第一篇：創(chuàng)新選人用人機制 打造高素質(zhì)干部隊伍

創(chuàng)新選人用人機制 打造高素質(zhì)干部隊伍

十七屆四中全會指出：堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。南江正處于發(fā)展黃金機遇期，既有全國地震重災(zāi)縣、全國扶貧工作重點縣等政策支持，又有省委書記劉奇葆把南江作為“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，能否抓住機遇，加快發(fā)展，干部隊伍是關(guān)鍵。我們始終堅持“讓老實人不吃虧、讓太平官不太平、讓投機者不得利”選任用人機制，大張旗鼓、旗幟鮮明地端正用人導(dǎo)向、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、形成競爭態(tài)勢，加快建設(shè)一支敢干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，努力為打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗提供堅強的政治保障和組織保障。

一、靠正氣留人，讓老實人不吃虧

老實人，就是那些不圓滑、不張揚的人，就是那些實實在在做人、兢兢業(yè)業(yè)干事的人。這種人誠實可靠、默默無聞，是一個單位、一個地方的中堅和脊梁。讓老實人不吃虧，就是要靠正氣留人，讓老實人得到重用。

一要更加關(guān)注老實人。我們要始終堅持對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，要格外關(guān)注；對那些不圖虛名、踏實干事的干部，要多加留意；對那些埋

1頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，要特別照顧，努力做到“兩傾斜、兩提高”（在評優(yōu)選優(yōu)上向老實人傾斜，在提拔使用上向老實人傾斜；提高老實人的政治地位，提高老實人的經(jīng)濟待遇），努力做到讓老實人不吃虧。

二要更加崇尚老實人。按照“一發(fā)現(xiàn)、二培養(yǎng)、三表彰”的思路，及時發(fā)現(xiàn)老實人、主動關(guān)心老實人、熱情幫助老實人?！耙话l(fā)現(xiàn)”，就是按照“做人實在、干事實在、作風(fēng)實在”的標(biāo)準(zhǔn)，對干部隊伍中的老實人予以推薦；“二培養(yǎng)”，就是在提拔使用上向老實人傾斜，對那些“敢干事、能干事、干成事”的老實人進行重點培養(yǎng)，在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上大膽使用；“三表彰”，就是對那些只講奉獻、不講索取、實績突出的老實人在年終進行表彰獎勵，并作為提拔任用的重要條件。

三要更加重用老實人。堅持新任縣級部門主要負(fù)責(zé)人的，要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的任職經(jīng)歷；堅持對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔(dān)任黨政正職滿10周年以上，且德能勤績突出、符合條件的現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，上報市委同意可享受副縣級待遇；堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10周年或享受副科級待遇滿12周年，實績突出、群眾認(rèn)可的，可享受正科級待遇；堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計滿20周年，實績突出、群眾認(rèn)可的科員，可享受副科級待遇，真正讓基層干部有奔頭。

二、靠事業(yè)選人，讓太平官不太平

太平官，就是那些混日子、只守攤子的人，就是那些胸?zé)o大志、濫竽充數(shù)的人。這種人不思進取、安于現(xiàn)狀，是一個單位、一個地方的障礙和釘子。讓太平官不太平，就是要靠事業(yè)選人，讓太平官混不下去。

一要切實加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚紅軍精神、王瑛精神，繼續(xù)深化踐行“四個特別”作風(fēng)整頓建設(shè)活動，著力消除“內(nèi)梗阻現(xiàn)象”、“一把手現(xiàn)象”、“利益驅(qū)動現(xiàn)象”、“關(guān)系現(xiàn)象”、“部門現(xiàn)象”，切實做到言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實。大力推行“板塊運作”，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部分工責(zé)任不明確、重點不突出、工作不到位的問題，促進各項工作有力有序有效推進。積極倡導(dǎo)“一線工作法”，切實做到思路創(chuàng)新在一線、工作落實在一線、問題解決在一線、形象樹立在一線。

二要完善干部考核制度。堅持年度考核與平時考核相結(jié)合，既注重年度的考核結(jié)果，又把握平時努力程度，進一步加大平時的中心工作和重點工作的考核力度。堅持組織考核與群眾評議相結(jié)合，特別要注重群眾的民主評議。堅持目標(biāo)考核與獎懲掛鉤制度，注重考核結(jié)果與評選先進和選拔干部相結(jié)合，切實增強目標(biāo)考核的嚴(yán)肅性，不斷建立健全有效的績效評估機制。

