第一篇：街道完善效能建設情況總結[本站推薦]

街道完善效能建設情況總結

去年以來，街辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步更新理念，深化行政管理體制改革，推進服務型政府建設的有關要求，結合街道實際，認真開展了機關行政效能建設工作。改善行政管理，改進工作作風，提高行政效能，確保政令暢通，促進了機關干部更加勤奮、廉潔、務實、高效的工作，為服務經濟建設和群眾生活創(chuàng)造了良好的政務環(huán)境。

一、建立行政效能建設領導體制和工作機制，精心組織、積極推進了本單位行政效能建設。

為加強組織領導，我街成立了街加強機關行政效能建設工作領導小組，由街辦事處主任親自任組長，指定專人負責，落實工作責任，保證各項工作能夠順利開展。并且召開全街干部大會，落實區(qū)政府有關文件精神，對我街加強機關行政效能建設工作進行部署，要求干部們統(tǒng)一思想，改進工作作風，提高辦事效率，努力創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

在《區(qū)行政效能建設檢查評估暫行辦法》的基礎上，我街制定了《街行政效能建設檢查評估實施方案》，明確行政效能建設工作的指導思想、總體目標、工作要求、方法步驟，對各個階段工作進行細化，增強工作的可操作性。并建立了定期通報制度，利用主任辦公會，定期對行政效能建設工作

進行梳理，對出現(xiàn)的問題及時進行落實整改。

二、制定實施相關制度規(guī)定和改進措施，保障了本單位行政效能建設工作取得實效。

（一）規(guī)范工作制度。

改進內部工作協(xié)調機制，進一步理順了工作關系，加強了科室之間、干部之間的協(xié)調；杜絕了工作推委、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高了工作效率。

全面推行崗位責任制，各科室結合本部門崗位分工，明確了各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，將行政效能建設工作納入干部年終考核。同時合理調配人員，進一步推動政務工作運行的規(guī)范化、程序化和制度化。

建立責任追究制。堅持實事求是、客觀公正、有責必問、教育與懲處相結合的原則，對違反行政效能建設相關規(guī)定的，追究責任人的行政責任。

（二）轉變干部作風。

加強干部隊伍建設，增強團隊的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。牢固樹立全心全意為人民服務的工作理念，切實轉變工作作風，強化服務意識，改進服務態(tài)度，提高服務水平，提供便捷、高效的服務。

嚴肅工作紀律，實行考勤制度，有事請假必須報請領導批準后方可休假。規(guī)范日常行為，嚴禁無故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時間玩游戲、看電影等不良行為。

嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守各項廉政紀律規(guī)定，做到依法行使行政權力。紀檢部門通過不同措施監(jiān)督檢查行政工作，保證了在行政效能建設中無違法違紀行為。

（三）抓好街道各項行政工作。

我街把行政效能建設與促進當前各項工作相結合。圍繞“解難題、促轉變、上水平”活動要求，成立工作組，下企業(yè)，下基層，切實解決經濟發(fā)展和人民生活中的熱點難點問題，實現(xiàn)街道經濟社會又好又快發(fā)展。截止至上半年5月份我街共引進企業(yè)116家，實際到位額2.1億元。合計入庫稅款元，與去年同期相比增加%。民政、計生、勞動保障等工作也都取得了突出成績。

（四）深化政務公開，接受群眾監(jiān)督。

實行陽光行政，深化政務公開。做好信息梳理工作，嚴格按要求公開信息。我街對近兩年以來本單位的政府信息進行全面梳理，將政府信息在區(qū)政府的門戶網站上向社會公開，按時完成了區(qū)里對政務信息報送的任務。我街還在自己的門戶網站上堅持每月更新各科室的工作信息，使群眾能及時了解街道辦事處的工作動態(tài)。

為了方便群眾辦事，我街在24小時熱線電話的基礎上，還在鼓網站上設立公共郵箱，方便居民咨詢、反映問題，隨時接受群眾監(jiān)督。遇有群眾來信、來電，我們都積極采取措施，主動進行溝通，努力推進辦理進度，給群眾一個滿意的

答復；對不能立即解決的問題，也要耐心做好解釋工作，做到事事有落實，件件有回音。

（五）完善各類便民服務措施。

計生辦、勞動保障服務中心等科室，在每個社區(qū)居委會都設立辦事程序宣傳材料，明確和規(guī)范服務內容、所需材料，辦事程序、辦理時限等，讓群眾清楚明白地辦成事，便捷快速地辦好事。

