第一篇：職教發(fā)展建議

1、職業(yè)院校發(fā)展最大的瓶頸，一是設備，二是師資，根本在投入，要尋求各方加大投入。產業(yè)轉型的大背景下，職業(yè)教育要加快自身的轉型升級，要加快職業(yè)院校課程標準和勞動部門證書考核標準的銜接，使學生在就業(yè)考證過程中“所學即所考，所考即所用”。

2、構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系從縱向上要把中職、高職、本科、研究生等上升通道打通，橫向上要把學校與社會、學校與企業(yè)的關系打通，并引導社會力量興辦職教。要努力實現(xiàn)職業(yè)教育的五個對接。職業(yè)教育的專業(yè)和產業(yè)企業(yè)崗位對接、職業(yè)教育專業(yè)課程內容和職業(yè)標準對接、教學過程和生產過程對接、畢業(yè)證書和職業(yè)教育證書對接、職業(yè)教育和終身教育對接。

3、提高高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務產業(yè)發(fā)展能力。

職業(yè)教育的教學過程，是學校和企業(yè)共同來培養(yǎng)人才，才能保證職業(yè)教育的高就業(yè)率。要僅僅圍繞制造業(yè)發(fā)展重點方向、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生產和生活性服務業(yè)等重點領域和地方經濟社會發(fā)展需要，不斷提高訂單培養(yǎng)學生的比例，加強實踐教學的課時數，不斷提高“雙師型”教師的比例，增強社會服務成效。

4、職業(yè)院校的專業(yè)設置必須適應經濟社會發(fā)展的需要。

一方面學校的專業(yè)設置要根據國家通過修訂專業(yè)目錄政策上的引導，另一方面要主動適應社會需要調整專業(yè)設置，根據區(qū)域經濟的發(fā)展，適時調整專業(yè)設置。該上的就上，產業(yè)不需要了，該下就下。

具體在專業(yè)設置中應遵循以下原則：一要順應產業(yè)發(fā)展的趨勢；二要符合職業(yè)崗位實際，使專業(yè)和職業(yè)崗位的對應關系更加明確。除

了設專業(yè)以外，還可以設專業(yè)方向。三要服務學生終身發(fā)展。在重視對學生技能培養(yǎng)的同時，還應重視學生人文素養(yǎng)的熏陶，使其能夠終身受益。

5、加大產教融合、校企合作力度。

一是職業(yè)院校要加強與行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會的聯(lián)系，發(fā)揮其指導功能。二是廣泛開展產教對話活動。學校主動與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，搭建對話平臺，形成產教對話、校企合作局面。三是推動企業(yè)在職業(yè)教育中辦學主體地位的落實，主動邀請企業(yè)直接參與到職業(yè)教育一些重要環(huán)節(jié)，如人才培養(yǎng)目標的制定，課程的共同開發(fā)等。四是推動行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，發(fā)揮其對職業(yè)教育質量直接的監(jiān)督作用和推動作用。

落實校企合作，要推動校企合作育人。實行“訂單式”培養(yǎng)等，也可開展現(xiàn)代學徒制試點。要改革培養(yǎng)模式。把教學活動與生產實踐、社會服務、技術研發(fā)推廣緊密結合起來。

6、職業(yè)院?？梢猿浞纸梃b德國職業(yè)教育的“雙元制”模式。德國企業(yè)在職業(yè)教育中扮演著重要作用。所謂“雙元制”，就是學生同時也是學徒。一個學生每周1-2天在學校里面學習文化課，3-4天在企業(yè)里面學習技能課程。學生到職業(yè)學校學習，首先要和一家企業(yè)簽署學徒合同，然后才能在職業(yè)學校里學習。在這個過程中，企業(yè)把每一個學生，當作未來的員工來培養(yǎng)。職業(yè)教育的辦學過程中要有這種理念。

7、推行集團辦學，促進職教集團深度融合運行

集團辦學，是職業(yè)教育發(fā)展的重要模式。要著力研究制定院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機構、社會組織等共同組建職業(yè)教育集團的支持政策。開展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團的改革試點，發(fā)揮職教集團在促進教育鏈和產業(yè)鏈有機融合方面的重要作用。依托我院作為湖南省交通運輸職教集團理事長單位，加強集團相關單位的聯(lián)系與溝通，促進其深度融合運行機制的建設，以更好地推進我院職教發(fā)展。

8、高職院校要完善自身招生制度，順應高等職業(yè)教育考試招生制度改革。

2013的4月，教育部在認真總結已有工作經驗和廣泛征求意見的基礎上，出臺了《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》?！吨笇б庖姟芬?，要建立和完善多樣化的高等職業(yè)教育考試招生方式。提出了高等職業(yè)學校招生有六種途徑：一是傳統(tǒng)的高考；二是高等職業(yè)院校單獨招生，學校根據自身的特點確定招生考試辦法；三是對口招生，2013年的中職畢業(yè)生中有14.57%的學生通過對口招生接受了更高層次的教育；四是面向技能拔尖人才的招生，全國職業(yè)院校技能大賽獲獎選手或省級技能大賽一等獎獲獎選手等可以申請免試入學；五是綜合評價招生，主要用高中階段的學業(yè)水平考試成績，加上職業(yè)傾向性測試來錄取；六是面向初中畢業(yè)生的中高職長學制，也就是五年一貫制的招生。

