第一篇：行政過錯責任追究制度

行政過錯責任追究制度

第一條 為推進規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合移民工作實際，制定本制度。

第二條 本辦公務(wù)員在行政過程中不履行或不正確履行應盡的職責，有下列情形之一的，必須追究所在科室科長、直接責任人的責任。

（一）超過規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)的；

（二）公務(wù)時間擅自離崗的；

（三）態(tài)度惡劣，故意刁難公民、法人或其他組織的；

（四）不按規(guī)定登記首問負責事項的；

（五）不按規(guī)定接待、引導、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理有關(guān)事項的；

（六）對把握不準或特別重大和緊急的事項，應當及時請示報告而不及時請示報告的；

（七）應當當場辦結(jié)而不當場辦結(jié)的；

（八）不一次性告知公民、法人或其他組織所需要補正全部材料的；

（九）其他違反首問責任制度、限時辦結(jié)制度規(guī)定的。

第三條 有上述情形之一，情節(jié)較輕的，責令直接責任人作出書面檢查，并對科長進行批評教育；情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消直接責任人、科長評優(yōu)評先資格，對直接責任人予以告誡或限期調(diào)離工作崗位，并責令科長作出書面檢查或予以告誡；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響或后果的，對該科室予以通報批評并取消直接責任人、科長評優(yōu)評先資格，對直接責任人予以誡勉或降職，并可對科長予以誡勉或免職。

第四條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理：

（一）主動賠禮道歉，公民或其他組織已諒解的；

（二）有效阻止不良后果發(fā)生的；

（三）主動挽回損失的；

（四）其他可以從輕、減輕或免予處理情形的。

第五條 有下列情形之一的，應當從重或加重處理：

（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應予追究責任行為的；

（二）干擾、阻擾責任追究調(diào)查、處理的；

（三）打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人及其他相關(guān)人員的；

（四）其他應當從重或加重處理情形的。

第六條 受到責任追究的人員，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對責任追究不服的，可以向作出處理決定的部門提起申訴。

第七條 本制度所稱告誡是指對違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，但不夠紀律處分的人員，以書面形式進行批評教育的問責方式。

第八條 本制度由綜合科負責解釋。

第九條 本制度自公布之日起施行。

第二篇：行政過錯責任追究制度

行政過錯責任追究制度

為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，進一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為，不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平，根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求，制定本制度。

一、過錯責任的范圍

1、經(jīng)人民法院終審判決，裁定撤銷或變更的具體行政行為。

2、經(jīng)上述行政機關(guān)、復議機關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。

3、具體行政行為有下列情形之一的，視為過錯：

⑴違反審批、處理權(quán)限，作出具體行政行為的；

⑵違反規(guī)定應當立案受理而不予立案受理的；

⑶出于不法目的、擅自進行海洋與漁業(yè)檢查、處理或超越職權(quán)查處案件造成不良影響及后果的；

⑷為包庇違法單位或個人，利用職務(wù)之便隱匿或銷毀違法證據(jù)、更改案卷文書、不如實反映調(diào)查詢問筆錄的；

⑸辦案人員不如實報告案情，或領(lǐng)導人員把關(guān)不嚴，致使案件定性不準的；

⑹采取行政強制措施不當，造成嚴重后果的；

⑺擅自變更已發(fā)生法律效力的處罰決定，不執(zhí)行上級機關(guān)做出的復議決定的；

⑻私自侵吞吐或占用罰沒款的；

⑼對違法單位或個人的處罰或?qū)挝换騻€人的依法征收不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。違反規(guī)定隨意減免罰沒款或征收標準的；

