第一篇：左權(quán)縣財政局2010年依法行政工作計劃

×××2010年依法行政工作計劃

為貫徹落實依法治國基本方略，加強財政法制建設(shè)，全面推進財政系統(tǒng)依法行政，保障財政事業(yè)的順利健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)精神，2010年我局依法行政工作要點是：認真學習貫徹落實黨的十七大精神，按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，服從和服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局，堅定全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標，以加強行政執(zhí)法部門建設(shè)為突破口，努力在轉(zhuǎn)變政府職能、加強制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、加大行政復(fù)議力度、提高行政執(zhí)法隊伍能力和加強法制機構(gòu)建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)依法行政工作新局面?，F(xiàn)結(jié)合我縣財政工作實際，制定如下工作計劃。

一、加強法律學習培訓，完善財政制度建設(shè)。

1、制定法律學習計劃，利用機關(guān)周五學習日，組織機關(guān)干部學習國家新出臺和新修訂的與財政工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)。主要有：會計法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、增值稅暫行條例、營業(yè)稅暫行條例、消費稅暫行條例和財政監(jiān)督檢查案件移送辦法等，不斷提高財政干部的法律水平，增強依法行政意識。

2、結(jié)合民生工程廣泛開展宣傳，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展，廣泛宣傳土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、村級財務(wù)管理等方面的法律法規(guī)。重點宣傳農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、1

勞動法、村民委員會組織法等涉農(nóng)法律、法規(guī)和2010年中央強農(nóng)惠農(nóng)新政策。

3、結(jié)合每年開展的會計信息質(zhì)量檢查工作，開展法律進機關(guān)、企事業(yè)單位活動。利用檢查機會，廣泛宣傳會計法律、法規(guī)，促進單位依法進行會計管理、會計核算，提高我縣會計信息質(zhì)量。

4、邀請法律顧問、法律專家講解國家新出臺的法律、法規(guī)，提高機關(guān)干部法律意識。繼續(xù)加強機關(guān)干部法律培訓工作，認真開展法律知識考試，并形成制度，使全體干部職工的學法用法經(jīng)?；⒁?guī)范化。開展法律宣傳日走上街頭宣傳活動，主要宣傳會計法、山西省政府非稅收入管理辦法、財政違法行為處罰處分條例、耕地占用稅暫行條例等。

二、認真貫徹執(zhí)行《山西省財政監(jiān)督暫行辦法》，自覺履行監(jiān)督職能。

1、加強對財政性資金的監(jiān)督管理，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，規(guī)范財政財務(wù)管理，確保財政預(yù)算資金按預(yù)算確定的用途使用。加大財稅政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的督查力度。

2、嚴格貫徹執(zhí)行《山西省財政監(jiān)督暫行辦法》，建立稅收收入、財政性專項資金征收情況經(jīng)常性檢查制度，全面開展稅收政策執(zhí)行、非稅收入征收管理情況、政府采購專項檢查。

3、加強會計監(jiān)督和檢查。深入貫徹《會計法》，建立會計信息跟蹤檢查和反饋制度，加強會計基礎(chǔ)管理和會計誠信建設(shè)，整頓和規(guī)范會計工作秩序。加強財政財務(wù)基礎(chǔ)工作?？h直各單位和財政部門內(nèi)部都要完善制度，規(guī)范程序，做到財務(wù)資料真實、可靠、完整，不斷推動財政財務(wù)基礎(chǔ)工作上臺階。

三、認真開展治理“小金庫”工作。

1、認真貫徹執(zhí)行中央、省、市出臺的治理“小金庫”政策，制定出臺《左權(quán)縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作實施方案》。按照動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實4個階段，對全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位的“小金庫”進行有效治理。

2、對違反法律法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)，都將納入這次的治理范圍之內(nèi)。重點是2009年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及2008年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，應(yīng)追溯到以前年度。

3、設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱。對舉報有功的單位和個人，給予獎勵，獎金最高額為10萬元。

4、通過監(jiān)督檢查，進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，堅決查處頂風違紀問題。通過治理“小金庫”工作的有效開展，將賬外循環(huán)、缺乏監(jiān)督的資金納入預(yù)算管理，維護財政管理紀律，確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤嵭?。

四、認真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

1、做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要，有利于構(gòu)建和諧社會，有利于進一步提升法治政府的形象，進一步提高認識，增強做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的責任感和使命感。

