第一篇：大鯢申請(qǐng)養(yǎng)殖的許可程序

一、許可條件：

1、申請(qǐng)《馴養(yǎng)繁殖證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)有適宜馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物的固定場所和必要的設(shè)施；

(二)具備與馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、技術(shù)和人員；

(三)具有充足的馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物的飼料來源以及其他條款規(guī)定的條件。

2、申請(qǐng)《經(jīng)營利用特許證》，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具備合法經(jīng)營資格；

(二)遵守國家和地方有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和政策；

(三)利用的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品來源符合國家規(guī)定；

(四)建立出售、收購、利用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品檔案；

(五)接受當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；

(六)按規(guī)定繳納資源保護(hù)費(fèi)。

3、申請(qǐng)《運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)運(yùn)輸、攜帶、郵寄的水生野生動(dòng)物物種來源合法、清楚；

(二)水生野生動(dòng)物活體運(yùn)輸具備有效的安全保障措施的；

(三)運(yùn)輸、攜帶、郵寄的目的和用途不違背國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的。

4、有下列情形之一的，不予發(fā)放《捕捉證》：

(一)申請(qǐng)人有條件以合法的非捕捉方式獲得申請(qǐng)捕捉對(duì)象或者達(dá)到其目的的；

(二)捕捉申請(qǐng)不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者申請(qǐng)使用的捕捉工具、方法以及捕捉時(shí)間、地點(diǎn)不當(dāng)?shù)模?/p>

(三)根據(jù)申請(qǐng)捕捉對(duì)象的資源現(xiàn)狀不宜捕捉的。

二、需提交的資料：

1、凡申請(qǐng)捕捉水生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》，并隨表附報(bào)有關(guān)證明材料：

(一)因科研、調(diào)查、監(jiān)測、醫(yī)藥生產(chǎn)需要捕捉的，必須附上省級(jí)以上有關(guān)部門下達(dá)的科研、調(diào)查、監(jiān)測、醫(yī)藥生產(chǎn)計(jì)劃或任務(wù)書復(fù)印件１份，原件備查；

(二)因馴養(yǎng)繁殖需要捕捉的，必須附上《馴養(yǎng)繁殖證》復(fù)印件１份；

(三)因馴養(yǎng)繁殖、展覽、表演、醫(yī)藥生產(chǎn)需捕捉的，必須附上單位營業(yè)執(zhí)照或其他有效證件復(fù)印件１份；

(四)因國際交往捐贈(zèng)、交換需要捕捉的，必須附上當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門或外事部門出據(jù)的公函證明原件１份、復(fù)印件１份。

2、申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖國家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)將《申請(qǐng)表》和證明材料報(bào)經(jīng)馴養(yǎng)繁殖場所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)市畜牧水產(chǎn)局審批。

3、申請(qǐng)《經(jīng)營利用特許證》的需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、申請(qǐng)表2份和水生野生動(dòng)物合法來源的證明材料。

4、辦理《運(yùn)輸證》：

出口水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品涉及國內(nèi)運(yùn)輸、攜帶、郵寄的，申請(qǐng)人提供同意出口批件。

進(jìn)口水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品涉及國內(nèi)運(yùn)輸、攜帶、郵寄的，申請(qǐng)人提供同意進(jìn)口批件到入境口岸所在辦理《運(yùn)輸證》。經(jīng)批準(zhǔn)捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、交換水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的運(yùn)輸，申請(qǐng)人提供同意捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、交換批件。經(jīng)批準(zhǔn)收購水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的運(yùn)輸，申請(qǐng)人提供《經(jīng)營利用證》和出售單位出具的出售物種種類及數(shù)量證明?？缡≌褂[、表演水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的運(yùn)輸，申請(qǐng)人憑展覽、表演地省級(jí)漁業(yè)行政主管部門同意接納展覽、表演的證明到始發(fā)地省級(jí)漁業(yè)行政主管部門辦理前往《運(yùn)輸證》；展覽、表演結(jié)束后，申請(qǐng)人憑同意接納展覽、表演的證明及前往《運(yùn)輸證》回執(zhí)到展覽、表演地省級(jí)漁業(yè)行政主管部門辦理返回《運(yùn)輸證》。

三、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十七條“經(jīng)營利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行?！?/p>

《水生野生動(dòng)物利用特許辦法》第四十四條“經(jīng)批準(zhǔn)捕捉、馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸以及展覽、表演、出售、收購、進(jìn)出口等利用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法繳納水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)。繳納辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、對(duì)出售列入《重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，按水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的實(shí)際成交額的3%向供貨方收取資源保護(hù)費(fèi)；

2、對(duì)利用列入《重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品加工成制品的，除中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)按其成品銷售額的1%收取資源保護(hù)費(fèi)外，其他均按其成品實(shí)際銷售額的2%收取資源保護(hù)費(fèi)。

3、對(duì)利用列入《重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品舉辦表演、展覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人，按其收入的2%收取資源保護(hù)費(fèi)。

第二篇：大鯢養(yǎng)殖可行性報(bào)告

大鯢（別名娃娃魚）養(yǎng)殖項(xiàng)目可行性報(bào)告

一、總論

1、項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目是娃娃魚的養(yǎng)殖研究報(bào)告，針對(duì)日益受大眾歡迎的娃娃魚，在餐飲、醫(yī)藥、科研等各個(gè)方面都很好的發(fā)展前景。

2、項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義、價(jià)值及必要性：

大鯢為我國特有物種，因其叫聲似嬰兒啼哭，故俗稱“娃娃魚”。娃娃魚屬兩棲動(dòng)物，是著名的活化石，原來在三四億年前世界各地都有分布，由于環(huán)境、氣候的變化，再加上人為破環(huán)，存有量極少，現(xiàn)僅中國有，被國家列為二級(jí)保護(hù)動(dòng)物和國際瀕危物種，具有很高的科研、食用、藥用和觀賞價(jià)值。由于天然娃娃魚資源存量極為有限和娃娃魚繁殖率低等諸多因素，國內(nèi)外市場需求巨大，開發(fā)娃娃魚商品化養(yǎng)殖，將會(huì)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益。