⑽不如實檢查，案件處理不當，給國家、企業(yè)和個人造成損失的；

⑾玩忽職守、徇私枉法，索賄受賄，妨礙依法行政和公正執(zhí)法的；

⑿其他違反法律規(guī)定，應當追究執(zhí)法過錯責任的。

二、過錯責任劃分

1、執(zhí)法過錯責任由執(zhí)法過錯人承擔。二人以上共同導致執(zhí)法過錯的，依其責任大小分別承擔責任；

2、職能部門作出的具體行政行為被審批人或辦主任辦公會改變，造成過錯的，由改變原具體行政行為的審批人或辦主任辦公會承擔改變部分的責任；

3、應當經(jīng)過審批而未經(jīng)審批作出的具體行政行為，造成過錯的，由直接責任人承擔全部責任；

4、經(jīng)審批的具體行政行為或案件，造成過錯的，由審批人或?qū)徟块T承擔主要責任；

5、由于案件承辦人匯報事實有誤，弄虛作假，隱瞞真相等造成審批人或辦主任辦公會決策失誤，由案件承辦人負主要責任；

6、辦主任辦公會集體討論決定的案件，主持人依多數(shù)人意見形成決議。造成過錯的，由參加會議人員集體負責；

7、經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為。造成過錯的，復議機關(guān)承擔改變部分的主要責任。

三、過錯責任追究方式

過錯責任追究堅持實事求是、有錯必糾，區(qū)別對待、教育與

處罰相結(jié)合的原則。

過錯責任追究方式主要包括：批評教育、責令書面檢討、通報批評、限期改正、取消評選先進資格、本考核定為不稱職（不合格）、給予紀律處分、調(diào)離原工作崗位、取消執(zhí)法資格等。以上各項可以依據(jù)過錯發(fā)生的原因、性質(zhì)、后果、及責任人的認錯態(tài)度，單處或并處；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。因過錯需要履行賠償責任的，責令過錯責任人承擔部分或全部賠償費用。

第三篇：行政執(zhí)法過錯責任追究制度

行政執(zhí)法過錯責任追究制度

第一條：為促進城管監(jiān)察人員依法履行職責，正確行使權(quán)力，保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當，防止和減少錯案發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本大隊的工作實際，制定本規(guī)定。

第二條：過錯責任的對象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊（以下簡稱城管大隊）所屬機構(gòu)（中隊）及監(jiān)察人員。

本規(guī)定所追究的過錯責任，是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實體法的規(guī)定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。

第三條：過錯責任的追究，遵循實事求是，有錯必究，教育和懲罰相結(jié)合，自律與從嚴相結(jié)合的原則。

第四條：過錯責任追究實行大隊長負責制，成立由正、副隊長和督查中隊和相關(guān)中隊主要領(lǐng)導組成的錯案責任追究的審理委員會，負責各類過錯的復核，認定，具體工作由城管大隊督查中隊承辦。

第五條：具有下列情形之一的，按過錯追究責任：

（一）人民法院判決、縣政府行政復議機構(gòu)決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責令限期履行義務(wù)的；

（二）各級執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)檢查認定、城管大隊自行發(fā)現(xiàn)或者社會監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當?shù)木唧w行政行為，以及行政處罰所依據(jù)的事實不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯誤或嚴重違反法定程序的、超越或濫用職權(quán)的，經(jīng)查證屬實的。

（三）執(zhí)法人員過錯行政行為或個人過錯行為受到群眾舉報或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。

（四）其他過錯責任，各相對人造成損失或在社會上造成嚴重影響的。

第六條：實施當場處罰的案件，因認定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當導致過錯責任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔全部責任。

第七條：各中隊負責辦理的案件，因認定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當導致過失責任的，由審批的負責人承擔責任，法制員承擔相應責任；因案件承辦人工作不到位，導致中隊負責人、法制員認識錯誤而審批的，由案件承辦人，中隊負責人、法制員共同承擔責任。

第八條：對過錯責任人，應視其過錯程度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：

（一）對行政違法行為應給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報批評。

（二）應適用一般程序，而適用簡易程序作出行政處罰決定以及不應當場收繳罰款的，而實施當場收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴重后果的，給予通報批評。

（三）越權(quán)限實施行政處罰造成行政賠償?shù)?，由案件負責人承?0%以上的賠償費用。

（四）實施處罰或承辦人處于不正當目的實施行政罰款或超越城管大隊權(quán)限實施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)模砂讣撠熑顺挟斎抠r償費用。

（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據(jù)的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，可以由案件負責人承當全部賠償費用。

