第一篇：網(wǎng)傳091班刊具體規(guī)劃

網(wǎng)傳091班刊具體策劃

一、刊名：

《閱歷》：“天下事未閱歷者不可以臆測(cè)，稍艱難者不可以中阻也。”（薛福成《登泰山記》）《明燭》：“明燭重燃煨燼灰，寒泉更洗沈泥玉。”（蔡文姬《胡笳十八拍》）

《青青子衿》：“青青子衿，悠悠我心。但為君故，沉吟至今?！保ú懿佟抖谈栊小罚?/p>

《朝露》：“對(duì)酒當(dāng)歌，人生幾何。譬如朝露，去日苦多。”（曹操《短歌行》）

《知行》：“知行合一。”（王守仁）

《浮云》：“不畏浮云遮望眼，只緣生在最高層?！保ㄍ醢彩兜秋w來峰》）

暫時(shí)想了這幾個(gè)，刊物的名字最好簡(jiǎn)介明了，像《讀者》《青年文摘》《文匯》《視野》《萌芽》《收獲》等等都是從比較平常的日常生活的詞語中選取的，我們也用比較簡(jiǎn)單的吧，這些日常生活中有，而且古文也有出處，如果要用開卷語來解釋的話，也能夠解釋的比較有文學(xué)氣息。

二、欄目設(shè)置

1、《青年文摘》

半月刊，分為三版：紅版、綠版、彩版。

紅版：《青年文摘》上半月刊，分為：成長(zhǎng)、人物、情感、社會(huì)、人生、視野、探索、文苑、熱讀、萬葉集等幾個(gè)欄目，與《西文函授》合作；

綠版：《青年文摘》下半月刊，分為：青春風(fēng)鈴、勵(lì)志人生、青春校園、親情世界、成長(zhǎng)之路、情感星空、前程謀略、人生對(duì)話等欄目，與《瘋狂英語》合作；

彩版：分為：恩、智、情、趣、美；

2、《讀者》

半月刊或月刊，分四版：《讀者》（鄉(xiāng)土人文版）《讀者欣賞》《讀者》（原創(chuàng)版）《讀者》（海外版）?！蹲x者》欄目設(shè)置

美文：小說、散文、詩歌、其他；

藝術(shù)：本期專欄、藝術(shù)人物、藝術(shù)欣賞；

人物：人物春秋、布衣百姓、名人軼事、傳記圖書、人物表情；

情感：愛情魔方、婚姻家庭、兩代之間；

言論：一言堂、道聽途說、高端訪談、金玉良言；

哲理：圍城內(nèi)外、現(xiàn)代寓言、人生絮語、紅茶坊；

關(guān)注：世相百態(tài)、都市男女、青春校園、童話寶典；

漫畫

3、《vista看天下》

半月刊，大多數(shù)轉(zhuǎn)摘，無特別立場(chǎng)觀點(diǎn)。

封面故事

時(shí)政：環(huán)球、兩岸、海外看中國(guó)、中國(guó)看世界；

社會(huì)：世相、法眼；

財(cái)經(jīng)：特別關(guān)注、經(jīng)濟(jì)觀察、商戰(zhàn)、人物、投資、影響；

文娛：專欄、體育、八卦、風(fēng)尚、趣聞；

生活：In生活、新知、兩性、亂彈、汽車、科技產(chǎn)品。

4、《英語周報(bào)·大學(xué)版》

封面人物：每期一星，為讀者介紹國(guó)內(nèi)外著名明星、人物；

體育時(shí)尚：最新體育資訊和最新流行時(shí)尚資訊；

科技博覽：各個(gè)領(lǐng)域最新的科技資訊；

我的大學(xué)生活：國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家指導(dǎo)大學(xué)新生如何適應(yīng)、規(guī)劃大學(xué)生活

雙語快車：提供精彩的中英對(duì)照雙語文章，提高讀者閱讀能力

每周地理：介紹世界人文、地理、歷史及自然景觀，由美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》獨(dú)家授權(quán)提供；

娛樂前沿：提供最新影視、明星、圖書等資訊；

考試真題輔導(dǎo)：美語咖啡屋：了解美國(guó)文化，聽地道美語，學(xué)習(xí)地道美語口語，由VOA提供； 聽說天地：此欄目為聽說訓(xùn)練專項(xiàng)欄目，由VOA提供地道聽力材料；

采風(fēng)：刊登讀者的各類優(yōu)秀文章、隨筆，并由專家點(diǎn)評(píng)，以提高讀者寫作能力，此欄目為互動(dòng)欄目。

5、《網(wǎng)傳091班刊》

根據(jù)以上幾個(gè)比較知名刊物的欄目設(shè)置，班刊的欄目設(shè)置參考如下：

封面故事：類似于卷首語，主要刊載一些經(jīng)典文章，哲理故事，跟封面設(shè)計(jì)相關(guān)的內(nèi)容；

青春風(fēng)鈴：關(guān)于親情、友情、愛情的文章；

勵(lì)志人生：知名人物，布衣百姓等等的奮斗歷程，人生軌跡，人生閱歷；

雙語快車：提供精彩的中英對(duì)照雙語文章，提高讀者閱讀能力，可以從各種英語網(wǎng)站或者新東方上轉(zhuǎn)摘一些寫作經(jīng)典范文或者英語美文；

言論風(fēng)生：一些流行語錄，名人語錄，經(jīng)典段子，或者同學(xué)們自己收集的一些摘抄等等等；

美文欣賞：小說、散文、詩歌、其他；

每周地理：介紹世界或者中國(guó)各個(gè)地方的人文、地理、歷史及自然景觀，拓展同學(xué)們的視野； 爆笑SHOW：一些幽默、笑話；

時(shí)尚博覽：提供最新影視、明星、圖書等資訊，最新體育資訊和最新流行時(shí)尚資訊，各個(gè)領(lǐng)域最新的科技資訊等等；

三、細(xì)節(jié)方面

刊物定為月刊（我覺得到時(shí)候可能就變成季刊或者年刊了甚至是紀(jì)念刊了??），尺寸同《讀者》一樣用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的正16開版本，輕型紙印刷，頁數(shù)控制在50到60頁內(nèi)，排版兩欄、三欄結(jié)合，刊物內(nèi)容主要轉(zhuǎn)摘其他刊物，報(bào)紙，雜志，書籍的文章，鼓勵(lì)同學(xué)投稿。

刊物職位設(shè)置有主編、策劃人、欄目編輯、排版人員（好像編輯也可以排版），根據(jù)不同的情況一個(gè)欄目設(shè)置一到兩個(gè)編輯，安排6個(gè)左右的同學(xué)參與排版，最好是動(dòng)員全班同學(xué)參與進(jìn)去。

注：以上為本人個(gè)人意見，有很多不足之處要調(diào)整，僅供參考。還有，我比較喜歡排版，可以參與部分排版內(nèi)容。好吧，暫時(shí)能想到的就是這么點(diǎn)了。