（1）食用價(jià)值：娃娃魚肉味鮮美，是一種名貴佳肴，它在香港、臺(tái)灣及東南亞市場上被視為珍惜補(bǔ)品，對(duì)人體補(bǔ)虛有奇效。每公斤售價(jià)約合人民幣1200元。據(jù)有關(guān)專家分析，娃娃魚肌肉蛋白含有17種氨基酸，其中8種是人體必須氨基酸，總氨基酸含量、必須氨基酸含量及營養(yǎng)價(jià)值均高于牛肉和梅花鹿肉：娃娃魚皮膚中含有41%—61.3%的人體最佳祛皺美容物膠原蛋白。（2）藥用價(jià)值：娃娃魚對(duì)貧血、霍亂、痢疾、癲癇、血經(jīng)等病癥都有顯著療效，還具有補(bǔ)腎、強(qiáng)壯、補(bǔ)血益氣的功效。它能促進(jìn)細(xì)胞的DNA生物合成，增強(qiáng)機(jī)體的免疫力，提高抗病能力。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，娃娃魚機(jī)體中可提取超級(jí)抗原PRCA，它被國際衛(wèi)生組織稱為“誘導(dǎo)癌細(xì)胞凋亡反應(yīng)因子”。民間常以娃娃魚皮膚粉拌桐油治療燙傷，娃娃魚皮膚分泌的粘液可預(yù)防風(fēng)麻病。

（3）觀賞價(jià)值：娃娃魚是一種奇特觀賞動(dòng)物，其貌不揚(yáng)，只產(chǎn)于山區(qū)，并且是野生保護(hù)動(dòng)物，所以國內(nèi)有的城市公園內(nèi)也有飼養(yǎng)有娃娃魚，供游人觀賞。

3、主要建設(shè)條件：

（1）市場條件：由于天然娃娃魚資源存量極為有限和娃娃魚繁殖率低等諸因素。因而抓住娃娃魚資源銳減，尚未形成商品娃娃魚養(yǎng)殖及國內(nèi)外市場需求巨大這一發(fā)展機(jī)遇，開發(fā)娃娃魚商品化養(yǎng)殖，將會(huì)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益。

（2）資源條件：我縣瓜咱溝特別適合養(yǎng)殖娃娃魚。娃娃魚喜陰暗、清涼、流動(dòng)的流水環(huán)境。它的食性廣泛，幼體以浮游動(dòng)物、水生昆蟲為食。瓜咱溝天然的地理氣候條件，是天然的娃娃魚養(yǎng)殖基地、具有廣闊的發(fā)展前景。

二、研究結(jié)論

市場預(yù)測：國內(nèi)現(xiàn)在年產(chǎn)量不足5000公斤，苗種年產(chǎn)量不足1.5萬尾。娃娃魚年繁殖率低，未來十年苗種年產(chǎn)量不會(huì)超過10萬尾。所以娃娃魚價(jià)格的整體銷售行情比較看好，娃娃魚的價(jià)格持續(xù)上升，在北京現(xiàn)在2—3斤的娃娃魚每斤售價(jià)2480元。

三、建設(shè)規(guī)模

1、廠址選擇：擬定建設(shè)地點(diǎn)瓜咱溝溝口處，利用那里得天獨(dú)厚的娃娃魚養(yǎng)殖環(huán)境。

2、建設(shè)規(guī)模：準(zhǔn)備先從小規(guī)模培育娃娃魚種苗開始。慢慢擴(kuò)大規(guī)模。計(jì)劃3年后擴(kuò)建成占地50畝的養(yǎng)殖場，爭取年產(chǎn)10萬尾娃娃魚。

四、技術(shù)方案

技術(shù)方案：

（1）具備良好的水體環(huán)境：含堿量大的水或渾濁水，對(duì)娃娃魚的危害性極大，所以水質(zhì)要清潔。水溫以14~18℃為宜，水深以30㎝為好。

（2）修建陰暗的洞室：需用片石、水泥砂漿砌成拱洞，如水源好的防空洞也可利用。拱洞大小按飼養(yǎng)規(guī)模倆決定，拱洞規(guī)格一般為：長30㎝，寬4.5㎝，高2.5㎝。

（3）飼養(yǎng)池：娃娃魚的飼養(yǎng)池要建在拱洞內(nèi)。最好分左右兩排，中間為人行道，用磚建成四方形或長方形池子。池高1m，四周和池底用水泥抹光滑。池的面積大小不等，有2平方米，4平方米，6平方米，10平方米或者更大，以利用大小分開飼養(yǎng)。每個(gè)池邊都要設(shè)一個(gè)水位孔（或稱溢洪孔），孔位高35㎝，便于排水和控制水位。各池要安裝進(jìn)水管，管徑大小視飼養(yǎng)池的面積大小而定。每個(gè)進(jìn)水管都裝上水龍頭調(diào)節(jié)水量。池底設(shè)活動(dòng)的石板孔穴，備娃娃魚棲息用。

（4）要掌握飼養(yǎng)管理方法：夏秋季投食以蛙類為主要餌料，冬春季以羊肉為主要餌料。喂食的時(shí)間每天早晚1次，投喂數(shù)量要根據(jù)不同季節(jié)和攝食能力酌定。每長1kg娃娃魚需要精科1.7kg。一般冬季少投餌，春季增加，夏秋季多投餌。以投喂新鮮、活餌為好。此外，應(yīng)加強(qiáng)管理，做到勤巡塘、勤觀察、勤檢查、勤清污、勤洗池，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，發(fā)生魚病要及時(shí)用藥消毒治療。