推行服務承諾、一次性告知、限時辦結制。能夠辦理的，當場辦理，不能當場辦理的，嚴格在法定的期限內辦結，優(yōu)質高效的為人民群眾服務。針對地區(qū)拆遷后“人戶分離”的現(xiàn)狀，各科室還實行延時服務，每天中午有專人值班，隨時受理群眾業(yè)務。

隨著九月底新辦公場所的投入使用，我街將設立街行政及社會事務綜合服務大廳，全面推行“敞開式辦公、一站式服務”的便民服務機制，減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限、提高辦事效率，使群眾辦事少跑路，真正達到又快又好的便捷服務。作為區(qū)“先行先試”的試點單位，我街將重點抓好這項工作，建立和完善綜合服務大廳各種制度，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，明確承諾事項的辦理時限，并做好辦結事項的跟蹤服務。通過這項工作，確保社會管理創(chuàng)新取得實實在在的成效，讓人民群眾充分享受到城市發(fā)展的成果。

（六）積極開展自查自評。

進入自查自評階段，我街認真對照“五查、五看”要求展開自我檢查。同時，通過召開居委會工作人員座談會，向群眾代表進行滿意度問卷調查等方式，對單位的行政效能建設情況做出評價。找出了存在的問題，分析存在問題的原因，制定了具體的整改措施，進一步提升行政效能。

三、總結取得的經驗，解決存在的問題，鞏固行政效能建設工作取得的成效

我街在行政效能建設過程中，主要領導親自抓，有具體活動，有整改措施，有考核辦法，行政效能建設工作與深入貫徹落實科學發(fā)展觀活動相結合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與促進當前各項工作相結合。通過規(guī)范政務行為、強化監(jiān)督、創(chuàng)新服務，促進了機關干部作風的進一步好轉，服務意識進一步增強，服務水平進一步提高。區(qū)域發(fā)展環(huán)境得到進一步改善，人民群眾的滿意度得到顯著的提升。

在取得成績的同時，也存在一些不足之處，如節(jié)約型機關建設，干部的學習培訓等工作還不到位；綜合服務大廳的“一站式服務”還處在摸索階段，各項制度還不夠完善等等。在今后的工作中要進一步深化行政效能建設，在優(yōu)化服務措施，提高工作效能上下功夫，使機關行政效能建設進一步規(guī)范化，常態(tài)化，力求實效，為實現(xiàn)街的和諧發(fā)展奠定堅實的基礎。

第二篇：11年街道完善效能建設總結

2011年街道完善效能建設總結

2011年街道完善效能建設總結

去年以來，街辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步更新理念，深化行政管理體制改革，推進服務型政府建設的有關要求，結合街道實際，認真開展了機關行政效能建設工作。改善行政管理，改進工作作風，提高行政效能，確保政令暢通，促進了機關干部更加勤奮、廉潔、務實、高效的工作，為服務經濟建設和群眾生活創(chuàng)造了良好的政務環(huán)境。

一、建立行政效能建設領導體制和工作機制，精心組織、積極推進了本單位行政效能建設。

為加強組織領導，我街成立了街加強機關行政效能建設工作領導小組，由

街辦事處主任親自任組長，指定專人負責，落實工作責任，保證各項工作能夠順利開展。并且召開全街干部大會，落實區(qū)政府有關文件精神，對我街加強機關行政效能建設工作進行部署，要求干部們統(tǒng)一思想，改進工作作風，提高辦事效率，努力創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

在《區(qū)行政效能建設檢查評估暫行辦法》的基礎上，我街制定了《街行政效能建設檢查評估實施方案》，明確行政效能建設工作的指導思想、總體目標、工作要求、方法步驟，對各個階段工作進行細化，增強工作的可操作性。并建立了定期通報制度，利用主任辦公會，定期對行政效能建設工作進行梳理，對出現(xiàn)的問題及時進行落實整改。

二、制定實施相關制度規(guī)定和改進措施，保障了本單位行政效能建設工作取得實效。

規(guī)范工作制度。

改進內部工作協(xié)調機制，進一步理順了工作關系，加強了科室之間、干部

之間的協(xié)調；杜絕了工作推委、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高了工作效率。

全面推行崗位責任制，各科室結合本部門崗位分工，明確了各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，將行政效能建設工作納入干部年終考核。同時合理調配人員，進一步推動政務工作運行的規(guī)范化、程序化和制度化。

