭山海升果業(yè)有限責(zé)任公司已成為省“532”提升行動牽動型示范龍頭企業(yè)，宿州科技食品有限公司已進(jìn)入省“121”強龍工程先進(jìn)行列。碭山已形成了以匯源集團(tuán)、海升果業(yè)、熙可食品、宿州科技等為龍頭的果蔬加工業(yè)集群，有力的帶動全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

目前，全縣擁有市級以上水果加工龍頭企業(yè)52家，其中省級以上龍頭企業(yè)17家，正在申報國家級龍頭企業(yè)1家。2010年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)營銷收入54.3億元，加工產(chǎn)值39.7億元，上繳稅金9860萬元，出口創(chuàng)匯1.047億美元。水果加工企業(yè)年設(shè)計加工能力由原來的不足20萬噸增至120萬噸，今年1-7月，實現(xiàn)營銷收入16.7億元，加工產(chǎn)值8.3億元，凈利潤4370萬元，出口創(chuàng)匯5477萬美元。濃縮果汁、果蔬罐頭、果汁飲料等加工產(chǎn)品出口到日本、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、東南亞、中東等國家和地區(qū)。2011年，熙可新建萬噸果蔬速凍生產(chǎn)線一條，宿州科技三期工程全面完工，興達(dá)罐業(yè)年產(chǎn)3萬噸二期擴(kuò)建工程、展望罐頭食品有限公司年產(chǎn)2.5萬噸罐頭建設(shè)工程全部投產(chǎn)。

在市場建設(shè)方面。2010年全縣建有農(nóng)產(chǎn)品市場52個，其中水果專業(yè)批發(fā)市場16 個，年交易量近100萬噸。程莊

西瓜大市場、惠豐果品批發(fā)市場通過物流、電子網(wǎng)絡(luò)累計成交量32萬噸，成交額達(dá)6.07億元，逐步形成了以專業(yè)批發(fā)市場為主體、以綜合農(nóng)貿(mào)市場為支撐，以鄉(xiāng)村農(nóng)民購銷組織為補充的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。碭山酥梨銷售在北京市場取得突破，碭山縣園藝場和農(nóng)夫果園分別與北京京客隆進(jìn)行了對接和銷售，為碭山酥梨進(jìn)入北京高端市場奠定了基礎(chǔ)。幾年來，通過農(nóng)超對接、碭山論壇、在外召開新聞發(fā)布會等形式，培育銷售企業(yè)和大戶20多家，年銷售水果17萬噸。

五是金融助推作用明顯。按照《碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃建設(shè)方案》的總體要求，全縣金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放各類貸款17.58億元，其中工業(yè)類貸款5453萬元，農(nóng)業(yè)貸款5．47億元，私營和個體貸款5137.9萬元。有力的支持了我縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制定了《關(guān)于加快推進(jìn)碭山縣農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作實施意見》和《碭山縣農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作實施方案》，出臺了政府對金融機(jī)構(gòu)的考核獎勵辦法，根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，推出了十多種金融信貸產(chǎn)品，共發(fā)放貸款2.14億元。

組建了碭山縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，為水果加工企業(yè)擔(dān)保11筆，共發(fā)放擔(dān)?？?240.9萬元。

組建成立碭山建設(shè)投資有限責(zé)任公司、碭山縣利民小額

貸款公司、碭山縣莫愁寄賣行。同時，正積極創(chuàng)造條件籌備設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，以及成立資金互助組織，更好為水果生產(chǎn)加工服務(wù)。

六是組織化程度大大增強。為促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速發(fā)展，碭山縣著力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，擁有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織1131個，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1077個，其中水果專業(yè)合作組織589個，帶動農(nóng)戶18.2萬戶，農(nóng)民的組織化程度顯著提高。目前，碭山已建成省級水果示范合作社6個，市級示范合作社18家，建設(shè)信息化合作社50家。35家農(nóng)民專業(yè)合作社建立了網(wǎng)站，30多家果蔬合作組織與超市對接，年銷售水果19.6萬噸，全縣有水果銷售經(jīng)濟(jì)人達(dá)5000多人。

土地流轉(zhuǎn)步伐加快，涌現(xiàn)出轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股、代管、互換、抵押等形式多樣的土地流轉(zhuǎn)，2010年土地流轉(zhuǎn)500畝以上的水果專業(yè)示范合作社5家，共流轉(zhuǎn)土地 4000畝。全縣建成鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心9個。

七是教育培訓(xùn)基地作用得到充分發(fā)揮。我縣農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動、衛(wèi)生、黨校等部門現(xiàn)有培訓(xùn)項目5個，培訓(xùn)資金509萬元，年培訓(xùn)人員14800人次。到目前為止陽光工程培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn)共培訓(xùn)7425人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)共培訓(xùn)7600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共培訓(xùn)420人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)60%以上，吸納800多人就業(yè)，有效的促進(jìn)了我縣以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的發(fā)展。組建的碭山縣水果高級職業(yè)中學(xué)年底投入使用。

八是循環(huán)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。實施了“果—草—牧”、“豬—沼—果”、“果樹枝條—食用菌—有機(jī)肥”等生態(tài)循環(huán)模式，年消耗果樹枝條3000噸，生產(chǎn)食用菌4000噸；成立有機(jī)食品開發(fā)技術(shù)中心，制定了大力發(fā)展資源轉(zhuǎn)換型工業(yè)企業(yè)的意見和建議。引進(jìn)山東嘉祥林源高效活性炭有限公司投資建廠，12月份可望正式投入生產(chǎn)，光大生物發(fā)電項目已完成投資2.5億元，海升果業(yè)、豐原梨業(yè)、興達(dá)罐業(yè)通過了省清潔生產(chǎn)審核，盛發(fā)環(huán)保和宇寧生物科技獲省級資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定。

二、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化果園建設(shè)

水果、蔬菜、畜禽、板材加工和糧食產(chǎn)業(yè)是碭山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水果產(chǎn)業(yè)是碭山的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。碭山縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，先后制定了《碭山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施意見》、《碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《碭山縣水果產(chǎn)業(yè)八大支撐體系建設(shè)三年行動計劃》、《碭山縣水果合作組織示范點三年建設(shè)方案》、《碭山縣激勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補政策》等指導(dǎo)性文件，編制了《2009-2020年碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，三年來，投入近5000萬元開展標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，建成溝、渠、路、涵配套，灌溉設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)化梨園6000畝，現(xiàn)代果業(yè)示范園5萬畝，示范點30余個，面積近10000畝，標(biāo)準(zhǔn)化黃桃園5000畝，標(biāo)準(zhǔn)化蘋果園3000畝，全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園

面積達(dá)到30萬畝，園內(nèi)基本實現(xiàn)了交通化、機(jī)械化、電力化，以及病蟲害的綠色防控。示范果園平均畝產(chǎn)提高20%左右，病蟲果率比非項目區(qū)下降30%以上，果園平均效益提高20%左右，與非項目區(qū)相比，預(yù)計畝均增收600元以上。以油桃為主的水果設(shè)施栽培取得較大突破，面積超過了4萬畝，新增設(shè)施栽培面積3萬畝，在白臘園村建成50座高標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)雙膜大棚。

通過“公司+農(nóng)戶+基地”、“合作社+農(nóng)戶+基地”等多種模式，逐步形成了“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體。海升、宿州科技、熙可食品、興達(dá)罐業(yè)、倍佳福食品、酥源果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社、華利果業(yè)、鑫源果業(yè)、唐寨水果專業(yè)合作社等省、市級龍頭企業(yè)，都分別與農(nóng)戶建立了較為緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，龍頭企業(yè)、合作社帶動農(nóng)戶21.6萬戶，建設(shè)基地面積30余萬畝。

三、區(qū)域公用品牌及產(chǎn)品品牌建設(shè)

結(jié)合開發(fā)“名、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品，在“三品”認(rèn)證和品牌建設(shè)上取得了顯著成果。至2010年底，全縣水果及加工產(chǎn)品共注冊商標(biāo)70多個，培育多優(yōu)品牌36個，其中省級以上12個。在2010年8月舉辦的首屆全省名優(yōu)水果展評會上，有17個參展樣品獲省名優(yōu)水果（或水果加工產(chǎn)品）稱號。（無公害生產(chǎn)基地、綠色、有機(jī)證書照片），4家企業(yè)獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品證書。2009年“碭山酥梨”品牌進(jìn)入中

國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值百強行列，2010年品牌價值為25.76億元人民幣，居37位?！按X園”、“翡翠”牌酥梨已獲得北京國際農(nóng)博會知名產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。碭山梨獲得原產(chǎn)地地理標(biāo)識登記。2010年“科技”牌糖水黃桃罐頭、“果秀”牌黃桃果杯、海升果業(yè)的濃縮梨清汁、“匯源”牌清潤桃汁、“多國”牌水果沙拉獲得“安徽省優(yōu)質(zhì)水果加工產(chǎn)品”稱號。

四、拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、自采摘等結(jié)合

五、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)

二、主要做法

1、高度重視，出臺政策，加大力度支持水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。碭山縣委、縣政府十分重視水果產(chǎn)業(yè)的健康，把水果產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的重要支主產(chǎn)，成立了以縣委書記為組長，縣人大、縣政府縣政協(xié)等主要負(fù)責(zé)同志為副組長，相關(guān)部門及鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專門人員，下設(shè)專門辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)劃項目的實施。認(rèn)真開展調(diào)研和論證。研究制定了《碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《水果產(chǎn)業(yè)八大體系建設(shè)三年行動計劃》、《水果專業(yè)合作社示范點三年建設(shè)方案》及《碭山縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補政策》，作為碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，印發(fā)實施。委托安徽省農(nóng)科院編制了《2009—2020年碭山水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

2、積極爭取項目，加大投入，提高水果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平。碭山縣委、縣政府積極爭取國家及省扶持大力發(fā)展水果生產(chǎn)，爭取國家及省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、多個項目資金5000多萬元，用于果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過項目的實施及扶持全縣70萬畝果園實行統(tǒng)防統(tǒng)治，減少了農(nóng)藥肥料的使用投入，提高了果樹科技管理水平，提升了果品質(zhì)量及價格，提高了農(nóng)民的組織化程度。果園生態(tài)環(huán)境得到大大改善，并帶動了我縣果樹管理新技術(shù)、新機(jī)械的引進(jìn)和推廣。

