第一篇:公司資質(zhì)管理規(guī)定
公司資質(zhì)管理規(guī)定
企業(yè)資質(zhì)證書(shū)是建設(shè)工程行業(yè)的準(zhǔn)入證。行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章對(duì)資質(zhì)證書(shū)各等級(jí)所從事的工程范圍、規(guī)模、人員配備、資金及必須具備的各項(xiàng)條件等均進(jìn)行了強(qiáng)制性要求。為保證企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī),不斷提高企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模做好鋪墊,特質(zhì)訂公司資質(zhì)管理規(guī)定。
一、資質(zhì)管理工作范圍
1、負(fù)責(zé)對(duì)資質(zhì)類證件升級(jí)、增項(xiàng)、年檢、核查、延期。
2、辦理資質(zhì)所需報(bào)表的填寫(xiě)上報(bào)。
3、資質(zhì)要求的人員配備、年檢、注冊(cè)、證件管理。
二、資質(zhì)管理信息收集
1、對(duì)各類資質(zhì)證書(shū)、人員證件有效期進(jìn)行匯總登記,及時(shí)準(zhǔn)確的掌控證件年檢、延期情況。
2、積極主動(dòng)的通過(guò)多方途徑,如政府網(wǎng)站、上級(jí)主管單位、兄弟單位了解最新的資質(zhì)、人員管理規(guī)定,及時(shí)為年檢、升級(jí)、核查、注冊(cè)做準(zhǔn)備工作。
三、準(zhǔn)確理解資質(zhì)管理規(guī)定,提前準(zhǔn)備相關(guān)資料,確保各項(xiàng)工作及時(shí)、合格。
1、對(duì)收集的資質(zhì)管理信息進(jìn)行分析、篩選,充分理解上級(jí)主管單位下發(fā)文件的要求,對(duì)不理解部分要主動(dòng)與主管單位負(fù)責(zé)人去溝通、交流,對(duì)不能達(dá)到之要求要向公司總經(jīng)理匯報(bào)不可擅自作主,而造成不必要的延誤或損失。
2、在充分理解各項(xiàng)要求的前提下方可著手編制年檢、延期等申請(qǐng)資料,在準(zhǔn)備申請(qǐng)資料需要的內(nèi)容時(shí)應(yīng)對(duì)其合理性進(jìn)行分析,如業(yè)績(jī)、人員證件、學(xué)歷、職稱等是否符合要求。
3、因年檢、延期、升級(jí)等資質(zhì)管理工作設(shè)計(jì)內(nèi)容較多,如年度審計(jì)報(bào)告、工程業(yè)績(jī)等需公司財(cái)務(wù)部、工程部等提供多項(xiàng)資料。故負(fù)責(zé)人必須提前準(zhǔn)備,分清主次和前后順序,提前與相關(guān)人員進(jìn)行溝通,并以書(shū)面形式將所需內(nèi)容的要求、時(shí)間進(jìn)行告知,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行跟進(jìn)。
四、各項(xiàng)申請(qǐng)資料在上報(bào)主管單位之前必須留存一份備案,如因修改而出現(xiàn)多份留存,則將不合格資料進(jìn)行銷毀,留存合格資料。
五、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)資質(zhì)主管單位各種報(bào)表,報(bào)表內(nèi)容如涉及到財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容必須與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,力求符合資質(zhì)要求的同時(shí)確保符合財(cái)務(wù)管理制度。
第二篇:?jiǎn)挝毁Y質(zhì)管理規(guī)定
單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)
城市規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條
從事城市規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書(shū)》)。
城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。
第三條
委托編制規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。
第四條
____城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
第二章
資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第五條
城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)。
第六條
甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于___%,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于___人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于___人);具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于___人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)狻h(huán)保等)的人員不少于___人;
(三)達(dá)到____城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)
管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)注冊(cè)資金不少于___萬(wàn)元;
(六)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于___平方米。
第七條
甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。
第八條
乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于___%,其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于___人,高級(jí)建筑師不少于___人、高級(jí)工程師不少于___人;具有中級(jí)技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于___人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)狻h(huán)保等)人員不少于___人;
(三)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)注冊(cè)資金不少于___萬(wàn)元;
(六)有固定工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于___平方米。
第九條
乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列任務(wù):
(一)___萬(wàn)人口以下
城市總體規(guī)劃和各種
專項(xiàng)規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);
(二)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)研究擬定
大型工程項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū);
第十條
丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中城市規(guī)劃師不少于___人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于___人;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(四)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
(五)注冊(cè)資金不少于___萬(wàn)元;
(六)有固定的工作場(chǎng)所,人均建筑面積不少于___平方米。
第十一條
丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù):
(一)建制鎮(zhèn)
總體規(guī)劃編制和修訂;
(二)___萬(wàn)人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)___萬(wàn)人口以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
(四)中、小型
建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
第三章
資質(zhì)申請(qǐng)與審批
第十二條
工程勘察設(shè)計(jì)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,均可申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的___%。
第十三條
申請(qǐng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《資質(zhì)證書(shū)》申請(qǐng)表。
申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初審,____城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,核發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》。
申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)的,由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初審,省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,核發(fā)《資質(zhì)證書(shū)》,并報(bào)____城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
第十四條
新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位,在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊(cè)資金時(shí),可以申請(qǐng)暫定資質(zhì)等級(jí),暫定等級(jí)有效期___年。有效期滿后,發(fā)證部門(mén)根據(jù)其業(yè)務(wù)情況,確定其資質(zhì)等級(jí)。
第十五條
乙、丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位,取得《資質(zhì)證書(shū)》至少滿___年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時(shí),方可申請(qǐng)高一級(jí)的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。
第十六條
城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起___日內(nèi)到發(fā)證部門(mén)辦理《資質(zhì)證書(shū)》注銷或者變更手續(xù)。
城市規(guī)劃編制單位合并或者分立,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起___日內(nèi)重新申請(qǐng)辦理《資質(zhì)證書(shū)》。
第十七條
城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢,向發(fā)證部門(mén)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)。
第十八條
《資質(zhì)證書(shū)》有效期為_(kāi)__年,期滿___個(gè)月前,城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門(mén)提出換證申請(qǐng)。
第十九條
《資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力?!顿Y質(zhì)證書(shū)》由____城市規(guī)劃行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第四章
監(jiān)督管理
第二十條
甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位
跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時(shí),取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的,向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的,向任務(wù)所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
第二十一條
甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,凡屬獨(dú)立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)《資質(zhì)證書(shū)》。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
第二十二條
兩個(gè)以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時(shí),有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門(mén)備案。
第二十三條
禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。
禁止無(wú)《資質(zhì)證書(shū)》的單位和個(gè)人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。
第二十四條
發(fā)證部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)對(duì)城市規(guī)劃編制單位實(shí)行資質(zhì)年檢制度。
城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,發(fā)證部門(mén)可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改,逾期不辦理或者逾期整改不合格的,發(fā)證部門(mén)可以公告收回其《資質(zhì)證書(shū)》。
第二十五條
