第一篇：招投標(biāo)、政府采購各流程時(shí)間規(guī)定

招標(biāo)投標(biāo)（不含資格預(yù)審階段）中各流程時(shí)間期限的規(guī)定

將《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》中招標(biāo)投標(biāo)各流程時(shí)間期限的規(guī)定進(jìn)行了總結(jié)、歸納，提供給大家，希望為您工作與學(xué)習(xí)帶來方便。

1.招標(biāo)文件發(fā)售期：不得少于5日。

《實(shí)施條例》第十六條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。

招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。

2.提交投標(biāo)文件的期限：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不得少于20日?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

3.澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間：澄清或修改招標(biāo)文件影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前作出。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。《實(shí)施條例》第二十一條 招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

4.招標(biāo)文件異議提出時(shí)間期限：投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。5.招標(biāo)文件異議答復(fù)時(shí)間期限：在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

《實(shí)施條例》第二十二條 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出（問題4）。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（問題5）。

6.投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)保證金返還期限：自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)。

《實(shí)施條例》第三十五條 投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

7.投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時(shí)間起算。

《實(shí)施條例》第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

8.開標(biāo)時(shí)間：與投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

9.開標(biāo)異議提出期限：當(dāng)場(chǎng)。10.開標(biāo)異議答復(fù)期限：當(dāng)場(chǎng)。

《實(shí)施條例》第四十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。

投標(biāo)人少于3個(gè)的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出（問題9），招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄（問題10）。

11.中標(biāo)候選人公示開始時(shí)間：自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)。12.中標(biāo)候選人公示期：不少于3日。13.中標(biāo)候選人公示異議提出期限：公示期內(nèi)。

14.中標(biāo)候選人公示異議答復(fù)期限：收到異議之日起3日內(nèi)?！秾?shí)施條例》第五十四條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人（問題11），公示期不得少于3日（問題12）。

政府采購中各流程時(shí)間期限的規(guī)定

我們將《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》中政府采購各流程時(shí)間期限的規(guī)定進(jìn)行了總結(jié)、歸納，提供給大家，希望為您工作與學(xué)習(xí)帶來方便。

1.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間：自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。

《政府采購法實(shí)施條例》 第二十一條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。已進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)審階段可以不再對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購項(xiàng)目名稱、采購需求、對(duì)供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)資格預(yù)審公告期限：不少于7個(gè)工作日。3.邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人提交資格證明文件的期限：資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十五條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日（問題2）。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前（問題3），按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

4.單一來源采購唯一供應(yīng)商公示期限：不得少于5個(gè)工作日?！墩少彿▽?shí)施條例》 第三十八條 達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，符合政府采購法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形，只能從唯一供應(yīng)商處采購的，采購人應(yīng)當(dāng)將采購項(xiàng)目信息和唯一供應(yīng)商名稱在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

5.招標(biāo)文件提供的期限：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于5日。6.澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間期限：在投標(biāo)截止時(shí)間15日前作出。

《政府采購法實(shí)施條例》第三十一條 招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起不得少于5個(gè)工作日（問題5）。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前（問題6），以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十七條 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前（問題6），在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

7.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的期限：投標(biāo)截止時(shí)間3日前作出。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十八條 招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.提交投標(biāo)文件的期限：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于20日。《政府采購法》 第三十五條

貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第十六條 采用招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。

9.開標(biāo)時(shí)間：與投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十八條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門。財(cái)政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。

10.采購代理機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告送交采購人期限：評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)。

11.采購人確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商的期限：自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)。

12.發(fā)出中標(biāo)、成交通知書期限：自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)（問題10）將評(píng)審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)（問題11）在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)（問題12），發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額，主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專家名單。

13.合同簽訂期限：自發(fā)出中標(biāo)通知書、成交通知書之日起30日內(nèi)。

《政府采購法》 第四十六條 采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

招標(biāo)采購單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

第二篇：政府采購中各流程時(shí)間期限的規(guī)定

政府采購中各流程時(shí)間期限的規(guī)定

內(nèi)容分類：政策解讀

發(fā)布文號(hào)：無

發(fā)布日期：2016/5/10 16:50:13

1.提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間：自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。