三要逗硬執(zhí)行問責(zé)機制。要嚴(yán)格按照“問事、問人、問責(zé)”的要求，建立“責(zé)任主體明晰化、責(zé)任內(nèi)容具體化、責(zé)任指標(biāo)定量化、責(zé)任督查日常化、責(zé)任追究制度化”的問責(zé)機制，對那些不適應(yīng)、不勝任工作的干部，對那些目標(biāo)落實不了、落實不好的干部，對那些精神不振、不在狀態(tài)、不敢碰硬的“太平官”和“好好先生”，嚴(yán)格問責(zé)，通過層層問責(zé)，問出危機感、問出責(zé)任感。

三、靠制度管人，讓投機者不得利

投機者，就是那些投機取巧，專于跑門子、拉關(guān)系的人，就是那些弄虛作假、陽奉陰違的人。這種人好大喜功、損人利己，是一個單位、一個地方的禍害和災(zāi)難。讓投機者不得利，就是要靠制度管人，讓投機者沒有市場。

一要加強干部教育和管理。加強干部教育和管理，其關(guān)鍵就是要加強干部監(jiān)督。要加強組織監(jiān)督，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅決克服重選用、輕教育，重實績、輕品行，重激勵、輕束縛的不良傾向，進一步完善談心談話制度，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。要加強群眾監(jiān)督，逗硬落實和改進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)、校務(wù)、村務(wù)公開等規(guī)章制度，進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，切實加強群眾監(jiān)督。要加強自我監(jiān)督，廣泛開展“學(xué)習(xí)王瑛精神，爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人”活動，自警、自省、自勵，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，清清白白做人，踏踏實實為官。

二要提高選人用人公信度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，對部分黨政正職、副職進行公開選拔，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持不斷擴大“公推直選”范圍，把干部政策、選拔職位和任用條件公布給群眾，讓群眾選出滿意的人。加大交流力度，進一步加大縣級部門之間、縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)與邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度，切實改變“一個崗位干到頭、一個科室到退休”的不良狀況，讓肯干事的人有機會、讓能干事的人有舞臺、讓干成事的人有地位。

三要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。逗硬落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立和完善嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，哪一級出了問題，就追究到哪一級。堅持把災(zāi)后恢復(fù)重建、惠民政策兌現(xiàn)等涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為監(jiān)督重點，切實維護群眾合法權(quán)益。長期保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，堅決查處違紀(jì)違規(guī)的人和事，堅決查處作風(fēng)漂浮的人和事，著力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第二篇：創(chuàng)新用人機制,干部隊伍

連云港市創(chuàng)新用人機制，努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的主題，也是持續(xù)深入推進反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。2006年以來，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中提高、在改革中前進，拓寬視野選拔干部，創(chuàng)新機制使用干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情關(guān)愛干部，努力打造一支充滿生機和活力的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強的組織保證和人才支持。

一、拓寬選用渠道，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，選好用好干部是前提。該市在堅持選調(diào)一般干部三條渠道（組織部選調(diào)生、公務(wù)員招錄、軍轉(zhuǎn)干部安置）的基礎(chǔ)上，還注重從基層選調(diào)優(yōu)秀年輕干部，盡力把那些有志于反腐倡廉事業(yè)、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)專長的人才吸引到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

一是爭取組織部選調(diào)生。組織部選調(diào)生思想政治素質(zhì)普遍較高，學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，一般具有較好的文字基礎(chǔ)、口頭表達能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力，而且年齡優(yōu)勢明顯，工作激情較高。近年來，該市優(yōu)選調(diào)入了7名有基層工作經(jīng)歷的省市委組織部選調(diào)生，按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、大膽使用的原則，積極為其成長成才創(chuàng)造條件，目前已有2人被提拔為主持工作副主任，4人被提拔為副科級紀(jì)檢監(jiān)察員。