2、科學細化裁量基準。全面、準確梳理有裁量權(quán)的行政處罰條款，做到條款不遺漏；科學細化裁量標準，做到合理、適當；做好上下左右銜接，形成合理的體系；講究方法，提高效率。

3、進一步完善和落實監(jiān)督制度。實行法制機構(gòu)審核制度，建立健全行政處罰說明理由制度，實行復(fù)雜和重大案件集體討論決定程序。健全并完善行政執(zhí)法公示制度，落實行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制度。

第二篇：財政局依法行政先進事跡

2008年，**縣財政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制主題教育。認真宣傳貫徹落實《行政許可法》，狠抓制度保障，堅持依法行政，形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進了全縣財政工作的健康發(fā)展。

一、夯實基礎(chǔ)，抓

好“四個到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了貫徹落實《綱要》推進財政精細化管理工作，成立了以一把手為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行指導(dǎo)、解決；積極推行精細化管理,逐步完善機構(gòu)各項管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢,促進財政工作程序化、規(guī)范化、制度化，財政精細化管理工作也是依法行政、依法理財工作的具體體現(xiàn)。

（二）目標責任到位。年初各單位根據(jù)責任書制訂本單位職責，將依法行政、依法理財工作目標任務(wù)分解落實，細化到項，責任到人，形成了上下聯(lián)動、一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負責的責任管理機制。

（三）宣傳發(fā)動到位。凡機關(guān)綜合性會議，局領(lǐng)導(dǎo)必講依法行政、依法理財工作，統(tǒng)一認識，增強防治觀念；采取各種形式大力宣傳財政政策法規(guī)，使之深入人心，不斷增強財政干部職工法制意識、依法理財工作參與意識和創(chuàng)優(yōu)達標意識。

（四）督辦落實到位。沒有有效的監(jiān)督檢查，依法行政工作就容易流于形式，很難收到實效。為此，**縣財政局采取得力措施，加強督辦落實。

二、規(guī)范管理，加強“三項建設(shè)”。

**縣財政局共有7個主要行政執(zhí)法部門，多年來，該局堅持實行執(zhí)法職責明晰化，執(zhí)法權(quán)限公開化，執(zhí)法任務(wù)責任化，執(zhí)法行為程序化。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則，建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行監(jiān)督機制，不斷推進依法行政、依法理財?shù)倪M程。

（一）加強制度建設(shè)

為全面推進依法行政工作，該局針對實際工作情況，制定了《**縣財政局行政執(zhí)法崗位責任制度》，進一步嚴格辦證、辦事程序。在辦理有關(guān)證件時，該局要求辦證人員嚴格審查應(yīng)當提交的全部文件和手續(xù)，對可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律緩辦，凡有爭議的不予辦理，杜絕人情證；在行政案件的查處過程中，執(zhí)法人員必須按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進行，證據(jù)必須真實可靠，當事人的權(quán)利和義務(wù)必須明確告知并記錄在案。案件結(jié)束后，所有材料一律編碼歸檔。處理意見或決定，凡需以局名義發(fā)文的一律經(jīng)局監(jiān)督股審核簽述意見后報局領(lǐng)導(dǎo)批準。按照縣行政審批服務(wù)中心的要求，該局對進廳的行政審批服務(wù)項目認真清理，一個程序一個程序嚴格把關(guān)。對各個項目的設(shè)立依據(jù)進行整理，并且明確各個環(huán)節(jié)的責任人；進一步壓縮辦理時限，承諾按時辦結(jié)；明確各個項目的收費標準及收費依據(jù)。公開審批內(nèi)容，審批程序，審批條件和審批時限，使該局的審批服務(wù)事項的設(shè)立和辦理有據(jù)可依，全面提高行政審批效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）加強隊伍建設(shè)。2008年組織干部職工進行了《綱要》、《會計法》、預(yù)算法律制度等各項業(yè)務(wù)培訓10余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓2次，組織全系統(tǒng)進行黨紀、政紀、法規(guī)知識競賽和法律、法規(guī)綜合素質(zhì)測試。積極參加市局舉辦的財政“五五”普法法規(guī)知識竟賽并取得優(yōu)異的成績。

（三）加強陣地建設(shè)。該局充分利用報紙、電視、黑板報、宣傳欄等媒體宣傳財政法律法規(guī)知識。大張旗鼓地進行財政法制宣傳教育活動，力求使全體財政干部都能做到知法、守法、執(zhí)法、依法行政、依法理財。

