第一篇：施工企業(yè)會計電算化工作中存在的問題與建議

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施工企業(yè)會計電算化工作中存在的問題與建議

作者：陳 沛

來源：《財會通訊》2003年第02期

第二篇：中小企業(yè)會計工作中存在的問題

(一)主要問題1.會計監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督乏力無論是內部監(jiān)督還是外部監(jiān)督均名不符實.由于企業(yè)內部會計監(jiān)督是由企業(yè)聘任的作為本企業(yè)員工的會計人員及內部審計人員負責,而人事,工薪等關系個人切身利益的權利掌握在企業(yè)管理者手中,致使會計內部監(jiān)督程序形式化.內部監(jiān)督是按照企業(yè)決策者的意圖監(jiān)督,而不是按照會計法規(guī)監(jiān)督.企業(yè)財務會計的外部監(jiān)督執(zhí)行者主要是注冊會計師,我國注冊會計師隊伍雖然經過了業(yè)務理論考試,但其綜合素質,尤其是法制觀念和職業(yè)道德仍與從事該工作的要求有較大差距.此外,注冊會計師行業(yè)的惡性競爭和社會上的腐敗現象,共同促成了被人們視為最公正的注冊會計師所進行的對企業(yè)財務會計報表審計的形式化.2.財會管理人才缺乏,財務會計工作質量差目前,中小企業(yè)的財務會計工作人才嚴重短缺,各企業(yè)具體情況有所不同,其中:有的空崗缺員,無法實現內部牽制;有的在崗財會人員素質低,能力差,無法做好其本職工作;有的財會人員是低薪聘用的兼職人員,主要是單純完成記賬,報賬任務,應付稅檢部門了事.如此等等,很難保證企業(yè)財務會計工作的質量,也根本做不到對財務活動進行科學的預測,決策,計劃,控制,監(jiān)督,檢查和分析評價等方面的管理.在這些企業(yè)中,財務管理是盲目的管理,會計核算往往是搞形式,走過場,應付對外報表的,沒有發(fā)揮財務會計管理工作應有的作用.3.企業(yè)內部財務會計管理機制不健全目前,大部分中小企業(yè)并沒有建立健全可以有效地控制企業(yè)財務會計管理工作的企業(yè)內部財務會計管理機制,而只是局限于少數人員單純地進行記賬,算賬,應付外部報賬的需要,財務會計工作的“管理”效能根本無從發(fā)揮.4.會計造假,違法違規(guī)現象嚴重由于中小企業(yè)財務會計管理力量薄弱,內部財務會計管理機制不健全,加之外部監(jiān)督不力,致使企業(yè)財會違法,違規(guī)現象嚴重.有些企業(yè)無視國家的法規(guī),原則和制度.亂搞非法籌資和非法投資;亂擠收稿日期:2005—09—05作者簡介:賈宗武(1955一),男,陜西合陽縣人,西安財經學院會計學系教授;郭西強(1964一),男,陜西大荔縣人,西安財經學院會計學系副教授.79西安財經學院學報亂攤成本費用,亂調賬目;亂發(fā)工資獎金,亂分配紅利;為了偷稅漏稅或其他非法目的而在會計憑證,賬目上故意弄虛作假,使會計信息嚴重失真者.尤其值得注意的是,上述種種財務會計違法,違規(guī)行為還大有禁行不止之勢.這不僅嚴重干擾了我國正常的社會經濟秩序,造成會計秩序混亂,而且也影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展及其在國民經濟中的重要作用.(二)原因分析我國中小企業(yè)在財務會計管理工作中存在的上述問題,其根本原因有二:第一是社會因素.由于財務會計管理體制不完善,對中小企業(yè)財務會計工作缺乏及時的指導與嚴格的監(jiān)督檢查,企業(yè)財務會計工作放任自流,使違法,違規(guī)行為有機可乘.第二是企業(yè)內部因素.由于管理人才短缺而制約了企業(yè)財務會計管理工作水平和質量,沒有懂得現代企業(yè)財務會計科學管理知識和一定組織能力的管理人才,是難以把企業(yè)財務會計管理工作做好的.財務會計管理體制和企業(yè)的財務會計管理人才缺乏,是制約中小企業(yè)財務會計管理工作質量的兩個重要因素,比較而言,前者又對后者具有重要的影響作用.即:完善的財務會計管理體制必然會引導,促使企業(yè)重視財務會計管理工作,企業(yè)也必然會自覺吸納和充實高水平的財會管理人才;相反,若財務會計管理體制不完善,對企業(yè)要求不嚴,就會導致企業(yè)不重視財務會計管理工作,也不注意吸納合格的財會管理人才.由此可見,優(yōu)化企業(yè)財務會計管理體制,加強財務會計管理是當前我國的企業(yè),尤其是中小企業(yè)財務會計管理工作改革的重要任務.二,加強我國中小企業(yè)財務會計管理的對策1.成立會計監(jiān)督局作為國家實施會計監(jiān)督的最高權力機構為了從源頭上遏制會計造假,加強企業(yè)外部會計監(jiān)督,國家可以組建會計監(jiān)督局作為專門負責對國民經濟中各經濟單位的財務會計工作進行監(jiān)督,檢查和指導的常設組織機構,作為國家實施會計監(jiān)督的最高執(zhí)行機構.其主要任務是履行對注冊會計師所做的審計報告的公允性和正確性進行巡回式再審計;對各企業(yè)的財務活動和會計工作的合法合規(guī)性進行不定期的檢查;對企業(yè)的財務會計管理工作的科學性進行必要的指導.會計監(jiān)督局隸屬于國務院直接領導,在各省,市,地區(qū)設分支機構,其從業(yè)人員屬于國家公職人員.

