第一篇：老干部文化養(yǎng)老工作調(diào)研報告

加強(qiáng)老干部活動中心建設(shè) 積極推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老

“文化養(yǎng)老”是實現(xiàn)和滿足老干部精神文化生活需求的重要途徑，是建設(shè)“物質(zhì)富裕、精神富有”現(xiàn)代化浙江的必然要求。老干部活動中心作為加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，是黨在思想文化領(lǐng)域的重要陣地，是實現(xiàn)文化養(yǎng)老的重要平臺。為切實摸清當(dāng)前我市老干部的精神文化需求、文化養(yǎng)老狀況，以及老干部活動中心在推進(jìn)文化養(yǎng)老工作方面所發(fā)揮的作用及存在的不足，今年6月市老干部活動中心調(diào)研組開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會和實地走訪等形式，深入到各縣(市、區(qū))老干部活動中心及市有關(guān)活動中心開展調(diào)研，對我市各地老干部活動陣地建設(shè)情況和老干部養(yǎng)老狀況、精神文化生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對各地在充分利用老干部活動陣地積極推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作的成效進(jìn)行了歸納總結(jié)，分析了存在的問題，并提出了對策措施，形成了本調(diào)研報告。

一、調(diào)查對象的現(xiàn)狀與特點

調(diào)研中，我們共發(fā)放回收調(diào)查問卷254份，其中面向市本級離退休干部44份，面向縣(市、區(qū))離退休干部210份，調(diào)查對象主要是進(jìn)入活動中心活動的離退休干部代表。從調(diào)查問卷中反映，老干部的基本情況和養(yǎng)老狀況總體如下：

1.從人員構(gòu)成看，老干部代表絕大多為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)單位離退休干部。

2.從年齡結(jié)構(gòu)看，年齡層次依次為80歲以上約占60%，70-79歲約占20%，60-69歲約占10%。

3.從受教育程度看，老干部中具有高中(中專)及以上文化學(xué)歷的約占72%。

4.從居住情況看，與老伴同住的約60%，與子女、老伴同住的約20%，與子女同住的約10%，獨居的約5%。

5.從物質(zhì)生活條件看，老干部對自己目前的物質(zhì)生活條件表示“滿意”和“比較滿意”的在90%以上，其余為“基本滿意”。

6.從精神文化生活看，80.2%的老干部對自己目前的精神文化生活表示“滿意”和“比較滿意”，其余為“基本滿意”。

7.從適應(yīng)晚年養(yǎng)老生活看，絕大多數(shù)老干部表示“比較平靜，基本適應(yīng)”和“積極應(yīng)對，完全適應(yīng)”。

8.從對“文化養(yǎng)老”的內(nèi)涵了解看，表示“比較了解和積極參與”的老干部約占30%，“有一定了解和經(jīng)常參與”的占49%，“不太了解和偶爾參與”的約占15%，表示“沒有了解和參與”的占 6%。其中約70%以上的老干部認(rèn)為“文化養(yǎng)老”內(nèi)涵是指“老有所養(yǎng)和老有所醫(yī)”，80%以上認(rèn)為是“老有所學(xué)和老有所樂”，60%以上認(rèn)為是“老有所為、滿足精神需求和人文關(guān)懷”。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，老干部作為社會中的一類特殊群體，相比其他老年人，他們擁有穩(wěn)靠的養(yǎng)老物質(zhì)保障，擁有較高的文化素質(zhì)，還擁有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，因此有著較強(qiáng)的自我提升欲望和潛力，在突出“文化養(yǎng)老”這個精神需求上主要有三方面的表現(xiàn)：

一是取悅自我的需求。老干部在離退休后，由于閑暇和金錢上的相對“富裕”，有機(jī)會從事年經(jīng)時無法滿足的事情，包括興趣愛好類，如琴棋書畫、攝影錄像、唱歌跳舞、吹拉彈唱、讀書寫作等;康體休閑類，如拳劍棋牌、旅游觀光等;教育學(xué)習(xí)類，如學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新思想等。在調(diào)查“平時主要通過哪些活動充實晚年生活”中，77%的老同志選擇觀看電視、閱讀書報，61%的老同志選擇參與興趣活動，35%的老同志選擇觀光旅游，54.7%的老同志從事家務(wù)勞動，此外還有18.5%的老同志照看孫輩。

二是社會交往的需求。老干部離退休后，由于情感上的需求，需要家人、社會的關(guān)注，融入社會群體從事集體活動，包括參加興趣小組、藝術(shù)社團(tuán)、書畫詩詞小組;參加報告、講座、座談會等;開展各種紀(jì)念性活動或趣味性活動;建立報刊閱覽室、聊天室等。調(diào)查中，約40%的老干部是老干部各類興趣小組和文藝社團(tuán)的成員，64.1%的老同志認(rèn)為老干部興趣團(tuán)隊在豐富老干部文化生活、滿足精神需求方面發(fā)揮了較大作用。有85%的老同志“參與”和“經(jīng)常參與”老干部局(活動中心)組織的各類活動，并且有15%成為組織者，活動參與率在75%以上，其余還有35.8%上老年大學(xué)、15%參與社區(qū)和群眾組織活動、38%參與原單位開展的活動、13.3%通過網(wǎng)絡(luò)參與文化活動等。

三是創(chuàng)造價值的需求。老干部年老后仍然希望得到社會尊重，獲得成就感，產(chǎn)生社會影響。如為社會建言獻(xiàn)策，出版詩詞刊物，撰寫回憶錄，服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)愛心，關(guān)心下一代等等。老同志們普遍認(rèn)為，離退休后參與各類文化體育活動，主要在于更新思想、增長知識，陶冶情操、愉悅精神，緩解孤獨、結(jié)交朋友，鍛煉身體、促進(jìn)健康，其中有31.8%的老干部將所學(xué)內(nèi)容服務(wù)于自身和社會群體等。

二、老干部活動中心推進(jìn)文化養(yǎng)老工作的探索

老干部活動中心是廣大離退休干部開展活動、陶冶情操、愉悅身心的主要陣地，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁。我市各級黨委政府十分重視老干部活動中心的建設(shè)，目前，市、縣共建成老干部活動中心22353平方米，其中活動面積16168平方米，特別是縣(市)都在近年內(nèi)進(jìn)行了搬遷改造或正在新建籌備中。老干部活動中心硬件條件的改善，為推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作打下了堅實的基礎(chǔ)。各地傾力打造原味足、品味高、情味重、韻味濃、趣味強(qiáng)的五味俱全的老干部活動陣地，為廣大離退休干部提供開展思想教育、享受優(yōu)越環(huán)境、接受真情關(guān)愛、提升文化素養(yǎng)、進(jìn)行娛樂活動的場所，最大限度地豐富老干部精神文化生活，提升老干部晚年生活質(zhì)量，努力實現(xiàn)老干部“老有所教、老有所學(xué)、老所有樂、老有所為”的共同愿景，使活動中心真正成為廣大離退休干部心中的溫馨之家、滿意家園。

在對離退休干部的調(diào)查中，77.1%的調(diào)查對象表示通過在老干部活動中心的活動學(xué)習(xí)，對改變自己的文化生活和精神狀態(tài)發(fā)揮了“明顯”和“較明顯”的作用。具體來說，老干部活動中心主要圍繞 “學(xué)、樂、為、服”四個方面，在推進(jìn)老干部“文化養(yǎng)老”工作中發(fā)揮著積極的作用。

1、圍“學(xué)”促“教”，活動中心成為老干部文化養(yǎng)老的課堂。我市各地以全面落實老干部政治待遇為重點，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，建好老有所學(xué)平臺，發(fā)揮好活動中心的思想主陣地作用，有效推進(jìn)老干部思想政治建設(shè)工作常做常新。

一是堅持營造文化學(xué)習(xí)氛圍，搭建學(xué)習(xí)的平臺。市縣老干部活動中心普遍設(shè)置有老干部圖書室、書報閱覽室、電子閱覽室、展覽室、影像室、報告廳、多功能廳、茶藝吧等活動場所。每年為老干部征訂種類繁多的報刊、雜志，方便老干部日常閱覽學(xué)習(xí)。定期邀請專家學(xué)者舉辦心理輔導(dǎo)講座、飲食養(yǎng)生講座、醫(yī)療健康講座等，突出“文化、養(yǎng)生”主題，經(jīng)常舉辦文體學(xué)習(xí)培訓(xùn)項目，豐富老同志文體生活。建立了宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)展示欄、老干部工作網(wǎng)站、工作簡報、電子顯示屏等，及時學(xué)習(xí)宣傳黨的重要方針政策和重要會議精神，展示老干部風(fēng)采，引導(dǎo)老干部思想常新;還經(jīng)常組織老干部學(xué)習(xí)黨史黨章知識，開展黨史黨建知識競賽活動等。

二是堅持定期理論學(xué)習(xí)制度，搭建思想平臺。各地都能結(jié)合形勢，及時制訂老干部理論學(xué)習(xí)計劃，積極發(fā)揮老干部講座中心、老干部學(xué)習(xí)小組、老干部文體協(xié)會、老干部興趣團(tuán)隊等作用，利用老干部活動中心這個平臺和陣地，采取召開老干部座談會、形勢報告會，情況通報會、小組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)會、影視播放等多種形式，教育和引導(dǎo)老干部把思想和行動統(tǒng)一到黨的重大決策部署上來，解決思想疑慮，提高學(xué)習(xí)效果。

三是堅持開展主題教育，搭建宣傳平臺。各地緊緊圍繞確立的老干部學(xué)習(xí)重點，以主題教育的形式貫穿于老干部政治學(xué)習(xí)教育始終，通過每年確立一個主題教育，來加強(qiáng)和改進(jìn)老干部思想政治建設(shè)工作。近年來，先后開展了“學(xué)習(xí)宣傳十七大、晚霞生輝促和諧”、“開天辟地六十年、科學(xué)發(fā)展促和諧”、“永遠(yuǎn)跟黨走”慶祝建黨90周年、“晚霞映紅船、喜迎十八大”、“學(xué)習(xí)宣傳十八大、晚霞生輝促發(fā)展”等主題教育，將思想政治教育與重大紀(jì)念活動有機(jī)結(jié)合起來，通過組織舉辦老干部書畫、集郵、攝影、圖片等綜合展覽和知識競賽、電影展播、就近就地參觀考察等活動，在滿足老干部精神文化需求的同時，加強(qiáng)和推進(jìn)老干部思想政治建設(shè)，使老干部始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

2、圍“樂”促“健”，活動中心成為老干部文化養(yǎng)老的樂園。老干部活動中心是老干部政治學(xué)習(xí)、休閑娛樂、交流情感和鍛煉身體的重要場所，我市各地活動中心全年向離休干部和部分退休干部開放，僅去年，市縣老干部活動中心共組織老干部開展各類活動500多次，近3萬人次老干部參加，每年進(jìn)入活動中心的老干部在10萬人次以上。

一是建好隊伍，搭建組織平臺。自活動中心建成以來，各地先后成立了老干部藝術(shù)團(tuán)、文體協(xié)會、書畫協(xié)會、攝影學(xué)會(組)、集郵協(xié)會(組)、歌曲、曲藝、橋牌、棋類等各類老干部興趣團(tuán)隊，各地在給予積極支持的基礎(chǔ)上，各老干部團(tuán)隊組織也發(fā)揮了積極作用，吸引了眾多老同志常年堅持開展豐富多彩的活動，廣大老同志從中既愉悅了精神，又健康了身體。

