第一篇：加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式演講稿

加快轉(zhuǎn)變方式樹(shù)立勤儉意識(shí) 建設(shè)節(jié)約友好型礦山企業(yè)

選礦一公司中心化驗(yàn)室

趙莉

尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委，各位朋友們你們好：

我叫趙莉，來(lái)自中心化驗(yàn)室。今天我給大家?guī)?lái)的演講的題目是“加快轉(zhuǎn)變方式，樹(shù)立勤儉意識(shí)，深化企業(yè)改革，創(chuàng)建節(jié)約友好型礦山企業(yè)”

曾幾何時(shí)，“誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦”的詩(shī)句常在耳邊

回響；曾幾何時(shí)，“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的古訓(xùn)仍在心頭縈繞； “勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)”這個(gè)古老而又年輕的命題，如今重又被賦予新的歷史使命和戰(zhàn)略意義。

資源的競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)的。就在本月21號(hào)美國(guó)的B2轟炸機(jī)和

俄羅斯的核潛艇以紛紛出現(xiàn)在了南級(jí)的空中和海底，更進(jìn)一步加重了我國(guó)南海地區(qū)的火藥味，人類為了生存而進(jìn)行的資源和能源爭(zhēng)奪再一次被放大了。有社會(huì)學(xué)家曾斷言人類的第三次世界大戰(zhàn)將會(huì)是由能源和

競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇并存，做為一個(gè)占具全球重要鉬資源而生存的企業(yè)來(lái)說(shuō)這給我們帶來(lái)了什么呢？如今，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)高速發(fā)展的時(shí)期，能源和資源總需求日益擴(kuò)大，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日顯突出。從698選廠，到選礦一公司、再到今天的股份集團(tuán)化鉬業(yè)集團(tuán)，我們走出了一條坎坷而輝煌道路。1998年亞太金融危機(jī)，2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，到今天的歐洲債務(wù)危機(jī)，我們的鉬產(chǎn)品價(jià)格也一路像過(guò)山車一樣從幾百元一個(gè)品味到將近六千元再直到今天兩千左右一個(gè)品位，我們的企業(yè)也從98年全體放假，到08年的面臨放假，直到今天的成功上市與第三次跨越和

A股回歸再次融資。每一危難與考驗(yàn)帶給我們的都是更有力的發(fā)展和機(jī)遇。

而我們選礦一公司也在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)從三千噸

改造到今天的五千多噸再磨自動(dòng)化處理；管理從四項(xiàng)檢查到6S管理，從標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)到三標(biāo)一審體系的建立與貫徹。

“強(qiáng)本而節(jié)用，天不能貧。”我國(guó)是一個(gè)人均資源相對(duì)缺乏的國(guó)家，勤儉建國(guó)，可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的需要，也是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。

從資源擁有量來(lái)看，雖然我國(guó)資源總量不少，但人均資源

相對(duì)貧乏，資源緊缺狀況將長(zhǎng)期存在。從新中國(guó)成立以來(lái)資源的勘探、開(kāi)發(fā)和利用來(lái)看，我們走的是依靠高消耗資源、粗放式經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，存在著高投入、低產(chǎn)出和浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。為保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，緩解資源約束的矛盾，黨中央提出了：“必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持資源節(jié)約與開(kāi)發(fā)并重，把節(jié)約放在首位，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的重大決策。

作為礦山型企業(yè)職工，做為一名洛鉬人，作為21世紀(jì)中國(guó)的建設(shè)者，必須從有效開(kāi)發(fā)和利用資源出發(fā)，崇尚節(jié)儉、適度消費(fèi)，牢固樹(shù)立資源危機(jī)意識(shí)、勤儉節(jié)約意識(shí)和節(jié)約資源人人有責(zé)意識(shí)，以崇尚節(jié)儉為榮，以驕奢淫逸為恥。這是時(shí)代賦予我們的要求，也是我們責(zé)無(wú)旁貸的使命。

“克勤于邦，克儉于家?！钡嗡梢猿珊?，聚沙可以成塔，集腋可以成裘。建設(shè)節(jié)約型企業(yè)離不開(kāi)我們每一位洛鉬人在學(xué)習(xí)、工作和生活中的努力實(shí)踐，需要從我作起，從身邊作起，深化6S管理?xiàng)l例，從一點(diǎn)一滴作起 為公司“節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙，使用循環(huán)用水、節(jié)能產(chǎn)品和再生材料，推廣辦公電子化和資源變廢為寶。