第三篇：企業(yè)會計電算化存在的問題和對策

企業(yè)會計電算化存在的問題和對策

摘要：會計電算化是以電子計算機為主的當代電子信息技術應用到會計中的簡稱，是用電子計算機代替人工記賬、算賬與報賬，以及部分替代人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程，會計電算化是現代化大生產和新技術革命的必然產物。

關鍵詞：企業(yè) 會計電算化 問題和對策會計電算化中存在的問題

1.1 對會計電算化認識偏差

0 引言

會計電算化，是電子計算機在會計工作中應用的簡稱，就是把以電子計算機為代表的現代化數據處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數據庫以及計算機網絡等新興理論和技術應用于會計核算和財務管理工作中，以提高財會管理水平和經濟效益，進而實現會計工作現代化。

會計電算化推動會計理論和會計技術的進步，節(jié)省會計人員的時間和精力，全面提高會計工作效率和質量，提高整個會計工作水平，大幅度增加企業(yè)的經濟效益，使會計理論和實務的方方面面都將發(fā)生前所未有的深刻變化。

但是，由于各種因素，在會計電算化下，仍造成錯誤、虛假會計信息的產生，威脅著企事業(yè)單位的資產安全，擾亂了社會主義市場經濟秩序。為減少、避免差錯，必須重視會計電算化的優(yōu)化。企業(yè)會計電算化存在的問題

1.1 會計軟件通用性差、集成化程度低。財務軟件廠商基本是一套軟件使用于不同類型、不同規(guī)模的用戶，對行業(yè)特征和單位的核算特點考慮不夠。導致不少施行會計電算化的會汁人員仍要做大部分輔助工作。系統(tǒng)初始化工作量較大，難以增加自己所需要的功能。材料、工資等各核算子系統(tǒng)分隔，缺乏會計數據傳輸的實用性、一致性和系統(tǒng)性。

1.2 沒有充分發(fā)揮電算化對強化財務管理的功能。多數單位電算化部是用于代替手工核算，僅僅是減輕了會計人員的負擔，只重視報賬功能，忽視管理功能。只在軟件的材料核算、工資核算、固定資產核算等功能上較強，而對管理型功能的成本核算、財務指標分析體系，以及資金供求預測等模塊沒有進行沒汁，功能不全，沒有充分發(fā)揮會計電算化對加強財務管理的功能。

1.3 會計軟件開發(fā)疏漏了審計因素。傳統(tǒng)審汁中最為重視的會計系統(tǒng)提供審計線索的方法發(fā)生了很大變化。由于計算機自身及會計軟件運行特點，加上審計人

員對會計電算化內部程序不一定全面了解，使得會計電算化過程成為一只“黑箱”。電算化會計系統(tǒng)本身的故障也會給審計工作帶來困難。目前，會計電算化與審計處于一種“脫節(jié)”狀態(tài)。

1.4會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性、可靠性較差

財務上的數據，是企業(yè)的絕對秘密，在很大程度上關系著企業(yè)的生存與發(fā)展。就目前軟件廠家來說，真正研究數據保密問題、數據可靠問題的廠家寥寥無幾。一般意義上的加密，也無非是對軟件本身的加密，防止盜版。我國多數會計電算化軟件的數據安全保密性弱，缺乏操作日志記錄功能，對操作人、操作時間和操作內容沒有具體的記錄，但卻沒有幾家軟件廠商認真研究過數據的保密問題。由于許多單位對會計電算化檔案的組成內容不甚了解，缺乏管理經驗，造成存儲會計檔案的磁盤和會計資料未能及時歸檔，已經歸檔的內容不完整。沒有及時制定相應的會計電算化檔案保管人員職責，從而造成會計檔案被人為破壞，乃至單位會計信息泄密。出現問題不便于追究責任。會計人員計算機操作業(yè)務素質水平也有待提高。此外、這些軟件的容錯能力也往往很差，它們對用戶的操作有許許多多的限制，用戶在使用軟件時心理壓力很大，往往有一種如履薄冰的感覺，生怕由于自己無意的誤操作而發(fā)生問題。即便一些優(yōu)秀的軟件在進入系統(tǒng)時加上諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置等限制手段，但系統(tǒng)一旦癱瘓，或者受病毒侵襲，或者突然斷電，很難恢復原來的數據。，我國電算化事業(yè)起步較晚，人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。統(tǒng)計調查顯示，在美國，會計電算化的普及率90%以上,而我國大中型企業(yè)的普及率有60%～80%，中小型企業(yè)的普及率不及30%，并且分布極不平衡。在一些人看來，會計電算化只不過是將電子計算機應用于會計核算工作中，減輕會計人員的勞動強度，提高會計核算的速度和精度，以計算機替代人工記賬。所以多數單位電算化都是應用于代替手工核算，僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手，根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性。