三、注重實效，做好“三個結(jié)合”

（一）與“學先進、比創(chuàng)新、看實效”活動相結(jié)合 通過對《綱要》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》的學習，按照“學先進、比創(chuàng)新、看實效”活動的要求，**縣財政局確立了工作標桿，明確了趕超目標，對照標準找準差距和存在的缺點，深入研究解決問題和克服困難的辦法，抓住推行精細化管理的有利時機，創(chuàng)新管理方式確保目標的實現(xiàn)。通過“學、比、看”活動的開展，全體財政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，組織紀律和服務(wù)意識進一步增強。一年來，**縣財政局無一人違法違紀，無一人受到任何形式的責任追究。

（二）與推進“為民、務(wù)實、廉潔、高效”機關(guān)建設(shè)相結(jié)合。一是扎實開展解放思想大討論活動。積極開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以“學先進、比創(chuàng)新、看實效”為載體的解放思想大討論活動，掀起新一輪思想解放的熱潮，學習先進，瞄準一流找差距，明確財政工作新目標；創(chuàng)新思維，科學求實算細賬，采取財政管理新舉措；腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風抓落實，務(wù)求服務(wù)發(fā)展見實效。該局重點強化制度約束和紀律約束，牢固樹立以人為本理念，增強服務(wù)意識，努力促進科學發(fā)展。

二

是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展，積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。牢固樹立服務(wù)意識，規(guī)范財政審批、許可項目管理，減少審批項目，規(guī)范審批程序，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高行政效能，財政服務(wù)質(zhì)量進一步提高。

三是進一步加強黨風廉政建設(shè)，大力開展職工廉政教育。將黨風廉政建設(shè)職責分解到局機關(guān)各股室和局屬各單位，在全局形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政

齊抓共管，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各股室各負其責”的黨風廉政建設(shè)工作機制。大力開展警示教育活動，認真學習干部廉潔從政“十二條”規(guī)定、市紀委“六個不準”規(guī)定，規(guī)范行政行為，切實做到“廉潔從政，依法理財”。

（三）與財政各項工作相結(jié)合。

把依法理財貫穿于財政工作的全過程，加強財政資金運行監(jiān)督，積極構(gòu)建事前、事中、事后相結(jié)合的財政監(jiān)督體系，收到了明顯成效。一是加大對財政專項資金的跟蹤問效工作力度。組織開展了財政專項資金檢查活動，確保有限的財政資金發(fā)揮最大的效益。二是通過規(guī)范國庫集中支付制度，加強對預(yù)算單位支出管理。全年市本級通過支付審核，拒付各項違紀違規(guī)業(yè)務(wù)524筆，拒付違規(guī)開支292萬元；三是加大政府采購工作力度，節(jié)約財政支出資金。全年實現(xiàn)政府采購資金2.7億元；四是加強財政投資評審工作，節(jié)約財政投資資金，全縣共完成評審項目79項，審減金額2324萬元，平均審減率20％。

另外，嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》，強化預(yù)算約束，加強預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理；完善公務(wù)接待制度，促進公務(wù)接待行為的科學化、透明化。該局在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中整治工作中，加強了《行政許可法》的全面落實，對現(xiàn)有的行政許可審批事項進行再清理，做到“兩集中、兩到位”，認真落實項目審批服務(wù)承諾制，真正做到一次性告知、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、限時辦結(jié)。

第三篇：哈密地區(qū)財政局依法行政自查報告

哈密地區(qū)財政局依法行政自查報告

2011年地區(qū)財政局認真貫徹落實自治區(qū)人民政府及地區(qū)行署有關(guān)推進依法行政工作的各項部署和要求，全面落實地區(qū)行署《關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步加強地區(qū)依法行政工作的實施意見》（哈行署發(fā)?2009?83號），扎扎實實地做好依法行政工作，取得了一定的成績。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》規(guī)定，依法實施了各項財政執(zhí)法檢查，進一步強化財政管理，規(guī)范會計工作秩序，做到依法行政、依法理財、依法治財、依法加強財政監(jiān)督。我們認真開展自查自評，對照《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政行政考核評分標準》，自評得分為102分，現(xiàn)將自查的具體情況報告如下：

