第一篇：左權(quán)縣財政局2010年依法行政工作總結(jié)

左權(quán)縣財政局2010年依法行政工作總結(jié)

2010年，我局按照縣政府法制辦關(guān)于依法行政的工作要求，全面推進(jìn)依法行政專項工作目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府機關(guān)，切實加強法制隊伍建設(shè)，努力營造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護法的良好氛圍，進(jìn)一步提高財政干部的法制意識和依法行政的能力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，使財政工作逐步步入了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。現(xiàn)將2010年依法行政工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

按照縣委、縣政府的要求，我局高度重視，將依法行政工作納入“五五”普法內(nèi)容，列入財政的一項重要工作來抓，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，將依法行政工作專項目標(biāo)分解到各股室，并納入年度工作目標(biāo)考核。成立了以局長為組長的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行行政首長為第一責(zé)任人，對推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

二、樹立法治理念，提高依法行政能力

認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的宣傳工作，及時提供信息，通過多種形式反映全局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，積極營造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良 1

好社會氛圍。積極組織廣大財政干部深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合財政改革與發(fā)展和財政部門的工作特點，工作性質(zhì)，重點學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰款》、《行政復(fù)議法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《保密法》、《國家賠償法》和《新會計準(zhǔn)則》。同時，還積極參加市財政局組織的“五五”普法知識競賽。通過學(xué)習(xí)，使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解，樹立起了法治理念，以法為尺，以法為繩，以法為衡，自覺規(guī)范自己的行為；通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力，在財政實際工作中，堅持依法辦事、秉公辦事，有力地促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。

三、建立健全機制，規(guī)范執(zhí)法程序

為認(rèn)真落實《實施綱要》要求，把以人為本，依法行政，規(guī)范管理，提高效率，服務(wù)左權(quán)經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為目標(biāo)，進(jìn)一步完善財政各項管理制度。一是完善部門預(yù)算編制制度。建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序，在財政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。二是完善財政國庫集中支付制度。財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財政資金安全、規(guī)范、有效運行，提高財政資金運行效益。三是依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費和政府性基金，將行政事業(yè)性收費等政府非稅

收入納入預(yù)算和預(yù)算外專戶管理；建立健全行政事業(yè)性收費、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監(jiān)管制度，規(guī)范行政事業(yè)性收費、政府性基金的征收行為，做到依法征收。四是加強會計監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》，推行會計工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電算化管理，全面提高會計信息質(zhì)量和會計誠信建設(shè)。五是完善財政監(jiān)督職能，規(guī)范財政監(jiān)督程序和監(jiān)督手段，依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后及績效評價的監(jiān)督。

四、依法行政，取得實效

一是對9個股室進(jìn)行了權(quán)力“搜索”，范圍包括財政業(yè)務(wù)類、行政管理類、其他類三類權(quán)力。通過權(quán)力梳理、權(quán)力描述和監(jiān)督定位，形成了《左權(quán)縣財政局權(quán)力運行工作規(guī)程》，其中：財政業(yè)務(wù)類141項；行政管理類1項；其他類2項。在規(guī)范權(quán)力運行中，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，同時印發(fā)《關(guān)于開展權(quán)力搜索監(jiān)督定位流程規(guī)范工作實施方案》，對規(guī)范權(quán)力運行工作進(jìn)行部署和動員。二是按照中共左權(quán)縣紀(jì)委、左權(quán)縣監(jiān)察局、左權(quán)縣財政局、左權(quán)縣審計局、左權(quán)縣民政局、左權(quán)縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司《關(guān)于印發(fā)<左權(quán)縣關(guān)于在國有及國有控股企業(yè)和社會團體開展“小金庫”專項治理工作的實施方案>的通知》（左紀(jì)發(fā)?2010?12號）文件精神，扎實開展“小金庫”治理工作。按照《關(guān)于做好全縣黨政機關(guān)事業(yè)單位“小金庫”治理“回頭看”工作的通知》（左治

金辦?2010?3號）文件精神，研究部署了我縣今年黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”回頭看工作。截止2010年9月31日，我縣已全面完成“小金庫”的“回頭看”和重點檢查工作，各部門單位認(rèn)真填寫“小金庫”工作自查表。此次“小金庫”回頭看工作共發(fā)出工作情況表58份，收回58份。各單位未發(fā)現(xiàn)“小金庫”。三是對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步清理核實，摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用、借用村社資金情況。四是加強財政預(yù)算管理，強化財政專項資金監(jiān)督有效使用，進(jìn)一步堵塞了有限財政資金的跑、冒、漏，保證了政府投資項目的順利推進(jìn)，推進(jìn)了財政資金管理的精細(xì)化、科學(xué)化。