1.5政策與法規(guī)滯后

目前，我國頒布的有關法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如，有些涉及軟件技術開發(fā)上的具體細節(jié)規(guī)定，不能起到推動的作用，反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展，影響了會計電算化的普及。另外，由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。必須看到，對電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)和管理，不能僅靠現有的一些法規(guī)，如《會計法》、《企業(yè)會計準則》等。因為會計電算化犯罪畢竟是高科技、新技術下的一種新型犯罪，為此制定專門的法規(guī)對此加以

有效控制就很有必要。

1.6 會計電算化技術的使用在總體上還處于低層次水平

我國現階段的會計電算化僅僅實現了財務會計的電算化，沒有實現管理會計電算化，更不是完整意義的會計電算化。很多企業(yè)使用的軟件主要是一些軟件公司早期開發(fā)的部門級會計信息系統(tǒng)，也有一些是自行開發(fā)的核算軟件，采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業(yè)較少，采用ERP的企業(yè)就更少。這樣，會計信息系統(tǒng)的啟用并不能對企業(yè)管理帶來實質性改善。大量的財務分析工作仍需要手工操作，很多單位由于缺乏高水平的財務管理人員，致使財務數字仍然是不會說話的“死”數，不能為領導提供決策依據。完整意義的會計電算化應該是財務會計電算化和管理會計電算化的有機結合。由于管理會計的規(guī)范性和可操作性都不及財務會計，因此，其在企業(yè)推廣較難，這就使管理會計軟件開發(fā)步履艱難。雖然有少數軟件開發(fā)商已涉及到ERP，但其技術還不夠成熟，距離企業(yè)的實際需要還有較大的距離。解決會計電算化問題的對策

通過上述分析，我們不難看出我國會計電算化工作還不完善、且面臨著嚴峻的考驗，如何使會計電算化向更深層發(fā)展，針對會計電算化進程中存在的問題應采取以下措施。

2.1 更新認識，轉變觀念

在認識上要明確“會計電算化”是指一個過程，而不是目標。要高度重視會計電算化工作，必須認識到會計電算化不僅改變了會計核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法，擴大了會計數據領域，提高了會計信息質量，而且改變了會計內部控制與審計的方法和技術，因而推動了會計理論與會計技術的進一步發(fā)展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。同時還要注意到，會計電算化應面向管理?，F代管理會計從財務會計的單純記錄和反映擴展到解析過去、控制現在和籌劃未來有機結合起來。管理會計給會計電算化提供了一個先進的理論依據和模型。在信息時代，只有推進計算機在會計中的深層次應用管理會計全面電算化，才能滿足企業(yè)管理現代化的需要。會計要幫助企業(yè)提高管理水平，關鍵在于提高、分析過去，控制現在和籌劃未來在實際管理中的應用程度。所以，目前財務軟件需要實現管理會計的全面電算化。

2.2 進一步完善會計電算化的配套法規(guī)

隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現的新問題對現有的相關法規(guī)作進一步補充和完善。通過準則類法規(guī)對會計電算

化作進一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。一個國家的會計規(guī)范化管理主要是通過頒布指定會計準則和具體會計準則來進行的。只有用會計準則指導會計業(yè)務才能規(guī)范會計行為。另外，國家應加大宣傳力度，使人們意識到使用電算化的好處，提高企業(yè)領導人和會計人員對會計電算化的正確認識，完善會計電算化相關的管理制度。電算化會計信息系統(tǒng)是一個有機系統(tǒng)，僅有一套好的軟件是不夠的。必須要有一套與之密切結合的管理制度才能保證會計信息安全可靠，充分發(fā)揮電算化信息系統(tǒng)的作用。國家應該加大對會計電算化管理制度的研究，提供可以參考的規(guī)范化的模版。會計電算化必須建立的管理制度應包括：會計電算化崗位責任制度、電算化系統(tǒng)操作管理制度、計算機硬件和軟件管理制度、電算化系統(tǒng)會計資料和檔案管理制度等。進一步完善會計電算化的配套法規(guī)，針對會計電算化工作出現的新問題對現有的相關法規(guī)作進一步補充和完善。通過準則類法規(guī)對會計電算化作進一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。