《政府采購法實(shí)施條例》 第二十一條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。已進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)審階段可以不再對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購項(xiàng)目名稱、采購需求、對(duì)供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)資格預(yù)審公告期限：不少于7個(gè)工作日。

3.邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人提交資格證明文件的期限：資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十五條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日（問題2）。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前（問題3），按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

4.單一來源采購唯一供應(yīng)商公示期限：不得少于5個(gè)工作日。

《政府采購法實(shí)施條例》 第三十八條 達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，符合政府采購法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形，只能從唯一供應(yīng)商處采購的，采購人應(yīng)當(dāng)將采購項(xiàng)目信息和唯一供應(yīng)商名稱在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

5.招標(biāo)文件提供的期限：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于5日。

6.澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間期限：在投標(biāo)截止時(shí)間15日前作出。

《政府采購法實(shí)施條例》第三十一條 招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起不得少于5個(gè)工作日（問題5）。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前（問題6），以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十七條 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前（問題6），在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

7.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的期限：投標(biāo)截止時(shí)間3日前作出。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十八條 招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.提交投標(biāo)文件的期限：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于20日。

《政府采購法》 第三十五條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第十六條 采用招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。

9.開標(biāo)時(shí)間：與投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十八條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門。財(cái)政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。

10.采購代理機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告送交采購人期限：評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)。

11.采購人確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商的期限：自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)。

12.發(fā)出中標(biāo)、成交通知書期限：自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)（問題10）將評(píng)審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)（問題11）在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)（問題12），發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。

中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額，主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專家名單。

13.合同簽訂期限：自發(fā)出中標(biāo)通知書、成交通知書之日起30日內(nèi)。

《政府采購法》 第四十六條 采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

招標(biāo)采購單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

14.政府采購合同公告期限：當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法實(shí)施條例》 第五十條 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

15.投標(biāo)保證金返還期限：未中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)；中標(biāo)供應(yīng)商，采購合同簽訂后5日內(nèi)。

《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)采購中要求參加談判或者詢價(jià)的供應(yīng)商提交保證金的，參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費(fèi)。

16.合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案期限：采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法》第四十七條 政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第六十五條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將采購合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。

17.提出質(zhì)疑期限：知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法》 第五十二條 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

18.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日：見《政府采購法實(shí)施條例》 第五十三條。

《政府采購法實(shí)施條例》 第五十三條 政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（一）對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

（二）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

19.詢問答復(fù)時(shí)間：3個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法實(shí)施條例》第五十二條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。

供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。

政府采購評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。

20.質(zhì)疑答復(fù)期限：收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法》第五十三條 采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

21.投訴期限：對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法》第五十五條 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第七條 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

22.財(cái)政部門審查投訴書期限：收到投訴書后5個(gè)工作日內(nèi)。

23.財(cái)政部門受理投訴書期限：符合投訴條件的投訴，收到之日起即為受理。

《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第十一條 財(cái)政部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查（問題22），對(duì)不符合投訴條件的，分別按下列規(guī)定予以處理：

（一）投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定的，告知投訴人修改后重新投訴；

（二）投訴不屬于本部門管轄的，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門，并通知投訴人；

（三）投訴不符合其他條件的，書面告知投訴人不予受理，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

對(duì)符合投訴條件的投訴，自財(cái)政部門收到投訴書之日起即為受理（問題23）。

24.財(cái)政部門向被投訴人發(fā)送投訴書副本期限：受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第十二條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書副本。

25.被投訴人就投訴事項(xiàng)向財(cái)政部門回復(fù)期限：收到投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第十三條 被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向財(cái)政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

26.政府采購監(jiān)督管理部門投訴處理期限：收到（受理）投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購法》第五十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。

《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第二十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。

27.投訴處理期間暫停采購活動(dòng)期限：最長(zhǎng)不超過30日。

《政府采購法》第五十七條 政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過三十日。

《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第二十二條 財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過30日。

被投訴人收到通知后應(yīng)當(dāng)立即暫停采購活動(dòng)，在法定的暫停期限結(jié)束前或者財(cái)政部門發(fā)出恢復(fù)采購活動(dòng)通知前，不得進(jìn)行該項(xiàng)采購活動(dòng)。