3、加強技術(shù)服務(wù)，推廣無公害水果生產(chǎn)技術(shù)。我縣加強技術(shù)服務(wù)組織果樹技術(shù)人員成立專家組，并聘請省農(nóng)科院、省農(nóng)大、鄭州果科所多名專家為顧問，指導(dǎo)我縣水果生產(chǎn)，開通了農(nóng)信通等手機(jī)短信，為全縣153個行政村配備了科技副村長，添置了傳真機(jī)、通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時傳遞水果生產(chǎn)管理技術(shù)。同時抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣，積極采用綠色防控手段，近幾年來共推廣梨小性誘蕊500多萬粒，推廣面積80萬畝次，推廣殺蟲燈3000余臺，使用面積3萬余畝次，粘蟲板1000余萬張，水果套袋每年達(dá)到30萬畝。

4、加強農(nóng)資市場監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

為加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，縣委、縣政府成立農(nóng)資市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)農(nóng)委、工商、質(zhì)檢等部門人員聯(lián)合辦公。實行嚴(yán)格的市場經(jīng)營準(zhǔn)入和產(chǎn)品備案制度。并把打擊高毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資作為治理的重點，加大投檢抽查的力度和密度。2010年，抽檢化肥250多個品種，立案查處58起，依法封存23.75噸，扣押24.3噸。抽檢農(nóng)藥120多個品種，已檢驗57個品種，5個為不合格產(chǎn)品。為有效打擊不法經(jīng)營行為，縣農(nóng)資市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組還對32個不合格產(chǎn)品進(jìn)行電視曝光，我縣的農(nóng)資市場的整體情況明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)資市場嚴(yán)格管理推動了我縣無公害水果生產(chǎn)的大發(fā)展。（農(nóng)資市場整頓照片，含領(lǐng)導(dǎo)重視照片）

5、加強果農(nóng)科技培訓(xùn)力度，提高果農(nóng)的科不管理水平。2010年結(jié)合科技示范縣項目、陽光工程項目、退耕還林項目等，培訓(xùn)果農(nóng)8000多人，培訓(xùn)5萬多人次；邀請了省農(nóng)科院徐義流副院長，安農(nóng)大朱立武教授，山東農(nóng)科院王金政所長青島農(nóng)業(yè)大學(xué)戴洪立院長等專家教授來碭授課，對 縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技專家和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)印發(fā)《果樹管理技術(shù)手冊》30萬冊，相關(guān)技術(shù)資料50多萬份，通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識有了新認(rèn)識，提高了果農(nóng)科學(xué)管理水平。

6、加大水果銷售宣傳推介

為推動碭山由水果大縣向水果強縣邁進(jìn)。在社會各界及

上級部門的支持下碭山每年舉辦中國果蔬加工碭山論壇、中國碭山酥梨交易會和碭山梨花旅游節(jié)，作為碭山水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高位宣傳平臺和載體，我們還多次組織市龍頭企業(yè)、水果專業(yè)合作社參加大型農(nóng)博會，召開了多次農(nóng)超對接洽談會。利用博覽會這一平臺，充分宣傳展示我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成果，提高我縣水果的知名度和市場占有率。

未來3-5年，碭山縣委、縣政府將按照省“671”轉(zhuǎn)型倍增計劃目標(biāo)要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，重點實施“1581”工程，著力推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實行水果生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化資源配置；充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，著力推進(jìn)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高，推進(jìn)品牌建設(shè)，拓展市場空間，力爭實現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)100億元以上的目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高，實現(xiàn)由水果種植大縣向水果加工大縣、水果經(jīng)濟(jì)強縣和水果產(chǎn)業(yè)名縣的跨越。

第二篇：某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

某縣某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

一、某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

某縣是贛南某水果的主產(chǎn)縣，面積、產(chǎn)量居全市前列，分別名列第五位和第六位。某縣山地資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁強。某縣產(chǎn)贛南某水果品質(zhì)極佳，素有“華夏第一橙”之稱，前柑橘著名專家章文才先生寫下了“某水果數(shù)某縣”的贊譽詞。某縣某水果產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)50年的風(fēng)雨發(fā)展歷程，現(xiàn)已成為我縣產(chǎn)業(yè)組織體系比較健全、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度高、采后商品化處理能力強、市場營銷網(wǎng)絡(luò)廣、品牌影響力大、產(chǎn)業(yè)安全防范力強的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民的富民產(chǎn)業(yè)。

1.某水果種植資源得天獨厚。某縣縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，年平均氣溫18.3℃，常年絕對低溫-3℃，年降雨量1760mm，無霜期283天，年相對濕度79%，具有種植柑橘特別是某水果的優(yōu)越氣候，某縣山地資源豐富，坡度25℃以下的宜果山地有80多萬畝，山地大多數(shù)為紅壤土，土層厚，具有種植某水果的優(yōu)越土壤條件。早在1980年就被中國科學(xué)院南方山區(qū)綜合科學(xué)考察隊確定為柑橘生產(chǎn)最適宜區(qū)。由于某縣獨特的地理位臵和氣候溫差，所產(chǎn)某水果較其它縣市更為經(jīng)久耐貯，時間愈久，色澤愈艷，口味極佳，在歷次某水果品質(zhì)評比中榮獲了多項殊榮：1989年、1995年、1999年分別獲全省、全國、全市某水果質(zhì)量評比第一名；2002至2006年連續(xù)五屆在中國（贛州）某水果節(jié)某水果品質(zhì)評比中均獲“贛南某水果金獎”，是全市唯一獲得此項殊榮的縣。由于某縣贛南某水果品質(zhì)上乘，因此市場競爭 力強，每年收購價格平均每斤要高出其它縣0.05元—0.1元。

2.某水果種植歷史源遠(yuǎn)流長。某縣是贛州市最早引進(jìn)某水果種植的縣份之一，1962年從中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑橘研究所引進(jìn)華盛頓某水果種植，1978年開始規(guī)模種植，1979年國家外貿(mào)部在田頭、石上建立外貿(mào)某水果基地，1982年時任中共中央總書記胡耀邦《關(guān)于贛南發(fā)展柑橘生產(chǎn)的指示信》發(fā)表后，拉開了柑橘大發(fā)展的帷幕,特別是2002年在安遠(yuǎn)召開全市某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展誓師大會以后，全縣掀起了新一輪果業(yè)開發(fā)熱潮，我縣以某水果為主的果業(yè)得到健康快速發(fā)展?；仡櫸铱h某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，是不斷探索、創(chuàng)新的曲折過程，如在開發(fā)上，由過去的政府行政命令，搞一刀切轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的政府引導(dǎo)扶持，統(tǒng)一規(guī)劃，個體開發(fā)，分戶經(jīng)營；在經(jīng)營機(jī)制上，由過去的集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的個體經(jīng)營，同時將以前集體經(jīng)營瀕臨失管的某水果場全部順利實現(xiàn)了轉(zhuǎn)制，煥發(fā)出了新的活力；在布局上，由過去的全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的因地制宜、科學(xué)合理布局，僅給石上、安福以南的15個適宜種植某水果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)指導(dǎo)性任務(wù)；在品種上，由過去的以華盛頓、朋娜等某水果品種為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以紐荷爾某水果品種為主，紐荷爾某水果已成為我縣主打品種，占到某水果總面積的97%為，朋娜、納維林娜、紅肉某水果等其它品種只占3%左右。

3.某水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雛形初具。某縣縣某水果主要分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有萬畝某水果基地5個，千畝以上基地38個，創(chuàng)建了全國綠色食品原料（某水果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12.1萬畝。某縣抓住中央柑橘項目、全國綠色食品原料（某水果）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建和全國柑橘標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的機(jī)會，大力推進(jìn)某水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣 “樹頂燈、樹上板、樹腳螨、樹底管”生態(tài)栽培新技術(shù)集成應(yīng)用果園2.3萬畝；培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)某水果專業(yè)技術(shù)人員200多人，果農(nóng)技術(shù)人才1000多人；購臵果品分級生產(chǎn)線9條，分級處理能力達(dá)170噸/小時；建設(shè)大型貯藏保鮮庫5個，其中貯藏能力2萬噸的保鮮庫1個，0.5萬噸的某水果貯藏保鮮庫4個，加上其他企業(yè)及果農(nóng)自建的簡易貯藏庫2.9萬噸，全縣果品貯藏能力近7萬噸，某水果產(chǎn)業(yè)已初步形成集生產(chǎn)、保鮮、加工、倉儲、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化格局。

4.某水果產(chǎn)業(yè)已成為富民產(chǎn)業(yè)。某縣縣現(xiàn)有某水果面積13.0382萬畝，總產(chǎn)量達(dá)8.1萬噸，產(chǎn)值達(dá)3億多元，全縣擁有果農(nóng)2.9萬余人，0.8萬多戶。為最大限度規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，組建具有法人資格并經(jīng)工商注冊登記的某水果專業(yè)合作社有19個，合作社社員占全縣果農(nóng)的40%，在此基礎(chǔ)上，還組建了某水果種植聯(lián)合會和某水果經(jīng)銷聯(lián)合會，實現(xiàn)了生產(chǎn)與銷售的分離，達(dá)到產(chǎn)銷雙贏的目的。據(jù)初步統(tǒng)計，種果農(nóng)民中有5000多戶脫貧，2000多戶建了新房或在縣城購買了商品房，有686戶果農(nóng)購臵了小車。全縣有從事某水果生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售的果品企業(yè)32家，其中大型某水果經(jīng)銷龍頭企業(yè)6家，不少企業(yè)通過貯藏、加工、銷售某水果獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展壯大，如某縣某公司、某公司、某公司等幾家本地經(jīng)銷企業(yè)，從創(chuàng)業(yè)初期200多萬元的資產(chǎn)發(fā)展到現(xiàn)在資產(chǎn)超千萬元的大型龍頭企業(yè)。某水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還同時帶動了農(nóng)資、養(yǎng)殖、商品化處理、物流運輸、包裝印刷等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，可以說，某水果產(chǎn)業(yè)已名副其實的成為某縣農(nóng)民脫貧致富的一項朝陽產(chǎn)業(yè)。