一、完善行政執(zhí)法責任制，強化財政執(zhí)法約束機制

（一）健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機制。局黨組高度重視依法行政工作，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，落實依法行政第一責任人職責，統(tǒng)一對依法行政工作實施協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，自治區(qū)人民政府《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》（新政發(fā)?2009?86號）為目標，研究依法理財、規(guī)范理財?shù)木唧w工作措施，不斷推動《綱要》和《暫行辦法》的貫徹實施。

（二）完善依法行政的制度體系。我局注重行政執(zhí)法配套制度的建設(shè)，把深入推行行政執(zhí)法責任制作為加強依法理財工作的重要抓手，制定了一整套切實可行的工作制度，并根據(jù)實際情況的變化和執(zhí)法責任制工作的深化不斷修訂完善，使行政執(zhí)法責任制工作不斷適應(yīng) 財政改革和發(fā)展的需要。今年相繼制定和完善了《地區(qū)財政局強化預(yù)算支出執(zhí)行工作制度》、《哈密地區(qū)本級財政撥款結(jié)余資金管理辦法》、《地區(qū)財政局機關(guān)效能建設(shè)工作措施》、《地區(qū)財政局黨務(wù)公開制度》和《地區(qū)財政局干部履職問責管理辦法》。通過制度建設(shè)，提高了主動理財、陽光理財、規(guī)范理財、廉潔理財?shù)囊庾R，有效規(guī)范了財政干部日常執(zhí)法行為。

（三）強化對市、縣政規(guī)范執(zhí)法工作推進指導(dǎo)。我局十分重視對市、縣財政局依法行政工作的指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，及時制定考核辦法，專門召開會議部署安排、定期組織走訪、考核市、縣單位，開展依法行政工作經(jīng)驗交流，進行工作研討，逐一指出工作中存在的不足，督促改進，及時總結(jié)推廣先進工作經(jīng)驗，形成地區(qū)財政部門在依法行政、依法理財領(lǐng)域的相互學習、相互促進的良好氛圍。

二、以規(guī)范執(zhí)法為抓手，促進依法行政依法理財

（一）深化政務(wù)公開，確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經(jīng)濟管理部門，充分認識推行政務(wù)公開、落實執(zhí)法公示制度的重要性和必要性，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，將財政各項工作置于“陽光”之下，使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面，根據(jù)政務(wù)公開的工作要求，制定我局深化政務(wù)公開各項制度，對政務(wù)公

開內(nèi)容進行分類，初步構(gòu)建財政政務(wù)公開框架體系。另一方面，全面清理財政行政權(quán)力，逐項編制流程圖。

（二）強化政策法規(guī)管理，形成規(guī)范執(zhí)法亮點。一是嚴把地方財政政策出臺關(guān)，實行源頭管理。二是加強政策文件的審核清理，確保政策執(zhí)行合法可行。三是完善政策管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理。四是建立政策數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建政策管理信息化平臺。

（三）強化執(zhí)法人員管理，夯實規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。一是強化執(zhí)法證件管理，一支高素質(zhì)、高水平的執(zhí)法隊伍是依法行政的基石。二是細化分解行政執(zhí)法職責，對照行政執(zhí)法責任制工作要求，將財政行政執(zhí)法職責分解到崗到人。

三、強化法制培訓，提高財政干部執(zhí)法水平

我們針對財政執(zhí)法特點，不斷研究執(zhí)法實踐的熱點、難點問題，精心安排培訓計劃，結(jié)合財政干部學法登記制度，構(gòu)建起包括局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員和全體職工在內(nèi)的多層次、全方位的法制培訓體系。

（一）抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳。以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，把新企業(yè)所得稅法及其實施條例、《保密法》、《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局黨總支學習計劃，定期組織學習，確保時間、內(nèi)容、人員“三落實”。

（二）抓好財政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓。有針對性地組織全體財政執(zhí)法人員的定期法制培訓，如組織行政執(zhí)法實務(wù)講解、財政監(jiān)督

檢查等專題培訓，交流執(zhí)法工作經(jīng)驗，分析典型執(zhí)法案例，著力提升財政執(zhí)法人員的專業(yè)水平。

（三）抓好全體干部職工的法制培訓。局辦公室負責按照財政學習工作計劃要求，將當法制培訓內(nèi)容納入局機關(guān)干部業(yè)務(wù)教育培訓計劃，結(jié)合“五五普法”組織好集中培訓。

四、以內(nèi)控制度為重點，大力強化監(jiān)督制約機制

（一）強化風險意識，完善內(nèi)控制度。按照“科學合理、運轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求，引入風險管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念，以財政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容，制定財政內(nèi)控制度，通過優(yōu)化流程、責任分解，要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施，將工作責任合理分解。