二是發(fā)揮特色，搭建活動平臺。各地老干部活動中心在活動中注重融入文化元素，做到“年年有主題、月月有計劃、周周有安排、日日有活動”，在開展常規(guī)性活動的同時，積極探索開展特色性活動。如各地老干部活動中心開展的重陽節(jié)、元宵節(jié)游園活動，注重在活動中融入傳統(tǒng)文化元素的活動項目;如嘉興市開展的“老少同樂”聯(lián)歡會、書畫協(xié)會老干部為市民廣場書寫“和”字活動等;如嘉善縣成功舉辦了四屆老干部藝術(shù)節(jié)，充分展示交流老干部老有所學(xué)的藝術(shù)成果，開展了弘揚“善”文化主題活動等;如海寧市開展的迎“七一”健身走活動、“老少同樂”晚會等。如桐鄉(xiāng)市開展的茶藝吧戲曲票友活動、老干部繡紅旗、獻(xiàn)棗子、“樂齡之星”評選等。平湖、海寧建立的老干部花卉園區(qū)基地等，這些活動都頗具特色，深受老同志好評與歡迎，極大地促進(jìn)了老同志的身心健康。

3、圍“為”促“獻(xiàn)”，活動中心成為老干部文化養(yǎng)老的陣地。老干部政治堅定、經(jīng)驗豐富，在治黨治國、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技致富、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、教育下一代等方面有著不可替代的優(yōu)勢?；顒又行某浞职l(fā)掘他們的優(yōu)勢特長，積極為他們發(fā)揮作用搭建平臺，擴(kuò)大社會關(guān)注面，樹立老干部老有所為、余熱生輝的正面形象。

一是完善自我功能，搭建互助平臺。各地都能加強(qiáng)老干部文體團(tuán)隊建設(shè)，發(fā)揮其“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用，以老干部文體興趣團(tuán)隊為紐帶，舉辦各類書畫、攝影、棋類、集郵、歌舞、曲藝等活動。

二是構(gòu)建交流渠道，搭建展示平臺。適時組織老干部藝術(shù)團(tuán)隊走向社會，深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、社區(qū)、廣場等地開展文化交流、文化下鄉(xiāng)、文化服務(wù)等活動，唱革命歌曲，講革命傳統(tǒng)，傳播精神文明。

三是發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，搭建有為平臺。注重發(fā)揚老同志“離休不離崗、退休不褪色”的精神，在保重身體、量力而行的基礎(chǔ)上，組建成立老干部義工服務(wù)隊、銀齡服務(wù)隊、法律咨詢服務(wù)工作室等，組織和鼓勵他們?yōu)橥苿咏?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)余力。適時搭建溝通平臺，在學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五四青年節(jié)、大學(xué)生暑期實踐活動等時間節(jié)點上，以座談會、聯(lián)誼會等形式，讓老同志宣講革命傳統(tǒng)，宣傳黨政方針，參與關(guān)心下一代，讓他們在走出家門、融入社會、服務(wù)社會中傳播知識，引導(dǎo)老干部發(fā)揮和傳遞正能量。

4、圍“服”促“管”，活動中心成為老干部文化養(yǎng)老的家園。各地在利用活動中心陣地、推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作中，始終強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)為先”的理念，把“老干部滿意不滿意、開心不開心”作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以兒女之心，滿懷感情、滿腔熱忱地做好服務(wù)工作，使老干部活動中心成為老干部向往的精神家園。

一是實施規(guī)范化服務(wù)。按照“管理制度化、工作規(guī)范化，活動經(jīng)?；?，服務(wù)人性化”的要求，不斷完善工作機(jī)制、管理機(jī)制和活動機(jī)制，修訂完善各項服務(wù)管理制度，確保老干部學(xué)習(xí)活動的輕松舒適，規(guī)范有序。通過不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，各項工作都有章可依，開展活動有則可守、工作人員有責(zé)可循，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，從而保證了各項工作的順利進(jìn)行，老同志在精神上得到慰藉的同時，為文化養(yǎng)老奠定了扎實基礎(chǔ)。

二是實施貼心式服務(wù)。日常工作中，活動中心工作人員本著“主動溝通、主動服務(wù)”的理念，對前來活動的老干部噓寒問暖，端水送茶，并注意觀察老同志情緒狀況，及時進(jìn)行交流開導(dǎo)，幫助調(diào)節(jié)好情緒。利用與老干部日常接觸多的機(jī)會，了解和把握老同志心理特點與精神文化需求，定期召開全體工作人員會議進(jìn)行分析，有針對性地提供優(yōu)質(zhì)、特需和精細(xì)化服務(wù)，較好地滿足了老同志在精神文化生活上的新期盼。

三是實施人性化服務(wù)。本著“老干部工作無小事”的原則，主動從小處著眼、點滴做起，在活動或服務(wù)實施過程中，更加關(guān)注細(xì)節(jié)、重視細(xì)節(jié)、落實細(xì)節(jié)，處處體現(xiàn)為老服務(wù)和文化養(yǎng)老的內(nèi)涵和要求。如在活動中心設(shè)立“聊天室”，在活動中心布展老干部的書畫攝影作品，張貼敬老文明用語等;為老同志拍攝金婚照、金婚慶典、拍攝“夕陽紅”等老干部工作專題節(jié)目等，這些服務(wù)項目深受老同志歡迎，在增加服務(wù)內(nèi)容上體現(xiàn)文化養(yǎng)老的同時，營造出積極向上的良好氛圍。

四是實施平安化服務(wù)。針對離休干部“雙高期”的特點和變化，有的建立了醫(yī)院黨員志愿者服務(wù)基地，定期為老干部開展醫(yī)療專家咨詢活動;各地都能針對開展的大型文體活動制定應(yīng)急預(yù)案等，明確崗位職責(zé)，開展安全應(yīng)急培訓(xùn)，提高安全意識，在實施過程和項目設(shè)置上注意適應(yīng)老同志的身體能力、接受能力、融合能力，有效地提高了老干部文化養(yǎng)老工作的安全度。

三、存在的不足

盡管市縣老干部活動中心在推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作中發(fā)揮了積極作用，取得了一定成效，但與廣大離退休干部日益增長的精神文化生活需求、共享文化發(fā)展成果的迫切愿望和引導(dǎo)老干部科學(xué)文化養(yǎng)老還存在一定的差距。

一是認(rèn)識有待提高。當(dāng)前，對于“文化養(yǎng)老”的概念認(rèn)定、重要意義以及老干部活動陣地與文化養(yǎng)老的關(guān)系等，還缺乏有效的宣傳渠道、宣傳形式和宣傳平臺，致使對“文化養(yǎng)老”的社會關(guān)注度和知曉度不高，對“文化養(yǎng)老”的重要性和必要性認(rèn)識不足，仍然存在重物質(zhì)養(yǎng)老而輕文化養(yǎng)老的思想，文化養(yǎng)老的濃厚氛圍尚未形成，尚處被動接受而非主動參與的階段。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近20%的老同志對于“文化養(yǎng)老”不太了解或沒有了解，約30%的老同志認(rèn)為文化活動氛圍不夠濃厚。

二是投入有待加強(qiáng)。作為老干部文化養(yǎng)老的重要依托和載體，我市老干部活動陣地還存在著發(fā)展不平衡、建設(shè)不規(guī)范、設(shè)施不完善的等問題，遠(yuǎn)不能滿足廣大離退休干部日益增長的精神文化需求，影響了文化養(yǎng)老工作的推進(jìn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有25.2%的老干部認(rèn)為活動場所缺乏，25.6%的老干部認(rèn)為活動設(shè)施還不完善。

三是隊伍有待健全。從“充分發(fā)揮活動陣地作用推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作”的視角來看，對于從事新形勢下老干部工作的同志提出了新要求，但同時還存在著機(jī)構(gòu)編制人員、文體專業(yè)人才和工作指導(dǎo)培訓(xùn)缺乏等問題，使文化養(yǎng)老缺乏后勁與活力。調(diào)查中，有21.6%老同志認(rèn)為組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)偏少，31.8%的老同志認(rèn)為缺乏專業(yè)指導(dǎo)人才。

四是服務(wù)有待提升。推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老，目的是使廣大老干部實現(xiàn)幸福養(yǎng)老。但其中我們又看到，存在著離退休干部年齡跨度大、文化需求差異性大、倡導(dǎo)文化養(yǎng)老理念難、活動融合難度高、活動開展參與面不廣等問題，同時，又要針對老干部特點使文化養(yǎng)老惠及每一位老干部，這需要進(jìn)一步考驗和提升工作人員的服務(wù)能力和水平。

五是載體有待創(chuàng)新。老干部活動中心是一個離退休干部共融的活動場所，目前離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部年齡偏小、人數(shù)較多，離休干部偏向于“靜態(tài)”養(yǎng)老，而退休干部希望多組織“動態(tài)”活動，兩者需求反差較大?，F(xiàn)時也存在著依托活動陣地組織的活動或?qū)哟尾桓?，或吸引力不?qiáng)，引不起老干部的興趣，由此制約了活動陣地作用的發(fā)揮。調(diào)查中，有22%的老同志認(rèn)為活動載體不夠新穎。如何因人而異、因群體而異打造多層次、有創(chuàng)新力的活動載體架構(gòu)需要進(jìn)一步設(shè)計。

六是內(nèi)容有待豐富。著力開展豐富多彩的文體娛樂活動，是“文化養(yǎng)老”植根的基礎(chǔ)。受制于視野的局限性、設(shè)施的不完善、人才的缺乏性和工作的習(xí)慣性等，目前拓展“文化養(yǎng)老”的深度和廣度還不夠，推進(jìn)顯得心有余而力不足，活動內(nèi)容還不是很豐富，活動開展還存在重復(fù)性、便利性和單調(diào)性等特點，很難使老干部們內(nèi)心喜歡、樂意參加。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有18.9%和約10%的老同志認(rèn)為活動吸引力不強(qiáng)、活動文化層次不高，有19%和23.2%的老同志認(rèn)為思想文化類、心理健康類項目偏少或缺乏。

四、進(jìn)一步推進(jìn)文化養(yǎng)老工作的對策和建議

總書記曾指出：“要創(chuàng)新離退休干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，針對離退休干部精神文化需求的發(fā)展變化，本著因地制宜、方便適用的原則，完善基礎(chǔ)條件，改進(jìn)服務(wù)管理，積極推進(jìn)老干部活動中心、老干部大學(xué)等活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)工作”。中組部也正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部工作的意見》和“兩個陣地建設(shè)規(guī)范”。市委市政府對老干部活動中心建設(shè)高度重視，2013年6月26日，肖市長、連部長帶領(lǐng)規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、財政等部門作了調(diào)研，并進(jìn)行了專題研究。加強(qiáng)老干部活動中心建設(shè)，積極推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老，我們提出如下意見建議。

1.重視宣傳，營造氛圍?！拔幕B(yǎng)老”是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，群眾性強(qiáng)。要注重培養(yǎng)老干部的“文化養(yǎng)老”新理念，讓老干部更多地“走出來、學(xué)起來、動起來、樂起來”，必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。要強(qiáng)化文化養(yǎng)老的輿論引導(dǎo)，暢通內(nèi)外交流渠道，通過老干部工作網(wǎng)站、工作簡報、電視廣播報紙等新聞媒介，提高文化養(yǎng)老工作的關(guān)注度，增強(qiáng)全社會“文化養(yǎng)老”意識，形成“人人參與、齊抓共管”的良好局面，營造尊老敬老助老的良好氛圍。堅持把推進(jìn)“文化養(yǎng)老”作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入本地區(qū)文化建設(shè)范疇，鼓勵社會各界支持老年文化的發(fā)展，組建更多的老年文體團(tuán)隊等。

