第一篇：關(guān)于人大開展詢問工作的幾點思考

關(guān)于人大開展詢問工作的幾點思考（提綱）

任震宇

第一個問題：詢問是什么？法理依據(jù)何在？ 一是關(guān)于“詢問”的有關(guān)規(guī)定：

1.《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》；

2.《中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》；

3.《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則》；

4.《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》。

二是詢問的定義及特點。

詢問是指各級人大代表和人大常委會組成人員在審議、討論議案和有關(guān)報告時，就議案、報告中不清楚、不理解，需要深入了解的事項，向有關(guān)機關(guān)提出問題，要求其答復(fù)的活動。

詢問的特點：

1.簡便性；

2.針對性；

3.互動性。

第二個問題：詢問工作的探索和實踐情況

一、什么是專題詢問？

專題詢問是各級人大代表在人民代表大會期間和各級人大常委會組成人員在常委會會議期間，結(jié)合審議議案或報告，有計劃、有目的、有針對性對某一特定問題或工作領(lǐng)域相關(guān)情況，向人民政府及相關(guān)職能部門（包括垂直管理部門）和人民法院、人民檢察院進行詢問，依法履行監(jiān)督職能的一種方式，目的是提高審議質(zhì)量，增強監(jiān)督實效。

二、開展專題詢問的意義和作用是什么？

首先，開展專題詢問有利于增強人大的監(jiān)督力度。其次，開展專題詢問有利于增強人大監(jiān)督的針對性。最后，開展專題詢問有利于督促“一府兩院”研究解決工作中的重大問題。

三、各地開展詢問的情況

四、無錫市人大和崇安區(qū)人大開展詢問工作的探索情況

五、影響人大開展專題詢問的主要因素

一是意義和價值沒有被充分認識，開展專題詢問的主動性不夠強。

二是主體意識不夠強，存在畏難情緒。

三是工作機制不健全，存在不善詢問的情況。

第三個問題：對開展好詢問工作的幾點建議

一是明確專題詢問工作的定位。

二是強化專題詢問的制度保障。

三是開展好專題詢問工作一定要抓好幾個環(huán)節(jié)：

（一）抓好準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

1.科學(xué)確定詢問議題

2.認真制定詢問方案

3.精心組織詢問調(diào)研

4.注重加強溝通協(xié)調(diào)

（二）抓好實施環(huán)節(jié)

1.規(guī)范詢問形式

2.規(guī)范詢問程序

3.注重詢問質(zhì)量

（三）抓好督辦環(huán)節(jié)

1.梳理交辦

2.跟蹤督辦

3.總結(jié)評估

四是常委會組成人員自身要求 一要提高認識。

二要加強學(xué)習(xí)。

三要強化調(diào)研。

四要會提問題。

五要積極履職。

第二篇：關(guān)于開展專題詢問監(jiān)督工作的點滴思考

關(guān)于專題詢問監(jiān)督工作的幾點想法

一、專題詢問的定義及實施依據(jù)

詢問是人大及其常委會對“一府兩院”實施監(jiān)督的法定形式，《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》第34條、《湖北省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》第36條（以下簡稱監(jiān)督法、辦法）對詢問分別作出了具體規(guī)定。規(guī)定指出，人大常務(wù)委員會會議審議有關(guān)議案和報告時，人民政府及其有關(guān)部門、人民法院和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)派負責(zé)人到會，聽取意見，回答詢問。

專題詢問是常委會圍繞特定議題或領(lǐng)域相關(guān)情況進行詢問。與詢問的區(qū)別是，專題詢問的對象更單一特定，內(nèi)容更具體，目標(biāo)更加明確，圍繞社會熱點問題、難點問題，開展專題調(diào)研，聽取專項報告，進行專場詢問，加強專門監(jiān)督，促進問題解決。社會專注度高、監(jiān)督效果好，得到全國及各地人大的普遍應(yīng)用和社會廣泛認同。

監(jiān)督法和辦法自2006年8月、2008年9月實施以來，專題詢問工作正式啟動是全國人大常委會2010年6月24日首次對財政決算進行專題詢問，隨后專題詢問監(jiān)督工作在全國人大及地方各級人大全面開展，并逐步邁向規(guī)范化制度化常態(tài)化。