第二篇：職教中心發(fā)展建議

職業(yè)教育發(fā)展建議

1、加大職業(yè)教育的宣傳力度，營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。進一步加大宣傳力度，積極發(fā)揮廣播、電視、報紙、網絡等媒介的輿論導向作用，廣泛宣傳國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策及重大意義，積極報道技術能手、技師的先進事跡，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者的價值及對社會的貢獻，倡導“三百六十行，行行出狀元”的新風尚，深化學生及家長對職業(yè)教育的認識，轉變社會鄙薄職業(yè)教育的錯誤觀念，提高職業(yè)教育的社會認可度，營造全社會都來關心、重視、支持職業(yè)教育的氛圍，吸引更多的學生選擇職業(yè)教育。

2、加大投入，做大做強職教中心

縣財政要嚴格落實國家關于職業(yè)教育經費保障政策和各項資助政策，落實國家中職院校辦學標準并實現(xiàn)基本達標。加大投入，夯實基礎能力，拓寬籌資渠道，建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度。相關部門和培訓機構要積極向上爭取項目與資金支持，提高職業(yè)教育機構的辦學標準，特別是要創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級，不斷改善辦學條件，如解決專業(yè)教師缺乏和職教中心專業(yè)的實習實訓場所不足等問題，更好地滿足學生技能訓練的需要。切實增強職業(yè)教育發(fā)展活力。

3、強化政府在職業(yè)教育發(fā)展中的責任，完善制度 建議政府把發(fā)展職業(yè)教育納入政府經濟建設和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門，落實工作責任。建議實行政府和相關管理部門行政領導負責制，凡涉及職業(yè)教育方面的部門，層層簽訂職教發(fā)展責任狀，將發(fā)展職業(yè)教育目標納入部門領導干部目標考核范圍，作為考核、任期目標考核政績的重要依據之一，真正把發(fā)展職業(yè)教育落到實處。建議政府健全完善職業(yè)教育相關部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調各個相關部門，及時研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調的作用。

4、建立專門研究機構，追蹤市場需求與專業(yè)設置的契合點 在三年或五年以后，我縣社會經濟發(fā)展對人才結構有什么樣的需求，是我們必須要了解和研究的。但是，這種對市場的跟蹤研究不是單靠縣職業(yè)學校自身就能妥善解決的。加強對我縣職業(yè)學校專業(yè)設置的全面籌劃，政府要充分考慮辦學效益和社會效益，處理好需要與可能、數量和質量、當前和長遠的關系。在專業(yè)設置方面要吸收人事部門和行業(yè)專家進入專業(yè)設置評審專家組；嚴格執(zhí)行設置標準，充分論證專業(yè)設置現(xiàn)狀以及服務面向和發(fā)展規(guī)模。此外，還要對產業(yè)政策、支柱產業(yè)、重點產業(yè)、新興產業(yè)等進行調查，在此基礎上進一步了解和掌握與所開專業(yè)相應行業(yè)的規(guī)模、技術狀況、發(fā)展趨勢、崗位設置以及人才需求等為專業(yè)設置提供可靠的依據。

5、嚴格招生制度，落實職普招生比例。

政府要把職校招生管理工作放在首要位置，積極采取強有力的措施，打擊不法招生、有償招生，還職業(yè)教育招生一片凈土。嚴格學籍管理，杜絕普通高中招收自費生和借讀生，職業(yè)教育的有關部門要加大違規(guī)招生的查處力度，定期或不定期地組織各有關部門，督查招生過程中違紀違規(guī)行為；對非法招生、虛假招生、有償招生等擾亂招生秩序的行為，要嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。確保職高、普高招生比例大體相當。

6、引進人才，強化培訓，落實待遇

把“雙師型”教師的培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設的核心，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。著力培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人，建設一支專兼結合、素質優(yōu)良、結構合理的職業(yè)教育師資隊伍。引進人才。在合理補充文化課教師的同時，制定優(yōu)惠政策，根據實際需要引進專業(yè)課教師，提高“雙師型”教師比重。給予一定的人才自主選擇權，探索實施特聘兼職教師項目，從社會和企事業(yè)單位聘請專業(yè)技術人員、高技能人才和“能工巧匠”到學校任教。強化培訓。采取“請進來”與“走出去”相結合，國培、省培、市培和校本培訓相結合的方式，依托相關企業(yè)，有計劃組織教師參加赴企業(yè)實踐鍛煉和各種培訓。加大對中職教師尤其是專業(yè)課教師的培訓力度，重點在新理念、新能源、新材料、新工藝、新設備操作等方面開展實用性培訓，著力強化信息化能力，全面提高教師隊伍整體素質和專業(yè)課教師的指導能力。落實待遇。研究理順現(xiàn)有行業(yè)培訓機構的人員編制問題，千方百計提高教師待遇，完善中職教師職務評聘體系，實行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學科帶頭人，建立自己的名牌教師隊伍，調動教師積極性。

7、健全政府部門、企業(yè)、行業(yè)激勵機制。

建立企業(yè)和行業(yè)全面、全程、深度參與職業(yè)教育發(fā)展的機制是推進校企合作，辦好職業(yè)教育的根本出路。積極鼓勵社會力量、工商資本參與和發(fā)展職業(yè)教育，有效緩解縣內投入壓力，推動職業(yè)教育基礎設施、管理團隊素質、教學理念、師資力量等同步升級。企業(yè)根據自己的意愿及合作情況與職教中心建立緊密的合作辦學關系，將學校的實訓中心與企業(yè)的生產車間有機融為一體，以此實現(xiàn)專業(yè)教學與企業(yè)崗位的零距離對接，給予校企合作中的企業(yè)方稅費優(yōu)惠政策，如減免合作企業(yè)的稅收、學生帶薪實習、政府出資支持教師到企業(yè)實踐，對校企共建基地進行補償；對支付實習學生報酬的企業(yè)，按國家規(guī)定給予相應稅收優(yōu)惠；校企共建的學生實習實訓基地，可按地稅的有關規(guī)定給予營業(yè)稅減免的政策優(yōu)惠等。落實相關規(guī)定，增強自身造血功能，提高辦學效益。