第二篇：十二五具體規(guī)劃

高新區(qū)殘疾人事業(yè)十二五規(guī)劃

“十二五”期間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時(shí)期。必須加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，加快改善殘疾人狀況，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，使殘疾人與全區(qū)人民一道邁向全面小康社會(huì)。特制定高新區(qū)實(shí)施辦法

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列法律法規(guī)和政策措施，堅(jiān)持“縮小差距、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享小康、走在前列”，健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人基本需求得到制度性保障，促進(jìn)殘疾人狀況進(jìn)一步改善和全面發(fā)展，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持以人為本、共享發(fā)展。切實(shí)改善殘疾人民生，基本滿足殘疾人生活保障和公共服務(wù)的需求，確保殘疾人享受普惠特惠政策，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

——堅(jiān)持縮小差距、加快發(fā)展。不斷縮小殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平之間的差距、殘疾人服務(wù)能力建設(shè)與殘疾人需求之間的差距以及殘疾人事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的差距，加快全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)南、北區(qū)之間均衡全面發(fā)展。

——堅(jiān)持依法推進(jìn)、維護(hù)權(quán)益。完善殘疾人權(quán)益保障的法律法規(guī)和基本制度，確保殘疾人工作有法可依、有章可循，依法維護(hù)殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育權(quán)利。

——堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與。堅(jiān)持并完善殘疾人事業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入全區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與評(píng)估考核體系。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與、支持殘疾人事業(yè)，培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚。

（三）發(fā)展目標(biāo)?！笆濉逼陂g高新區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：率先建立健全具有高新特色的殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，率先實(shí)現(xiàn)殘疾人生活達(dá)到小康水平。

——實(shí)現(xiàn)全面共享。全區(qū)殘疾人生活水平明顯提高，生存狀況明顯改善，殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，2015年達(dá)到80%以上，促進(jìn)殘疾人共享全面小康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

——健全兩個(gè)體系。建立健全具有高新特色的殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，殘疾人基本生活和社會(huì)保障水平顯著提高，基本公共服務(wù)供給大幅增加，康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、體育、文化、無障礙、維權(quán)等服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

——依法維護(hù)權(quán)益。深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《吉林省殘疾人保障條例》，制定完善我省殘疾人就業(yè)、殘疾人康復(fù)、無障礙建設(shè)等政策法規(guī)，依法維護(hù)殘疾人各項(xiàng)權(quán)益，消除歧視，使廣大殘疾人政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障、精神上有尊嚴(yán)。

——優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。弘揚(yáng)人道主義思想，廣泛開展殘疾人自強(qiáng)和扶殘助殘活動(dòng)，提高殘疾人社會(huì)參與率。

二、主要工作目標(biāo)。

——?dú)埣踩巳巳讼碛谢旧钌鐣?huì)保障。將符合條件的殘疾人納入城鄉(xiāng)最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，對(duì)符合條件的重度殘疾人單獨(dú)施保，提高低收入殘疾人生活救助水平。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和輔具與家居無障礙補(bǔ)貼制度。創(chuàng)造條件，逐步建立殘疾津貼制度。將殘疾人納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

——?dú)埣踩巳巳讼碛谢踞t(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)。建立貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助制度，全面實(shí)施殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為殘疾人普遍提供基本輔助器具適配，推進(jìn)社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)和輔助器具進(jìn)家庭。

——?dú)埣踩巳巳讼碛邪踩淖》俊＝⒔∪r(nóng)村貧困殘疾人家庭住房救助長(zhǎng)效機(jī)制；將符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先納入城市廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍，逐步改善殘疾人住房條件與家庭無障礙環(huán)境。

——?dú)埣矁和倌耆巳讼碛辛x務(wù)教育，基本滿足十五年基礎(chǔ)教育。聾、盲、智障三類適齡殘疾兒童少年九年義務(wù)教育入學(xué)率基本達(dá)到普通兒童少年水平；基本普及三類殘疾兒童少年的學(xué)前三年教育，基本滿足三類殘疾兒童少年高中段教育和職業(yè)教育需求，初步滿足殘疾人接受高等教育和成人教育的需求。

——有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。穩(wěn)定集中就業(yè)，擴(kuò)大按比例就業(yè)，開發(fā)公益性崗位，加大個(gè)體就業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)扶持力度，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使就業(yè)年齡段有就業(yè)需求的殘疾人接受就業(yè)扶持的比例達(dá)到80%以上。

——?dú)埣踩似毡閰⑴c社區(qū)活動(dòng)。豐富殘疾人文化體育和精神生活，推進(jìn)殘疾人社區(qū)文化和群眾性體育健身活動(dòng)的開展，殘疾人社區(qū)活動(dòng)參與率達(dá)到65%以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

“十二五”期間，以深入實(shí)施全區(qū)殘疾人生活提升工作，以“十項(xiàng)陽光助殘行動(dòng)”和“五大殘疾人服務(wù)能力建設(shè)工程”為重點(diǎn)。

（一）十項(xiàng)陽光助殘行動(dòng)

1、陽光生活保障行動(dòng)。將符合條件的殘疾人納入城鄉(xiāng)最低生活保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，（結(jié)合失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)）實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；對(duì)低保殘疾人和重度殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)殘聯(lián)按規(guī)定給予補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的重度殘疾人實(shí)行單獨(dú)施保，全額發(fā)放補(bǔ)助，并逐步擴(kuò)大政策覆蓋面，提高救助水平。對(duì)低收入殘疾人及其他成年無固定收入殘疾人實(shí)施生活補(bǔ)助制度。逐步創(chuàng)造條件建立殘疾津貼制度，根據(jù)殘疾人狀況分類發(fā)放生活津貼、護(hù)理津貼、輔助器具適配津貼等。城鄉(xiāng)殘疾人人均年收入達(dá)到當(dāng)?shù)厝司晔杖?0%左右。

2、陽光醫(yī)療康復(fù)行動(dòng)。將符合條件的殘疾人納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；對(duì)低保殘疾人和重度殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人交費(fèi)部分由區(qū)殘聯(lián)給予全額補(bǔ)貼。建立完善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助制度，提高救助水平。全面實(shí)施殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。為90%以上有需求的殘疾人提供基本輔助器具適配；對(duì)貧困殘疾人購置特殊輔助器具由區(qū)殘聯(lián)給予補(bǔ)助。社區(qū)普遍為殘疾人提供社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)。

3、陽光托養(yǎng)行動(dòng)。對(duì)400名符合條件的重度殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料、居家安養(yǎng)服務(wù)。（可以搞電子保姆）

4、陽光特教行動(dòng)。全面實(shí)施殘疾人義務(wù)教育，基本普及殘疾兒童少年學(xué)前三年教育，基本滿足視力、聽力、智力殘疾兒童少年初中段教育需求，初步滿足殘疾人接受高等教育和成人教育需求。殘疾兒童在公辦幼兒園接受教育的，給予減半或免收保育費(fèi)。殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女就學(xué)普遍得到資助。（與教育協(xié)調(diào)）