二、全國及地方各級人大開展專題詢問監(jiān)督工作情況

（一）全國人大專題詢問工作逐步規(guī)范化制度化

全國人大常委會于2010年6月對財政決算進行專題詢問，2010年下半年還分別對糧食安全、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開展了專題詢問，2010年連續(xù)三次開展專題詢問，是全國人大常委會進行監(jiān)督工作的嘗試和創(chuàng)新；2011年就財政決算、保障房建設(shè)和教改綱要實施情況進行專題詢問；今年4月就農(nóng)田水利建設(shè)工作情況進行了專題詢問。兩年多來，全國人大

常委會先后圍繞“問錢”“問糧”“問醫(yī)”“問房”“問教”“問農(nóng)”等專項工作展開，都是將社會普遍關(guān)注、經(jīng)過努力可以解決的問題作為詢問重點開展專題詢問，取得了明顯實效,社會反響好。進一步豐富和拓展了人大監(jiān)督工作的形式和渠道，對地方各級人大開展監(jiān)督工作起到了示范引領(lǐng)作用。

（二）地方各級人大開展專題詢問工作走向常態(tài)化

全國人大常委會開展專題詢問后，各地方人大常委會相繼開展專題詢問監(jiān)督。自2010年6月以來，上海、廣東、重慶、浙江、安徽、福建、湖南、湖北、四川、山東等全國絕大多數(shù)省自治區(qū)直轄市人大常委會，先后開展了專題詢問。湖北省人大常委會先后圍繞農(nóng)村安全飲水、保障房等開展了專題詢問。武漢、宜昌、咸寧、荊州、孝感、荊門、黃石、襄陽、隨州、潛江等地市州人大常委會先后就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村安全飲水、城鎮(zhèn)醫(yī)保、水污染防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、殘疾人社會保障、大冶湖保護、中心城區(qū)綠地和水域保護等工作進行專題詢問。

專題詢問具有社會關(guān)注度高、監(jiān)督實效強的特點，在監(jiān)督工作中得到廣泛運用，進一步得到健全完善。上海、廣州、杭州、豐都等地在開展專題詢問工作中，相繼出臺了專題詢問工作的有關(guān)辦法和制度，有力推進專題詢問監(jiān)督工作進一步制度化規(guī)范化公開化。

三、開展專題詢問監(jiān)督工作的基本作法。

總結(jié)全國人大和各地人大開展專題詢問監(jiān)督工作的經(jīng)驗和作法，開展專題詢問監(jiān)督工作需著重做好五個環(huán)節(jié)的工作。

一是確定監(jiān)督議題。吳邦國委員長就人大專題詢問監(jiān)督工作講話時指出，實際工作中需要解決的矛盾和問題會很多，但關(guān)鍵問題往往也就那么幾個。抓住了這些要害，就牽住了“牛鼻子”，就能以點帶面、舉一反三，起到事半功倍的效果。要將社會普遍關(guān)注、經(jīng)過努力可以解決的問題作為

詢問重點，使專題詢問工作取得實效。全國人大常委會在專題詢問選題上，進行充分調(diào)研，深入了解實際情況，選擇人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為監(jiān)督重點。兩年來進行的六次專題詢問，都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點，黨委政府持續(xù)推進的工作重點。

二是加強調(diào)查研究?！皼]有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，加強專題詢問監(jiān)督工作，首要的就是開展調(diào)查研究工作。荊州市人大2011年確定圍繞“中心城區(qū)城市綠地和水域保護情況”開展詢問監(jiān)督工作后，深入扎實開展調(diào)查研究工作。第一階段，緊緊圍繞詢問主題開展綜合調(diào)查，初步擬定詢問參考題目。第二階段，再次成立調(diào)查專班，對詢問參考題目進行專題調(diào)查論證，達到摸清情況、找準(zhǔn)問題、客觀分析原因、合理提出建議的目的。

三是注重溝通協(xié)調(diào)。為促進專題詢問工作順利開展，必須加強與政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。通報專題詢問初步安排，征求市人民政府及有關(guān)部門對專題詢問安排的意見和建議，商議開展專題調(diào)研、準(zhǔn)備匯報材料等具體事宜。及時通報專題詢問會議安排、設(shè)定重點提問的問題、商定主提問人和應(yīng)詢?nèi)?、明確應(yīng)詢要求等。