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

因?yàn)橥尥摁~的飼養(yǎng)借用天然的地理?xiàng)l件，沒有任何可對(duì)環(huán)境造成破環(huán)的因素，所以對(duì)環(huán)境沒有破壞。不會(huì)有環(huán)境污染的存在。

六、投資預(yù)算

1、資金預(yù)算：估計(jì)開始總投資250萬元。其中估計(jì)150萬用于娃娃魚生產(chǎn)基地及工具等的構(gòu)建。50萬用于娃娃魚的購進(jìn)及娃娃魚的繁殖配種。另外50萬作為可流動(dòng)資金。

2、資金來源：其中銀行貸款150萬，自籌50萬。

七、結(jié)論

娃娃魚作為我國的二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，受到人們的足夠重視。其營養(yǎng)價(jià)值、藥用價(jià)值、科研價(jià)值不言而喻，在就我國娃娃魚的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，所以建設(shè)一個(gè)娃娃魚的大型養(yǎng)殖基地有很大的發(fā)展前景，對(duì)我縣群眾脫貧致富奔小康具有很好的示范帶動(dòng)作用。

第三篇：大鯢養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書（本站推薦）

創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

企業(yè)名稱：施秉黔林娃娃魚（大鯢）養(yǎng)殖場創(chuàng)業(yè)者姓名：吳黔林

通信地址：施秉縣楊柳塘鎮(zhèn)中垮村中垮組 郵編：556200

電話：1364855452

2年2月20日

2012

一、概況：

娃娃魚（大鯢）在我國分布很廣，其中陜西、河南、湖南等省都是大鯢的主要原產(chǎn)地，但隨著環(huán)境的破壞，人為的瘋狂捕捉，野生大鯢資源急劇下降，基本上已經(jīng)絕跡。目前大鯢養(yǎng)殖已成為很多人發(fā)家致富發(fā)財(cái)?shù)氖走x。我在2010年成功養(yǎng)殖成品大鯢13條，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益3.6萬元。2012年初從湖北新引進(jìn)幼苗300尾，截止目前我養(yǎng)殖場共有種魚和幼魚307尾，為以后的繁衍奠定了基礎(chǔ)。今年我又利用我村得天獨(dú)厚的天然溶洞修建了第二期養(yǎng)殖場，計(jì)劃2012年5月正式投入使用。

二、創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)：

養(yǎng)殖場位于施秉縣楊柳塘鎮(zhèn)中垮村架仰溝。水資源豐富、交通便利，是仿生態(tài)養(yǎng)殖大鯢的理想場所。

三、創(chuàng)業(yè)者的概況：

本人吳黔林，男，28歲，本人前幾年在外務(wù)工，主要從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。2010年底回村后，看到家鄉(xiāng)的青山綠水和獨(dú)特的喀斯特地貌，萌生了在家鄉(xiāng)養(yǎng)殖娃娃魚的念頭。經(jīng)過一番考察與論證，決定把自己打工多年來的所有積蓄投資在娃娃魚的養(yǎng)殖上。經(jīng)過自己兩年多的學(xué)習(xí)和精心飼養(yǎng)，最初購進(jìn)的13尾條子魚，已于2011年8月成功出售10尾，獲利3.6萬元，這使我感到養(yǎng)大鯢的商機(jī)和致富的機(jī)遇。今年年初，又合伙貨款20萬元，以每尾700元的價(jià)格從湖北購進(jìn)幼苗300余尾，繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖，為走好產(chǎn)業(yè)化道路作好準(zhǔn)備。

四、市場評(píng)估：

1、目標(biāo)顧客描述

大鯢是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，它全身是寶，它的肌肉中含有17種氨基酸，8種是人體必需的，食肉可改變癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移，起到預(yù)防癌癥的作用，皮膚還有50-60%的膠原蛋白，可提煉高級(jí)化妝品。國家在三年前已允許人工飼養(yǎng)子二代，子三代走向市場，由于成品大鯢生長循環(huán)周期要2-3年才能出手，價(jià)格年年攀升，商品大鯢的利潤空間很大，帶動(dòng)了很多養(yǎng)殖戶，所以生態(tài)繁育將會(huì)產(chǎn)生巨大的生態(tài)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)利益，養(yǎng)殖和繁育同時(shí)都有

很大的發(fā)展空間。

2、市場容量和本企業(yè)占有率

隨著人們生活水平的提高和大鯢的藥用價(jià)值，人們對(duì)他有很大的需求，每年商品大鯢出手量都滿足不了市場的巨大需求。市場需求給養(yǎng)殖和繁育大鯢提供了不可限量的商機(jī)，據(jù)調(diào)查，目前貴州娃娃魚養(yǎng)殖戶屈指可數(shù)，施秉娃娃魚養(yǎng)殖戶幾乎為零。本養(yǎng)殖去年出售種魚10條，凈利3.6萬元。今年預(yù)計(jì)條子魚出售150尾，約占本地區(qū)的90%以上，按目前條子魚0.6-0.8斤的950元/條計(jì)算，本年將收入毛利142500元。廣闊的市場前景將讓本養(yǎng)殖穩(wěn)中求進(jìn)。

3、競爭對(duì)手的優(yōu)勢

a)、從事養(yǎng)殖時(shí)間長，積累很多的經(jīng)驗(yàn)。

b)、養(yǎng)殖場建在得天獨(dú)厚的天然溶洞內(nèi)，水源較好。

c)、規(guī)模比較大、目前為我縣最大規(guī)模。

d)、有較為科學(xué)的大鯢池構(gòu)建和養(yǎng)殖技術(shù)，建有親本繁殖池，幼鯢培育池，成鯢養(yǎng)殖池

4、競爭對(duì)手的劣勢

a)、繁育、養(yǎng)殖場所不理想。

b)、養(yǎng)殖時(shí)間長，病蟲容易交叉感染。

c)、飼養(yǎng)密度大，生長緩慢。

五、市場營銷計(jì)劃

1、產(chǎn)品

a)、產(chǎn)品成服務(wù)，仿自然生態(tài)繁育養(yǎng)殖。

b)、主要特征：適應(yīng)性強(qiáng)，成活率高，生長速度快，信譽(yù)好。

2、價(jià)格（目前市場）

成品大鯢（1斤計(jì)算）養(yǎng)殖時(shí)間（年）種苗

a、成本：1500-2000元/條1600-650元/尾 b、銷售：2500-2700元/條1900-950元/尾

3、場地

本養(yǎng)殖場建在本村架仰溝天然溶洞內(nèi)，第一期建筑面積約100余㎡（已投入使用），第二期建筑面積約160余㎡（正在建設(shè)中，總計(jì)建設(shè)成本約7萬元），種苗6對(duì)尚在培育階段。

