第一篇:金融企業(yè)不良資產(chǎn)管理辦法
金融企業(yè)不良資產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為盤活金融企業(yè)不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防范國有資產(chǎn)流失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱金融企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的國有及國有控股商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、城市信用社、農(nóng)村信用社以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法監(jiān)督管理的其他國有及國有控股金融企業(yè)(金融資產(chǎn)管理公司除外)。
其他中資金融企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱資產(chǎn)管理公司,是指具有健全公司治理、內(nèi)部管理控制機(jī)制,并有5年以上不良資產(chǎn)管理和處置經(jīng)驗(yàn),公司注冊資本金100億元(含)以上,取得銀監(jiān)會核發(fā)的金融許可證的公司,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司。
各省級人民政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司,核準(zhǔn)設(shè)立或授權(quán)文件同時抄送財(cái)政部和銀監(jiān)會。上述資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司只能參與本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作,其購入的不良資產(chǎn)應(yīng)采取債務(wù)重組的方式進(jìn)行處置,不得對外轉(zhuǎn)讓。
批量轉(zhuǎn)讓是指金融企業(yè)對一定規(guī)模的不良資產(chǎn)(10戶/項(xiàng)以上)進(jìn)行組包,定向轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的行為。
第四條 金融企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善公司治理和內(nèi)控制度,不斷提高風(fēng)險管理能力,建立損失補(bǔ)償機(jī)制,及時提足相關(guān)風(fēng)險準(zhǔn)備。
第五條 金融企業(yè)應(yīng)對批量處置的不良資產(chǎn)及時認(rèn)定責(zé)任人,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理情況報同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第六條 不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明、競爭擇優(yōu)、價值最大化原則。
(一)依法合規(guī)原則。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍、程序嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。
(二)公開透明原則。轉(zhuǎn)讓行為要公開、公平、公正,及時充分披露相關(guān)信息,避免暗箱操作,防范道德風(fēng)險。
(三)競爭擇優(yōu)原則。要優(yōu)先選擇招標(biāo)、競價、拍賣等公開轉(zhuǎn)讓方式,充分競爭,避免非理性競價。
(四)價值最大化原則。轉(zhuǎn)讓方式和交易結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理,提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)處置回收價值最大化。
第二章 轉(zhuǎn)讓范圍
第七條 金融企業(yè)批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍包括金融企業(yè)在經(jīng)營中形成的以下不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn):
(一)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為次級、可疑、損失類的貸款;
(二)已核銷的賬銷案存資產(chǎn);
(三)抵債資產(chǎn);
(四)其他不良資產(chǎn)。
第八條 下列不良資產(chǎn)不得進(jìn)行批量轉(zhuǎn)讓:
(一)債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的資產(chǎn);
(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入全國企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn);
(三)國防軍工等涉及國家安全和敏感信息的資產(chǎn);
(四)個人貸款(包括向個人發(fā)放的購房貸款、購車貸款、教育助學(xué)貸款、信用卡透支、其他消費(fèi)貸款等以個人為借款主體的各類貸款);
(五)在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn);
(六)國家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。
第三章 轉(zhuǎn)讓程序
第九條 資產(chǎn)組包。金融企業(yè)應(yīng)確定擬批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),對資產(chǎn)進(jìn)行分類整理,對一定戶數(shù)和金額的不良資產(chǎn)進(jìn)行組包,根據(jù)資產(chǎn)分布和市場行情,合理確定批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的規(guī)模。
第十條 賣方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的賣方盡職調(diào)查工作。
(一)通過審閱不良資產(chǎn)檔案和現(xiàn)場調(diào)查等方式,客觀、公正地反映不良資產(chǎn)狀況,充分披露資產(chǎn)風(fēng)險。
(二)金融企業(yè)應(yīng)按照地域、行業(yè)、金額等特點(diǎn)確定樣本資產(chǎn),并對樣本資產(chǎn)(其中債權(quán)資產(chǎn)應(yīng)包括抵質(zhì)押物)開展現(xiàn)場調(diào)查,樣本資產(chǎn)金額(債權(quán)為本金金額)應(yīng)不低于每批次資產(chǎn)的80%。
(三)金融企業(yè)應(yīng)真實(shí)記錄賣方盡職調(diào)查過程,建立賣方盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫,撰寫賣方盡職調(diào)查報告。
第十一條 資產(chǎn)估值。金融企業(yè)應(yīng)在賣方盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的估值方法,逐戶預(yù)測不良資產(chǎn)的回收情況,合理估算資產(chǎn)價值,作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價的依據(jù)。
第十二條 制定轉(zhuǎn)讓方案。金融企業(yè)制定轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)對資產(chǎn)狀況、盡職調(diào)查情況、估值的方法和結(jié)果、轉(zhuǎn)讓方式、邀請或公告情況、受讓方的確定過程、履約保證和風(fēng)險控制措施、預(yù)計(jì)處置回收和損失、費(fèi)用支出等進(jìn)行闡述和論證。轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)附賣方盡職調(diào)查報告和轉(zhuǎn)讓協(xié)議文本。
第十三條 方案審批。金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓方案須履行相應(yīng)的內(nèi)部審批程序。
第十四條 發(fā)出要約邀請。金融企業(yè)可選擇招標(biāo)、競價、拍賣等公開轉(zhuǎn)讓方式,根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀請函或進(jìn)行公告。邀請函或公告內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)金額、交易基準(zhǔn)日、五級分類、資產(chǎn)分布、轉(zhuǎn)讓方式、交易對象資格和條件、報價日、邀請或公告日期、有效期限、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要說明的問題。通過公開轉(zhuǎn)讓方式只產(chǎn)生l個符合條件的意向受讓方時,可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
第十五條 組織買方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)組織接受邀請并注冊競買的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行買方盡職調(diào)查。
(一)金融企業(yè)應(yīng)在買方盡職調(diào)查前,向已注冊競買的資產(chǎn)管理公司提供必要的資產(chǎn)權(quán)屬文件、檔案資料和相應(yīng)電子信息數(shù)據(jù),至少應(yīng)包括不良資產(chǎn)重要檔案復(fù)印件或掃描文件、貸款五級分類結(jié)果等。
(二)金融企業(yè)應(yīng)對資產(chǎn)管理公司的買方盡職調(diào)查提供必要的條件,保證合理的現(xiàn)場盡職調(diào)查時間,對于資產(chǎn)金額和戶數(shù)較大的資產(chǎn)包,應(yīng)適當(dāng)延長盡職調(diào)查時間。
(三)資產(chǎn)管理公司通過買方盡職調(diào)查,補(bǔ)充完善資產(chǎn)信息,對資產(chǎn)狀況、權(quán)屬關(guān)系、市場前景等進(jìn)行評價分析,科學(xué)估算資產(chǎn)價值,合理預(yù)測風(fēng)險。對擬收購資產(chǎn)進(jìn)行量本利分析,認(rèn)真測算收購資產(chǎn)的預(yù)期收入和成本,根據(jù)資產(chǎn)管理公司自身的風(fēng)險承受能力,理性報價。第十六條 確定受讓方。金融企業(yè)根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式,按照市場化原則和國家有關(guān)規(guī)定,確定受讓資產(chǎn)管理公司。金融企業(yè)應(yīng)將確定受讓方的原則提前告知已注冊的資產(chǎn)管理公司。采取競價方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)組成評價委員會,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評價工作,評價委員會可邀請外部專家參加;采取招標(biāo)方式應(yīng)遵守國家有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī);采取拍賣方式應(yīng)遵守國家有關(guān)拍賣的法律法規(guī)。
第十七條 簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。金融企業(yè)應(yīng)與受讓資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確約定交易基準(zhǔn)日、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、付款時間、收款賬戶、資產(chǎn)清單、資產(chǎn)交割日、資產(chǎn)交接方式、違約責(zé)任等條款,以及有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)、擔(dān)保權(quán)利的變更、已起訴和執(zhí)行項(xiàng)目主體資格的變更等具體事項(xiàng)。轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效。
第十八條 組織實(shí)施。金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司根據(jù)簽署的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議組織實(shí)施。第十九條 發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告。轉(zhuǎn)讓債權(quán)資產(chǎn)的,金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司要在約定時間內(nèi)在全國或者省級有影響的報紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知暨債務(wù)催收公告,通知債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人,公告費(fèi)用由雙方承擔(dān)。雙方約定采取其他方式通知債務(wù)人的除外。