四是嚴(yán)格詢問程序。必須是部門的正職領(lǐng)導(dǎo)到會接受詢問，在會上對常委會組成人員的詢問，要直接回應(yīng)，回答要盡量簡潔明了?？刂瓢l(fā)言時限，要做到有問必答，答得真誠，答出擔(dān)當(dāng)，答有效果。在會上承諾研究處理的事項，要向常委會報告。對因時間關(guān)系未能在會上提出和回答的詢問，或者應(yīng)詢機關(guān)（部門）在會上未能當(dāng)場答復(fù)的詢問，應(yīng)詢機關(guān)（部門）應(yīng)認真研究并在詢問會后的10個工作日內(nèi)書面答復(fù)詢問人，同時抄報人大常委會。

在專題詢問時，一定要實事求是，把握重點。在專題詢問的語言上不可偏激，也要給相關(guān)部門負責(zé)人在答復(fù)詢問時一定的時間和空間，對專題報告某一特定的問題提出詢問，主題要明確、重點更突出、針對性要強，使詢問有深度，相應(yīng)地增強監(jiān)督的深度、力度和實效。

五是注重監(jiān)督實效。專題詢問僅是手段，督促改進、推進工作才是目的。專題詢問的直觀效果在于強化面對面監(jiān)督，而最終的監(jiān)督質(zhì)效則體現(xiàn)在專題詢問后的后續(xù)監(jiān)督落實上。例如湖南岳陽市、浙江溫州市、湖北宜昌市分別對560畝湖湖面萎縮問題、珊溪水庫整治、代表議案建議辦理情況開展專題詢問，著重加強詢問監(jiān)督質(zhì)效，對于這些問題的實際解決，起到了明顯的推動作用。專題詢問會后必須抓好三項后續(xù)工作，著力提高詢問監(jiān)督效果：

一是梳理交辦。詢問會后，對詢問中常委會組成人員或參會代表關(guān)注的重點事項及工作建議進行認真歸納梳理，提出具體的辦理意見，以書面形式交“一府兩院”及其職能部門研究辦理。

二是跟蹤督辦。定期督查詢問“一府兩院”及相關(guān)部門辦理人大常委會交辦的事項工作進展情況。

三是辦結(jié)回告?！耙桓畠稍骸奔捌渎毮懿块T對交辦的專題詢問事項辦理結(jié)束后，應(yīng)及時報告區(qū)縣人大常委會。人大常委會也可要求“一府兩院”及其職能部門定期報告辦理工作，確保詢問事項真正落實到位，維護好專題詢問的嚴(yán)肅性，切實提高人大監(jiān)督工作實效。

四、開展專題詢問的程序和步驟

（一）召開協(xié)調(diào)會議。

人大常委會主任會議或者常委會會議確定專題詢問議題后，常委會辦事機構(gòu)及時向政府及有關(guān)通報專題詢問初步安排，征求市人民政府及有關(guān)部門對專題詢問安排的意見和建議，商議開展專題調(diào)研、準(zhǔn)備匯報材料等具體事宜。

（二）開展專題調(diào)查。

政府部門和常委會專門委員會、詢問（專班）應(yīng)分別圍繞詢問議題，進行專題調(diào)研，政府部門作好報告準(zhǔn)備，常委

會專門委員會作好專題調(diào)研報告和詢問問題的準(zhǔn)備工作，報常委會組成人員參閱。

（三）加強綜合協(xié)調(diào)。

1、綜合協(xié)調(diào)會議。通報專題詢問會議安排、設(shè)定重點提問的問題、商定主提問人和應(yīng)詢?nèi)?、明確應(yīng)詢要求等。

2、宣傳協(xié)調(diào)會議（宣傳工作方案另定）。

（四）進行專題詢問。

1、聽取市人民政府相關(guān)工作情況的報告。

2、常委會組成人員分組審議專項工作報告。

3、舉行專題詢問會議。

（五）專題詢問議程：

1、由商定的常委會組成人員和人大代表依次提出詢問，“一府兩院”及其有關(guān)部門主要負責(zé)人分別回答。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，并經(jīng)詢問人同意后，另定時間答復(fù)。

2、“一府兩院”主要負責(zé)人就專題詢問所涉及的工作作表態(tài)性發(fā)言。

3、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、會議列席人員。不屬于本次詢問對象的市人民政府組成部門主要負責(zé)人，部分市人大代表、常委會委員、專門委員會委員、市民列席會議。