努為增加技術(shù)創(chuàng)新，在生產(chǎn)中多提金點(diǎn)子，不斷地提高我們的礦石回收率，為公司最大化的創(chuàng)造產(chǎn)值，親愛(ài)的朋友們龍年的腳步聲離我們更近了，我相信我們的企業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在同志們的團(tuán)結(jié)一致下，我們不但全年的生產(chǎn)任務(wù)會(huì)順利拿下，而且各方面都會(huì)利用這條巨龍創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)的輝煌，飛向更加燦爛的明天。

謝謝大家我的演講完了。

第二篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

新華網(wǎng)北京８月１１日電加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心

“十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。順利完成“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠資本、資源、勞動(dòng)力和技術(shù)等生產(chǎn)要素的投入推動(dòng)的。各種要素的組合不同，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)呈現(xiàn)不同的方式。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資本、資源和勞動(dòng)要素投入數(shù)量的增加來(lái)推動(dòng)，增長(zhǎng)就是粗放式的；如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高來(lái)推動(dòng)，增長(zhǎng)就是集約式的。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，就是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠增加要素投入和物質(zhì)消耗推動(dòng)，轉(zhuǎn)向主要依靠提高各類要素的投入產(chǎn)出效率推動(dòng)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變方面取得了明顯的成就。從１９８０到２００５年，按可比價(jià)格計(jì)算，每萬(wàn)元ＧＤＰ能源消耗從１３．２６噸標(biāo)煤下降到４．７５噸標(biāo)煤，下降６４．２％。這樣的下降幅度既不遜于發(fā)達(dá)國(guó)家，也不遜于發(fā)展中國(guó)家。根據(jù)世界銀行《２００６年世界發(fā)展指標(biāo)》，按國(guó)際購(gòu)買力平價(jià)（２０００年美元）計(jì)算，從１９９０年到２００３年，我國(guó)每千克石油當(dāng)量產(chǎn)生的ＧＤＰ增長(zhǎng)了１１４％，而同期世界平均水平只增長(zhǎng)２１％，其中高收入國(guó)家、中等收入國(guó)家、低收入國(guó)家分別只增長(zhǎng)１１％、４０％和２０％。

但是，這種明顯的成績(jī)是以過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放程度過(guò)高為基數(shù)的。從單位產(chǎn)品實(shí)物量能耗、物耗的絕對(duì)水平來(lái)看，與世界先進(jìn)水平甚至平均水平相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放特征依然十分突出。我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率僅為３０％，比世界先進(jìn)水平低２０個(gè)百分點(diǎn)。從總體上看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。

特別是近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，資金投入、資源消耗和環(huán)境污染大幅度增加。２００３－２００５年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１０％，但全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)２６．８％，能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)１３．６％，二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物也呈增長(zhǎng)之勢(shì)。展望未來(lái)，資源環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)更加緊迫。

深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放的體制根源

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段及其整體技術(shù)水平有關(guān)，具有一定的客觀必然性。我國(guó)正處于工業(yè)化中期，城市化進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束，以住房、汽車需求快速增長(zhǎng)等

為代表的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會(huì)使我國(guó)現(xiàn)階段的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出某些高物質(zhì)消耗特征。

但是，應(yīng)該看到，導(dǎo)致增長(zhǎng)方式粗放有深刻的經(jīng)濟(jì)體制方面的原因。概括起來(lái)，主要是：

價(jià)格體系未能充分反映資源的稀缺程度。比如，水資源是我國(guó)最為稀缺的資源，但我國(guó)的水價(jià)卻只有世界平均水平的１／３。低水價(jià)導(dǎo)致了對(duì)水資源的過(guò)度消耗和浪費(fèi)：農(nóng)業(yè)用水的低價(jià)格，弱化了節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的投資激勵(lì)，固化了農(nóng)業(yè)的大水漫灌方式；居民用水的低價(jià)格，造成了生活用水的嚴(yán)重浪費(fèi)。再比如，土地也是我國(guó)最稀缺的資源，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于土地征用、交易制度不完善，致使大量農(nóng)村集體所有的土地被低價(jià)征用，轉(zhuǎn)讓價(jià)格沒(méi)有充分反映土地的稀缺程度，從而降低了稀缺土地資源的使用成本，形成了粗放利用土地的慣性。