第二十條 轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將交易價款劃至金融企業(yè)指定賬戶。原則上采取一次性付款方式,確需采取分期付款方式的,應(yīng)將付款期限和次數(shù)等條件作為確定轉(zhuǎn)讓對象和價格的因素,首次支付比例不低于全部價款的30%。
采取分期付款的,資產(chǎn)權(quán)證移交受讓資產(chǎn)管理公司前應(yīng)落實(shí)有效履約保障措施。
第二十一條 金融企業(yè)應(yīng)按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,及時完成資產(chǎn)檔案的整理、組卷和移交工作。
(一)金融企業(yè)移交的檔案資料原則上應(yīng)為原件(電子信息資料除外),其中證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律文件資料必須移交原件。
(二)金融企業(yè)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司時,對雙方共有債權(quán)的檔案資料,由雙方協(xié)商確定檔案資料原件的保管方,并在協(xié)議中進(jìn)行約定,確保其他方需要使用原件時,原件保管方及時提供。
(三)金融企業(yè)應(yīng)確保移交檔案資料和信息披露資料(債權(quán)利息除外)的一致性,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定向受讓資產(chǎn)管理公司移交不良資產(chǎn)的檔案資料。
第二十二條 自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日的過渡期內(nèi),金融企業(yè)應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的管理和維護(hù),避免出現(xiàn)管理真空,喪失訴訟時效等相關(guān)法律權(quán)利。
過渡期內(nèi)由于金融企業(yè)原因造成債權(quán)訴訟時效喪失所形成的損失,應(yīng)由金融企業(yè)承擔(dān)。簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,金融企業(yè)對不良資產(chǎn)進(jìn)行處置或簽署委托處置代理協(xié)議的方案,應(yīng)征得受讓資產(chǎn)管理公司同意。
第二十三條 金融企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交價格與賬面價值的差額進(jìn)行核銷,并按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
第四章 轉(zhuǎn)讓管理
第二十四條 金融企業(yè)應(yīng)建立健全不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理制度,設(shè)立或確定專門的審核機(jī)構(gòu),完善授權(quán)機(jī)制,明確股東大會、董事會、經(jīng)營管理層的職責(zé)。
資產(chǎn)管理公司應(yīng)制定不良資產(chǎn)收購管理制度,設(shè)立收購業(yè)務(wù)審議決策機(jī)構(gòu),建立科學(xué)的決策機(jī)制,有效防范經(jīng)營風(fēng)險。
第二十五條 金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓或收購的有關(guān)部門應(yīng)遵循崗位分離、人員獨(dú)立、職能制衡的原則。
第二十六條 金融企業(yè)根據(jù)本辦法規(guī)定,按照公司章程和內(nèi)部管理權(quán)限,履行批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的內(nèi)部審批程序,自主批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)。
第二十七條 金融企業(yè)應(yīng)在每批次不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后(即金融企業(yè)向受讓資產(chǎn)管理公司完成檔案移交)30個工作日內(nèi),向同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局報告轉(zhuǎn)讓方案及處置結(jié)果,其中中央管理的金融企業(yè)報告財(cái)政部和銀監(jiān)會,地方管理的金融企業(yè)報告同級財(cái)政部門和屬地銀監(jiān)局。同一報價日發(fā)生的批量轉(zhuǎn)讓行為作為一個批次。
第二十八條 金融企業(yè)應(yīng)于每年2月20日前向同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局報送上年度批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)情況報告。省級財(cái)政部門和銀監(jiān)局于每年3月30日前分別將轄區(qū)內(nèi)金融企業(yè)上年度批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)匯總情況報財(cái)政部和銀監(jiān)會。
第二十九條 金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司的相關(guān)人員與債務(wù)人、擔(dān)保人、受托中介機(jī)構(gòu)等存在直接或間接利益關(guān)系的,或經(jīng)認(rèn)定對不良資產(chǎn)形成有直接責(zé)任的,在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和收購工
作中應(yīng)予以回避。
第三十條 金融企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)及時披露資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)信息,同時充分披露參與不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息,提高轉(zhuǎn)讓工作的透明度。
上市金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守證券交易所有關(guān)信息披露的規(guī)定,及時充分披露不良資產(chǎn)成因與處置結(jié)果等信息,以強(qiáng)化市場約束機(jī)制。
第三十一條 金融企業(yè)應(yīng)做好不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作的內(nèi)部檢查和審計(jì),認(rèn)真分析不良資產(chǎn)的形成原因,及時糾正存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險防控。
第三十二條 金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:
(一)自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日期間,擅自放棄與批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)益;
(二)違反規(guī)定程序擅自轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn);
(三)與債務(wù)人串通,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃廢債務(wù);
(四)抽調(diào)、隱匿原始不良資產(chǎn)檔案資料,編造、偽造檔案資料或其他數(shù)據(jù)、資料;
(五)其他違法違規(guī)的行為。
第三十三條 金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度,對違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,視情節(jié)輕重和損失大小對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條 財(cái)政部和銀監(jiān)會依照相關(guān)法律法規(guī),對金融企業(yè)的不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作和資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)收購工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,具體辦法由財(cái)政部和銀監(jiān)會另行制定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)單位或部門進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 金融企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法制定內(nèi)部管理辦法,并報告同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司的資質(zhì)認(rèn)可條件,由銀監(jiān)會另行制定。
第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二篇:金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一章 總 則
第一條為盤活金融企業(yè)不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防范國有資產(chǎn)流失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱金融企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的國有及國有控股商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、城市信用社、農(nóng)村信用社以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法監(jiān)督管理的其他國有及國有控股金融企業(yè)(金融資產(chǎn)管理公司除外)。其他中資金融企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱資產(chǎn)管理公司,是指具有健全公司治理、內(nèi)部管理控制機(jī)制,并有5年以上不良資產(chǎn)管理和處置經(jīng)驗(yàn),公司注冊資本金100億元(含)以上,取得銀監(jiān)會核發(fā)的金融許可證的公司,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司。
各省級人民政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司,核準(zhǔn)設(shè)立或授權(quán)文件同時抄送財(cái)政部和銀監(jiān)會。上述資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司只能參與本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作,其購入的不良資產(chǎn)應(yīng)采取債務(wù)重組的方式進(jìn)行處置,不得對外轉(zhuǎn)讓。
批量轉(zhuǎn)讓是指金融企業(yè)對一定規(guī)模的不良資產(chǎn)(10戶/項(xiàng)以上)進(jìn)行組包,定向轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的行為。
——謝輝律師注:即10戶以上不良資產(chǎn)處置(批量)的一級市場只能針對特定主體,而10戶以下的處置(非批量)可以向社會投資者轉(zhuǎn)讓。
第四條 金融企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善公司治理和內(nèi)控制度,不斷提高風(fēng)險管理能力,建立損失補(bǔ)償機(jī)制,及時提足相關(guān)風(fēng)險準(zhǔn)備。第五條 金融企業(yè)應(yīng)對批量處置的不良資產(chǎn)及時認(rèn)定責(zé)任人,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理情況報同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第六條 不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明、競爭擇優(yōu)、價值最大化原則。
(一)依法合規(guī)原則。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍、程序嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。
(二)公開透明原則。轉(zhuǎn)讓行為要公開、公平、公正,及時充分披露相關(guān)信息,避免暗箱操作,防范道德風(fēng)險。
(三)競爭擇優(yōu)原則。要優(yōu)先選擇招標(biāo)、競價、拍賣等公開轉(zhuǎn)讓方式,充分競爭,避免非理性競價。
(四)價值最大化原則。轉(zhuǎn)讓方式和交易結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理,提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)處置回收價值最大化。