8、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務 為職教學生創(chuàng)造就業(yè)良機。

加強用工供需信息平臺建設，為職教學生提供快捷、精準的用人信息。積極參與省內外大型人才交流、招聘活動，定期協(xié)調和組織縣內外企業(yè)在我縣舉辦技術技能人才招聘會，為職教學生就業(yè)拓寬門路。建立學校與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機制、育人用工機制，實現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。落實好中央、省、市關于支持扶持大眾創(chuàng)業(yè)的稅收、融資等各項政策，為職業(yè)教育畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)降門檻、除障礙，努力把職教學生培養(yǎng)成本土創(chuàng)業(yè)大軍的中堅力量。

第三篇：發(fā)展建議

6.西北地區(qū)

西北地區(qū)在中國經濟發(fā)展水平相對落后，經濟建設的自然環(huán)境總體不佳，長期以來作為大經濟區(qū)的地域單元相對穩(wěn)定?！鞍宋濉睍r期和“九五”計劃第一年，西北地區(qū)產業(yè)布局變化的主要特征是：

【以能源資源開發(fā)為核心，展開產業(yè)布局】

*石油和天然氣布局重點是：加強東西兩翼——新疆的石油與天燃氣和陜西天燃氣的開發(fā)，穩(wěn)定和略有增長中部甘青油氣及東部陜西的石油生產。

*西北地區(qū)在中國煤炭生產中的地位越來越重要，其中，陜北、寧北和隴東構成西北煤炭開采的核心區(qū)域。

*西北地區(qū)電力工業(yè)的建設步伐加快，重點是以陜北—關中、寧夏黃河沿岸為重心地帶的坑口火電基地建設，以及黃河上游干流水電基地的開發(fā)建設。

*以能源流通為主線，以資源的綜合利用和深度加工為核心內容，展開區(qū)域經濟布局。新疆石油供應半徑覆蓋面從甘肅蘭州，向青海格爾木與寧夏銀川地區(qū)左右拓展，形成西北全面布局的石油加工和化工業(yè)網絡。黃河上游水電建設，確保黃河上游高載能工業(yè)走廊和區(qū)內黃河流域經濟的發(fā)展。

【進一步發(fā)展產業(yè)集聚區(qū)】

西北地區(qū)的經濟中心同資源開發(fā)重心地理分布有一定的位差，陜西關中地區(qū)、以烏魯木齊為中心的新疆天山南麓山前地帶、甘肅的蘭州—白銀地區(qū)等產業(yè)集聚區(qū)，工業(yè)總產值分別占本省區(qū)的80％、70％和60％。

以西安為中心的關中產業(yè)集聚地區(qū)。以機電、紡織和原材料工業(yè)綜合發(fā)展，科教旅游相對發(fā)達，農業(yè)基礎比較雄厚的西部產業(yè)發(fā)展核心地帶。

以蘭州為中心的黃河干流沿岸產業(yè)帶。突出“水電、有色金屬和鹽湖資源”開發(fā)利用的特色，形成以石油化工、冶金等高載能工業(yè)為主體的黃河上游工業(yè)集聚帶。

以烏魯木齊為中心的天山北坡產業(yè)集聚區(qū)。形成西北重要的石油和化工基地，經濟作物和畜產品生產和加工基地、以及陸地對外開放的前沿基地。

西北地區(qū)幅員遼闊，資源豐富，人口密度相對較小，具有發(fā)展經濟的良好基礎。但為何在改革開放的二十多年里，東西部差距卻越來越大?究其原因，除了國家的政策扶持以及沿海地區(qū)所處的優(yōu)越地理位置之外，西北地區(qū)自身在生產力布局、產業(yè)結構調整等方面也存在不少問題。

2.1 從總體格局來看，西北地區(qū)具有三大特征

第一、城市聚集效應不明顯，發(fā)散效應不足，城鄉(xiāng)經濟斷裂。聚集效應一般是指經濟活動在空間上的相對集中，通過規(guī)模經濟和范圍經濟，使得經濟活動更加節(jié)約成本費用、提高效率、增加效益。根據經濟學原理，任何一種經濟活動都與其他經濟活動存在著相互依存、相互促進的聯(lián)動關系，經濟組織在空間上的相對集中可以產生三個效果：一是形成強大的集體效應；二是使原來分散的經濟活動在空間范圍上相對集中，拉近生產者與消費者的距離；三

是促進社會經濟基礎結構的建立。

西北地區(qū)中心城市不多，它們主要集中在隴海、包蘭鐵路干線，屬于典型的條狀城市帶，城市之間協(xié)作不緊密，產業(yè)結構基本趨同。城市以資源型為主，通過依靠當地某一優(yōu)勢資源來大力發(fā)展城市經濟。但是，許多城市產業(yè)集聚效應差，無法帶動相關產業(yè)的發(fā)展，形成較為畸形的單一的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因而城市經濟的優(yōu)勢無法向周邊地區(qū)傳導。而農村地區(qū)由于不能得到城市經濟的有效帶動，只能從事低效的農業(yè)生產，生活水平難以有明顯提高，城鄉(xiāng)居民收入水平差距拉大，導致大量的農村人口由于預期收入遠大于現(xiàn)在收入而涌向城市。在現(xiàn)有條件下，城市的就業(yè)容納能力有限，造成大量無業(yè)游民滯留城市，不但增加企業(yè)的成本，而且會引發(fā)許多社會問題。

