第一篇：淺議防治腐敗的措施（范文）

淺議防止腐敗的措施

論文摘要：伴隨著社會的飛速發(fā)展，我們的政治生活不斷完善，但是仍存在著腐敗問題，這是我們必須去面對和解決的，而防止腐敗的措施又要合理有效，這樣才能在真正意義上減少腐敗案件，保證人民生活水平的繼續(xù)提高。我們每一個人都需要在腐敗問題上做出最正確的判斷和努力，用全民的力量去改變不理想的現(xiàn)狀。腐敗并不可怕，只要我們?nèi)シ乐胃瘮?，想出好的措施，那么所有的問題都會迎刃而解的。一名大學(xué)生所肩負(fù)的責(zé)任更是不可忽視的，相信在我們共同努力下未來會變得很美好。

關(guān)鍵詞：腐敗公務(wù)員制度法律措施

在如今物欲繁盛的時代，我們每人需要有一面廉潔的鏡子，既讓人看清自己、也讓人明白社會。把個人放在它面前，能照出行為的正斜、品格的高下；把社會放在它的面前，能照出公德的存廢、世俗的清濁。在1400多年前，唐太宗李世民的一句話，“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以見興替；以人為鏡,可以明得失”。這句話一語道出了廉潔這面鏡子的真正價值。盡管它跨越了漫漫的歷史長河，但它卻依然清晰如故，折射出古人淡泊名利、廉潔奉公的優(yōu)秀品德。中國幾千年的文明傳承，廉潔奉公已鑄成我們民族的一種精神，這種精神，始終在不同的時代中熠熠生輝。

分析我們現(xiàn)在的社會，面對腐敗問題，國家各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格治理，注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，對黨員干部的教育和監(jiān)督不斷加強(qiáng)，損害群眾利益的突出問題得到進(jìn)一步治理，查辦違紀(jì)案件工作持續(xù)深入，從源頭上預(yù)防腐敗工作繼續(xù)深化。但腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務(wù)仍然艱巨。我在網(wǎng)上搜索看到關(guān)于地震時期有這樣一個案例，2008年5月15日，河南省安陽縣工商業(yè)聯(lián)合會、安陽縣紅十字會接收到河南利源焦化公司等3家企業(yè)共60萬元抗震救災(zāi)捐贈資金。之后，該負(fù)責(zé)人未經(jīng)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，擅自將這些捐贈資金中的27.11萬元用于購買物資。其中，17.95萬元由該負(fù)責(zé)人經(jīng)辦，購買了服裝、火腿腸、礦泉水、方便面和棉被。其購買的4.15萬元服裝全部是其弟為法人代表的安陽市北關(guān)區(qū)羅蒙服飾專賣店（該店營業(yè)執(zhí)照已于2007年7月被該區(qū)工商分局注銷）經(jīng)銷的，所出具的銷售發(fā)票為假發(fā)票；其從另一家商店購買的9.5萬元火腿腸，所出具的銷售發(fā)票也是假發(fā)票。以上物資，按照河南省紅十字會和四川省紅十字會商定的發(fā)往地點(diǎn)，由該負(fù)責(zé)人經(jīng)辦于5月16日直接發(fā)往四川省廣元市紅十字會。審計抽查這些物資中的衣物發(fā)現(xiàn)，有的是他人定做的服裝，有的是舊服裝。問題查明后，安陽市委、市政府高度重視，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。從這件事情中我們就可以清楚的看出，1

在很多時候道德輿論的譴責(zé)是不能解決根本問題的，一切腐敗分子在金錢和道德面前毫不猶豫的選擇道德的淪喪，在金錢利益下他們將別人的生死置之度外。

縱觀古今中外，腐敗都是權(quán)力運(yùn)行失控、失衡所致?！案瘮〉母臼菣?quán)力的腐敗”。所謂權(quán)力腐敗，指的是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)或干部背離公有權(quán)力的性質(zhì)和原則，把權(quán)力私有化、關(guān)系化、特權(quán)化、商品化，為個人或小團(tuán)體謀私利。權(quán)力腐敗的實(shí)質(zhì)是公有權(quán)力被濫用。因此，防范權(quán)力腐敗除了以德倡廉、以俸養(yǎng)廉外，最根本的是通過加強(qiáng)監(jiān)督、立法制約權(quán)力，防止公共權(quán)力被濫用。