（六）跟蹤督辦問效。

1、詢問會議結(jié)束后，本次人大常委會會議作出相關(guān)決議。

2、市人大常委會適時運用視察、檢查和調(diào)查等監(jiān)督形式，加強對決議落實情況的跟蹤督辦。

3、市人民政府及相關(guān)部門在詢問后6個月內(nèi)向常委會報告決議落實情況。

第三篇：淺談如何開展專題詢問工作

淺談如何開展專題詢問工作

詢問是《組織法》和《監(jiān)督法》賦予人大及其常委會的重要監(jiān)督權(quán)力，專題詢問是詢問的一種具體形式，是人大監(jiān)督的一種重要工作手段。由于法律沒有明確規(guī)定專題詢問的具體工作流程，不便于實踐操作，因此詢問成了一把生銹的利劍。那么，如何讓專題詢問這把利劍發(fā)揮它應(yīng)有的作用？通過實踐探索，筆者認為應(yīng)該把握好以下五個方面。

一、把握原則

專題詢問的原則就是專題詢問工作的主心骨，有了這個主心骨并始終貫徹如一，就能把準(zhǔn)方向，做到不違法、不越權(quán)、不走樣。專題詢問應(yīng)該把握六大原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心是中國共產(chǎn)黨，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能夠準(zhǔn)確把握專題詢問工作方向；二是依法辦事，人大的權(quán)力來源于人民、來源于法律，人大履職行權(quán)必須以法律為依據(jù)；三是突出重點，專題詢問工作要找準(zhǔn)重點，力求在事關(guān)全局、事關(guān)民生民本方面下功夫，為大局、為群眾凝心聚力；四是客觀公正，對于專題詢問工作中的情況要以實事求是的態(tài)度對待，對錯正反、清楚明白，不偏不倚、不枉不縱；五是民主公開，監(jiān)督法要求人大工作要向公眾公開，這樣既能及時讓公眾了解事情的真實面貌以外，又能接受群眾監(jiān)督，形成良好的社會氛圍，進而全面促進工作；六是講求實效，專題詢問的目的不僅僅是過問一下，問只是出發(fā)點，目的是促進工作，因此在專題詢問過程中應(yīng)該設(shè)置評價體系、問責(zé)辦法，使被問者有壓力、有動力、有目標(biāo)，通過專題詢問要實實在在地促進工作，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

二、明確主體

專題詢問工作，首先要明確的就是誰問、問誰這兩個問題，也就是專題詢問工作的主體。按照相關(guān)法律規(guī)定，詢問的主體分為詢問者與被詢問者。

詢問者主要是人民代表大會及其常委會、人大常委會主任會議、人大代表十人以上聯(lián)名、常委會組成人員三人以上聯(lián)名可以提出專題詢問。列席專題詢問會的人大代表、人大常委會工作機構(gòu)負責(zé)人，也可以對有關(guān)問題提出詢問。

被詢問者主要是詢問內(nèi)容涉及到的“一府兩院”及其相關(guān)部門，包括上級部門在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的垂直管理機構(gòu)，這些單位的主要負責(zé)人為應(yīng)詢?nèi)?。人大常委會認為需要，“一府兩院”的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、受詢問單位的班子成員也可到會接受詢問、聽取意見。

三、找準(zhǔn)問題

專題詢問的內(nèi)容自然要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，與民生民本相關(guān)的重要問題，這些問題黨委需要推動、政府需要助力、群眾需要結(jié)果，事關(guān)全局，影響深遠，不得不引起重視。一是人大代表和人大常委會組成人員在開展監(jiān)督工作中，遇到不了解、不清楚或者不理解的事關(guān)全局的情況和問題；二是人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題；三是重大、重點工作推動不力，效果不佳、影響深遠的問題。這些問題如能得到解決，勢必全面推進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

四、規(guī)范程序

形式體現(xiàn)內(nèi)容，專題詢問工作之所以滯后就是因為法律規(guī)定過于簡單，沒有明確的操作程序、沒有可操作性，可以說沒有規(guī)范嚴(yán)格的程序，專題詢問工作就沒有生命力，因此應(yīng)當(dāng)為專題詢問工作制定規(guī)范的操作程序。為了便于開展工作，筆者認為專題詢問工作應(yīng)當(dāng)有以下幾個步驟：一是找準(zhǔn)專題詢問問題，這是專題詢問工作的起點，也是專題詢問工作預(yù)期推進的目標(biāo)；二是確定專題詢問對象，也就是專題詢問工作所涉及的相關(guān)工作部門；三是制定專題專題詢問實施方案，方案應(yīng)明確專題詢問時間、地點、對象、參加人員、專題詢問主題、程序等內(nèi)容；四是開展專題詢問前的調(diào)查活動，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，只有通過調(diào)查，全面了解事情的真實情況，才能問出水平、問出實效；五召開專題詢問會；六是跟蹤問效。