在依法行政，加強財政執(zhí)法、維護財經(jīng)秩序的過程中，廣大財政干部職工虛心聽取財政服務(wù)、檢查對象單位的意見，認(rèn)真執(zhí)行上級機關(guān)的有關(guān)決定、決議，及時辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議，人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。通過強化監(jiān)督，完善制度,明確責(zé)任，依法行政，取得實效，一年來未發(fā)生一起復(fù)議、應(yīng)訴案件。

第二篇：縣財政局依法行政工作總結(jié)

縣財政局依法行政工作總結(jié)

20**年，在市財政局XX縣法制辦的正確指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《財政部門全面推進(jìn)依法行政依法理財實施意見》，堅持把依法理財作為財政系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措、推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的基本要求、加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容。積極探索推進(jìn)依法理財?shù)男滤悸?、新方法，我局依法行政依法理財工作取得明顯進(jìn)展。

一、20**年依法行政主要成效

（一）建立健全財政干部學(xué)法制度，大力營造依法行政依法理財?shù)牧己梅諊?/p>

財政干部學(xué)法落到實處與否，關(guān)鍵在于制度完備與否。我局以探索法制宣傳教育新模式，不斷完善財政普法制度，來促進(jìn)普法活動深入開展，促進(jìn)依法行政依法理財良好氛圍逐步形成。

一是制定干部學(xué)法計劃，落實學(xué)法內(nèi)容。我們在2011法規(guī)工作計劃中就落實了學(xué)法內(nèi)容，明確了2011年我局普法工作任務(wù)、學(xué)法方式即采取“三結(jié)合、三為主”：集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，以分散學(xué)習(xí)為主；面授輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主；基本法與專業(yè)法相結(jié)合，以專業(yè)法為主。法規(guī)稅政工作計劃報我局財政法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)和依法理財工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，并以工作要點的形式印發(fā)到各財政所，局內(nèi)各股室。

二是組織了一次財政法制宣傳教育骨干培訓(xùn)。2011年8月組織縣財政局法規(guī)工作者、負(fù)責(zé)人及其分管局長等參加培訓(xùn)，并向財政系統(tǒng)干部發(fā)放稅收政策教材《中華人民共和國進(jìn)出口稅則2011法律文本》，保證宣傳教育者自身素質(zhì)的提高。

三是建立健全財政干部法律知識培訓(xùn)、考試、考核制度。嚴(yán)格實行法律知識考試合格制度，11月份組織全局干部參加了依法行政考試，制定合格標(biāo)準(zhǔn)，對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的干部，要重新學(xué)習(xí)，并將其作為考核、任職、定級、晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是做好“六五”普法總結(jié)工作。.今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃啟動年。上半年，我縣普法依法治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和上級業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、地政法工作會議精神，按照《2011年全縣普法依法治理工作要點》，深入開展法制宣傳教育，全面深化依法治理，取得了較好成績。

（二）完善行政決策機制，建立健全科學(xué)民主決策機制。一是完善財政決策機制。

積極研究界定決策范圍，完善內(nèi)部決策規(guī)則，在財政投資項目評審、政府采購、財政資金績效評審中逐步建立了專家?guī)?，依托社會公眾和專家力量，建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結(jié)合的財政決策機制。

二是健全財政決策程序。第一，建立健全內(nèi)部決策程序，在做出重大財政決策及專業(yè)性較強的決策前，認(rèn)真搜集和分析數(shù)據(jù)和證據(jù)，組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證，聽取法制機構(gòu)及法律專家的意見。對重大的或技術(shù)性強的項目預(yù)算，進(jìn)行評審。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。

第二，規(guī)范局黨組理財決策行為和程序。堅持局黨組會議制度，按照民主集中制的原則，發(fā)揮局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，對財政政策、主要工作等問題，在聽取各個方面意見的基礎(chǔ)上，充分協(xié)商，最后集體決策；堅持局務(wù)會加局長辦公會制度，討論研究財政工作和改革中的重大問題；堅持預(yù)算執(zhí)行情況分析會制度，分析全市財政經(jīng)濟形勢及存在的問題，研究下一步工作措施。