當(dāng)前，由于道德秩序的混亂，政治生活方面也隨之變化，權(quán)力的腐敗，貪污、受賄、尋租等現(xiàn)象嚴(yán)重加劇。在加強(qiáng)政治倫理建設(shè)時，我們要弘揚(yáng)優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒人們的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。具體來說，就是要弘揚(yáng)儒家的民本意識，繼承我們優(yōu)秀的民族文化以及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦樸素等精神，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，從而淡化權(quán)欲。讓公職人員是在為人民掌權(quán)為人民用權(quán)，鏟除腐敗滋生的土壤，塑造一批有責(zé)任心的道德楷模，發(fā)揮榜樣的先鋒模范作用，通過樹立公職人員的好形象來影響整個社會。那么通過我的學(xué)習(xí)我簡單的談一下我對于日本這個國家處理腐敗問題的一些看法，在二戰(zhàn)后日本政府針對他們國家的腐敗狀況，日本在二戰(zhàn)后由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端，政黨制度存在缺陷，政治選舉催生腐敗。著眼全局站在國家的角度分析，以代表國家政治形象的“公務(wù)員”為基點(diǎn)，完善了現(xiàn)代公務(wù)員制度，建立起相對健全的反腐敗機(jī)制，剛?cè)岵?jì)、雙管齊下，采取了多元化、交錯性的反腐敗措施。日本將法律和倫理道德結(jié)合，在公務(wù)員的法制建設(shè)中，制定了具有代表性的法律。日本通過立法規(guī)范公務(wù)員的行為，使公務(wù)員對腐敗保持高度的戒備心，增強(qiáng)抵御腐敗、預(yù)防腐敗的能力，確保做到真正的勤政廉潔。早在明治維新時期，日本就仿照歐洲模式建立起了現(xiàn)代文官制度，確立了考試錄用和考績晉升的功績制原則。他們國家的法律對公務(wù)員日常行為包括兼職和離職后再就業(yè)等都作出了非常嚴(yán)格的限制，并提出了相應(yīng)的懲戒措施，嚴(yán)格防止公務(wù)員利益沖突情形的發(fā)生。

在我看來可以通過新聞媒體和群眾監(jiān)督揭露腐敗丑聞推動政治改革方面做防止腐敗的努力，新聞媒體的監(jiān)督將發(fā)揮不可替代的重要作用。我國曾經(jīng)有涉及政府官員的腐敗大案，都是在媒體進(jìn)行深入的調(diào)查報道和群眾的窮追猛打下才取得突破性進(jìn)展的。另外新聞媒體可以對政府官員財產(chǎn)公開制度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，當(dāng)然這也需要我們所有公民投入到監(jiān)督之中，發(fā)揮群眾的力量，更需要官員財產(chǎn)申報制度的完善。官員們公布自己的資產(chǎn)，可以讓老百姓真正透明的看清一切。根據(jù)我的了解公開資產(chǎn)的范圍包括：土地、建筑物等不動產(chǎn)及其收益；銀行存款及其類別，存款要分別寫明定期存款和郵政儲蓄等數(shù)額，有價證券要寫明國債、公

司債、股票和其他證券的票面額，等等很過項(xiàng)目，總之越是詳細(xì)越是有利于百姓的監(jiān)督。當(dāng)然還少不了新聞媒介的作用，可以說新聞媒體客觀上承擔(dān)了反腐敗的“警犬”角色，利用其靈敏的嗅覺和專業(yè)特殊性，推動了反腐敗的深入。