（六）個人行為或以個人利益為目的的行政行為給大隊造成影響的，所造成的賠償責任全部由個人負責。

全年出現(xiàn)

（一）、（二）項所列情形的，年底考核不得評為優(yōu)秀；出現(xiàn)

（三）、（四）、（五）項所列情形的，責令下崗培訓，經(jīng)培訓考核不合格的，限期調(diào)離，并給予適當經(jīng)濟制裁，中隊不得評為先進。

第九條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯案線索，城管大隊督查中隊應當予以里調(diào)查，并于30日內(nèi)寫出調(diào)查報告，作出結(jié)論，提出處理意見。經(jīng)錯案責任追究審理委員會復核，作出處理決定。

第十條：凡吃請受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀行為，造成錯案的，由城管大隊負責立案調(diào)查，一經(jīng)查證屬實，依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十一條：被追究錯案的責任人對處理決定不服的，可在15日內(nèi)，以書面形式向城管大隊錯案責任追究審理委員會提出復議申請。

第十二條：城管大隊錯案責任追究委員會受理復議申請后，應認真審查，并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復議決定。

第十三條：本規(guī)定具體實施中的問題，由太康縣城管監(jiān)察大隊負責解釋。

第十四條：本規(guī)定自公布之日起施行。

第四篇：行政決策過錯責任追究制度

行政決策過錯責任追究制度

第一條 為實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱決策責任，是指縣局具有決策權(quán)的工作人員，對其在實施決策過程中，因決策錯誤應當承擔的責任。

第三條 決策過錯責任追究應當堅持實事求是、有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第四條 決策人有下列行為之一的，因決策過錯給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，或產(chǎn)生惡劣影響的，應當追究決策過錯責任：

(一)決策人未按決策程序進行決策的;

(二)決策人超越法定職權(quán)實施決策的;

(三)決策人明知決策錯誤，未及時采取措施加以糾正的;

(四)決策人違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策實施決策的;

(五)對應由本人作出的決策進行推諉或者拖延，不作決策的。

第五條 決策過錯責任追究的方式：

(一)責令改正;

(二)責令作出書面檢查;

(三)給予通報批評;

(四)調(diào)離工作崗位或者停職;

(五)給予行政處分;

(六)涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

以上追究方式，可以根據(jù)過錯情況單處或者并處。

第六條 決策責任分為：直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。

第七條 承辦人不履行或者不正確履行職責，導致決策過錯后果發(fā)生的，負直接責任;審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負主要領(lǐng)導責任，批準人負重要領(lǐng)導責任。

第八條 審核人改變承辦部門負責人的正確意見，導致主要領(lǐng)導發(fā)生決策過錯的，審核人負直接責任，批準人負主要領(lǐng)導責任。

審核人未經(jīng)批準人批準直接作出決定，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負直接責任。

第九條 未經(jīng)承辦人擬辦，審核人審核，批準人直接作出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導致決策過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。

第十條 擔任領(lǐng)導職務(wù)的人員違規(guī)指令、干預，導致決策過錯后果發(fā)生的，指令、干預的領(lǐng)導負直接責任。

第十一條 集體研究決定導致過錯后果發(fā)生的，決策人負主要領(lǐng)導責任。

第十二條 本制度所稱承辦人，一般指具體辦理決策事項的部門主要領(lǐng)導或部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的具體辦理人員;審核人，一般指縣局主抓決策事項的負責人;批準人，指縣局主要負責人及有批準權(quán)的主管領(lǐng)導。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)，由其他工作人員行使審核權(quán)、批準權(quán)的，具體行使審核權(quán)、批準權(quán)的人員，視為審核人、批準人。

第十三條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。

第十四條 對于情節(jié)輕微，造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者，責令改正或者給予通報批評;并可以責令負主要領(lǐng)導責任者和重要領(lǐng)導責任者做出檢查。

第十五條 對于情節(jié)嚴重，造成損害后果嚴重、影響較大的嚴重過錯的直接責任者，給予行政警告直至降級處分，并給予調(diào)離工作崗位或者停職處理;對負主要領(lǐng)導責任者，給予行政記大過處分;對負重要領(lǐng)導責任者，給予行政警告處分。