企業(yè)成本未能充分反映其全部社會(huì)成本。通過(guò)制定和嚴(yán)格執(zhí)行一定的質(zhì)量、安全、能耗、物耗以及污染排放等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中需要政府發(fā)揮作用的一個(gè)重要領(lǐng)域。在明確和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之下，企業(yè)為了達(dá)到社會(huì)要求，就需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、更新設(shè)備或加強(qiáng)管理，從而有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。而目前我國(guó)不僅缺乏比較完善的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系和相應(yīng)的法律法規(guī)體系，對(duì)于已有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。這一方面使企業(yè)喪失了進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新或強(qiáng)化管理以降低消耗、減少污染排放的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力，另一方面也使一些企業(yè)敢于在執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和政策時(shí)弄虛作假、頂風(fēng)違規(guī)。

稅費(fèi)政策不合理。比如，當(dāng)前在煤炭等礦產(chǎn)資源開(kāi)采方面，由于資源稅實(shí)行按照開(kāi)采量征收，開(kāi)采過(guò)程中往往發(fā)生只開(kāi)采易開(kāi)采部分和遺棄不易開(kāi)采部分的現(xiàn)象。這不僅造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。

采取綜合措施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等多方面體制和政策的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者以及社會(huì)各界共同參與、通力合作。需要從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)生產(chǎn)管理、鼓勵(lì)理性消費(fèi)等多方面采取綜合系統(tǒng)的措施。要真正落實(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本國(guó)策，當(dāng)然，最根本的是要為經(jīng)濟(jì)的集約化增長(zhǎng)提供一個(gè)良好的體制環(huán)境。當(dāng)前，要從如下方面入手，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變：

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)結(jié)構(gòu)效益。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理的表現(xiàn)，也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)低效運(yùn)行的重要原因。因此，要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要抓手。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升制造業(yè)，大力開(kāi)拓服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，抓緊構(gòu)建資源消耗少、環(huán)境污染小、附加價(jià)值高、吸納就業(yè)多的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成既有利于規(guī)范、有序、有效競(jìng)爭(zhēng)，又有利于實(shí)現(xiàn)

規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大、中、小企業(yè)合理分布的格局。三要優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，形成各種所有制企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)而又共同發(fā)展的局面。四要優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)水平高、附加值大的產(chǎn)品增加出口，提高比重。

增加政府投入，促進(jìn)資源和環(huán)境技術(shù)的進(jìn)步。促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，必須大力開(kāi)發(fā)新能源、新材料、資源節(jié)約、污染處理、生態(tài)治理和恢復(fù)等方面的技術(shù)。這些技術(shù)研發(fā)成功后社會(huì)效益比較明顯，但研發(fā)過(guò)程投資密集，研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)比較大，單個(gè)企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)研發(fā)積極性不高，使得這些技術(shù)的供給難以滿足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求。因此，要加大政府對(duì)這些技術(shù)領(lǐng)域的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)發(fā)明和技術(shù)革新。

提升管理水平，減少管理漏洞。從政府的角度講，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制訂嚴(yán)格的物耗、能耗和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，并依法嚴(yán)格執(zhí)行，從外部促使企業(yè)提高技術(shù)水平和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。從企業(yè)角度講，則要通過(guò)不斷采用新的管理理念，完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施供應(yīng)鏈管理，優(yōu)化生產(chǎn)和工藝流程，降低成本，提高效益。

倡導(dǎo)理性消費(fèi)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在很大程度上受制于消費(fèi)模式。因此，要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育，提高廣大消費(fèi)者對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和面臨挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其合理消費(fèi)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)。同時(shí)，要通過(guò)完善消費(fèi)政策，提倡文明、環(huán)保和節(jié)約的生活方式。

理順資源價(jià)格體系，完善相關(guān)制度。一是加快重要資源價(jià)格改革，增加粗放利用資源性產(chǎn)品的成本。深化電力、石油、天然氣、煤炭、水等重要資源價(jià)格形成機(jī)制的改革，讓市場(chǎng)在配置資源的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。二是深化金融體制改革。加快利率市場(chǎng)化改革步伐，建立健全由市場(chǎng)供求決定的利率形成機(jī)制。三是深化土地制度改革。嚴(yán)格土地法制，合理調(diào)整土地收益分配機(jī)制，適當(dāng)增加利用土地的成本。落實(shí)和完善《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。根據(jù)新的資源供求形勢(shì)，進(jìn)一步完善國(guó)土資源規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃約束和用途管制，嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，健全并堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓制度，確保土地價(jià)格形成的公開(kāi)化、透明化。四是完善稅收制度。從生產(chǎn)、銷售（包括到國(guó)外銷售）、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)節(jié)約，抑制浪費(fèi)。