建立責任追究制。堅持實事求是、客觀公正、有責必問、教育與懲處相結合的原則，對違反行政效能建設相關規(guī)定的，追究責任人的行政責任。

轉變干部作風。

加強干部隊伍建設，增強團隊的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。牢固樹立全心全意為人民服務的工作理念，切實轉變工作作風，強化服務意識，改進服務態(tài)度，提高服務水平，提供便捷、高效的服務。

嚴肅工作紀律，實行考勤制度，有事請假必須報請領導批準后方可休假。規(guī)范日常行為，嚴禁無故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時間玩游戲、看電影等不良行為。

嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守各項廉政紀律規(guī)定，做到依法行使行政權力。紀檢部門通過不同措施監(jiān)督檢查行政工作，保證了在行政效能建設中無違法違紀行為。

抓好街道各項行政工作。

我街把行政效能建設與促進當前各項工作相結合。圍繞“解難題、促轉變、上水平”活動要求，成立工作組，下企業(yè)，下基層，切實解決經濟發(fā)展和人民生活中的熱點難點問題，實現(xiàn)街道經濟社會又好又快發(fā)展。截止至上半年5月份我街共引進企業(yè)116家，實際到位額億元。合計入庫稅款元，與去年同期相比增加%。民政、計生、勞動保障等工作也都取得了突出成績。

深化政務公開，接受群眾監(jiān)督。

實行陽光行政，深化政務公開。做好信息梳理工作，嚴格按要求公開信息。我街對近兩年以來本單位的政府信息進

行全面梳理，將政府信息在區(qū)政府的門戶網站上向社會公開，按時完成了區(qū)里對政務信息報送的任務。我街還在自己的門戶網站上堅持每月更新各科室的工作信息，使群眾能及時了解街道辦事處的工作動態(tài)。

為了方便群眾辦事，我街在24小時熱線電話的基礎上，還在鼓網站上設立公共郵箱，方便居民咨詢、反映問題，隨時接受群眾監(jiān)督。遇有群眾來信、來電，我們都積極采取措施，主動進行溝通，努力推進辦理進度，給群眾一個滿意的答復；對不能立即解決的問題，也要耐心做好解釋工作，做到事事有落實，件件有回音。

完善各類便民服務措施。

計生辦、勞動保障服務中心等科室，在每個社區(qū)居委會都設立辦事程序宣傳材料，明確和規(guī)范服務內容、所需材料，辦事程序、辦理時限等，讓群眾清楚明白地辦成事，便捷快速地辦好事。

推行服務承諾、一次性告知、限時

辦結制。能夠辦理的，當場辦理，不能當場辦理的，嚴格在法定的期限內辦結，優(yōu)質高效的為人民群眾服務。針對地區(qū)拆遷后“人戶分離”的現(xiàn)狀，各科室還實行延時服務，每天中午有專人值班，隨時受理群眾業(yè)務。http://

隨著九月底新辦公場所的投入使用，我街將設立街行政及社會事務綜合服務大廳，全面推行“敞開式辦公、一站式服務”的便民服務機制，減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限、提高辦事效率，使群眾辦事少跑路，真正達到又快又好的便捷服務。作為區(qū)“先行先試”的試點單位，我街將重點抓好這項工作，建立和完善綜合服務大廳各種制度，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，明確承諾事項的辦理時限，并做好辦結事項的跟蹤服務。通過這項工作，確保社會管理創(chuàng)新取得實實在在的成效，讓人民群眾充分享受到城市發(fā)展的成果。

積極開展自查自評。

進入自查自評階段，我街認真對照“五查、五看”要求展開自我檢查。同時，通過召開居委會工作人員座談會，向群眾代表進行滿意度問卷調查等方式，對單位的行政效能建設情況做出評價。找出了存在的問題，分析存在問題的原因，制定了具體的整改措施，進一步提升行政效能。

三、總結取得的經驗，解決存在的問題，鞏固行政效能建設工作取得的成效

我街在行政效能建設過程中，主要領導親自抓，有具體活動，有整改措施，有考核辦法，行政效能建設工作與深入貫徹落實科學發(fā)展觀活動相結合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與促進當前各項工作相結合。通過規(guī)范政務行為、強化監(jiān)督、創(chuàng)新服務，促進了機關干部作風的進一步好轉，服務意識進一步增強，服務水平進一步提高。區(qū)域發(fā)展環(huán)境得到進一步改善，人民群眾的滿意度得到顯著的提升。