六、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

本養(yǎng)殖場是合伙企業(yè)，本人全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理，雇傭2人，年薪2萬元，共需3人經(jīng)營，含本人工資每年需支付3.5萬元。

七、固定資產(chǎn)

養(yǎng)殖場2處，住房2間，種、幼魚苗307尾，摩托車一輛，水泵等設(shè)施，共計(jì)投資340000元。

八、流動(dòng)資金

大鯢的日常飼料除自己捕撈外，平均每天需購買3-5斤，按市場價(jià)15元/斤，約50-70元，全年1.8萬-2萬元。目前無水電費(fèi)用。工人工資一般年底結(jié)算。

九、銷售收入

本養(yǎng)殖場去年出售成品大鯢10條，收入3.6萬元，今年預(yù)計(jì)出手條子魚150尾，明年的銷售量估計(jì)在今年的基礎(chǔ)上還會(huì)增加。

十、風(fēng)險(xiǎn)說明

主要風(fēng)險(xiǎn)是，養(yǎng)殖過程中技術(shù)和疾病的防控，本養(yǎng)殖場在天然溶洞內(nèi)，不受天旱和洪水的影響。安全措施有專人看管，不會(huì)有安全隱患。

十一、發(fā)展前景

目前，我國大鯢養(yǎng)殖處于起始階段，還未達(dá)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，隨著市場需求量的增加，從事大鯢養(yǎng)殖的巨大潛力，可抓住這些機(jī)遇有力推動(dòng)商品養(yǎng)殖。在商品養(yǎng)殖的前端，種苗自然繁育更不能缺少。人工仿生態(tài)養(yǎng)殖會(huì)為改變生態(tài)效應(yīng)，社會(huì)效益而產(chǎn)生廣闊的開發(fā)前景。

第四篇：正安縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型材料

正安縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型材料

正安縣位于貴州地處黔北邊陲，襟連重慶市前沿北距重慶220公里、南距遵義130公里、貴陽295公里，轄2596平方公里，沃土津奇誘人。正安屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。氣候溫和，四季分明，雨量充沛，無霜期長。特別是在農(nóng)作物生產(chǎn)旺盛期正值高溫多雨時(shí)節(jié)，熱量和水分的有效性高，對(duì)農(nóng)作物生長極為有利。由于地勢高差較大，立體農(nóng)業(yè)氣候明顯，溫涼、溫和、溫暖氣候均兼有。年平均溫度為16.14℃，極端最高溫度38.8℃，極端最低溫度零下6.2℃，絕大部分地區(qū)在14一16℃。無霜期平均290天，最長337天（1973年），最短246天（1990年）。平均年降雨量1076毫米，多數(shù)地區(qū)在l000一1200毫米。

正安縣水資源十分發(fā)達(dá)，大小河流 393 條，水域面積 4 萬畝，河網(wǎng)密度 0.68 千米/平方公里，陰河暗泉流水、洞穴較多，硅質(zhì)含量極為豐富，是典型的喀斯特巖溶地貌區(qū)域，良好的水域生態(tài)環(huán)境為眾多水生動(dòng)物提供了適宜的棲息場所。不但有鯉魚、鯽魚、倒刺鲃、大口鯰、泥鰍、黃鱔、石蛙等名貴經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物類，還生長有國家二級(jí)動(dòng)物大鯢、山瑞鱉、虎紋蛙等。事實(shí)證明，正安縣是水生動(dòng)物的天然寶庫。經(jīng)正安縣畜產(chǎn)辦2011年對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)的水質(zhì)進(jìn)行全面化驗(yàn)分析，證明全部符合大鯢養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)。

正安縣自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，正安縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嬗變?？h委、縣政府抓住國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，把大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，并把大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)確定為特色產(chǎn)業(yè)來抓。經(jīng)過幾年的努力，正安縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全縣特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

正縣獨(dú)特的自然條件和氣候環(huán)境十分適宜大鯢養(yǎng)殖，縣內(nèi)謝壩鄉(xiāng)謝壩河自古以來就有大鯢分布，并且是黔北地區(qū)唯一出產(chǎn)大鯢的原產(chǎn)地。上世紀(jì)八、九十年代謝壩鄉(xiāng)野生大鯢資源還相當(dāng)豐富，每年的端午節(jié)期間都有許多村民親眼目睹上千尾大鯢從謝壩河沿岸的泉眼中隨水流出。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，即使進(jìn)入本世紀(jì)以來，每年只要到清明節(jié)后，當(dāng)?shù)匾恍┐迕襁€會(huì)經(jīng)常在謝壩河及其沿岸的泉眼捕獲到3～5斤以上的野生大鯢。謝壩鄉(xiāng)在上世紀(jì)五十年代，就有個(gè)別農(nóng)民出于好奇，開始馴養(yǎng)大鯢，并養(yǎng)殖成功。2004年，謝壩鄉(xiāng)建立了大鯢養(yǎng)殖場，并探索大鯢生活習(xí)性，研究大鯢的人工繁育技術(shù)，積累了豐富的大鯢飼養(yǎng)、繁殖經(jīng)驗(yàn)。2011年，又在謝壩鄉(xiāng)建有吉昌大鯢馴養(yǎng)繁殖場、東方大鯢馴養(yǎng)繁殖場、寶萊大鯢養(yǎng)殖有限公司、大鯢養(yǎng)殖保護(hù)協(xié)會(huì)，安場鎮(zhèn)建有正安縣農(nóng)業(yè)科技大鯢發(fā)展公司、鳳儀鎮(zhèn)建有梨壩大鯢實(shí)驗(yàn)基地等規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。正安縣采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“干部領(lǐng)養(yǎng)”等發(fā)展模式，干部群眾養(yǎng)殖積極性高，養(yǎng)殖效果顯著。大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

