第一篇:做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考
做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考
新時期以來,隨著改革開放的深入和經濟、社會的發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現了社會化的發(fā)展趨勢,統(tǒng)戰(zhàn)工作對象不斷增加,統(tǒng)戰(zhàn)范圍也逐漸向基層、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,由于社會主義現代化進程的加快,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作凸現了新的矛盾和問題。為此,市委統(tǒng)戰(zhàn)部在抓好自身建設的同時,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成為統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)
面臨的又一項新課題。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題
一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不到位,工作力度不大。有部分從事基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄,對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏基本了解,工作不重視,把統(tǒng)戰(zhàn)工作當作“副業(yè)”來處理;二是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員配備不強,工作機制老套。市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)戰(zhàn)委員全部為兼職,無一人專職,由于平時承擔了大量工作,造成了“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”的局面。這種局面的存在,使統(tǒng)戰(zhàn)工作活動載體缺乏,十幾年來工作方式仍舊老套,沒有創(chuàng)新,嚴重影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的擴大面和凝聚力。三是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員統(tǒng)戰(zhàn)理論水平偏低,人員變動頻繁。大多數沒有接受過專業(yè)學習與培訓,對具體的統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務內容了解不夠,工作手段和方法比較落后,難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化服務,無法有效應對和解決新的復雜的社會問題;四是全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都沒有統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作難以開展。
今年,是我市的“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建設年”,市委統(tǒng)戰(zhàn)部更應注重強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,要以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,因地制宜,大膽創(chuàng)新,全面推進新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建設。
二、新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策與思考
一是強化領導,加強培訓,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。統(tǒng)戰(zhàn)工作需得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導的重視和支持,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事日程和基層黨組織目標考核,結合實際提出明確的工作要求,對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作進行統(tǒng)一研究部署。不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)理論知識業(yè)務培訓,科學制訂培訓規(guī)劃,有針對性地分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部進行統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務培訓,提高廣大干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識水平,積極配合支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,確保各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務落到實處。
二是完善機制,健全網絡,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯絡小組,要有專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員,村委會及社區(qū)居委會班子中要設立一名聯絡員,健全組織網絡,形成黨委領導、政府支持、專職人員具體負責、相關人員配合的工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)對象多、工作任務繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除統(tǒng)戰(zhàn)委員外,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,設立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導員,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作情況進行調查研究,及時發(fā)現解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的困難和問題。
三是提升素質,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配備專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員方面,要選配政治素質好、文化素質高、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度,加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓力度,讓統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓,并定期進行業(yè)務知識輪訓。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對穩(wěn)定,在一個崗位上基本保證至少干滿一屆。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作交流,建立必要的例會制度,并組織外出參觀學習,學習借鑒外地先進經驗。
四是保證統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經費,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的待遇。保證基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必要的經費并列入財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理,納入選人用人的視野范圍,保證必要的工作經費開支,切實解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經濟待遇。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作具有長期性和復雜性,非一朝一夕所能夠解決問題,我們要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項長期任務狠抓不懈,既要精心組織,又要制定方案和明確目標,才能使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作能順應新時期、新形勢下提出的新要求,在經濟社會發(fā)展中大有作為,發(fā)揮越來越重要的作用。
第二篇:做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐與思考
做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐與思考
李亞平
連續(xù)在幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨委書記的實踐讓我懂得,統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨務工作的重要內容,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如何做好新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作?我個人認為,應從三個方面來把握。
一、統(tǒng)籌兼顧,準確定位和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
當前,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導還是一般干部群眾,都對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不夠。具體表現為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)意識淡薄,對統(tǒng)戰(zhàn)工作不研究、不過問,討論不充分,在實際工作中,往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項“副業(yè)”來處理;對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識有誤區(qū)。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務繁瑣,統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性逐步淡化,講起來重要,做起來次要,忙起來不要;工作機制不健全,定位不清,資金缺乏,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作脫節(jié)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,而僅僅是由其他干部來兼任,甚至統(tǒng)戰(zhàn)工作對于兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部來說都不是一個工作重點。這樣的格局,清楚表明了統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作中是一種怎樣的地位和分量,工作要有好的起色又從何處談起呢?