第十六條 對于情節(jié)特別嚴重，造成損害后果特別嚴重、影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者，給予行政撤職或者開除處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理;對負主要領(lǐng)導責任者，給予行政降級以上處分;對負重要領(lǐng)導責任者，給予行政記大過處分。

第十七條 行政決策過錯責任追究，依照人事管理權(quán)限，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)決定。第十八條 決策過錯責任追究機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對過錯事實清楚、證據(jù)充分的，應當做出決策過錯責任追究決定;對事實不清或者無過錯的，不予追究。決策責任追究決定，應當以書面形式做出，并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人。對檢查、執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要求調(diào)查或者上級機關(guān)指令、責令調(diào)查的，應當將結(jié)果報送該機關(guān)。

第十九條 責任人享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。決策過錯責任追究機關(guān)在調(diào)查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辯。

第二十條 責任人對行政決策過錯責任追究機關(guān)處理決定不服的，可自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向決策過錯責任追究機關(guān)及其上一級機關(guān)提出申訴。申訴受理機關(guān)應當在三十日內(nèi)做出回復。

第二十一條 對責任人的行政處分，應當向上一級主管機關(guān)備案。

第五篇：行政執(zhí)法過錯責任追究制度

文章標題：行政執(zhí)法過錯責任追究制度

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第一條為切實保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益，確保

人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責，維護法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴肅性、權(quán)威性，制定本制度。

第二條人防行政執(zhí)法過錯，是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給行政機關(guān)和人防工作對象造成損害與損失的行為。

第三條人防行政執(zhí)法過錯追究，應遵循以下原則：

(一)實事求是，有錯必究；

(二)及時、準確、公正、公開；

(三)追究責任與糾正過錯相適應；

(四)責任追究與過錯責任相適應。

第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過錯之一的，應予以追究責任：

(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擅自辦理或越權(quán)決定某些事項，給行政執(zhí)法機關(guān)造成損害的；

(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序，對申報事項錯批、錯報或漏批、漏報造成損失的；

(三)利用職務(wù)之便，索取賄賂或謀取私利的；

(四)濫用職權(quán)，故意刁難工作對象，對應辦事務(wù)拒不辦理或不辦的；

(五)玩忽職守，不嚴格執(zhí)法造成錯辦的；

(六)其它人防行政執(zhí)法過錯應當追究的。

第五條有下列情形之一的，應當從重追究責任：

(一)以權(quán)謀私、徇私枉法，行賄受賄導致行政執(zhí)法錯誤的；

(二)與管理相對人惡意串通，唆使其曲解、規(guī)避法律，損害國家利益的；

(三)違法行政，造成嚴重后果或重大影響的；

(四)造成執(zhí)法過錯后，拒不改悔，隱瞞事實真相、不及時消除影響，不采取補救措施、銷毀證據(jù)逃避責任的；

(五)其它應當從重追究責任的行為。

第六條有下列情形之一的，可以從輕或減輕追究責任：

(一)積極主動清除或減輕過錯后果的；

(二)受他人脅迫發(fā)生過錯的；

(三)配合組織追究過錯有立功表現(xiàn)的。

第七條行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微，并未造成嚴重后果，影響不大的，可以免予追究責任。

第八條過錯追究責任的種類：

(一)行政責任：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

(二)民事責任：因執(zhí)法過錯給當事人造成損害引起行政賠償?shù)模暰唧w責任人的過錯程度及情節(jié)，責令其部分或全部支付賠償費用，直接主管人員承擔連帶責任。

(三)刑事責任：執(zhí)法人員執(zhí)法過錯情節(jié)嚴重并造成重大后果觸犯刑法的，依法移交司法機關(guān)追l究其刑事責任。

第九條對執(zhí)法過錯行為，由人事、紀檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實后，按干部管理權(quán)限，作出最后處理決定。

第十條執(zhí)法過錯責任人對處理決定不服，可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門申訴。

第十一條本制度自年月日起實施。

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