5、陽光就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。全區(qū)穩(wěn)定460名殘疾人就業(yè)；按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)每年遞增3個(gè)百分點(diǎn)，安置100人以上，優(yōu)先開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位和由殘疾人專營(yíng)的產(chǎn)品或服務(wù)，幫扶20名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。為90%以上有培訓(xùn)需求的殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

6、陽光扶貧行動(dòng)。建設(shè)1家市級(jí)殘疾人扶貧基地，帶動(dòng)建設(shè)2家縣級(jí)基地，輻射帶動(dòng)100戶殘疾人家庭開展種養(yǎng)業(yè)。通過資金補(bǔ)助、小額貸款貼息等多種措施，幫助100名殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，增加收入。

7、陽光安居宜居行動(dòng)。全面實(shí)施農(nóng)村殘疾人家庭危（舊）房改造，建立健全長(zhǎng)效救助機(jī)制，確?！鞍l(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶”。切實(shí)解決城市殘疾人家庭的住房困難，優(yōu)先安排廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房。全區(qū)實(shí)施“無障礙設(shè)施進(jìn)家庭” 100戶，對(duì)符合條件的，由殘聯(lián)出資安裝無障礙設(shè)施。

8、陽光文體健身行動(dòng)。建立2個(gè)殘疾人文化、體育示范點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)都要建有殘疾人文化、體育健身隊(duì)伍。讓全區(qū)有能力、有需求的殘疾人對(duì)文化、體育活動(dòng)的需求普遍得到滿足。

9、陽光維權(quán)行動(dòng)。推進(jìn)區(qū)級(jí)殘疾人法律援助工作站建設(shè)，做到牌子、人員和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)；對(duì)基層法律工作者普遍開展一輪培訓(xùn)；建立面向殘疾人的經(jīng)常性法律援助機(jī)制，確保需要法律援助的殘疾人“應(yīng)援盡援”。

10、陽光志愿服務(wù)行動(dòng)。全區(qū)每年培訓(xùn)100名以上志愿手語服務(wù)人員。進(jìn)一步建立完善殘疾人福利政策和社會(huì)助殘捐贈(zèng)政策，積極培育扶持為殘疾人服務(wù)的慈善公益組織和民間服務(wù)機(jī)構(gòu)，各市和有條件的縣（市、區(qū)）要成立殘疾人福利基金會(huì)。

（二）、五大殘疾人服務(wù)能力建設(shè)工程

1、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋工程。建成符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，新建、擴(kuò)建、改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2個(gè)，完善已建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施與配套設(shè)備。

2、殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程。全區(qū)建有一所綜合性殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，有一所能提供2項(xiàng)以上專業(yè)康復(fù)服務(wù)的殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，90%的社區(qū)（村）依托衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范的康復(fù)站開展康復(fù)工作。

3、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工程。建立省級(jí)示范性殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)與技能展示基地；實(shí)現(xiàn)滿足本區(qū)需求的就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所，并健全窗口服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布、就業(yè)年審等服務(wù)功能。

4、殘疾人組織建設(shè)工程。全區(qū)90%以上的村（居）、社區(qū)建立殘疾人協(xié)會(huì)；健全鄉(xiāng)（街道）殘聯(lián)組織，95%以上配備專職理事長(zhǎng)。

5、殘疾人工作專業(yè)人才培養(yǎng)工程。推進(jìn)殘疾人工作專業(yè)、專職和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，建立殘疾人工作者教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)培養(yǎng)10名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、15名初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，并對(duì)各級(jí)殘聯(lián)專職工作人員、殘疾人專職委員、殘疾人注冊(cè)志愿者全面進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。

第三篇：2015年工作總結(jié)—網(wǎng)傳

四平小學(xué)

2015年領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

四平小學(xué) 二〇一六年一月

四平小學(xué)

2015年領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

2015年，在東安教育管理中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，四平小學(xué)全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)中心的決策部署，堅(jiān)持精細(xì)化管理，開拓創(chuàng)新，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨建工作呈現(xiàn)新氣象。按照新時(shí)期“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念和政治立場(chǎng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真組織開展“三會(huì)一課”及民主生活會(huì)，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，勇于剖析自己在工作中不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，集思廣益，較好地發(fā)揮了在學(xué)校發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)和管理作用。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化了革命傳統(tǒng)教育和黨風(fēng)廉政警示教育。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格廉潔自律，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的專項(xiàng)整治任務(wù)得到了落實(shí)。在貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)中，班子成員率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，虛心接受群眾監(jiān)督，有計(jì)劃有步驟地開展專題教育活動(dòng)。全體黨員在一線教學(xué)中用心做好各項(xiàng)工作，發(fā)揮了黨員模范作用。

二、重師德強(qiáng)師能，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)取得新成績(jī)。

注重師德教育，提升教師的規(guī)范意識(shí)和師德水平。認(rèn)真組織黨員教師開展黨的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，做好帶頭作用，簽訂師德承諾書，強(qiáng)化全體教師規(guī)范從教的自覺性。組織師德征文和演講比賽，增強(qiáng)教師責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神，充分發(fā)揮“榜樣”在師德建設(shè)中的示

范作用，引導(dǎo)教師為自己的職業(yè)找到意義，讓自己的生命在教育教學(xué)之事上綻放光彩。

注重教師培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，教師專業(yè)能力不斷提高。開展教師讀書活動(dòng)，為教師配發(fā)了《蘇霍姆林斯基教育學(xué)》、《做最好的英語老師》、《如是解讀作品》、《教室里的正面管教》等書籍，引導(dǎo)教師進(jìn)一步更新觀念；繼續(xù)開展青年教師的培養(yǎng)活動(dòng)，組織教師先后赴南京、濟(jì)南、東營(yíng)等地開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開闊了教師的視野，為青年教師搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)了新教師的快速成長(zhǎng)，一年來，共撰寫外出學(xué)習(xí)心得30余篇、外出學(xué)習(xí)匯報(bào)交流20余次。組織教師積極參加“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)。組織舉行“一人一課”、“晨誦示范課”、新教師診斷課，積極發(fā)揮骨干教師傳幫帶的作用，加強(qiáng)了經(jīng)驗(yàn)交流。

三、抓教研促教改創(chuàng)特色，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

以創(chuàng)建市教學(xué)示范校為契機(jī)，狠抓教學(xué)常規(guī)工作。一是抓好教學(xué)計(jì)劃的制定與落實(shí)。通過集體教研制定教學(xué)計(jì)劃，日常教學(xué)按照計(jì)劃有序開展工作。二是落實(shí)好備課制度，積極開展單元集體備課，進(jìn)行有效教學(xué)框架及預(yù)習(xí)清單設(shè)計(jì)活動(dòng)，每月進(jìn)行教案和作業(yè)批改檢查評(píng)比，使教學(xué)常規(guī)管理更加精細(xì)、扎實(shí)有效。三是積極推行作業(yè)改革，結(jié)合教育局《關(guān)于在全市義務(wù)教育學(xué)校推行學(xué)生自主作業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，積極推行“自主作業(yè)”。四是強(qiáng)化課堂教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。學(xué)校采取全面檢測(cè)與抽樣檢測(cè)相結(jié)合的方式靈活進(jìn)行，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析研究，同時(shí)提出合理性建議，指導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)。