二是公開招錄公務(wù)員。通過考試形式公開招錄國家公務(wù)員工作，是深化干部人事制度改革的重要體現(xiàn)。近三年，通過公務(wù)員招考錄用9名同志充實到委機關(guān)干部隊伍，主要安排在業(yè)務(wù)性較強的案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，并采取傳、幫、帶等方法加以培養(yǎng)和鍛煉，讓他們盡快進入角色，挑起大梁，發(fā)揮生力軍的作用。

1三是從基層選調(diào)年輕干部。縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部具有較強的實務(wù)能力和豐富的基層工作經(jīng)驗，從中擇優(yōu)選拔進市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，既為基層干部發(fā)揮才智提供了更為寬廣的舞臺，又優(yōu)化了市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員的能力結(jié)構(gòu)。選調(diào)過程中，堅持全面考察，合理調(diào)配，做到“三不看”、“四不調(diào)”。即：不看表面文章，注重工作實績；不看某一項特長，注重綜合素質(zhì)；不看一時表現(xiàn)，注重將來發(fā)展。文化層次不高的不調(diào)；表現(xiàn)不好的不調(diào)；影響干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的不調(diào)；沒有發(fā)展?jié)摿Φ牟徽{(diào)。2008年，從基層紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選調(diào)干部7人。今年又參與了省市統(tǒng)一組織的面向全市基層選調(diào)公務(wù)員工作，有5名同志從基層進入市紀(jì)委工作。

四是從優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部中挑選人才。軍轉(zhuǎn)干部是重要的人才資源，是改革發(fā)展穩(wěn)定的堅定力量。多年來，該市按照有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部安置政策，帶著責(zé)任，帶著感情，盡心盡力地把軍轉(zhuǎn)干部接收好、安置好、使用好，滿腔熱情地幫助每一位軍轉(zhuǎn)干部順利實現(xiàn)人生轉(zhuǎn)折。2007年以來，委機關(guān)軍轉(zhuǎn)干部中，有6人提拔為室主任，1人提拔為副調(diào)研員，1人提拔為主持工作副主任，3人提拔為副主任，軍轉(zhuǎn)干部已經(jīng)成為反腐倡廉的一支重要力量。

二、加強培養(yǎng)鍛煉，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)

只有培養(yǎng)好紀(jì)檢監(jiān)察干部，才能實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化干部人事制度改革，在努力選好干部的同時，更加注重培養(yǎng)干部、鍛煉干部，取得了較好成效。

一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，提高業(yè)務(wù)水平。持之以恒地抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，采取自辦培訓(xùn)班、以案代訓(xùn)、請專家學(xué)者授課等形式，組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部開展經(jīng)常性的培訓(xùn)教育，不斷更新知識，提高崗位技能和綜合素質(zhì)。針對換屆后紀(jì)檢監(jiān)察干部“新手”較多的實際情況，通過辦班、跟班等形式，有針對性地對他們開展基

礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們在較短的時間內(nèi)掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式、方法、工作程序和基本條規(guī)。同時，每年都委托中央紀(jì)委培訓(xùn)中心培訓(xùn)一到兩期，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部有機會接受高層次的教育培訓(xùn)。2007年以來，先后選送各級紀(jì)檢監(jiān)察干部84人次參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)班和市委組織部舉辦的市管干部、青年干部培訓(xùn)班，選派3名領(lǐng)導(dǎo)干部出國培訓(xùn)，多層次拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維視野，多渠道提升紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平。為加大在職教育力度，2007年3月，下發(fā)了《委機關(guān)工作人員參加學(xué)歷提高教育的暫行規(guī)定》，增加在職教育人數(shù)，提高全體紀(jì)檢監(jiān)察干部在職教育的機會，先后選送13人參加省委黨校研究生班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其中5人已取得研究生學(xué)歷。

二是以崗位鍛煉為平臺，增強實踐能力。通過掛職、扶貧、接訪、內(nèi)部輪崗、抽調(diào)辦案等方式培養(yǎng)鍛煉儲備干部，增強實戰(zhàn)能力。換屆以來，先后選派6名同志進行掛職、扶貧鍛煉，讓他們在最基層體驗民生、感悟人生，增強踐行宗旨的自覺性。對于新進入機關(guān)的同志，一律實行多崗位鍛煉，到相關(guān)業(yè)務(wù)室跟班學(xué)習(xí)鍛煉半年，其中必須到信訪一線鍛煉2個月。實行內(nèi)部輪崗制度，先后對12名中層干部進行崗位輪換，既促進了內(nèi)部監(jiān)督，又使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手。同時，實行跟班帶訓(xùn)，先后抽調(diào)市直、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部67人參加市紀(jì)委辦案，培養(yǎng)鍛煉了一批特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的辦案人員。