針對上述問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到“三個爭取”、處理好“三個關系”。要爭取黨委重視,處理好領導支持與發(fā)揮主觀能動性的關系。破除唯條件論和“等、靠、要”思想,主動為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象搞好服務,以“有為”爭取“有位”;要爭取部門支持,處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)籌兼顧的關系。通過各種形式與有關部門建立起經常并有效的聯系,力求做到“用當配角的姿態(tài)爭取作主角的位置,用當主角的干勁做好當配角的工作”。要爭取全員參與,處理好注重特色與兼顧全面的關系。
努力適應新形勢、拓寬新思路,根據中心工作需要,每年確定一至兩個重點統(tǒng)戰(zhàn)活動載體,動員干部群眾全面參與;每年做好幾件服務統(tǒng)戰(zhàn)對象的實事,把它抓深、抓細、抓實,力求事半功倍,重點突破,抓出成效,使統(tǒng)戰(zhàn)工作真正成為凝心聚力的優(yōu)良平臺。
二、突出亮點,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作形式與內容
要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心目標任務有機結合起來。從袁家來說,就是要動員廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象緊緊圍繞“工業(yè)袁家”、“實力袁家”、“平安袁家”、“和諧袁家”四大工作目標,通過縣鑄造協會、在粵鑄造業(yè)商會等平臺,與有影響力的統(tǒng)戰(zhàn)對象多溝通聯宜。做到聯誼老朋友,結交新朋友,努力爭取廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員對袁家經濟社會發(fā)展的支持,尤其是在城鄉(xiāng)一體化建設工作中,多向他們匯報情況,聽取意見和建議,推動經濟社會和諧發(fā)展。
要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與服務發(fā)展有機結合起來。通過與統(tǒng)戰(zhàn)代表人士的溝通、聯誼,在廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象中宣傳招商政策,動員他們及其所聯系的群體積極投身招商大潮,多渠道提供招商信息,爭取具備一定經濟實力的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,要教育和倡導非公有制經濟代表人士致富思源,主動承擔社會責任,實現光彩人生。從新農村建設服務入手,爭取資金支持改善農村基礎設施建設,促進農民增收增產。2010年以來,袁家鎮(zhèn)通過招商引資新上各類重點項目36個,續(xù)建項目12個,總投資達2.3億元;非公經濟人士為社會公益、慈善事業(yè)捐資600余萬元。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作與綜合治理有機結合起來。對宗教界人士要加強教育,積極引導,增進共識,促進團結。幫助信教群眾確立愛教必先愛國的理念,時刻保持清醒的頭腦,筑牢反滲透的“防火墻”。對邪教人員要從打擊和轉化兩個方面入手,有效地治理其違法活動,維護社會穩(wěn)定和諧。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作,鼓勵支持黨外干部在經濟主戰(zhàn)場建功立業(yè);對黨外知識
分子要認真貫徹“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上關心照顧”的政策,為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境。
三、內強素質,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部能力和水平
要提升理論素質。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性很強。這就要求我們從對黨和人民事業(yè)負責的高度,加強對黨的路線、方針、政策以及法律等的學習。尤其是要全面、系統(tǒng)地學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策,掌握新形勢、新任務條件下的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法。在掌握基本知識的同時,要勤于思考和總結,對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現的新情況、新問題,要保持敏感性,把握規(guī)律性。
要增強辦事能力。統(tǒng)戰(zhàn)能力如何也是反映一個干部執(zhí)政水平高低的重要方面。我們既要吸收有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作經驗,也要對自己的實踐進行總結和提煉。對重點統(tǒng)戰(zhàn)對象,工作尤其要做到春風化雨、潤物無聲。平時,要善于宣傳推廣統(tǒng)戰(zhàn)工作中的好做法、好經驗。例如,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“人代會”、“七一”慶?;顒?,通過文藝匯演、懸掛標語和橫幅等多種形式,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策以及重要意義等,并借機落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。
要轉變工作作風。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,容不得半點弄虛作假;否則,就會失信于人,統(tǒng)戰(zhàn)人、團結人就會成為空話。所以,必須大興求真務實之風,知實情、講實話、辦實事,一舉一動、一言一行都要注意形象、講究成效。
嘉禾縣袁家鎮(zhèn)黨委書記 李亞平
第三篇:如何做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作
唐浩
現在我們處于建設社會主義的關鍵時期,冷戰(zhàn)的結束、兩岸對抗的緩和,以及國際關系的瞬息萬變。統(tǒng)一戰(zhàn)線對于實現黨在新時期的各項任務有重要的作
用。
一、充分認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性