落實(shí)教研制度，抓好常規(guī)教研活動(dòng)。為促進(jìn)教師之間的學(xué)習(xí)交流，間周進(jìn)行集體備課和學(xué)科教研活動(dòng)。積極組織“聚焦課堂 追求有效

教學(xué)”主題教研活動(dòng)，同年級(jí)同學(xué)科老師對(duì)同一課題進(jìn)行推敲琢磨，精心備課，積極聽課，相互切磋，對(duì)自己的課堂教學(xué)有了新的體認(rèn)。學(xué)校班子成員堅(jiān)持推門聽課，定期組織和參加各個(gè)層級(jí)的公開課、示范課、觀摩課等教學(xué)研討，深入教研組，對(duì)教師的課予以點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)、鼓勵(lì)，使學(xué)校整體課堂教學(xué)水平有了較大的提高。

以南明教育兒童課程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)課程開發(fā)與實(shí)踐。學(xué)校面向全體學(xué)生，堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高課程實(shí)施水平。2014年，在起始年級(jí)全面引入并重點(diǎn)推進(jìn)南明教育集團(tuán)的兒童課程的實(shí)踐，在開齊開全規(guī)定課程的基礎(chǔ)上，依據(jù)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開發(fā)實(shí)施了《晨誦》、《午讀》、《讀寫繪》、《童話劇》等特色校本課程，進(jìn)一步提升了我校課程水平，真正引領(lǐng)孩子在課程中豐盈生命，健康成長(zhǎng)。經(jīng)過兩年的實(shí)踐研究，這些課程已經(jīng)成為我校最具特色的校本課程，同時(shí)也促進(jìn)了教師觀念的進(jìn)步和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

四、素質(zhì)教育整體推進(jìn)，特色教育成效得凸顯。

組織舉行班主任讀書交流、德育經(jīng)驗(yàn)交流論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。注重學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。從不同年級(jí)學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知水平出發(fā)，制定學(xué)校德育工作計(jì)劃、德育工作安排表，充分利用清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日紀(jì)念日，制定每月的德育工作重點(diǎn)，圍繞同一主題開展不同形式的活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)生思想道德水平的提升。以活動(dòng)為載體，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)開展“啟明星社團(tuán)”活動(dòng)，在舞蹈、體育、美術(shù)、繪畫、圍棋、數(shù)學(xué)、科學(xué)等社團(tuán)的基礎(chǔ)上增加了芭蕾舞、書法、閱讀社團(tuán)活動(dòng)小組，促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)提高。通過舉辦慶六一星光藝術(shù)節(jié)、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)、冬季越野賽

等豐富多彩的活動(dòng)，為孩子們提供更加充足的鍛煉機(jī)會(huì)。舉行了“愛我家鄉(xiāng)，親近自然”遠(yuǎn)足、開展了“班級(jí)特色文化”評(píng)比等活動(dòng)，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。通過開展陽光體育大課間活動(dòng)，進(jìn)一步增加在校學(xué)生的體育活動(dòng)時(shí)間，使學(xué)生身體素質(zhì)得到提高。學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)代表教育管理中心參加了十運(yùn)會(huì)分別取得了男籃丙組冠軍，羽毛球丙組第二名，女足第三名的好成績(jī)，為東安教育贏得了榮譽(yù)。

五、抓牢抓實(shí)學(xué)校常規(guī)管理，推進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡“三重一大”等重要事均集體研究確定。一切決策事項(xiàng)均實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開，確保了各項(xiàng)工作在“陽光”下高效運(yùn)行。學(xué)校班子抓貫徹抓落實(shí)，認(rèn)真查擺分析問題，落實(shí)整改措施，管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題得到較好解決。注重密切聯(lián)系群眾，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的專項(xiàng)整治任務(wù)得到了落實(shí)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守道德、廉潔、法紀(jì)底線和責(zé)任陣地，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，虛心接受群眾監(jiān)督，做到了不出入私人會(huì)所、不接受饋贈(zèng)、不以權(quán)謀私，無超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、無公車私用等現(xiàn)象。

組織舉行“學(xué)校文化〃學(xué)校發(fā)展”大討論活動(dòng)，充分發(fā)揮了全校干部教師主人翁精神，凝聚智慧，群策群力，共同為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策，推動(dòng)了學(xué)校管理工作的進(jìn)一步規(guī)范和完善，促進(jìn)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全面提升。通過民主討論，進(jìn)一步貫徹落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章、細(xì)則，整理和完善了檔案資料，使學(xué)校管理逐步邁向精細(xì)化。

落實(shí)責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)安全、穩(wěn)定工作。進(jìn)一步明晰了學(xué)校安全、穩(wěn)定的責(zé)任主體和監(jiān)管責(zé)任，始終把安全工作作為重中之重，一方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了安全工作委員會(huì)，建立健全校園安全規(guī)章制度，實(shí)行安全承包責(zé)任制，做到縱向到底，橫向到邊，全面覆蓋。另一方面，不斷加大對(duì)校園安全設(shè)施的投入力度，強(qiáng)化物防、技防、人防，確保了全年安全無事故。目前教師隊(duì)伍穩(wěn)定，教學(xué)秩序井然，營(yíng)造了內(nèi)外和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。

2015年，各方面工作都取得了一定成績(jī)，但面對(duì)教育改革政策不斷出現(xiàn)重大變化的新形勢(shì)，面對(duì)社會(huì)對(duì)教育更加關(guān)注和期待的新常態(tài)，還有許多工作要做，特別是課程建設(shè)的廣度深度還不夠，依法辦學(xué)、精細(xì)管理有待加強(qiáng)，制度不完善、落實(shí)不到位的現(xiàn)象依然存在，隊(duì)伍建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)，辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善等等，所有這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中切實(shí)認(rèn)真研究解決。

回顧一年的工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子衷心感謝全體教職工的辛勤工作，感謝中心領(lǐng)導(dǎo)和各科室對(duì)振興小學(xué)的關(guān)愛和支持。2016年是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的起始之年。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，在管理中心黨委和管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，在中心各科室的大力支持下，創(chuàng)新進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力做好學(xué)校各項(xiàng)工作，為東安教育的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：學(xué)生干部交流會(huì)具體流程規(guī)劃

學(xué)生干部交流會(huì)具體流程規(guī)劃

1.唐老師做啟動(dòng)發(fā)言（5分鐘）

2.各個(gè)老師針對(duì)學(xué)習(xí)、工作等各方面依次發(fā)言（15分鐘）

3.劉鵬針對(duì)學(xué)生會(huì)去年下半年做一個(gè)簡(jiǎn)單的工作總結(jié)(5分鐘)