2.3 改變會計軟件開發(fā)模式

會計電算化工作的目標是應用企業(yè)財務會計原理和成本與管理會計方法，以及計算機技術對傳統(tǒng)手工會計的處理方法、流程及會計數據的收集、存儲、處理、傳輸和報告方式進行改造后而建立的，事前有預測、決策，事中有規(guī)劃、控制，事后有核算、分析的電算化會計信息系統(tǒng)。因此，需要開發(fā)真正具有管理功能的會計軟件。改變會計軟件開發(fā)模式，進一步加速會計軟件從核算型向管理型轉變，在廣泛吸收取得的先進成果的基礎上，開發(fā)出商品化的實用型會計軟件，并具有二次開發(fā)的能力，以及提高其兼容性，提高滿足管理方面需求的功能。為了保證組成系統(tǒng)的各個功能模塊協(xié)調一致、迅速、高效地完成整個系統(tǒng)目標，在設計過程中應本著高效性原則，突破手工系統(tǒng)的框架，改變以手工賬表為核心進行會計處理的做法，使電算化會計信息系統(tǒng)能夠在最大限度上滿足管理部門對會計信息的要求，使電算化工作取得真正的效益。另外，建議按照不同行業(yè)的特點，分別開發(fā)設計出適用這些行業(yè)的不同的通用會計電算化軟件。如銀行的流動資產、施工企業(yè)的產成品等，分別根據其行業(yè)不同或客戶需求設計出不同的模塊，讓通用會計軟件更實用。

2.4 加強會計信息系統(tǒng)的安全性和保密性

在實行會計電算化后，會計資料是由電子計算機按照規(guī)定的程序生成的。因此對會計人員人品的要求更加嚴格。建立必要的內部控制制度，實行用戶權限分級授權管理，建立崗位責任制。財務人員應認真學習相關法規(guī)，提高自身素質，保守單位商業(yè)秘密及財務秘密，不能隨意泄漏密碼以防他人隨意進入自己的軟件系統(tǒng)。另外為了加強數據的保密工作，可以在進入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置等限制手段。企業(yè)也可以制定相應的硬、軟件管理制度，如：制定機房設備安全措施、修改會計核算軟件的審批和監(jiān)督制度等。從電算化軟件的設計入手，建立完善的會計軟件服務體系，增強軟件本身的限制功能。建立會計信息資料的備份制度，對重要的會計信息資料要實行多級備份。

2.5 改善和提高會計軟件功能，形成企業(yè)管理的核心部分 現行的單位會計軟件雖然已開始從核算型向管理型過渡，但總體上講，模塊不能適應管理需要，必須將其納入管理信息系統(tǒng)，提高會計軟件功能，增加具有管理型功能的模塊。建立一個通用統(tǒng)一的財務軟件協(xié)議，并與市場細分相結合此協(xié)議可以規(guī)定相同的數據接口，或者規(guī)定公共的轉換接口，使不同的數據可以相互轉換，且可以被辯別與接受，這樣不同軟件系統(tǒng)下的數據可以直接使用，不必再做處理，使不同系統(tǒng)實現數據共享。

2.6 要加強會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性 財務上的數據往往是企業(yè)的絕對秘密，在很大程度上關系著企業(yè)的生存與發(fā)展。為了確保會計信息的安全、保密，要做到：一是對于重要的計算機系統(tǒng)應加電磁屏蔽，以防止電磁輻射和干擾。制定計算機機房管理規(guī)定，制定機房防火、防水、防盜、防鼠的措施，以及突發(fā)事件的應急對策等。二是實施必要的內部控制。在電腦網絡環(huán)境下，某些內部人員的惡意行為及工作人員的無意行為都可能造成會計信息的不安全性，因此建立內部控制制度是必要的。三是增強網絡安全防范能力。網絡會計實現了會計信息資源的共享，但同時也將自身暴露于風險之中，這些風險主要來自泄密和網上黑客的攻擊等。為了提高網絡會計信息系統(tǒng)的安全防范能力應采用一些措施，例如采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權等。四是加強數據的保密與保護。在進入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置等限制手段，另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或把系統(tǒng)做在芯片上加密等機器保密措施和專門的管理制度。轉

2.7 提高會計素質，從根本上提高電算化效果 加強會計職業(yè)道德教育。會計職業(yè)道德是規(guī)范會計行為的基礎。倡導會計職業(yè)道德，加強會計職業(yè)道德，并結合會計職業(yè)活動，引導會計職業(yè)者進一步加強自我修養(yǎng)，提高專業(yè)勝任能力，有利于促進會計職業(yè)者整體素質的不斷提高。會計行為是由內心信念來支配的，信念的善與惡將導致行為的是與非。會計職業(yè)道德對會計的行為動機提出

了相應的要求，如誠實守信、客觀公正等，引導、規(guī)勸、約束會計人員樹立正確的職業(yè)觀念，遵循職業(yè)道德要求，從而達到規(guī)范會計行為的目的。