28.采購文件的保存期限：從采購結(jié)束之日起不少于15年。

《政府采購法》 第四十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購項(xiàng)目每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第六十七條 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的招標(biāo)采購檔案，妥善保管每項(xiàng)采購活動(dòng)的采購文件，并不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。

第三篇：招投標(biāo)有關(guān)時(shí)間規(guī)定（精選）

一、招投標(biāo)的有關(guān)時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間：有效期 》= 20天；、招標(biāo)文件的修改：提交投標(biāo)文件截止前15天；

3、勘察現(xiàn)場(chǎng)：投標(biāo)預(yù)備會(huì)前1~2天；

4、投標(biāo)預(yù)備會(huì)：發(fā)出招標(biāo)文件后7~28日內(nèi)；、招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件有誤時(shí)，投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式指出；、退還投標(biāo)保證金：投標(biāo)有效期滿后14天or訂合同后5日內(nèi)；

7、銀行或擔(dān)保公司開具的投標(biāo)保函，在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效；、評(píng)標(biāo)定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成；

9、確定中標(biāo)人后15日內(nèi)業(yè)主向行政部門提交招投標(biāo)報(bào)告；

10、發(fā)出中標(biāo)通知書后起30日內(nèi)簽訂合同；

11、訂立合同后7日內(nèi)，建設(shè)行政部門備案；

二、合同履行期內(nèi)有關(guān)時(shí)間、發(fā)包人更換代表，至少7天前以書面形式通知承包人；

13、工程師的口頭指令，在48小時(shí)內(nèi)以書面確認(rèn)。不能書面確認(rèn)時(shí)，承包人應(yīng)于口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求，此要求48小時(shí)內(nèi)答復(fù)，不予，則認(rèn)為已確認(rèn)；、不能按協(xié)議約定日期開工，承包商至少提前7天說明理由，工程師在收到延期申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)答復(fù)，不以書面答復(fù)視為同意；

15、工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi)，以書面形式報(bào)告工程師；、工程師不能按時(shí)參加驗(yàn)收，須在驗(yàn)收前24小時(shí)向承包人提出延期要求，延期不能超過2天；、承包人在價(jià)款可以調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi)報(bào)告工程師；

18、預(yù)付款在約定付款時(shí)間后7天內(nèi)向發(fā)包人索要；

19、工程師接到已完工程報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)，并在核實(shí)計(jì)量前24小時(shí)通知承包人；

20、進(jìn)度款：計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi)，向承包人支付工程款；

21、發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可；、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整資料，28天內(nèi)發(fā)包人核實(shí)，確認(rèn)結(jié)算價(jià)款；

23、承包人收到結(jié)算款后14天內(nèi)，將竣工工程移交發(fā)包人；

24、質(zhì)量保證期滿14天內(nèi)，退還保修金；

三、變更與索賠的有關(guān)時(shí)間、變更事件發(fā)生后14天內(nèi)提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，7日內(nèi)確認(rèn)。無理由確認(rèn)時(shí)，自報(bào)告后14天后自行生效；、索賠時(shí)間發(fā)生后28天內(nèi)，發(fā)出索賠意向通知，此后28天內(nèi)提交有關(guān)資料，工程師28天內(nèi)答復(fù)。未答復(fù)，則視為認(rèn)可。連續(xù)發(fā)生的事件，階段性提出索賠意向，終了后28天內(nèi)提交最終索賠報(bào)告；

四、Fidic 合同條件下的有關(guān)時(shí)間

27、工程師的口頭指示，在收到承包商書面確認(rèn)的要求后2日內(nèi)答復(fù)，由口頭指令變?yōu)闀嬷噶睿?/p>

28、業(yè)主替換工程師，須提前42天通知承包商；

29、承包商在收到中標(biāo)函后28天內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保；

30、業(yè)主在收到履約擔(dān)保證書副本后21天內(nèi)，將履約擔(dān)保退還給承包商；

31、承包商在收到中標(biāo)函后42天內(nèi)開工；

32、工程師在開工日前7天發(fā)出開工通知；

33、承包商在收到開工通知后28天內(nèi)向工程師提交詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃；