在取得成績的同時，也存在一些不足之處，如節(jié)約型機關建設，干部的學習培訓等工作還不到位；綜合服務大廳的“一站式服務”還處在摸索階段，各項制度還不夠完善等等。在今后的工作中要進一步深化行政效能建設，在優(yōu)化服務措施，提高工作效能上下功夫，使機關行政效能建設進一步規(guī)范化，常態(tài)化，力求實效，為實現(xiàn)街的和諧發(fā)展奠定堅實的基礎。

第三篇：效能建設深化完善方案

各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位：

為了認真貫徹落實好縣委、縣政府《關于在全縣開展“兩優(yōu)化、兩推進”效能排行榜活動通知》的相關要求，進一步深化干部作風建設，改善經濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政行為，提高工作效率，提升工作質量，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)開展“兩優(yōu)化、兩推進”主題機關效能建設活動。為確保活動的順利實施，特制定如下實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，中央、省、市紀委全會和縣紀委八屆六次全會精神，緊緊圍繞“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略以及縣委八屆九次全會部署開展的“規(guī)劃編制年、產業(yè)發(fā)展年、項目建設年、基層組織建設年”四年活動，以建設“廉潔、勤政、務實、高效”的行政機關為目標，圍繞群眾普遍反映的熱點和難點問題，堅持從嚴治政、依法行政和標本兼治、糾建并舉的原則，狠抓干部作風建設和機關效能建設，增強干部服務大局、推進中心工作的意識和能力，為我鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好的氛圍。

二、目標要求

通過開展機關效能建設活動，切實轉變機關干部工作理念和工作作風，將工作重心真正轉移到服務群眾、服務企業(yè)中，幫助機關干部克服“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”等不良情緒，通過優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風，不斷提高服務質量和服務效率，加快服務型和效能型政府建設步伐，實現(xiàn)“推進產業(yè)發(fā)展、推進項目建設”目標。

三、活動重點

加強機關效能建設，用制度化、規(guī)范化的管理，針對性、強制性的手段和措施，從根本上解決機關和機關工作人員在思想、作風、工作方面存在突出問題，提升工作效率。

1、要重點解決部分單位管理松懈，有章不循，缺乏執(zhí)行制度的嚴肅性，屢屢發(fā)生違反機關效能建設有關規(guī)定的問題。按照從嚴管理的要求，將制度建設貫穿到機關工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，加強制度執(zhí)行過程監(jiān)督，加大對有章有循的懲處力度，切實解決制度針對性、操作性不強和執(zhí)行中礙于情面、拿制度作人情等現(xiàn)象，實現(xiàn)以制度管人管事。

2、要重點解決機關整體素質不高，辦事效率、服務水平不能滿足經濟社會快速發(fā)展的需要問題。加強思想道德、職業(yè)道德和科學發(fā)展觀教育，使廣大機關工作人員特別是黨員領導干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，全面提升自身素質，杜絕對辦事群眾態(tài)度生冷、推諉扯皮，出工不出力等問題的發(fā)生。同時要結合本科室、本崗位工作的特點，注重鍛煉和培養(yǎng)機關工作人員認識問題、分析問題、解決問題的能力，切實解決工作中眼高手低、不鉆研業(yè)務知識、光說不干、理論脫離實際等問題，以工作人員辦事能力的提高，來促進工作效率的不斷提高。

3、要重點解決少數(shù)干部思想僵化、觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作怕?lián)熑危屡鲭y題，少數(shù)干部事業(yè)心、責任心缺失，不求上進，庸懶成性的問題。要用與時俱進、勇于創(chuàng)新的精神，對影響行政效能建設的重點環(huán)節(jié)進行改革和調整，切實防止和克服不注重學習、不注重調查研究、不善于吸收新知識、單憑老經驗辦事等問題。努力實現(xiàn)行政管理的規(guī)范化和科學化，全面克服“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等不良情緒。同時，要嚴格考評考核，引進競爭機制，切實糾正機關工作人員作風渙散、不恪盡職守的行為；上推下卸、互相扯皮的官僚主義行為；因循守舊、機械照搬、影響急事急辦并造成嚴重后果的行為；拈輕怕重、不負責任，議而不決、決而不辦的行為和其他鬧不團結，不思進取而影響機關作風建設、損害全心全意為人民服務宗旨的行為，樹立廉潔、勤政、高效的機關新形象。