三是以資源重組為契機，鍛煉基層隊伍。去年全面推行基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后，農(nóng)村工作室的同志既要查辦案件、加強協(xié)調(diào)溝通，又要進行分析解剖、宣傳教育。工作量的增加和工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，既給他們提供了鍛煉的機會，又對他們的能力水平提出了新的挑戰(zhàn)。對此，該市實施“老中青傳幫帶”計劃，加強橫向聯(lián)系，采取聯(lián)合辦案、攜手調(diào)查信訪等方法，促進工作室的同志在實踐中相互學(xué)習(xí)、相互促進、相互提

高，培養(yǎng)鍛煉了一大批基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。2008年以來，有2名工作室主任分別提拔為縣紀(jì)委副書記、縣優(yōu)化辦主任，9名縣區(qū)紀(jì)委常委擔(dān)任工作室主任后提拔為正科級，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣區(qū)紀(jì)委室主任（副科）經(jīng)鍛煉后提拔為工作室主任（正科級）等。

三、注重考核激勵，增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍活力

重激勵，嚴(yán)考核，是近年來該市加強干部管理工作的基本經(jīng)驗。本著既要使用干部，更要關(guān)愛干部的理念，在加大干部提拔交流轉(zhuǎn)崗力度的同時，注重在政治上、生活上關(guān)心愛護干部，培育團隊精神，形成了既奮發(fā)向上、昂揚進取，又互相關(guān)愛、團結(jié)和諧的良好作風(fēng)。

一是健全考核激勵機制。堅持室主任年終述職制度。結(jié)合當(dāng)年反腐倡廉工作任務(wù)和本室主要工作職責(zé)，年底組織各室主任在委機關(guān)全體干部大會上述職，讓廣大干部群眾現(xiàn)場參與考核評價，確定考核等次，通報考核結(jié)果，做到考核結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)首肯、群眾公認(rèn)，改變了過去“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的不合理現(xiàn)象，激發(fā)了各室爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，推動了反腐倡廉各項工作的圓滿完成。換屆以來，該市紀(jì)委獲得了江蘇紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新成果一等獎、全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作創(chuàng)新獎、案件審理工作先進集體、市人事系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號。堅持紀(jì)檢組長述職評議和目標(biāo)考核制度。每年根據(jù)《關(guān)于對派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要工作進行考核的實施意見》，對38家派駐和31家內(nèi)設(shè)及垂直管理的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要工作進行檢查考核，評出工作先進單位、達標(biāo)單位、合格單位和基本合格單位，并在全市范圍內(nèi)予以通報，先進單位紀(jì)檢組長考核定為優(yōu)秀格次。堅持干部民主測評制度。年底，市紀(jì)委組織委機關(guān)全體人員召開考核大會，發(fā)放干部測評表，對干部進行民主測評，推選優(yōu)秀公務(wù)員，充分運用考核結(jié)果激勵先進、鞭策后進。

2006年以來，委機關(guān)有6名同志分別獲得省紀(jì)檢監(jiān)察先進工作者、省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作先進個人、市勞模等榮譽，并對23人給予記三等功和嘉獎，有效激發(fā)了廣大干部的工作激情。

二是加快干部崗位流動。在保持干部相對穩(wěn)定、有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下，按照“有為有位、量才使用”的要求，堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，積極推行市級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)中層干部競爭上崗工作，科級干部采取市紀(jì)委常委差額票決制等，提高了選人用人透明度和公信度，增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體活力。換屆以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)提拔交流干部共計551人，其中，委機關(guān)和縣區(qū)紀(jì)委班子成員各提拔重用15人；委機關(guān)交流轉(zhuǎn)崗6人，縣區(qū)班子成員交流轉(zhuǎn)崗12人，交流市直紀(jì)檢監(jiān)察干部65人，形成了“送得出去，引得進來”的良性循環(huán)機制，暢通了紀(jì)檢監(jiān)察干部出口。與此同時，會同市委組織部，通過民主推薦、考察、評議等方式，先后在委機關(guān)推選9名德才兼?zhèn)涞哪贻p同志作為市管后備干部，2007年以來，已被市委提拔使用5人。