5.某水果銷售實現(xiàn)品牌化營銷。在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一使用贛南 某水果品牌，全縣贛南某水果證明商標(biāo)與地理標(biāo)志箱貼和果貼使用率達(dá)到80％以上。鞏固、提升安徽合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶和浙江寧波5個主攻城市，新增安徽宣城、銅陵、池州3個主攻城市，不斷拓展二、三線城市，提高市場占有率。按照“五有一無”的要求切實做好主攻城市的贛南某水果專銷區(qū)建設(shè)，建立起了覆蓋北京、上海、廣州、西安、深圳、武漢、山東、南昌和安徽全省及浙江寧波的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，某縣贛南某水果不僅走進(jìn)了國內(nèi)大多數(shù)大中城市市場，擺上了沃爾瑪、家樂福等知名大型超市貨架，并且遠(yuǎn)銷港、澳、俄羅斯和中東等國家和地區(qū)。

二、存在的主要問題和政策建議

（一）存在的主要問題 1.產(chǎn)業(yè)服務(wù)硬件設(shè)施極差。

某縣雖屬果業(yè)大縣，但屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財政收入少，是典型的吃飯財政縣，無法安排大量的資金用于完善各項果業(yè)硬件設(shè)施，導(dǎo)致肩負(fù)全縣果業(yè)發(fā)展的職能部門某局硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏，制約了服務(wù)功能的發(fā)揮：一是縣某局連辦公場所都沒有，長期租用房屋辦公；二是沒有果業(yè)培訓(xùn)場所，全縣性的果業(yè)培訓(xùn)都要去外面租用，很不方便；三是培訓(xùn)設(shè)備落后，培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果；四是沒有土壤測土配方施肥、葉片分析儀等現(xiàn)代化儀器設(shè)備，不能做到有針對性施肥、科學(xué)施肥，既增加生產(chǎn)成本，又導(dǎo)致肥害時有發(fā)生；五是沒有實驗場所，不能為果農(nóng)及時提供病蟲害發(fā)生信息，往往錯過防治最佳期，影響了果品的產(chǎn)量和質(zhì)量，還影響到果園管理技術(shù)上的創(chuàng)新。

2.柑橘苗木擴(kuò)繁場尚屬空白。某縣縣果業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，每年以新?萬畝以上的速度遞增，有較大的苗木需求市場，但全縣沒有一家苗木擴(kuò)繁場，主要是因為：一是市某局在部分縣建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場時，沒有充分考慮到某縣縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度及用苗需求，未安排擴(kuò)繁場項目建設(shè)；二是某縣縣雖然苗木繁育歷史久遠(yuǎn)，技術(shù)成熟，但由于縣財政資金薄弱，無法解決建柑橘擴(kuò)繁場的配套資金。致使全縣每年果業(yè)開發(fā)所需的脫毒苗均要到200公里以外的贛縣、安遠(yuǎn)調(diào)運，每株苗木至少增加0.5元的費用，不僅不能給果農(nóng)帶來方便還增加了苗木成本。

3.果業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面較低。

由于歷年來享受開發(fā)補助政策的門坎定得比較高，要求至少連片300—500畝以上，把以小戶型為主的開發(fā)群體擋在門外，加上勞動力成本快速上升，2002年，請一位女工勞力只要15元，請一位男工勞力只要30元；去年，女工勞力漲到50元，男工勞力漲到80元，苗木價格由原來的0.8元/株左右上漲到4.5元/株。而縣里出臺的補助政策資金卻由原來最高的400元/畝降低到現(xiàn)在的200元/畝。因此目前的補助政策不能吸引更多的社會資金投入到果業(yè)開發(fā)中來，“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)被減弱。由此造成果業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面較低，全縣21萬畝果業(yè)面積中有70%為大戶所經(jīng)營，種果農(nóng)戶僅占全縣農(nóng)民總戶數(shù)的4.3%，果業(yè)面積僅占全縣宜果山地面積的30%。

4.基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。

某水果開發(fā)投入資金十分巨大，建園投資需972元/畝，掛果前三年撫育投資共需2299元/畝，果園業(yè)主能夠?qū)⒐麍@正常管理到 掛果期就實屬不易，基本上無法再把資金投入到果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，只能“靠天”吃飯，全縣果園普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。某縣縣安裝了節(jié)水灌溉設(shè)施的果園只有2.3萬畝，僅占全縣果業(yè)面積的11%；機(jī)械噴藥普及率低，果園主干道基本未硬化，還有不少果園主干道年久失修，每逢雨季，連生產(chǎn)所需的農(nóng)資都不能運進(jìn)，收獲時采下的某水果果品很難運出；一些果園甚至連最基本的設(shè)施都沒有，沒有水源、沒有通電，還是靠天吃飯。由于缺乏基本的設(shè)施條件，很多集成應(yīng)用新技術(shù)在這些果園難以推廣，果園抵御自然災(zāi)害的能力弱，種果效益低，甚至還有少數(shù)果農(nóng)因開發(fā)種植果園致貧，如在某鎮(zhèn)果農(nóng)某某，原本在外務(wù)工，在政策的引導(dǎo)下，攜帶資金70多萬元回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，集種養(yǎng)于一體，但由于無后續(xù)資金，基礎(chǔ)設(shè)施無法搞，一直不能產(chǎn)生效益，最終導(dǎo)致不僅開發(fā)的300多畝果園荒蕪，還背了一身債務(wù)；又如湛田鄉(xiāng)種植某水果的某某、石上鎮(zhèn)加寧某水果基地的某某、長勝鎮(zhèn)真君堂某水果基地的某某也情況類似。

5.加工配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

從2012年開始，某縣縣每年都將有4.5萬畝專用榨汁的加工甜橙基地掛果和近2萬噸的某水果殘次果待加工處理，但由于縣級財力不足，很難出臺吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)來投資興建果品精深加工廠的各項優(yōu)惠政策。至目前全縣還沒有一家橙汁加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈沒有得到有效延伸，只能以銷售時令鮮果為主，采后附加值低，果農(nóng)無法更多地分享加工、流通環(huán)節(jié)中的利潤。另外，全縣某水果貯藏庫建設(shè)不均衡，雖有大型貯藏保鮮庫5個，其中座落于某鎮(zhèn)1個，貯藏能力近2萬噸，某鄉(xiāng)3個，貯藏能力1.5萬噸，某鎮(zhèn) 1個，貯藏能力0.5萬噸。而作為果業(yè)大鄉(xiāng)的青塘，果業(yè)面積2.3萬多畝，某片果業(yè)面積近2.4萬畝，某片果業(yè)面積有1.6萬畝，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型貯藏庫還是空白，貯藏庫的分布就全縣而言不是很合理。

6.政策性果業(yè)保險尚未開辦。

某縣縣地處贛州市最北端，近幾年來，極端天氣逐漸增多，凍、旱、冰雪等自然災(zāi)害頻發(fā)，給我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)造成很大威脅，給果農(nóng)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣因凍害導(dǎo)致果園無力經(jīng)營，最終荒蕪的達(dá)0.8萬余畝。果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險省里曾在尋烏縣搞過試點，因?qū)醯靥広M州南部，與廣東接壤，氣溫較高，果樹受凍害的情況較少、較輕，沒有代表性；其次，果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)在還沒有列入中央財政補貼范圍，僅靠省、市財政補貼，標(biāo)準(zhǔn)太低，只有40%。因此，在試點上開辦該項業(yè)務(wù)效果不佳，后來又沒有全面鋪開，我們殷切期盼的果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險政策至今還沒有惠及到廣大果農(nóng)。

7、銀行貸款歷史包袱沉重。

據(jù)統(tǒng)計，1991年—1999年期間，我縣集體開發(fā)的老某水果園在轉(zhuǎn)制前后共欠銀行貸款本息1.5億元，其中本金達(dá)7500萬元，涉及戶數(shù)82戶。由于受當(dāng)時技術(shù)水平條件限制，早期開發(fā)的某水果園品種雜、差，多為朋娜、華盛頓某水果，掛果少，價格低，種果效益差。特別是遭遇了1991年、1999年兩次大凍，這批老果園損失慘重，相當(dāng)一部分樹被凍壞、凍死，銀行又不再支持，導(dǎo)致老果園經(jīng)營戶不僅無力償還這筆貸款的本息，甚至連正常的果園管理也無法維持下去，造成大片果園荒蕪，如加寧和真君堂某水果場。

（二）政策建議

1.支持建設(shè)果業(yè)綜合服務(wù)中心。要提升產(chǎn)業(yè)科技含量，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐，實現(xiàn)某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次、發(fā)展水平的新跨越，就必須加大專項資金投入力度，配臵土壤測試儀、葉片分析儀等各種現(xiàn)化化的科學(xué)檢測設(shè)備，建設(shè)設(shè)施齊全的實驗室、化驗室和培訓(xùn)基地為一體的果業(yè)綜合服務(wù)中心，建設(shè)總投資1000萬元。懇請上級批準(zhǔn)建設(shè)果業(yè)綜合服務(wù)中心，并給予資金支持、傾斜政策扶持。

2.支持建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場。建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場不僅能解決我縣柑橘苗木供應(yīng)問題，還可以為于都縣、石城縣、瑞金市等周邊縣市果農(nóng)提供方便，項目建設(shè)規(guī)模106畝，分為枳殼、枳橙砧木采種園20畝，簡易網(wǎng)室及園地平整82畝，接穗冷藏庫1畝，新建苗木分級貯藏庫1畝，玻璃溫室2畝及供水與灌溉系統(tǒng)，項目總投資為675萬元。懇請上級批準(zhǔn)建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場，并給予資金支持、傾斜政策扶持。

3.支持壯大果業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。某縣縣宜果山地面積有80多萬畝，果業(yè)面積僅21萬畝，發(fā)展?jié)摿薮螅灰^續(xù)實施開發(fā)和無病毒苗木補助政策，鼓勵小戶型開發(fā)，引導(dǎo)全縣農(nóng)民參與到果業(yè)種植和生產(chǎn)中來，全縣的果業(yè)發(fā)展規(guī)模至少能以每年新增1萬畝的速度遞增。擬每年新增1萬畝柑橘面積，總投資3271萬元，每畝給予300元的開發(fā)補助和每株2元的無病毒苗木容器苗補助，每年需補助資金380萬元，懇請上級傾斜政策給予資金扶持我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4.支持完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣萬畝果業(yè)基地有5個，千畝以 上基地有38個。⑴每個萬畝基地需硬化主干道21公里，每個千畝基地需硬化主干道3公里，共需硬化基地主干道219公里，每公里需資金30萬元，需投入主干道硬化資金6570萬元；⑵解決灌溉水源，每個萬畝基地需修筑4個山塘水庫，需投入資金380萬元，每個千畝基地需修筑1個山塘水庫，需投入資金100萬元，共需投入山塘水庫修筑資金5700萬元；⑶全縣千畝以上基地面積約10.7萬畝，引水主管道需資金100元/畝，鋪設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施除按國家農(nóng)機(jī)補貼外，還需投入資金200元/畝，共需資金3210萬元；⑷推廣噴藥機(jī)械設(shè)備，每200畝需噴藥設(shè)備一套，需535套，每套3000元，鋪設(shè)藥管需資金100元/畝，以10.7萬畝基地面積計算，需投入建設(shè)噴藥設(shè)施資金1230.5萬元。以上四項共需投入基礎(chǔ)設(shè)施資金16710.5萬元。懇請上級整合各項支農(nóng)資金，給予扶持，以加大對果園基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