第二章 轉(zhuǎn)讓范圍
第七條 金融企業(yè)批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍包括金融企業(yè)在經(jīng)營中形成的以下不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn):
(一)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為次級、可疑、損失類的貸款;
(二)已核銷的賬銷案存資產(chǎn);
(三)抵債資產(chǎn);
(四)其他不良資產(chǎn)。
第八條 下列不良資產(chǎn)不得進(jìn)行批量轉(zhuǎn)讓:
(一)債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的資產(chǎn);
(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入全國企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn);
(三)國防軍工等涉及國家安全和敏感信息的資產(chǎn);
(四)個人貸款(包括向個人發(fā)放的購房貸款、購車貸款、教育助學(xué)貸款、信用卡透支、其他消費(fèi)貸款等以個人為借款主體的各類貸款);
(五)在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn);
(六)國家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。第三章 轉(zhuǎn)讓程序
第九條資產(chǎn)組包。金融企業(yè)應(yīng)確定擬批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),對資產(chǎn)進(jìn)行分類整理,對一定戶數(shù)和金額的不良資產(chǎn)進(jìn)行組包,根據(jù)資產(chǎn)分布和市場行情,合理確定批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的規(guī)模。第十條 賣方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的賣方盡職調(diào)查工作。
(一)通過審閱不良資產(chǎn)檔案和現(xiàn)場調(diào)查等方式,客觀、公正地反映不良資產(chǎn)狀況,充分披露資產(chǎn)風(fēng)險。
(二)金融企業(yè)應(yīng)按照地域、行業(yè)、金額等特點(diǎn)確定樣本資產(chǎn),并對樣本資產(chǎn)(其中債權(quán)資產(chǎn)應(yīng)包括抵質(zhì)押物)開展現(xiàn)場調(diào)查,樣本資產(chǎn)金額(債權(quán)為本金金額)應(yīng)不低于每批次資產(chǎn)的80%。
(三)金融企業(yè)應(yīng)真實(shí)記錄賣方盡職調(diào)查過程,建立賣方盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫,撰寫賣方盡職調(diào)查報告。
第十一條資產(chǎn)估值。金融企業(yè)應(yīng)在賣方盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的估值方法,逐戶預(yù)測不良資產(chǎn)的回收情況,合理估算資產(chǎn)價值,作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價的依據(jù)。
第十二條制定轉(zhuǎn)讓方案。金融企業(yè)制定轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)對資產(chǎn)狀況、盡職調(diào)查情況、估值的方法和結(jié)果、轉(zhuǎn)讓方式、邀請或公告情況、受讓方的確定過程、履約保證和風(fēng)險控制措施、預(yù)計(jì)處置回收和損失、費(fèi)用支出等進(jìn)行闡述和論證。轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)附賣方盡職調(diào)查報告和轉(zhuǎn)讓協(xié)議文本。
第十三條 方案審批。金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓方案須履行相應(yīng)的內(nèi)部審批程序。
第十四條發(fā)出要約邀請。金融企業(yè)可選擇招標(biāo)、競價、拍賣等公開轉(zhuǎn)讓方式,根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀請函或進(jìn)行公告。邀請函或公告內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)金額、交易基準(zhǔn)日、五級分類、資產(chǎn)分布、轉(zhuǎn)讓方式、交易對象資格和條件、報價日、邀請或公告日期、有效期限、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要說明的問題。通過公開轉(zhuǎn)讓方式只產(chǎn)生l個符合條件的意向受讓方時,可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
第十五條 組織買方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)組織接受邀請并注冊競買的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行買方盡職調(diào)查。
(一)金融企業(yè)應(yīng)在買方盡職調(diào)查前,向已注冊競買的資產(chǎn)管理公司提供必要的資產(chǎn)權(quán)屬文件、檔案資料和相應(yīng)電子信息數(shù)據(jù),至少應(yīng)包括不良資產(chǎn)重要檔案復(fù)印件或掃描文件、貸款五級分類結(jié)果等。
(二)金融企業(yè)應(yīng)對資產(chǎn)管理公司的買方盡職調(diào)查提供必要的條件,保證合理的現(xiàn)場盡職調(diào)查時間,對于資產(chǎn)金額和戶數(shù)較大的資產(chǎn)包,應(yīng)適當(dāng)延長盡職調(diào)查時間。
(三)資產(chǎn)管理公司通過買方盡職調(diào)查,補(bǔ)充完善資產(chǎn)信息,對資產(chǎn)狀況、權(quán)屬關(guān)系、市場前景等進(jìn)行評價分析,科學(xué)估算資產(chǎn)價值,合理預(yù)測風(fēng)險。對擬收購資產(chǎn)進(jìn)行量本利分析,認(rèn)真測算收購資產(chǎn)的預(yù)期收入和成本,根據(jù)資產(chǎn)管理公司自身的風(fēng)險承受能力,理性報價。
第十六條 確定受讓方。金融企業(yè)根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式,按照市場化原則和國家有關(guān)規(guī)定,確定受讓資產(chǎn)管理公司。金融企業(yè)應(yīng)將確定受讓方的原則提前告知已注冊的資產(chǎn)管理公司。采取競價方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)組成評價委員會,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評價工作,評價委員會可邀請外部專家參加;采取招標(biāo)方式應(yīng)遵守國家有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī);采取拍賣方式應(yīng)遵守國家有關(guān)拍賣的法律法規(guī)。
第十七條簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。金融企業(yè)應(yīng)與受讓資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確約定交易基準(zhǔn)日、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、付款時間、收款賬戶、資產(chǎn)清單、資產(chǎn)交割日、資產(chǎn)交接方式、違約責(zé)任等條款,以及有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)、擔(dān)保權(quán)利的變更、已起訴和執(zhí)行項(xiàng)目主體資格的變更等具體事項(xiàng)。轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效。
第十八條 組織實(shí)施。金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司根據(jù)簽署的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議組織實(shí)施。
第十九條 發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告。轉(zhuǎn)讓債權(quán)資產(chǎn)的,金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司要在約定時間內(nèi)在全國或者省級有影響的報紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知暨債務(wù)催收公告,通知債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人,公告費(fèi)用由雙方承擔(dān)。雙方約定采取其他方式通知債務(wù)人的除外。
第二十條轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將交易價款劃至金融企業(yè)指定賬戶。原則上采取一次性付款方式,確需采取分期付款方式的,應(yīng)將付款期限和次數(shù)等條件作為確定轉(zhuǎn)讓對象和價格的因素,首次支付比例不低于全部價款的30%。采取分期付款的,資產(chǎn)權(quán)證移交受讓資產(chǎn)管理公司前應(yīng)落實(shí)有效履約保障措施。
第二十一條 金融企業(yè)應(yīng)按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,及時完成資產(chǎn)檔案的整理、組卷和移交工作。
(一)金融企業(yè)移交的檔案資料原則上應(yīng)為原件(電子信息資料除外),其中證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律文件資料必須移交原件。
(二)金融企業(yè)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司時,對雙方共有債權(quán)的檔案資料,由雙方協(xié)商確定檔案資料原件的保管方,并在協(xié)議中進(jìn)行約定,確保其他方需要使用原件時,原件保管方及時提供。
(三)金融企業(yè)應(yīng)確保移交檔案資料和信息披露資料(債權(quán)利息除外)的一致性,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定向受讓資產(chǎn)管理公司移交不良資產(chǎn)的檔案資料。
第二十二條自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日的過渡期內(nèi),金融企業(yè)應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的管理和維護(hù),避免出現(xiàn)管理真空,喪失訴訟時效等相關(guān)法律權(quán)利。
過渡期內(nèi)由于金融企業(yè)原因造成債權(quán)訴訟時效喪失所形成的損失,應(yīng)由金融企業(yè)承擔(dān)。簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,金融企業(yè)對不良資產(chǎn)進(jìn)行處置或簽署委托處置代理協(xié)議的方案,應(yīng)征得受讓資產(chǎn)管理公司同意。
第二十三條 金融企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交價格與賬面價值的差額進(jìn)行核銷,并按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
第四章 轉(zhuǎn)讓管理 第二十四條金融企業(yè)應(yīng)建立健全不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理制度,設(shè)立或確定專門的審核機(jī)構(gòu),完善授權(quán)機(jī)制,明確股東大會、董事會、經(jīng)營管理層的職責(zé)。
資產(chǎn)管理公司應(yīng)制定不良資產(chǎn)收購管理制度,設(shè)立收購業(yè)務(wù)審議決策機(jī)構(gòu),建立科學(xué)的決策機(jī)制,有效防范經(jīng)營風(fēng)險。第二十五條 金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓或收購的有關(guān)部門應(yīng)遵循崗位分離、人員獨(dú)立、職能制衡的原則。第二十六條金融企業(yè)根據(jù)本辦法規(guī)定,按照公司章程和內(nèi)部管理權(quán)限,履行批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的內(nèi)部審批程序,自主批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)。