三是重視培育團隊精神。不僅注重考核獎懲以鞭策激勵干部，更注重人文關(guān)懷以體貼關(guān)心干部，以此來凝聚人心，使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)真正成為一個堅強的戰(zhàn)斗團隊。在平時的工作和生活中，堅持做到“四個必訪”，即對長期駐點辦案人員必訪、家人生病住院必訪、家庭有困難必訪、工作有問題鬧情緒必訪，想干部之所想，急干部之所急，為他們解決實際困難。適時開展集體性的文化娛樂活動，積極組織球類、棋牌類、登山等文娛活動，增加干部隊伍之間的交流、信任、合作，培育團隊精神，進一步強化了紀(jì)檢監(jiān)察干部之間團結(jié)友愛、互助合作的意識，發(fā)揚了同心同德、埋頭苦干的精神，精心打造了一個互相尊重、平等交流、團結(jié)協(xié)作、和諧溫馨的紀(jì)檢監(jiān)察干部團隊。

第三篇：進一步創(chuàng)新選人用人機制

進一步創(chuàng)新選人用人機制

完善黨政機關(guān)從基層遴選干部的機制

實踐長才干，一線出干部。基層是黨執(zhí)政的基石，是干部成長的搖籃。創(chuàng)新選任用人機制，必須把目光更多地投向基層，形成來自基層的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。

進一步探索競爭性選拔干部的方式

選人用人引入競爭擇優(yōu)機制，有利于拓寬選人視野，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，有利于激發(fā)干部隊伍的生機活力。一是加大公開選拔力度。我省提出，公選省管干部，5年內(nèi)，正職要達到新提拔干部的20%，副職要達到35%；省一級可考慮每2年公選一次，市、縣每年公選一次。測評考試要突出崗位特性，注重考知測能；控制成本，由省一級組織部門對廳、處級干部公選實行統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一發(fā)布結(jié)果。二是規(guī)范競爭上崗。要根據(jù)不同機關(guān)和崗位特性，探索符合工作需要和干部選拔要求的競爭方式，不能單靠考試取人、不能單憑演講取人、不能單以票數(shù)取人，要根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和責(zé)任度，合理確定不同投票人所投票的權(quán)重。三是完善差額選拔方式。差額選拔有利于比較、鑒別，實現(xiàn)好中選優(yōu)，也有利于發(fā)揚民主。應(yīng)實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決，著重對差額辦法和差額比例進行規(guī)范。

四、創(chuàng)新干部考核評價辦法

一是分類制定考核評價辦法。分類制定地方黨委和政府、部門、高校、國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，建立起門類齊全、各具特色、簡便實用的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。加快建立崗位責(zé)任規(guī)范的步伐，在職位分析的基礎(chǔ)上建立不同層次、不同類型的崗位職責(zé)規(guī)范及其能力要素標(biāo)準(zhǔn)，作為干部選拔任用和考核的基本依據(jù)?？杀局傻偷礁摺⑾纫缀箅y的原則，先從縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位職責(zé)規(guī)范和能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的考評做起，逐級往上推進。二是創(chuàng)新考核方式方法。建立一個全方位、立體式的干部考核評價主體，尤其要注重聽取下級和服務(wù)對象的意見，著力推動干部考核評價由“官評官”向“民評官”和“官評官”相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。完善民意調(diào)查，科學(xué)界定調(diào)查范圍，讓更多知情者參與評議；探索電話采訪、調(diào)查問卷、網(wǎng)上評議等方式，暢通民意表達渠道；重視民意調(diào)查結(jié)果，注重結(jié)果的反饋與運用。整合考評資源，以屆中考察、考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任前考察為重點，相互補充、相互校正，增強考核評價的科學(xué)性和系統(tǒng)性。三是強化考核結(jié)果運用。把考核結(jié)果的運用、反饋與干部選拔使用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束有機結(jié)合起來，真正做到重用優(yōu)秀者、培養(yǎng)有潛力者、鞭策后進者。