二、發(fā)展目標(biāo)

大鯢別名娃娃魚，屬兩棲綱、有尾目、隱腮鯢科，是中國特有的珍稀野生動(dòng)物，是生存了約3億年的物種,是現(xiàn)存兩棲類中個(gè)體最大的動(dòng)物。資料記載最大個(gè)體可逾100公斤，體長近2米。是從水生到陸生過渡的典型瀕臨滅絕的珍貴稀有動(dòng)物，在生物進(jìn)化史上有著劃時(shí)代的意義，是研究生物進(jìn)化的活化石，是我國二類保護(hù)動(dòng)物。主要分布黔、湘、鄂、川、秦的狹長弓形地域及長江下游部分地域的石灰質(zhì)山區(qū)，人跡罕至的山林溪流中，天性好靜、晝伏夜出，體外受精、卵帶呈串珠狀，親體護(hù)卵。大鯢是傳統(tǒng)的名貴藥用和食用價(jià)值極高的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，李時(shí)珍《本草綱目》已有記載，有提高智力、美容、益膚的顯著功能?，F(xiàn)代臨床觀察，大鯢有滋陰補(bǔ)腎、補(bǔ)血行氣的功效。大鯢體內(nèi)富含豐富的金屬硫蛋白，能清除人體內(nèi)自由基和過量金屬離子，可調(diào)節(jié)人體微循環(huán)，預(yù)防重金屬中毒，延緩衰老。其肉質(zhì)細(xì)嫩、風(fēng)味獨(dú)特，營養(yǎng)價(jià)值極高。大鯢肉蛋白含有17種氨基酸，其中包括8種人體必需氨基酸。大鯢又因其體形奇特，體色多樣是動(dòng)物園里用作觀賞的特殊動(dòng)物，1995年被國家定為中國國際文化交流的珍品。大鯢是國際公認(rèn)和前景看好的綠色食品。市場價(jià)格高，銷量越來越大，日益受到人們的歡迎，為大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，發(fā)展大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)具有很好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

正安已先后建成國家無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)縣，貴州省優(yōu)質(zhì)肉?；乜h，貴州省優(yōu)質(zhì)肉豬基地縣。從2009年起，已被省政府列為全省草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施縣。近年來，縣委，縣政府緊緊抓住貴州建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省的發(fā)展機(jī)遇，確立了把正安建成生態(tài)畜牧業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)，制定了相關(guān)扶持政策，設(shè)立了專項(xiàng)發(fā)展資金，有力地推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量連年增大，質(zhì)量連年提高，畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，豬牛羊禽及特色養(yǎng)殖飛速發(fā)

展的良好勢頭。正安水產(chǎn)養(yǎng)殖有著深厚的科技基礎(chǔ)，水產(chǎn)特色品種養(yǎng)殖正蓬勃發(fā)展，早在上世紀(jì)五十年代，民間就有群眾養(yǎng)殖野生大鯢；八十年代正安縣水產(chǎn)公司在貴州省內(nèi)首家人工繁殖埃及胡仔鯰成功；九十年代人工繁殖南方大口鯰技術(shù)填補(bǔ)了貴州省內(nèi)空白；二ＯＯ一年國家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目“大口鯰稻田養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)”在正安實(shí)施；二ＯＯ八年正安縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站實(shí)施的“棘胸蛙仿生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)”通過遵義市科技局組織的專家組的鑒定，該技術(shù)填補(bǔ)了貴州省內(nèi)空白。二Ｏ一Ｏ年至二Ｏ一一年，正安建成有四家規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的大鯢養(yǎng)殖基地，為省內(nèi)外眾多大鯢養(yǎng)殖單位和個(gè)人提供了學(xué)習(xí)、參觀和交流的平臺(tái)，另有數(shù)家大鯢養(yǎng)殖單位正在積極注冊(cè)入駐正安。

經(jīng)過多方考查論證，縣委、縣政府決定，利用這一品牌優(yōu)勢和大鯢產(chǎn)品國際國內(nèi)發(fā)展趨勢，在全縣大力發(fā)展大鯢養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，把正安縣建設(shè)成為全國重要的大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。

2010年，縣政府制定了《關(guān)于切實(shí)抓好特種（大鯢）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的意見》“正府發(fā)[2010]23號(hào)文件及《正安縣大鯢養(yǎng)殖工“十二·五”發(fā)展規(guī)劃》?！笆の濉逼陂g，著力大鯢良繁體系建設(shè)，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和繁育技術(shù)創(chuàng)新，使大鯢受精率、孵化率、出苗率達(dá)到70％以上，同時(shí)，大力發(fā)展商品大鯢養(yǎng)殖，加強(qiáng)商品大鯢養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新，到2015年，全縣建成商品大鯢養(yǎng)殖基地20個(gè)以上，帶動(dòng)發(fā)展大鯢養(yǎng)殖2000戶以上，全縣大鯢養(yǎng)殖年銷售量達(dá)到10萬尾以上，全縣大鯢產(chǎn)值突破4億元。以后逐步擴(kuò)大規(guī)模及發(fā)展范圍，成為我縣的品牌產(chǎn)業(yè)。