通過對日本這個國家在腐敗問題上的分析可以看出一個國家政府是貪污腐敗還是清明廉潔，關(guān)鍵要看這個國家公務(wù)員隊伍的廉潔情況。從中國最近幾年來看，國家公務(wù)員的腐敗沒有得到有效遏制，大量的公務(wù)員利用自己工作的權(quán)利花費(fèi)挪用公款，每年國家在公務(wù)員身上花費(fèi)數(shù)十億之多，這是一個怎樣驚人的數(shù)字，身為公務(wù)員身為黨員從自己都沒有起到一個帶頭作用，何談反腐?。课艺J(rèn)為國家應(yīng)加大力度查出揮霍公款的人員，給百姓一個交代。除此之外，當(dāng)官的貪污也是十分的嚴(yán)重，許多省級，市級領(lǐng)導(dǎo)貪污的數(shù)目更是令人驚訝，所以抓腐敗一定要從最高層抓起，否則無法有效得遏制貪污。我國到現(xiàn)在仍沒有一部法律來全面約束公務(wù)員職業(yè)道德，公務(wù)員的法制觀念和倫理道德觀念都有需要加強(qiáng)，我覺得應(yīng)該先開設(shè)教育課程，提高公務(wù)員對貪污的認(rèn)識已經(jīng)嚴(yán)重性，然后逐漸的頒布法令規(guī)范公務(wù)員的行為。除此之外，當(dāng)官的貪污也是十分的嚴(yán)重，許多省級，市級領(lǐng)導(dǎo)貪污的數(shù)目更是令人驚訝，所以抓腐敗一定要從最高層抓起，否則無法有效得遏制貪污。

我國正處于發(fā)展中，騰飛中，正如鄧小平爺爺說的那樣，我們需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在這個發(fā)展的過程中貪官污吏出現(xiàn)了，漏網(wǎng)之魚出現(xiàn)了，這是在所難免的，因?yàn)槲覀兊捏w制不夠完善，有很多空子讓他們鉆，我覺得如果要解決解決這一問題光靠報道了去查，發(fā)現(xiàn)了去抓，是不夠的，我們應(yīng)該建立一套體制，正如同我們建立民主集中制那樣針對我國國情的體制，把財政，政府，行政，法律等統(tǒng)一起來的健全體制，才能更好的防治貪污腐敗。在西方國家，新聞媒介被稱為國家立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)之外的第四權(quán)力，是一個非常重要的部分。新聞媒介會在不同角度監(jiān)督著政府人員的活動，在反腐斗爭中經(jīng)常報警。輿論監(jiān)督的威力不僅在于通過媒體曝光將問題公諸于世，更在于對所報道問題緊抓不放，力求水落石出。輿論監(jiān)督報道通過這種連續(xù)式、追蹤式的報道，才能真正的讓事件被人知曉。近幾年來，日本的一些重大腐敗案件大多是被新聞媒介披露出來的。從這些實(shí)際中我們可以想象為什么日本，美國可以成是世界上貪污腐敗最少的國家，不僅是因?yàn)樗鼈兘?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人均生活水平高，主要是因?yàn)樗鼈冇幸惶走m合自己的體制，我們應(yīng)該去借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的實(shí)際去實(shí)行，這樣才能完善體制。中國要借鑒日本新聞媒介的反腐功能，及時揭露腐敗行為，提供偵查線索。反腐敗，必須借鑒國外的科學(xué)合理的反腐敗措施，不斷完善我們的法律機(jī)制，才能在反腐上做到“百密而無一失”。

在平時的生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)有些同學(xué)喜歡占便宜，曾經(jīng)我就看到過一個人在學(xué)校超