第二、以國有經濟為主，重輕工業(yè)比例失調。西北地區(qū)蘊藏了許多豐富的能源、礦產資源，在建國之后，國家根據生產力布局的要求，在西北地區(qū)興建了一批以采掘、冶煉、石化為主的國有大型企業(yè)。這對當時的經濟建設起了重大的作用，但從長遠看卻嚴重制約了西北經濟的發(fā)展。首先，國有企業(yè)存在體制僵硬、缺乏靈活性，政府對企業(yè)管制過多影響了企業(yè)的自主經營等弊端。其次，采掘、化工等工業(yè)的最大特點是工序加工的連續(xù)性和不可分割性，這使得主導產業(yè)無法與相關企業(yè)和行業(yè)形成有效的互動機制。一方面，主導企業(yè)只能從事采掘、冶煉、化工等初級加工工業(yè)，而無力進行產品的深加工來延伸其產業(yè)鏈條，達到帶動相關產業(yè)發(fā)展和獲取高額利潤的目的；另一方面，輕工業(yè)無法從上游企業(yè)得到工業(yè)原料，只能從事利潤很低的農產品加工工業(yè)。重輕工業(yè)融合性差，難以形成有效的產業(yè)鏈條。

第三、國有大工業(yè)與地方工業(yè)在經營發(fā)展上融合度差。在西北地區(qū)存在經濟的二元結構，其主要特點是兩極化：一極是由中央投資興辦的現(xiàn)代化中央企業(yè)群，一極是落后脆弱的地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。兩者不僅在技術裝備、生產規(guī)模上反差對比強烈，而且沒有相互滲透、相互融合，沒有形成相互促進的區(qū)域經濟體系。反映在經濟布局上，是少數相對發(fā)達的工業(yè)中心同廣大外圍地區(qū)的落后性同時并存。

2.2 從產業(yè)內部的特點來看，具有以下特征

2.2.1 第一產業(yè)的特征

農業(yè)是整個國民經濟的基礎。作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，西北地區(qū)更應把強化農業(yè)的基礎地位作為發(fā)展的永恒主題和長期的戰(zhàn)略目標。遼闊的西北地區(qū)，高原與平原、高山與盆地、沙漠與草原縱橫交叉分布，自然條件差異懸殊，也是這種自然條件的差異性，形成了農業(yè)資源的多樣性，有利于特色農業(yè)的發(fā)展。目前西北地區(qū)農業(yè)具有以下特點：

（1）土地資源和草地資源具有優(yōu)勢。全國五大草原牧區(qū)，有三個集中在西北，可利用草原面積達14億多畝，占全國牧 區(qū)草原總面積的43% ［3］（P136）。

（2）特色農業(yè)和畜種資源具有優(yōu)勢。由于獨特的氣候條件、復雜的地形對發(fā)展特色農牧業(yè)具有得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢，西北地區(qū)已經成為我國棉花、水果、藥材等產品的主要生產基地，開發(fā)潛力巨大。西北地區(qū)地域遼闊，自然生態(tài)環(huán)境多種多樣，經過長期的自然選擇和人工選擇，形成了各具特色的畜種資源。這些優(yōu)良品種和特色農牧業(yè)資源為西北發(fā)揮特色優(yōu)勢提供了條件。

（3）勞動力資源優(yōu)勢。農村人口占總人口比例高，這為西北地區(qū)農業(yè)的發(fā)展提供了豐富的勞動力資源。同時西北地區(qū)農業(yè)也存在許多問題：

一是農業(yè)發(fā)展水平和全國尤其東部比較，尚有較大差距。主要表現(xiàn)在：農業(yè)總產值低。2001年西北五省區(qū)農業(yè)總產值為1468.8億元，僅占全國的約5.1%；農民收入水平低，作為農業(yè)生產投資主體的農民無力投資更多的資金；農村貧困面仍然很高，貧困發(fā)生率仍然居高不下，遠遠高于全國水平。二是農業(yè)產業(yè)結構單調，非農產業(yè)發(fā)展嚴重滯后。西北地區(qū)基本上還是以種植業(yè)為主的農業(yè)，非農產業(yè)發(fā)展遲緩。三是農業(yè)基礎設施薄弱，生產條件落后，生產力水平低 ［3］（P135）。

2.2.1 第二產業(yè)的特征

新中國成立初期，國家為了改變東、西部生產力嚴重失衡的局面，同時也是出于國家安全的考慮，在西北地區(qū)興建了一批以能源、冶金、化工為主導的大中型國有企業(yè)，工業(yè)建設取得了巨大的成就。但是在計劃經濟體制下，國有經濟比重過大，形成了國有工業(yè)“一極獨大”的局面，使西北地區(qū)受傳統(tǒng)體制約束比較嚴重，進而影響了經濟增長速度。在改革開放初期，東、西部工業(yè)發(fā)展速度的差異并不大，但在上世紀90年代的經濟高速增長時期，東、西部的差距卻逐步拉大。究其原因，有三點：

第一、所有制結構單一

西北工業(yè)主要是在“一五”時期國家計劃投入的，中央政府的大規(guī)模投入，使西北地區(qū)工業(yè)在全國處于中上游地位。隨著改革開放的不斷深入，全國各地在私營、集體以及外資企業(yè)方面發(fā)展較快，而西北地區(qū)依賴國家大型企業(yè)的基本思路仍未改變，總認為國有大中型企業(yè)是財政收入的支柱，并且始終堅持以國有經濟為主的方針，最終造成了西北地區(qū)工業(yè)在所有制結構中的單一狀況。這種狀況造成了國有企業(yè)機制僵硬，效益低下，經濟發(fā)展遲緩等弊端。改善所有制經濟結構的問題，是西北區(qū)域經濟結構調整的戰(zhàn)略選擇。