第一,新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是統(tǒng)一祖國和振興中華所必需。我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員不僅人數眾多,而且文化層次比較高,在海內外有比較廣泛的社會聯系,有愛國心和為社會主義現代化建設、為改革開放出力的強烈愿望,是建設有中國特色社會主義,爭取祖國統(tǒng)一的不可缺少的依靠力量。第二,新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是健全社會主義民主和社會主義法制所必需。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線包括各階層、各黨派和各社會集團,社會主義民主沒有他們的參加,不可能真正實現。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國社會主義民主的重要組成部分,也是我國的基本政治制度,這一制度對于推進社會主義民主和法制建設的進程,具有重要的意義。第三,新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是鞏固和發(fā)展安定團結政治局面所必需。在社會主義條件下,統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在根本利益一致前提下還存在著具體利益矛盾,隨著改革的深入,還會出現新的沖突和矛盾。這就需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能,協調關系、化解矛盾,在一個共同目標下把各方面的力量團結起來。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線將長期存在,這首先是由于在我國有統(tǒng)一戰(zhàn)線長期存在的社會基礎和客觀需要。第一,我國處在社會主義的初級階段,社會生產力不發(fā)達,存在著不同的社會階層、社會集團。這種狀況將長期存在,統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結、溝通、協調、自我教育功能也將在長時期內發(fā)生作用。其次,從“一國兩制”的要求看,一方面是社會主義國家里允許一些特殊的地區(qū)搞資本主義,不是搞一段時間,而是幾十年、成百年不變;另一方面,整個國家的主體是社會主義。兩制和平共處,長期共存。統(tǒng)一戰(zhàn)線要為推動“一國兩制”的實施服務,任務是長期的。第三,從共產黨與黨外人士的合作共事關系看,共產黨員在全國總人口中是少數,非黨群眾是大多數,僅就統(tǒng)戰(zhàn)對象來說,也有上億人口。他們在社會主義建設各個領域發(fā)揮著重要作用。無論任何時候,共產黨員都要加強同黨外人士的團結合作。共產黨與黨外人士合作共事的長期性也決定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期性。只有到了共產主義社會,階級和階級差別消滅了,共產黨消亡了,共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線才會
隨之消亡。
二、新時期我們如何堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線
一是堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導權。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導,核心是政治領
導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。新的歷史條件下,堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導,就要堅持黨的基本路線和基本綱領,貫徹黨的方針和政策,使
之成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共識和自覺行動。
二是堅持發(fā)揚社會主義民主。發(fā)揚社會主義民主,是推進我國社會主義民主政治建設的客觀要求,也是充分調動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用和優(yōu)勢的基本前提,充分發(fā)揚社會主義民主,就是要寓黨的領導于民主協商之中,認真聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的意見,接受監(jiān)督,集思廣益,正確決策,使廣大黨外人士理解和接受黨的路線、方針、政策。充分發(fā)揚社會主義民主,還必須使統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各階級、階層、黨派、團體及各界人士廣泛參與
國家和社會事務管理,從而促進我國社會主義民主政治建設。
三是堅持為實現黨和國家的中心任務服務。黨和國家的中心任務是為解決中國社會特定歷史發(fā)展時期的主要矛盾而提出的,決定著黨在不同時期的路線、方針和政策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線和總政策的組成部分,只有服從、服務于黨的總線路和總政策的組成部分,只有服從、服務于黨和國家的中心任務,才能堅持正確的方向,為中國革命和建設做出應有的貢獻。在新的歷史條件下,統(tǒng)一戰(zhàn)線必須牢固樹立為黨和國家的中心任務服務的指導思想,選好角度,發(fā)揮優(yōu)
勢,為實現黨在新世紀的三大任務提供強大的力量支持。
四是堅持大團結、大聯合的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質是大團結、大聯合。我們黨在各個歷史時期建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線,具體性質、目標、任務各有不同,但是,圍繞大目標,實現大團結,則是一個永恒的主題。歷史證明,要取得中國革命和建設的勝利,團結的面越寬越好,團結的人越多越好。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線實現大團結、大聯合,必須高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,把海內外一切可以團結的人都團結起來,把一切可以凝聚的力量都凝聚起來,為實現中華民族的偉大復興共
同奮斗。
五是堅持求同存異、體諒包容。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中,首先要求“同”,就是要通過宣傳貫徹黨的路線方針政策,積極開展教育引導幫助工作,把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想認識統(tǒng)一到共同的理想和奮斗目標上來。存“異”,就是對不同性質的的異,要具體分析,區(qū)別對待。例如,對實行“一國兩制”方針帶來的社會制度、意識形態(tài)和生活方式上的差異,在求大同的基礎上,可以存大異;對黨派之間的差異、信仰之間的差異、民族之間的差異、多種經濟成分之間的差異等,則可以長期存在;對待統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中一些人在思想觀念、價值取向、生活方式上的差別,則要體諒包容。只有這樣,才能真正做
到圍繞大目標,實現大團結。
六是堅持“團結--批評--團結”的公式。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的矛盾絕大多數屬于人民內部矛盾,即使個別的對抗性矛盾,也可以通過非對抗性的方式來處理。
實行團結--批評--團結的公式,是正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中人民內部矛盾必須堅持的一條原則。它要求把團結作為出發(fā)點和歸宿,以批評作為實現團結的主要手段,按照“不打棍子、不抓辮子、不扣帽子”的原則,支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“自己提出問題,自己分析問題,自己解決問題”,通過開展批評和自我批評,解決統(tǒng)一戰(zhàn)
線內部的思想認識問題和矛盾,鞏固和發(fā)展團結和諧的政治局面。