5.支持柑橘采后貯藏能力建設(shè)。根據(jù)我縣某水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，本著統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，大力普及簡易貯藏和建設(shè)大型貯藏保鮮庫，每年興建2萬噸貯藏能力保鮮庫，最大限度的延長貯藏保鮮時間，延長鮮果供應(yīng)時間，穩(wěn)定某水果鮮果銷售走勢和銷售價格，增加果農(nóng)收入。擬每建設(shè)1千噸貯藏庫給予5萬元補助，每年需補助資金100萬元。懇請上級支持某水果貯藏庫建設(shè)，并給予資金、政策扶持。

6.支持橙汁加工項目建設(shè)。從2012年起，我縣每年都將有4.5萬畝專用榨汁的加工甜橙基地掛果和近2萬噸的某水果殘次果待加工處理，引進(jìn)建設(shè)橙汁加工企業(yè)迫在眉睫，擬新建年處理某水果4萬噸、加工橙15萬噸能力的橙汁加工企業(yè)。新征用地100畝，新建鮮果生產(chǎn)車間、橙漿生產(chǎn)車間、橙粉生產(chǎn)車間、濃縮汁生產(chǎn)車間、原料初選車間、庫房、辦公樓、環(huán)保設(shè)施以及相配套的配電、機(jī)修、磅房、鍋爐房等輔助生產(chǎn)用房和餐廳等生活輔助用房；購臵整套生產(chǎn)工藝設(shè)備以及與之相配套的電氣（力）設(shè)備、電器管線、檢驗設(shè)備、裝卸等設(shè)備，總投資7000萬元，需扶持資金500萬元。懇請上級給予我縣橙汁加工項目建設(shè)支持，并給予資金扶持。

7.支持政策性果業(yè)保險。懇請上級支持我縣開辦果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，提高保險補貼標(biāo)準(zhǔn)，列入中央財政補貼對象，拓寬保險范圍，不僅要對凍害給予保險，還要對干旱、冰雹等自然災(zāi)害，果樹重要的病蟲害、火災(zāi)和農(nóng)資投入品造成的意外事故等列入保險范圍，并給予資金扶持。根據(jù)保險部門規(guī)定，果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險保費繳納標(biāo)準(zhǔn)為40元/畝，我縣有某水果面積13.0382萬畝，需繳納保費521.528萬元，要求中央財政每畝補貼保費40%，每年給予補貼保費208.6112萬元。

8、支持免除歷史遺留債務(wù)。懇請上級把我縣老果園所欠的銀行貸款本息共計1.5億元全部列入不良貸款，直接給予免除，讓老果園經(jīng)營戶輕裝上陣，重新樹立起管理好果園的信心。

第三篇：碭山梨花節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀研究

《會展服務(wù)與管理》

課程論文

院系名稱： 旅游學(xué)院 專業(yè)班級： 11專升本旅游管理

學(xué)生姓名： 胡彩華 學(xué)號：31104041032

2012年6月 10日

題

目: 碭山梨花節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀研究

碭山梨花節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀研究

指導(dǎo)老師：朱紅兵

（黃山學(xué)院旅游學(xué)院，黃山，安徽245041）

摘要：蘇東坡有句詞是這么寫的：“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，這本是形容雪下得大，可這句詞若是用在形容碭山的梨花上，那真可謂是實至名歸了，碭山的梨花是有這樣的風(fēng)范的。本文先以碭山的梨都美譽來引出碭山的梨花、碭山的梨花節(jié)。首先從碭山的地理位置說起，說明碭山為何會有如此美麗的梨花，為何會生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)味美水分多的梨。緊接著說明了在碭山梨花節(jié)舉辦的時間及在梨花節(jié)舉辦的過程中具體包括哪些內(nèi)容特點。并且在文中的后面還提出了碭山梨花節(jié)在發(fā)展的過程中存在哪些不足，根據(jù)不足之處為碭山梨花節(jié)以后的發(fā)展前景問題提供了幾點小小的建議。

關(guān)鍵詞：碭山梨花節(jié)；發(fā)展現(xiàn)狀；活動內(nèi)容；碭山酥梨

引言

在我們宿州有句話是這么說的：“蕭縣的葡萄、碭山的梨、符離集的燒雞、五河的魚”。其中碭山的酥梨可謂是響徹海內(nèi)外。具有悠久的碭山酥梨，一向與萊陽梨、香水梨、河北雪梨并成為“中國四大名梨”。碭山這個不大的縣城，也因此獲得了中華梨都的美譽。并且還獲得了“基尼斯中國種植梨樹規(guī)模最大的縣”證書，這樣就使碭山“世界梨都”的稱號得到了權(quán)威認(rèn)可。

碭山是黃河故道上的一條支流，它的主要水源來源于古黃河的水系、王引河的水系還有它本身就具有豐厚的水系來源。而且沙壤和輕壤是碭山的兩種主要土壤成分，這種土壤對于盛產(chǎn)果梨有著獨到的好處。這些得天獨厚的優(yōu)勢也為碭山能夠生產(chǎn)出這么優(yōu)質(zhì)的例子提供了重要的基礎(chǔ)。所以，碭山所產(chǎn)出的梨子不僅水分多，個也夠大，味也夠甜。每年的八月十五都能有幸的品嘗到碭山的酥梨。

說到了碭山的酥梨怎能不說起碭山的梨花節(jié)呢？那可算得上是黃河故道上的一朵奇葩了。每年的3月28號至4月18號，在碭山都會有一場隆重的碭山梨花節(jié)舉辦。在每年的4月2號到4月6號這幾天，梨園里的梨花開的尤為美麗。在梨花節(jié)舉辦的過程中不僅有梨花可以賞看，更有你吃不盡的美食及游不盡的花海。

如果你想在春天踏青，來一次春天的生態(tài)旅游，那么碭山應(yīng)該輪為你的首選。碭山的梨園氣勢非常的壯闊成片的花海蔓延了近幾十萬畝，走在其中會讓你有一種置身于花的海洋的感覺，并在其中流連忘返。而且我們都知道在梨花開放的時候也同樣是桃花綻放的季節(jié)，這

里不僅有白色的花海粉紅色的海洋也不失壯觀。在這個季節(jié)區(qū)碭山旅游，白色與粉色的梨花桃花定會讓你目不暇接的。其實，還有一種黃色漂亮的花朵，那就是油菜花，那里的油菜花一點也不遜于江西婺源的油菜花。在這段黃金的時期不去的話還要等到什么時候？

在梨花節(jié)期間，你有很多個觀賞點可以選擇，如你既可以到碧清莊園玩漂流，又可以到馬家魚館感受到農(nóng)家的樂趣。還包括梨樹王景區(qū)，烏龍披雪、瑤池?zé)熛?、鰲頭觀海等景點。古老的黃河岸邊有斗雞、斗羊、斗狗、舞龍、舞獅、竹馬及旱船等活動，在今天，為了懷念這些古老的民俗民風(fēng)，增加梨花節(jié)的氛圍，在梨花節(jié)舉辦的過程中我們有重溫了這些習(xí)俗。這種把梨花節(jié)和具有地方特色的風(fēng)俗文化活動結(jié)合起來，演出了一些具有碭山地方特色的文藝活動，為碭山的梨花節(jié)很是增添了一道亮麗的風(fēng)景線。在馬家魚館，你可以深刻的感受到農(nóng)村樂、農(nóng)民樂和農(nóng)家樂。鄉(xiāng)村的生活自然有鄉(xiāng)村人生活的特色，他們是用自己勤勞的雙手來為自己搭起一片天。如果你愿意的話，你可以親自動手，與鄉(xiāng)親們共同勞動，干農(nóng)家活、品農(nóng)家菜，感受鄉(xiāng)村人的生活。在這幾個著名的景點中，最讓人掛懷的就要屬碭山梨樹群中的老壽星梨樹王了景點了。這棵有一百八十余歲的老梨樹坐落在碭山縣良梨鄉(xiāng)，這一棵梨樹占整個梨園的兩百平方米，生長出九個分叉，如果你去感受一下的話會發(fā)現(xiàn)就連四個人也不能完全把它合抱，可見其還是能夠擔(dān)當(dāng)老壽星的稱號的。關(guān)于梨樹王還有一個故事，在1937年，日軍侵華的時候，因為在唐寨北土樓處要設(shè)據(jù)點，但當(dāng)?shù)氐臉淠径急豢撤ネ炅?。為了完成他們的目的，他們開始砍伐梨樹，當(dāng)然，梨樹王也沒能幸免。當(dāng)日軍的刀砍向老梨樹的時候，點點汁液從中流出，那不是汁，是梨樹王的淚。當(dāng)?shù)氐墓r(nóng)奮不顧身的擋在梨樹前面，發(fā)出了寧可人亡，也要保存梨樹的誓言。梨樹王被保存了下來，并且成為碭山的一個標(biāo)志，一道亮麗的風(fēng)景線。

梨花節(jié)期間，會為一些詩人、書法家及畫家等舉辦一些比賽的項目。當(dāng)然了，這些都是以友誼為主的，重在參與，重在這其中的氛圍所帶來的歡樂。來參加的人群中，有部分是國外的詩人、畫家及書法家友人。這中間有還有一些國內(nèi)外有名的經(jīng)濟(jì)界、工商界及學(xué)者的幾科技人員。經(jīng)濟(jì)和工商界的人士可以為針對目前碭山旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況提供一些開放性的建議、計策?？萍冀绲娜藛T可以對碭山的種植、采摘及儲存方面提供一些標(biāo)準(zhǔn)化的、規(guī)范的方法。他們的參與不僅可以為碭山的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，還能夠增加這里的知名度。

在梨花節(jié)舉辦的期間，果商們可以在這期間去碭山交交朋友，看看行情；一些閑游的人可以去欣賞斗雞斗羊的活動，增加生活的樂趣。文人墨客可以在這個地方賞景對詩，陶冶情操。商人們可以來這個地方看看梨子的質(zhì)地，決定如何買賣。攝影家可以拿著他心愛的攝影機(jī)到這個畫一樣的地方盡情的拍攝，記下一個個美麗的瞬間。還有??