第二、工業(yè)體系單一

西北地區(qū)礦產資源豐富，經過幾十年的發(fā)展，逐步形成了以資源開發(fā)和原材料生產為主的工業(yè)生產體系與格局，并成為當地的支柱產業(yè)。但是，西北地區(qū)還主要集中在原材料開采和初級加工上，而東部地區(qū)則以原材料加工和高附加值產品生產為主。工業(yè)結構體系中缺乏下游價值鏈產業(yè)，導致工業(yè)經濟的技術水平低，最終弱化西北工業(yè)競爭優(yōu)勢。比如，甘肅白銀是中國的銅生產基地，但是銅的深加工產品基地基本上分布在江浙一帶。還有西氣東輸戰(zhàn)略，新疆生產油氣，而要輸出到上海加工生產，最后的產成品仍然要返銷到西北地區(qū)。第三、產品結構單一

由于所有制結構與工業(yè)體系結構的單一性，造成了產品結構的單一性。研發(fā)部門都是圍繞工業(yè)基礎與企業(yè)“主導產品”，限制了新產品的開發(fā)，資源性產品和原材料產品比例較高。同時，西北地區(qū)工業(yè)缺少品牌產品，影響了產業(yè)競爭力。2.2.3 第三產業(yè)的特征

三大產業(yè)之間存在著相互依賴、相互制約的內在聯(lián)系。第一、二產業(yè)的發(fā)展是第三產業(yè)發(fā)展的基礎，第三產業(yè)的發(fā)展能夠促進第一、二產業(yè)的進步。第三產業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經濟的一個重要特征，一個國家經濟發(fā)達程度越高，其第三產業(yè)的繁榮與發(fā)展程度也越高；反之亦然。第三產業(yè)的形成與發(fā)展，不僅方便了消費者，提高了人民的生活質量，而且對第一、二產業(yè)的發(fā)展起到促進作用，可以更加體現(xiàn)競爭優(yōu)勢，提高競爭力。但是，西北地區(qū)第三產業(yè)發(fā)展遲緩，與東部地區(qū)相比有很大的差距，已經影響了整個社會經濟的發(fā)展。所以西北地區(qū)還應著力提升第三產業(yè)的發(fā)展。

3.用“拉長板原理”調整西北產業(yè)結構的總體思考

3.1 發(fā)展特色產業(yè)，培育西北精品

遼闊的西北地區(qū)，孕育了許多豐富的自然資源、農業(yè)資源、生態(tài)資源等優(yōu)勢資源。長時期以來，西北地區(qū)對自身優(yōu)勢資源利用不夠、挖掘不深，造成了資源的浪費，未能帶動當地經濟的發(fā)展。相比之下，東部地區(qū)缺乏資源，但通過不同渠道有效的利用了外部資源，反而在當地形成了特色產業(yè)，具備了很強的競爭力。有鑒于此，在西北地區(qū)調整產業(yè)結構的過程中，可以利用“拉長板原理”，促進西北經濟的發(fā)展。

西北擁有許多在全國享有盛名的農產品資源、礦產資源，這些也作為西北地區(qū)的一張名片介紹給外部世界，給西北樹立了一定的形象，促進了經濟的發(fā)展。但是，資源優(yōu)勢并不等于競爭優(yōu)勢。由于西北地區(qū)經濟基礎薄弱，生產效率低下，勞動力素質不高，在開發(fā)利用特色資源時，采取了粗放式經營方式，不僅造成資源的嚴重浪費，而且這些產業(yè)一般處在產業(yè)鏈的上游地位，產品附加值低，利潤薄弱。所以，在面臨西部大開發(fā)的歷史機遇，國家從政策、資金等各個方面給予優(yōu)惠傾斜和扶持之際，西北地區(qū)應當根據不同區(qū)域的特點和國家對生產力布局的總體要求，采取不同的區(qū)域發(fā)展政策。首先，要認識到什么是當地的優(yōu)勢資源。其次，圍繞著優(yōu)勢資源，制定戰(zhàn)略規(guī)劃。有些經濟基礎較好的地區(qū)，可以根據產業(yè)特點對上游產品進行深加工，提高產品科技含量，增強產品的競爭力 ［4］。有些地區(qū)經濟薄弱，自我發(fā)展能力嚴重不足，當地小企業(yè)不足以將產業(yè)做大的情況下，可以采取虛擬經營方式，吸引外部品牌廠家就地生產，可以創(chuàng)建自有品牌，也可以采用OEM方式。例如，棉花對于新疆有著特殊的意義。新疆的棉花無論從品質、數量還是出口量來說，都是全國第一。循著棉花在歷屆中國烏魯木齊對外經濟貿易洽談會上的歷程，我們不難看出新疆棉花產業(yè)發(fā)展的一條清晰軌跡：從單純的賣棉花到引進棉花初加工企業(yè)，再到和有實力的企業(yè)合作，進行棉花深加工，新疆的棉花產業(yè)正在經歷一次深刻的轉變。現(xiàn)在，新疆越來越多的地區(qū)開始在更高層次上尋求棉花產業(yè)的突破口，延伸棉花產業(yè)鏈、提高棉花附加值成了許多產棉大縣不約而同的選擇。阿克蘇地區(qū)是新疆棉花的主產區(qū)，這幾年，當地為了提升棉花的加工水平，在招商引資上可謂不遺余力。地區(qū)出臺了一項優(yōu)惠政策，誰投資上一個5萬噸的棉紡項目，就給誰配一個軋花廠。在用電上，也給予最優(yōu)惠的價格，甚至可以由政府出面為企業(yè)維修廠房，讓企業(yè)在20年內分期償付。正是在這些優(yōu)惠政策的感召下，去年，上市公司山東魯泰股份公司落戶阿瓦提，上馬了5萬錠精梳項目；浙江寶利來制衣公司也在此擴資近1億元，興建了產能達3.5萬錠的棉紡廠。隨著新疆棉花產業(yè)由數量規(guī)模型向數量、質量、品種市場綜合優(yōu)勢型發(fā)展，新疆棉花產業(yè)前景將更加廣闊?？傊瑢⒈容^優(yōu)勢 轉化為競爭優(yōu)勢，培育一批聞名全國的不可替代的精品是提升西北經濟的發(fā)展方向。