市偷東西，他熟練的將一個食品裝入自己的包中，學(xué)校對我們大學(xué)生信任，然而卻有人利用這個機(jī)會進(jìn)行偷竊，這不正如同那些貪污犯么？俗話說“小了偷針，大了偷雞”雖然很簡短的幾個字但這其中的哲理卻是受益終身。在這個經(jīng)濟(jì)騰飛的時代，在這個2050年基本完成全國小康的宏偉目標(biāo)下，身為當(dāng)代大學(xué)生我們責(zé)任很重，無論是以一個做人的標(biāo)準(zhǔn)還是以一個接班人的標(biāo)準(zhǔn)，甚至是黨員的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，不僅要學(xué)會知識，還要學(xué)會如何做人，大學(xué)教育給我們的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是課本上的東西，我們要在這人生最重要的地方設(shè)立目標(biāo)，不要誤入歧途，平日里的占小便宜，偷竊行為一定要改正，為了我們的未來打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。從小事做起，從自己做起，“防治貪污防腐敗”。

第二篇：中國腐敗原因及防治措施

徐州工程學(xué)院

中國當(dāng)前腐敗問題及防治措施主題班會總結(jié)

學(xué) 院：機(jī)電工程學(xué)院 專業(yè)班級：12機(jī)制3班 姓 名：喬珍樓 學(xué) 號：20120607336

2012年12月06日

前言：

近年來，腐敗現(xiàn)象迅速滋生和蔓延，引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿。腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級腐朽沒落的意識形態(tài)，它與我黨的性質(zhì)和宗旨嚴(yán)重對立，對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性。嚴(yán)重影響了中國的社會主義發(fā)展和小康社會的建設(shè)，損害了黨在人民群眾心目中的地位和形象。加劇了官民的矛盾，影響社會和諧和穩(wěn)定，對我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也起到了阻礙作用。

一、腐敗的具體案例

鐵道部部長劉志軍因涉嫌縱容包庇其弟貪污、殺人、自己貪占，受賄數(shù)10億元

劉志軍（1953.01—），男，漢族，湖北鄂州人。中國共產(chǎn)黨黨員。中央黨校研究生學(xué)歷，工程師。曾任中華人民共和國鐵道部部長。2011年2月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被免去其黨組書記職務(wù)。2月15日，全國人大常委會免去其鐵道部部長職務(wù)。2011年12月28日上午，國務(wù)院常務(wù)會議作出了對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的處理決定：原鐵道部部長劉志軍負(fù)主要責(zé)任，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，另案一并處理。2012年11月4日，十七屆七中全會審議通過中紀(jì)委關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告，確認(rèn)中央政治局作出的給予、劉志軍開除黨籍的處分

中國石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理、董事長陳同海受賄近2億元

陳同海，男，漢族，大學(xué)文化。1963年3月參加工作，1973年7月加入中國共產(chǎn)黨。2009年7月15日上午，北京市第二中級人民法院對中國石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理、中國石油化工股份有限公司原董事長陳同海做出一審判決，認(rèn)定陳同海犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。陳同海在擔(dān)任中國石油化工集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理和兼任中國石油化工集團(tuán)股份有限公司副董事長、董事長期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受錢款數(shù)額巨大；利用職權(quán)為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益；生活腐化。陳同海的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，其中受賄問題已涉嫌犯罪。

原廣東省茂名市委書記、市人大常委主任羅蔭國貪污、受賄5000余萬元。

目前有關(guān)方面初步掌握的羅蔭國犯罪證據(jù)頗為驚人，在羅蔭國的辦公室和家中僅僅現(xiàn)金就被搜出近1000萬元，其中辦公室所存放的現(xiàn)金約6萬元，這些現(xiàn)金被初步認(rèn)定為羅蔭國在春節(jié)前后所收受，尚未來得及轉(zhuǎn)移處理。除大量現(xiàn)金以外，在羅蔭國的辦公室和家中還搜出近百幅名貴字畫，十多塊勞力士手表，以及羅蔭國和其他女人的大量出國合影照，其中包括若干女公務(wù)員。在接受調(diào)查期間共交代了100多名有問題的處級以上官員。