34、履約保函和予付金保函交給工程師后，21天內(nèi)工程師簽發(fā)支付予付款的通知；

35、進(jìn)度款：收到承包商支付報(bào)表28天內(nèi)簽發(fā)支付證書；

36、業(yè)主支付進(jìn)度款不應(yīng)該超過工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請(qǐng)后56天；

37、竣工檢驗(yàn)：承包商提前21天確定日期通知工程師，工程師在該日后14天內(nèi)進(jìn)行；

38、接收證：達(dá)到基本竣工要求后，在可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請(qǐng)頒發(fā)工程接收證。工程師在此申請(qǐng)后28天內(nèi)，頒發(fā)；

39、竣工結(jié)算：頒發(fā)工程接收證后84天內(nèi)，承包商報(bào)竣工報(bào)表，28天內(nèi)簽證，支付結(jié)算款；

40、缺陷通知期期滿后28天內(nèi)，工程師向業(yè)主簽發(fā)解除承包商擔(dān)負(fù)工程缺陷責(zé)任的證書，頒發(fā)履約證書。業(yè)主在證書辦法后14天內(nèi)，退還履約保證書；

41、最終結(jié)算：履約證書頒發(fā)后56天內(nèi)，承包商提交結(jié)算報(bào)表，工程師28天內(nèi)簽支付證書，收到證書后56天內(nèi)支付；

42、工程師對(duì)爭(zhēng)端決定：84天內(nèi)將其決定通知雙方，若70天后，雙方均未交仲裁通知，則此決定為最后決定；

43、爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的決定：在收到書面報(bào)告后84天內(nèi)做出決定，若不滿意，28天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出不滿的通知，并提請(qǐng)仲裁；

44、仲裁必須在裁決委員會(huì)做出的決定后56天才能申請(qǐng)。

另一論壇總結(jié)：

發(fā)標(biāo)時(shí)間：自招標(biāo)文件或預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5個(gè)工作日。

招標(biāo)文件的澄清和修改：應(yīng)投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前進(jìn)行。編制投標(biāo)文件時(shí)間：自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不少于20日。開標(biāo)時(shí)間：與投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。

評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。投標(biāo)有效期：從投標(biāo)截止時(shí)間起開始算起，一般項(xiàng)目為60-90天，大型項(xiàng)目120天左右。.投標(biāo)保證金有效期：超出投標(biāo)有效期30日。

.確定中標(biāo)人：評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。

.簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)完成。

.提交招投標(biāo)報(bào)告：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。退還投標(biāo)保證金：應(yīng)在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金一次性全部退還。

.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在國家指定媒體公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

第四篇：招投標(biāo)和政府采購

政府采購與招標(biāo)投標(biāo)是否一樣？

不一樣，政府采購的內(nèi)涵

政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位，使用財(cái)政性資金獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。從政府采購的內(nèi)涵上明確了三個(gè)關(guān)鍵問題：一是采購實(shí)體，即各級(jí)國家機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等。二是資金來源，即財(cái)政性資金，包括預(yù)算內(nèi)資金和屬于財(cái)政性資金的預(yù)算外資金。三是采購方式的轉(zhuǎn)變，即由財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)、各預(yù)算管理單位分散購買改為在財(cái)政部門的管理和監(jiān)督下，按規(guī)定的程序和方法，統(tǒng)一購買的方式。實(shí)現(xiàn)了政府采購對(duì)財(cái)政資金的管理由價(jià)值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài)，有利于對(duì)財(cái)政資金支出的管理和節(jié)約財(cái)政資金。從政府采購的特點(diǎn)來看：⑴資金來源的公共性。政府采購資金來源于納稅人的稅收和政府公共服務(wù)費(fèi)。因此，在很大程度上，政府采購部門是充當(dāng)管理人的職能；⑵政府采購的非營(yíng)利性。政府采購是非商業(yè)性、非營(yíng)利性的購買行為，采購目的是通過購買物資等為政府部門提供消費(fèi)品和向社會(huì)提供公共服務(wù)；⑶政府采購的規(guī)范性?，F(xiàn)代國家都制定了一整套較完善的政府采購法規(guī)和條例，政府的任何采購活動(dòng)都必須按規(guī)定的形式進(jìn)行并接受社會(huì)監(jiān)督；⑷政府采購的政策性。政府采購是政府施政行為的體現(xiàn)，也是政府落實(shí)方針政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政府的各項(xiàng)方針政策都可以通過政府采購來實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，政府也可以利用政