4.主席團(tuán)六位成員分別做一次一分鐘的演講（8分鐘）

主持人經(jīng)過一個(gè)簡(jiǎn)單的串詞,揭示本次交流會(huì)主旨及核心環(huán)節(jié)：分組討論環(huán)節(jié)：

1）根據(jù)問卷調(diào)查上的幾個(gè)典型問題（問卷調(diào)查1.2.3.5.6.7.10.11題）瞬間展

示在展板上，讓大家暢所欲言，自由討論10分鐘，一起總結(jié)語言，做好筆錄，各組選好代表就自己所回答的問題發(fā)表自己的看法（組織部根據(jù)問卷調(diào)查回答結(jié)果直接內(nèi)定人回答相應(yīng)題目）（35鐘）

2）由組長(zhǎng)上交相應(yīng)問題的方案至方案征集處

主持人串詞引入下一個(gè)環(huán)節(jié)：?jiǎn)栴}交流環(huán)節(jié)

3）各組成員針對(duì)問卷調(diào)查4與8題提出自己的問題，與老師和學(xué)生干部交流，請(qǐng)教，同時(shí)做好相應(yīng)的題目寫在展板上（題目控制在6個(gè)左右，每組兩個(gè)）（10分鐘）

4）大家一起討論（10分鐘），并組織好語言，組長(zhǎng)以書面的形式上交到方案征

集處，并派出代表做出回答，每組代表不超過2名（25分鐘）（組織部提前內(nèi)定幾個(gè)人針對(duì)每個(gè)問題做出自己的回答，保證每個(gè)問題都有人回答，如果沒人回答就內(nèi)定的人回答）

5）老師根據(jù)方案征集處的問題解決方案評(píng)選每個(gè)問題的最佳方案（與自由交流

環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行）

主持人串詞：讓大家總結(jié)，回顧。

6）自由交流環(huán)節(jié)：

大家暢所欲言，交流自己在本次大會(huì)上的收獲（自己從每個(gè)方案中有哪些收獲，以前有哪些不足。。。）（15分鐘）發(fā)言人由主持人臨時(shí)指定

5.游戲環(huán)節(jié) 主持人說明游戲規(guī)則與玩法，大家（包括老師）一起進(jìn)行游戲（30分鐘）

6.布最佳方案獎(jiǎng)，主持人串詞，得出活動(dòng)的主旨與意義

7.唐老師做總結(jié)發(fā)言。（3分鐘）

8師生合影！

附表

活動(dòng)人數(shù)估計(jì)：43名學(xué)生干部與50名班委，老師5人，組織部與宣傳部干事8人合計(jì)：106人！

第五篇：常州市航道網(wǎng)規(guī)劃

常州市航道網(wǎng)規(guī)劃

二○○八年二月

水運(yùn)具有運(yùn)量大、占地少、能耗低、污染小的特點(diǎn)，對(duì)于常州這樣一個(gè)與上海、南京兩大都市等距相望，位于我國(guó)沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶、蘇錫常都市圈三個(gè)中心城市之一的城市來說具有重大的利用價(jià)值。常州市在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的進(jìn)程中，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)、對(duì)促進(jìn)常州產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化投資環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。發(fā)展水運(yùn)不僅是常州傳承文明和弘揚(yáng)文化的歷史要求，也是構(gòu)建和諧、生態(tài)常州的需要。

一、必要性和迫切性

（一）基本情況

常州市地處江蘇省東南部，位于長(zhǎng)江三角洲沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，北倚長(zhǎng)江天塹，南與安徽省交界，東瀕太湖與無錫市相連，西與南京、鎮(zhèn)江兩市接壤。境內(nèi)河道縱橫交織，湖塘星羅棋布，長(zhǎng)蕩湖、涌湖、太湖三大天然湖泊與沙河（天目湖）、大溪兩大人工水庫形成江河相通，三湖相連的水系網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)江常州港作為國(guó)家一類開放口岸，年貨物吞吐量超過百萬噸。常州是江蘇省內(nèi)河航運(yùn)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，具備發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)越條件。

近年來，常州市航道建設(shè)取得了一定的進(jìn)展，在1997年完成蘇南運(yùn)河的整治后，按五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整治了蕪太運(yùn)河深陽改線段9.21公里、錫溧漕河戴溪一歡塘橋段航道5.88公里，并改建了蕪太運(yùn)河、丹金溧槽河、錫溧漕河部分橋梁。此外，京杭運(yùn)河常州改線段（26公里）工程于2004年底開工，2008年1月已竣工。

至2006年底，常州市境內(nèi)共有航道144條，總里程為1247.06 公里。根據(jù)1994年航道定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市域共有等級(jí)航道33條，計(jì)611.66 公里，由于航道建設(shè)投入嚴(yán)重不足，加之航道淤積等原因，目前達(dá) 到六級(jí)及以上等級(jí)的航道里程168.95公里，達(dá)到七級(jí)以上等級(jí)航道 里程267.55公里，分別占航道總里程的13.5 %和21.45%a

（二）總體評(píng)價(jià)

常州市內(nèi)河航運(yùn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，已成為綜合運(yùn)輸體系中不可替代的重要組成部分，內(nèi)河航運(yùn)的地位十分突出，但仍存在多方面的問題。

1.內(nèi)河航運(yùn)已成為推進(jìn)常州市、江蘇省乃至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，并促進(jìn)了沿河產(chǎn)業(yè)帶的形成常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展原材料和產(chǎn)成品“兩頭在外”，能源缺乏、礦產(chǎn)資源分布不均，大批適合于水運(yùn)的煤炭、建筑材料及原材料等大宗物資需跨區(qū)域運(yùn)輸。京杭運(yùn)河、蕪申線等跨省市航道還承擔(dān)著大量的過境貨物，為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和外貿(mào)物資運(yùn)輸做出了巨大的貢獻(xiàn)。內(nèi)河航運(yùn)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，不僅孕育了燦爛的運(yùn)河文化，還形成了沿河城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)帶，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)力合理布局發(fā)揮了重要作用，沿河經(jīng)濟(jì)和內(nèi)河航運(yùn)已進(jìn)入互為依存、相互促進(jìn)的良性循環(huán)，“運(yùn)河效應(yīng)”全面顯現(xiàn)。內(nèi)河航運(yùn)已成為推進(jìn)常州市、江蘇省乃至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)并率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要支撐。

2．內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展

內(nèi)河航運(yùn)具有運(yùn)量大、占地少、能耗低、污染小等優(yōu)勢(shì)，是綜合運(yùn)輸中最符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的運(yùn)輸方式，也是水資源綜合利用的重要組成部分。開挖航道，可以擴(kuò)大過水?dāng)嗝?，增?qiáng)行洪排澇能力；修建駁岸，可以提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；兩岸植樹綠化，可以防止水土流失，保護(hù)耕地，凈化水質(zhì)。航道整治過程中，通過拆遷房屋、新建居民住宅區(qū)、改建橋梁、道路，實(shí)施航道綠化、景觀工程，大大改善了沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境，美化了市容市貌，提高了人民群眾的生活條件，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展，充分體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧。3．內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足