第三，完善局機關(guān)工作規(guī)則，制定實施《市財政局工作規(guī)則》，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子、股室職責(zé)分工和各項政務(wù)工作運轉(zhuǎn)程序，建立互相配合、監(jiān)督制約、廉潔高效的工作機制。

第四，制定了若干專項資金管理辦法，主要包括《基本建設(shè)資金管理辦法》、《國債資金管理辦法》、《社會保障資金管理辦法》等，這些辦法的制定和落實規(guī)范了專項資金在申請、審批、劃撥、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上的責(zé)任主體、行為標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，杜絕了專項資金分配使用的隨意性。還明確了追加預(yù)算的范圍、審批程序及相應(yīng)的行政責(zé)任，有效強化了預(yù)算約束力。三是實施決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。

確定機構(gòu)和人員，定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋，并適時調(diào)整和完善有關(guān)決策。加強對決策活動的監(jiān)督，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。如按照法律法規(guī)對財政監(jiān)管的要求,加強對重點資金使用的監(jiān)管,如開展了對國債資金、耕地開發(fā)專項資金、社保資金、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策落實資金、傳染病救治機構(gòu)建設(shè)資金的使用及落實情況專項檢查，對違紀(jì)、違反規(guī)定問題依法進(jìn)行了處理。

（三）大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷規(guī)范財政執(zhí)法行為

堅持依法行政，執(zhí)法是關(guān)鍵。積極開展財政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作，是推動財政部門依法行政的重要措施。我局結(jié)合實際，通過建立健全財政執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任追究制度等規(guī)范了財政行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法文書、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。一是結(jié)合績效管理目標(biāo)考核，分解行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任到位。我局根據(jù)股室關(guān)鍵職責(zé)，以績效考核目標(biāo)為基礎(chǔ)，將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任量化、細(xì)化分解到各股室、各崗位，各項原有制度落實措施進(jìn)一步具體,實現(xiàn)了“三個結(jié)合”：即把行政執(zhí)法責(zé)任制的推行和實施與崗位目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合；把行政執(zhí)法責(zé)任制與績效考核相結(jié)合；把行政執(zhí)法責(zé)任制的落實與行政管理業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)相結(jié)合，以推動行政執(zhí)法責(zé)任制的深入。

二是建立健全財政執(zhí)法主體資格制度。嚴(yán)格實施《XX縣財政執(zhí)法證件管理辦法》，審查和辦理我局具有行政執(zhí)法職能股室如監(jiān)督檢查局等及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證。各執(zhí)法人員堅持做到執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，依法行政，文明執(zhí)法，有力地促進(jìn)了全局執(zhí)法工作的全面開展。三是嚴(yán)格財政許可管理，規(guī)范財政行政許可事項的受理、聽證、審查、決定和監(jiān)督檢查行為，進(jìn)一步規(guī)范財政行政審批活動。為規(guī)范各種具體行政行為，我們在《XX縣財政局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》中，明確了財政行政執(zhí)法具體行政行為的主要內(nèi)容、財政行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的程序，在《XX縣財政局行政執(zhí)法文書規(guī)范管理辦法》中規(guī)范了各種執(zhí)法文書的格式。我局各股室依照《行政許可法》的規(guī)定按照法定程序、時限行使職權(quán)，如在頒發(fā)會計從業(yè)資格證書、審批各單位的部門預(yù)算和決算、實施財政監(jiān)督檢查、進(jìn)行預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督以及其他行政審批事項時，不設(shè)置無依據(jù)的審批項目，不收取無依據(jù)和不標(biāo)準(zhǔn)的費用，不隨意頒發(fā)有關(guān)證書，不行使無依據(jù)的處罰，保證了我局具體行政行為的合法性。盡管我局涉及到的具體行政行為內(nèi)容較多，包括財政行政征收、財政行政確認(rèn)、財政行政審批、財政行政監(jiān)督檢查、財政行政處罰五個方面，始終做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)、程序合法。

四是加強財政部門行政執(zhí)法程序建設(shè)。第一，配合監(jiān)察室、人事股開展權(quán)力運行機制工作，對相關(guān)依據(jù)進(jìn)行了審查；第二，按縣法制辦要求，開展執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)清理工作。明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法職權(quán)流程圖、執(zhí)法制度、執(zhí)法質(zhì)量評價考核體系。