三、效益分析

根據(jù)正安縣近幾年養(yǎng)殖大鯢的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明：

1、購買0.1公斤/尾的鯢苗飼養(yǎng)2年可以長到1.5公斤/尾以上，飼養(yǎng)的餌料系數(shù)按5計(jì)算成本，即投喂5公斤普通鮮魚可增重1公斤大鯢，普通魚平均價(jià)格為30元/公斤。即兩年后每尾鯢苗可創(chuàng)純收入為：1.5公斤×2800元/公斤-1500元/尾-（5×1.5公斤×30元/公斤）=2475元。到“十二·五”期末，全縣大鯢養(yǎng)殖年銷售量達(dá)到10萬尾，可創(chuàng)產(chǎn)值為：10萬尾×1.5公斤/尾×2800元/公斤=4.2億元（純收入為10萬尾×2475元/尾=2.475億元）。

2、購買0.25公斤/尾的鯢苗飼養(yǎng)1年可以長到1.5公斤以上，飼養(yǎng)的餌料系數(shù)按5計(jì)算成本，即投喂5公斤普通鮮魚可增重1公斤大鯢，普通魚平均價(jià)格為30元/公斤。即一年后每尾鯢苗可創(chuàng)純收入為：1.5公斤×2800元/公斤-2000元/尾-（5×1.5公斤×30元/公斤）=1975元。到“十二·五”期末，全縣大鯢養(yǎng)殖年銷售量達(dá)到10萬尾，可創(chuàng)產(chǎn)值為：10萬尾×1.5公斤/尾×2800元/公斤=4.2億元（純收入為10萬尾×1975元/尾=1.975億元）。

四、具體作法

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

正安縣委、縣政府高度重視大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為了加強(qiáng)對(duì)大鯢養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確引導(dǎo)和高效服務(wù)，政府依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，成立了正安縣正安縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，組長由政府分管副縣長擔(dān)任，成員由縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、畜產(chǎn)辦、扶貧辦等各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展、發(fā)動(dòng)宣傳、技術(shù)推廣，協(xié)調(diào)搞好大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

示范建設(shè)和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供組織保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)工作各項(xiàng)政策措施能夠落到實(shí)處。

（二）狠抓龍頭，推動(dòng)技術(shù)革新

為進(jìn)一步促進(jìn)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上檔次、上規(guī)模，實(shí)現(xiàn)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大鯢養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。正安縣畜產(chǎn)辦印制了《大鯢養(yǎng)殖技術(shù)》小冊(cè)子發(fā)放給廣大養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)戶，并邀請(qǐng)有關(guān)大鯢養(yǎng)殖專家現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)。到2011年底，在全縣扶持發(fā)展有謝壩鄉(xiāng)建有吉昌大鯢馴養(yǎng)繁殖場、東方大鯢馴養(yǎng)繁殖場、寶萊大鯢養(yǎng)殖有限公司、大鯢養(yǎng)殖保護(hù)協(xié)會(huì)，安場鎮(zhèn)建有正安縣農(nóng)業(yè)科技大鯢發(fā)展公司、鳳儀鎮(zhèn)建有梨壩大鯢實(shí)驗(yàn)基地等規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。同時(shí)，積極引進(jìn)人才，各重點(diǎn)公司和合作社的設(shè)施設(shè)備日臻完善，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)能力大大增強(qiáng)。比如，我縣畜產(chǎn)辦從貴州大學(xué)引進(jìn)專業(yè)大學(xué)生1名，東方大鯢馴養(yǎng)繁殖場引進(jìn)了目前全國最先進(jìn)的人工繁殖生產(chǎn)系統(tǒng)，于2011年10月突破人工繁殖大鯢技術(shù)難關(guān)，首次實(shí)現(xiàn)人工繁殖大鯢并獲鯢苗100余尾。全縣大鯢養(yǎng)殖總體生產(chǎn)格局逐步由小規(guī)模分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集中規(guī)模生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖生產(chǎn)的發(fā)展，有效地提高了大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)效率，規(guī)模效益進(jìn)一步得到體現(xiàn)。

（三）培養(yǎng)典型，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化帶動(dòng)

為進(jìn)一步加強(qiáng)大鯢養(yǎng)殖典型示范和帶動(dòng)作用，全縣加快了大鯢養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)步伐。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在謝壩鄉(xiāng)建設(shè)了大鯢養(yǎng)殖生態(tài)園區(qū)，按照正安縣大鯢養(yǎng)殖發(fā)展總體規(guī)劃，打造謝壩大鯢養(yǎng)殖生態(tài)園區(qū)（即謝壩鄉(xiāng)、流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)）為核心，輻射帶動(dòng)

安場、鳳儀、中觀、碧豐、新洲、儉坪、和溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路。在園區(qū)的引導(dǎo)下，通過企業(yè)運(yùn)作，輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖戶70余戶（分別在謝壩、安場、鳳儀、儉坪、和溪、新州、市坪），建養(yǎng)殖池837口2865平方米，大鯢養(yǎng)殖總量9280余尾。全縣現(xiàn)在已累計(jì)投入各種大鯢發(fā)展資金2000多萬元，目前全縣發(fā)展態(tài)勢良好，發(fā)展速度較快，群眾積極性高正在成為正安縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)焦聚的新亮點(diǎn)。

（四）規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)市場競爭力

實(shí)踐證明，在大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展中，適度的規(guī)模經(jīng)營既能有效解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，又能避免農(nóng)戶分散經(jīng)營帶來的生產(chǎn)盲目性和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的趨向性，最大限度地保障農(nóng)戶的切身利益。所以，在全縣的大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們注重使“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”、“干部領(lǐng)養(yǎng)”、“社會(huì)人士領(lǐng)養(yǎng)”等經(jīng)營模式得到多樣化發(fā)展，這樣，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合更加緊密，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)戶、在職干部及社會(huì)人士多邊“雙贏”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式新的拓展。