（二）強化責任意識，完善問責機制。一是建立內(nèi)部崗位責任體系，將財政工作的責任合理分解到每個科室、每個工作崗位，責任到人、責任到崗，形成“科室都有責任制，人人都有責任心”的良好局面。二是建立健全問責機制，完善《地區(qū)財政局干部履職問責管理辦法》，形成了一整套行政違法責任追究的內(nèi)部制約機制，強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督, 以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯的個人嚴格依照制度規(guī)定，分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責任追究形式，確保問責機制公平公正、過罰相當。

（三）強化防范意識，完善查糾機制。一是強化外部溝通協(xié)作，通過橫向聯(lián)系，加強與紀檢、監(jiān)察部門的溝通，向地直所有預(yù)算單位發(fā)布了《關(guān)于對財政工作實施外部管理和監(jiān)督的通告》，聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動，尤其是在政府采購等重點領(lǐng)域，嚴厲防范商業(yè)賄賂，增強黨員干部自覺依法行政、預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。二是強化內(nèi)部考核，將依法行政、廉政勤政納入各科室、各工作人員的目標責任狀和廉政建設(shè)目標責任狀，年初，局長與各科室負責人簽訂兩個目標責任狀；年終，按照目標責任狀細化考核，全面落實定崗、定責制度，財政監(jiān)督檢查局全面負責對財政部門各處室依法理財情況的內(nèi)查內(nèi)審，根據(jù)工作需要，編制檢查計劃，嚴格檢查，對檢查結(jié)果，及時分析、匯總、上報行署領(lǐng)導(dǎo)，真正實現(xiàn)依法理財工作一級抓一級、層層有落實的良好局面，使依法行政依法理財工作進一步走向制度化、規(guī)范化。

（四）強化形象意識，完善外部監(jiān)督機制。我們主動接受外部監(jiān)督，促進內(nèi)部管理和規(guī)范執(zhí)法。每年定期召開座談會，聽取社會反響和意見建議；開設(shè)舉報投訴電話，廣泛征求和聽取社會各界人士和廣大群眾對財政執(zhí)法工作的意見和建議，及時掌握工作中存在的問題，采取有效措施，及時整改。

五、2012工作重點

（一）繼續(xù)開展宣傳普法教育活動，提高財政干部職工學法用法的能力與水平。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的培訓力度，提高依法管理能力，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式。

（三）加強財政支出管理，建立健全財政支出責任問責制、過錯追究制，切實增強財政支出的意識。

（四）認真貫徹執(zhí)行財政《預(yù)算法》，嚴格執(zhí)行人大會關(guān)于財政工作的各項決議，有針對性地改進財政工作的薄弱環(huán)節(jié)。

（五）要繼續(xù)開展以政府采購為治理重點的商業(yè)賄賂專項檢查工作。

哈密地區(qū)財政局

2011年11月30日

第四篇：財政局依法行政匯報材料

杭錦后旗依法行政依法理財工作開展情況

近年來，我局在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“五五”“六五”普法工作重點，努力營造學法、懂法、用法、執(zhí)法、護法的良好氛圍，進一步提高財政干部的法制意識和依法行政能力，堅持依法理財、科學理財、民主理財，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進依法行政、依法理財工作。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度，明確工作職責，確定“一把手”為依法行政第一責任人，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是增強領(lǐng)導(dǎo)法律意識。將國家新頒布的財稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學習的主要內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律解決實際問題的能力。三是確立工作目標。堅持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，營造良好的法治環(huán)境。通過依法行政工作的開展，使財政行政執(zhí)法人員依法理財?shù)睦砟畈粩嘣鰪姡婪ㄞk事的能力和水平進一步提高。

二、加強教育培訓，提高人員素質(zhì)。

我局從提高隊伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手，立足崗位練兵，著力解決執(zhí)法能力問題。一是確定財政干部法制學習的標準。

結(jié)合財政部門實際，將憲法、預(yù)算法、會計法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法和《全面推進依法行政實施綱要》等作為法制教育培訓的主要內(nèi)容，要求干部對財政業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)要熟知會用。二是健全學習培訓制度。把法律知識學習作為日常學習和干部培訓的重要內(nèi)容。堅持每周五集中學習，采取專題講座等方式對全體財政干部進行法制培訓。三是堅持立足崗位開展學法。結(jié)合“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“六五”普法等活動的開展，有針對性地開展學法用法比評，使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī)，提高依法行政水平。