以上的案例讓我們心驚，但這只是冰山一角，中國每年都有大量的官員腐敗案件，還有很多不為人知的腐敗官員，他們像蛀蟲一樣，蠶食著我們的國家根基，吞噬人民的利益，對國家、社會造成了嚴(yán)重的損害。影響了中國的發(fā)展和進(jìn)步，滋生了不良的社會風(fēng)氣和社會氛圍。

二、原因分析

1、人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當(dāng)前,在社會轉(zhuǎn)型期,由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準(zhǔn)則的失范,引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗,貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因固然很多,但人們的道德觀念淡薄是其中一個不可忽視的原因。我們的國家自從改革開放以來，一直注重對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而，忽視了對社會道德和社會風(fēng)氣的建設(shè)，致使，社會風(fēng)氣不走正軌，人心浮躁，充滿功利。

2、對權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督力度不夠大是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重要原因之一。實(shí)踐證明,失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。沒有有效的監(jiān)督,就不會有對腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實(shí)質(zhì)是濫用權(quán)力,腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延反映了對權(quán)力的失控失監(jiān)。我國的各種監(jiān)督機(jī)制并不完整，權(quán)利缺少有效的監(jiān)督。人民維權(quán)意識不強(qiáng)。人民舉報和監(jiān)督渠道的匱乏，政府工作的不透明化都是導(dǎo)致腐敗的原因。

3、未能形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機(jī)制對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。我國的法律起步較晚，在一些方面存在著盲點(diǎn)和空白。一些官員利用這個來為私人謀取利益。對腐敗的處罰力度不大，從以上可以看出，貪污數(shù)十億元的結(jié)果只是開出黨籍。處罰的配套法律完善。

三、解決方案

1、加強(qiáng)社會道德的建設(shè)

我們國家的政策應(yīng)有所改變，不應(yīng)繼續(xù)把主要任務(wù)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，應(yīng)關(guān)注我們的社會建設(shè)和民生工程。當(dāng)然，一個國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)固然重要，可是當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平與社會發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)時，必然會引發(fā)很多社會問題。貪污腐敗就是其中一例。所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，社會建設(shè)不能落后。加強(qiáng)對人民社會道德、人生價值觀的引導(dǎo)。從而，形成一種健康的社會風(fēng)氣和社會價值觀。構(gòu)建“以德倡廉,不想腐敗”的道德防線。讓社會消化一下我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。加強(qiáng)政治倫理建設(shè),以德倡廉,強(qiáng)化公職人員的廉政、勤政意識,引導(dǎo)公職人員為人民掌好權(quán)、用好權(quán),鏟除腐敗滋生的土壤,塑造一批廉政、勤政的道德楷模,發(fā)揮榜樣的影響和輻射作用,通過樹立公職人員廉潔公正的道德形象來形成全社會廉潔的風(fēng)氣,進(jìn)而提高整個社會的道德水平。

2、完善法律運(yùn)行機(jī)構(gòu)

完善法律在處理貪污腐敗問題上的盲點(diǎn)，加大處罰力度，讓檢查人員在處理腐敗問題上有法可依，有法必依。完善法律可以上人民更好的監(jiān)督官員的權(quán)利使用。讓公職人員心有所忌憚。加大處理力度可以起到警示作用，威懾公職人員，讓他們不敢貪污。當(dāng)然，法律的完善更有利于國家、社會的發(fā)展。

3、拓寬監(jiān)督渠道

腐敗問題的出現(xiàn)，和監(jiān)督力度不大有直接的原因。目前在我國，人民的維權(quán)意識和參與國家管理意識證在逐步增強(qiáng)，然而，卻缺少相應(yīng)的渠道，讓人們無所適從。我們可以設(shè)立群眾意見箱來了解人民的看法，開通熱線電話來關(guān)注人民的心聲，開設(shè)網(wǎng)站來讓人民參與到權(quán)利的監(jiān)督中。當(dāng)然，政府工作的透明化是必不可少的，那是人民監(jiān)督的依據(jù)。近些年來，很多高官都落馬于人民手中，也說明了人民的力量。在對權(quán)利的監(jiān)督中，媒體也是一把利劍。所以，讓媒體獨(dú)立于政府之外，以方便其更好的表達(dá)人民的心聲。