加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，履行好政府社會(huì)管理職能。按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步明確和恰當(dāng)?shù)亟缍ㄕ慕?jīng)濟(jì)職能及其社會(huì)管理職能。要通過(guò)進(jìn)一步改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控、合理調(diào)整收入分配、強(qiáng)化政府公共服務(wù)等，創(chuàng)造有利于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要完善各類質(zhì)量、安全、環(huán)保等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法體系，提高執(zhí)法能力；強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)權(quán)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新；打破市場(chǎng)壟斷和市場(chǎng)封鎖，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第三篇：發(fā)展總部經(jīng)濟(jì) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

總部經(jīng)濟(jì)是國(guó)際分工的高端環(huán)節(jié)，知識(shí)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集聚帶動(dòng)作用大，已成為城市競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國(guó)內(nèi)各中心城市競(jìng)相招商引資、拓展高端服務(wù)業(yè)，聚焦總部經(jīng)濟(jì)。

一、總部經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大

近年來(lái)，總部經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的熱點(diǎn)，北京、上海、重慶、廣州、深圳、南京、武漢、沈陽(yáng)、杭州等許多中心城市，都把大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略，并取得積極的成效?？偛拷?jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大。由于企業(yè)總部具有占地小、產(chǎn)出大的特點(diǎn)，被譽(yù)為“無(wú)煙經(jīng)濟(jì)”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”?？偛拷?jīng)濟(jì)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)密度一般都比較大，CBD、金融街每平方公里的企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到600—800個(gè)，聚集區(qū)內(nèi)單位面積產(chǎn)生的GDP和稅收大大高于其他地區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)一棟寫(xiě)字樓流出的稅收和財(cái)富相當(dāng)于普通數(shù)平方公里的產(chǎn)出。以北京、上海為例，北京在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)和西城區(qū)，其稅收收入比重達(dá)到北京市（共18個(gè)區(qū)）總稅收收入的60%以上。上海作為全國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線城市，陸家嘴——淮海路/南京路/靜安寺——徐家匯——虹橋，這條總部經(jīng)濟(jì)的 “黃金走廊”積聚了全市70%的總部經(jīng)濟(jì)能量，產(chǎn)生的第三產(chǎn)業(yè)增加值，至少占全上海服務(wù)業(yè)增加值的一半以上，而浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造的GDP已占浦東新區(qū)GDP總量的1/3。

二、各地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)驗(yàn)

總部經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)總部、研發(fā)中心等在大城市或發(fā)達(dá)地區(qū) 1

聚集，能夠充分利用人才、信息、研發(fā)等高端資源，最大限度釋放創(chuàng)新資源效能，產(chǎn)生更多的技術(shù)創(chuàng)新成果，并通過(guò)創(chuàng)新溢出、輻射帶動(dòng)效應(yīng)，完善城市及區(qū)域創(chuàng)新體系。以發(fā)展高端服務(wù)業(yè)總部為抓手增強(qiáng)區(qū)域總部功能。長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高端化和集群化，堅(jiān)持以集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端要素為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)等為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展科技專業(yè)服務(wù)、媒體及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，配套發(fā)展面向高端服務(wù)業(yè)和國(guó)際化人群的商業(yè)服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域總部服務(wù)功能，有效地提高了區(qū)域的集聚力和輻射力?？偛拷?jīng)濟(jì)還為制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一種新的模式，促進(jìn)城市的制造業(yè)向高端環(huán)節(jié)拓展升級(jí)。圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展能力。加快總部經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展，提高城市的核心力和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是每一個(gè)中心城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都共同面臨的一個(gè)突出問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然選擇，也是在更高層次融入全球經(jīng)濟(jì)的必由之路。如廣州市把中心城區(qū)優(yōu)化為全市總部經(jīng)濟(jì)功能核心區(qū)，外圍城區(qū)培育形成多個(gè)專業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。同時(shí)，拓展總部經(jīng)濟(jì)的承載空間與產(chǎn)業(yè)腹地，加快廣佛都市圈融合，推進(jìn)泛珠信息一體化建設(shè)，推動(dòng)與港深分工協(xié)作，實(shí)施功能錯(cuò)位發(fā)展，共同打造具有世界影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的“港深穗”國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)帶。明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確立總部經(jīng)濟(jì)的龍頭地位?？偛拷?jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大引擎，既可以輻射和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可以帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)。高端服務(wù)業(yè)控制著產(chǎn)業(yè)鏈的上游，包括資本、品牌、設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流、營(yíng)銷等，其附加值遠(yuǎn)超過(guò)制造環(huán)節(jié)。近年來(lái)，深圳市福田區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭，高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端文化產(chǎn)業(yè)