（四）推行政務(wù)公開，樹立服務(wù)型機關(guān)新形象

推行政務(wù)公開，是建設(shè)服務(wù)型政府的現(xiàn)實要求，是積極爭取社會關(guān)心、理解和支持，構(gòu)建和諧財政的一條主渠道，是促進(jìn)財政自身建設(shè)，樹立良好機關(guān)形象的一項重要措施。2011年，我們圍繞財政中心工作，積極公開各項財政政策、財政制度以及財政法規(guī)等內(nèi)容。

（五）認(rèn)真處理法律事務(wù)，積極構(gòu)建和諧財政

2011年我們無行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，但我們堅持完善行政復(fù)議等制度。

一是暢通渠道，完善行政復(fù)議制度，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

第一，完善行政復(fù)議受理方式。行政管理相對人可以通過電話、傳真或書面申請等形式進(jìn)行行政復(fù)議申請；我們根據(jù)其提供的信息以及資料核實相關(guān)情況，在法定工作日內(nèi)決定是否受理，并及時通知行政管理相對人以及被申請人。

第二，嚴(yán)格遵照《行政復(fù)議法》以及《行政復(fù)議法實施條例》的程序以及時效規(guī)定，豐富行政復(fù)議辦理方式。第三，完善行政復(fù)議基礎(chǔ)工作。

第四，及時統(tǒng)計、報送行政復(fù)議有關(guān)情況。

二是多種渠道不斷提升業(yè)務(wù)能力。我局行政訴訟、行政復(fù)議案件較少，但是我們積極研究行政訴訟、行政復(fù)議案件中出現(xiàn)的特殊情況，認(rèn)真查閱相關(guān)資料，并積極主動與法律實務(wù)豐富的律師以及資深法官探討研究，不斷提升自身法律業(yè)務(wù)能力，減少法律風(fēng)險。

二、存在的問題

隨著財政改革與發(fā)展進(jìn)入攻堅階段，財政收支規(guī)模越來越大，公開財政涉及面越來越廣，社會各界對財政監(jiān)督的意識越來越強，這些都對加快依法行政依法理財工作，提出了新的更高要求。

在新形勢新要求面前，我局在依法行政、依法理財過程中存在的突出問題有：有的行政工作人員的依法行政觀念不強，水平不高；各股室依法行政依法理財工作進(jìn)展不平衡；執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還沒有完全解決；行政監(jiān)督和制約機制還不健全等。

三、下一步工作安排

面對新形勢,新要求,我局的當(dāng)前及今后一個時期加快推進(jìn)依法行政依法理財?shù)目傮w思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，努力創(chuàng)新事關(guān)依法行政依法理財工作全局的體制機制，切實提高財政干部依法行政依法理財?shù)囊庾R和能力，提升財政制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范財政權(quán)力運行，深入推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，保障財政職能更好發(fā)揮，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

下一步，加快推進(jìn)依法行政依法理財要重點做好以下幾個方面的工作：一是進(jìn)一步提升財政法律制度建設(shè)質(zhì)量。強化對規(guī)范性文件的管理，認(rèn)真抓好財政法律法規(guī)清理工作。二是多措并舉規(guī)范財政執(zhí)法行為，加強財政部門行政執(zhí)法程序建設(shè)，建立健全財政執(zhí)法主體資格制度，深入推進(jìn)行政審批制度改革。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)財政政務(wù)公開，深入推進(jìn)財政部門辦事公開，加大預(yù)算公開力度。四是切實增強財政行政監(jiān)督效能，嚴(yán)格財政行政問責(zé)，加大財政執(zhí)法監(jiān)督力度，扎實作好財政行政復(fù)議工作。五是大力營造依法行政依法理財?shù)牧己梅諊Ｗ龊秘斦傲濉逼辗üぷ?，進(jìn)一步健全財政干部學(xué)法制度，探索法制宣傳教育新模式。六是繼續(xù)強化依法行政依法理財?shù)慕M織保障。

20**年，依法行政依法理財促使財政規(guī)范性文件制度不斷完善，財政行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，財政行政權(quán)力運行規(guī)則更加健全，財政工作的公開性和透明度進(jìn)一步提高，財政法制宣傳教育力度不斷加大。下一步，我們將一如既往地堅持依法行政依法理財，努力為推動財政改革和發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：財政局依法行政匯報材料