2.爭取支持，建好陣地。老干部活動中心是提升老干部文化素養(yǎng)的重要平臺，也是老干部政治學(xué)習(xí)、休閑娛樂、鍛煉身體的重要場所，更是推進(jìn)文化養(yǎng)老的主要渠道和有力支撐。調(diào)查中，有26.7%的老同志認(rèn)為相關(guān)部門不夠重視。中央有關(guān)部門將出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個陣地”建設(shè)的意見，我們要從實際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，搞好老干部活動陣地的建設(shè)規(guī)劃和文化養(yǎng)老工作規(guī)劃，加大陣地建設(shè)力度。本次調(diào)研，我市海鹽、平湖、海寧活動中心建設(shè)項目已著手調(diào)研規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中。要充分利用現(xiàn)有陣地硬件和軟件設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，使廣大老同志活動有去處、心情有樂處、求知有學(xué)處、交流有言處、作用有展處，為推進(jìn)文化養(yǎng)老工作打下堅實的基礎(chǔ)。

3.聯(lián)動協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。要充分發(fā)揮老干部活動陣地作用，需要加強(qiáng)與各級各部門協(xié)作，全力推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老工作。要加強(qiáng)與規(guī)劃建設(shè)、財政、人力社保部門的聯(lián)系，為老干部活動陣地規(guī)劃建設(shè)提供支持;加強(qiáng)與黨校、文化、宣傳部門的聯(lián)系，為舉辦老干部學(xué)習(xí)報告會，開辟老干部學(xué)習(xí)活動專欄等提供支持;加強(qiáng)與老齡、體育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位的聯(lián)系，為開展聯(lián)誼活動、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)交流和組織培訓(xùn)提供支持。要加強(qiáng)與企事業(yè)、公益單位等社會各界的協(xié)作，利用社會資源，匯集各方力量，共同關(guān)心關(guān)注老干部文化養(yǎng)老工程的順利推進(jìn)。

4.建立機(jī)制，優(yōu)化隊伍。一是要加強(qiáng)“制度文化”建設(shè)。進(jìn)一步建立健全活動中心各項制度，以有效的制度文化保障文化養(yǎng)老工作的順利推進(jìn)，努力把外在的規(guī)章制度內(nèi)化為工作人員以及老同志們的內(nèi)在需求。二是要加強(qiáng)“環(huán)境文化”建設(shè)。進(jìn)一步營造好活動中心環(huán)境的文化氛圍，提升活動環(huán)境的文化檔次與品位。三是要加強(qiáng)“人際文化”建設(shè)。從“工作人員之間”、“工作人員與老同志之間”以及“老同志之間”等三個維度去創(chuàng)建寬容、友愛、和諧的人際關(guān)系，把活動中心打造成“關(guān)愛之家”、“友誼之家”，為老同志們提供溫馨、平和、融洽的人際環(huán)境與心理環(huán)境。四是要加強(qiáng)“活動文化”建設(shè)。要從“文化養(yǎng)老”的高度去謀劃、安排、組織活動，提升活動的文化水準(zhǔn)與品位，將文化養(yǎng)老融入到各類活動之中，實現(xiàn)“文化養(yǎng)老”與“開展活動”的完美結(jié)合，為老干部文化養(yǎng)老提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是要加強(qiáng)文化主體培育。深入挖掘老干部文化資源，加強(qiáng)文體團(tuán)隊建設(shè)，通過聘請專業(yè)人才參與、組織文化養(yǎng)老輔導(dǎo)、專業(yè)隊伍培訓(xùn)、開展文化交流等活動，促進(jìn)先進(jìn)文化傳承，提高文化養(yǎng)老層次，增強(qiáng)文化養(yǎng)老活力。六是要加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)。要提升活動中心的文化品位，打造出活動中心的文化品牌，必須要提高自身的文化素養(yǎng)，這是活動中心文化建設(shè)的前提與保證。

5、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵。要針對老同志的身心特點和興趣愛好，重點圍繞建立好學(xué)習(xí)教育、健身娛樂、人際交往、才藝展示、醫(yī)療服務(wù)、發(fā)揮作用等平臺，廣泛開展科學(xué)文明、健康向上、愉悅身心的文體娛樂活動，拓寬文化養(yǎng)老的渠道與載體，豐富文化養(yǎng)老內(nèi)容。要借助現(xiàn)代手段，以多媒體、高科技等形式組織學(xué)習(xí)教育和文體娛樂活動，引導(dǎo)更高品味和更高質(zhì)量的文化追求。要發(fā)揮好老干部文體團(tuán)隊的輻射功能和帶動作用，策劃出更新穎、更具時代感，又適合老同志的活動形式，組織老干部文體團(tuán)隊“走出去、請進(jìn)來”，促進(jìn)老有所為和傳統(tǒng)文化的展示及先進(jìn)文化的傳播。要針對離退休干部訴求差異和老同志多元化、個體化問題，改變以往集中、大型、固定的活動模式，更加突出個性化和多元化，活躍和滿足老同志的精神文化需求。要加強(qiáng)與文化、宣傳和社會各界的合作，借助當(dāng)?shù)匚幕蜕鐣Y源，培育活動特色項目和品牌，增強(qiáng)老干部“文化養(yǎng)老”的情趣和積極性。要根據(jù)市場需求和老干部意愿，積極幫助他們拓展發(fā)揮余熱的空間，積極倡導(dǎo)和支持老干部廣泛開展自助互助活動，探索實現(xiàn)“老有所為”的新形式等。

第二篇：離退休老干部文化養(yǎng)老工作調(diào)研報告

離退休老干部文化養(yǎng)老工作調(diào)研報告

近年來，xx區(qū)離退休干部多元化需求日趨增多，加強(qiáng)社區(qū)老干部活動場所建設(shè)，扎實推進(jìn)老干部“文化養(yǎng)老”是實現(xiàn)和滿足老干部精神文化生活需求的重要途徑，是建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新XX的必然要求。下面以xx為例，積極探索“適應(yīng)人口老齡化發(fā)展趨勢和離退休干部多元化需求背景下，如何滿足離退休干部文化養(yǎng)老需求”。

xx社區(qū)位于xx行政區(qū)域，屬xx中心城區(qū)，轄區(qū)面積xx平方公里，現(xiàn)有居民xx戶，常住人口xx人。轄區(qū)有離退休干部xx人，其中離休老干部xx人，離退休干部人群中，退休公務(wù)員占比x％，退休教師、醫(yī)生占比x％，大專及本科以上學(xué)歷占比x％，60－70歲占比x％，70歲以上占比x％。這些離退休干部主要集中居住在xx、xx，他們離退休后，社區(qū)離退休支部活動中心就是這些老同志晚年生活、娛樂、人際交往的主要場所。因此如何滿足老干部們的晚年精神文化需求是社區(qū)的重要工作之一。近年來，社區(qū)的離退休干部明顯體現(xiàn)出“五多”的特點，即老干部數(shù)量的增多，單獨居住的增多、體弱多病的增多、生活不能夠自理的增多、精神心理方面的服務(wù)需求增多。

一、書香xx助力老干部文化養(yǎng)老的基本情況

（一）營造三大文化空間，為老干部文化養(yǎng)老提供平臺支撐

1.用書香將社區(qū)公共空間營造成文化傳播空間。社區(qū)在公共空間著力打造百姓書房、四點半學(xué)堂和文化樓道三大品牌，營造文化傳播空間，使社區(qū)處處傳文化。社區(qū)將原先利用率不高的活動空間，改造成百姓書房，為老干部365天免費開放，同時開展多種多樣的經(jīng)典誦讀、閱讀沙龍、國學(xué)講座等；開辦“四點半學(xué)堂”，開展了青少年書香誦讀活動、“小小演說家”青少年閱讀分享活動等；社區(qū)還將每棟樓的架空層打造成書香文化長廊，開展包括移風(fēng)易俗、尊老愛幼、家風(fēng)家訓(xùn)等文化主題展示活動，促進(jìn)鄰里和睦，引導(dǎo)社區(qū)老干部自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對社會的影響力。

2.用書香將家庭私人空間營造成文化學(xué)習(xí)空間。社區(qū)積極挖掘“一家一故事”，講好“家”文化，營造文化學(xué)習(xí)空間，使社區(qū)家家講文化。社區(qū)相繼開展了“最美家書”、“家有好書”、xx社區(qū)老干部“悅讀節(jié)”、社區(qū)老干部“最美家庭”評選等活動，活動吸引了社區(qū)大量的老干部家庭參與，展示了x封最美家書，征集到x個家文化的故事，評選出x個最美家庭，在社區(qū)家庭中帶頭營造了講文化、愛學(xué)習(xí)的氛圍。

3.用書香將居民虛擬空間營造成文化交流空間。通過社區(qū)微信公眾號“書香xx”、“I尚xx”、個人朋友圈傳播文化，打通基層文化活動“最后一公里”，使社區(qū)圈圈皆文化?！皶鉿x”是xx社區(qū)的社區(qū)公眾號，上線一年多，粉絲數(shù)超過五千多人，且持續(xù)增長，約占整個社區(qū)人口1／2?！癐尚xx”是xx區(qū)文旅活動推廣微信品牌，也成為了xx社區(qū)書香文化的宣傳推廣公眾號。社區(qū)通過微信公眾號宣傳展示社區(qū)開展的各類文化活動，推薦好書，調(diào)動了老干部參與線下文化讀書活動的積極性，創(chuàng)新文化傳播方式，服務(wù)社區(qū)老干部文化需求，開展良性文化互動，充分發(fā)揮了虛擬空間在社區(qū)文化養(yǎng)老營造傳播中的作用。

（二）建立三支推廣隊伍，廣泛凝聚推進(jìn)老干部文化養(yǎng)老的強(qiáng)大合力

1.發(fā)揮社區(qū)黨委在文化建設(shè)上的引領(lǐng)作用，建立書香引路人隊伍。社區(qū)通過黨建聯(lián)席會、“雙聯(lián)雙爭”、結(jié)對共建等多種途徑，實現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋，建立了一支社區(qū)老黨員志愿者隊伍，積極開展文化宣講和傳播。社區(qū)黨委在文化建設(shè)中貫徹新時期的主流文化和社會意識形態(tài)，通過開展“黨建引領(lǐng)?書香xx，迎新春送春聯(lián)”活動、“巾幗建新功?共筑中國夢”活動、“不忘初心?牢記使命”讀書沙龍等活動，發(fā)揮社區(qū)老黨員在思想、文化上的優(yōu)勢，推動XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入社區(qū)，使社區(qū)老黨員、老干部、老同志充分依托黨建，全面提升認(rèn)同度，增強(qiáng)向心力。