四、方法步驟

活動分三個階段進行：

1、宣傳發(fā)動階段（3月份）

召開“兩優(yōu)化、兩推進”機關效能建設活動動員會，安排部署全鎮(zhèn)效能建設工作。成立活動領導小組，制定活動方案，認真組織機關人員學習貫徹全縣“兩優(yōu)化、兩推進”效能排行榜活動實施意見的精神，把干部的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和自覺性，形成“人人講效能、人人為優(yōu)化”*經濟發(fā)展軟環(huán)境出力的良好氛圍。

2、組織實施階段（3月—12月）

在廣泛傾聽基層群眾意見建議，深入了解服務對象需求的基礎上，緊密結合“兩區(qū)”建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作，堅持工作重心下移，主動為基層群眾服務、為經濟發(fā)展服務，抓好落實，建立健全組織、明確責任分工，細化活動方案，各科室要從職權是否公開、辦事程序是否規(guī)范、承諾是否兌現(xiàn)、制度是否健全等方面全面查擺；個人從學習態(tài)度、工作作風、責任意識、紀律觀念等方面深入查擺，查擺出的問題要分析原因，找出癥結。此外，以辦事職能科室和服務窗口為重點，在本單位組織開展效能競賽活動。各科室要制定公開承諾服務的事項和辦實事做好事的具體內容。鎮(zhèn)黨政辦、工辦、城鎮(zhèn)辦、便民服務中心等科室還要公開科室職能、崗位職責、辦公室電話等相關信息，以方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。變上門要服務到送服務上門，對事關經濟社會發(fā)展大局的重大事項要特事特辦，不斷提高機關的親和力，提高機關工作人員的文明素質，提高人民群眾的滿意度?；顒娱_展的同時，面向服務群眾的科室要與為民辦實事、組團服務、“一戶一策一干部”等活動結合起來；面向服務企業(yè)的科室要與“兩提高、兩降低”效能建設主題活動結合起來，要把效能建設融入貫徹落實黨委政府重大決策部署、推進產業(yè)發(fā)展、推進項目建設、完成重點工作任務之中。各科室和干部要對存在的“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等突出問題，制定整改措施，及時整改，確保服務承諾各項措施落到實處。

3、評比總結階段（10月—12月）

整個活動即將結束前，鎮(zhèn)效能辦將通過干部測評、座談會等形式，結合平時的明查暗訪情況，總結評定各科室和干部的效能建設情況。對違反效能建設相關規(guī)定的當事人，按照《浙江省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》等有關規(guī)定，參照干部管理權限進行處理。通過認真迎接縣委、縣政府的督查驗收，并結合這次活動的做法、成效和經驗進行全面總結和完善各項規(guī)章制度，建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、目標管理和獎懲等制度。

五、強化措施，扎實有效地推進機關效能建設工作

開展以“兩優(yōu)化、兩推進”為主題的效能排行榜活動，是今年縣委、縣政府進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要舉措，是當今深化干部作風和效能建設，提高應對復雜經濟形勢能力和“服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展”能力的具體舉措，也是實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切要求。對此我們要高度重視，認真分析和總結在機關效能建設方面已有的成功做法，對照鎮(zhèn)黨委www.004km.cn政府的要求和群眾的期望，尋找差距和不足，做到思想上高度統(tǒng)一，行動上積極主動，工作上講求實效，持之以恒、常抓不懈，力戒形式主義，真正把效能建設抓到實處，抓出成效。

1、提高認識，加強領導。機關效能建設在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下開展，成立*鎮(zhèn)“兩優(yōu)化、兩推進”機關效能建設領導小組，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，做到目標明確，機制健全，責任落實，確?；顒映尚?。領導小組下設機關效能建設辦公室，負責對全鎮(zhèn)機關效能建設的組織、指導、協(xié)調、督查等日常工作。

2、嚴密組織，嚴格落實。搞好宣傳發(fā)動，把活動開展的重要意義講透，把規(guī)定的內容嚴格落實，要認真查擺工作中存在的問題，找準問題的根源，提出切實可行的改進機關作風、行政效能的辦法和措施，處理好工學矛盾，做到兩不誤、兩促進。

3、強化督查，確保實效。鎮(zhèn)機關效能領導小組將經常進行檢查，對貫徹不力的工作人員及違反效能建設相關規(guī)定的當事人，一經查實，嚴格按照相關規(guī)定追究責任，切實使機關效能建設的各項制度和措施落到實處。