五、追蹤問效

專題詢問工作，問只是起點，其終極目標(biāo)是促進工作、推進發(fā)展。要使專題詢問活動能取得實在的效果，就應(yīng)該讓專題詢問結(jié)果對被評單位及其領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生實實在在的影響，筆者認為可以從以下幾個方面著手。一是詢問現(xiàn)場滿意度不記名測評，對于不滿意單位責(zé)令限期整改，并通過媒體向公眾曝光；二是整改期限內(nèi)組織代表視察不滿意單位，查問題、找差距、尋病根，力促工作開展；三是對于限期整改到期后再次滿意度測評不過關(guān)的，應(yīng)啟動問責(zé)、罷免程序。

綜上所述，當(dāng)我們把握住了原則、明確了主體、找準(zhǔn)了問題、規(guī)范了程序，并且全力跟蹤問效，專題詢問工作將會成為人大監(jiān)督工作的一把利器，強辦推進地方人大監(jiān)督工作，全面促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

第四篇：創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

人大工作總結(jié)

××年，××鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履職盡責(zé)，創(chuàng)新開展工作，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就××鄉(xiāng)2007年人大工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報。

一、積極主動爭取鄉(xiāng)黨委的大力支持

堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動向鄉(xiāng)黨委匯報人大工作，使人大工作得到了鄉(xiāng)黨委的大力支持和理解，從而將人大工作列入鄉(xiāng)黨委工作的重要議事日程。全年召開兩次黨委會專題研究鄉(xiāng)人大工作，使我鄉(xiāng)人大工作的開展在組織上得到了保證。

二、深化認識，加強自我學(xué)習(xí)

解決認識問題是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的關(guān)鍵，加強自我學(xué)習(xí)，提高自我素質(zhì)是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基礎(chǔ)，通過加強對各種法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，一是消除了“二線”工作，船到碼頭車到站的消極觀念，；二是牢固樹立了在其位謀其職的思想，克服了工作中的不作為狀態(tài)；三是處理好了個人利益和全局利益的關(guān)系，樹立了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自信心、責(zé)任心，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的熱情投入到實際工作中去。

三、正確履行監(jiān)督職責(zé)，努力做到監(jiān)督與支持、參與并重

2007年，我鄉(xiāng)人大工作認真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系、監(jiān)督與參與的關(guān)系，把支持鄉(xiāng)政府的工作寓于監(jiān)督之中，不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)督方式，把事前、事中、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，提高監(jiān)督實效。

（一）邀請鄉(xiāng)內(nèi)的市、縣人大代表對本鄉(xiāng)的骨干產(chǎn)業(yè)茶葉及通村公路建設(shè)進行了視察，對茶葉產(chǎn)業(yè)管護不到位、技術(shù)培訓(xùn)有待加強和村通路建設(shè)進度緩慢等問題及時向政府提出了整改建議，使之在短時間之內(nèi)進行了整改。

（二）三次組織了對全鄉(xiāng)的長毛兔、土雞、生豬等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)查。綜合各位代表的建議。形成了《立足特色調(diào)結(jié)構(gòu)〃加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程》的調(diào)查報告，為政府制定上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施提供了可行性依據(jù)。

（三）組織了鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)政府實施的山珍原料林建設(shè)進行了調(diào)查，針對我鄉(xiāng)點橡子項目中存在的清除灌木林不及時、進度緩慢等問題向鄉(xiāng)政府提出了合理建議，使該項工作按期全面完成了任務(wù)。

（四）組織鄉(xiāng)內(nèi)的市縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表對本鄉(xiāng)《人口與計劃生育法》執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查，對流動人口計劃生育管理方面存在的問題向政府提出了合理建議。

（五）組織部分人大代表對鄉(xiāng)中心小學(xué)校收費情況及義

務(wù)教育情況進行了執(zhí)法檢查。

（六）鄉(xiāng)人大主席團圍繞青少年違法犯罪和村民委員會換屆選舉等問題進行了認真的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上撰寫了《青少年違法犯罪特點、原因及預(yù)防措施》和《直選村干部中值得注意的問題及解決辦法》的調(diào)研文章。