第二十七條 金融企業(yè)應(yīng)在每批次不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后(即金融企業(yè)向受讓資產(chǎn)管理公司完成檔案移交)30個工作日內(nèi),向同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局報告轉(zhuǎn)讓方案及處置結(jié)果,其中中央管理的金融企業(yè)報告財(cái)政部和銀監(jiān)會,地方管理的金融企業(yè)報告同級財(cái)政部門和屬地銀監(jiān)局。同一報價日發(fā)生的批量轉(zhuǎn)讓行為作為一個批次。
第二十八條金融企業(yè)應(yīng)于每年2月20日前向同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局報送上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)情況報告。省級財(cái)政部門和銀監(jiān)局于每年3月30日前分別將轄區(qū)內(nèi)金融企業(yè)上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)匯總情況報財(cái)政部和銀監(jiān)會。
第二十九條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司的相關(guān)人員與債務(wù)人、擔(dān)保人、受托中介機(jī)構(gòu)等存在直接或間接利益關(guān)系的,或經(jīng)認(rèn)定對不良資產(chǎn)形成有直接責(zé)任的,在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和收購工作中應(yīng)予以回避。
第三十條金融企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)及時披露資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)信息,同時充分披露參與不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息,提高轉(zhuǎn)讓工作的透明度。
上市金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守證券交易所有關(guān)信息披露的規(guī)定,及時充分披露不良資產(chǎn)成因與處置結(jié)果等信息,以強(qiáng)化市場約束機(jī)制。
第三十一條金融企業(yè)應(yīng)做好不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作的內(nèi)部檢查和審計(jì),認(rèn)真分析不良資產(chǎn)的形成原因,及時糾正存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險防控。第三十二條 金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:
(一)自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日期間,擅自放棄與批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)益;
(二)違反規(guī)定程序擅自轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn);
(三)與債務(wù)人串通,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃廢債務(wù);
(四)抽調(diào)、隱匿原始不良資產(chǎn)檔案資料,編造、偽造檔案資料或其他數(shù)據(jù)、資料;
(五)其他違法違規(guī)的行為。
第三十三條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度,對違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,視情節(jié)輕重和損失大小對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條財(cái)政部和銀監(jiān)會依照相關(guān)法律法規(guī),對金融企業(yè)的不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作和資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)收購工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,具體辦法由財(cái)政部和銀監(jiān)會另行制定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)單位或部門進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 金融企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法制定內(nèi)部管理辦法,并報告同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司的資質(zhì)認(rèn)可條件,由銀監(jiān)會另行制定。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》
財(cái)政部 銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》的通知
財(cái)金[2012]6號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),各銀監(jiān)局,有關(guān)金融企業(yè):
為盤活金融企業(yè)不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
財(cái)政部(章)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(章)
二○一二年一月十八日
附件:
金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一章 總 則
第一條為盤活金融企業(yè)不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防范國有資產(chǎn)流失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱金融企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的國有及國有控股商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、城市信用社、農(nóng)村信用社以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法監(jiān)督管理的其他國有及國有控股金融企業(yè)(金融資產(chǎn)管理公司除外)。
其他中資金融企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱資產(chǎn)管理公司,是指具有健全公司治理、內(nèi)部管理控制機(jī)制,并有5年以上不良資產(chǎn)管理和處置經(jīng)驗(yàn),公司注冊資本金100億元(含)以上,取得銀監(jiān)會核發(fā)的金融許可證的公司,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司。
各省級人民政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司,核準(zhǔn)設(shè)立或授權(quán)文件同時抄送財(cái)政部和銀監(jiān)會。上述資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司只能參與本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作,其購入的不良資產(chǎn)應(yīng)采取債務(wù)重組的方式進(jìn)行處置,不得對外轉(zhuǎn)讓。
批量轉(zhuǎn)讓是指金融企業(yè)對一定規(guī)模的不良資產(chǎn)(10戶/項(xiàng)以上)進(jìn)行組包,定向轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的行為。
——謝輝律師注:即10戶以上不良資產(chǎn)處置(批量)的一級市場只能針對特定主體,而10戶以下的處置(非批量)可以向社會投資者轉(zhuǎn)讓。
第四條 金融企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善公司治理和內(nèi)控制度,不斷提高風(fēng)險管理能力,建立損失補(bǔ)償機(jī)制,及時提足相關(guān)風(fēng)險準(zhǔn)備。第五條 金融企業(yè)應(yīng)對批量處置的不良資產(chǎn)及時認(rèn)定責(zé)任人,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理情況報同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第六條 不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明、競爭擇優(yōu)、價值最大化原則。
(一)依法合規(guī)原則。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍、程序嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。
(二)公開透明原則。轉(zhuǎn)讓行為要公開、公平、公正,及時充分披露相關(guān)信息,避免暗箱操作,防范道德風(fēng)險。
(三)競爭擇優(yōu)原則。要優(yōu)先選擇招標(biāo)、競價、拍賣等公開轉(zhuǎn)讓方式,充分競爭,避免非理性競價。
(四)價值最大化原則。轉(zhuǎn)讓方式和交易結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理,提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)處置回收價值最大化。
第二章 轉(zhuǎn)讓范圍
第七條 金融企業(yè)批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍包括金融企業(yè)在經(jīng)營中形成的以下不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn):
(一)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為次級、可疑、損失類的貸款;
(二)已核銷的賬銷案存資產(chǎn);
(三)抵債資產(chǎn);
(四)其他不良資產(chǎn)。
第八條 下列不良資產(chǎn)不得進(jìn)行批量轉(zhuǎn)讓:
(一)債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的資產(chǎn);
(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入全國企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn);
(三)國防軍工等涉及國家安全和敏感信息的資產(chǎn);
(四)個人貸款(包括向個人發(fā)放的購房貸款、購車貸款、教育助學(xué)貸款、信用卡透支、其他消費(fèi)貸款等以個人為借款主體的各類貸款);
(五)在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn);
(六)國家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。
第三章 轉(zhuǎn)讓程序
第九條資產(chǎn)組包。金融企業(yè)應(yīng)確定擬批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),對資產(chǎn)進(jìn)行分類整理,對一定戶數(shù)和金額的不良資產(chǎn)進(jìn)行組包,根據(jù)資產(chǎn)分布和市場行情,合理確定批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的規(guī)模。
第十條 賣方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的賣方盡職調(diào)查工作。
(一)通過審閱不良資產(chǎn)檔案和現(xiàn)場調(diào)查等方式,客觀、公正地反映不良資產(chǎn)狀況,充分披露資產(chǎn)風(fēng)險。
(二)金融企業(yè)應(yīng)按照地域、行業(yè)、金額等特點(diǎn)確定樣本資產(chǎn),并對樣本資產(chǎn)(其中債權(quán)資產(chǎn)應(yīng)包括抵質(zhì)押物)開展現(xiàn)場調(diào)查,樣本資產(chǎn)金額(債權(quán)為本金金額)應(yīng)不低于每批次資產(chǎn)的80%。
(三)金融企業(yè)應(yīng)真實(shí)記錄賣方盡職調(diào)查過程,建立賣方盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫,撰寫賣方盡職調(diào)查報告。第十一條資產(chǎn)估值。金融企業(yè)應(yīng)在賣方盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的估值方法,逐戶預(yù)測不良資產(chǎn)的回收情況,合理估算資產(chǎn)價值,作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價的依據(jù)。