2.發(fā)揮社區(qū)教育資源優(yōu)勢，建立書香專業(yè)人隊伍。xx社區(qū)位于xx區(qū)中心點，轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，xx區(qū)第二實小，xx市實驗中學(xué)及xx幼兒園均位于社區(qū)中心位置。社區(qū)充分發(fā)揮學(xué)校教師人才優(yōu)勢，成立各種書香專業(yè)人隊伍，例如：與白開水書院聯(lián)合開展經(jīng)典誦讀活動，邀請國家二級心理咨詢師開展“文化有約，書香xx”活動，以及邀請幼兒園、實驗中學(xué)教師先后開展“傳遞書香，愛暖童心”贈書活動、“閱讀一小時”萬人閱讀馬拉松活動、“相伴共讀?書香潤德”親子閱讀之約等活動。另外，xx區(qū)司法局資助在“百姓書房”設(shè)置法治專柜用來放置圖書，滿足了老干部學(xué)習(xí)法律常識的需求。通過專業(yè)書香隊伍的努力，形成了共建活動常態(tài)化，傳播書香文化，助力營造“書香xx”。

3.發(fā)揮社區(qū)居民優(yōu)勢，建立書香熱心人隊伍。xx社區(qū)老干部、老同志素質(zhì)普遍較高，熱衷開展讀書與文化活動，社區(qū)充分挖掘這一優(yōu)勢，開展書香志愿服務(wù)活動，建立了書香熱心人隊伍，積極開展讀書活動。目前培育了x支志愿服務(wù)隊，包括夕陽紅志愿者、書法志愿隊、經(jīng)典誦讀隊、“虎媽”志愿隊等隊伍。其中，社區(qū)的全職媽媽因孩子愛讀書而聚在書房，以書房為聚點，積極參與豐富的閱讀活動。這些媽媽在社區(qū)社工的引導(dǎo)下，自愿為書房、為社區(qū)貢獻(xiàn)自己的時間和愛心，開展形式多樣的閱讀分享活動，組成了xx社區(qū)“虎媽”志愿服務(wù)隊，在書房開展志愿服務(wù)，推廣全民閱讀。另外，社區(qū)還召開“社區(qū)營造”項目建設(shè)居民討論會，征求老干部、老同志對各項目微改造的建設(shè)意見，吸引了廣大熱心的老干部、老同志參與。

（三）在書香熏染中，不斷提升老干部文化養(yǎng)老水平

1.書香氛圍助推社區(qū)和諧發(fā)展。通過為社區(qū)注入不同的文化內(nèi)涵，凝聚、融合、協(xié)調(diào)社區(qū)青年志愿者、社區(qū)工作者、社區(qū)居民骨干、共建單位等多元主體，推行社區(qū)民主協(xié)商，促進(jìn)社區(qū)群眾自治互治，實現(xiàn)了社區(qū)的和諧發(fā)展。例如：社區(qū)的百姓舞臺，讓社區(qū)老干部在文藝欣賞、文化熏陶中，把潛在的社區(qū)事務(wù)管理的參與熱情激發(fā)出來，增強(qiáng)老干部對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，增進(jìn)了百姓以鄰為友、以鄰為善、以鄰為德、以鄰為樂的氛圍，達(dá)到了團(tuán)結(jié)和諧的目的。自20xx年以來，共召開居民代表會議x次，民主聽證會x次、居民小組會議x次、社區(qū)議事會x次、民情懇談會x次。例如在xx小區(qū)老舊小區(qū)改造項目中根據(jù)小區(qū)的實際情況和薄弱環(huán)節(jié)，召開民情懇談會，收集老干部、老同志的意見和建議，有針對性地選取部分急需整治的項目進(jìn)行提升，如消防通道拓寬改造、電梯加裝、公廁改造、停車位改造等，達(dá)到小區(qū)安防有序、衛(wèi)生整潔、面貌改善的效果。

2.書香氛圍助推社區(qū)家庭美滿幸福。在學(xué)校、家庭與社區(qū)等集群的優(yōu)質(zhì)資源共享的氛圍下，社區(qū)老干部家庭中總是彌漫著濃濃的書香氣，在“繪出我心中的文明家庭”中通過讀書交流，不僅提升了家庭成員的文化素養(yǎng)，而且對于塑造和堅守好的家風(fēng)，共同走好人生之路，都產(chǎn)生積極作用；開展“爭當(dāng)最美家庭，弘揚時代新風(fēng)”主題活動，通過召集動員轄區(qū)各優(yōu)秀老干部家庭以曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、傳好家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)的方式，向居民傳播正能量，在社區(qū)內(nèi)形成“家風(fēng)正、品德好、書香濃、環(huán)境美、鄰里和”的文明和諧的社會風(fēng)氣，通過營造一種全新的生活方式，一批美滿幸福家庭在社區(qū)涌現(xiàn)。

3.書香氛圍助推社區(qū)個人快樂生活。通過“讀書明星”評選活動的開展，孩子從小耳濡目染，感受良好的書香熏陶；舉辦“誦中華經(jīng)典做有德之人”經(jīng)典誦讀活動；開展“閱讀一小時”活動，共建書香社區(qū)，共享閱讀之樂；發(fā)起“傳遞書香、愛暖童心”的贈書活動，為老干部、老同志之間傳遞愛心提供交流平臺，傳承知識，傳遞愛心，滿足居民的閱讀需求。舉辦系列老干部親子閱讀活動、書畫交流活動等，并挖掘出一大批“書畫達(dá)人”、“環(huán)保達(dá)人”、“書香人家”，在書香氛圍的熏陶下，帶動社區(qū)居民也愛上閱讀，增長知識、陶冶情操、感受快樂、愛上生活，不斷豐富精神世界，增強(qiáng)精神力量，不斷提高青老年人們的幸福指數(shù)，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧。

二、書香xx助力老干部文化養(yǎng)老的制約因素

一是隨著時間的推移，老干部群體結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，離休干部普遍進(jìn)入“后雙高期”，行動不便，且文化水平總體較低，需求更側(cè)重于居家養(yǎng)老服務(wù)。

二是思想上仍存在重物質(zhì)養(yǎng)老而輕文化養(yǎng)老的思想，文化養(yǎng)老的濃厚氛圍尚未形成，尚處于被動接受而非主動參與的階段。

三是文化養(yǎng)老陣地問題。

活動陣地是文化養(yǎng)老的依托和載體，是制約社區(qū)為老干部提供周到服務(wù)的最大難點。xx社區(qū)辦公條件及基礎(chǔ)設(shè)施有限，除了在老干部的基本生活中給予一定的照顧外，社區(qū)缺乏開展多樣性的文化娛樂、健康保健、居家養(yǎng)老等深層次服務(wù)。

四是活動載體創(chuàng)新問題，由于離休干部與退休干部兩者需求反差較大，如何因人而異、因群體而異打造多層次、有創(chuàng)新力的活動載體架構(gòu)需要進(jìn)一步探索。

五是活動內(nèi)容豐富問題，受制于視野的局限性、設(shè)施的不完善、人才的缺乏等原因，目前拓展“文化養(yǎng)老”的深度和廣度還不夠，推進(jìn)顯得心有余而力不足，活動開展還存在重復(fù)性、便利性和單調(diào)性的特點。

三、書香xx助力老干部文化養(yǎng)老的工作思路與對策

（一）營造氛圍，重視宣傳。

培養(yǎng)老干部“文化養(yǎng)老”新理念，讓更多老干部“走出來、學(xué)起來、動起來、樂起來”，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。提高全社會對文化養(yǎng)老工作的關(guān)注度，營造尊老敬老助老的良好氛圍。

（二）完善文化養(yǎng)老陣地建設(shè)。

文化養(yǎng)老離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，文化設(shè)施建設(shè)離不開政府的投入。加大經(jīng)費、精力及人員投入力度，搞好老干部文化活動場地設(shè)施硬件建設(shè)，使他們活動有場地、學(xué)習(xí)有資料、娛樂有工具、健身有器材，讓老干部晚年精神文化生活豐富多彩，保持思維活躍、精神飽滿、心態(tài)樂觀的精神面貌。

（三）加強(qiáng)“環(huán)境文化”建設(shè)。

結(jié)合現(xiàn)有的硬件設(shè)施，進(jìn)一步營造好社區(qū)“百姓書房”、百姓舞臺、書香文化長廊、文化雅集、老年學(xué)校等幾個主要活動環(huán)境的文化氛圍，提升活動環(huán)境的文化檔次與品位。

（四）加強(qiáng)“活動文化”建設(shè)。

從“文化養(yǎng)老”的高度去謀劃、安排、組織活動，提升活動的文化水準(zhǔn)與品位，實現(xiàn)“文化養(yǎng)老”與“活動開展”的完美結(jié)合，為老干部文化養(yǎng)老提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）加強(qiáng)文化主體培育。

離退休老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，通過深入挖掘離退休老革命（老干部）的革命經(jīng)歷和退休人員的文化教育部門背景優(yōu)勢，充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策、黨員先進(jìn)性教育、民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)等方面多做貢獻(xiàn)；“以老攜青帶幼”，聯(lián)動轄區(qū)各中小學(xué)，組建離退休干部講師團(tuán)，開展“文化傳統(tǒng)教育”“紅色基因延續(xù)”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動，發(fā)揮離退休干部在青少年傳統(tǒng)教育方面發(fā)揮獨特作用。

第三篇：文化養(yǎng)老調(diào)研報告

篇一：養(yǎng)老(養(yǎng)生)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 養(yǎng)老（養(yǎng)生）產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

企劃招商部 2014 目錄 前言...........................................................................................5 第一章 養(yǎng)老（養(yǎng)生）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析............................................6

一、養(yǎng)老養(yǎng)生定義.....................................................................6

二、目前世界與我國此產(chǎn)業(yè)的市場現(xiàn)狀與差距............................7

三、發(fā)展中遇到的機(jī)遇、優(yōu)勢及問題.......................................12 第二章 現(xiàn)有國內(nèi)外主流養(yǎng)老（養(yǎng)生）模式與案例分析..............16

一、國外典型老年社區(qū)模式特點與案例....................................16

1、美國品質(zhì)社區(qū)養(yǎng)老模式.....................................................16

2、日本家屬社區(qū)式養(yǎng)老式.....................................................17

3、英國社區(qū)照顧養(yǎng)老模式.....................................................18

4、臺灣社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老模式......................................................20

二、本土養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)成功案例.................................................21

1、北京東方太陽城...................................................................22

2、廣州友好老年公寓.................................................................22

三、思路總結(jié).............................................................................24 第三章 陜文投養(yǎng)老（養(yǎng)生）發(fā)展模式探究.................................26

一、戰(zhàn)略目標(biāo).............................................................................26

二、模式構(gòu)思.............................................................................26

三、第一類、與社區(qū)共同建設(shè).....................................................35（1）模式1：專門建設(shè)綜合型養(yǎng)老社區(qū)......................................35（2）模式2：新建大型社區(qū)的同時開發(fā)養(yǎng)老組團(tuán).........................36（3）模式3：普通社區(qū)中配建各類養(yǎng)老產(chǎn)品..................................36（4）模式4：成熟社區(qū)周邊插建多功能老年服務(wù)設(shè)施...................37

四、第二類、與相關(guān)設(shè)施并設(shè).....................................................38（1）模式5：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合，就近設(shè)置養(yǎng)老設(shè)施.....................38（2）模式6：養(yǎng)老設(shè)施與幼兒園并設(shè)...........................................38（3）模式7：與教育設(shè)施結(jié)合，建設(shè)養(yǎng)老公寓.............................38