（七）作為鄉(xiāng)人大代表的特殊環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，鄉(xiāng)人大應(yīng)該既是監(jiān)督者，也是參與實施者，因此，鄉(xiāng)人大應(yīng)該正確認識監(jiān)督、參與、實施的關(guān)系，不能高高在上，君子動口不動手。要把監(jiān)督有機的融入到參與與實施當(dāng)中去，在參與與實施中進行有效監(jiān)督?！痢聊晡覀冊谡J真履行監(jiān)督職責(zé)的同時，積極參與到鄉(xiāng)黨委政府的各項工作中去。如：在實施本鄉(xiāng)××村回民合作社和××村×個合作社人畜飲水工程中，鄉(xiāng)人大積極參與，身先士卒的投入到工作中去，化解矛盾，做好協(xié)調(diào)工作，為鄉(xiāng)政府排憂解難。又如：在實施××村××畝無性系茶葉扦插栽植項目中，鄉(xiāng)人大更是主動參與，積極配合。在參與實施過程中對資金的使用，物質(zhì)的匹配及“一事一議”政策的貫徹情況進行了有效及時的監(jiān)督，變事后檢查整改為實施過程中的及時監(jiān)督，盡可能避免實施后才發(fā)現(xiàn)問題，且已經(jīng)造成不良影響才去整改等現(xiàn)象發(fā)生。

其次，鄉(xiāng)人大還對退耕還林、高山移民、糧食直補、民族發(fā)展資金、民政救災(zāi)救濟、五保、低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報賬、政策性農(nóng)業(yè)保險理賠等群眾最敏感、最關(guān)注的事情

定期不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向政府提出建議，進行整改，切實維護群眾的合法權(quán)益，努力提高人民群眾對政府的滿意度。

四、堅持以人為本，把人民利益放在首位

我們始終不渝的把為人民謀利益作為神圣使命，把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為生存之基和價值取向，把關(guān)心群眾疾苦、群眾滿意和實現(xiàn)人民群眾根本利益為履職盡責(zé)的根本出發(fā)點和歸宿。把群眾的冷暖疾苦裝在心里，千方百計為群眾排憂解難，從群眾最關(guān)心的問題入手，從群眾最需要解決的事情做起。全年接待群眾來訪××起。來訪群眾中有兒女不贍養(yǎng)老人問題，鄰里糾紛問題，各種證件的辦理問題，村干部處事不公正問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，村干部的選舉問題，困難補助問題等等。我們做到了來訪群眾提出的問題件件有著落，事事有回音。80多歲的老人×××柱棍掇棒，步行10余里來到鄉(xiāng)人大主席團哭訴，養(yǎng)兒養(yǎng)女六、七個，現(xiàn)無人贍養(yǎng)，生活無著落。鄉(xiāng)人大會同人民法庭和老人的兒女進行了調(diào)解，使老人滿意而歸。××村×××因精神病發(fā)作吸煙導(dǎo)致火災(zāi)，燒毀房屋，鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部及時趕赴現(xiàn)場救援，并協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)妥善處理善后事宜，鄉(xiāng)人大主席、副主席親自到民政局向領(lǐng)導(dǎo)匯報，解決資金××余元，棉被×床及日常生活用品，使其基本生活得到保障。

五、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揚人大代表的積極作用

鄉(xiāng)人大主席團定期召開會議，研究如何組織代表調(diào)研、視察等事項。利用各種場合、各種會議對代表進行法律法規(guī)和其他培訓(xùn)，增強了代表履職盡責(zé)的能力。提高了人大代表參政議政的水平。一是科學(xué)劃分代表小組，根據(jù)我鄉(xiāng)實際和各位代表的特長及所處的地理位置，將我鄉(xiāng)××位鄉(xiāng)人大代表分別劃分了生豬發(fā)展，旅游開發(fā)，勞務(wù)輸出，運輸服務(wù)，個體工商等產(chǎn)業(yè)項目代表小組，使每個人大代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中發(fā)揮特長，實施監(jiān)督，為老百姓增收服務(wù)。二是鄉(xiāng)人大主席團成員都分別聯(lián)系1到3個代表小組和部分人大代表，指導(dǎo)他們搞調(diào)研、正確履職盡責(zé)，并盡可能的發(fā)揮各自特長，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定服務(wù)。三是堅持人大主席團成員走訪制度，聽取他們的建議，解決他們的實際問題和困難，充分發(fā)揮他們的積極作用。