杭錦后旗依法行政依法理財工作開展情況

近年來，我局在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“五五”“六五”普法工作重點，努力營造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護法的良好氛圍，進(jìn)一步提高財政干部的法制意識和依法行政能力，堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進(jìn)依法行政、依法理財工作。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度，明確工作職責(zé)，確定“一把手”為依法行政第一責(zé)任人，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是增強領(lǐng)導(dǎo)法律意識。將國家新頒布的財稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律解決實際問題的能力。三是確立工作目標(biāo)。堅持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，營造良好的法治環(huán)境。通過依法行政工作的開展，使財政行政執(zhí)法人員依法理財?shù)睦砟畈粩嘣鰪?，依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。

二、加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

我局從提高隊伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手，立足崗位練兵，著力解決執(zhí)法能力問題。一是確定財政干部法制學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合財政部門實際，將憲法、預(yù)算法、會計法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等作為法制教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，要求干部對財政業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)要熟知會用。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。把法律知識學(xué)習(xí)作為日常學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅持每周五集中學(xué)習(xí)，采取專題講座等方式對全體財政干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。三是堅持立足崗位開展學(xué)法。結(jié)合“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“六五”普法等活動的開展，有針對性地開展學(xué)法用法比評，使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī)，提高依法行政水平。

三、加強監(jiān)督檢查，強化法制教育。

針對各級各界關(guān)注的領(lǐng)域和項目，適時組織開展專項監(jiān)督檢查和整頓治理，起到落實政策、節(jié)約資金的作用。

（一）對惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行督查。每年對全旗落實糧食直補、農(nóng)資補貼、退耕還林、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付、教育“兩免一補”、扶貧救災(zāi)、社會救濟等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理以及兌付情況進(jìn)行全面檢查，及時查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。對10萬元以上的惠農(nóng)專項資金跟蹤問效，重點檢查，有效地防止了資金的損失浪費和違規(guī)使用，保護了農(nóng)民的切身利益。

（二）對項目資金跟蹤監(jiān)督。多年來，我們對市政工程，園林綠化工程以及政府實施的其他大型工程，都有財政工作人員跟

蹤監(jiān)督，到項目建設(shè)現(xiàn)場實地勘察丈量，及時掌握工程變更及材料價格和使用情況，為財政直接支付和工程結(jié)算提供了翔實的依據(jù)。2007年至2011年，通過對全旗政府投資的59項基建項目進(jìn)行審核，審減金額646.4萬元，平均審減率11.5%，節(jié)約了財政資金。

（三）對全旗政府采購制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。多年來，對全旗的101個重點單位進(jìn)行了檢查，檢查覆蓋面達(dá)到56%以上，共查出違規(guī)單位32個，對違紀(jì)單位進(jìn)行通報批評和經(jīng)濟處罰，有力的促進(jìn)了政府采購制度的推行。

（四）對公務(wù)接待費進(jìn)行審核。為充分體現(xiàn)我旗公務(wù)接待“熱情、大方、節(jié)儉”的原則，促進(jìn)公務(wù)接待規(guī)范化、制度化，政府接待條例中明確規(guī)定，財政監(jiān)督局每月對旗四大班子公務(wù)接待費用進(jìn)行核查認(rèn)定。根據(jù)旗接待辦提供的資料，經(jīng)財政監(jiān)督局認(rèn)真審核后，出具審核報告，提出撥付意見，再由財政撥款。通過審核監(jiān)督，杜絕了非公務(wù)接待，五年來接待費控制在了預(yù)算范圍之內(nèi)，也有效地抑制了接待費的增長速度。

（五）開展會計信息質(zhì)量檢查。每年對2至3戶重點企業(yè)和30個行政、事業(yè)單位實施會計信息質(zhì)量檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位會計內(nèi)控制度不健全、會計信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題，針對上述問題，我們在依法處罰的同時，責(zé)令其限期整改，維護了《會計法》的嚴(yán)肅性。

（六）扎實開展“小金庫”專項治理。根據(jù)上級的部署和要求，組建工作機構(gòu)，制定實施方案，在全旗178家機關(guān)、事業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上，財政人員分成三個檢查小組，對全旗90個單位進(jìn)行了集中檢查，重點檢查面達(dá)到51%，對違規(guī)單位給予了經(jīng)濟處罰外，對責(zé)任人移送司法機關(guān)處理。