三、加強監(jiān)督檢查，強化法制教育。

針對各級各界關(guān)注的領(lǐng)域和項目，適時組織開展專項監(jiān)督檢查和整頓治理，起到落實政策、節(jié)約資金的作用。

（一）對惠農(nóng)政策落實情況進行督查。每年對全旗落實糧食直補、農(nóng)資補貼、退耕還林、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付、教育“兩免一補”、扶貧救災(zāi)、社會救濟等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理以及兌付情況進行全面檢查，及時查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。對10萬元以上的惠農(nóng)專項資金跟蹤問效，重點檢查，有效地防止了資金的損失浪費和違規(guī)使用，保護了農(nóng)民的切身利益。

（二）對項目資金跟蹤監(jiān)督。多年來，我們對市政工程，園林綠化工程以及政府實施的其他大型工程，都有財政工作人員跟

蹤監(jiān)督，到項目建設(shè)現(xiàn)場實地勘察丈量，及時掌握工程變更及材料價格和使用情況，為財政直接支付和工程結(jié)算提供了翔實的依據(jù)。2007年至2011年，通過對全旗政府投資的59項基建項目進行審核，審減金額646.4萬元，平均審減率11.5%，節(jié)約了財政資金。

（三）對全旗政府采購制度執(zhí)行情況進行檢查。多年來，對全旗的101個重點單位進行了檢查，檢查覆蓋面達到56%以上，共查出違規(guī)單位32個，對違紀單位進行通報批評和經(jīng)濟處罰，有力的促進了政府采購制度的推行。

（四）對公務(wù)接待費進行審核。為充分體現(xiàn)我旗公務(wù)接待“熱情、大方、節(jié)儉”的原則，促進公務(wù)接待規(guī)范化、制度化，政府接待條例中明確規(guī)定，財政監(jiān)督局每月對旗四大班子公務(wù)接待費用進行核查認定。根據(jù)旗接待辦提供的資料，經(jīng)財政監(jiān)督局認真審核后，出具審核報告，提出撥付意見，再由財政撥款。通過審核監(jiān)督，杜絕了非公務(wù)接待，五年來接待費控制在了預(yù)算范圍之內(nèi)，也有效地抑制了接待費的增長速度。

（五）開展會計信息質(zhì)量檢查。每年對2至3戶重點企業(yè)和30個行政、事業(yè)單位實施會計信息質(zhì)量檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位會計內(nèi)控制度不健全、會計信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題，針對上述問題，我們在依法處罰的同時，責令其限期整改，維護了《會計法》的嚴肅性。

（六）扎實開展“小金庫”專項治理。根據(jù)上級的部署和要求，組建工作機構(gòu)，制定實施方案，在全旗178家機關(guān)、事業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上，財政人員分成三個檢查小組，對全旗90個單位進行了集中檢查，重點檢查面達到51%，對違規(guī)單位給予了經(jīng)濟處罰外，對責任人移送司法機關(guān)處理。

（七）對土地收儲中心的財務(wù)實行跟蹤管理。近年來，我旗招商引資、舊城改造力度大、項目多，土地收儲資金活動量相應(yīng)增大。為了有效地調(diào)度資金，節(jié)約征地成本，增加土地收益，我們每月對收儲中心的財務(wù)運行情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，出具檢查報告，成為對收儲中心撥款和核銷成本的依據(jù)。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我局在土地出讓收入和支出核算上不夠精細，沒有按宗地核算，檢查組提出了改進意見，我局全部采納。

四、深化各項改革，提高依法行政能力。

一是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。國有資產(chǎn)處置嚴格履行報批程序，進行公開拍賣，將資產(chǎn)處置收入全部納入財政預(yù)算管理。二是加強財政專戶管理。對財政專戶進行了全面清理撤并，將原分散在各股室管理的財政專戶歸口國庫統(tǒng)一管理。同時，進一步完善了預(yù)算單位銀行賬戶開立、變更、撤銷的財政審批備案制度。三是積極開展財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)改革工作，將一般納稅人全部聯(lián)網(wǎng)上線，不斷簡化稅收繳庫程序，加快稅款征繳進度，2011年全旗310個聯(lián)網(wǎng)上線企業(yè)繳稅16635萬元。四是開展了公務(wù)卡