為支柱的“1+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。去年，福田區(qū)納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值630億元，同比增長(zhǎng)12.6％，占全區(qū)GDP比重達(dá)38.9％。“騰籠換鳥(niǎo)”為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)展更大空間。首鋼搬到了河北曹妃甸后，給北京釋放了壓力，帶來(lái)8平方公里新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在北京市提出區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中，提出將永定河進(jìn)行治理以后，將建立一個(gè)新首鋼創(chuàng)意商務(wù)區(qū)，發(fā)展包括總部創(chuàng)意商務(wù)在內(nèi)的各種服務(wù)業(yè)，這樣既保證了首都的品牌資源，拓展首鋼幾十年的消費(fèi)渠道，也為北京提升了新的發(fā)展空間。

三、各地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題

北京、上海、廣州、深圳、杭州等中心城市在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，注重堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面，的確走在了我們的前面，但在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，也面臨著一些需要重視和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的壓力加大。資源、土地、環(huán)境等要素制約日益加劇，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，資源節(jié)約集約利用水平亟待提升，擴(kuò)大外需面臨挑戰(zhàn)，內(nèi)需潛力有待挖掘。二是土地資源短缺的問(wèn)題十分突出。北京、上海、深圳、廣州、杭州等中心城市在現(xiàn)代化的發(fā)展中，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程不斷加快，但水、土地等資源越來(lái)越短缺，環(huán)境壓力加大，發(fā)展空間受到限制，征地難，無(wú)地可供的問(wèn)題十分突出，能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為各大城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略課題。三是資源配置矛盾非常明顯。國(guó)內(nèi)中心城市在發(fā)展中，由于吸引了大量人口涌入，使得城市過(guò)度膨脹而超過(guò)合理規(guī)模，造成資源配置的惡化，出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)常面臨的城市病。優(yōu)化資源配置，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)便成為解決城市病的一劑良藥。四是軟環(huán)境資源仍需要挖掘。在發(fā)展總部經(jīng)

濟(jì)的過(guò)程中，如何著重解決中心城市國(guó)際化程度偏低、國(guó)內(nèi)資源配置不夠優(yōu)化、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、城市精細(xì)化管理不強(qiáng)、文化軟實(shí)力培育不足等短板，進(jìn)而提升中心城市政府的服務(wù)水平，促進(jìn)人文、制度、政策、創(chuàng)新、服務(wù)、政府效率等軟環(huán)境建設(shè)，仍是當(dāng)前促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要迫切解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

四、對(duì)我市加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

一是要明確總部經(jīng)濟(jì)的科學(xué)定位。各地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，總部經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)力帶動(dòng)和輻射作用。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈與不同區(qū)域資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新能力提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工的深化，跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和布局步伐，為我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)帶來(lái)有利的機(jī)遇。我市作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，擁有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的良好區(qū)位條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)抓住當(dāng)前跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和布局發(fā)展帶來(lái)的歷史機(jī)遇，采取切實(shí)有效措施，大力促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是要加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的定向招商。大力引進(jìn)與重點(diǎn)培育相結(jié)合，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引知名總部企業(yè)入駐。發(fā)揮市直部門(mén)的招商引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和城市推介；發(fā)揮各區(qū)市的招商主體作用，組織落實(shí)總部項(xiàng)目的引進(jìn)和入駐條件；發(fā)揮唐山整體招商平臺(tái)作用，促進(jìn)以總部企業(yè)為主導(dǎo)和影響的定向招商。積極引進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)，加快企業(yè)和城市的國(guó)際化進(jìn)程；著力服務(wù)好現(xiàn)有總部企業(yè)，促進(jìn)本土企業(yè)發(fā)展壯大；大力培育具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，加快成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)，增強(qiáng)唐山參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力。