會計電算化給會計工作增添了新內容，對從業(yè)人員素質提出新要求。好的會計基礎工作和規(guī)范的業(yè)務處理程序，是實現會計電算化的前提條件，這就要求會計人員提高自身素質，更新知識結構，重要的是必須掌握電子計算機的有關知識，提高職業(yè)判斷能力，確保會計工作規(guī)范有序。作為會計，應積極學習會計電算化知識，掌握計算機先進技術，提高操作能力，維護軟件正常運行，把自己培養(yǎng)為復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。

2.8選好用好維護好會計軟件 會計應用軟件是電算化會計信息系統(tǒng)的核心，整個電算化會計信息系統(tǒng)是在會計軟件支持和控制下進行會計工作的，軟件的安全程度決定了會計信息的風險程度。

2.8.1 選擇好會計軟件 在選擇會計應用軟件時，應該選擇已經通過財政部門測評的會計軟件。財政部門對這類軟件進行了較全面的功能測試，能夠保證會計核算工作的合法性、準確性，以及會計信息的真實性、有效性，并且這類軟件的開發(fā)公司具備較強大的技術支持，技術培訓、軟件維護、版本更新等售后服務較健全，保證會計軟件具有實用性。

2.8.2 維護會計系統(tǒng)軟件，防范會計風險 應建立健全會計軟件維護的申請、審批、監(jiān)督、驗收制度。軟件維修由分管領導審批，在有關人員的監(jiān)督下進行，并要做好維護記錄，維護完畢必須經過會計部門測試方可驗收，并提交驗收報告；維護申請、維護記錄、驗收報告須存檔保管，避免會計軟件被非法修改、刪除。另外，操作管理人員在對日常的軟件使用過程中發(fā)現的問題需要及時解決，或及時聯系軟件公司的專職維護人員，盡早排除系統(tǒng)故障，保證會計工作的正常進行。

2.8.3 實行崗位專人專職授權操作，避免會計信息風險 會計電算化系統(tǒng)的操作人員必須要嚴格保守口令密碼，并且要定期更換；操作人員操作完畢必須執(zhí)行相應命令，完全退出系統(tǒng)，并做好上機記錄。防止無關人員非法進入系統(tǒng)進行非法拷貝、刪除、修改、破壞程序，造成會計數據丟失、混亂、泄密，引發(fā)會計信息風險。

由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識，所以除上述問題外，復合人才的短缺問題在21世紀初表現得比較突出。但隨著高等教育和在職教育的廣泛普及，這種人才短缺的問題在近些年中得到了明顯的緩解。隨著理論研究的深入、政策的傾斜，會計電算化的進一步提高指日可待。

第四篇：檔案管理工作中存在的問題與建議

電子檔案管理工作中存在的問題與建議

近年來,隨著信息技術的迅猛發(fā)展,成熟的信息及電子技術被迅速應用到檔案管理中。在這種情況下,一種新型的檔案形式--電子檔案應運而生。

電子檔案管理是檔案管理和時代接軌的產物，是檔案管理中的一種新型模式。由于電子檔案具有機讀性、檔案信息存儲的高密度性、檔案信息的數字化性等特點，不但使檔案的存儲載體面臨重大挑戰(zhàn)，而且賦予了檔案工作新的特征和內涵。

一、電子檔案管理過程中的問題

（一）電子檔案自身的安全性問題。

檔案信息的安全性主要涉及檔案信息載體安全性和傳輸安全性。載體安全性主要指存儲介質對信息安全因素的影響。電子檔案通常以磁盤、光盤為載體,這類載體成分比較復雜，性能不穩(wěn)定，可能出現檔案失真的問題。而且對環(huán)境溫度、濕度、防磁、防機械損傷等條件要求較高，易損壞變質，保存年限低于傳統(tǒng)紙質檔案。傳輸安全性也就是網絡安全性，網絡的發(fā)展使電子檔案在更大的范圍內得到共享，同時，無孔不入的網絡黑客和防不勝防的計算機病毒也給電子檔案的管理帶來巨大的安全隱患。除此之外，電子文件很容易被刪改，且改后不留任何痕跡。在使用計算機形成文件材料的過程中，擬稿者無法留下自己的筆跡，單位負責人也無法在形成的文件材料磁盤上簽發(fā)，日后難以確定該份材料是否具有真實性和權威性。如果有人出于自己的目的將磁盤中存的內容進行了刪改，是難以發(fā)現和確定。

（二）面對電子檔案的沖擊，紙質檔案的處理問題。在多年的管理過程中形成各類紙質檔案是最原始、最直接、最真實、最權威的記錄和依據，是彌足珍貴的資源。然而電子檔案的產生并非是紙質檔案的消亡之日。不可能全面拋棄傳統(tǒng)檔案的運行方式，因此絕對不可忽視傳統(tǒng)檔案工作的統(tǒng)籌安排，需要盡快實現紙質檔案的數字化。使電子檔案和紙質檔案盡快接軌。

（三）辦公自動化與電子檔案管理無縫結合。在新的辦公模式下，辦公自動化慢慢站主導地位，每天處理的公文數量急劇增加，雖然電子文件有逐漸替代紙質文件的趨勢，但在現階段，文件的歸檔依然應以紙質文件為主。由于設計和開發(fā)人員手段不統(tǒng)一，使得電子檔案系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)不能無縫結合，電子文件歸檔相對滯后，即使歸檔后文件的準確性也無法保證。