根據(jù)以上碭山梨花節(jié)期間舉辦的活動，我們可以總結(jié)出碭山梨花節(jié)所呈現(xiàn)的特點有以下幾個方面：

（1）活動的內(nèi)容是豐富多彩，形式多樣的。圍繞著賞梨花為主線，增加了一些具有碭山民俗習(xí)慣的活動，如斗雞、斗羊、斗狗的比賽活動，還有一些既能夠滿足游人又能

夠為碭山的日后發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策的項目。

（2）舉辦活動的主題鮮明，充分表達(dá)了活動的目的。在活動舉辦的過程中，沒有偏離梨花節(jié)這個主題，可以說圍繞著梨花來展開其他活動的。如其中舉辦的一個有關(guān)賞花才有的比賽項目，請國內(nèi)外一些有名的書法家、畫家及詩人。他們的到來，主要是為了梨花而來，畫家畫什么，當(dāng)然是梨花，詩人們也是暢游在花海中才擁有那種靈感。

（3）注重講求實效，拓展旅游市場。在梨花節(jié)舉辦的過程中，當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮各種渠道，來開發(fā)和拓展梨花節(jié)的旅游市場。不僅請了當(dāng)?shù)氐拿襟w對其進(jìn)行大力宣傳，還通過一些客源人進(jìn)行口頭宣傳，當(dāng)然廣告也還是有的。這種直接以碭山未來的發(fā)展為中心的方式還是有一定的潛力的。

（4）搭建招商引資的平臺，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從上面的一些活動內(nèi)容中，我們可以看到，活動中還請了一些有名的經(jīng)濟(jì)界及工商界的人士，這些人在為碭山的明天發(fā)展出謀劃策的同時，也可以自己考慮一下要不要到當(dāng)?shù)匕l(fā)展或者通過他們的口碑引來其他的一些商人到此投資建廠。這將會為碭山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面帶來新鮮的血液，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

根據(jù)以上特點的分析，我們可以看出，目前梨花節(jié)的發(fā)展還是有一些不足之處的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）沒有充分的發(fā)展當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣活動。梨花節(jié)期間所舉辦的一些民俗活動大部分都是重溫兩千年前的活動，沒有充分利用現(xiàn)代的一些有特色的活動。在發(fā)展方面，我們在承襲祖先給我們留下的精髓部分的同時還要把眼光放到現(xiàn)在、放到未來。

（2）在旅游觀光方面，沒有充分利用周邊地區(qū)的優(yōu)勢。碭山是屬于宿州的，宿州除了碭山之外還有蕭縣、靈璧、泗縣等地區(qū)，蕭縣有葡萄，靈璧有奇石，泗縣還有令人神往的泗州戲。政府可以結(jié)合各個地方的特色來發(fā)展一條條線路，讓宿州的其它地方也走出去，讓更多的人了解宿州。

（3）宣傳的力度還是不夠的。雖然在梨花節(jié)舉辦的過程中，政府請了當(dāng)?shù)氐拿襟w進(jìn)行宣傳，還通過一些小廣告的方式宣傳，但是在力度上還是不夠的。這并不如《桃花源記》中的桃花源人的想法那樣，為了不讓外界人知道這里，人們之間需要通過保密來守住這個地方。相反，我們需要做的是要讓屬于我們的“桃花源”走出去，走到更多人的面前，讓更多的人知道這里，了解這里，這才是我們要做的。

根據(jù)以上一些目前發(fā)展?fàn)顟B(tài)的分析，我們可以看出，目前的梨花節(jié)發(fā)展還是有一些不足之處的，為了梨花節(jié)有一個更好的發(fā)展前景，讓更多的人知道我們碭山，讓當(dāng)?shù)厝嗣褡呱细辉５牡缆?，我們需要提出一些政策方法來改進(jìn)它，具體的內(nèi)容有以下幾個方面：

(1)通過舉辦一些民俗活動來吸引游客的眼球。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐囊恍╋L(fēng)俗民俗活動，盡量能舉辦一些有特色的活動，如當(dāng)?shù)鼗榧拗杏幸恍┡c外地所不同的地方，如嫁女兒之前作為媽媽會在女兒走之前塞給女兒一個梨子帶著吃，寓意吃了梨、離了娘。表達(dá)了母親對女兒戀戀不舍的情愫。

（2）積極的一些開展旅游觀光活動。把梨花節(jié)與當(dāng)?shù)匾恍┹^有名的旅游景點聯(lián)系在一起，通過達(dá)成一條旅游線路來引出更多的游客。宿州除了有碭山的梨花節(jié)之外還存在其他一些有名的旅游景點，如蕭縣的國家森林公園皇藏嶼及蕭縣的葡萄園都是值得一看的。這樣不僅讓更多的人知道碭山，同時對宿州也有了一定的了解。

（3）可以加大對碭山梨花節(jié)的宣傳。現(xiàn)在的社會，是一個網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的社會，我們可以通過開設(shè)一個屬于自己的網(wǎng)站來加大對碭山梨花節(jié)的宣傳。當(dāng)然了，網(wǎng)絡(luò)并不三唯一的途徑，我們還可以通過一些電視廣告、海報的形式或者舉辦一些活動來進(jìn)行宣傳。宣傳的方式不在于多，在于精。

節(jié)慶活動的舉辦就如同一場會展的舉辦，他們的最終目的都是為了讓自己的活動獲得一定的利潤，同時也為自己搭建了一個宣傳的平臺，讓更多的人了解自己。碭山梨花節(jié)也不例外，通過梨花節(jié)這個平臺，把當(dāng)?shù)氐囊恍┞糜尉包c打出去，加快當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)貛砹艘欢ǖ慕?jīng)濟(jì)利潤。

參考文獻(xiàn)

[1]中國讀秀；《話說宿州》編寫組.話說宿州.安徽人民出版社,2006.10.[2] 何雪峰；安徽日報；【日 期】2012.03.26

第四篇：口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景[范文模版]

口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景

現(xiàn)狀：

1、口腔醫(yī)療消費狀況 不管是口腔保健意識還是口腔健康水平，整體偏差。衡量口腔健康水平的幾個指標(biāo)相對于歐美日等國家差距十分巨大：青少年齲齒率平均高達(dá)80%以上、成年人牙周病患率平均高達(dá)90以上、老年人牙齒保有率少于40%(60歲以上，八個牙齒以上)*備注：數(shù)據(jù)來源各種資料有偏差。

2、牙醫(yī)和牙醫(yī)教育狀況 基礎(chǔ)口腔醫(yī)療服務(wù)市場(特別是鄉(xiāng)村)基本為傳統(tǒng)工匠型(師徒相傳)個體牙醫(yī)所統(tǒng)治，職業(yè)牙醫(yī)師主要集中在大中城市國有專業(yè)口腔、三資牙科或綜合醫(yī)院口腔科。據(jù)可靠資料統(tǒng)計，受過正規(guī)牙醫(yī)教育(本科)真正從事口腔醫(yī)療事業(yè)的口腔醫(yī)師不超過2.5萬人，人口比例約為1：5萬！而根據(jù)不完全資料統(tǒng)計，未受過正規(guī)口腔教育及受過初級口腔醫(yī)學(xué)教育(中專水平)從事口腔及相關(guān)醫(yī)療事業(yè)的人數(shù)超過50萬人，人口比例為1：2500，是前者的20倍以上。從數(shù)量上，傳統(tǒng)的牙醫(yī)還將長期占據(jù)主導(dǎo)的地位。相對歐、美等發(fā)達(dá)國家，500-600人一個牙醫(yī)師的比例，我國職業(yè)牙醫(yī)教育發(fā)展空間巨大，任務(wù)緊迫。

3、口腔醫(yī)療器材行業(yè) 在口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)療器材制造行業(yè)和口腔醫(yī)療消費服務(wù)的發(fā)展是相輔相成的，由于口腔醫(yī)療服務(wù)技術(shù)長期進(jìn)展緩慢，產(chǎn)業(yè)界對相關(guān)的口腔醫(yī)療設(shè)備研發(fā)、投資積極性不高，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，基本處于一種低水準(zhǔn)的重復(fù)循環(huán)建設(shè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，大部分高層次的口腔醫(yī)療器械、材料基本依靠進(jìn)口。

4、牙醫(yī)待遇和市場需求 相對于其它醫(yī)療服務(wù)，牙醫(yī)的勞動強度偏高、收入水平偏低，特別是高級牙醫(yī)。由于患者的消費水平普遍還不成熟，牙醫(yī)的市場待遇并沒有和個人的醫(yī)學(xué)層次、技術(shù)水平成正比。

我國口腔醫(yī)療服務(wù)需求總體處于快速增長和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但總體需求還是處于低級階段，市場基本是低端欣欣向榮，高端供不應(yīng)求，中間左右為難的狀況。

5、口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)市場化程度 由于長期受錯誤思想的指導(dǎo)，我國口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)市場長期處于一高一低的不協(xié)調(diào)狀態(tài)：一高：市場化經(jīng)營程度高，即使是計劃經(jīng)濟(jì)時代，個體牙醫(yī)也是自由、獨立經(jīng)營的。一低：市場化運作程度低，口腔醫(yī)療市場長期處于相對封閉獨立的狀態(tài)，缺乏和其它行業(yè)的聯(lián)系和溝通，口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)對于諸如：現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、管理技術(shù)、資本運營、市場策劃等等先進(jìn)技術(shù)、概念的發(fā)展表現(xiàn)得好象無動于衷。