結(jié)算制度改革試點工作。五是不斷推進財政國庫集中收付改革，逐步擴大了財政直接支付的規(guī)模和范圍。六是深化政府采購管理改革。不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。七是開展權(quán)職梳理工作。對各崗位的權(quán)力和職責事項進行了全面梳理，實現(xiàn)對行政權(quán)力、財政資金以及日常工作進行全面監(jiān)控，切實做到權(quán)責明確，責任到人

第五篇：市財政局依法行政工作規(guī)劃

市財政局依法行政工作規(guī)劃

（2005－2010年）

為認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制，不斷加強財政管理制度建設(shè)；加強財政資金管理和規(guī)范財經(jīng)秩序，強化執(zhí)法監(jiān)督和基礎(chǔ)工作，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地www.004km.cn全面推

進我局依法行政、依法理財工作，根據(jù)《綱要》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求及其他各項規(guī)定，結(jié)合財政部門工作實際，制定本規(guī)劃。

一、全面推進依法行政、依法理財?shù)哪繕?/p>

1、全面推進依法行政、依法理財?shù)哪繕耍航?jīng)過六年左右的努力，基本實現(xiàn)建設(shè)法治財政的目標

(1)公共財政體制基本建立，政府財政支出責任明確，市、鎮(zhèn)兩級政府財力與支出責任相適應(yīng)。各項財政管理活動做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

(2)建立、健全財政對經(jīng)濟運行監(jiān)測、評價、調(diào)控機制，財政宏觀調(diào)控能力、財政風險防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強。

(3)預(yù)算管理制度基本完善，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機制基本形成，預(yù)算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規(guī)范，使用合理。

(5)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本完善,資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會計制度基本完善，會計秩序良好。注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展。

(7)科學化、民主化、規(guī)范化的財政行政決策機制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序正當、內(nèi)容適當，財政監(jiān)督全面、有效；財政執(zhí)法監(jiān)督制度完善。財政違法行為、執(zhí)法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的財政運行機制基本建立。

(9)財政機關(guān)工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。

二、深化財政改革,完善財政職能,規(guī)范財政管理

1、完善公共財政體制

(1)依法確定政府財政支出責任，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對公共服務(wù)領(lǐng)域保障能力，提高財政對依法行政保障能力。

(2)規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級政府間的財政分配關(guān)系，在明確各級政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,合理劃分各級政府財政支出責任。

2、完善財政宏觀調(diào)控機制，提高財政宏觀調(diào)控能力

(1)探索市場經(jīng)濟條件下財政調(diào)控經(jīng)濟的一般規(guī)律，充分發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控職能，促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)加強對財政經(jīng)濟景氣預(yù)測分析，建立科學的財政經(jīng)濟預(yù)測和財政政策模擬分析及其相關(guān)指標體系,正確判斷和準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢。

(3)完善財政宏觀調(diào)控機制，根據(jù)經(jīng)濟運行態(tài)勢，相機抉擇財政政策，運用經(jīng)濟、法律和適當行政手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟，保證財政政策實施。

(4)建立財政風險監(jiān)測和預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)并化解形成財政收支風險、政府債務(wù)風險和其他可能轉(zhuǎn)化為財政風險的因素，提高財政風險防范能力。

(5)完善財政對各種突發(fā)事件的應(yīng)急評價體系和反應(yīng)機制，提高財政對政府應(yīng)對各種突發(fā)事件的保障能力。

3、深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算編制行為，強化預(yù)算約束機制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府施政目標緊密結(jié)合的政府預(yù)算決策機制。

(2)深化預(yù)算管理制度改革，完善部門預(yù)算編制制度，建立健全標準預(yù)算程序，在財政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。

(3)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強國有資本收益管理。

(4)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，強化預(yù)算約束，加強專項資金監(jiān)管，建立健全專項轉(zhuǎn)移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項補助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪用。

(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預(yù)算項目執(zhí)行結(jié)果的績效評價，使執(zhí)行效果與預(yù)算編制有機結(jié)合。

4、完善國庫及債務(wù)管理制度，推進政府采購制度改革

(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系，規(guī)范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶，財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財政資金安全、規(guī)范、有效運行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運行效益。

(3)推進政府采購改革，完善政府采購制度，提高財政資金使用效益。

5、規(guī)范非稅收入管理

(1)依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進一步清理行政事業(yè)性收費和政府性基金，禁止違法收費，逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費等政府非稅收入納入預(yù)算管理。