第四篇：選人用人機制

選人用人機制

習(xí)近平強調(diào)，成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

習(xí)近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習(xí)近平指出，把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機制。要緊密結(jié)合干部工作實際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風(fēng)清氣正。

習(xí)近平強調(diào)，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。

要進一步完善選人用人機制，真正把那些堅持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動科學(xué)發(fā)展有激情、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻的優(yōu)秀干部選出來、用起來，努力造就推動科學(xué)發(fā)展的骨干隊伍。

第五篇：創(chuàng)新選人舉措 完善用人機制

創(chuàng)新選人舉措 完善用人機制

黨的十七屆四中全會提出，要深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。這就必須重點解決“選什么樣的人”、“用什么方式選人”、“如何以制度保證選人用人公信度”、“如何對干部實現(xiàn)有效教育、管理、激勵和監(jiān)督”這四個問題。只有通過大膽實踐、不斷總結(jié)，努力創(chuàng)新選人舉措，進一步完善用人機制，才能選用出對黨忠誠、對群眾負(fù)責(zé)的好干部。

“三個三”：選人舉措實現(xiàn)創(chuàng)新

選人注重三公開，全力提高選人公信度。一是參選人員檔案公開。自覺接受群眾對個人信息的審查，避免出現(xiàn)“假學(xué)歷、假文憑、假身份”的現(xiàn)象。加大對重大社會關(guān)系的審查，杜絕出現(xiàn)任人唯親的事件發(fā)生。二是參選人員試卷公開。要切實提高公信度，招考時不僅僅提供選考人員的名次和分?jǐn)?shù)，更重要的是公開選考人員試卷，接受群眾監(jiān)督是否存在分?jǐn)?shù)“亂加、亂減”情況。三是參選人員面試公開。面試是難以做到公正的一個環(huán)節(jié)，容易受到考官偏好、社會關(guān)系、環(huán)境等因素影響。為避免存在“貓膩”、“暗箱操作”等現(xiàn)象，通過錄制面試過程進行公開，讓群眾評定誰優(yōu)誰劣，防止出現(xiàn)面試成績與筆試成績差距較大的現(xiàn)象。

選人注重三結(jié)合，大力實現(xiàn)人才最優(yōu)配置。一是學(xué)歷與業(yè)務(wù)結(jié)合。不用片面追求高學(xué)歷，切實根據(jù)業(yè)務(wù)需要來設(shè)置學(xué)歷要求。比如：檔案管理員、打字員等?？茖W(xué)歷即可勝任，不用強調(diào)本科以上。二是年齡與能力結(jié)合。大膽選用年齡小能力大、年齡大能力大（身體吃得消）的人，著力改變不能正確看待年齡與能力辯證關(guān)系的偏見。三是專長與崗位結(jié)合。切實做到據(jù)崗選人，禁忌選人設(shè)崗，按需分配專長人員，確保人力資源實現(xiàn)最優(yōu)配置。

選人注重三突破，極力吸納引進優(yōu)秀人才。一是參選范圍有突破。突破人才“疆界”，制定政策規(guī)劃，放眼全國、放眼全球吸納引進優(yōu)秀人才。二是參選對象有突破。不僅從高校大學(xué)生和村干部中選用干部，積極探索嘗試從成功人士中選用干部，學(xué)習(xí)借鑒公司化管理經(jīng)驗來增強干部干事激情。三是參選方式有突破。根據(jù)參選對象和設(shè)置崗位的不同，制定不同的考選方案，避免針對不同人群采用千篇一律考選方案出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象。

“六個三”：用人機制切實完善

干部任用體現(xiàn)三大標(biāo)準(zhǔn)。一是政治標(biāo)準(zhǔn)。任用干部必須“重品行、講黨性、做表率”，擁有一身正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)。二是德才標(biāo)準(zhǔn)。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，任用干部必須牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，正確行使人民賦予的權(quán)利，清正廉潔，干干凈凈為人民辦事；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，卓有成效地開展工作，講實話、辦實事、求實效，有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感。三是資格標(biāo)準(zhǔn)。對于矛盾錯綜復(fù)雜的崗位需要實踐經(jīng)驗豐富的人；對于勞動強度大的崗位需要身體素質(zhì)好的人；對于技術(shù)含量高的崗位需要具備專業(yè)知識強的人，嚴(yán)格對照崗位要求，切實抓好干部任用標(biāo)準(zhǔn)。