七是堅持照顧同盟者利益。照顧同盟者利益是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng),無論是革命還是建設時期,我們黨都通過制定各種政策,照顧同盟者的利益,以團結他們?yōu)楣餐哪繕撕屠娑鴬^斗。照顧同盟者利益包括照顧同盟者的政治利益和經濟利益。隨著時代的發(fā)展變化,同盟者的利益會有所不同,但照顧同盟者利益的原則不能改變。照顧同盟者利益,任何時候都是我們黨帶領同盟者一道前
進的重要保證。
三、基層黨組織如何開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
一要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的學習。黨組織領導成員要從思想上高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,自覺加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的學習,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入中心組
學習范圍之內。
二要充分發(fā)揮黨外人士、民主黨派等人員的積極性。支付局歷來重視發(fā)揮其他黨派同志的積極性。幾年來,在班子、科室中層骨干配備方面都充分考慮。去年,我局領導班子配備了1名無黨派女同志擔任副局長,中層骨干中配備了1名民革黨員、1名無黨派同志擔任科室副科長。這些同志積極工作,為單位的發(fā)
展建言獻策,做出了較大的貢獻。
三要拓寬言論渠道,為黨外人士、民主黨派等同志創(chuàng)造寬松的環(huán)境。積極開展“獻計獻策”活動,鼓勵黨外人士、民主黨派同志暢所欲言,黨組織負責
人要認真聽取他們的意見和建議,積極改進各項工作。
四要支持黨外人士、民主黨派等同志開展工作。黨組織要積極支持黨外人士、民主黨派參加各項有益的活動,盡最大努力為他們提供方便,安排資金,讓他們感受到組織的溫暖,增強黨組織的凝聚力和向心力。
[來源:常德統(tǒng)戰(zhàn)網]
[作者:莫海洋]
第四篇:關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考范文
關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的不斷擴大,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加,統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作,已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門必須面對的一項重要課題。近來年,朔城區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角,逐步實現統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移,積極探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效,呈現出不少亮點,但也暴露出一些問題。
一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現狀及存在的問題
(一)基層統(tǒng)戰(zhàn)網絡的作用沒有很好發(fā)揮。近年來,朔城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)三級網絡已基本形成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都配備了兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員(黨委付書記兼任),統(tǒng)戰(zhàn)重點村明確了統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員(村支部書記兼任)。但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務虛性強于務實性,加之統(tǒng)戰(zhàn)網絡的組成人員多半屬兼職人員,一旦出現某種待解決的臨時性任務和突發(fā)性事件,這時候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網絡就不能很好的運作,真正發(fā)揮其應有的作用。
(二)宗教管理的難度依然還很大。當前宗教工作的主流是好的,但是宗教事務管理方面還依然存在著這樣或那樣的問題。主要是宗教信徒人數每年都在增加,特別是基督教發(fā)展較快,未經批準亂建堂點和私設聚會點時有出現;一些不法分子打著宗教的 旗號進行違法活動,擾亂宗教的正?;顒?;引導宗教與社會主義社會相適應的進程還比較緩慢,抵御外來宗教滲透的任務還很重。
(三)工作中缺乏新型載本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動應付狀態(tài),想創(chuàng)新又苦于難覓到某種好的工作載體,說到底還是業(yè)務知識不熟,對統(tǒng)戰(zhàn)知識只是一般了解,對統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉,對出現的新情況、新問題把握不準。
(四)主動作為不夠。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨委和各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的高度重視,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還存在著對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不夠的問題,沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應付的狀態(tài),基本上是有任務、有檢查時抓一抓,沒有任務時就高高掛起。
二、問題存在的主要原因
(一)廣大干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識還不到位。統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作相比,廣大基層干部的認識還比較“模糊”,多數人認為統(tǒng)戰(zhàn)工作人員會無事可干,只是“虛職”。更有甚者,硬是將統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作崗位與“統(tǒng)計”等相混淆,有的則認為統(tǒng)戰(zhàn)委員就是專門分管宗教工作的,至于抓非公經濟和黨派工作就不可理解了。這些“模糊”的認識,給統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負面影響。
(二)“宗教熱”不斷升溫已成為現實問題。宗教工作可以說是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在基層真正能把宗教工作做到實處的還比較難,究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務管理的特殊性要求我們對待宗教方面的問題尤其是敏感問題要十分謹慎細致,不能出差錯。相當多的基層干部對宗教工作知之不多,遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會管,況且,宗教事務管理涉及各有關工作部門,一些上級職能部門的垂直機構也難以協調;因此,宗教管理工作中要想真正實現多方參與、協同作戰(zhàn)的工作機制還比較難。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設同上級統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離。由于在干部使用安排上新手多,且多數同志系黨群系統(tǒng)的中層干部提任轉崗,缺乏一定的實踐工作經驗和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作應具的特殊“人氣”,因此往往會導致這些同志光有工作熱情,而碰到實質性工作就難打開局面。