六、認真做好鄉(xiāng)人大各種資料的歸檔工作

我們對全年人大工作計劃、人大代表視察、調(diào)研記錄、人大例會記錄、人民來信來訪記錄、換屆選舉工作總結(jié)、調(diào)研文章、信息報送等各種資料進行了分門別類的立檔歸卷，做到了規(guī)范化管理。

總之，××年，我鄉(xiāng)人大主席團雖然做了一些老百姓滿意并稱贊的事情，但離人民群眾的要求相差甚遠，同時也還存在一些不容忽視的問題。作為全國人大最基層的監(jiān)督機構(gòu)，如何創(chuàng)造性的開展工作，是我們在今后工作中進一步探

索和研究的問題。因此，我們決心在以后的工作中開拓進取，創(chuàng)新思維，努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新措施，爭取來年我鄉(xiāng)人大工作更上一層樓。

二0一一年十二月二十九日

第五篇：轄區(qū)人大工作開展情況匯報

關(guān)于轄區(qū)人大工作開展情況的匯報

尊敬的區(qū)人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照區(qū)委總體發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)人大常委會的中心工作，組織轄區(qū)人大代表認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，積極開展活動、大膽探索、銳意進取、務(wù)實創(chuàng)新，力爭2012年在各項工作中取得新的突破?，F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報如下。

一、街道基本情況

轄區(qū)面積5.04平方公里，有街道77條，有10個社區(qū)居委會，共有常住戶13200余戶。

現(xiàn)有在職工作人員50人，臨聘人員50人。

二、街道人大工作開展情況

街道人大工作室在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞街道中心工作，結(jié)合轄區(qū)實際，圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)心的熱點、難點、重點問題，服務(wù)大局、扎實工作。

一是健全制度，人大工作有序推進。街道黨工委高度重視人大工作，確定專人負責(zé)街道人大工作室的運行，并結(jié)合轄區(qū) — 1 —

實際，進一步規(guī)范完善了相關(guān)制度，堅持區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職制度，為轄區(qū)人大工作的有序推進提供了組織保障。

二是搭建平臺，代表活動豐富開展。街道按照以人大代表為主體、依法履職為主線、議事議政為主題的代表履職工作機制，搭建起了代表議事會議、工作信箱、建議公示欄等平臺，圍繞街道社會建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、綜治維穩(wěn)、黨務(wù)公開等中心工作，定期組織轄區(qū)人大代表開展“雙月活動”，切實提高了代表的履職能力。

三是深入基層，暢通選民溝通渠道。街道為真正將人大工作室建設(shè)成為“代表之家”、“選民之家”，嚴(yán)格落實每半月代表輪流接待選民制度，按照《人大代表接待選民工作制度》，積極組織代表深入社區(qū)、深入居民院落開展代表接待選民活動，選民所提建議、問題均得到有效辦理和圓滿答復(fù)，實現(xiàn)了接件率、辦理率、滿意率均達100%的工作目標(biāo)。

下一步工作思路：

一是建立完善代表工作機制，保證代表活動有序開展。代表在閉會期間的活動，以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。在開展雙月活動的基礎(chǔ)上要在每年年末進行一次集中視察，年中進行一次專題調(diào)研。集中視察、專題調(diào)研的題目由代表根據(jù)本地實際情況確定。

二是認真組織人大代表學(xué)習(xí)，提高代表履職能力。為增強代表素質(zhì)，轄區(qū)人大工作室將積極配合區(qū)人大常委會組織人大代表參加各種形式的培訓(xùn)會；利用代表小組活動向代表傳達相關(guān)文件精神，重點學(xué)習(xí)憲法、人民代表大會等制度;召開代表工作經(jīng)驗交流會，邀請上屆代表介紹經(jīng)驗，增強代表的責(zé)任感和使命感，提高代表素質(zhì)和履職能力，促使其更好地行使代表職權(quán)，以提高代表整體知識水平和議政能力。

三是做好代表述職工作，切實增強人大代表的責(zé)任感和使命感。每年按要求安排人大代表向選民述職，并堅持述職為主，評議為輔的原則。通過評議，達到切實增強代表的監(jiān)督意識和責(zé)任意識，提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

四是認真處理人大代表提出的意見，及時辦理選民提出的問題轄區(qū)人大工作室積極處理人大代表提出的意見、批評、建議和社區(qū)群眾來信來訪，按照有關(guān)工作程序協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門認真辦理并及時回復(fù)。