三是要全力打造總部經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)。力推總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面升級(jí)，重點(diǎn)培育和發(fā)展我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部，發(fā)揮我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈總部企業(yè)的帶動(dòng)和匯集作用。優(yōu)化市區(qū)商務(wù)樓宇入駐企業(yè)結(jié)構(gòu)，提升單位面積產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。促進(jìn)總部產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快鳳凰新城建設(shè)步伐，提升區(qū)域?qū)偛康奈Α?/p>

四是要加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的空間規(guī)劃和載體設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市功能升級(jí)和形象更新。對(duì)現(xiàn)有樓宇資源加以提升，鼓勵(lì)置換出的廠房、場(chǎng)地發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。城市郊區(qū)主要利用土地資源優(yōu)勢(shì)，吸引生產(chǎn)型、研發(fā)型等知名總部企業(yè)前來(lái)筑巢，建設(shè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)功能園區(qū)。加快形成以主城區(qū)綜合性總部集聚區(qū)為主導(dǎo)、以郊區(qū)功能性總部集聚區(qū)為支撐，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的總體發(fā)展格局，增強(qiáng)唐山總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群能力。

五是要著力優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加快培育本土綜合優(yōu)勢(shì),提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。研究制定相關(guān)政策和服務(wù)措施，鼓勵(lì)大、中和成長(zhǎng)型總部企業(yè)發(fā)展并重。加強(qiáng)政府與總部企業(yè)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展中實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)總部企業(yè)的根植性和歸屬感。優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)美城市生態(tài)與人居環(huán)境。完善專業(yè)化服務(wù)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等配套服務(wù)體系。實(shí)施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升總部企業(yè)及行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的整體形象和實(shí)力，增強(qiáng)我市對(duì)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)的吸引力，全力打造在全國(guó)具有重要影響力的總部基地城市品牌。

第四篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——洇溜鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)崔彥海 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是縮短城鄉(xiāng)差距、加快區(qū)域發(fā)展的重要支撐。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民增收，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都具有舉足輕重的重要作用。近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)定不移地貫徹“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地抓招商引資、抓園區(qū)建設(shè)、抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力，激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新跨越。

一、突出特色，因地制宜，培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足實(shí)際，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商引資和新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，其他建設(shè)也就無(wú)從談起。結(jié)合當(dāng)前的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身實(shí)際，找準(zhǔn)特色定位，選準(zhǔn)突破口，找到關(guān)鍵點(diǎn)，努力培植壯大適合本地發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)才能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的發(fā)展。

二、堅(jiān)持抓投入上項(xiàng)目，靠合力扶工增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支柱，項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的抓手。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，注重正確處理全局與重

點(diǎn)的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上變平衡用力為重點(diǎn)突破，通過(guò)大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)品牌戰(zhàn)略，采取企業(yè)帶動(dòng)、投入支撐、政策扶持等“多管齊下”的方式，不斷加快工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)在繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和農(nóng)民致富等方面的主導(dǎo)地位日益突出。項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等方面具有舉足輕重的作用，骨干企業(yè)更是一方經(jīng)濟(jì)的有力支撐。正是抓住了這些工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才得以不斷膨脹發(fā)展。

三、強(qiáng)化招商引資，走借力發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，資金、項(xiàng)目是關(guān)鍵。特別是在當(dāng)前國(guó)家實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控和銀行信貸資金緊縮的情況下，資金問(wèn)題更是成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。只有在盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量、實(shí)現(xiàn)自我膨脹發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)大力實(shí)施招商引資，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，走借力發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能有效破解資金瓶頸制約，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四、狠抓園區(qū)建設(shè)，打造承載鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集約快速發(fā)展的載體，也是推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)把園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)來(lái)抓，立足各自產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼規(guī)劃了一批特色園區(qū)，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮載體和平臺(tái)作用。經(jīng)濟(jì)園區(qū)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)聚集的主要載體，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。特別是目前在項(xiàng)目用地總量緊張的情況下，園區(qū)在承接外來(lái)投資項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)