所以，要發(fā)揮產業(yè)群的優(yōu)勢，必須圍繞一個優(yōu)勢產業(yè)，周圍形成許多專業(yè)化和精細分工的中小企業(yè)。西北地區(qū)國有經濟占有相當大的比重，重工業(yè)又在國有經濟中占較大比例，這種格局在短時期內很難改變，因此，還是要發(fā)揮國有大企業(yè)的作用。國企在技術、設備、人才上有一定優(yōu)勢，外部信息交流廣泛，只要按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設國有企業(yè)，國企還是充滿了活力。以大型國企為龍頭，將可拆解的生產流程分解為幾個獨立的生產環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)由幾家甚至幾十家企業(yè)參與競爭，就會降低了產品制造成本和促進技術創(chuàng)新。中小企業(yè)的集群和結網有助于提高企業(yè)競爭力，進而提高區(qū)域和國家競爭力。

3.3 發(fā)展現(xiàn)代物流，形成新的產業(yè)增長點

現(xiàn)代物流的發(fā)展對推動經濟成長發(fā)揮著重要的作用。西北地域廣闊，核心城市地位突出，資源豐富，在市場流通方面發(fā)散效應明顯，所以適合發(fā)展長距離、大流量的物流。在中心城市可以成立專業(yè)化、規(guī)模化、信息化的物流企業(yè)，為企業(yè)降低物流成本，減少資金占用和庫存，提高物流效率，形成不同層次、不同功能、不同規(guī)模的物流網絡。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)對于調整我國以加工裝配為主的產業(yè)結構具有積極作用。物流業(yè)是新興的產業(yè)門類，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間很大，是國民經濟新的增長點

第四篇：面向市場辦學，促進職教發(fā)展

面向市場辦學，促進職教發(fā)展

**職業(yè)教育中心是國家級重點職業(yè)高中，全國職教先進單位。學校占地面積四萬平方米，各類設施建筑面積三萬多平方米?，F(xiàn)有在校學生人數4100人，教職員工180人。學校堅持以市場為導向，在發(fā)展中創(chuàng)特色，深化改革，與時俱進，走出一條適應市場需求，主動為經濟建設和社會服務的辦學路子。

一、主動適應市場，實行校企合作，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。

按照市場需求設置專業(yè)，是辦好中等職業(yè)教育的前提。學校設立招生就業(yè)指導處，構建了面向本市3縣7區(qū)，輻射全國7省8市的人才信息網絡，通過計算機網絡、各種傳媒和開展市場調查等渠道，分析市場需求，把握人才需求新情況、新趨勢，主動面向市場辦學。學校借鑒德國“雙元制”職教辦學模式,先后與40多家企業(yè)建立了“校企合作培訓委員會”，學校定期向委員會匯報辦學情況，聽取他們對學校的意見，不斷整合專業(yè)設置，及時調整課程安排。學校成立由專家教授、工程技術人員組成的專業(yè)建設指導委員會，確定專業(yè)建設方向，論證專業(yè)設置的可行性,審議教學方案，逐步形成機電應用、電子電器、計算機應用三個骨干專業(yè)群，使我校的專業(yè)建設既符合市場需求，又帶有適度超前性，骨干專業(yè)、名牌專業(yè)優(yōu)勢初現(xiàn)。近年來我校畢業(yè)生十分搶手，供不應求，就業(yè)錄用率在95%以上。

二、積極融入市場，建設品牌專業(yè)，增強職業(yè)教育競爭力

專業(yè)建設既要遵循教育規(guī)律，又要遵循市場規(guī)律。學校成立由校長任組長的專業(yè)建設工作領導小組，著力加強專業(yè)建設，通過重點專業(yè)和示范專業(yè)建設，促進以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點的師資隊伍建設，促進實驗、實習設備的現(xiàn)代化建設，促進人才培養(yǎng)模式、教學方法和手段的整體改革，從而全面提高教育教學質量和辦學水平，培養(yǎng)面向市場的高素質勞動者和專門人才，增強服務經濟建設和社會發(fā)展的實力。

首先，加強師資培訓，提高教師素質。學校實施“名師工程”，落實師資培養(yǎng)培訓經費，形成促進教師積極向上、不斷學習的激勵機制，重點選擇和培養(yǎng)專業(yè)帶頭人。近年來，有8名教師參加研究生進修，25名專業(yè)教師到外地學習培訓，13名教師獲得caxa網絡大學講師資格，2名教師榮獲全國優(yōu)秀教師和特級教師稱號，3名教師主編了國家中等職業(yè)教育規(guī)劃教材。在加強“雙師型”教師隊伍建設方面，我們重點強化了專業(yè)課教師的技能培訓，有13名取得高級工資格，12名取得中級工資格。多年來我校畢業(yè)生技能考核合格率保持在99%以上，優(yōu)秀率接近60%。我校還選派專業(yè)教師到丹麥、韓國考察職業(yè)教育，最近又有6名專業(yè)教師參加中-歐工業(yè)職業(yè)技術培訓，學習先進的教學理念、教學經驗和教學方法，推進我校的專業(yè)建設。