（四）對電子檔案管理人員提出了新挑戰(zhàn)。

電子檔案管理工作人員知識結構單一的矛盾。文檔一體化的推行，使電子文件的管理超出單純的學科范圍。使檔案工作成為一門集計算機科學與檔案學于一體的綜合性的學科。電子檔案管理人員除了要掌握檔案管理專業(yè)知識，還要不斷提高現代化管理技能，同時還要掌握其他相關學科的知識，這樣才能適應檔案工作現代化需要，才能從根本上保證在電子時代人類活動的真實記錄得以長期保存。目前檔案管理人員的素質普遍較低，知識面較窄，特別是對網絡安全、計算機技術、數據庫技術、等相關知識幾乎一片空白，面對新的需要顯得難以適應、無所適從，盡管引進了現代化設備，仍不能充分發(fā)揮作用。

二、電子檔案管理過程中的建議

（一）加強電子檔案的保管。

電子檔案的存貯內容具有不穩(wěn)定性，存儲介質易受磁場、溫度、濕度、細菌等因素影響，電子文件本身還易受到計算機病毒、電腦黑客的破壞，必須建造專用庫房、檔案柜存放電子檔案，配備專業(yè)電子檔案機房和較高的安全性的電腦設備。使用一次性寫入光盤較好，比磁盤、磁帶、硬盤等有更好的穩(wěn)定性，又只有只讀性。保持良好的溫度和濕度,并能滿足避光、防塵、防蟲、以及防機械磨損和強烈震動等條件。

（二）做好電子檔案數據備份恢復工作。

備份技術是一種安全策略，是確保電子檔案信息安全的一個非常重要的技術手段。備份對象主要為文書、照片音頻、視頻等電子檔案和傳統(tǒng)檔案數字化后的文件，最好實行雙備份制，一份封存，一份提供借閱。針對網絡的不安全性，要建立數據備份和恢復系統(tǒng)，確保關鍵信息能在計算機和網絡發(fā)生災難性故障后得以恢復。

（三）要加強網絡的安全管理。

通過驗證用戶信息、輸入調閱口令和限制訪問、閱讀權限。安裝先進的防毒殺毒軟件、建立防火墻來防止病毒和黑客對電子檔案的惡意破壞和篡改。積極采用密匙管理、數字式簽名等先進技術手段,保證電子檔案管理網絡的正常運行。同部門、不同人員的查閱權限,并對所利用的電子檔案進行全程監(jiān)控并自動記錄,防止電子檔案被篡改而造成不可挽回的損失。

（四）對文件進行安全監(jiān)控。在一般電腦系統(tǒng)中，文件內容若有任何改變，電腦并不會加以記錄，因此更改文件的動作會不留痕跡，這使得事件發(fā)生后，追查毫無線索。因此有不要讓電腦詳細記錄在存取電子文件時候留下的所有異動記錄。

（五）處理好檔案管理的投入問題。

電子檔案的應運而生是現代化的標準，然后現代化的辦公就要求有現代化的設備，檔案工作要適應新的形式、滿足計算機網絡辦公條件下的信息接受、處理、存儲和利用，就必須又相應的現代化的設備投入。與傳統(tǒng)檔案管理相比，現代環(huán)境下的檔案工作的自覺投入超出以前一倍以上甚至幾倍。

（六）采取“雙軌制”歸檔法。

由于印章和簽署是文件生效的主要標志，在現在技術條件下，對一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質形式保存。鑒于電子文件載體和信息技術的不穩(wěn)定性，以及電子文件的易修改性，也有必要將重要的電子文件制成硬拷貝存檔，以確保數據的安全。

（七）盡快完成對紙質檔案的數字化。

紙質檔案電子化可以改善檔案管理工作，才能盡快適應信息時代的要求。因此需要盡快將現有紙質檔案通過掃描實現原文件數字化，建立文件目錄和掃描后的電子文檔一一對應關系。

（八）做好對辦公自動化系統(tǒng)和電子檔案無縫集成的開發(fā)工作。

使電子文件能及時歸檔，增強文件利用的時效性。要嚴把電子信息歸檔關，做好電子信息動態(tài)管理，也即做好電子檔案的更改補充工作，實行動態(tài)管理。不能將電子檔案管理停留在管好幾張光盤的初級階段。