第十二條制定轉(zhuǎn)讓方案。金融企業(yè)制定轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)對資產(chǎn)狀況、盡職調(diào)查情況、估值的方法和結(jié)果、轉(zhuǎn)讓方式、邀請或公告情況、受讓方的確定過程、履約保證和風(fēng)險控制措施、預(yù)計(jì)處置回收和損失、費(fèi)用支出等進(jìn)行闡述和論證。轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)附賣方盡職調(diào)查報告和轉(zhuǎn)讓協(xié)議文本。
第十三條 方案審批。金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓方案須履行相應(yīng)的內(nèi)部審批程序。第十四條發(fā)出要約邀請。金融企業(yè)可選擇招標(biāo)、競價、拍賣等公開轉(zhuǎn)讓方式,根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀請函或進(jìn)行公告。邀請函或公告內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)金額、交易基準(zhǔn)日、五級分類、資產(chǎn)分布、轉(zhuǎn)讓方式、交易對象資格和條件、報價日、邀請或公告日期、有效期限、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要說明的問題。通過公開轉(zhuǎn)讓方式只產(chǎn)生l個符合條件的意向受讓方時,可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
第十五條 組織買方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)組織接受邀請并注冊競買的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行買方盡職調(diào)查。
(一)金融企業(yè)應(yīng)在買方盡職調(diào)查前,向已注冊競買的資產(chǎn)管理公司提供必要的資產(chǎn)權(quán)屬文件、檔案資料和相應(yīng)電子信息數(shù)據(jù),至少應(yīng)包括不良資產(chǎn)重要檔案復(fù)印件或掃描文件、貸款五級分類結(jié)果等。
(二)金融企業(yè)應(yīng)對資產(chǎn)管理公司的買方盡職調(diào)查提供必要的條件,保證合理的現(xiàn)場盡職調(diào)查時間,對于資產(chǎn)金額和戶數(shù)較大的資產(chǎn)包,應(yīng)適當(dāng)延長盡職調(diào)查時間。
(三)資產(chǎn)管理公司通過買方盡職調(diào)查,補(bǔ)充完善資產(chǎn)信息,對資產(chǎn)狀況、權(quán)屬關(guān)系、市場前景等進(jìn)行評價分析,科學(xué)估算資產(chǎn)價值,合理預(yù)測風(fēng)險。對擬收購資產(chǎn)進(jìn)行量本利分析,認(rèn)真測算收購資產(chǎn)的預(yù)期收入和成本,根據(jù)資產(chǎn)管理公司自身的風(fēng)險承受能力,理性報價。
第十六條 確定受讓方。金融企業(yè)根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式,按照市場化原則和國家有關(guān)規(guī)定,確定受讓資產(chǎn)管理公司。金融企業(yè)應(yīng)將確定受讓方的原則提前告知已注冊的資產(chǎn)管理公司。采取競價方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)組成評價委員會,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評價工作,評價委員會可邀請外部專家參加;采取招標(biāo)方式應(yīng)遵守國家有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī);采取拍賣方式應(yīng)遵守國家有關(guān)拍賣的法律法規(guī)。
第十七條簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。金融企業(yè)應(yīng)與受讓資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確約定交易基準(zhǔn)日、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、付款時間、收款賬戶、資產(chǎn)清單、資產(chǎn)交割日、資產(chǎn)交接方式、違約責(zé)任等條款,以及有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)、擔(dān)保權(quán)利的變更、已起訴和執(zhí)行項(xiàng)目主體資格的變更等具體事項(xiàng)。轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效。
第十八條 組織實(shí)施。金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司根據(jù)簽署的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議組織實(shí)施。第十九條 發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告。轉(zhuǎn)讓債權(quán)資產(chǎn)的,金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司要在約定時間內(nèi)在全國或者省級有影響的報紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知暨債務(wù)催收公告,通知債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人,公告費(fèi)用由雙方承擔(dān)。雙方約定采取其他方式通知債務(wù)人的除外。第二十條轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將交易價款劃至金融企業(yè)指定賬戶。原則上采取一次性付款方式,確需采取分期付款方式的,應(yīng)將付款期限和次數(shù)等條件作為確定轉(zhuǎn)讓對象和價格的因素,首次支付比例不低于全部價款的30%。采取分期付款的,資產(chǎn)權(quán)證移交受讓資產(chǎn)管理公司前應(yīng)落實(shí)有效履約保障措施。
第二十一條 金融企業(yè)應(yīng)按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,及時完成資產(chǎn)檔案的整理、組卷和移交工作。
(一)金融企業(yè)移交的檔案資料原則上應(yīng)為原件(電子信息資料除外),其中證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律文件資料必須移交原件。
(二)金融企業(yè)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司時,對雙方共有債權(quán)的檔案資料,由雙方協(xié)商確定檔案資料原件的保管方,并在協(xié)議中進(jìn)行約定,確保其他方需要使用原件時,原件保管方及時提供。
(三)金融企業(yè)應(yīng)確保移交檔案資料和信息披露資料(債權(quán)利息除外)的一致性,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定向受讓資產(chǎn)管理公司移交不良資產(chǎn)的檔案資料。第二十二條自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日的過渡期內(nèi),金融企業(yè)應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的管理和維護(hù),避免出現(xiàn)管理真空,喪失訴訟時效等相關(guān)法律權(quán)利。
過渡期內(nèi)由于金融企業(yè)原因造成債權(quán)訴訟時效喪失所形成的損失,應(yīng)由金融企業(yè)承擔(dān)。簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,金融企業(yè)對不良資產(chǎn)進(jìn)行處置或簽署委托處置代理協(xié)議的方案,應(yīng)征得受讓資產(chǎn)管理公司同意。
第二十三條 金融企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交價格與賬面價值的差額進(jìn)行核銷,并按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
第四章 轉(zhuǎn)讓管理
第二十四條金融企業(yè)應(yīng)建立健全不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理制度,設(shè)立或確定專門的審核機(jī)構(gòu),完善授權(quán)機(jī)制,明確股東大會、董事會、經(jīng)營管理層的職責(zé)。
資產(chǎn)管理公司應(yīng)制定不良資產(chǎn)收購管理制度,設(shè)立收購業(yè)務(wù)審議決策機(jī)構(gòu),建立科學(xué)的決策機(jī)制,有效防范經(jīng)營風(fēng)險。
第二十五條 金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓或收購的有關(guān)部門應(yīng)遵循崗位分離、人員獨(dú)立、職能制衡的原則。
第二十六條金融企業(yè)根據(jù)本辦法規(guī)定,按照公司章程和內(nèi)部管理權(quán)限,履行批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的內(nèi)部審批程序,自主批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)。
第二十七條 金融企業(yè)應(yīng)在每批次不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后(即金融企業(yè)向受讓資產(chǎn)管理公司完成檔案移交)30個工作日內(nèi),向同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局報告轉(zhuǎn)讓方案及處置結(jié)果,其中中央管理的金融企業(yè)報告財(cái)政部和銀監(jiān)會,地方管理的金融企業(yè)報告同級財(cái)政部門和屬地銀監(jiān)局。同一報價日發(fā)生的批量轉(zhuǎn)讓行為作為一個批次。第二十八條金融企業(yè)應(yīng)于每年2月20日前向同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局報送上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)情況報告。省級財(cái)政部門和銀監(jiān)局于每年3月30日前分別將轄區(qū)內(nèi)金融企業(yè)上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)匯總情況報財(cái)政部和銀監(jiān)會。
第二十九條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司的相關(guān)人員與債務(wù)人、擔(dān)保人、受托中介機(jī)構(gòu)等存在直接或間接利益關(guān)系的,或經(jīng)認(rèn)定對不良資產(chǎn)形成有直接責(zé)任的,在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和收購工作中應(yīng)予以回避。
第三十條金融企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)及時披露資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)信息,同時充分披露參與不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息,提高轉(zhuǎn)讓工作的透明度。上市金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守證券交易所有關(guān)信息披露的規(guī)定,及時充分披露不良資產(chǎn)成因與處置結(jié)果等信息,以強(qiáng)化市場約束機(jī)制。
第三十一條金融企業(yè)應(yīng)做好不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作的內(nèi)部檢查和審計(jì),認(rèn)真分析不良資產(chǎn)的形成原因,及時糾正存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險防控。
第三十二條 金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:
(一)自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日期間,擅自放棄與批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)益;
(二)違反規(guī)定程序擅自轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn);