其次，更新教學設施，建立實訓基地。我校堅持校內校外實習基地兩手抓，在校外，不僅在美菱、榮事達、海爾等聯(lián)辦單位建立了校外實習實訓基地，還在廣州、深圳、上海、南京、蘇州等地的一些企業(yè)建立了相對穩(wěn)定的實訓基地。在校內，我校本著自力更生、分步實施、重在使用的原則，新建了制冷制熱室、“六合一”家電室、電力拖動室、數控機床實驗室和6個多媒體大屏幕投影室及數控仿真實驗室，配備了可進行生產加工的caxa制造工程軟件，新建了電子閱覽室和校園網等。設備的更新和完善，促進教學手段的現(xiàn)代化，基本滿足了學生學習專業(yè)技能的需要，為重點專業(yè)建設提供了物質條件和場所。

第三，以專業(yè)建設為中心，全面推進教育教學改革。課程改革是專業(yè)建設和教學改革的核心。在課程設置和教材安排上，我們尊重教學大綱和教材的基本要求，主動瞄準市場需求，加大專業(yè)課程改革力度，努力提高學生的專業(yè)素質和技術水平。如機電應用類專業(yè)，我校重點開發(fā)了利用計算機進行輔助加工的數控專業(yè)，開設了數控仿真等新課程。針對職業(yè)學校學生素質特點和專業(yè)建設需要，我校試行了“以技能操作為核心、寬基礎、活模塊”的教學模式，摒棄了片面追求知識系統(tǒng)性、淡化操作的教學模式，把多門專業(yè)課的內容有機整合和重新組合，形成若干個相對獨立、操作性強、帶有明確任務的活模塊。在教學過程中，采用了“六步教學法”，通過明確目的、老師示范、學生模仿、下達任務、實際操作、綜合評價六個步驟，突出了技能操作的核心地位和學生的主體地位，落實“三用二學一創(chuàng)”教學指導思想，即“以用促學，學以致用，用中求創(chuàng)”。學校通過該模式的教學實踐，進一步調動了學生在學習動力、專業(yè)技能和創(chuàng)新意識方面的積極性，豐富了重點專業(yè)建設的內涵。

面向市場，開門辦學，既提高學生就業(yè)能力，又增強學校的辦學活力和競爭力，促進了學校的發(fā)展。目前，我校除本部2140名學生外，還在*****等地辦起了分?；蚪虒W點，聯(lián)合辦學在校生超過4000人。

三、大膽開拓市場，抓住機遇，促進職業(yè)教育的發(fā)展

2002年我校機電應用專業(yè)被列為國家重點建設示范專業(yè)，計算機應用、電子電器被列為省重點建設示范專業(yè)。面對當前形勢,我校將群策群力，與時俱進，在“開拓”上狠下功夫。

1．堅持高起點、高標準，一手抓規(guī)范，一手抓特色，以質量求生存，以特色求發(fā)展?？茖W合理地設置專業(yè)，整體優(yōu)化課程結構，認真處理好文化課、專業(yè)課、實習課的結構和比例，加大教學科研力度，實現(xiàn)教育裝備水平的現(xiàn)代化，走產教結合、校企合作之路，力爭3～5年內建成1～2個省內一流、國內外有一定影響的機電類專業(yè)。

2．發(fā)揮培訓功能，為就業(yè)再就業(yè)服務。加強專業(yè)建設的根本目的是提高職業(yè)學校服務地方經濟和社會發(fā)展的能力。進一步拓寬辦學功能，及時收集和整理用工信息，根據需要設置專業(yè)，利用學?，F(xiàn)有的朝暉培訓部、計算機培訓中心、職業(yè)技能鑒定站和實訓大樓等條件，采取靈活多樣的辦學方式，把培訓、考核、推薦結合起來，積極開展各級各類短期培訓。

3．順應行業(yè)發(fā)展需求，把握市場脈搏，切入產業(yè)發(fā)展的亮點，開設新專業(yè)，長線專業(yè)穩(wěn)中求活、求新、求變，及時開設社會急需且見效快的熱門專業(yè)，增強專業(yè)設置的靈活性和針對性。學校為適應汽車產業(yè)的發(fā)展，將開辦汽車制造和維修專業(yè)。

按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的總體要求，我校將繼續(xù)發(fā)揚成績，振奮精神，進一步面向市場，尋求機遇，扎實工作，發(fā)揮國家級重點職業(yè)學校的骨干、示范作用，為經濟建設和社會發(fā)展作出應有的貢獻。

第五篇：服務經濟建設推動職教發(fā)展

服務經濟建設推動職教發(fā)展

服務經濟建設推動職教發(fā)展

—☆☆縣☆學校畢業(yè)生就業(yè)工作匯報

※※※邊陲☆☆縣是※※面向陜、渝的門戶，雖是山清水秀之地，卻是國家級貧困縣和全省十二個財政特困縣之一。瘠土之上的職業(yè)教育經過風風雨雨的發(fā)展,仍步履艱難，嚴重影響了勞動者素質的提高，制約了縣域經濟的發(fā)展。呈現(xiàn)