第四篇：街道效能建設經驗交流

**街道“四項措施”提升機關效能建設

一是完善制度，提高工作效率。針對干部作風、工作制度等方面存在的問題，制定完善了《**街道2012年考勤管理制度》、《機關工作責任制》等各項制度，并于機關干部簽訂了《機關效能責任狀》，做到機關管理常抓不懈，效能建設人人有責，確保各項制度規(guī)定落到實處。

二是強化學習，提高干部素質。結合繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對集中學習進行了重新安排，規(guī)定每周一、五為機關干部學習日，并制定了《2012年學習計劃》，對每個階段的學習內容進行了詳細的安排，有目的的組織機關干部進行學習，不斷提高機關工作人員的政策理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和為民服務能力。

三是深入基層，密切聯(lián)系群眾。制定了《信息調研工作實施意見》，實行班子成員包區(qū)、機關干部包村、包村干部駐點的工作方式，對轄區(qū)各村、居委會和企業(yè)進行幫扶，解決實際問題。規(guī)定班子成員每周至少1次以上深入所包單位進行調查研究，認真聽取群眾的意見和建議，每季度要撰寫一篇有價值的調研報告，做到科學決策，切實解決制約科學發(fā)展的問題，不斷提高工作水平。

四是倡導勤儉，創(chuàng)節(jié)約型機關。定期組織機關管理小組對水、電及辦公耗材進行督查，做到人走關機、人去燈滅，實施耗材使用請示制度，實行辦公用品統(tǒng)一采購，控制一般性支出，最大限度的避免鋪張浪費現(xiàn)象。目前一季度辦公費用較去年同期降低36%，取得了實際效果。

第五篇：完善社區(qū)建設,提高社區(qū)管理效能

一、完善社區(qū)建設，提高社區(qū)管理效能

社區(qū)是各種社會群體生產、生活的聚集點，也是各種社會矛盾和沖突集中爆發(fā)的地區(qū)。大力推進社區(qū)建設，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體，不僅可以有效的預防和解決各種社會矛盾與沖突，降低社會轉型成本，還將對構建和諧社會產生重大和深遠的影響。

第一，提高政府行政管理能力，建立健全社會中間管理組織。社區(qū)政府及其相關組織，是社區(qū)發(fā)展和管理的重要組成部分。加強社區(qū)政府組織建設，要按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，深化社區(qū)行政管理體制改革，優(yōu)化機構設置，更加注重履行社會管理和公共服務；要重視和充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在發(fā)展社區(qū)和管理社區(qū)中的重要作用；要重視和充分發(fā)揮科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、各類學會等與政府有著密切聯(lián)系的社會團體在社區(qū)發(fā)展和管理中的重要作用。在社區(qū)發(fā)展和管理上，政府要盡量避免集社會管理和發(fā)展功能于一身,要在制度和政策上給予人民團體和各類社會團體以充分發(fā)揮作用的空間。

第二，健全社區(qū)基礎設施，完善和提高社區(qū)發(fā)展和服務功能。社區(qū)是各類經濟和社會組織活動的基本空間，也是各項社會事業(yè)發(fā)展取得進步的基礎。加強社區(qū)物質基礎設施建設，是夯實社區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的基礎和推進社區(qū)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的保障。要繼續(xù)增加教育投入，穩(wěn)步改善和提高教育發(fā)展的條件；著力增加醫(yī)療衛(wèi)生建設的投入，完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平；重點增加廣播電視、交通通訊、文化和社會保障等公益事業(yè)基礎建設的投入，完善社區(qū)的各項服務功能，提升社區(qū)公益事業(yè)的服務水平。

第三，加強社區(qū)公民法制社會意識，規(guī)范社區(qū)居民和組織的行為。依法進行社區(qū)建設，是法制化社會的要求。依法建設社區(qū)的基礎在于提高社區(qū)居民的法制社會意識。大力宣傳和開展愛國、守法、誠信、知禮等現(xiàn)代文明素質教育，通過開展愛國主義教育，增強熱愛祖國的情感，激發(fā)建設社區(qū)和家鄉(xiāng)的創(chuàng)造力；通過開展知法守法教育，增強法制觀念；通過開展誠實守信教育，加強信用建設；通過開展知禮向善教育，優(yōu)化人際環(huán)境；為建設法制社區(qū)、誠信社區(qū)、人文社區(qū)奠定基礎。

第四，創(chuàng)新社區(qū)管理，減少社會沖突和提高管理效能。創(chuàng)新社會管理，是適應社會結構和利益格局發(fā)展變化的需要。創(chuàng)新社會管理，要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，正確把握和處理廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系，并重點加強內在機制建設，形成科學有效的相關者利益協(xié)調機制、人民群眾訴求表達機制、社會矛盾化解機制、社會主體權益保障機制。