府采購來達(dá)到其保護(hù)民族工業(yè)，發(fā)展本國企業(yè)的目的。政府采購制度已形成財(cái)政、審計(jì)、供應(yīng)商和社會(huì)各方位參與的機(jī)制。這些與建設(shè)工程招投標(biāo)有著本質(zhì)的區(qū)別，政府采購具有相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行和管理制度。以上政府采購特點(diǎn)是招投標(biāo)所不能具備。

適應(yīng)法律的特征

不能將政府采購和工程招標(biāo)投標(biāo)概念混淆，他們?cè)诜梢?guī)范上有本質(zhì)的不同，因?yàn)檎少徟c工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)分別屬于兩部不同的法律規(guī)范，其立法宗旨目標(biāo)、性質(zhì)、實(shí)施主體、組織形式等方面是完全不同的。政府采購是一項(xiàng)先進(jìn)的制度，其特殊的操作規(guī)程和獨(dú)立的運(yùn)行體系，不是其他部門所能替代和從屬管理的。

《招標(biāo)投標(biāo)法》是1999年全國人大常委會(huì)專門制定的用于指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的程序法，《政府采購法》是2003年全國人大專門為規(guī)范政府采購行為制定的一部實(shí)體法。為什么在《招標(biāo)投標(biāo)法》出臺(tái)3年后，又要頒布實(shí)施《政府采購法》，其根本在于兩部法律的主要內(nèi)容不同，調(diào)整范圍不同。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》主要是對(duì)招標(biāo)的程序內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，盡管該法也論及政府采購問題，但僅限于通過招標(biāo)投標(biāo)方式所進(jìn)行的采購，而對(duì)其他采購方式，如直接采購或參與拍賣采購，則無法解決。因此，招標(biāo)投標(biāo)只是有關(guān)招標(biāo)方面的一部基本性法律，而非一部全面的政府采購法。作為

不同法律規(guī)范范疇的政府采購和招標(biāo)投標(biāo)，兩者調(diào)整的是不同的法律關(guān)系，是有嚴(yán)格區(qū)別的。政府采購是作為先進(jìn)的政府財(cái)政支出管理改革、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種基本制度，其著重點(diǎn)是要解決政府內(nèi)部財(cái)政資金如何支出的問題，屬于政府內(nèi)部的事務(wù)；而招投標(biāo)是指業(yè)主率先提出建設(shè)工程采購的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)并按照規(guī)定格式從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。因此，在法律規(guī)范上存在明顯差異并具體表現(xiàn)在：

1、法律界定的范圍不同。政府采購是涵蓋使用財(cái)政性資金的所有政府采購活動(dòng)，包括貨物、服務(wù)和工程。其中服務(wù)項(xiàng)目的采購屬政府采購獨(dú)有，如會(huì)議定點(diǎn)、加油、修車、保險(xiǎn)、印刷等。招投標(biāo)使用的是資金性質(zhì)不同，其范圍只有建設(shè)工程和相關(guān)貨物，不包含服務(wù)。

2、實(shí)施的主體不同。遵照《政府采購法》的規(guī)定，政府依法在每一個(gè)行政區(qū)劃單位成立一個(gè)政府采購中心管理政府內(nèi)部的采購事務(wù)，是一個(gè)純服務(wù)性機(jī)構(gòu)，承擔(dān)實(shí)施本級(jí)《政府采購集中采購目錄》內(nèi)的項(xiàng)目采購行政職能，其經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，人員參照公務(wù)員管理。與招投標(biāo)機(jī)構(gòu)在性質(zhì)上完全不同。根據(jù)政府采購的特殊性，各省從實(shí)行政府采購制度一開始，就設(shè)立獨(dú)立的采購中心。對(duì)招投標(biāo)而言，國家有關(guān)部門批準(zhǔn)登記設(shè)立的各類建設(shè)工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)屬于營(yíng)利性企業(yè)，不是政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，沒有行政職能。