目前常州境內(nèi)航道已初具規(guī)模、漸成網(wǎng)絡(luò)。常州市航道總體上的布局是以京杭運(yùn)河、蕪太運(yùn)河、丹金深潛河、錫深潛河構(gòu)成“井”字形主骨架，溝通蘇錫常地區(qū)主要的城市和沿江港口。德勝河、新孟河、常深線、常宜線、通堯線等航道溝通周邊城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。薛埠河、戴埠河、上沛河、上興河、上黃河、深梅線、周城河等航道溝通全市各個(gè)主要礦點(diǎn)和工礦企業(yè)。這樣基本形成了常州市江、河、湖銜接，省、市、縣貫通，通江達(dá)海的航道網(wǎng)。

但長(zhǎng)期以來，內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)資金投入有限，內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展速度和規(guī)模嚴(yán)重滯后，水運(yùn)資源存在嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。“八五”、“九五”期間，常州用于航道整治的投資不足，不到公路建設(shè)投資的5％，影響了內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)輸能力的發(fā)揮和服務(wù)功能的拓展。常州內(nèi)河航道的投資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)常州經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要。常州市內(nèi)河航運(yùn)的資金需求一直大于資金供給，困惑著常州市內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展，使內(nèi)河航運(yùn)成為五種運(yùn)輸方式中最為薄弱的環(huán)節(jié)。

4．航道等級(jí)較低、技術(shù)狀況較差，航運(yùn)安全得不到保障，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮 常州市航道等級(jí)總體水平較低，全市現(xiàn)狀所有航道都在五級(jí)以下，現(xiàn)狀達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的航道僅占21.4S0/o,與美國(guó)和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的三級(jí)以上航道比重高達(dá)75％相比，相去甚遠(yuǎn)。近幾年，常州市內(nèi)河貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量在全社會(huì)貨運(yùn)量中始終占有相當(dāng)比重，在現(xiàn)有條件下，常州市內(nèi)河航運(yùn)負(fù)擔(dān)如此巨大的運(yùn)輸量，致使＿內(nèi)河航道一直處于極限運(yùn)輸狀態(tài)。航道等級(jí)低是影響常州市內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的根本因素，低等級(jí)的航道和落后的通航環(huán)境客觀上限制了內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)用技術(shù)性能好、勞動(dòng)生產(chǎn)率高的大噸位現(xiàn)代化船舶來更新船隊(duì)，已成為制約內(nèi)河運(yùn)輸向現(xiàn)代化方向發(fā)展的一個(gè)障礙。

由于內(nèi)河航道總體呈現(xiàn)出技術(shù)狀況較差，航道等級(jí)較低的問題，造成航行安全得不到保障。幾條國(guó)省干線航道如京杭運(yùn)河、錫深潛河、丹金深潛河、德勝河等整體的技術(shù)狀況都較差，在跨河橋梁、航道尺度、航道水深等方面不同程度的存在薄弱環(huán)節(jié)，受水位和船舶的影響較大，沒有形成安全、快捷的水上快速通道。而由于航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)投資不足，航道水深不足、橋梁安全性差的問題廣泛存在，航道整體狀況較差，使得內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。

5．水資源綜合利用中缺乏統(tǒng)籌考慮

常州地區(qū)豐富的水資源為發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)提供了良好的條件，同時(shí)也是水利防洪、排澇等工程建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。由于部門之間在開發(fā)目標(biāo)上的差異，導(dǎo)致在實(shí)際開發(fā)中水資源綜合利用不充分。隨著太湖流域綜合治理等水利工程的建設(shè)和逐步實(shí)施，一方面為內(nèi)河航運(yùn)加快發(fā)展提供了良好的條件，另一方面在建設(shè)過程中也會(huì)帶來一些需要協(xié)調(diào)的問題。因此，迫切需要貫徹水資源綜合利用的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，聯(lián)合治水，依法處理好內(nèi)河航運(yùn)與水利工程之間可能產(chǎn)生的問題。

（三）必要性和緊迫性

1.綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)發(fā)展對(duì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提出了更高的要求常州市水、陸、空各種交通方式齊全。近年來其它運(yùn)輸方式得到了飛速發(fā)展。其他運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，相比而言，常州市水路運(yùn)輸，近年來行業(yè)發(fā)展水平特別是基礎(chǔ)設(shè)施水平卻沒有特別明顯的進(jìn)步，發(fā)展比較滯后。

對(duì)于綜合交通而言，綜合交通的協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是為全社會(huì)所共識(shí)的交通發(fā)展趨勢(shì)。由此要求各交通運(yùn)輸方式更加緊密銜接，組成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、層次分明、通暢有序的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。對(duì)于常州市內(nèi)河航運(yùn)來說，一方面要盡快改變目前發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，另一方面在發(fā)展過程中也要注重與其它運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和銜接，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的銜接上，為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予內(nèi)河航運(yùn)新的歷史使命，對(duì)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在常州市內(nèi)河貨運(yùn)量中，44.1%是過境量，49.4%是內(nèi)外交流量，6.5%是境內(nèi)交流量，說明常州市內(nèi)河航運(yùn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及周邊省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。目前上海、浙江、蘇州無錫等周邊地區(qū)已進(jìn)行了航道網(wǎng)的規(guī)劃，為充分發(fā)揮整個(gè)區(qū)域航道網(wǎng)的效益，要求常州市內(nèi)河航道與鄰市航道網(wǎng)有效銜接，形成通暢、通達(dá)的航道網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

另外，隨著常州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，常州與長(zhǎng)三角以及其他地區(qū)的聯(lián)系將更加緊密，內(nèi)河航運(yùn)將進(jìn)一步融入沿江產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中。常州現(xiàn)狀初步形成了工程機(jī)械車輛及配件制造、輸變電設(shè)備制造、汽車及配件制造和新型紡織材料四大支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工三大新興產(chǎn)業(yè)，并擁有軟件、軌道交通車輛及部件、新型涂料、“三藥”、新材料、精細(xì)化工等六個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在對(duì)內(nèi)河航運(yùn)帶來運(yùn)輸需求的同時(shí)，也對(duì)內(nèi)河航運(yùn)提出了新的要求，要求傳統(tǒng)的內(nèi)河航運(yùn)必須盡快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在運(yùn)輸效率和服務(wù)水平上上升到一個(gè)新的臺(tái)階，并與沿江港口更好的配套銜接，更好的實(shí)現(xiàn)江河聯(lián)運(yùn)。3．發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)是改善常州投資環(huán)境，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要 發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)可以給常州市工業(yè)生產(chǎn)帶來“沿河經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。整治內(nèi)河航道不僅改善了城市生態(tài)環(huán)境，而且在客觀上也改善了投資環(huán)境。航道整治提高了航道等級(jí)，降低了運(yùn)輸成本，為沿線城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)提供了幾乎門到門的運(yùn)輸之便。內(nèi)河航運(yùn)已成為常州市建設(shè)和生產(chǎn)的有力保障，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶的形成和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，運(yùn)河兩岸0．5公里范圍內(nèi)，大中型廠礦企業(yè)就有近兩百家，涉及的行業(yè)有電力、機(jī)械、紡織、冶金、鋼鐵、釀酒、造船、醫(yī)藥、石化、化肥等，構(gòu)成了常州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主骨架。大運(yùn)河整治后，過水?dāng)嗝骟E增，通過能力成倍增長(zhǎng)，為企業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)可靠的運(yùn)輸條件，為常州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)帶來新的機(jī)遇。戚墅堰發(fā)電廠以及常州煉焦制氣廠等許多企業(yè)沿河擴(kuò)建或興建，都是看重了常州運(yùn)河整治后水運(yùn)條件的改善。因此，發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)是常州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改善投資環(huán)境、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