(三)與債務(wù)人串通,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃廢債務(wù);
(四)抽調(diào)、隱匿原始不良資產(chǎn)檔案資料,編造、偽造檔案資料或其他數(shù)據(jù)、資料;
(五)其他違法違規(guī)的行為。
第三十三條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度,對違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,視情節(jié)輕重和損失大小對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十四條財(cái)政部和銀監(jiān)會依照相關(guān)法律法規(guī),對金融企業(yè)的不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作和資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)收購工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,具體辦法由財(cái)政部和銀監(jiān)會另行制定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)單位或部門進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 金融企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法制定內(nèi)部管理辦法,并報告同級財(cái)政部門和銀監(jiān)會或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司的資質(zhì)認(rèn)可條件,由銀監(jiān)會另行制定。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇:不良資產(chǎn)管理辦法2013
不良資產(chǎn)管理辦法總則
1.1為進(jìn)一步規(guī)范公司不良資產(chǎn)管理,防范國有資產(chǎn)流失,根據(jù)國家、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
1.2本辦法適用于公司本部和各子公司。
1.3本辦法所稱賬銷案存不良資產(chǎn)是指公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中按程序確認(rèn)核準(zhǔn)為資產(chǎn)損失,進(jìn)行賬務(wù)核銷,但尚未形成最終事實(shí)損失,按規(guī)定建立專門檔案和進(jìn)行專項(xiàng)管理的債權(quán)性、股權(quán)性及實(shí)物性資產(chǎn)。
1.3.1債權(quán)性資產(chǎn)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款、應(yīng)收票據(jù)、短期債權(quán)投資、長期債權(quán)投資等。
1.3.2股權(quán)性資產(chǎn)包括長期股權(quán)投資和短期股權(quán)投資等。
1.3.3實(shí)物性資產(chǎn)包括存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、工程物資等。
1.4本辦法所稱事實(shí)損失是指公司有確鑿和合法的證據(jù)表明有關(guān)不良資產(chǎn)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性且不可恢復(fù)的滅失,已不能給公司帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的流入。
1.5賬銷案存不良資產(chǎn)的管理主要包括不良資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),清理清收和處置,賬務(wù)核銷和銷案等。
1.6本辦法中“以下”含本數(shù),“以上”不含本數(shù)。
2職責(zé)分工
2.1資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司不良資產(chǎn)的賬務(wù)處理、賬銷案存不良資產(chǎn)的賬務(wù)核銷和銷案、不良資產(chǎn)資料的歸口報送等工作;負(fù)責(zé)公司股權(quán)性不良資產(chǎn)的申報和確認(rèn)核準(zhǔn)、日常管理和維護(hù)、清理清收和處置。
2.2機(jī)電制造分公司等各實(shí)物資產(chǎn)管理單位負(fù)責(zé)公司實(shí)物性不良資產(chǎn)的申報和確認(rèn)核準(zhǔn)、日常管理和維護(hù)、清理清收和處置。
2.3項(xiàng)目管理部等各債權(quán)管理單位負(fù)責(zé)公司債權(quán)性不良資產(chǎn)的申報和確認(rèn)核準(zhǔn)、日常管理和維護(hù)、清理清收和處置。
2.4法律事務(wù)部負(fù)責(zé)公司不良資產(chǎn)清收和處置過程中的法律事務(wù)指導(dǎo)和處理。
2.5審計(jì)辦公室負(fù)責(zé)對公司不良資產(chǎn)的管理和銷案情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
2.6紀(jì)委監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)對公司不良資產(chǎn)工作的效能監(jiān)察,參與重大不良資產(chǎn)項(xiàng)目的處置方案和銷案的審查和監(jiān)察。
3不良資產(chǎn)的確認(rèn)、核銷及管理
3.1資產(chǎn)清查
3.1.1資產(chǎn)財(cái)務(wù)部每年定期組織有關(guān)單位對公司資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)清查。
3.1.2各單位在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中不定期組織進(jìn)行資產(chǎn)清查。
3.1.3根據(jù)企業(yè)改革改制的需要組織進(jìn)行專項(xiàng)資產(chǎn)清查。
3.1.4根據(jù)國資委、集團(tuán)公司等主管部門要求進(jìn)行清產(chǎn)核資或資產(chǎn)清查。
3.1.5各單位對資產(chǎn)清查要全面徹底、歸屬清晰、賬實(shí)相符、不重不漏。
3.2不良資產(chǎn)的認(rèn)定、審批、核銷及管理
3.2.1不良實(shí)物資產(chǎn)
1)各實(shí)物資產(chǎn)管理單位對清查出來的淘汰、閑置、積壓、毀損、報廢及邊余料等實(shí)物資產(chǎn)形成不良實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)表,不良實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)表中應(yīng)逐項(xiàng)說明形成不良資產(chǎn)的具體原因。
2)各實(shí)物資產(chǎn)管理單位牽頭組織公司技術(shù)管理部門、質(zhì)量管理部門、財(cái)務(wù)部門、降本辦公室、紀(jì)委監(jiān)察部門等人員對不良實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)表中的資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)鑒定,對確定已無使用價值不需要再留用的資產(chǎn),按照《不良實(shí)物資產(chǎn)處置審批表》(見附錄A)報批。
3)由各單位或各庫房根據(jù)《不良實(shí)物資產(chǎn)處置審批表》將審批同意納入
不良資產(chǎn)管理和處置的實(shí)物資產(chǎn)在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行移庫操作,實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)入廢品庫管理,因各種原因?qū)嵨镔Y產(chǎn)無法轉(zhuǎn)入廢品庫統(tǒng)一管理的仍由原實(shí)物資產(chǎn)管理部門進(jìn)行保管。
4)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部根據(jù)審批同意的《不良實(shí)物資產(chǎn)處置審批表》進(jìn)行賬務(wù)核銷。
5)廢品公司、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部要分別建立不良實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行管理。廢品公司應(yīng)將不良實(shí)物資產(chǎn)集中存放、分類保管并制作專門的名稱標(biāo)識,對其他部門保管的不良實(shí)物資產(chǎn)要跟蹤查驗(yàn),要確保不良實(shí)物資產(chǎn)賬實(shí)相符。
6)廢品公司要嚴(yán)格按照公司招議標(biāo)程序?qū)芾淼牟涣紝?shí)物資產(chǎn)報請?zhí)幹谩?/p>
3.2.2不良債權(quán)資產(chǎn)
1)各債權(quán)資產(chǎn)管理單位對清查出來的確實(shí)無法清收和收不抵支的債權(quán)資產(chǎn)形成不良債權(quán)資產(chǎn)明細(xì)表,不良債權(quán)資產(chǎn)明細(xì)表中應(yīng)逐項(xiàng)說明形成不良資產(chǎn)的具體原因。
2)各債權(quán)資產(chǎn)管理單位牽頭組織公司法律事務(wù)管理部門、質(zhì)量管理部門、財(cái)務(wù)部門、紀(jì)委監(jiān)察部門等人員對不良債權(quán)資產(chǎn)明細(xì)表中的資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)鑒定,必要時由法律事務(wù)管理部門進(jìn)行函證或現(xiàn)場查證,對確定已無法清收和收不抵支的債權(quán),按照《不良債權(quán)資產(chǎn)處置審批表》(見附錄B)報批。
3)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部根據(jù)審批同意的《不良債權(quán)資產(chǎn)處置審批表》進(jìn)行賬務(wù)核銷。
4)經(jīng)賬務(wù)核銷后納入不良資產(chǎn)管理和處置的債權(quán),除收不抵支的債權(quán)可以根據(jù)《不良債權(quán)資產(chǎn)處置審批表》直接銷案以外,其他由各債權(quán)管理單位、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部分別建立不良債權(quán)資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行管理。各債權(quán)管理單位要采取多種方式積極組織清收。
3.2.3不良股權(quán)資產(chǎn)
1)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部對清查出來的確實(shí)無法清收和收不抵支的股權(quán)投資形成不良股權(quán)資產(chǎn)明細(xì)表,不良股權(quán)資產(chǎn)明細(xì)表中應(yīng)逐項(xiàng)說明形成不良資產(chǎn)的具體原因。
2)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部牽頭組織公司法律事務(wù)管理部門、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門、紀(jì)委監(jiān)察部門等人員對不良股權(quán)資產(chǎn)明細(xì)表中的資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)鑒定,必要時由法律事務(wù)管理部門進(jìn)行函證或現(xiàn)場查證,對確定已無法清收和收不抵支的股權(quán),按照《不良股權(quán)資產(chǎn)處置審批表》(見附錄C)報批。
3)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部根據(jù)審批同意的《不良股權(quán)資產(chǎn)處置審批表》進(jìn)行賬務(wù)核銷。
4)經(jīng)賬務(wù)核銷后納入不良資產(chǎn)管理和處置的股權(quán),除收不抵支的股權(quán)可以根據(jù)《不良股權(quán)資產(chǎn)處置審批表》直接銷案以外,其他由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部建立不良股權(quán)資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行管理和清收。
3.2.4各不良資產(chǎn)管理單位應(yīng)每月核對不良資產(chǎn)明細(xì)賬,要確保不良資產(chǎn)賬實(shí)相符,要不定期對管理的不良資產(chǎn)進(jìn)行自查,在自查中發(fā)現(xiàn)問題要及時報資產(chǎn)財(cái)務(wù)部進(jìn)行處理。
4賬銷案存不良資產(chǎn)的銷案
4.1賬銷案存不良資產(chǎn)是公司資產(chǎn)的組成部分,公司各資產(chǎn)管理部門對不良資產(chǎn)明細(xì)賬中的資產(chǎn)銷案要有銷案證據(jù)。
4.2賬銷案存不良實(shí)物資產(chǎn)的銷案證據(jù)
4.2.1不良實(shí)物資產(chǎn)按照公司招議標(biāo)程序進(jìn)行處置,應(yīng)當(dāng)取得已拆除、報廢或變現(xiàn)的依據(jù)。