6、口腔醫(yī)療服務(wù)效益狀況 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，傳統(tǒng)牙科診所相對于以前，收入水平有明顯的提高；城市口腔診所、綜合醫(yī)院口腔科、專業(yè)口腔醫(yī)院這幾年發(fā)展快，設(shè)備、人力等投入較大，經(jīng)營管理成本比較高，但由于口腔醫(yī)療服務(wù)目前還是處于低水準(zhǔn)階段，口腔收費水平相對沒有太大的變化，整體效益并不理想，而且相差較大。一些外資、合資口腔診所由于有特定的高消

費客戶，加上有效的市場運作，效益很好；而許多新開的內(nèi)資大型口腔門診，由于還沒有形成穩(wěn)定的客戶群和規(guī)模效應(yīng)，甚至處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。

口腔產(chǎn)業(yè)前景

口腔醫(yī)療兼容了健康和美麗的概念，具有很好的市場概念和運作空間，無論是從人口的數(shù)量、口腔疾病的普遍性，還是從牙醫(yī)的市場需求狀況、口腔產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、合作、互補性等方面考慮，不管是現(xiàn)在還是將來，隨著人們經(jīng)濟(jì)生活、文化消費水平的提高以及對口腔健康的認(rèn)識，我國的口腔醫(yī)療產(chǎn)業(yè)都是一個快速發(fā)展、具有巨大市場潛力的好產(chǎn)業(yè)。

在中國口腔醫(yī)療服務(wù)長期以來，以口腔醫(yī)療診所口腔科服務(wù)為主要模式，而口腔疾病的發(fā)生與診療特點決定了口腔醫(yī)療服務(wù)必須以口腔醫(yī)療診所為主要模式。口腔醫(yī)療診所小而靈活，分布在社區(qū)居民生活密集地，方便病人，就近醫(yī)療，其工作時間為24小時制，也可實行預(yù)約制，具有廣泛的市場前景。高質(zhì)量的口腔醫(yī)療診所不僅是口腔醫(yī)師謀生和獲取利潤的工作單元，更重要的是能向社區(qū)居民提供長期的、系統(tǒng)的、定期的口腔衛(wèi)生保健服務(wù)?？谇会t(yī)療診所是直接向具有一定人口的社區(qū)(其半徑人口一般在2萬以上)提供口腔醫(yī)療保健服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道級初級口腔保健機(jī)構(gòu)，主要功能是擔(dān)負(fù)社區(qū)的口腔疾病醫(yī)療和一級口腔預(yù)防保健功能，并做出正確轉(zhuǎn)診。口腔醫(yī)療診所可設(shè)口腔醫(yī)療椅位1～10臺，區(qū)分為三個等級。中國口腔醫(yī)療診所飽和量為100，000所左右?？谇会t(yī)療診所的工作人員主要由執(zhí)業(yè)口腔醫(yī)師、執(zhí)業(yè)口腔助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)口腔醫(yī)療技士、執(zhí)業(yè)口腔醫(yī)療護(hù)士組成。

目前口腔醫(yī)療市場主要的經(jīng)營模式就是“診所模式”, 而且大有越開越高檔、越開越豪華的趨勢。診所越開越高檔勢必投資巨大，使用成本也越來越高，如果沒有強大的資金后盾支持，妄想單純依靠日常營業(yè)收入來挺過創(chuàng)業(yè)初始的“等待期”。現(xiàn)在診所越開越多，大家都在想方設(shè)法的尋找和開發(fā)更大、更高質(zhì)量的客戶資源。所以連鎖口腔診所的大量出現(xiàn)就是為此，意圖通過擴(kuò)大的“市場節(jié)點”來廣泛布局和全面分割市場份額，由單一診所經(jīng)營體過渡到“以點帶面”的聯(lián)合體這也是一種分銷管理。現(xiàn)在很多專業(yè)口腔牙醫(yī)不懂管理營銷，不會處理公關(guān)關(guān)系與掌握證照辦理事宜，這催生了 “第三方管理營銷顧問機(jī)構(gòu)” 的出現(xiàn)，在國外口腔醫(yī)療管理咨詢業(yè)已經(jīng)占據(jù)了口腔醫(yī)療市場發(fā)展得很大份額，而目前在國內(nèi)還尚屬空白。

反觀我們口腔醫(yī)療行業(yè)自身，似乎一直不能正視口腔醫(yī)療市場已經(jīng)形成并且存在的現(xiàn)實，不能真正從市場規(guī)律的角度出發(fā)去考慮行業(yè)發(fā)展的一些根本問題。未來口腔醫(yī)療市場將是一個“整合”的時代，而“分銷”則是基業(yè)常青的保障。不善于“整合”與運用“分銷” 的口腔診所必然會被激烈的市場競爭所孤立進(jìn)而淘汰。

所以我們須盡快提升我國口腔醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理者的綜合業(yè)務(wù)水平和管理水平，搞好團(tuán)隊建設(shè)，提高口腔企業(yè)和口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益，將醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性和經(jīng)營性有機(jī)結(jié)合，保證口腔醫(yī)療質(zhì)量，促進(jìn)全民口腔健康，并兼顧衛(wèi)生事業(yè)的公益性和經(jīng)營性的雙重屬性，實現(xiàn)“衛(wèi)生-公益-經(jīng)營”三者的有機(jī)結(jié)合和平滑銜接，推進(jìn)醫(yī)患和諧發(fā)展，使口腔醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向著健康、良性、有序的方向發(fā)展，減少與國際醫(yī)療水平和保健水平的差距，為廣大民眾提供不同需求的口腔醫(yī)療保健服務(wù)。

第五篇：中國大陸西瓜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

中國大陸西瓜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展

1、我國大陸西瓜生產(chǎn)現(xiàn)狀

2、我國大陸西瓜市場特點

3、我國西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

4、我國西瓜產(chǎn)業(yè)建議對策

1.1、我國大陸西瓜主要產(chǎn)區(qū)

? 我國大陸的西瓜主產(chǎn)區(qū)

? 面積在百萬畝以上的省有：

? 山東、河南、河北、安徽、江蘇、浙江、湖北、江西、黑龍江等

? 其它重點產(chǎn)區(qū)還有新疆、甘肅、湖南、貴州等

? 我國大陸的西瓜特色產(chǎn)區(qū)

? 北京、寧夏、甘肅、廣西、海南、西藏等

1.2、我國大陸西瓜主要栽培模式

? 普通露地栽培

? 北方、南方多數(shù)地區(qū)6—7月采收

? 東北、西北地區(qū)的露地栽培（8—9月采收）

? 南方（廣東、廣西、海南的冬春季栽培）（12—4月采收）

? 華北、西北、東北的日光溫室栽培

?（4—6月采收）

? 北方和南方的保護(hù)地大棚栽培

2、我國大陸西瓜市場主要特點

? 小生產(chǎn)、大市場、流通程度越來越高；

? 消費季節(jié)性比較顯著；

? 消費的差異性逐步形成，但仍以普通消費為主；

? 消費的替代性逐漸增強；總量相對平穩(wěn)，人均明顯下降；

? 品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化商品剛起步，與發(fā)達(dá)國家差距較大；

3、我國大陸西瓜生產(chǎn)分析

? 3.1西瓜生產(chǎn)規(guī)模年際波動較大

? 3.2西瓜生產(chǎn)的總體效益有所下降

? 3.3西瓜生產(chǎn)的品種和技術(shù)需要更新

? 3.4針對市場特點的生產(chǎn)模式具有創(chuàng)新力

3.1、西瓜生產(chǎn)規(guī)模近年來波動較大

? 1998年我國的西瓜生產(chǎn)規(guī)模超過2300萬畝，市場總體供大于求，價跌賣難； ? 2001—2002年由于棉花銷售低迷，面積下降，西瓜面積回升；

? 2003--2004年國家出臺糧食生產(chǎn)直補政策，棉花價揚，西瓜面積顯著減少 ? 2007年由于面積減少，氣候等因素，西瓜的市場價達(dá)到近年新高

3.2、隨國家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和市場總體形勢變化，西瓜的生產(chǎn)效益有所下降 ? 西瓜甜瓜生產(chǎn)的比較效益仍超過大田作物；

? 糧食生產(chǎn)的比較效益上升；

? 棉花等其它經(jīng)濟(jì)作物的效益提高；

? 肥料、農(nóng)藥等直接生產(chǎn)成本增加；

? 2004年實行新道路法，禁止超載，增加瓜果運銷成本；

? 國家取消有關(guān)稅費，降低瓜果生產(chǎn)生產(chǎn)成本；

? 有關(guān)省份出臺綠色通道政策，降低運銷成本

3.3、生產(chǎn)品種與技術(shù)需要更新

? 品種的更新

? 抗逆、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、有更多的類型滿足消費者的需求

? 技術(shù)的進(jìn)步

? 標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色食品

? 延長地產(chǎn)鮮果供應(yīng)期

? 加工，貯運保鮮方面仍不足

3.4面向市場發(fā)展的典型模式

? 長江三角洲浙江8424代表的西瓜品牌生產(chǎn)

? 海南冬季反季節(jié)西瓜生產(chǎn)

? 西北綠色西瓜甜瓜生產(chǎn)

4、我國西瓜生產(chǎn)今后發(fā)展對策

? 市場導(dǎo)向因地制宜應(yīng)用新優(yōu)品種

? 普及不同地區(qū)和產(chǎn)品類型的標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，提高上市瓜果的商品質(zhì)量，推廣病蟲害的無公害防治，發(fā)

展綠色生產(chǎn)

? 研究保護(hù)地問題，普及嫁接育苗，推廣采光、保溫更好的設(shè)施材料與方法

? 注重研究開發(fā)初級產(chǎn)品的深加工

? 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，建立注重品牌和品質(zhì)的高效產(chǎn)銷體系

4.1、以市場為導(dǎo)向推廣適宜不同栽培條件和針對不同市場目標(biāo)的優(yōu)良品種

通過引進(jìn)資源、種質(zhì)創(chuàng)新等措施，盡快選育、篩選、推廣適合我國各地生產(chǎn)條件的優(yōu)良品種，重點是

推廣抗逆性好，坐果性好，具有良好外觀的優(yōu)質(zhì)新品種。在不斷推出新品種的過程中，通過專利申請、品

種登錄、注冊專有權(quán)等工作，保護(hù)育種家的合法權(quán)益。有利我國西瓜甜瓜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到進(jìn)一

步發(fā)展。

4.2、推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)模式，發(fā)展符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品，提高商品瓜質(zhì)量