（九）提高檔案工作人員綜合素質和創(chuàng)新能力。隨著檔案信息進程推進和現代檔案事業(yè)的發(fā)展，對檔案工作人員的要求也越來越高，電子檔案在操作過程中存在很大隨意性，難免出現一些失誤，所以要樹立檔案工作者的風險意識，提高政治素質、職業(yè)道德水平，強化保密意識、加強對密碼、口令、機房安全管理及應用軟件、數據庫管理的維護工作，系統(tǒng)掌握現代管理知識和檔案專業(yè)知識，努力優(yōu)化知識結構，以適應信息時代檔案工作的需要。同時電子檔案管理作為檔案事業(yè)發(fā)展進程中的新生事物，注定了它的發(fā)展要“摸著石頭過河”。因此只有檔案工作人員勇于探索、敢于創(chuàng)新，才能探索出一條新時期電子檔案管理工作發(fā)展的新路子，取得新的成果。

總之，電子檔案的出現，給傳統(tǒng)檔案工作帶來了諸多的挑戰(zhàn)，檔案工作要適應未來的工作環(huán)境迎接新技術革命的挑戰(zhàn)，必須從現在開始加強對電子檔案管理問題的研究和創(chuàng)新，并盡快掌握現代化管理的有關知識和技術，以適應未來對檔案事業(yè)的發(fā)展要求。

第五篇：企業(yè)會計電算化存在的問題和對策[最終版]

企業(yè)會計電算化存在的問題和對策 2010-10-20 9:49 張欣 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

摘要：會計電算化是以電子計算機為主的當代電子信息技術應用到會計中的簡稱，是用電子計算機代替人工記賬、算賬與報賬，以及部分替代人腦完成對會計信息的分析、預測、決策的過程，會計電算化是現代化大生產和新技術革命的必然產物。

關鍵詞：企業(yè) 會計電算化 問題和對策會計電算化中存在的問題

1.1 對會計電算化認識偏差

我國電算化事業(yè)起步較晚，人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。統(tǒng)計調查顯示，在美國，會計電算化的普及率90%以上,而我國大中型企業(yè)的普及率有60%～80%，中小型企業(yè)的普及率不及30%，并且分布極不平衡。在一些人看來，會計電算化只不過是將電子計算機應用于會計核算工作中，減輕會計人員的勞動強度，提高會計核算的速度和精度，以計算機替代人工記賬。所以多數單位電算化都是應用于代替手工核算，僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手，根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性。

1.2 政策與法規(guī)滯后

目前，我國頒布的有關法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如，有些涉及軟件技術開發(fā)上的具體細節(jié)規(guī)定，不能起到推動的作用，反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展，影響了會計電算化的普及。另外，由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。必須看到，對電算化會計信息系統(tǒng)的開發(fā)和管理，不能僅靠現有的一些法規(guī)，如《會計法》、《企業(yè)會計準則》等。因為會計電算化犯罪畢竟是高科技、新技術下的一種新型犯罪，為此制定專門的法規(guī)對此加以有效控制就很有必要。

1.3 會計電算化技術的使用在總體上還處于低層次水平

我國現階段的會計電算化僅僅實現了財務會計的電算化，沒有實現管理會計電算化，更不是完整意義的會計電算化。很多企業(yè)使用的軟件主要是一些軟件公司早期開發(fā)的部門級會計信息系統(tǒng)，也有一些是自行開發(fā)的核算軟件，采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業(yè)較少，采用ERP的企業(yè)就更少。這樣，會計信息系統(tǒng)的啟用并不能對企業(yè)管理帶來實質性改善。大量的財務分析工作仍需要手工操作，很多單位由于缺乏高水平的財務管理人員，致使財務數字仍然是不會說話的“死”數，不能為領導提供決策依據。完整意義的會計電算化應該是財務會計電算化和管理會計電算化的有機結合。由于管理會計的規(guī)范性和可操作性都不及財務會計，因此，其在企業(yè)推廣較難，這就使管理會計軟件開發(fā)步履艱難。雖然有少數軟件開發(fā)商已涉及到ERP，但其技術還不夠成熟，距離企業(yè)的實際需要還有較大的距離。

1.4 會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性、可靠性較差

財務上的數據，是企業(yè)的絕對秘密，在很大程度上關系著企業(yè)的生存與發(fā)展。就目前軟件廠家來說，真正研究數據保密問題、數據可靠問題的廠家寥寥無幾。一般意義上的加密，也無非是對軟件本身的加密，防止盜版。我國多數會計電算化軟件的數據安全保密性弱，缺乏操作日志記錄功能，對操作人、操作時間

和操作內容沒有具體的記錄，出現問題不便于追究責任。此外、這些軟件的容錯能力也往往很差，它們對用戶的操作有許許多多的限制，用戶在使用軟件時心理壓力很大，往往有一種如履薄冰的感覺，生怕由于自己無意的誤操作而發(fā)生問題。即便一些優(yōu)秀的軟件在進入系統(tǒng)時加上諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置等限制手段，但系統(tǒng)一旦癱瘓，或者受病毒侵襲，或者突然斷電，很難恢復原來的數據。解決會計電算化問題的對策