（七）對土地收儲中心的財務(wù)實行跟蹤管理。近年來，我旗招商引資、舊城改造力度大、項目多，土地收儲資金活動量相應(yīng)增大。為了有效地調(diào)度資金，節(jié)約征地成本，增加土地收益，我們每月對收儲中心的財務(wù)運行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，出具檢查報告，成為對收儲中心撥款和核銷成本的依據(jù)。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我局在土地出讓收入和支出核算上不夠精細(xì)，沒有按宗地核算，檢查組提出了改進(jìn)意見，我局全部采納。

四、深化各項改革，提高依法行政能力。

一是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。國有資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行報批程序，進(jìn)行公開拍賣，將資產(chǎn)處置收入全部納入財政預(yù)算管理。二是加強財政專戶管理。對財政專戶進(jìn)行了全面清理撤并，將原分散在各股室管理的財政專戶歸口國庫統(tǒng)一管理。同時，進(jìn)一步完善了預(yù)算單位銀行賬戶開立、變更、撤銷的財政審批備案制度。三是積極開展財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)改革工作，將一般納稅人全部聯(lián)網(wǎng)上線，不斷簡化稅收繳庫程序，加快稅款征繳進(jìn)度，2011年全旗310個聯(lián)網(wǎng)上線企業(yè)繳稅16635萬元。四是開展了公務(wù)卡

結(jié)算制度改革試點工作。五是不斷推進(jìn)財政國庫集中收付改革，逐步擴大了財政直接支付的規(guī)模和范圍。六是深化政府采購管理改革。不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。七是開展權(quán)職梳理工作。對各崗位的權(quán)力和職責(zé)事項進(jìn)行了全面梳理，實現(xiàn)對行政權(quán)力、財政資金以及日常工作進(jìn)行全面監(jiān)控，切實做到權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人

第四篇：財政局依法行政先進(jìn)事跡

2008年，**縣財政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育。認(rèn)真宣傳貫徹落實《行政許可法》，狠抓制度保障，堅持依法行政，形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進(jìn)了全縣財政工作的健康發(fā)展。

一、夯實基礎(chǔ)，抓

好“四個到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了貫徹落實《綱要》推進(jìn)財政精細(xì)化管理工作，成立了以一把手為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行指導(dǎo)、解決；積極推行精細(xì)化管理,逐步完善機構(gòu)各項管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢,促進(jìn)財政工作程序化、規(guī)范化、制度化，財政精細(xì)化管理工作也是依法行政、依法理財工作的具體體現(xiàn)。

（二）目標(biāo)責(zé)任到位。年初各單位根據(jù)責(zé)任書制訂本單位職責(zé)，將依法行政、依法理財工作目標(biāo)任務(wù)分解落實，細(xì)化到項，責(zé)任到人，形成了上下聯(lián)動、一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任管理機制。

（三）宣傳發(fā)動到位。凡機關(guān)綜合性會議，局領(lǐng)導(dǎo)必講依法行政、依法理財工作，統(tǒng)一認(rèn)識，增強防治觀念；采取各種形式大力宣傳財政政策法規(guī)，使之深入人心，不斷增強財政干部職工法制意識、依法理財工作參與意識和創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)意識。

（四）督辦落實到位。沒有有效的監(jiān)督檢查，依法行政工作就容易流于形式，很難收到實效。為此，**縣財政局采取得力措施，加強督辦落實。

二、規(guī)范管理，加強“三項建設(shè)”。

**縣財政局共有7個主要行政執(zhí)法部門，多年來，該局堅持實行執(zhí)法職責(zé)明晰化，執(zhí)法權(quán)限公開化，執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化，執(zhí)法行為程序化。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則，建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行監(jiān)督機制，不斷推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)倪M(jìn)程。

（一）加強制度建設(shè)