根據(jù)各地產(chǎn)區(qū)的生態(tài)與生產(chǎn)條件，針對不同品種、不同市場的要求，通過綜合農(nóng)藝措施的系統(tǒng)研究，提出生產(chǎn)管理的量化指標(biāo)，明確各類條件下的種植要求和栽培技術(shù)。積極研究制訂與國際慣例接軌的國家

西瓜甜瓜商品標(biāo)準(zhǔn)，提倡生產(chǎn)者和管理部門積極采用西瓜甜瓜品牌與商標(biāo)的市場信譽制度，盡快適應(yīng)加入

WTO后的農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)品的競爭。

對當(dāng)前西瓜甜瓜生產(chǎn)，特別是保護(hù)地生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的病蟲害問題，應(yīng)以無公害防治為原則，將對環(huán)境和

果品的污染減少到最低水平，普及對枯萎病、蔓枯病、霜霉病、美洲斑潛蠅等常見病蟲害的識別與科學(xué)用

藥，提倡使用物理方法如海南等地區(qū)的防蟲網(wǎng)設(shè)施栽培；使用低殘留和生物農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害防治，對符合無公害防治要求的生產(chǎn)基地進(jìn)行綠色果品認(rèn)證，發(fā)展綠色瓜果的生產(chǎn)。

一、國家明令禁止使用的農(nóng)藥

六六六（HCH），滴滴涕（DDT），毒殺芬（camphechlor），二溴氯丙烷(dibromochloropane)，殺蟲

脒(chlordimeform)，二溴乙烷(EDB)，除草醚(nitrofen)，艾氏劑(aldrin),狄氏劑(dieldrin)，汞制劑

(Mercurycompounds)，砷(arsena)、鉛(acetate)類，敵枯雙，氟乙酰胺(fluoroacetamide)，甘氟

(gliftor)，毒鼠強(tetramine)，氟乙酸鈉(sodiumfluoroacetate)，毒鼠硅(silatrane)。

二、在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用和限制使用的農(nóng)藥

甲胺磷(methamidophos)，甲基對硫磷(parathion-methyl)，對硫磷(parathion)，久效磷

(monocrotophos)，磷胺(phosphamidon)，甲拌磷(phorate)，甲基異柳磷(isofenphos-methyl)，特丁硫磷(terbufos)，甲基硫環(huán)磷(phosfolan-methyl)，治螟磷(sulfotep)，內(nèi)吸磷(demeton)，克百

威(carbofuran)，涕滅威(aldicarb)，滅線磷(ethoprophos)，硫環(huán)磷(phosfolan)，蠅毒磷

(coumaphos)，地蟲硫磷(fonofos)，氯唑磷(isazofos)，苯線磷(fenamiphos)19種高毒農(nóng)藥不得用于

蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上。三氯殺螨醇(dicofol)，氰戊菊酯(fenvalerate)不得用于茶樹上。任何

農(nóng)藥產(chǎn)品都不得超出農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍使用。

4.3、研究西瓜甜瓜保護(hù)地栽培連作重茬問題，因地制宜發(fā)展嫁接與無土栽培

隨著西瓜甜瓜保護(hù)地生產(chǎn)的發(fā)展，設(shè)施內(nèi)土壤連作重茬的影響逐漸突出，應(yīng)根據(jù)各地條件積極采用嫁

接栽培，選育推廣適合 我國各地條件的砧木品種。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)水平因地制宜發(fā)展無土栽培，特別基質(zhì)型

無土栽培，保證設(shè)施生產(chǎn)西瓜甜瓜的產(chǎn)量與品質(zhì)。

4.4關(guān)于深加工的研究與應(yīng)用

? 西瓜的深加工

? 北京的企業(yè)已經(jīng)初步研究了瓜氨酸的提取，番茄紅素的提取，西瓜水的加工等商品瓜初級產(chǎn)品的進(jìn)一步

升值。具有重大前景

4.5、加強組織引導(dǎo)進(jìn)一步做好市場產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，保證持續(xù)發(fā)展

? 利用行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等多種形式，做好市場調(diào)研和產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，避免豐收之后的瓜賤傷農(nóng)。

? 有關(guān)主管部門通過知名品牌認(rèn)定、保護(hù)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、落實，市場及品種種子信息的發(fā)布傳播等方

式引導(dǎo)扶持支柱產(chǎn)業(yè)

? 生產(chǎn)者應(yīng)樹立市場意識、品質(zhì)意識、品牌意識和風(fēng)險意識

我國無公害西瓜甜瓜的生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展建議

劉君璞

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所 中國園藝學(xué)會西瓜甜瓜專業(yè)委員會 450009)

隨著中國加入世界貿(mào)易組織后國內(nèi)外市場的統(tǒng)一與規(guī)范，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的要求越來越高。因此農(nóng)業(yè)部在2002年提出了以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理為核心，全力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，組織實施了“無公害食品行動計劃”。據(jù)此大力發(fā)展無公害西、甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將是今后我國西、甜瓜產(chǎn)業(yè)工作的重點。筆者就我國當(dāng)前無公害西、甜瓜生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的問題以及如何推動其發(fā)展提出一些初步建議，僅供參考。我國無公害西瓜、甜瓜生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

為適應(yīng)“無公害食品行動計劃”中無公害西瓜、甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部2002年發(fā)布實施了無公害西瓜、甜瓜(哈密瓜)的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，目前對無公害西瓜、甜瓜果實的衛(wèi)生要求主要是針對樂果、多菌靈、辛硫磷、溴氰菊酯、百菌清等農(nóng)藥殘留含量，亞硝酸鹽及硝酸鹽等化肥殘留含量和汞、銅、砷、氟、鉛、鎘等重金屬含量均不得超標(biāo)(劇毒、高毒農(nóng)藥不得在西瓜、甜瓜上使用及檢出)；產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要是針對空氣中二氧化硫、氯化物含量不能超標(biāo)；灌溉水質(zhì)中鉻、汞、鉛、鎘、砷等重金屬和揮發(fā)酚、氟化物、石油類物質(zhì)等含量不能超標(biāo)；土壤中鉻、汞、鉛、鎘、砷等重金屬含量不能超標(biāo)。在無公害西、甜瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程中強調(diào)了田間管理及病蟲害防治中禁用六六六，滴滴涕，毒殺芬，除草醚，汞制劑，砷、鉛類，敵枯霜，氟乙酰胺，毒鼠強，氟乙酸鈉，毒鼠硅，甲胺磷，甲基對硫磷，對硫磷，久效磷，內(nèi)吸磷，水胺硫磷，殺蟲脒等數(shù)10種農(nóng)藥品種。農(nóng)藥使用中應(yīng)注意安全間隔期、不同藥劑的合理混用與交替使用，提倡利用物理與生物方法防治病蟲害。

從近年來我國西、甜瓜生產(chǎn)整體情況看，嚴(yán)格遵循國家無公害西、甜瓜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的比例仍不高，而能夠通過有關(guān)管理部門檢測認(rèn)證的企業(yè)(產(chǎn)區(qū))及商品瓜品牌更少，據(jù)不完全統(tǒng)計目前僅有數(shù)10個企業(yè)(產(chǎn)區(qū))獲得了省部級西、甜瓜無公害或綠色食品認(rèn)證。生產(chǎn)中存在的主要問題仍是過量使用化肥、濫用農(nóng)藥及部分產(chǎn)地的環(huán)境污染。隨著市場消費導(dǎo)向和無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的建立與監(jiān)管，更多的生產(chǎn)者認(rèn)識到，生產(chǎn)同樣品種的西、甜瓜，能否遵循無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品的市場效益是迥然不同的。

根據(jù)初步調(diào)研，目前無公害西、甜瓜生產(chǎn)發(fā)展較快的有：北京、河北、江蘇、安徽、浙江、河南、甘肅、山東、湖北、江西、黑龍江、上海等省、市。如河北省早在2001年已頒布實施了省級西瓜、甜瓜無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(DBl3／T455無公害西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，DB13／T465無公害甜瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程)，江蘇省在2001年也頒布了省級無公害保護(hù)地西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，安徽省在2002年頒布了省級嫁接稀植無公害無籽西瓜生產(chǎn)種苗質(zhì)量、嫁接育苗、栽培技術(shù)、商品果等系列標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程。有一些主產(chǎn)區(qū)制訂了地方性無公害瓜菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。這些地方性無公害西、甜瓜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施，促進(jìn)了無公害西、甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展，并為這些地區(qū)的相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)者帶來了直接效益。還有一些產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)申報了省級無公害生產(chǎn)基地和國家綠色食品認(rèn)證。同時許多省、區(qū)已根據(jù)農(nóng)業(yè)部實施的“無公害食品行動計劃”，提出并實施了包括西、甜瓜在內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)。

河南省作為我國西、甜瓜主產(chǎn)區(qū)，各級政府與生產(chǎn)者日益重視無公害瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作。如扶溝縣江村鎮(zhèn)每年的無籽西瓜總產(chǎn)量達(dá)1億kg左右；當(dāng)?shù)卣M織群眾引進(jìn)的黑蜜2號、黑蜜5號無籽西瓜抗病高產(chǎn)。2002年發(fā)展綠色無公害西瓜4000hm2。中牟縣自2002年開始實行無公害瓜菜市場準(zhǔn)入制度，無公害西瓜生產(chǎn)面積6666.7hm2，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，縣政府出臺了“無公害西瓜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”等一系列配套標(biāo)準(zhǔn)，并由技術(shù)監(jiān)督局牽頭組建了縣級無公害瓜菜質(zhì)量安全檢測中心，對進(jìn)入市場的瓜菜免費檢驗后發(fā)放“瓜菜放心卡”，憑卡上市，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)瓜果的銷售。

浙江省的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)認(rèn)定與監(jiān)管，計劃在“十五”期間建立省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1000個，2003年計劃認(rèn)證100個。要求生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)程，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到省級無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有注冊商標(biāo)。如嘉興市秀洲區(qū)1998年引進(jìn)精品小西瓜特小鳳等品種后，開展了以“豐禾”品牌為主的無公害特色西瓜生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)簽、貯運保鮮等均有標(biāo)準(zhǔn)可依，生產(chǎn)的無公害西瓜銷往上海、杭州、無錫、蘇州等城市，得到了消費者的認(rèn)可。