（五）技術(shù)創(chuàng)新，養(yǎng)殖生產(chǎn)模式多元化發(fā)展

為了探索大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展的有效模式，東方大鯢養(yǎng)殖公司建有溶洞養(yǎng)殖模式，建大鯢養(yǎng)殖池373.8立方米（747.7平方米），建生態(tài)繁殖池600平方米，孵化池1300平方米，餌料池2600平方。吉昌大鯢養(yǎng)殖公司建有室內(nèi)養(yǎng)殖模式，建大鯢養(yǎng)殖池201.4立方米（402.8平方米），餌料池8000余平方米。正安縣農(nóng)業(yè)科技大鯢發(fā)展公司建有廢棄煤洞養(yǎng)殖模式，建大鯢養(yǎng)殖池330立方米（660平方米），繁殖池24平方米。

通過以上多種大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)模式的探索，我縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破，為正安縣大力發(fā)展大鯢養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展開拓了空間。

（六）政府引導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持

正安縣政府在《關(guān)于切實(shí)抓好特種（大鯢）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的意見》“正府發(fā)[2010]23號(hào)”文件中，明確了發(fā)展大鯢 養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，在資金協(xié)調(diào)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、土地租賃等方面推出一系列優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是確保財(cái)政投入，從2011年起，財(cái)政每年安排100萬元作為大鯢養(yǎng)殖發(fā)展基金，以后視財(cái)政增長情況逐年增加；二是解決養(yǎng)殖用地，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先安排大鯢養(yǎng)殖用地，將大鯢規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地納入土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；三是發(fā)展模式，鼓勵(lì)國家行政、事業(yè)單位或科技干部帶項(xiàng)目，帶技術(shù)，帶資金承包、租賃、入股興辦大鯢養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工；四是引資機(jī)制，對(duì)投資發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人，各有關(guān)單位要全程服務(wù)，提高辦事效率，在承諾的時(shí)間內(nèi)辦完有關(guān)手續(xù)；五是激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，（1）養(yǎng)殖貼息補(bǔ)助，根據(jù)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖數(shù)量給予相應(yīng)的貸款貼息。（2）種苗、養(yǎng)殖設(shè)施補(bǔ)助。對(duì)單位及個(gè)人領(lǐng)辦大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的，給予大鯢苗種和養(yǎng)殖池等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。（3）定期評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。（4）將大鯢養(yǎng)殖發(fā)展作為考核的重要內(nèi)容，對(duì)養(yǎng)殖任務(wù)完成情況進(jìn)行督察考核。正安縣人民政府按照“一事一論，特事特辦”的原則，具體制定項(xiàng)目優(yōu)惠措施，并與企業(yè)及廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶協(xié)商解決所有建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營中的一切問題，不遺余力地為企業(yè)及廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶 8

排憂解難，保駕護(hù)航。

當(dāng)前，全縣人民在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，積極投身和參與到全縣的大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)全縣大鯢養(yǎng)殖“十二·五”任務(wù)的全面完成，為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)而促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

第五篇：關(guān)于發(fā)展大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的意見

關(guān)于發(fā)展大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的意見

州漁業(yè)局

大鯢是國家二級(jí)水生野生保護(hù)動(dòng)物，在食用、藥用、觀賞和科研方面具有很高的價(jià)值，市場前景廣闊。我州氣候溫和濕潤，溪河及地下水資源豐富，發(fā)展大鯢養(yǎng)殖的自然資源條件優(yōu)良。為推進(jìn)我州大鯢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育新的產(chǎn)業(yè)支柱，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，引進(jìn)大鯢種苗進(jìn)行合理保護(hù)利用，充分發(fā)揮“國家保護(hù)動(dòng)物”的品牌效應(yīng)，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理，通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增強(qiáng)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

（二）基本原則。1.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，以保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和大鯢種質(zhì)資源為前提，在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、方式和進(jìn)度進(jìn)行合理安排，做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)效益相結(jié)合。2.堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障大鯢養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。3.堅(jiān)持依靠科技，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。4.堅(jiān)持合法經(jīng)營，嚴(yán)格特許經(jīng)營制度，打擊非法交易，建立合法的商品大鯢流通市場，保護(hù)持證養(yǎng)殖和經(jīng)營者的積極性。

5.堅(jiān)持政府扶持，鼓勵(lì)多元投入。

（三）目標(biāo)任務(wù)。遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和現(xiàn)代科學(xué)管理方法，統(tǒng)籌兼顧水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全，科學(xué)規(guī)劃和布局大鯢生產(chǎn)方式及規(guī)模，保護(hù)漁業(yè)環(huán)境和水質(zhì)，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)大鯢產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)。全州大鯢養(yǎng)殖基地分重點(diǎn)區(qū)域和一般性區(qū)域，以重點(diǎn)區(qū)域輻射帶動(dòng)一般性區(qū)域。到2014年全州大鯢養(yǎng)殖戶力爭達(dá)到500戶以上，大鯢養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到20萬尾以上，戶均年純收入3.5萬元，年產(chǎn)值達(dá)到7億元；到2019年全州大鯢養(yǎng)殖戶達(dá)到3000戶，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到30萬尾，產(chǎn)值突破10億元。推進(jìn)大鯢養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）制定規(guī)劃。初步規(guī)劃為：興義、興仁為大鯢養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域，安龍、普安、貞豐為大鯢養(yǎng)殖的一般性區(qū)域，以重點(diǎn)區(qū)域輻射帶動(dòng)一般性區(qū)域。重點(diǎn)推進(jìn)興義市白碗窯鎮(zhèn)落