四、總結(jié)

通過以德倡廉、監(jiān)督保廉、以法護(hù)廉、俸祿養(yǎng)廉,為防范權(quán)力腐敗筑起一道思想道德防線,提供一定的經(jīng)濟(jì)條件,建立一套相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境,從而使為官者、掌權(quán)者“不想腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”、“不愿腐敗”,進(jìn)而達(dá)到防止權(quán)力濫用、遏制腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的目的。

作為21世紀(jì)的新青年，我們即將步入社會成為社會的主干力量，我們可以改變社會的發(fā)展軌跡。所以，我們要培養(yǎng)我們對社會關(guān)注的習(xí)慣。主動積極的參與到國家事務(wù)管理、監(jiān)督中。從自身做起，拒絕貪污腐敗。做一名有道德感和社會責(zé)任感的人。針對腐敗現(xiàn)象，我們應(yīng)該不畏強(qiáng)權(quán)，聲張正義，敢于同腐敗的公職人員斗爭。當(dāng)然，我們目前的任務(wù)是學(xué)習(xí)，只有掌握一定的能力之后我們才能更好的投身于社會建設(shè)和國家管理中去。

第三篇：行業(yè)協(xié)會防治腐敗制度

河北省建立實(shí)施市場中介組織和行業(yè)協(xié)會防治腐敗

工作聯(lián)席會議制度

為進(jìn)一步推進(jìn)市場中介組織和行業(yè)協(xié)會防治腐敗工作，加大政府監(jiān)管力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加快建立健全防治腐敗的長效機(jī)制，促進(jìn)市場中介組織和行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展，根據(jù)全國市場中介組織防治腐敗座談會精神，河北省日前建立了市場中介組織和行業(yè)協(xié)會防治腐敗工作聯(lián)席會議制度。

一、聯(lián)席會議的主要職能。對全省市場中介組織和行業(yè)協(xié)會防治腐敗工作進(jìn)行工作部署和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，確保按要求、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，促進(jìn)我省市場中介組織、行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展，有效預(yù)防和治理消極腐敗問題。

二、聯(lián)席會議的組織構(gòu)成。市場中介組織和行業(yè)協(xié)會防治腐敗工作聯(lián)席會議由省政府糾風(fēng)辦、省民政廳、工商局、監(jiān)察廳、發(fā)改委、編辦、中國人民銀行石家莊中心支行、國資委、法制辦、財政廳、審計廳、物價局、工經(jīng)聯(lián)組成。聯(lián)席會議下設(shè)兩個專項(xiàng)工作辦公室，分別承擔(dān)市場中介組織和行業(yè)協(xié)會防治腐敗專項(xiàng)工作。市場中介組織防治腐敗工作辦公室設(shè)在省工商局，行業(yè)協(xié)會防治腐敗工作辦公室設(shè)在省民政廳。

三、聯(lián)席會議的工作規(guī)則。聯(lián)席會議原則上每兩個月召開一次全體會議，由總召集人或常務(wù)召集人主持。根據(jù)中央和省委、省政府部署或工作需要，可以臨時召開全體或部分成員單位會議。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會單位同意后以省政府糾風(fēng)辦文件印發(fā)上報。

四、聯(lián)席會議的工作要求。各成員單位要積極參加聯(lián)席會議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議議定的事項(xiàng)；要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動研究，深入探討，努力解決市場中介組織、行業(yè)協(xié)會中存在的問題，探索建立市場中介組織、行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制；要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。