4.發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)是綜合利用水資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容

目前，常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的同時(shí)，注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的新時(shí)期，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展已成為常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，走可持續(xù)發(fā)展道路，迫切要求貫徹水資源綜合利用的方針，合理開發(fā)利用豐富的水運(yùn)資源，規(guī)劃建設(shè)航道網(wǎng)，發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)的比較優(yōu)勢(shì)，塑造人與自然和諧共處的交通生態(tài)環(huán)境，為常州增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁提供可靠的保障。

二、指導(dǎo)思想及原則

（一）指導(dǎo)思想

按照黨的全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以交通率先基本現(xiàn)代化統(tǒng)攬全局，立足通江入湖、連城達(dá)港的航道網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)航道的高等級(jí)化與景觀化，港口的集約化與現(xiàn)代化，船舶的標(biāo)準(zhǔn)化和大型化，管理的信息化和現(xiàn)代化；策應(yīng)江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃，發(fā)揮常州內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，提升常州內(nèi)河航運(yùn)水平，強(qiáng)化內(nèi)河航運(yùn)對(duì)常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合支撐作用。

（二）規(guī)劃原則

常州市航道網(wǎng)規(guī)劃服從長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃和江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃，并遵循以下原則： 1.戰(zhàn)略性原則

將內(nèi)河航運(yùn)作為常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，統(tǒng)籌規(guī)劃布局航道網(wǎng)，合理開發(fā)水運(yùn)資源，充分挖掘其發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)跨區(qū)域的資源配臵和資源共享，促進(jìn)常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和生產(chǎn)力合理布局的要求。2．協(xié)調(diào)性原則

與城市建設(shè)和發(fā)展、完善綜合運(yùn)輸體系、水資源開發(fā)利用相協(xié)調(diào)。航道網(wǎng)規(guī)劃布局要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，提供礦建材料運(yùn)輸；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)的地位和作用，與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，完善綜合運(yùn)輸體系；同時(shí)，在水利部門治理主干河道、擴(kuò)大泄洪和灌溉能力的基礎(chǔ)上，相互配合，團(tuán)結(jié)治水，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的航道網(wǎng)，促進(jìn)水資源綜合利用。3.通暢性原則

提高航道網(wǎng)的覆蓋密度，延伸航道的服務(wù)范圍，與區(qū)域內(nèi)主要港口相聯(lián)接。盡量考慮與主要工礦基地、經(jīng)濟(jì)中心城市之間的連接和溝通，通過航道連接資源產(chǎn)出地和消耗地，促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；充分考慮區(qū)域內(nèi)主要港口依托內(nèi)河航道的集疏運(yùn)要求，適應(yīng)港口吞吐量增長(zhǎng)的需要。4.合理性原則

充分考慮河道的自然條件，正確處理運(yùn)輸發(fā)展需要和航運(yùn)開發(fā)可能的關(guān)系，因地制宜、突出重點(diǎn)、注重效益、有所為有所不為。

三、布局規(guī)劃

（一）規(guī)劃目標(biāo)

構(gòu)筑以三級(jí)高等級(jí)航道為主干，五、六級(jí)航道為基礎(chǔ)的干支相通、層次分明、通江入湖、連城達(dá)港的，與常州現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，與綜合運(yùn)輸體系相協(xié)調(diào)的航道網(wǎng)絡(luò)。

到Zoio年，常州市內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后狀況全面改善，實(shí)現(xiàn)通江入湖、連城達(dá)港的高等級(jí)溝通，內(nèi)河航道基本適應(yīng)常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

到2020年，常州市內(nèi)河航道結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，較高等級(jí)航道的通達(dá)度進(jìn)一步提高，并提高重要內(nèi)河通道的安全保障度，干線航道網(wǎng)密度與常州市在江蘇省及長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位和通道地位相適應(yīng)，航道設(shè)施適度超前常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，形成與其它運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)格局。

（二）布局方案

常州市航道網(wǎng)分層次布局規(guī)劃包括國(guó)省干線航道、市域干線航道和市域聯(lián)絡(luò)線三個(gè)層次。其規(guī)劃方案為：以京杭運(yùn)河等干線高等級(jí)航道為核心，聯(lián)絡(luò)線航道為基礎(chǔ)，形成約512公里、由26條航道構(gòu)成的六級(jí)以上常州市內(nèi)河干線航道網(wǎng)。

國(guó)省及市域干線航道包括京杭運(yùn)河、蕪申線、丹金深潛河、錫深潛河、德勝河、通堯線、常宜線、常深線、三山港、西流河共10條。規(guī)劃干線航道321.41公里，占總規(guī)劃里程的62.8%,其中三級(jí)航道183.18公里，五級(jí)航道138.03公里。結(jié)合長(zhǎng)三角及江蘇省高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃的研究成果，以及本次工作對(duì)內(nèi)河集裝箱的分析，常州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道包括京杭運(yùn)河、蕪申線、錫深潛河和德勝河。聯(lián)絡(luò)線包括新武宜運(yùn)河、扁擔(dān)河等16條航道，共計(jì)190.21 公里。

此外，由于城市的發(fā)展迅速，原有的一些航道由于處于市區(qū)，航道兩側(cè)居民區(qū)密布，不適應(yīng)作為通航功能，規(guī)劃逐步取消蘇南運(yùn)河市區(qū)段、常宜線城區(qū)段、新藻港河南段三段航道的貨運(yùn)功能。另外還有一部分航道條件較差，基本散失通航功能的航道，故規(guī)劃取消丁塘港、大灣洪、白蕩河、橫塘河、老藻港河、東村河、潞橫河、龍游河、關(guān)河、鶴童河、大通河等十一條航道的航運(yùn)功能。規(guī)劃取消航道里程91.65公里。