這種狀況的主要原因：一是山區(qū)農民的經濟收入發(fā)展緩慢，自然災害發(fā)生頻繁，許多家長無力送子女上學，不少的家長即使送子女上學了，也希望子女能在初中畢業(yè)后外出打工或謀生就業(yè)，以緩解家庭經濟困難。二是畢業(yè)生不包分配的改革被人們接受需要一個緩沖過度期，在這個過渡期，人們的思想還禁錮在不包分配就不讓孩子讀書的怪圈中，有些人甚至認為讀中職不劃算。三是用人單位盲目追求高學歷，誤導老百姓盲目“求學趨高”，去擠讀普高上大學的“獨木橋”。四是職業(yè)學校面對突如其來的分配制度改革，怎樣去適應市場，調整專業(yè)，探討人才培養(yǎng)模式，開拓人才就業(yè)安置市場，也需要一個過程。在這種情況下，學校外樹形象，內強素質，采取了一系列措施，拉動了招生及畢業(yè)生就業(yè)工作，形成了良好的發(fā)展勢頭。

我們的主要做法是：

一、加大宣傳力度，爭取政府和社會支持，擴大職教影響。

我們通過“行千里、進萬家”活動、以及新聞媒體各種途徑進行了廣泛的宣傳。在宣傳過程中我們注重了向領導宣傳，積極爭取他們的重視；向社會宣傳，爭取全社會的支持；向學生和家長宣傳，提高他們的認識，形成共識。我們通過大量宣傳，宣傳了職業(yè)教育、宣傳了招生政策、宣傳了學校，取得了方方面面的支持，形成了職業(yè)教育氛圍。僅近年政府和各方面就籌資二十余萬元建成了到校園的1公里水泥路，安裝了漂亮的路燈，方便了師生。

二、優(yōu)化育人環(huán)境.熏陶學生情操。

學校把校園文化建設作為基礎工程來抓，在全縣率先建成花園式學校，發(fā)動師生，通過勞動使學校的路、場、舍、園，花草樹木和諧成景，相映成趣，投資十萬余元的文化長廊一個傍山依水，古色古香，文化底蘊豐厚，是學生學習、交流的佳境；一個集停放車輛、法規(guī)教育于一體，隨時警示提醒師生的行為。巧妙設置的警示牌，刻意提煉的辦學觀念，激發(fā)學生做老實人，做有志人?！斑h志、博學、創(chuàng)新”的校訓，提醒學生為了明天，今天要努力。計算機專業(yè)作為特色專業(yè)，讓學生明確是非，規(guī)范網絡行為是學校抓德育工作的一個重點。我們通過組織學生學習計算機信息系統(tǒng)安全保護條例，通過網絡安全事故的報道，警示學生，隨時提醒學生正確取舍網絡信息，在網上謹慎交友。在教學過程中努力規(guī)范學生網絡行為，幫助學生增強網絡法制和網絡倫理道德觀念，提高是非分辨能力，使其在網上的行為符合法律法規(guī)和社會道德的要求。

三、努力提高教學質量，幫成才者圓大學夢,增強學校的吸引力。

學校加強教學過程管理，注重教學常規(guī)，探索職業(yè)教育教學規(guī)律。一是根據不同年級、不同學科的特點，制定出教學計劃、教學檢測細則和教學獎懲制度，并嚴格按照制度檢查教師備課、講課、聽課、說課、作業(yè)批改、月考等。二是經常開展“匯報課”、“公開課”和教學大比武活動，以教研組為單位開展教學專題研究，僅今年就有10篇教研論文在市級或省級刊物上發(fā)表，有33篇教研論文在縣級刊物上發(fā)表，27篇論文在省、市獲獎。十堰市規(guī)劃課題“職業(yè)教育招生及就業(yè)制度改革研究”基本結題。學校編輯教學論文集兩本。三是對學生突出技能訓練，成立各學科興趣小組，組織學生開展課外活動。提高實際操作能力，適應上崗就業(yè)的需要。四是加大教學投入，改善了辦學條件。投資五十多萬元份購置了一臺新的投影儀，添置了60臺多媒體電腦，建成了2個多媒體教室和一個多功能教室。五是突出抓好畢業(yè)班管理，確保高考上線人數。2004年首屆高考工作取得了顯著成績。2004年我校綜合高中學生周文林以590分的成績成為全縣高職高考狀元，第三名，第四名也均出自我校。

四、面向市場辦學，助有志者走上創(chuàng)業(yè)路，服務農村經濟。

作為全縣唯一的一所集職業(yè)中專、綜合高中于一體的綜合學校，我們堅持“升學與就業(yè)并重”兩條腿走路的方針，既保證有升學要求又符合條件的學生園了大學夢，又對需要上崗就業(yè)的中專生一次性妥善安置就業(yè)。學校一是充分認識到畢業(yè)生就業(yè)工作直接關系關系到中職學校的生存與發(fā)展,畢業(yè)生就業(yè)牽動著每一位學生與家長的心，影響在校生的學習情緒與質量，嚴重地影響當年的招生，必須花大氣力抓好，學校在人員特別緊張的前提下，成立了畢業(yè)生安置辦公室。二是學校在千方百計抓教學質量的同時，通過入學教育、學科教學滲透、就業(yè)指導課、上崗前培訓等途徑，對學生進行職業(yè)道德教育，為上崗就業(yè)奠定基礎。三是多方合作，廣泛聯(lián)系，建立畢業(yè)生就業(yè)網絡，畢業(yè)生上崗后，堅持跟蹤服務制度，保持與畢業(yè)生的聯(lián)系，隨時與他們交流思想，解決存在的問題。

雖然我們在畢業(yè)生就業(yè)工作