三、加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點想法
(一)擺正位臵,突出職能。隨著新的社會階層隊伍不斷壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了,統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個行業(yè),各條戰(zhàn)線,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的經濟發(fā)展和社會進步中大有可為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府,尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用,切實增強做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責任感,統(tǒng)一思想,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作議事日程,擺上應有的重要位臵,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用,為實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整體工作目標服務。
(二)加強管理,建全機制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的組 織網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已根據統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記,配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事,負責具體工作。同時要不斷探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員的方法。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設。要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委重大事項通報、協商制度、座談制度、黨員領導干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯系交友制度,建章立制,規(guī)范管理。三是完善考核激勵機制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對全區(qū)各部門單位的績效考核之中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要堅持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對(村、社區(qū))的考核目標,強化目標責任制,同時建立總結、評比、比彰制度,改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個樣,重不重視一個樣現象。
(三)加強干部的自身建設,努力塑造良好的統(tǒng)戰(zhàn)干部形象。在平時的實踐工作中我們不難體會到,作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部如沒有扎實的理論功底,相當的業(yè)務水平和一定的工作魄力就很難適應基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,所交往的工作對象涉及社會方方面面,特別是在新的形勢和任務面前,統(tǒng)戰(zhàn)工作更不是務虛的工作,而是要實實在在同廣大社會各界人士打交道的工作,特別是對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部而言工作量很大的宗教工作是黨和政府一項特殊的群眾工作,具有很強的政治性、政策性,對從事這項工作的人員提出了較高的要求,甚至某個特定的領域,還有一些“斗爭性”,這就需要統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具有較強的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、協作意識,還要具備良好的心理 素質、較強的社會活動能力和自身特有的人格魅力。如對待海外統(tǒng)戰(zhàn)工作我們必須要有親和力,對待宗教工作必須十分謹慎細致,對待非公企業(yè)領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作就需要我們有一定的社會活動能力和學識。從開統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求來看,需要我們每位專職統(tǒng)戰(zhàn)干部要十分珍惜這個特殊的基層工作崗位,以工作壓力為學習動力,適時給自己充電,及時更新知識結構,在實踐中不斷探索做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方式和新方法。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務培訓和具體工作指導,密切關注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉崗使用,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成長的搖籃。
第五篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
胡錦濤總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設、改革勝利的法寶,是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,是實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶”。這是對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位的肯定,也是對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出要求和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的基本標準。要實現黨的總任務、總目標,必須團結和凝聚各方面的力量,調動一切積極因素,為實現總任務、總目標而奮斗。在新世紀、新階段,面對新形勢、新情況,理順情緒,化解矛盾,構建和諧,鞏固和發(fā)展最廣乏的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,進一步做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,尤為重要。實踐已經證明,一個地方,一個單位,黨政主要領導重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,這個地方和單位班子團結,有凝聚力和戰(zhàn)斗力,政通人和,矛盾相對減少,社會經濟發(fā)展,政治穩(wěn)定。反之,則矛盾重重,社會經濟發(fā)展受到影響,會出現不穩(wěn)定因素。因此,學會運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶,抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作,是黨的事業(yè)需要,是新形勢、新任務的需要。