4.2.2其他足以證明實(shí)物資產(chǎn)已確實(shí)發(fā)生事實(shí)損失的合法有效證據(jù)。
4.3賬銷案存不良債權(quán)、股權(quán)資產(chǎn)的銷案證據(jù)
4.3.1債務(wù)單位(或被投資單位)宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得法院破產(chǎn)清算的清償文件及執(zhí)行完畢證明。
4.3.2債務(wù)單位(或被投資單位)被注銷、吊銷工商登記或被有關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)毓ど滩块T注銷、吊銷證明,或有關(guān)機(jī)構(gòu)的決議或行政決定文件,或債務(wù)單位(或被投資單位)的清算證明文件。
4.3.3債務(wù)人失蹤、死亡(或被宣告失蹤、死亡)的,應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)方面出具的債務(wù)人失蹤、死亡的證明及其遺產(chǎn)(或代管財(cái)產(chǎn))已經(jīng)清償完畢或確實(shí)無財(cái)產(chǎn)可以清償,或沒有承債人可以清償?shù)淖C明。
4.3.4涉及訴訟或仲裁的,應(yīng)當(dāng)取得法院或仲裁機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明文件。
4.3.5與債務(wù)單位(或被投資單位)進(jìn)行重組的,應(yīng)當(dāng)取得債務(wù)重組協(xié)議及協(xié)議執(zhí)行的相關(guān)證明。
4.3.6其他足以證明債權(quán)、股權(quán)資產(chǎn)已確實(shí)發(fā)生事實(shí)損失的合法有效證據(jù)。
4.4賬銷案存不良資產(chǎn)的銷案程序
4.4.1不良實(shí)物資產(chǎn)按照公司招議標(biāo)程序進(jìn)行處置的,資產(chǎn)財(cái)務(wù)部根據(jù)處置審批文件及相關(guān)銷案證據(jù)直接進(jìn)行銷案。
4.4.2收不抵支的債權(quán)、股權(quán),資產(chǎn)財(cái)務(wù)部根據(jù)《不良債權(quán)資產(chǎn)處置審批表》、《不良股權(quán)資產(chǎn)處置審批表》及相關(guān)情況說明和銷案證據(jù)直接進(jìn)行銷案。
4.4.3有證據(jù)足以證明不良資產(chǎn)已確實(shí)發(fā)生事實(shí)損失的,各不良資產(chǎn)管理單位提供合法有效的銷案證據(jù),牽頭組織公司法律事務(wù)管理部門、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門、技術(shù)管理部門、質(zhì)量管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、紀(jì)委監(jiān)察部門等人員對損失原因進(jìn)行分析,對相關(guān)銷案證據(jù)進(jìn)行審查,形成不良資產(chǎn)銷案建議意見,按《不良資產(chǎn)銷案審批表》(見附錄D)報批,資產(chǎn)財(cái)務(wù)部根據(jù)審批同意的《不良資產(chǎn)銷案審批表》及相關(guān)證據(jù)文件進(jìn)行銷案。
4.5資產(chǎn)財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)國資委、集團(tuán)公司要求報送賬銷案存不良資產(chǎn)有關(guān)報表及報告。
4.6各不良資產(chǎn)管理單位對賬銷案存不良資產(chǎn)的銷案情況要建立檔案進(jìn)行管理。
5不良資產(chǎn)的監(jiān)督及責(zé)任追究
5.1審計(jì)辦公室、紀(jì)委監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)公司不良資產(chǎn)的監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察。
5.2審計(jì)辦公室、紀(jì)委監(jiān)察辦公室在監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)違紀(jì)行為的,報公司按程序?qū)徟筮M(jìn)行處罰,涉嫌犯罪的,移交司法部門處理。
6附則
6.1本辦法由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
6.2本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《不良資產(chǎn)管理辦法》、《賬銷案存資產(chǎn)管理制度》同時廢止。
第五篇:不良資產(chǎn)處置管理辦法
不良資產(chǎn)處置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為提高本公司業(yè)務(wù)管理水平,規(guī)范不良資產(chǎn)管理行為,提高不良資產(chǎn)處臵效率,確保不良資產(chǎn)回收價值最大化,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法所稱不良資產(chǎn),是指我公司按照信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級分類管理辦法標(biāo)準(zhǔn)劃分的次級類、可疑類、損失類資產(chǎn)(包括小貸業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)及其他信貸業(yè)務(wù))。
第三條 不良資產(chǎn)管理是根據(jù)不良資產(chǎn)的內(nèi)在特性,通過科學(xué)管理方法與流程,對不良資產(chǎn)實(shí)行全面管理與最佳處臵。
第四條 不良資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)真實(shí)性原則。不良資產(chǎn)分類、認(rèn)定、調(diào)查、估值、減值準(zhǔn)備計(jì)提與使用、處臵清收、損失問責(zé)應(yīng)實(shí)事求是,準(zhǔn)確反映。
(二)依法合規(guī)原則。不良資產(chǎn)管理與處臵全過程,均需嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策制度規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范操作。
(三)處臵減損原則。不良資產(chǎn)形成后,應(yīng)采取措施防止不良資產(chǎn)價值貶損,及時清收,轉(zhuǎn)化和處臵,實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)回收最大化。
(四)損失補(bǔ)償原則。按照損失程度對不良資產(chǎn)提取風(fēng)險撥備,并及時處理與消化處臵損失。
(五)責(zé)任追究原則。對發(fā)生的不良資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究。
第二章
不良資產(chǎn)認(rèn)定
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第五條
不良資產(chǎn)認(rèn)定按照公司《信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級分類管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。小貸業(yè)務(wù)或擔(dān)保業(yè)務(wù)雖未到期、或雖然到期但仍處于“關(guān)注”形態(tài),業(yè)務(wù)部門、風(fēng)控部門及公司總經(jīng)理認(rèn)為存在很大風(fēng)險的,均可提前發(fā)起不良資產(chǎn)認(rèn)定程序。
第六條
存在下列情況之一的,風(fēng)控部必須提交風(fēng)控會議審議審批:不良資產(chǎn)欲認(rèn)定為正常類、關(guān)注類的;風(fēng)控部門與業(yè)務(wù)部門對分類結(jié)果有異議的;有權(quán)審批人(總經(jīng)理)認(rèn)為有必要調(diào)整形態(tài)而提交集體審議的。
第三章 不良資產(chǎn)估值與預(yù)案處理
第七條 不良資產(chǎn)經(jīng)公司風(fēng)審討論會認(rèn)定,并由總經(jīng)理簽批后,由分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理牽頭,在3個工作日內(nèi)完成不良資產(chǎn)估值工作。不良資產(chǎn)估值實(shí)行回避制度,原業(yè)務(wù)調(diào)查人員不得參與不良資產(chǎn)估值。參加不良資產(chǎn)估值的人員由總經(jīng)理指定,且不少于兩人。不良資產(chǎn)估值也可委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第八條
不良資產(chǎn)估值前業(yè)務(wù)部應(yīng)完成盡職調(diào)查。盡職調(diào)查應(yīng)對不良資產(chǎn)客戶的基本情況、客戶資產(chǎn)及抵(質(zhì))押情況、客戶負(fù)債及我公司貸款情況及擔(dān)保人情況、或擔(dān)保業(yè)務(wù)標(biāo)的情況及反擔(dān)保措施情況、影響受償?shù)钠渌蛩睾筒涣假Y產(chǎn)處臵可能出現(xiàn)的結(jié)果等進(jìn)行全面調(diào)查,摸清不良資產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握債務(wù)人的有效資產(chǎn)和償債能力,揭示不良資產(chǎn)清收潛力,提出不良資產(chǎn)估值初步意見,并形成書面調(diào)查報告提交風(fēng)控部門。
第九條
不良資產(chǎn)盡職調(diào)查可采取調(diào)閱業(yè)務(wù)檔案、查詢業(yè)務(wù)部和風(fēng)控部管理臺賬、走訪客戶和有關(guān)部門、現(xiàn)場勘查、核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債、了解市場行情等方式進(jìn)行。
第十條
風(fēng)控部門收到業(yè)務(wù)部不良資產(chǎn)盡職調(diào)查報告后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成初審。初審的重點(diǎn)是債務(wù)人有效資產(chǎn)和償債
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能力,不良資產(chǎn)預(yù)計(jì)收回金額和受償比率是否真實(shí)反映不良資產(chǎn)損失程度,預(yù)測未來清收、處臵情況;審核不良資產(chǎn)現(xiàn)金清收、資產(chǎn)處臵預(yù)案的合理性。同時,提出初審意見和處臵方案報風(fēng)控會議審議,總經(jīng)理審批。處臵方案內(nèi)容包括:不良資產(chǎn)形成的原因及現(xiàn)狀;債務(wù)人抵(質(zhì))押物及擔(dān)保人狀況;處臵的方式、目標(biāo)、實(shí)施步驟、相關(guān)經(jīng)辦人及責(zé)任;主要風(fēng)險點(diǎn)及相關(guān)的控制措施等。
第十一條 風(fēng)控會議根據(jù)不良資產(chǎn)盡職調(diào)查報告和風(fēng)控部門提交的初審意見及處臵方案,確定最終的不良資產(chǎn)估值,并以此形成具有全盤處臵策略和分步實(shí)施的處臵方案,形成會議紀(jì)要,經(jīng)總經(jīng)理簽字后組織實(shí)施。
第四章 不良資產(chǎn)日常管理
第十二條
業(yè)務(wù)部門是不良資產(chǎn)日常管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)催收、主債權(quán)及擔(dān)保權(quán)維護(hù)、現(xiàn)場調(diào)查、信息收集、重要事項(xiàng)報告和初步處臵預(yù)案制定等工作。
第十三條
根據(jù)不良資產(chǎn)收回潛力及損失率高低,結(jié)合不良資產(chǎn)管理特點(diǎn)實(shí)行分類管理。
(一)次級類資產(chǎn):重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)流動資產(chǎn)和現(xiàn)金流量,關(guān)注客戶重大經(jīng)營情況變化,防范關(guān)聯(lián)企業(yè)風(fēng)險,并對債務(wù)人第二還款來源進(jìn)行保全,確保抵(質(zhì))押擔(dān)保足值與有效。
(二)可疑類資產(chǎn):應(yīng)密切關(guān)注客戶、保證人的生產(chǎn)經(jīng)營活動,加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的查證和保全,運(yùn)用各種手段進(jìn)行處臵清收。
(三)損失類資產(chǎn):應(yīng)按處臵收益最大化要求積極清收,確不能清收且符合核銷條件的,按公司有關(guān)規(guī)定和程序及時進(jìn)行呆賬核銷。對核銷后的損失類資產(chǎn),進(jìn)行賬銷案存管理。
第十四條
做好不良資產(chǎn)盡職追索,維護(hù)我公司債權(quán)。
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(一)根據(jù)不良資產(chǎn)到期、逾期及欠息情況,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向債務(wù)人、擔(dān)保人等還款義務(wù)人催收不良資產(chǎn)本息,督促相關(guān)方在《催收通知書》簽章后作回執(zhí)留存。