為全面推進(jìn)依法行政工作，該局針對實際工作情況，制定了《**縣財政局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格辦證、辦事程序。在辦理有關(guān)證件時，該局要求辦證人員嚴(yán)格審查應(yīng)當(dāng)提交的全部文件和手續(xù)，對可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律緩辦，凡有爭議的不予辦理，杜絕人情證；在行政案件的查處過程中，執(zhí)法人員必須按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行，證據(jù)必須真實可靠，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)必須明確告知并記錄在案。案件結(jié)束后，所有材料一律編碼歸檔。處理意見或決定，凡需以局名義發(fā)文的一律經(jīng)局監(jiān)督股審核簽述意見后報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。按照縣行政審批服務(wù)中心的要求，該局對進(jìn)廳的行政審批服務(wù)項目認(rèn)真清理，一個程序一個程序嚴(yán)格把關(guān)。對各個項目的設(shè)立依據(jù)進(jìn)行整理，并且明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人；進(jìn)一步壓縮辦理時限，承諾按時辦結(jié)；明確各個項目的收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù)。公開審批內(nèi)容，審批程序，審批條件和審批時限，使該局的審批服務(wù)事項的設(shè)立和辦理有據(jù)可依，全面提高行政審批效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）加強隊伍建設(shè)。2008年組織干部職工進(jìn)行了《綱要》、《會計法》、預(yù)算法律制度等各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)2次，組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識競賽和法律、法規(guī)綜合素質(zhì)測試。積極參加市局舉辦的財政“五五”普法法規(guī)知識竟賽并取得優(yōu)異的成績。

（三）加強陣地建設(shè)。該局充分利用報紙、電視、黑板報、宣傳欄等媒體宣傳財政法律法規(guī)知識。大張旗鼓地進(jìn)行財政法制宣傳教育活動，力求使全體財政干部都能做到知法、守法、執(zhí)法、依法行政、依法理財。

三、注重實效，做好“三個結(jié)合”

（一）與“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”活動相結(jié)合 通過對《綱要》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)，按照“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”活動的要求，**縣財政局確立了工作標(biāo)桿，明確了趕超目標(biāo)，對照標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距和存在的缺點，深入研究解決問題和克服困難的辦法，抓住推行精細(xì)化管理的有利時機，創(chuàng)新管理方式確保目標(biāo)的實現(xiàn)。通過“學(xué)、比、看”活動的開展，全體財政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律和服務(wù)意識進(jìn)一步增強。一年來，**縣財政局無一人違法違紀(jì)，無一人受到任何形式的責(zé)任追究。

（二）與推進(jìn)“為民、務(wù)實、廉潔、高效”機關(guān)建設(shè)相結(jié)合。一是扎實開展解放思想大討論活動。積極開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”為載體的解放思想大討論活動，掀起新一輪思想解放的熱潮，學(xué)習(xí)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)一流找差距，明確財政工作新目標(biāo)；創(chuàng)新思維，科學(xué)求實算細(xì)賬，采取財政管理新舉措；腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，務(wù)求服務(wù)發(fā)展見實效。該局重點強化制度約束和紀(jì)律約束，牢固樹立以人為本理念，增強服務(wù)意識，努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二

是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展，積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。牢固樹立服務(wù)意識，規(guī)范財政審批、許可項目管理，減少審批項目，規(guī)范審批程序，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高行政效能，財政服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三是進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力開展職工廉政教育。將黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解到局機關(guān)各股室和局屬各單位，在全局形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政

齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各股室各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。大力開展警示教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部廉潔從政“十二條”規(guī)定、市紀(jì)委“六個不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范行政行為，切實做到“廉潔從政，依法理財”。

（三）與財政各項工作相結(jié)合。

把依法理財貫穿于財政工作的全過程，加強財政資金運行監(jiān)督，積極構(gòu)建事前、事中、事后相結(jié)合的財政監(jiān)督體系，收到了明顯成效。一是加大對財政專項資金的跟蹤問效工作力度。組織開展了財政專項資金檢查活動，確保有限的財政資金發(fā)揮最大的效益。二是通過規(guī)范國庫集中支付制度，加強對預(yù)算單位支出管理。全年市本級通過支付審核，拒付各項違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)524筆，拒付違規(guī)開支292萬元；三是加大政府采購工作力度，節(jié)約財政支出資金。全年實現(xiàn)政府采購資金2.7億元；四是加強財政投資評審工作，節(jié)約財政投資資金，全縣共完成評審項目79項，審減金額2324萬元，平均審減率20％。

另外，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強化預(yù)算約束，加強預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理；完善公務(wù)接待制度，促進(jìn)公務(wù)接待行為的科學(xué)化、透明化。該局在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中整治工作中，加強了《行政許可法》的全面落實，對現(xiàn)有的行政許可審批事項進(jìn)行再清理，做到“兩集中、兩到位”，認(rèn)真落實項目審批服務(wù)承諾制，真正做到一次性告知、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、限時辦結(jié)。

第五篇：財政局依法行政專題發(fā)言[定稿]

強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)