第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的學習和對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨特殊的群眾工作,在鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎中具有獨特的優(yōu)勢。隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,新的社會階層、新經濟組織不斷涌現,統(tǒng)戰(zhàn)工作遍及城鄉(xiāng),無處不有。因此,各級黨組織要提高認識,重視和切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是要把統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)
戰(zhàn)政策納入黨委中心學習組學習內容,樹立大統(tǒng)戰(zhàn)、大團結觀念,做到既懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,又會做統(tǒng)戰(zhàn)工作。特別是黨政主要領導,更要加強學習,提高統(tǒng)戰(zhàn)理論政策水平,樹立圍繞經濟抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展的觀念,從全局來重視和抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作;二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,每年至少要研究兩次統(tǒng)戰(zhàn)工作;三是要明確一名領導分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管;四是把統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳和信息工作納入工作計劃。
第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓。要用年富力強、有工作經驗、有政策水平的黨員干部任專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。對統(tǒng)戰(zhàn)工作有實績的統(tǒng)戰(zhàn)委員要提拔任用。要加強對他們的培訓,提高政策水平和工作能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實有效開展。
第三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)基礎工作。首先,物色、培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)對象,建立名單??梢哉f,沒有統(tǒng)戰(zhàn)對象,統(tǒng)戰(zhàn)工作無從做起。統(tǒng)戰(zhàn)對象一般有黨外干部、黨外知識分子、非公經濟人士、新經濟組織人士、少數民族代表人物、臺屬、僑眷、宗教人士等。其次,要規(guī)范地建立統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案,使工作持續(xù)開展。統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案主要是上級黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件、通報、培訓材料、資料,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作文件、通知、專題會議和座談會記錄以及統(tǒng)戰(zhàn)對象名單等。
第四、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,重視抓好民族宗教工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的優(yōu)勢,搞好培訓,著力為民族地區(qū)群眾推廣新的農
村適用技術。二是加速邊遠貧困地區(qū)和民族鄉(xiāng)的扶貧開發(fā),民族宗教部門對民族地區(qū)的經濟、基礎設施、文化教育事業(yè),在項目、資金給予傾斜。三是進一步搞好民族干部的培養(yǎng)、選拔和任用。四是做好培養(yǎng)、團結新一代民族代表人物的工作。五是積極支持鼓勵民族村開展健康有益的文體活動,增強民族團結和凝聚力。六是開展好民族地區(qū)邊界周邊地區(qū)的聯誼活動,增進團結、維護穩(wěn)定。七是堅持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主、自辦教會原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應,使宗教活動正常開展,保持穩(wěn)定。做好宗教代表人士的工作,要加強黨的宗教政策和宗教管理條例的學習,注意工作方法,教育引導他們牢固樹立愛國愛教、獨立自主、自辦教會的思想,自覺抵制境外宗教勢力的滲透。對宗教界反映或需要解決的事,無論是大事或小事,都要認真對待,加以解決和落實,不能敷衍塞責。
第五、做好非公有制經濟代表人士的思想政治工作,為非公有制企業(yè)搞好服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展非公有制經濟方面,要加強對工商聯分會的領導,支持工商聯分會開展各項活動,注意聽取工商聯分會的意見和建議,充分發(fā)揮工商聯分會的橋梁和助手作用。對優(yōu)秀的非公有制經濟人士要鼓勵表彰,對他們的合法權益要保護,對他們在發(fā)展中存在的困難要給予幫助;引導守法經營,依法納稅,引導他們開展光彩事業(yè)和扶貧濟困活動,回報社會。
第六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要建立與黨外朋友交友制度,重視培養(yǎng)、選拔黨外干部,搞好合作共事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立交友制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會、人代會、經濟工作會等會議,要邀請本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣政協委員、非公有制經濟代表人士、黨外知識分子代表、民族代表人物列席會議,認真聽取意見和建議,調動他們?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建言獻策的積極性。