干部推薦協(xié)調(diào)三方職責(zé)。一是保證群眾參與權(quán)。進一步落實廣大黨員和群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將民主參與貫穿于選人用人的全過程。二是限制“一把手”用人權(quán)。黨內(nèi)民主是黨的生命，要堅持發(fā)展黨內(nèi)民主，進一步落實制度，最終通過黨員群眾的“選舉權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)限制“一把手”的用人權(quán)。三是嚴(yán)格紀(jì)檢人事把關(guān)權(quán)。建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與組織人事部門共同選用、監(jiān)管干部新機制，嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，絕不亂用、錯用、誤用每名干部。

干部管理實行三種方式。一是落實幫帶人員。針對部分干部工作經(jīng)驗較少、業(yè)務(wù)知識不高、人往能力較差等具體問題，安排一位經(jīng)驗豐、素質(zhì)好、威望高的“老師傅”進行“傳、幫、帶”將更有利于干部快速成長。二是建立成長檔案。記錄其基本情況、興趣特長和工作進展，定期更新內(nèi)容，作為干部考核和任用的一個重要參考。三是搭建鍛煉平臺。適時將“靠得住、有本事”的干部納入后備干部隊伍進行重點培養(yǎng)，把他們分到矛盾最突出、條件最艱苦、任務(wù)最艱巨的崗位進行鍛煉，盡早磨練成才。

干部監(jiān)督抓好三大創(chuàng)新。一是配置監(jiān)督權(quán)力機構(gòu)。各級必須配置選人用人監(jiān)督的權(quán)利機構(gòu)，可以進一步強化各級人大的監(jiān)督職責(zé)，有效有力地確保選人用人過程的公平、公正、公開。二是建立月報工作制度。月初干部公布工作的詳細(xì)計劃安排，月底將工作完成情況進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設(shè)立專門“意見箱”聽取群眾意見和建議，扎實做好關(guān)乎群眾利益的工作。三是組建“明察暗訪”團。不定期隨機聘請外地專業(yè)人士組建“明察暗訪”團，重點對干部匯報的工作情況（特別是數(shù)字情況）進行核實，由于團員未知、時間未知、查訪項目未知即可避免通人情、早準(zhǔn)備、走形式的現(xiàn)象發(fā)生，確保查訪結(jié)果真實可靠。

干部考核注重三個層次。一是日?？己艘恿?。每月對干部進行一次考評，組織開展組工干部下基層活動，通過深入各單位了解情況，與班子成員談心談話，及時了解干部的日常表現(xiàn)、思想動態(tài)、實際困難，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正干部的苗頭性、傾向性問題，并將考核結(jié)果納入成長檔案。二是年終考核要嚴(yán)格。加大獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、治懶治庸力度，讓不能勝任崗位的干部“下得來”，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的干部“上得去”，干部始終保持奮力拼搏、爭創(chuàng)一流的生機活力。三是滿意度測評要經(jīng)常。始終保持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，自覺接受群眾建議、監(jiān)督和測評，將群眾滿意度作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，心系群眾，為民謀福利。

干部問責(zé)突出三大方面。一是推薦問責(zé)。“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)對所屬干部的德才審查要把好關(guān)，要實行用人失察責(zé)任追究制度，堅持選用人的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一，誰推薦、誰負(fù)責(zé)，對那些選錯人、用錯人而出了問題的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)厲處理。二是考核問責(zé)。切實提高考核結(jié)果的真實性，嚴(yán)厲處置考核時徇私情不講政治、不講原則的相關(guān)人員，堅持考核和責(zé)任相統(tǒng)一，誰考核、誰負(fù)責(zé)。三是工作問責(zé)。對于推薦任用的干部，要加大對其工作問責(zé)力度，使他們頭戴“緊箍咒”，從而不敢懈怠、不敢腐敗、不敢失責(zé)，進而在全社會營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。