3、組織形式有區(qū)別。政府采購是由財(cái)政部門、政府采購中心、采購人、評(píng)標(biāo)專家、供應(yīng)商、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)六方共同組織采購工作，實(shí)行“采”“管”分離，并接受紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督，在程序、方式、人員等方面具有很強(qiáng)的規(guī)范性，從而更有利于實(shí)現(xiàn)“三公”原則和避免暗箱操作。而招投標(biāo)是由業(yè)主單位加招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)有時(shí)甚至是兩方組織完成采購活動(dòng)。

4、資金保障不同。政府采購實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，并有堅(jiān)實(shí)的政府采購資金作采購項(xiàng)目的保障，由國庫統(tǒng)一集中支付，減少了撥款環(huán)節(jié)，避免了資金流失占用和拖欠資金等弊端，維護(hù)了政府形象。而招投標(biāo)不具有上述特點(diǎn)。

5、服務(wù)結(jié)果不同。政府采購中心作為政府內(nèi)部的服務(wù)機(jī)構(gòu)不收取任何費(fèi)用，全部免費(fèi)服務(wù)，同時(shí)對(duì)政府采購資金的節(jié)余部分全部歸財(cái)政，充分體現(xiàn)了反腐倡廉目的，這是招投標(biāo)企業(yè)所無法做到的。

工作職能不同

《政府采購法》從機(jī)構(gòu)性質(zhì)、工作任務(wù)等方面對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)職

能作了明確規(guī)定。《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)政府采購制度改革意見的通知》（國辦發(fā)[2003]74號(hào)）文件再次明確了集中采購機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和作用，指出要“充分發(fā)揮集中采購機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)政府采購改革中的重要作用”，并對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的行政職能作了進(jìn)一步的明確的規(guī)定：“集中采購機(jī)構(gòu)要接受委托，認(rèn)真組織實(shí)施政府集中采購目錄中的項(xiàng)目采購，制訂集中采購操作規(guī)程，負(fù)責(zé)集中采購業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)?！边@既是法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，又是法律授予集中采購機(jī)構(gòu)的重要職能。

政府采購工作已經(jīng)建立起嚴(yán)密的操作和管理體系，目前全國30多個(gè)省、直轄市以及計(jì)劃單列市和設(shè)區(qū)的市都按照《政府采購法》的要求，實(shí)現(xiàn)了“采”“管”分離，成立獨(dú)立的政府采購中心，并明確由同級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，其中有十幾個(gè)省市的采購中心的行政級(jí)別為副廳級(jí)，由常務(wù)副省長(zhǎng)親自抓，已經(jīng)形成操作規(guī)范、監(jiān)管到位的政府采購工作體系，為推動(dòng)財(cái)政支出制度改革發(fā)揮了積極作用。這種依照我國法律建立的政府采購工作體系，避免“運(yùn)動(dòng)員”、“裁判員”集于一身的嫌疑，又可以方便監(jiān)督的工作模式，對(duì)維護(hù)政府采購的安全，促進(jìn)廉政建設(shè)，保護(hù)國家利益起到了十分積極的作用。政府采購事業(yè)只能加強(qiáng)，不能削弱。區(qū)別在于一個(gè)是發(fā)改委一個(gè)是財(cái)政部，具體說一個(gè)是工程類為主的，一個(gè)是以貨物或服務(wù)類為主的，采購法多用于財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，招投標(biāo)法多用于發(fā)改立項(xiàng)的項(xiàng)目，但也會(huì)混雜不是絕對(duì)的，具體看每個(gè)地方政府的要求，看政府偏向哪一方面。要繞開公開招標(biāo)必須滿足法定的幾個(gè)要求，具體需要看情況。法律明確的是不能人為規(guī)避公開招標(biāo)，其實(shí)公開招標(biāo)也是有辦法，只是隱蔽些而已，要需要你可以請(qǐng)專業(yè)的人士幫忙。

第五篇：關(guān)于招投標(biāo)時(shí)間的規(guī)定

關(guān)于招投標(biāo)時(shí)間的規(guī)定

1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。

2招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

3招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

4招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

5投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

6開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。7評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定

8依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

9招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。10招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。