更加凸顯。只有立足產(chǎn)業(yè)定位，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，搞好功能配套，才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，才能更好地保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

五、不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境，夯實(shí)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“把硬環(huán)境做強(qiáng)、軟環(huán)境做優(yōu)”的原則，突出基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范、為企業(yè)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，夯實(shí)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在硬環(huán)境建設(shè)方面，以完善道路建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了空間、提供了條件。在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，更要重點(diǎn)突出引導(dǎo)和服務(wù)這一核心，不斷提升優(yōu)化軟環(huán)境。突出表現(xiàn)在，積極引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)，并在信貸扶持、土地征用、爭(zhēng)取國(guó)家資金支持等方面積極幫助協(xié)調(diào)，促進(jìn)了龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)；積極轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)行黨政成員掛包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，安排專人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，及時(shí)為引進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)排憂解難，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，在鎮(zhèn)村干部的選用上，對(duì)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部側(cè)重于向經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)傾斜安排，村兩委主要負(fù)責(zé)人的選用標(biāo)準(zhǔn)首先必須懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，使一批有頭腦、有知識(shí)、有能力的人才充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中，從而提高了鎮(zhèn)村干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平；全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依法查處“三亂”和各種侵權(quán)行為，依法打擊各種侵商、擾商、襲商行為，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境。

從某種意義上說(shuō)，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)地方的環(huán)境好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，只有堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓，使硬環(huán)境更硬、軟環(huán)境更優(yōu)，形成有利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，才能不斷激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

第五篇：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，研究部署明年各項(xiàng)任務(wù)。市委書(shū)記劉淇出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭金龍作全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展今年情況和明年重點(diǎn)工作安排的報(bào)告。市人大常委會(huì)主任杜德印、市政協(xié)主席陽(yáng)安江、市委副書(shū)記王安順出席會(huì)議。

劉淇在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。中央要求在明年的經(jīng)濟(jì)工作中要突出主題、主線，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央提出的重要方針、寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本要求，結(jié)合首都實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析]

2011年北京市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力提高人民生活水平，著力創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，著力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力提高城市精細(xì)化管理和宜居健康水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以出色的成績(jī)迎接建黨90周年。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)的比重達(dá)到75%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

各區(qū)縣、各部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際來(lái)確定發(fā)展速度，把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來(lái)。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系?！本┦形瘯?shū)記劉淇

[措施]

中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考： 一是要增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的責(zé)任感。首都發(fā)展面對(duì)的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢(shì)資源和中央給予的各項(xiàng)先行先試政策，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量效益，繼續(xù)走出一條物質(zhì)消耗最少、增長(zhǎng)效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，就是要推動(dòng)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?！叭齻€(gè)北京”是奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動(dòng)首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值認(rèn)同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價(jià)值取向，也是我們今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑。

要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢(shì)，使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào)，與人口資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。要著力發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，其中國(guó)內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率曾高達(dá)91％以上。從國(guó)際比較看，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢，但投資和出口增長(zhǎng)更快，出現(xiàn)了投資比重過(guò)高、貿(mào)易順差過(guò)大、消費(fèi)比重偏低的格局。投資與消費(fèi)的關(guān)系失衡，使得居民生活不能隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而同步提高，導(dǎo)致生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩。內(nèi)需不足，又加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和投資的依賴性。而外貿(mào)順差過(guò)大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性過(guò)剩，反過(guò)來(lái)又助長(zhǎng)了投資的高增長(zhǎng)。要保持持久穩(wěn)定的增長(zhǎng)，必須擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。

提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，需要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。新世紀(jì)新階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力的條件已經(jīng)具備。擴(kuò)大消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。當(dāng)前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，從而切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生。

二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)。近些年來(lái)，我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題。從最近幾年我國(guó)各次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)隨著在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也處于較低水平；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大，是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的因素；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

當(dāng)前要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過(guò)持續(xù)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)和提高其貢獻(xiàn)率，相對(duì)降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素結(jié)構(gòu)的不同，實(shí)質(zhì)上反映了國(guó)家創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。改革開(kāi)放以來(lái)，我們大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。比如，由于缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，我國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20％、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30％、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%—40％，支付給國(guó)外專利持有者。

實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必須更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力塑造新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，走出一條中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力而持久的技術(shù)支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)。只要我們正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。轉(zhuǎn)自:育路公務(wù)員考試網(wǎng)