山東省2002年承擔(dān)了國家農(nóng)業(yè)科技跨越計劃“無公害瓜菜生產(chǎn)技術(shù)集成與示范”項目。設(shè)立蒼山縣和肥城市2個核心示范區(qū)和惠民、莘縣、博興、濟(jì)陽、齊河5處重點推廣基地縣。項目完成后示范區(qū)的瓜菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留達(dá)到國家安全標(biāo)準(zhǔn)，硝酸鹽含量降低30%以上，保證示范區(qū)瓜菜質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)部頒布的無公害行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高青縣西瓜常年播種面積在6666.7hm2以上，總產(chǎn)40萬t以上；2002年正式成為省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的無公害西瓜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的“青苑”牌西瓜，經(jīng)農(nóng)業(yè)部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢測中心(濟(jì)南)認(rèn)定為山東省無公害農(nóng)產(chǎn)品。東明、昌樂、莘縣、臨沂等產(chǎn)區(qū)均突出科技導(dǎo)向，引進(jìn)、推廣高抗優(yōu)質(zhì)品種；測土配方，合理使用化肥，注重施用有機(jī)肥；利用生態(tài)栽培綜合防治病蟲害。在無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)方面下工夫，使西、甜瓜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門還積極申報注冊了有關(guān)品牌商標(biāo)與無公害及綠色食品標(biāo)志，生產(chǎn)的無公害西、甜瓜遠(yuǎn)銷南北各地，得到了市場的認(rèn)可。我國無公害西瓜、甜瓜生產(chǎn)存在的主要問題

盡管無公害西、甜瓜生產(chǎn)已得到政府和消費者的高度重視，生產(chǎn)者也逐步認(rèn)識到其與市場需求及效益的密切關(guān)系，其規(guī)模、比例有明顯增加，但在當(dāng)前無公害西瓜、甜瓜生產(chǎn)中仍存在以下主要問題：

首先是西、甜瓜的生產(chǎn)與經(jīng)營高度分散。目前各地西、甜瓜的生產(chǎn)經(jīng)營主體是千家萬戶的農(nóng)民，每一個瓜農(nóng)既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營者，可以說，在此情形下大部分地區(qū)西、甜瓜生產(chǎn)和銷售基本處于盲目、無序狀態(tài)，因此要進(jìn)行大規(guī)模有嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的無公害西、甜瓜生產(chǎn)與市場流通的難度很大。如在生產(chǎn)中，許多生產(chǎn)者往往注重提高單位面積產(chǎn)量，化肥用量明顯偏多，造成果實品質(zhì)下降；有些生產(chǎn)者從降低生產(chǎn)成本出發(fā)，使用成本低、見效快的高毒、高殘留農(nóng)藥，造成農(nóng)藥殘留問題比較突出。在市場流通中，由于分散經(jīng)營，流通環(huán)節(jié)普遍缺少相應(yīng)的市場中介組織與營銷網(wǎng)絡(luò)，其結(jié)果不僅加大了市場經(jīng)營成本，也增加了管理部門質(zhì)量監(jiān)測管理的難度。

其次是無公害食品方面立法工作滯后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理體系不完善。目前國家對無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營及管理等，尚未出臺專門的法律。盡管不少地方政府和部門都出臺了一些無公害方面的政策或法規(guī)，對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了較大作用，受到廣大消費者的歡迎，但因沒有專門的法律依據(jù)，無法設(shè)置與實施處罰條款，在執(zhí)法管理中操作較難，出現(xiàn)了無法

可依，或因相關(guān)法律規(guī)定抽象，實施無力的現(xiàn)象。

近年來，國家日益重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂與管理體系的建設(shè)，擔(dān)仍很不完善。無公害西、甜瓜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化尚處于起步階段，有不少種類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在制定或剛剛完成。在已制定的標(biāo)準(zhǔn)中，對產(chǎn)品自身標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容制定得比較詳細(xì)，但對涉及產(chǎn)前、產(chǎn)后等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容較少。正在實施的一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由于質(zhì)量管理體系不夠完善，目前尚難以真正落實。

第3，無公害西、甜瓜宣傳力度不夠，生產(chǎn)者與消費者對無公害食品認(rèn)識不足。2002年起農(nóng)業(yè)部開始啟動“無公害食品行動計劃”，由于廣大生產(chǎn)者和消費者對無公害食品的概念剛剛接觸，加之有關(guān)宣傳不到位，社會上對什么樣的食品是無公害食品，怎樣才能生產(chǎn)出無公害食品，購買無公害食品應(yīng)注意哪些事項，無公害食品的優(yōu)點等了解的人不多。因此經(jīng)常在無公害食品檢測中發(fā)現(xiàn)高毒禁用農(nóng)藥的殘留；不少消費者還認(rèn)為過去吃了幾十年普通食品也沒問題，普通食品與無公害食品沒多大區(qū)別。

由于無公害西、甜瓜生產(chǎn)成本較高，售價也相對較高。據(jù)了解，目前無公害西、甜瓜市場售價比普通的高1～3倍，其原因既有生產(chǎn)成本的增加，也有進(jìn)入市場前的檢測認(rèn)證、包裝等方面增加的成本。然而由于認(rèn)識問題，消費者往往期望以普通西、甜瓜的價格購買到優(yōu)質(zhì)、通過檢測認(rèn)證的無公害西、甜瓜，從而造成市場上無公害西、甜瓜難以形成氣候，成為制約其生產(chǎn)發(fā)展的一個瓶頸問題。如2001年安徽合肥豐田公司生產(chǎn)的無公害西瓜，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行DB34／207—2000標(biāo)準(zhǔn)，使其獲得了檢測合格證。但該公司商品瓜進(jìn)入超市銷售，因每500g售價1.50元，1天還沒賣掉100kg；而普通西瓜售價0.37元。1天賣出3000kg。對此中國消費者協(xié)會消費指導(dǎo)部丁世和主任認(rèn)為，推動綠色消費的原動力是廣大消費者；只有消費者自覺“綠色選購”，無公害農(nóng)產(chǎn)品市場才能健康穩(wěn)定地發(fā)展。

第4，有關(guān)無公害食品的發(fā)展投入不夠。盡管各級政府對無公害食品工作的投入不斷增加，但面對巨大的生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域，要從源頭到市場準(zhǔn)入真正把好每一道關(guān)口，還需要政府更多的專項經(jīng)費扶持。當(dāng)前迫切需要增強對無公害食品生產(chǎn)新技術(shù)、新成果的研究推廣，以及各項監(jiān)管體系建設(shè)的支持，以保證無公害食品行動計劃的順利落實。發(fā)展我國無公害西瓜、甜瓜生產(chǎn)的建議

根據(jù)農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動計劃”，我國將用5年左右時間基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)，保障消費安全，質(zhì)量安全指標(biāo)要達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的中等水平。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，當(dāng)前應(yīng)以確保鮮食瓜果食用安全和提高西、甜瓜國際競爭力為目標(biāo)，以全面實施“無公害食品行動計劃”為主線，以積極推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，盡快將我國西、甜瓜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推向一個新的水平。

首先，在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的引導(dǎo)和帶動作用。在主產(chǎn)區(qū)建立無公害西、甜瓜商品生產(chǎn)基地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的作用，將分散經(jīng)營的一家一戶組織起來，根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿，組織西、甜瓜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將生產(chǎn)規(guī)模做大、產(chǎn)品質(zhì)量做高、品牌做響。通過公司+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化運作，在城市設(shè)立無公害鮮食瓜果農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，采取連鎖配送等營銷方式，實施產(chǎn)、供、銷一體，解決鮮食瓜果的生產(chǎn)與市場脫節(jié)的問題，實現(xiàn)無公害西、甜瓜優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，降低市場風(fēng)險，有效解決無公害生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化問題，使農(nóng)民增收。其次，在無公害西、甜瓜生產(chǎn)基地要盡快建立健全有關(guān)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、技術(shù)推廣、執(zhí)法、信息等管理與技術(shù)服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。國家無公害西瓜、甜瓜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均已頒布實施，不少西、甜瓜主產(chǎn)區(qū)也相繼出臺了一些地方性標(biāo)準(zhǔn)或栽培技術(shù)規(guī)程等。當(dāng)前重點應(yīng)做好行業(yè)管理與技術(shù)服務(wù)體系的工作，使各地西、甜瓜產(chǎn)區(qū)能夠按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程栽培與產(chǎn)品檢測，有利于生產(chǎn)發(fā)展與市場開拓。不僅需進(jìn)一步完善各級檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)基地、市場速測點的建設(shè)，提高服務(wù)管理水平，有條件的產(chǎn)區(qū)還應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣與組織協(xié)調(diào)作用，在主管部門協(xié)調(diào)下使之與專業(yè)檢測中心的工作有機(jī)結(jié)合，加速西、甜瓜主產(chǎn)區(qū)無公害西、甜瓜生產(chǎn)基地建設(shè)。

第3，加快無公害食品的專門立法與有關(guān)宣傳工作，增加政府的投入力度。落實和推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，一方面有待政府盡快立法，使得無公害西、甜瓜生產(chǎn)法規(guī)具有明確的可操作性。另一方面同樣需要政府有關(guān)主管部門加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，讓廣大生產(chǎn)者充分認(rèn)識到無公害西、甜瓜生產(chǎn)的重要意義和實際效益，從而自覺實施。

應(yīng)進(jìn)一步加大經(jīng)費投入，用于對無公害西、甜瓜生產(chǎn)中重大問題的科技攻關(guān)及檢測、執(zhí)法隊伍條件的改善，尤其要增加抗病蟲害優(yōu)質(zhì)品種的育種研究與推廣，高效低殘毒農(nóng)藥的研究開發(fā)與推廣等方面的支持，以加快無公害生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用深度和廣度。同時應(yīng)逐步加強無公害食品檢測、執(zhí)法隊伍的建設(shè)，保證政府對無公害食品監(jiān)管工作真正落實到位。

第4，為保證全面實施“無公害食品行動計劃”，建議對包括無公害西、甜瓜生產(chǎn)在內(nèi)的重要無公害農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)各地實際情況有條件地實行市場準(zhǔn)入制度。如在主要商品生產(chǎn)基地、主要消費城市、重要出口產(chǎn)品基地等地逐步實施掛牌監(jiān)測，對符合無公害產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入特定市場銷售，對各主產(chǎn)區(qū)采取分批定點抽查監(jiān)測監(jiān)督等多種措施，保證消費者能夠獲得安全優(yōu)質(zhì)的商品瓜。