二、積極和大力發(fā)展社會中間組織，為化解社區(qū)各種矛盾奠定基礎

城鄉(xiāng)居民收入和消費增長低于經濟發(fā)展的增長速度，農村居民收入和消費增長又低于城市居民收入和消費的增長速度，“二元”格局依然明顯。城鄉(xiāng)社會發(fā)展不平衡的分割狀態(tài)依然突出，農村教育、公共文化服務、公共衛(wèi)生服務等均落后于城市。社會事業(yè)投入不足的問題較為嚴重，預算內財政對科技、教育、文化廣播事業(yè)投入的比重較低。經濟社會快速發(fā)展與人才短缺的矛盾十分突出，各類人才需求缺口較大。社會保障基礎有待鞏固，保障水平有待提高。城鄉(xiāng)社會救助制度需要進一步完善，最低生活保障面需要

進一步拓展，社會安全的應急和管理機制建設尚需完善。受此影響，許多社會服務難以開展，產生了很多不應有的社會矛盾和沖突，擾亂了社會正常、有序的發(fā)展，并直接造成了對社會轉型時期進行管理的能力不足和不能適應轉型社會發(fā)展的要求。

第一，充分肯定社會中間組織的積極作用。社會中間組織是指律師、公證、會計、資產評估等市場中介機構；在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育領域中的民辦組織；各種行業(yè)協(xié)會、商會和聯(lián)合會；以及各種形式的慈善和社會救助等方面的組織。這些社會中間組織，在協(xié)調和解決社區(qū)各種利益沖突，緩解社會矛盾，幫助政府解決各種突發(fā)事件和問題，提供社會公益性服務方面，可以起到積極的作用，對政府的管理和服務具有重要的拾遺補缺作用。因此，積極肯定社會中間組織在社區(qū)發(fā)展過程中不可或缺作用的同時，出臺相應的制度和政策，為充分發(fā)揮社會中間組織的積極作用提供保障。

第二，積極引導和穩(wěn)步發(fā)展民間組織。民間組織是社會中間組織的重要組成部分。我們既要看到民間組織在參與社會管理，表達不同社會群體利益和訴求，進行社會監(jiān)督，培育文明生活方式，提供社會幫助和滿足社區(qū)居民多樣化需求方面積極作用的同時，也要在民間組織發(fā)展過程中，注意從組織的自律性，組織建設，人才培養(yǎng)等方面進行規(guī)范和引導，真正使民間組織成為自我約束、自我管理和發(fā)展的社會單元，推動民間組織穩(wěn)步發(fā)展。

第三，建立和完善社區(qū)工作者隊伍。社區(qū)工作者隊伍是社區(qū)的重要組成部分，是以往社會管理從來沒有過，也是社會轉型過程中新生的一支專門從事社會管理的中間力量，是社區(qū)進行自我管理發(fā)展的產物。利用社區(qū)具有自治的特點，建立各種形式的社區(qū)作者隊伍，利用社區(qū)工作者的特殊身份和專門知識，調節(jié)各種社會矛盾，在社區(qū)居民與政府，社區(qū)公民之間架起溝通的橋梁，實現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。要注意不斷培養(yǎng)和提高社區(qū)工作者的政治思想覺悟、專業(yè)技術知識、法制意識、組織紀律性和奉獻精神，這是社區(qū)工作者隊伍取得工作成績的前提和保障。

三、提高社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展的能力，實現(xiàn)社區(qū)自我管理自我發(fā)展目標

社區(qū)居民參與社區(qū)事物管理，是社區(qū)自我管理的要求，也是社區(qū)健康、穩(wěn)定發(fā)展保障。提高社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展和進行自我管理的能力，要進行以下四方面的建設。

第一，進行居民參與社區(qū)管理能力的建設。提高社區(qū)居民參與社區(qū)事物管理的能力，要不斷提高居民參與社區(qū)管理的意識，使絕大多數(shù)社區(qū)居民都意識到，社區(qū)管理事關每一位居民的切身利益，參與社區(qū)管理，就是維護和保障自身的利益，從而最大限度的調動社區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性；要不斷提高居民對各種事物的判斷和處理能力，保證社區(qū)各項事物決策能夠符合絕大多數(shù)人的利益和要求；要不斷提高居民參與社區(qū)發(fā)展監(jiān)督的能力，把社區(qū)發(fā)展置于社區(qū)居民最有效的監(jiān)督范圍內，體現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的公開、公平和公正性。