提升依法理財能力 ——在全縣依法行政工作會議上的專題發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，根據(jù)會議安排，我代表財政局作依法行政專題發(fā)言。近幾年來，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在縣政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞“五五”普法工作的開展，努力營造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護法的良好氛圍，進(jìn)一步提高財政干部的法制意識和依法行政能力，堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，使財政工作逐步步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制

我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度，明確工作職責(zé)，確定“一把手”為依法行政第一責(zé)任人，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是增強領(lǐng)導(dǎo)法律意識。將國家新頒布的財稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律解決實際問題的能力。三是確立工作目標(biāo)。堅持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，營造良好的法治環(huán)境。通過依法行政工作的開展，使財政行政執(zhí)法人員依法理財?shù)睦砟畈粩嘣鰪?，依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。

二、加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

我局從提高隊伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手，立足崗位練兵，著力解決執(zhí)法能力問題。一是確定財政干部法制學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合財政部門實際，將憲法、預(yù)算法、會計法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等作為法制教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，要求干部對財政業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)要熟知會用。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。把法律知識學(xué)習(xí)作為日常學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅持每周五集中學(xué)習(xí)，采取依法行政報告會、專題講座等方式對全體財政干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。三是堅持立足崗位開展學(xué)法。結(jié)合“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“書香

”和“周周讀書、人人培訓(xùn)”活動的開展，有針對性地開展學(xué)法用法比評，使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī)，提高執(zhí)法水平。

三、創(chuàng)新工作載體，增強實際效果

把依法理財貫穿于財政工作的全過程，加強財政資金運行監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強化預(yù)算約束，加強預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理。二是加大對財政性資金的管理工作力度。形成出臺《00縣財政性資金管理暫行辦法》、《00山縣工程建設(shè)項目預(yù)決算審查暫行辦法》和《00縣財政資金監(jiān)督檢查辦法》，并定期組織開展了財政專項資金檢查活動，確保有限的財政資金發(fā)揮最大的效益。三是通過規(guī)范會計集中核算制度，加強對預(yù)算單位支出管理。自2009年以來全縣通過支付審核，拒付各項違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)124筆，拒付資金292萬元；四是加大政府采購工作力度，節(jié)約財政支出資金。五是認(rèn)真開展銀行帳戶清理和“小金庫”治理及建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。六是大力推行政務(wù)信息公開。每年的預(yù)決算報告先后向縣人代會和人大常委會匯報，并以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣鹘绻?。同時，對其他重大行政行為也通過宣傳欄、宣傳冊等形式向社會各界公開。七是規(guī)范行政執(zhí)法工作。按照有關(guān)文件規(guī)定，對局屬各單位的執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格界定。近幾年來，全系統(tǒng)從未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等案件，較好的完成了各項財政工作任務(wù)。

四、認(rèn)真辦理代表建議和委員提案

我局在依法行政的過程中，能夠自覺的接受縣人大、政協(xié)、及社會各界的監(jiān)督，并依法辦理各項人大代表的議案和政協(xié)委員的提案。自2009年來以來，我局辦理人大提案12件、政協(xié)提案24件，在規(guī)定的時間內(nèi)全部辦結(jié)，受到了縣人大、政協(xié)的好評，并被授予辦理議案和提案先進(jìn)單位。

回顧幾年的工作，我局取得了一定的成績，但還存在著一些不足，主要表現(xiàn)是一些基層財政部門和工作人員依法理財意識還有待進(jìn)一步提高，在財政管理上還有待進(jìn)一步加強等。為此，今后我局將按照“六五”普法工作要求，重點做好以下幾個方面的工作：一是進(jìn)一步提升財政法律制度建設(shè)質(zhì)量。強化對規(guī)范性文件的管理，認(rèn)真抓好財政法律法規(guī)清理工作。二是多措并舉規(guī)范財政執(zhí)法行為，加強財政部門行政執(zhí)法程序建設(shè)，建立健全財政執(zhí)法主體資格制度。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)財政政務(wù)公開，深入推進(jìn)財政部門辦事公開，加大預(yù)算公開力度。四是切實增強財政行政監(jiān)督效能，嚴(yán)格財政行政問責(zé)，加大財政執(zhí)法監(jiān)督力度。五是大力營造依法行政依法理財?shù)牧己梅諊?。做好財政“六五”普法工作，進(jìn)一步健全財政干部學(xué)法制度，探索法制宣傳教育新模式。

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