第四篇：如何防治腐?。ㄗ罱K版）

如何有效預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象

腐敗，在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是一種非正式的獲取政治影響的過程。腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級腐朽沒落的意識形態(tài)，它與我黨的性質(zhì)和宗旨嚴(yán)重對立，對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性。

黨的十七大報告提出，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。那么，如何加強(qiáng)法制監(jiān)督，標(biāo)本兼治，從根本上解決腐敗的問題呢？

首先，要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。隨著我國綜合國力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，民主法制不斷健全，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大預(yù)防力度的條件基本具備，時機(jī)比較成熟。我們必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防，做到治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，在堅決懲治腐敗的同時，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

其次，要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。抓好反腐倡廉建設(shè)，必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

再次，要建立健全法律體系，依法辦事依法行政。“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”要建立健全一整套規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的法律體系，做到有法可依，有章可循。與此同時，要確保各項(xiàng)法律法規(guī)，尤其是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面法規(guī)制度的實(shí)施?，F(xiàn)在有些腐敗問題和不正之風(fēng)的發(fā)生，并不是沒有這方面的法規(guī)制度，而是不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行，使這些法規(guī)制度成了一紙空文。要依靠法制反腐敗，就必須保證各項(xiàng)法規(guī)、制度得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。

最后，要深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把教育這個基礎(chǔ)抓好抓實(shí)。要不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的感染力和說服力。同時，要面向全社會開展廉潔教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，為搞好反腐倡廉建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

第五篇：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域防治腐敗的思考

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是社會生活的基礎(chǔ)領(lǐng)域，也是各種消極腐敗現(xiàn)象的重要發(fā)源地。拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，應(yīng)重視研究解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗問題，逐步鏟除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤和條件。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滋生腐敗的主要因素

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，存在于經(jīng)濟(jì)生活的各個方面。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滋生腐敗的主要因素有四：

第一個因素：行政權(quán)力對市場活動的干預(yù)。在市場化改革還沒有全面到位的情況下，行政權(quán)力介入微觀經(jīng)濟(jì)活動，運(yùn)用行政權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動謀取私利，是滋生腐敗的溫床，是導(dǎo)致腐敗的重要源頭。各國經(jīng)驗(yàn)說明，行政權(quán)力對市場經(jīng)濟(jì)活動適當(dāng)?shù)母深A(yù)和控制是必要的，但是過度的行政干預(yù)，就會制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，甚至產(chǎn)生一些消極腐敗問題。近幾年，行政審批制度改革取得了一定成效，削減了一大批行政審批項(xiàng)目，把配置資源的權(quán)力更多地讓位于市場，在一定程度上減少了“權(quán)力尋租”問題。但保留下來的行政審批項(xiàng)目，由于有的還沒有科學(xué)規(guī)范管理，“權(quán)力尋租”問題仍然存在。對行政審批權(quán)力有一個再清理、再規(guī)范的問題。

第二個因素：行業(yè)和部門壟斷。其主要是借助非市場化的手段實(shí)現(xiàn)市場壟斷，以謀取高額利潤。一些行業(yè)表面上看似具有自然壟斷的性質(zhì)，但實(shí)際上是在搞行政壟斷，謀取部門利益，使部門既得利益固定化。行業(yè)壟斷導(dǎo)致主管部門行為企業(yè)化，產(chǎn)生大量的收費(fèi)，加重了企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致了分配不公和行業(yè)間收入的巨大差距。

第三個因素：體制制度的空隙。我國市場經(jīng)濟(jì)體制還在健全完善過程中，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的各種法律制度還不健全，使腐敗行為在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域找到了生存的縫隙。比如：商業(yè)賄賂問題的滋生蔓延，成為經(jīng)濟(jì)生活中的“潛規(guī)則”，在很大程度上與法律制度不健全有關(guān)。我國在治理商業(yè)賄賂方面的立法不夠完善，目前還沒有一部較為完善的有效治理商業(yè)賄賂的法律。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的法律制度缺失與滯后，很多應(yīng)該得到法律制裁的行為得不到應(yīng)有的制裁，很多應(yīng)該得到制度規(guī)范的行為得不到應(yīng)有的規(guī)范，這也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象得以滋生的原因之一。