水洞林場、馬嶺鎮(zhèn)烏拉村、桔山辦事處滴水村、坪東辦事處木賈村，興仁縣屯腳鎮(zhèn)鯉魚村、城北辦事處丫橋村大鯢養(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)安龍縣新安鎮(zhèn)、萬峰湖鎮(zhèn)，普安縣青山幸福水庫壩后、盤水鎮(zhèn)碧水園，貞豐縣平街鄉(xiāng)李家屯村、珉谷鎮(zhèn)坡轟村等大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在興義、興仁各扶持一個(gè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)開展大鯢仿生繁殖技術(shù)研究，形成人工繁育種苗能力，力爭到2014年重點(diǎn)區(qū)域仿生態(tài)馴養(yǎng)繁育規(guī)模達(dá)20萬尾以上，一般區(qū)域達(dá)5000尾以上。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，州漁業(yè)局要牽頭制定全州大鯢養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展措施。各涉及縣（市）要結(jié)合實(shí)際做好本區(qū)域發(fā)展計(jì)劃，指導(dǎo)大鯢養(yǎng)殖規(guī)范有序發(fā)展。

（二）政策保障。1.建立大鯢養(yǎng)殖發(fā)展基金。從2010年起，州財(cái)政每年從支農(nóng)資金中安排100萬元作為大鯢養(yǎng)殖發(fā)展基金，以后視財(cái)政增長情況逐年增加；相關(guān)縣（市）財(cái)政每年也要安排一定數(shù)額的資金作為大鯢養(yǎng)殖基金?；鹬饕糜诖篥F養(yǎng)殖發(fā)展的基地建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、培育龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及養(yǎng)殖貸款貼息、技術(shù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。2.探索建立金融資金支持大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。各金融部門要進(jìn)一步加大對(duì)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度，把發(fā)展大鯢養(yǎng)殖的個(gè)人、集體、專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)作為主要信貸對(duì)象，通過聯(lián)貸和組建擔(dān)保公司等有效方式，解決農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款難問題，強(qiáng)化金融資金支持。3.要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。通過財(cái)政資金杠桿作用，建立社會(huì)廣泛參與的大鯢養(yǎng)殖多元化投資體制。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶和企業(yè)投資的積極性，廣泛吸引科研院校、民間組織、社會(huì)團(tuán)體等多方參與，激活社會(huì)閑散資金投入大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大鯢產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。4.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各部門要積極利用好國家和省、州各項(xiàng)投資扶持政策，結(jié)合部門實(shí)際，申報(bào)大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金支持、扶持大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5.加大招商引資力度。引進(jìn)有資金、有技術(shù)、有實(shí)力的企業(yè)投資我州大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)加基地、基地帶農(nóng)戶等多種形式，建立多元化、多層次、多形式的利益體，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；B(yǎng)殖、一體化經(jīng)營、市場化拓展、社會(huì)化服務(wù)的新格局，做大做強(qiáng)大鯢產(chǎn)業(yè)。

（三）技術(shù)保障。1.加強(qiáng)部門服務(wù)。漁業(yè)部門要通過邀請(qǐng)專家講課、組織養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等方式，不斷提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平和疫病防治水平。2.強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。依托有實(shí)力的養(yǎng)殖企業(yè)，發(fā)揮科研人員的優(yōu)勢，通過合同約定，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖效益，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。3.發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。通過協(xié)會(huì)組織和專業(yè)合作社帶動(dòng)、引導(dǎo)農(nóng)戶相互學(xué)習(xí)，共同提高。4.加強(qiáng)檢疫力度。建立大鯢病害疫情監(jiān)測制度，制定防治預(yù)案，及時(shí)控制和撲滅病害的蔓延，減少養(yǎng)殖損失。5.加強(qiáng)合作交流。加強(qiáng)與科研院所、相關(guān)地區(qū)漁業(yè)部門交流與合作，不斷提高大鯢養(yǎng)殖繁育技術(shù)和病害防治防控能力。

（四）市場保障。1.探索發(fā)展模式。探索建立“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，整合市場營銷力量，建立高效的銷售渠道，增強(qiáng)養(yǎng)殖后勁。2.加強(qiáng)行政管理。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部“四證一表”要求，對(duì)大鯢的捕捉、運(yùn)輸、經(jīng)營利用、馴養(yǎng)繁殖各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入規(guī)范化管理，走“統(tǒng)一辦證、分級(jí)管理、規(guī)

范運(yùn)作”的路子。3.推進(jìn)產(chǎn)品加工。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，加強(qiáng)與省內(nèi)外科研部門、企業(yè)的橫向聯(lián)系，在保障養(yǎng)殖規(guī)模的前提下，推進(jìn)大鯢食品、藥品、美容、保健等高附加值產(chǎn)品的研發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源價(jià)值，促進(jìn)大鯢產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

三、保障措施

（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立各級(jí)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)大鯢資源保護(hù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促管理。同時(shí)，通過公開招考、招聘等方式，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)技術(shù)力量。

（二）抓好種苗供應(yīng)。依托省內(nèi)外大型大鯢養(yǎng)殖繁育企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種苗繁育，建立大鯢原種、良種基地，逐步提高孵化率、成活率，建成自己的大鯢親本資源庫，保障種苗供應(yīng)。

（三）抓好分戶散養(yǎng)。堅(jiān)持政策扶持、市場運(yùn)作、科技支撐，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和社會(huì)資金，通過金融資金扶持和強(qiáng)化技術(shù)保障等措施，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織和專業(yè)合作社建設(shè)，促進(jìn)大鯢分戶散養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)大鯢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（四）抓好龍頭企業(yè)。

1、在州內(nèi)大力扶持一到兩家龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢，逐步形成龍頭加基地、基地帶農(nóng)戶的發(fā)展格局。

2、利用市場杠桿，農(nóng)戶養(yǎng)殖的大鯢種苗由提供種魚的企業(yè)按低于市場6%的價(jià)格回收，成魚按最低保護(hù)價(jià)回收，做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

3、提供種魚的企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤，提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

（五）抓好相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過大水面捕撈、養(yǎng)殖開發(fā)，促進(jìn)大鯢養(yǎng)殖所需餌料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高大鯢養(yǎng)殖的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，依托大鯢產(chǎn)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，開展科普旅游、體驗(yàn)式旅游，推動(dòng)大鯢及其產(chǎn)品的旅游商品化進(jìn)程，走大鯢產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展道路。