通過上述分析，我們不難看出我國會計電算化工作還不完善、且面臨著嚴峻的考驗，如何使會計電算化向更深層發(fā)展，針對會計電算化進程中存在的問題應采取以下措施。

2.1 更新認識，轉變觀念

在認識上要明確“會計電算化”是指一個過程，而不是目標。要高度重視會計電算化工作，必須認識到會計電算化不僅改變了會計核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法，擴大了會計數據領域，提高了會計信息質量，而且改變了會計內部控制與審計的方法和技術，因而推動了會計理論與會計技術的進一步發(fā)展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。同時還要注意到，會計電算化應面向管理?，F代管理會計從財務會計的單純記錄和反映擴展到解析過去、控制現在和籌劃未來有機結合起來。管理會計給會計電算化提供了一個先進的理論依據和模型。在信息時代，只有推進計算機在會計中的深層次應用管理會計全面電算化，才能滿足企業(yè)管理現代化的需要。會計要幫助企業(yè)提高管理水平，關鍵在于提高、分析過去，控制現在和籌劃未來在實際管理中的應用程度。所以，目前財務軟件需要實現管理會計的全面電算化。

2.2 進一步完善會計電算化的配套法規(guī)

隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現的新問題對現有的相關法規(guī)作進一步補充和完善。通過準則類法規(guī)對會計電算化作進一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。一個國家的會計規(guī)范化管理主要是通過頒布指定會計準則和具體會計準則來進行的。只有用會計準則指導會計業(yè)務才能規(guī)范會計行為。另外，國家應加大宣傳力度，使人們意識到使用電算化的好處，提高企業(yè)領導人和會計人員對會計電算化的正確認識，完善會計電算化相關的管理制度。電算化會計信息系統(tǒng)是一個有機系統(tǒng)，僅有一套好的軟件是不夠的。必須要有一套與之密切結合的管理制度才能保證會計信息安全可靠，充分發(fā)揮電算化信息系統(tǒng)的作用。國家應該加大對會計電算化管理制度的研究，提供可以參考的規(guī)范化的模版。會計電算化必須建立的管理制度應包括：會計電算化崗位責任制度、電算化系統(tǒng)操作管理制度、計算機硬件和軟件管理制度、電算化系統(tǒng)會計資料和檔案管理制度等。進一步完善會計電算化的配套法規(guī)，針對會計電算化工作出現的新問題對現有的相關法規(guī)作進一步補充和完善。通過準則類法規(guī)對會計電算化作進一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。

2.3 改變會計軟件開發(fā)模式

會計電算化工作的目標是應用企業(yè)財務會計原理和成本與管理會計方法，以及計算機技術對傳統(tǒng)手工會計的處理方法、流程及會計數據的收集、存儲、處理、傳輸和報告方式進行改造后而建立的，事前有預測、決策，事中有規(guī)劃、控制，事后有核算、分析的電算化會計信息系統(tǒng)。因此，需要開發(fā)真正具有管理功能的會計軟件。改變會計軟件開發(fā)模式，進一步加速會計軟件從核算型向管理型轉變，在廣泛吸收取得的先進成果的基礎上，開發(fā)出商品化的實用型會計軟件，并具有二次開發(fā)的能力，以及提高其兼容性，提高滿足管理方面需求的功能。為了保證組成系統(tǒng)的各個功能模塊協(xié)調一致、迅速、高效地完成整個系統(tǒng)目

標，在設計過程中應本著高效性原則，突破手工系統(tǒng)的框架，改變以手工賬表為核心進行會計處理的做法，使電算化會計信息系統(tǒng)能夠在最大限度上滿足管理部門對會計信息的要求，使電算化工作取得真正的效益。另外，建議按照不同行業(yè)的特點，分別開發(fā)設計出適用這些行業(yè)的不同的通用會計電算化軟件。如銀行的流動資產、施工企業(yè)的產成品等，分別根據其行業(yè)不同或客戶需求設計出不同的模塊，讓通用會計軟件更實用。

2.4 加強會計信息系統(tǒng)的安全性和保密性

在實行會計電算化后，會計資料是由電子計算機按照規(guī)定的程序生成的。因此對會計人員人品的要求更加嚴格。建立必要的內部控制制度，實行用戶權限分級授權管理，建立崗位責任制。財務人員應認真學習相關法規(guī)，提高自身素質，保守單位商業(yè)秘密及財務秘密，不能隨意泄漏密碼以防他人隨意進入自己的軟件系統(tǒng)。另外為了加強數據的保密工作，可以在進入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、指紋辨認等檢測手段和用戶權限設置等限制手段。企業(yè)也可以制定相應的硬、軟件管理制度，如：制定機房設備安全措施、修改會計核算軟件的審批和監(jiān)督制度等。從電算化軟件的設計入手，建立完善的會計軟件服務體系，增強軟件本身的限制功能。建立會計信息資料的備份制度，對重要的會計信息資料要實行多級備份。

由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識，所以除上述問題外，復合人才的短缺問題在21世紀初表現得比較突出。但隨著高等教育和在職教育的廣泛普及，這種人才短缺的問題在近些年中得到了明顯的緩解。隨著理論研究的深入、政策的傾斜，會計電算化的進一步提高指日可待。