第四個因素：廣泛存在的利益沖突。我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，社會各個層級之間、區(qū)域之間存在的利益不平衡問題凸顯，分配不公帶來人們的心理失衡，利益沖突成為普遍的社會問題，也是腐敗問題滋生的內(nèi)在動因。一些國家公職人員工資收入較低，相當(dāng)數(shù)量的人心理失衡，有的便用手中掌握的權(quán)力，在與企業(yè)打交道中謀取私利，大撈不義之財；有的地方政府為了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞行政壁壘和地方保護(hù)主義；有的企業(yè)為了獲取市場交易機(jī)會或有利交易條件，假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義，大肆進(jìn)行商業(yè)賄賂等。

防治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗的拓展方向

從源頭上防治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗，應(yīng)分步驟、分階段地進(jìn)行，在某些領(lǐng)域取得成效之后，應(yīng)拓展防治的廣度和深度，拓寬領(lǐng)域和范圍。

一是實(shí)現(xiàn)由流通領(lǐng)域向生產(chǎn)、分配、消費(fèi)領(lǐng)域的拓展。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，社會再生產(chǎn)包括生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，流通是生產(chǎn)的自然延續(xù)，生產(chǎn)與流通相比，生產(chǎn)是價值創(chuàng)造的源泉，在整個再生產(chǎn)過程中顯得更為重要，分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)都是再生產(chǎn)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)，為生產(chǎn)、流通提供了條件。我們在流通環(huán)節(jié)治理商業(yè)賄賂取得明顯成效后，就應(yīng)當(dāng)逐步將防治腐敗的觸角延伸到生產(chǎn)領(lǐng)域、分配領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域。應(yīng)注重解決生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的以制造假貨、破壞環(huán)境、安全事故等相關(guān)的腐敗問題；在分配領(lǐng)域應(yīng)注重解決稅收流失、分配不公等相關(guān)的腐敗問題。在消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)注重解決售假坑害消費(fèi)者、市場壟斷等相關(guān)的腐敗問題。

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二是實(shí)現(xiàn)由公共部門向私營部門的拓展。過去我們把防治腐敗的重點(diǎn)集中在黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等公共部門，在這些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象得到有效治理和遏制后，應(yīng)將防治腐敗的觸角延伸到私營企業(yè)。改革開放以來，私營經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，到去年１１月底，全國私營企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到３８０萬戶，非公有制經(jīng)濟(jì)占ｇｄｐ比重已經(jīng)超過二分之一。從發(fā)展趨勢來看，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國未來將會有更大的發(fā)展，其占ｇｄｐ的比重還會進(jìn)一步提高。這說明，私營企業(yè)將成為未來中國社會的主要經(jīng)濟(jì)單元。應(yīng)延伸反腐敗的觸角到私營企業(yè)，進(jìn)行有效規(guī)制。

三是實(shí)現(xiàn)由“需求方”向“供給方”拓展。以往反腐敗重點(diǎn)在“需求方”，主要是對公共部門的官員進(jìn)行監(jiān)督制約和嚴(yán)肅查處，而對“供給方”監(jiān)督不夠、懲處不力。反腐敗不僅要對公共部門的官員進(jìn)行監(jiān)督制約，還要用法律和道德規(guī)范企業(yè)的商業(yè)行為，創(chuàng)造良好的商業(yè)競爭環(huán)境

。不僅要著眼于腐敗的“需求方”———收受腐敗資金的單位和個人，還要著眼于腐敗的“供給方”———腐敗資金的來源；既要反對和懲治接受方，又要打擊和懲處供應(yīng)方。斬斷供給，遏制需求。