由于取消了部分航道的航運(yùn)功能，以及增加部分航道，規(guī)劃后的常州市航道總里程為1191公里。此次規(guī)劃等級(jí)航道里程共計(jì)511.62公里，占全市航道總里程的43％。其中規(guī)劃三級(jí)航道183.18公里，占規(guī)劃總里程的35.8%；規(guī)劃五級(jí)航道250.46公里，占規(guī)劃總里程的49.0%；規(guī)劃六級(jí)航道77.98公里，占規(guī)劃總里程的15.2/00規(guī)劃的航道網(wǎng)涵蓋了絕大多數(shù)常州的等級(jí)航道，對(duì)于其它未被納入本次規(guī)劃的，按照《江蘇省內(nèi)河技術(shù)等級(jí)批復(fù)文件》中確定的航道等級(jí)，應(yīng)保證現(xiàn)有的航道狀況不惡化，在航道上建設(shè)跨河建筑物時(shí)，應(yīng)按上述批復(fù)文件嚴(yán)格控制。

（三）規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

常州市航道網(wǎng)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)為三一六級(jí)，各等級(jí)航道最低標(biāo)準(zhǔn)尺度及兩岸藍(lán)線控制范圍如下：

三級(jí)航道尺度的最低標(biāo)準(zhǔn)為：水深3．2米，底寬45米，彎曲半徑480米，橋梁凈高7．0米、凈寬60米；藍(lán)線控制帶寬度不宜小于120米，同時(shí)兩岸控制線離水邊的距離不宜小于20米。

四級(jí)航道尺度的最低標(biāo)準(zhǔn)為：水深2．5米，底寬40米，彎曲半徑320米，橋梁凈高7．0米、凈寬SS米；藍(lán)線控制帶寬度不宜小于110米，同時(shí)兩岸控制線離水邊的距離不宜小于20米。

五級(jí)航道尺度的最低標(biāo)準(zhǔn)為：水深2．5米，底寬35米，彎曲半徑250米，橋梁凈高5．0米、凈寬45米；藍(lán)線控制帶寬度不宜小于100米，同時(shí)兩岸控制線離水邊的距離不宜小于20米。

六級(jí)航道尺度的最低標(biāo)準(zhǔn)為：水深2．0米，底寬20米，彎曲半徑110米，橋梁凈高4.5米、凈寬 22米；藍(lán)線控制帶寬度不宜小于80米，同時(shí)兩岸控制線離水邊的距離不宜小于20米。

四、實(shí)施安排

（一）投資估算

根據(jù)估算，規(guī)劃航道總投資約119.S億元，整治航道約512公里，改建橋梁346座。其中三級(jí)航道投資73.S億元，五級(jí)航道投資38.6億元，六級(jí)航道投資7．4億元。

（二）分期實(shí)施

2沮O年前，重點(diǎn)建設(shè)常州境內(nèi)的國(guó)省干線航道，根據(jù)《江蘇省公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，2010年前，常州市重點(diǎn)建設(shè)京杭運(yùn)河常州段、蕪申線、錫溧漕河、丹金深潛河金壇市區(qū)改線段等三級(jí)干線航道。2011一2015年，繼續(xù)建設(shè)三級(jí)干線航道，并開工建設(shè)市域干線航道，2015年前建設(shè)常宜線、常深線、通堯線等市域干線航道。

2016一2020年繼續(xù)建設(shè)市域干線航道，并開工建設(shè)聯(lián)絡(luò)線航道，最終形成層次分明、布局合理的常州航道網(wǎng)體系。

五、政策措施及建議

（一）資金籌措

籌措建設(shè)資金是保證常州市航道網(wǎng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也關(guān)系內(nèi)河航運(yùn)能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和綜合運(yùn)輸體系的完善。內(nèi)河航道是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以政府投入為主，并充分發(fā)揮中央和地方各方面的積極性。對(duì)本規(guī)劃內(nèi)的省干線航道，以部、省投資為主，地方配套為輔；市級(jí)干線航道，以地方投資為主，積極爭(zhēng)取部省補(bǔ)助。常州市航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)資金籌措主要考慮以下幾個(gè)方面：

—積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)內(nèi)河航道建設(shè)的資金投入常州市航道建設(shè)的重點(diǎn)是省干線航道，它的建設(shè)直接關(guān)系到省干線航道網(wǎng)規(guī)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)這部分航道建設(shè)，爭(zhēng)取在現(xiàn)有基

礎(chǔ)上，提高部、省建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)其它市級(jí)干線航道建設(shè)，對(duì)其他市級(jí)航道建設(shè)，積極爭(zhēng)取部省補(bǔ)助。

—建立市級(jí)航道建設(shè)專項(xiàng)基金內(nèi)河航運(yùn)是常州市一大優(yōu)勢(shì)交通產(chǎn)業(yè)，內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)有利于優(yōu)化投資環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要作用。目前內(nèi)河航運(yùn)效益有待提高，內(nèi)河航運(yùn)收費(fèi)不可能大幅提高，內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資亞需預(yù)算內(nèi)資金予以支持。建議建立常州市內(nèi)河航道建設(shè)專項(xiàng)基金，對(duì)于實(shí)施航道規(guī)劃乃至于今后更長(zhǎng)遠(yuǎn)的內(nèi)河航道建設(shè)都十分關(guān)鍵。同時(shí)，這也是有利于充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的重要舉措。

—充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮市縣地方政府及水利、城建等部門聯(lián)合建設(shè)內(nèi)河航道的積極性。

內(nèi)河航道建設(shè)促進(jìn)了市縣交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，改善了沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)了行洪排澇能力，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，因此市縣政府及水利、城建等部門給予航道建設(shè)一定的支持是必要的。

—施行以地補(bǔ)水、以地補(bǔ)港政策吸收社會(huì)資金由于內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)、沿河、近港、兩岸部分用地將大幅度增值。同時(shí)，政府也不可能全部用財(cái)政資金支持內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)。

建議在航道網(wǎng)相對(duì)成熟的市域，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃前后，政府劃撥或以優(yōu)惠價(jià)給投資方部分土地，建設(shè)港站交通樞紐、物流中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或其它服務(wù)設(shè)施。建成后，讓投資方從出租上述土地上的各種設(shè)施取得租金，獲得因基礎(chǔ)建設(shè)而增值的部分級(jí)差地租。讓內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)取得新的資金來源。

（二）加強(qiáng)水資源綜合利用

貫徹水資源綜合利用方針，逐步完善相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合治水，對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中涉及的土地使用、水利和鐵路等方面的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，形成合力，共同發(fā)展。

（三）強(qiáng)化行業(yè)管理

強(qiáng)化航政管理，對(duì)臨跨河設(shè)施嚴(yán)格實(shí)施藍(lán)線控制，為常州市航運(yùn)發(fā)展拓展出應(yīng)有的空間；充分利用信息技術(shù)，提高管理水平，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有航道的潛力，適應(yīng)運(yùn)輸發(fā)展需求；同時(shí)，依法建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保證航運(yùn)安全，提高服務(wù)質(zhì)量，保障內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。