第二，進行社情民意的表達機制建設。社區(qū)居民表達自己對社區(qū)建設和管理的意見，實際上就是參與社區(qū)建設和事物管理。進行社情民意表達機制建設，要在社區(qū)的發(fā)展和管理過程中大力推進民主建設，除了要建立以政府為主的行政表達系統(tǒng)外，還要根據(jù)條件，建立非政府組織的表達機制。讓社情民意上達能有多種渠道和途徑。除此之外，還要加強社情民意表達機制的規(guī)范化、制度化、程序化建設，使社情

民意表達更及時和順暢。

第三，進行社區(qū)居民組織化建設。提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民的組織化程度，可以為居民參與社區(qū)事物管理提供可靠的組織保障。在農村，以行政村為基本社區(qū)單位，按照國家法制規(guī)定，發(fā)展社區(qū)自治組織；以農業(yè)生產專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)生產合作組織為核心，發(fā)展農民自己的組織；以社會救助、慈善等活動為主，發(fā)展社區(qū)型公益性的居民組織。在城市，以街道為基本社區(qū)單位，發(fā)展城市居民的消費、生產性合作組織、協(xié)會和商會；發(fā)展各種公益性服務組織；發(fā)展非政府性質的社區(qū)事物和矛盾調節(jié)組織。提高社區(qū)居民的組織化程度，既可以維護和保障他們的自身利益，同時，也可以通過組織機制的作用，表達和反映組織絕大多數(shù)成員的社情民意，并使這樣的反映有序和有效。

第四，進行居民參與社區(qū)管理的制度建設。深化社區(qū)基本制度改革，依法在城鄉(xiāng)社區(qū)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；依法保障社區(qū)居民具有社區(qū)發(fā)展事物和決策的知情權；依法建立社區(qū)公共事務的聽證體系、決策體系和執(zhí)行體系；使社區(qū)居民的社情民意表達能夠在一個民主、法制的框架下得到機制的保障。

四、建立社區(qū)管理新機制

按照黨的十六屆六中全會的決議，我國社會事業(yè)發(fā)展將進入機制構建的新階段，需要逐步形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，以及“共同建設、共同享有”的社會管理新機制、新格局。第一，建立各方共同參與社區(qū)發(fā)展和管理的機制。建立新型社會化管理機制要實行政府引導與市場調節(jié)相結合，以社區(qū)發(fā)展與管理為重點，政府、社會中間組織、企業(yè)、居民廣泛參與，共同決定社區(qū)發(fā)展與建設事務，并享有社區(qū)發(fā)展成果的一種有別于過去那種只能以政府為主進行決策和發(fā)展的管理機制。為此，應在法制框架下，鼓勵和維護各種社會組織的發(fā)展，完善城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治體制，建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)組織體系，實行依法、科學、有序管理社區(qū)，更好發(fā)揮人民群眾和社會團體與組織參與社區(qū)管理的作用，把城鄉(xiāng)各項事業(yè)管理的基礎工作落到實處。

第二，建立重大事項的民主決策機制。重點建立重大決策的調查研究制度、完善的行政決策專家咨詢制度、重大決策聽證制度和行政決策責任制；政府依法行政，將政府活動納入法律的范圍,政府運用法律手段、依照法律程序、依靠法律去管理社會事務；進一步規(guī)范行政立法行為，提高行政立法水平，增強立法的民主性和透明度；提高行政執(zhí)法水平，建立健全行政責任體系；實行政務公開、信息公開，保證公共決策的科學與民主。

第三，建立重大事項的監(jiān)督和落實保障機制。建立社區(qū)重大事項的監(jiān)督和落實保障機制，重點要建設和完善四種監(jiān)督形式：完善人民代表大會和政協(xié)組織的監(jiān)督職能，依靠人民代表大會和政協(xié)組織，對社區(qū)重大建設和事項的落實進行監(jiān)督；完善農村村民代表大會和城市街道居民代表大會的監(jiān)督職能，依靠村民代表大會和居民代表大會，對社區(qū)重大建設和事項的落實進行監(jiān)督；完善社區(qū)非政府組織的建設和監(jiān)督職能，使社區(qū)居民能夠通過組織行使對重大建設和事項落實的監(jiān)督；完善輿論的監(jiān)督職能，利用社會輿論對社區(qū)重大建設和事項的落實進行監(jiān)督。