五、第三類、與旅游或商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合...........................................39（1）模式8：在旅游風(fēng)景區(qū)中開發(fā)養(yǎng)老居住產(chǎn)品.........................39（2）模式9：與商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合，開發(fā)老年公寓.............................39

六、第四類、與國際品牌接軌.....................................................40（1）模式10：引入外資，建世界型連鎖老年設(shè)施.......................40（2）模式11：與國際知名養(yǎng)老品牌共同開發(fā)，引進(jìn)管理模式......40

七、第五類、以其他方式轉(zhuǎn)型.......................................................41（1）模式12：與保險業(yè)結(jié)合，利用險資投資養(yǎng)老地產(chǎn)................41（2）模式13：與護(hù)理服務(wù)業(yè)結(jié)合，將原有優(yōu)勢注入養(yǎng)老地產(chǎn)......41（3）模式14：利用自身獨特資源轉(zhuǎn)型開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)....................41（4）模式15：將舊的國有資產(chǎn)盤活，改造為老年設(shè)施...............42

八、元素融入.............................................................................42

1、文化養(yǎng)老與養(yǎng)老文化.............................................................42（1）產(chǎn)業(yè)核心：文化養(yǎng)老..........................................................42（2）產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 : 多元文化養(yǎng)老...................................................43（3）產(chǎn)品定位...........................................................................44（4）項目開發(fā)模式.....................................................................44

2、科技養(yǎng)老與養(yǎng)老科技..............................................................44（1）核心產(chǎn)業(yè)：科技養(yǎng)老..........................................................45（2）產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：智能化養(yǎng)老.......................................................45（3）產(chǎn)品定位............................................................................45（4）項目開發(fā)模式.....................................................................47

九、發(fā)展方向.............................................................................46（1）佛家修身養(yǎng)生社區(qū)..............................................................48（2）綠色生態(tài)養(yǎng)生社區(qū)..............................................................48（3）母親河養(yǎng)生莊園.................................................................49（4）紫陽道教文化養(yǎng)生殿..........................................................49（5）陜文投跨國養(yǎng)老休閑..........................................................49（6）陜文投特色老年超市..........................................................49 第四章 總結(jié)..............................................................................50 前 言

“十二五”時期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由 13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-10年間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。國?wù)院總理李克強(qiáng)2014年3月5日在政府工作報告中重申支持養(yǎng)老發(fā)展，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或迎來政策制定高潮。李克強(qiáng)指出，我國要擴(kuò)大服務(wù)消費，支持社會力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實帶薪休假制度。

盡管養(yǎng)老市場長期需求巨大，前景誘人，但由于諸多因素造成目前滿足市場需求份額尚不足兩成。短期看我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“銅礦”，長期看是“金礦”，近期投資重點在老年醫(yī)療、老年房地產(chǎn)、高端養(yǎng)老院、老年保健品等領(lǐng)域，長期投資可全面布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。陜文投西安公司作為一個新進(jìn)踏足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的公司，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及研究上處于開拓期，并未形成完整的養(yǎng)老產(chǎn)品鏈。要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，需要引進(jìn)和建立新的思想理念，并在基礎(chǔ)上進(jìn)行整合發(fā)展，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)鏈新形態(tài)，對今后西安公司在新項目發(fā)展上做好充足的鋪墊。篇二：新形勢下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查 新形勢下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

新形勢下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

“文化養(yǎng)老”是一種能同時體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。它以社會文明與發(fā)展為前提，以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、擁有健康體魄與心態(tài)為基本內(nèi)容，以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的，具有群體性、互動性和共享性的特點?！拔幕B(yǎng)老”旨在鼓勵老干部們動起來、學(xué)起來、樂起來，多渠道、多層次地讓老同志們“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所得、老有所為”，與“物質(zhì)養(yǎng)老”或“待遇養(yǎng)老”相比，是一種更高層次、更高水平的養(yǎng)老方式。

黨的十八大提出要不斷豐富人民精神文化生活，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。老干部工作部門要貫徹落實十八大精神，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將“文化養(yǎng)老”之風(fēng)吹進(jìn)老干部群體、不斷豐富老同志晚年生活，為社會主義文化大發(fā)展、大繁榮貢獻(xiàn)力量。**市歷史悠久，文化根基深厚，是“三名一優(yōu)”（歷史文化名城、中國書法名城、中國菊花名城、中國優(yōu)秀旅游城市）城市，國家級宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和中原城市群核心城市。近年來，**市利用文化優(yōu)勢，著重加強(qiáng)老干部“文化養(yǎng)老”理念的引導(dǎo)，在滿足離退休老同志精神文化需求的同時，提升晚年生活質(zhì)量，使他們成為促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要力量。

一、我市開展“文化養(yǎng)老”的有效途徑

（一）依托基層黨組織，深化“文化養(yǎng)老”理念

（二）依托陣地建設(shè)，豐富“文化養(yǎng)老”內(nèi)容

為滿足老干部對精神文化生活的新需求，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動中心、老年書畫研究會、老年攝影協(xié)會等涉老組織的作用，大力開展“文化養(yǎng)老”活動，使老干部參與文化建設(shè)、享受文化成果，豐富精神文化生活。

市老干部大學(xué)作為老年教育的主要陣地之一，培養(yǎng)出了一大批情操高尚、品學(xué)兼優(yōu)、健康有為的老年人才，教育成果顯著。學(xué)校在堅持辦好第一課堂的同時，努力豐富第二課堂，擴(kuò)展第三課堂，目前開辦教學(xué)班50多個，在校學(xué)員千余人。**市是中國書法名城，省級、國家級書法會員眾多，書畫文化根基深厚，擁有眾多的書法繪畫愛好者。根據(jù)這一實際，市委老干部局專門在老干部大學(xué)開設(shè)書法繪畫特色教學(xué)班，通過學(xué)習(xí)，有150名學(xué)員被省級以上專業(yè)協(xié)會吸收為會員。幾年來，學(xué)員們的書法、國畫、攝影、文學(xué)作品多次在國家及省市舉辦的各級各類大賽中獲獎，為全市文化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。市老干部活動中心設(shè)有閱覽室、乒乓球室、舞蹈室、棋牌室、門球場等活動場所，舞蹈、戲曲、門球、象棋、健身、書畫創(chuàng)作等豐富多彩的活動每天吸引近500名老同志到中心活動。除定期開展活動外，老干部活動中心還多次舉辦大型老年門球賽、乒乓球邀請賽、象棋邀請賽，組織開展愛國歌曲大家唱、歡樂周末廣場文藝演出、“重陽節(jié)”匯演活動，展示全市老年人熱愛生活、積極向上的精神風(fēng)貌，營造了歡樂祥和、健康文明的社會文化氛圍。市老年書畫研究會不斷創(chuàng)新筆會形式，邀請書畫名家舉辦大型書畫講座，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日，舉辦書畫筆會，組織學(xué)員開展義賣，為汶川地震、舟曲特大泥石流災(zāi)害奉獻(xiàn)愛心；與周邊地市建立書畫交流機(jī)制，定期舉辦書畫交流展；結(jié)集出版《金秋翰墨》書畫集5卷，發(fā)展會員1200多名。豐富多彩的文化活動，既提升了老同志的文化素養(yǎng)，也豐富了他們的晚年生活，使廣大老同志成為建設(shè)文明和諧**的一支重要力量。

（三）依托社區(qū)資源，面向基層開展“文化養(yǎng)老”

目前，我市城區(qū)共有群眾性基層自治組織社區(qū)127個，城區(qū)離退休干部33739名，隨著社區(qū)“四就近”工作的開展，面向基層開展“文化養(yǎng)老”，是做好新形勢下離退休干部工作的有效途徑，也是廣大離退休干部的迫切需要。面向基層開展“文化養(yǎng)老”，將“文化養(yǎng)老”與“居家養(yǎng)老”、“社區(qū)養(yǎng)老”結(jié)合起來，重視老年人的物質(zhì)和文化需求，滿足老同志就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的愿望，調(diào)動老同志學(xué)起來、動起來、樂起來的積極性，豐富和充實老同志的生活，提升他們的生活質(zhì)量。目前，全市90%以上的社區(qū)都建有老干部活動室，并設(shè)立了多功能教室、圖書閱覽室等場所，為社區(qū)開展老年活動提供了物質(zhì)保障。多個社區(qū)建立了基層黨校，自開學(xué)以來，共開課40多次，培訓(xùn)學(xué)員1000多人次。社區(qū)還成立有書畫協(xié)會、合唱團(tuán)、腰鼓隊、中老年模特表演隊、盤鼓隊、戲曲隊、舞蹈隊等文體隊伍，自中社區(qū)還被評為我市唯一的群眾藝術(shù)培訓(xùn)基地。民心社區(qū)的老干部文化宣傳隊，利用周末和節(jié)假日，經(jīng)常走向街頭、走出社區(qū)與其它單位聯(lián)合互動，進(jìn)行文藝宣傳巡回演出。五夷社區(qū)紅楓老年模特隊和官坊社區(qū)夕陽紅秧歌隊分別在全市首屆老年人才藝大賽中獲獎。蘋南社區(qū)每年中秋節(jié)都將老干部請到老年活動站品嘗精美的月餅和水果，并請養(yǎng)生專家為老干部們講解怎樣科學(xué)膳食、正確養(yǎng)生，引導(dǎo)老干部們建立健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。自中社區(qū)除定期為老干部放映電影及遠(yuǎn)程教育講座、錄像外，還多次邀請相關(guān)專家舉辦電腦、樂理、安全、集郵、手工編織等知識講座。通過這些活動既豐富了老干部的精神文化生活，又陶冶了情操，深受社區(qū)老干部們的好評。發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代工作中的教育引導(dǎo)作用，讓他們活躍在愛國主義教育課堂、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫教助困、校外教育等崗位上，成為青少年思想道德教育的宣講員、輔導(dǎo)員和監(jiān)督員。老同志們還自發(fā)擔(dān)任社區(qū)圖書管理員、活動室服務(wù)員，每天值班義務(wù)為群眾服務(wù)。有的老同志還自發(fā)組成義務(wù)治安巡邏隊，在社區(qū)巡邏值班，維護(hù)社區(qū)公共秩序，積極參與衛(wèi)生建設(shè)、鄰里糾紛調(diào)解、計劃生育工作，為構(gòu)建和諧文明社區(qū)發(fā)揮積極作用。