(二)債務(wù)人、擔(dān)保人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人拒絕在《催收通知書》上簽章的,可視情況采取公證送達(dá)、依法訴訟等方式維護(hù)我公司債權(quán)。
(三)密切關(guān)注不良資產(chǎn)訴訟時效、保證及抵(質(zhì))押擔(dān)保期間、申請執(zhí)行期限、資產(chǎn)查封與續(xù)封期限等,及時主張權(quán)利,確保我公司主債權(quán)及擔(dān)保權(quán)利受到法律保護(hù)。
第十五條
加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)小貸業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)等風(fēng)險變化情況。
(一)根據(jù)不良資產(chǎn)及客戶情況,業(yè)務(wù)部門每周至少對不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查或電話聯(lián)系當(dāng)事人,及時了解債務(wù)人、保證人及其他還款義務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量、欠繳稅款、拖欠職工工資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變更、工商登記、股權(quán)結(jié)構(gòu)、或有負(fù)責(zé)、涉訴案件等影響我公司債權(quán)安全的重大情況,寫出檢查報告,反映資產(chǎn)風(fēng)險變化,提出風(fēng)險化解建議。
(二)加強(qiáng)對不良資產(chǎn)抵(質(zhì))押物的管理、使用以及抵(質(zhì))押物登記情況的監(jiān)督檢查,密切關(guān)注抵(質(zhì))押物價值的不利變化,防止抵(質(zhì))押人擅自處臵或重復(fù)抵(質(zhì))押給其他債權(quán)人。
(三)積極參與企業(yè)改制,防止企業(yè)逃廢、懸空我公司債權(quán)。
(四)對債務(wù)人、擔(dān)保人主體資格喪失、隱匿、轉(zhuǎn)移或毀損資產(chǎn),抽逃資金等行為要及時報告,迅速采取應(yīng)對措施。
第十六條
做好信息收集、及時掌握客戶風(fēng)險信息。
(一)密切關(guān)注集團(tuán)客戶、家族企業(yè)、控股公司、擔(dān)保公司等關(guān)聯(lián)企業(yè)的最新動向;關(guān)注客戶法人代表和其他重要部門負(fù)責(zé)人遵紀(jì)守法等相關(guān)情況,防范企業(yè)高管人員違法犯罪行為引發(fā)的 4 / 8
借款或擔(dān)保風(fēng)險。
(二)加強(qiáng)與監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)的合作,掌握其他債權(quán)人對債務(wù)人、擔(dān)保人采取的維權(quán)措施及效果等相關(guān)信息。
第十七條 按公司《信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級分類管理辦法》要求,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)做好不良資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提與核算,風(fēng)控部負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)檔案管理等工作。
第五章 不良資產(chǎn)處臵
第十八條
風(fēng)控部門是不良資產(chǎn)處臵清收的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處臵清收預(yù)案的審查和處臵方案設(shè)計(jì),依法清收,司法救濟(jì)和不良資產(chǎn)檔案管理等工作。
第十九條
經(jīng)風(fēng)審會討論、總經(jīng)理簽批不良資產(chǎn)認(rèn)定報告后10個工作日內(nèi),風(fēng)控部門應(yīng)及時啟動不良資產(chǎn)處臵程序。不良資產(chǎn)處臵方式包括:現(xiàn)金清收、以物抵債、呆賬核銷、政策制度規(guī)定的其他處臵方式等。不良資產(chǎn)處臵可采取依法仲裁、強(qiáng)制公證執(zhí)行、依法訴訟、依法拍賣抵(質(zhì))押品等一切必要的行政和法律手段。
第二十條 業(yè)務(wù)資產(chǎn)形態(tài)雖為關(guān)注類,風(fēng)控部門認(rèn)為客戶及擔(dān)保人、抵(質(zhì))押物等已發(fā)生重大變化,可能致使本公司業(yè)務(wù)資產(chǎn)遭受重大損失,但與業(yè)務(wù)部門意見不一致時,風(fēng)控部門應(yīng)及時報告總經(jīng)理裁定,并提前啟動不良資產(chǎn)處臵清收程序,不受不良資產(chǎn)認(rèn)定程序規(guī)定的約束,但事后應(yīng)完善有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 現(xiàn)金清收?,F(xiàn)金清收是不良資產(chǎn)處臵最直接、最有效的方式,是對不良資產(chǎn)本息進(jìn)行追償、處臵并最終收回現(xiàn)金的行為。主要方式有貨幣資金清收、處臵抵(質(zhì))押物、處臵其他有效資產(chǎn)清收、向保證人追索、依法清收、其他方式現(xiàn)金清收。
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第二十二條
以物抵債。即債權(quán)到期,但債務(wù)人無法用貨幣資金償還債務(wù),或債權(quán)雖未到期但債務(wù)人已出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營問題或其他足以影響債務(wù)人按時足額用貨幣資金償還債務(wù),或當(dāng)債務(wù)人完全喪失清償能力時,擔(dān)保人也無力以貨幣資金代為償還債務(wù),經(jīng)我公司與債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人協(xié)商同意,或經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)依法裁決,債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人以實(shí)物資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利作價抵償我公司債權(quán)的行為。實(shí)施以物抵債應(yīng)優(yōu)先選擇易保值、易變現(xiàn)的資產(chǎn),盡快實(shí)現(xiàn)處臵回收入賬,并建立抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備制度。
第二十三條 呆賬核銷。經(jīng)采取所有可能的措施均無法收回的不良資產(chǎn),對符合核銷條件的,按公司有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行核銷。要嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷保密制度,對未依法終結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系要繼續(xù)追索。
第二十四條 不良資產(chǎn)處臵清收程序啟動后,風(fēng)控部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)向風(fēng)控會議或總經(jīng)理提交以何種方式處臵不良資產(chǎn)的具體方案。不良資產(chǎn)處臵方案經(jīng)風(fēng)控會議或總經(jīng)理審議批準(zhǔn)后即正式啟動工作程序。
第二十五條 不良資產(chǎn)處臵工作程序正式啟動后,本公司有能力進(jìn)行相關(guān)行政或司法程序的,由公司總經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé),風(fēng)控部和業(yè)務(wù)部抽調(diào)有關(guān)人員配合進(jìn)行。需聘請專業(yè)律師與本公司具有法律從業(yè)資格人員共同進(jìn)行,相關(guān)部門人員積極配合進(jìn)行。
第二十六條 不良資產(chǎn)清收司法程序啟動后的,負(fù)責(zé)該案件人員應(yīng)在總經(jīng)理批準(zhǔn)方案后5個工作日內(nèi)向司法部門提交相關(guān)維權(quán)資料依據(jù)和法律文書,及時主張公司權(quán)利,確保我公司主債權(quán)及擔(dān)保權(quán)受到法律保護(hù)。
第二十七條 風(fēng)控部門要至始至終全程參與不良資產(chǎn)的處臵
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工作,協(xié)調(diào)與有關(guān)各方的關(guān)系,保持與公司領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,及時解決處臵過程中的矛盾和具體問題,力爭在最短的時間內(nèi)結(jié)案,并使公司信貸業(yè)務(wù)資產(chǎn)損失減少到最低程度。
第六章 不良資產(chǎn)責(zé)任追究
第二十八條
建立不良資產(chǎn)責(zé)任評議與追究制度。對發(fā)生的每一筆不良資產(chǎn),由行政部牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行不良資產(chǎn)責(zé)任評議。評議內(nèi)容包括貸前調(diào)查、審查審批、貸款發(fā)放和貸后管理的各個環(huán)節(jié),分析不良資產(chǎn)形成的主觀和客觀原因,并在轉(zhuǎn)為不良資產(chǎn)后10個工作日內(nèi)形成責(zé)任評議報告,初步確認(rèn)有關(guān)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人及處理建議,經(jīng)總經(jīng)理審定后召開風(fēng)控會議,并最終確認(rèn)有關(guān)責(zé)任人及處理決定。
第二十九條
對不良資產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任的業(yè)務(wù)經(jīng)理及有關(guān)責(zé)任人員,視主觀責(zé)任與客觀原因分別給予扣減該筆業(yè)務(wù)提成或當(dāng)年全部業(yè)務(wù)提成、部分或全部風(fēng)險保證金、解除勞動合同等處罰。
第三十條
對不良資產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任的部門經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo),視情況給予扣減部分或全部業(yè)務(wù)提成、部分或全部風(fēng)險保證金等處罰。
第三十一條
在不良資產(chǎn)責(zé)任評議中若發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任人有違規(guī)違紀(jì)或違法等嚴(yán)重行為的,公司保留追究其民事和刑事責(zé)任的權(quán)利。
第三十二條
因國家法律法規(guī)、宏觀產(chǎn)業(yè)政策等發(fā)生重大變化,以及自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可預(yù)見、不可避免或不可克服等客觀原因造成的不良資產(chǎn),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員能證明其盡職履責(zé)的,可免于責(zé)任追究。
第三十三條
對既有客觀原因,又有主觀原因造成的不良資產(chǎn),經(jīng)風(fēng)控會議審議認(rèn)定,總經(jīng)理批準(zhǔn),可減輕處罰。
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第三十四條
對客觀原因造成的不良資產(chǎn),但因業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員不履職、不作為致使損失擴(kuò)大的,經(jīng)風(fēng)控會議審議認(rèn)定、總經(jīng)理批準(zhǔn),應(yīng)對損失擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰。
第三十五條
有關(guān)責(zé)任人員對不良資產(chǎn)認(rèn)定結(jié)果和處理決定有不同意見的,應(yīng)在接到通知后10日內(nèi)向風(fēng)控部門提出申訴。對申訴理由和依據(jù)充分、可信的,報總經(jīng)理審定同意后再次召開風(fēng)控會議,按照認(rèn)定程序進(jìn)行調(diào)整,否則維持原認(rèn)定結(jié)果和處理意見。
第三十六條
有關(guān)責(zé)任人在規(guī)定時間內(nèi)收回全部或大部分不良資產(chǎn)的,可在已扣業(yè)務(wù)提成和風(fēng)險保證金總額的90%以內(nèi)按比例給予補(bǔ)發(fā),并視收回效果重新確定工作崗位。
第七章 附 則
第三十七條
本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。若公司出臺信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法后,與本辦法不一致的按信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法執(zhí)行。
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