（四）依托社會老年團(tuán)體，將“文化養(yǎng)老”與服務(wù)社會結(jié)合起來

積極組建各類涉老文化團(tuán)體，重視發(fā)揮以老干部為主體的社團(tuán)組織在建立新型老年價值觀、樹立“文化養(yǎng)老”理念、促進(jìn)全社會老年人身心健康中的主力軍作用。重視老年人才資源的開發(fā)和利用，加強(qiáng)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮各類老年群眾文化組織和文體隊伍作用，培育文體骨干，引導(dǎo)離退休干部身體力行奉獻(xiàn)余熱，把有特長、會組織、善發(fā)動的老同志吸收到骨干隊伍中來。**市現(xiàn)有老年體育協(xié)會，門球協(xié)會，乒乓球協(xié)會、圍棋協(xié)會、自行車協(xié)會、攝影協(xié)會、老藝術(shù)家協(xié)會、老年書畫研究會、老新聞工作者協(xié)會、詩詞協(xié)會等30多個老年文化團(tuán)體。此外，所屬的五縣五區(qū)也成立有眾多的老年戲曲、舞蹈、門球、書畫等文化團(tuán)體，各個老年文化團(tuán)體在搞好自身建設(shè)的同時，更是把服務(wù)社會放在重要位置。每年春節(jié)前夕,市老年書畫研究會都會開展“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”活動，組織書畫家到農(nóng)村為村民寫春聯(lián)，送祝福。2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后，他們還舉行了書畫筆會，將創(chuàng)作的百余幅書畫作品義賣，所得款項通過民政部門捐向玉樹災(zāi)區(qū)。市老年攝影協(xié)會發(fā)展會員900余人，先后舉辦“祖國頌建國60周年”、“輝煌禮贊改革開放30周年”、“**解放60周年”、喜迎“十八大”等大型攝影展，編印《**攬勝》、《菊韻》、《魅力**》、《菊花菊城》等攝影畫冊5部，并在市重要文化活動窗口——金明廣場開辟光影長廊，不定期舉辦展覽，社會宣傳效果顯著。****詩社經(jīng)常舉辦講座，開展吟詩、賽詩活動，出版《**詩詞》32期，編輯出版詩詞合集《汴水流韻》，并多次在**碑林舉辦詩詞書畫展覽，舉辦宋詞朗誦演唱會8場，進(jìn)行社區(qū)文化演出32場。老年騎協(xié)的老同志們行程遍及全國，在強(qiáng)身健體的同時，也將**的文化和形象宣傳到全國各個地方。這些老年文化團(tuán)體在活躍文化、豐富群眾文化生活、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

二、存在的問題及不足

“文化養(yǎng)老”是一項大工程，在實踐中還有不少新情況、新問題需要探索解決。目前我市雖然有所成績，但離“讓文化惠及全體離退休干部、輻射到廣泛的老年人群體”的目標(biāo)還有一定距離。一是“文化養(yǎng)老”經(jīng)費不足。老干部工作涉及方方面面，各項工作開展都需經(jīng)費保障，用在“文化養(yǎng)老”上的財政經(jīng)費明顯不足。二是內(nèi)容、形式有待創(chuàng)新。目前離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部年齡較輕。離休干部不愿出門、希望“靜態(tài)”養(yǎng)老，退休干部則希望多組織“動態(tài)”活動，離退休干部對文化活動的需求反差越來越大。如何因人而異、因群體而異，打造多層次、多渠道的活動架構(gòu)需要進(jìn)一步設(shè)計。三是活動陣地、場所偏少。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，限于經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)展理念、重視程度等原因，沒有老同志固定的活動學(xué)習(xí)場所。四是部門聯(lián)動、社會參與不夠?！拔幕B(yǎng)老”不是一家單位就能圓滿推進(jìn)的，需要民政、衛(wèi)生、科技、教育等部門共同參與，更需要社會各方力量的支持。

三、進(jìn)一步提升“文化養(yǎng)老”工作的建議

“文化養(yǎng)老”，讓老同志物質(zhì)精神都富有、安度幸福晚年，是全社會的共同責(zé)任，因此必須建立“文化養(yǎng)老”長效機(jī)制。

（一）落實經(jīng)費保障

將“文化養(yǎng)老”專項預(yù)算納入老干部活動、教育經(jīng)費進(jìn)行統(tǒng)籌，加大投入，確保經(jīng)費有保障。籌集社會公益基金，用于老同志學(xué)習(xí)活動組織開展。針對目前社區(qū)、農(nóng)村文化場所較少的問題，將其納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入城鄉(xiāng)建設(shè)序列，積極推動財政支持向基層文化活動場所傾斜。

（二）與時俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)

老年教育、活動要與時俱進(jìn)，增強(qiáng)時代感，引領(lǐng)并滿足老干部更高層次、更高質(zhì)量的文化追求。同時要充分意識到老同志需求多元化、差異化問題，積極發(fā)揮各類老年團(tuán)體、老年協(xié)會的輻射組織功能，突出個性化、多元化。

（三）加強(qiáng)各部門協(xié)作

一要加強(qiáng)各級老干部工作部門之間的協(xié)作，統(tǒng)一思想。二要加強(qiáng)與民政、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，落實老干部“生活待遇”，使其追求“文化養(yǎng)老”沒有后顧之憂。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四就近”工作，為老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供便利。三要加強(qiáng)與教育、宣傳部門的聯(lián)系，定期組織老干部讀書會、學(xué)習(xí)會，開辟老干部活動學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)一步創(chuàng)新教育模式。要擴(kuò)大優(yōu)秀老干部的典型宣傳，激勵老同志“老有所為”。四要加強(qiáng)與企事業(yè)、公益基金會的協(xié)作，匯集各方力量，共同推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工程。

（四）營造濃厚社會氛圍 一是注重培養(yǎng)“文化養(yǎng)老”的新理念，讓更多老同志有意識、更主動地走出家門、參與活動。二是暢通內(nèi)外交流的渠道，通過老干部工作網(wǎng)站、《老人春秋》、《老干部工作簡報》等，及時傳播信息，提高“文化養(yǎng)老”工作的關(guān)注度。三是加大宣傳，在全社會營造尊老助老氛圍，鼓勵社會各界支持老年文化的發(fā)展。四是不斷提升老干部工作者的服務(wù)能力，探索“文化養(yǎng)老”新模式。篇三：關(guān)于養(yǎng)老問題的調(diào)查報告

關(guān)于養(yǎng)老問題的調(diào)查報告(毛澤東思想第六形成小組)學(xué)院：計算機(jī)與信息科學(xué)學(xué)院 班級：信息科學(xué)技術(shù)（師范）組員：馬嘉

調(diào) 查 報 告 02班 寧亞敏 濮傳奇 朱碧芳 朱彩虹 沙正強(qiáng) 張霞 李萍善 劉彤彤 目錄

一、調(diào)查背景

二、調(diào)查特點

三、組織單位

四、調(diào)查對象

五、調(diào)查地點

六、調(diào)查時間

七、人員安排

八、調(diào)查結(jié)果

九、解決方法..一．調(diào)查背景：

目前，我國老年人口已占總?cè)丝诘?0%，正在

步入“老年型”國家。人口老齡化給我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響，也給養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征，即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低，與經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的態(tài)勢相比，社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題尤其突出。二．調(diào)查的特點

我國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀表現(xiàn)出以下兩個特點。(1)缺乏法律保護(hù)：

到目前為止我國還沒有一部單獨的農(nóng)村養(yǎng)老法，有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老的問題散見于《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等等之中，這種分散的規(guī)定方法不僅容易造成彼此的不協(xié)調(diào)，而且影響到農(nóng)村養(yǎng)老制度的實施。1996年出臺的《老年人權(quán)益保障法》是落實、鞏固家庭養(yǎng)老，切實保障老年人權(quán)益的一部法律，但這部法律僅僅規(guī)定了公民應(yīng)該怎樣做，而對違法者沒有約束力。由于沒有制訂農(nóng)村養(yǎng)老的相關(guān)行政法規(guī)，我國雖然出臺了《老年人權(quán)益保障法》，很多農(nóng)村老年人的權(quán)

益依然得不到保障。遇到子女不贍養(yǎng)父母的情況，農(nóng)村干部也只是上門做做思想工作，期望那些子女能夠良心發(fā)現(xiàn)，而不會采取強(qiáng)制行為。(2)盡孝意識薄弱。

中華民族有著幾千年敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。早在2500年前，《禮記?禮運》中就有“故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”的養(yǎng)老保險思想。但在現(xiàn)實生活中，受各種因素的影響，對父母盡孝往往被一些人放在最次要的位置。現(xiàn)代人對父母盡孝、贍養(yǎng)父母的觀念相當(dāng)?shù)?，有的甚至把老人看成是家庭的包袱，厭惡、不贍養(yǎng)、打罵、甚至遺棄老人的現(xiàn)象在農(nóng)村時有發(fā)生。農(nóng)村老年人在家庭養(yǎng)老主要靠子女贍養(yǎng)，生活狀況好壞完全取決于子女的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)條件。三．組織單位

毛澤東概論形成第六組 四．調(diào)查對象 學(xué)校周邊的人群 五．調(diào)查地點 重慶市北碚區(qū) 六．調(diào)查時間 3月末至四月初

七．調(diào)查人員安排：

文件的修改與制作：馬嘉，朱彩虹

文件的查看與建議：寧亞敏 濮傳奇 朱碧芳 主題演講： 沙正強(qiáng)

文件的搜索：張霞 李萍善 劉彤彤

八．調(diào)查結(jié)果

我國養(yǎng)老現(xiàn)存的問題可概括為以下幾個方面：

（一）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平低

長期以來，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)在我國農(nóng)村占

統(tǒng)治地位。低下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率導(dǎo)致剩余產(chǎn)品很少。把孩子撫養(yǎng)長大成為勞動力而成家立業(yè)，是普通農(nóng)民最大的“積累”。當(dāng)他們進(jìn)入老年后，自然就要從這種“積累”中提取養(yǎng)老支出，子女家庭供養(yǎng)老人也就成了天經(jīng)地義的事情。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，73位老人是靠家庭經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)作為主要生活來源的，占總?cè)藬?shù)的51.4％。但是這種供養(yǎng)水平比較低，基本上是給點糧食和年節(jié)物資，很少給現(xiàn)金。相對于現(xiàn)階段城鎮(zhèn)人均每月220元

第四篇：文化養(yǎng)老調(diào)研報告

文化養(yǎng)老調(diào)研報告

“十二五”時期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-10年間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。國?wù)院總理李克強(qiáng)2014年3月5日在政府工作報告中重申支持養(yǎng)老發(fā)展，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或迎來政策制定高潮。李克強(qiáng)指出，我國要擴(kuò)大服務(wù)消費，支持社會力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實帶薪休假制度。

盡管養(yǎng)老市場長期需求巨大，前景誘人，但由于諸多因素造成目前滿足市場需求份額尚不足兩成。短期看我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“銅礦”，長期看是“金礦”，近期投資重點在老年醫(yī)療、老年房地產(chǎn)、高端養(yǎng)老院、老年保健品等領(lǐng)域，長期投資可全面布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。陜文投西安公司作為一個新進(jìn)踏足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的公司，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及研究上處于開拓期，并未形成完整的養(yǎng)老產(chǎn)品鏈。要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，需要引進(jìn)和建立新的思想理念，并在基礎(chǔ)上進(jìn)行整合發(fā)展，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)鏈新形態(tài)，對今后西安公司在新項目發(fā)展上做好充足的鋪墊。

篇二:新形勢下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查新形勢下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

新形勢下開展文化養(yǎng)老的調(diào)查

“文化養(yǎng)老”是一種能同時體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式。它以社會文明與發(fā)展為前提，以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、擁有健康體魄與心態(tài)為基本內(nèi)容，以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的，具有群體性、互動性和共享性的特點?！拔幕B(yǎng)老”旨在鼓勵老干部們動起來、學(xué)起來、樂起來，多渠道、多層次地讓老同志們“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所得、老有所為”,與“物質(zhì)養(yǎng)老”或“待遇養(yǎng)老“相比，是一種更高層次、更高水平的養(yǎng)老方式。

黨的十八大提出要不斷豐富人民精神文化生活，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。老干部工作部門要貫徹落實十八大精神，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將“文化養(yǎng)老”之風(fēng)吹進(jìn)老干部群體、不斷豐富老同志晚年生活，為社會主義文化大發(fā)展、大繁榮貢獻(xiàn)力量。**市歷史悠久，文化根基深厚，是“三名一優(yōu)”(歷史文化名城、中國書法名城、中國菊花名城、中國優(yōu)秀旅游城市)城市，國家級宋都古城文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和中原城市群核心城市。近年來，*市利用文化優(yōu)勢，著重加強(qiáng)老干部“文化養(yǎng)老”理念的引導(dǎo)，在滿足離退休老同志精神文化需求的同時，提升晚年生活質(zhì)量，使他們成為促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要力量。

一、我市開展“文化養(yǎng)老”的有效途徑

(一)依托基層黨組織，深化“文化養(yǎng)老”理念

(二)依托陣地建設(shè)，豐富“文化養(yǎng)老”內(nèi)容

為滿足老干部對精神文化生活的新需求，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動中心、老年書畫研究會、老年攝影協(xié)會等涉老組織的作用，大力開展“文化養(yǎng)老”活動，使老干部參與文化建設(shè)、享受文化成果，豐富精神文化生活。

市老干部大學(xué)作為老年教育的主要陣地之一，培養(yǎng)出了一大批情操高尚、品學(xué)兼優(yōu)、健康有為的老年人才，教育成果顯著。學(xué)校在堅持辦好第一課堂的同時，努力豐富第二課堂，擴(kuò)展第三課堂，目前開辦教學(xué)班50多個，在校學(xué)員千余人。**市是中國書法名城，省級、國家級書法會員眾多，書畫文化根基深厚，擁有眾多的書法繪畫愛好者。根據(jù)這一實際，市委老干部局專門在老干部大學(xué)開設(shè)書法繪畫特色教學(xué)班，通過學(xué)習(xí)，有150名學(xué)員被省級以上專業(yè)協(xié)會吸收為會員。幾年來，學(xué)員們的書法、國畫、攝影、文學(xué)作品多次在國家及省市舉辦的各級各類大寒中獲獎，為全市文化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。市老干部活動中心設(shè)有閱覽室、乒乓球室、舞蹈室、棋牌室、門球場等活動場所，舞蹈、戲曲、門球、象棋、健身、書畫創(chuàng)作等豐富多彩的活動每天吸引近500名老同志到中心活動。除定期開展活動外，老干部活動中心還多次舉辦大型老年門球賽、乒乓球邀請賽、象棋邀請賽，組織開展愛國歌曲大家唱、歡樂周末廣場文藝演出、“重陽節(jié)”匯演活動，展示全市老年人熱愛生活、積極向上的精神風(fēng)貌，營造了歡樂祥和、健康文明的社會文化氛圍。市老年書畫研究會不斷創(chuàng)新筆會形式，邀請書畫名家舉辦大型書畫講座，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日，舉辦書畫筆會，組織學(xué)員開展義賣，為汶川地震、舟曲特大泥石流災(zāi)害奉獻(xiàn)愛心;與周邊地市建立書畫交流機(jī)制，定期舉辦書畫交流展;結(jié)集出版《金秋翰墨》書畫集5卷，發(fā)展會員1200多名。豐富多彩的文化活動，既提升了老同志的文化素養(yǎng)，也豐富了他們的晚年生活，使廣大老同志成為建設(shè)文明和諧*的一支重要力量。

(三)依托社區(qū)資源，面向基層開展“文化養(yǎng)老”

目前，我市城區(qū)共有群眾性基層自治組織社區(qū)127個，城區(qū)離退休干部33739名，隨著社區(qū)“四就近”工作的開展，面向基層開展“文化養(yǎng)老”，是做好新形勢下離退休干部工作的有效途徑，也是廣大離退休干部的迫切需要。面向基層開展“文化養(yǎng)老”，將“文化養(yǎng)老”與“居家養(yǎng)老”、“社區(qū)養(yǎng)老”結(jié)合起來，重視老年人的物質(zhì)和文化需求，滿足老同志就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的愿望，調(diào)動老同志學(xué)起來、動起來、樂起來的積極性，豐富和充實老同志的生活，提升他們的生活質(zhì)量。目前，全市90%以上的社區(qū)都建有老干部活動室，并設(shè)立了多功能教室、圖書閱覽室等場所，為社區(qū)開展老年活動提供了物質(zhì)保障。多個社區(qū)建立了基層黨校，自開學(xué)以來，共開課40多次，培訓(xùn)學(xué)員1000多人次。社區(qū)還成立有書畫協(xié)會、合唱團(tuán)、腰鼓隊、中老年模特表演隊、盤鼓隊、戲曲隊、舞蹈隊等文體隊伍，自中社區(qū)還被評為我市唯一的群眾藝術(shù)培訓(xùn)基地。民心社區(qū)的老干部文化宣傳隊，利用周末和節(jié)假日，經(jīng)常走向街頭、走出社區(qū)與其它單位聯(lián)合互動，進(jìn)行文藝宣傳巡回演出。五夷社區(qū)紅楓老年模特隊和官坊社區(qū)夕陽紅秧歌隊分別在全市首屆老年人才藝大賽中獲獎。蘋南社區(qū)每年中秋節(jié)都將老干部請到老年活動站品嘗精美的月餅和水果，并請養(yǎng)生專家為老干部們講解怎樣科學(xué)膳食、正確養(yǎng)生，引導(dǎo)老干部們建立健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。自中社區(qū)除定期為老干部放映電影及遠(yuǎn)程教育講座、錄像外，還多次邀請相關(guān)專家舉辦電腦、樂理、安全、集郵、手工編織等知識講座。通過這些活動既豐富了老干部的精神文化生活，又陶冶了情操,深受社區(qū)老干部們的好評。發(fā)揮老干

部在關(guān)心下一代工作中的教育引導(dǎo)作用,讓他們活躍在愛國主義教育課堂、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫教助困、校外教育等崗位上，成為青少年思想道德教育的宣講員、輔導(dǎo)員和監(jiān)督員。老同志們還自發(fā)擔(dān)任社區(qū)圖書管理員、活動室服務(wù)員，每天值班義務(wù)為群眾服務(wù)。有的老同志還自發(fā)組成義務(wù)治安巡邏隊，在社區(qū)巡邏值班，維護(hù)社區(qū)公共秩序，積極參與衛(wèi)生建設(shè)、鄰里糾紛調(diào)解、計劃生育工作，為構(gòu)建和諧文明社區(qū)發(fā)揮積極作用。

(四)依托社會老年團(tuán)體，將“文化養(yǎng)老”與服務(wù)社會結(jié)合起來

積極組建各類涉老文化團(tuán)體,重視發(fā)揮以老干部為主體的社團(tuán)組織在建立新型老年價值觀、樹立“文化養(yǎng)老”理念、促進(jìn)全社會老年人身心健康中的主力軍作用。重視老年人才資源的開發(fā)和利用，加強(qiáng)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮各類老年群眾文化組織和文體隊伍作用，培育文體骨干，引導(dǎo)離退休干部身體力行奉獻(xiàn)余熱，把有特長、會組織、善發(fā)動的老同志吸收到骨干隊伍中來。**市現(xiàn)有老年體育協(xié)會，門球協(xié)會,乒乓球協(xié)會、圍棋協(xié)會、自行車協(xié)會，攝影協(xié)會、老藝術(shù)家協(xié)會、老年書畫研究會、老新聞工作者協(xié)會、詩詞協(xié)會等30多個老年文化團(tuán)體。此外，所屬的五縣五區(qū)也成立有眾多的老年戲曲、舞蹈、門球、書畫等文化團(tuán)體，各個老年文化團(tuán)體在搞好自身建設(shè)的同時，更是把服務(wù)社會放在重要位置。每年春節(jié)前夕,市老年書畫研究會都會開展“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”活動，組織書畫家到農(nóng)村為村民寫春聯(lián)，送祝福。2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后，他們還舉行了書畫筆會，將創(chuàng)作的百余幅書畫作品義賣，所得款項通過民政部門捐向玉樹災(zāi)區(qū)。市老年攝影協(xié)會發(fā)展會員900余人，先后舉辦“祖國頌建國60周年”、“輝煌禮贊改革開放30周年”、“**解放60周年”、喜迎“十八大”等大型攝影展，編印《**攬勝》、《菊韻》、《魅力**》、《菊花菊城》等攝影畫冊5部，并在市重要文化活動窗口-

-金明廣場開辟光影長廊，不定期舉辦展覽，社會宣傳效果顯著。****詩社經(jīng)常舉辦講座，開展吟詩、賽詩活動，出版《**詩詞》32期，編輯出版詩詞合集《汴水流韻》，并多次在碑林舉辦詩詞書畫展覽，舉辦宋詞朗誦演唱會8場，進(jìn)行社區(qū)文化演出32場。老年騎協(xié)的老同志們行程遍及全國，在強(qiáng)身健體的同時，也將**的文化和形象宣傳到全國各個地方。這些老年文化團(tuán)體在活躍文化、豐富群眾文化生活、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

二、存在的問題及不足

“文化養(yǎng)老”是一項大工程，在實踐中還有不少新情況、新問題需要探索解決。目前我市雖然有所成績，但離“讓文化惠及全體離退休干部、輻射到廣泛的老年人群體”的目標(biāo)還有一定距離。一是“文化養(yǎng)老”經(jīng)費不足。老干部工作涉及方方面面，各項工作開展都需經(jīng)費保障，用在“文化養(yǎng)老”上的財政經(jīng)費明顯不足。二是內(nèi)容、形式有待創(chuàng)新。目前離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部年齡較輕。離休干部不愿出門、希望“靜態(tài)”養(yǎng)老，退休干部則希望多組織“動態(tài)”活動，離退休干部對文化活動的需求反差越來越大。如何因人而異、因群體而異，打造多層次、多渠道的活動架構(gòu)需要進(jìn)一步設(shè)計。三是活動陣地、場所偏少。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，限于經(jīng)濟(jì)情況、發(fā)展理念、重視程度等原因，沒有老同志固定的活動學(xué)習(xí)場所。四是部門聯(lián)動、社會參與不夠?！拔幕B(yǎng)老”不是一家單位就能圓滿推進(jìn)的，需要民政、衛(wèi)生、科技、教育等部門共同參與，更需要社會各方力量的支持。

三、進(jìn)一步提升“文化養(yǎng)老”工作的建議

“文化養(yǎng)老”，讓老同志物質(zhì)精神都富有、安度幸福晚年，是全社會的共同責(zé)任，因此必須建立“文化養(yǎng)老”長效機(jī)制。

(一)落實經(jīng)費保障

將“文化養(yǎng)老”專項預(yù)算納入老干部活動、教育經(jīng)費進(jìn)行統(tǒng)籌，加大投入，確保經(jīng)費有保障?；I集社會公益基金，用于老同志學(xué)習(xí)活動組織開展。針對目前社區(qū)、農(nóng)村文化場所較少的問題，將其納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入城鄉(xiāng)建設(shè)序列，積極推動財政支持向基層文化活動場所傾斜。

(二)與時俱進(jìn),創(chuàng)新服務(wù)

老年教育、活動要與時俱進(jìn)，增強(qiáng)時代感，引領(lǐng)并滿足老干部更高層次、更高質(zhì)量的文化追求。同時要充分意識到老同志需求多元化、差異化問題，積極發(fā)揮各類老年團(tuán)體、老年協(xié)會的輻射組織功能，突出個性化、多元化。

(三)加強(qiáng)各部門協(xié)作

一要加強(qiáng)各級老干部工作部門之間的協(xié)作，統(tǒng)一思想。二要加強(qiáng)與民政、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，落實老干部“生活待遇”，使其追求“文化養(yǎng)老”沒有后顧之憂。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四就近”工作，為老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供便利。三要加強(qiáng)與教育、宣傳部門的聯(lián)系，定期組織老干部讀書會、學(xué)習(xí)會，開辟老干部活動學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)一步創(chuàng)新教育模式。要擴(kuò)大優(yōu)秀老干部的典型宣傳，激勵老同志“老有所為”。四要加強(qiáng)與企事業(yè)、公益基金會的協(xié)作，匯集各方力量，共同推進(jìn)“文化養(yǎng)老”工程。

(四)營造濃厚社會氛圍一是注重培養(yǎng)“文化養(yǎng)老”的新理念，讓更多老同志有意識更主動地走出家門、參與活動。

二是暢通內(nèi)外交流的渠道，通過老干部工作網(wǎng)站、《老人春秋》、《老干部工作簡報》等，及時傳播信息，提高“文化養(yǎng)老”工作的關(guān)注度。三是加大宣傳，在全社會營造尊老助老氛圍，鼓勵社會各界支持老年文化的發(fā)展。四是不斷提升老干部工作者的服務(wù)能力，探索“文化養(yǎng)老”新模式。

第五篇：老干部工作調(diào)研報告

近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實際，不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對我局老干部的座談、走訪、慰問，進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對策。

一、基本情況及主要做法現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會1個。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對今后如何進(jìn)一步有效推動老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。為有效推動老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇犎　⒎e極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。三是切實落實在職領(lǐng)導(dǎo)與同級離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。

（二）加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實

（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學(xué)習(xí)、活動創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時，深入細(xì)致地做好新形勢下的老干部思想政治工作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動態(tài)，及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。

（四）認(rèn)真開展尊老慰老活動，豐富老年精神文明生活。為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵他們堅定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費25000余元，開展慰問活動30余次。

二、存在的問題和不足通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。一是認(rèn)識上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是教育上不到位，部分老干部對當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡?。粋€別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識，不能從單位實際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當(dāng)前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識，有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨感，與單位產(chǎn)生了隔閡。

三、幾點思考與建議

（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實“三會一課”等制度，不斷強(qiáng)化對老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實際相結(jié)合的方式實施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導(dǎo)和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。

（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。老干部隨著年齡增長，身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時為參加組織生活、住院、聽報告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫(yī)院去看望慰問；對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候、實地走訪；對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認(rèn)真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。

（三）活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實際，積極參加老年協(xié)會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動；適時組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點和取得的新成果；組織老干部以茶話會的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗和養(yǎng)生保健體會等知識，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。

（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。老干部工作調(diào)研報告

（二）利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來，我縣根據(jù)老干部的身體特點和居住情況，在眾興鎮(zhèn)來安社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點。

一、主要做法與效果來安社區(qū)轄22個居委會，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會作用，進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作，在來安社區(qū)老干部協(xié)會建立離退休干部黨支部，居委會設(shè)立活動小組，在社區(qū)和居委會配置老干部活動場所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動中心（室）為陣地，以離退休支部和協(xié)會負(fù)責(zé)人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開展有益于老干部身心健康的文體活動；激發(fā)老干部為社會發(fā)展發(fā)揮作用；搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺，鼓勵和引導(dǎo)老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。老干部服務(wù)管理工作調(diào)查報告由精品學(xué)習(xí)網(wǎng)提供！一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。來安社區(qū)位于泗陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。來安社區(qū)老干部協(xié)會黨支部成立以來，主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動，運用板報、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。二是加強(qiáng)社區(qū)老干部活動陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動中心，并在條件比較好的居委會設(shè)立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去，由老干部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動室參加活動。三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任，活動中心（室）的管理、活動的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話，按村（居）活動小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強(qiáng)帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動和組織學(xué)習(xí)，為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺?；顒又行膭?chuàng)辦了《來安老年風(fēng)采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設(shè)立書報閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活?；顒邮遗溆袚淇恕⑵迮啤⒆狼?，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。六是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報情況活動，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策；發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢，在協(xié)會設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作；堅持自愿量力，引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作；成立老干部文藝演出隊，自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區(qū)文化氛圍。

二、幾點體會一是不需增加編制，投入小，見效快。來安社區(qū)社會化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際出發(fā)，堅持“少花錢、多辦事和發(fā)動老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室，投入少，見效快，是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。二是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協(xié)會反映，協(xié)會能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門反映，暢通了渠道，維護(hù)了穩(wěn)定。三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，吸收了大量老干部參與管理，從而加強(qiáng)了老干部之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)老干部在生活上互相幫助、互相照顧。四是方便了老干部發(fā)揮作用。來安社區(qū)尊重老干部意愿，主動為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。

三、有關(guān)建議

1、因勢利導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級以下地區(qū)，存在離退休人員人數(shù)多，分布廣，活動場所少，老同志參加活動困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部，成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，做好離退休干部服務(wù)管理工作，是老干部工作的延伸和重要補(bǔ)充。各級老干部工作部門，要抓住時機(jī)，認(rèn)真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題，給予社區(qū)必要的指導(dǎo)和幫助，確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。

2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。來安社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開展，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。他們認(rèn)真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會匯報，及時解決服務(wù)管理工作中的困難和問題，在老干部活動場地和活動經(jīng)費方面給予大力支持，為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

3、選好離退休干部黨支部書記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。這是推動社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在來安社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中，社區(qū)老干部協(xié)會支部、協(xié)會負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用，他們兢兢業(yè)業(yè)，不計報酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項工作。同時，精打細(xì)算，節(jié)約開支，確保把有限的經(jīng)費用好，發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費緊張的情況下，自掏腰包墊付。老干部工作調(diào)研報告

（三）去年，省局（公司）黨組召開了全省老干部工作座談會，開創(chuàng)了系統(tǒng)老干部工作的新局面。剛過半年，老干部工作座談會又在青島召開，充分說明了老干部在省局（公司）黨組成員心中的地位、老干部工作在省局（公司）所有工作中的地位，省局（公司）黨組一年來對老干部工作的種種舉措，都體現(xiàn)了黨的溫暖和關(guān)懷，體現(xiàn)了新一屆黨組的執(zhí)政理念和人文關(guān)懷。今天在座的“銀發(fā)一族”相聚一堂，歡聲笑語，細(xì)說心中感慨，握手拍肩，互道闔家康健。這一派祥和的景象就是山東省煙草行業(yè)和諧的符號。省局（公司）新一屆黨組自成立以來，對老干部以及老干部工作方方面面的言論感人至深。時間過去了近一年，山東煙草老干部工作如何評價？最近，國家局召開老干部工作會議，山東省局（公司）在會上作了典型發(fā)言，這是國家局對山東煙草老干部工作的肯定。借此機(jī)會，談幾點個人體會。第一，全系統(tǒng)廣大干部職工對待老干部和老干部工作，在認(rèn)識上、感情上提到了新高度。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于老干部以及老干部工作的言論，增強(qiáng)了老干部工作的嚴(yán)肅性。第二，老干部工作出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)。老干部工作成為各級領(lǐng)導(dǎo)述職的內(nèi)容之一，是干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要方面。第三，省局（公司）黨組成員對待老干部和老干部工作身體力行，起到了導(dǎo)向作用和榜樣力量，立竿見影，上行下效。第四，解決“兩項待遇”的文件在短時間內(nèi)得以落實，政治待遇“一步到位”，生活待遇“填平補(bǔ)齊”。事關(guān)公平，情系人心，意義重大。第五，系統(tǒng)內(nèi)廣大離退休人員對省局（公司）新黨組的認(rèn)知和感情為之改變。以上五點說明，老干部工作長效機(jī)制的建立已經(jīng)打下了堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。老干部工作有其特殊性，它面對的是一個特殊群體。領(lǐng)導(dǎo)越重視，老干部越要支持，互動雙贏，就會呈現(xiàn)良性互動的局面。根據(jù)我平常對老干部工作的思考，與大家交流一下，以求共勉?？偟恼f就是：用穩(wěn)定贏得尊重，用支持贏得關(guān)愛，用配合贏得熱心。做到這三點，需要提高我們自身的素養(yǎng)。一要有自知之明。我們黨歷來把老干部定論為“黨的寶貴財富”。用“黨的寶貴財富”來評價老一輩共產(chǎn)黨人，內(nèi)容豐富準(zhǔn)確。隨著時間的推移，老年群體的比例越來越大。如今，工作條件、工作內(nèi)容、工作程序都發(fā)生了革命性的變化，各種處世理念、是非標(biāo)準(zhǔn)、道德判斷及價值取向都不知不覺地發(fā)生了微調(diào)。對此，離退休老同志應(yīng)該有個準(zhǔn)確的定位，防止定得過高。要保持一種平和的心態(tài)，不能倚老賣老。二要有長者之風(fēng)。所謂長者之風(fēng)，是指“是非清不傲視別人，閱歷長不輕視別人，經(jīng)驗多不貶低別人，言談舉止有規(guī)有度，接人待物虛懷若谷，處世做事知行知止”?，F(xiàn)在系統(tǒng)多數(shù)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)與在座的老同志共事多年，不少人曾是上下級關(guān)系，這種可喜可賀的局面理應(yīng)是行業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的人氣根基。勿庸諱言，正如一個家庭一樣，難免也會產(chǎn)生一些誤會。在這方面，老同志要大度，只要現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展事業(yè)、廉政建設(shè)方面值得稱道，就應(yīng)擁護(hù)他們、支持他們。不管過去擔(dān)任什么職務(wù)，只要退下來，就把自己放在“地上”，當(dāng)好普通老百姓。這是一種健康的心理，更是一種智者的心態(tài)。三要有所為?！坝袨椤辈皇且箅x退休人員人人都爭先進(jìn)、當(dāng)模范，我指的是要和省局（公司）黨組保持一致。一方面，“有為”體現(xiàn)在政治上。要注意學(xué)好政治，了解黨的方針政策，與國家局黨組、省局（公司）黨組保持高度一致。這是“有為”的硬杠杠。另一方面，老同志有意見建議要采取有效的溝通、恰當(dāng)?shù)霓k法。要時刻牢記自己的身份，記著自己是受黨教育多年的老黨員。當(dāng)然，老同志就待遇問題提一些意見，于情于理，也屬正常。省局（公司）黨組去年10月派出三個調(diào)研組，赴省內(nèi)外調(diào)研離退休人員的生活待遇問題，這一前瞻性的舉措有很重要的意義。能這樣做，說明領(lǐng)導(dǎo)者不僅有改革的勇氣，還具備高尚的人格。因此，全系統(tǒng)3000多名離退休人員要胸懷全局，這個全局就是山東煙草行業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。老同志要繼續(xù)發(fā)揮當(dāng)年的帶頭作用，全力理解、支持各方面的工作，為山東煙草行業(yè)穩(wěn)定和諧健康發(fā)展，盡其所能，貢獻(xiàn)力量。這就是“有所為”。我想，這應(yīng)是離退休人員的一項政治責(zé)任，也是省局（公司）黨組的希望所在！古人云：“仁者壽”、“智者壽”。遵守黨章是“仁”，認(rèn)清時代是“智”。祝愿在座的各位老同志，天天有個好心情，年年都是好身體！