城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第二十六條
城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)在文件扉頁(yè)注明單位資質(zhì)等級(jí)和證書(shū)編號(hào)。
第二十七條
縣級(jí)以上城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén),對(duì)城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進(jìn)行修改或者重新編制。
第五章
法律責(zé)任
第二十八條
無(wú)《資質(zhì)證書(shū)》的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其停止編制,對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批,并處___萬(wàn)元以上___萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條
城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書(shū)》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù),縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門(mén)公告《資質(zhì)證書(shū)》作廢,收回《資質(zhì)證書(shū)》。
第三十條
甲、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的,任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令其補(bǔ)辦備案手續(xù),并處___萬(wàn)元以上___萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條
有下列行為之一的,縣級(jí)以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批,責(zé)令限期整改、處以___萬(wàn)元以上___萬(wàn)元以下罰款;由發(fā)證部門(mén)公告《資質(zhì)證書(shū)》作廢,收回《資質(zhì)證書(shū)》:(一)弄虛作假騙取《資質(zhì)證書(shū)》的;(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書(shū)》的;(三)轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。
第三十二條
縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén),對(duì)于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門(mén)公告《資質(zhì)證書(shū)》作廢,收回《資質(zhì)證書(shū)》。
第三十三條
城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附則
第三十四條
具有甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和
村莊規(guī)劃。
第三十五條
本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自___年___月___日起施行,建設(shè)部___年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》及___年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止。
3相關(guān)規(guī)定編輯
簡(jiǎn)介
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第___號(hào)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第___次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自___年___月___日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新
___年___月___日
內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
第五條 ____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。
第七條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于___萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于___人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于___人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;
(六)有___平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
第八條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于___萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人,具有高級(jí)建筑師不少于___人、具有高級(jí)工程師不少于___人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于___人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備;
(六)有___平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
第九條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于___萬(wàn)元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于___人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于___人;
(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)___%;
(六)有___平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在___歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位___歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)___人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位___歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)___人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在___歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的___%。
第十一條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
第十二條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、___萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和___萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
第十三條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和___萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專門(mén)從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
第三章 資質(zhì)申請(qǐng)與審批
第十五條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)法人資格證明材料;
(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)等;
(四)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書(shū)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等;
(五)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目情況;
(六)技術(shù)裝備和工作場(chǎng)所等證明材料;
(七)其他需要出具的證明或者資料。
第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)許可,由____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)實(shí)施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向登記注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起___日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。
____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起___日內(nèi)完成審查,公示審查意見(jiàn),公示時(shí)間為_(kāi)__日。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位對(duì)審查結(jié)果有異議的,可以進(jìn)行陳述申辯。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)許可,由登記注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)實(shí)施。資質(zhì)許可的實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起___日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
第十八條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公告,公眾有權(quán)查閱。
第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位初次申請(qǐng),其申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過(guò)乙級(jí)。
第二十條 乙級(jí)、丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書(shū)滿___年后,可以申請(qǐng)高一級(jí)別的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
第二十一條 在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi),單位名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在登記注冊(cè)部門(mén)辦理變更手續(xù)后___日內(nèi)到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
第二十二條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng);
(二)法人資格證明材料;
(三)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的編制單位可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位分立的,分立后資質(zhì)等級(jí),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請(qǐng)重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第二十二條辦理。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為_(kāi)__年。
第二十五條 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前___個(gè)月,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對(duì)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無(wú)不良行為記錄,滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)___年。
第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以注銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位遺失資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上發(fā)布遺失聲明后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,具有獨(dú)立法人資格的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
第二十八條 兩個(gè)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合作編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,資質(zhì)等級(jí)較高的一方應(yīng)對(duì)編制成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提交的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)在文件扉頁(yè)注明單位資質(zhì)等級(jí)和證書(shū)編號(hào)。
第三十條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以依法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進(jìn)行必要的檢查,并有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供資質(zhì)證書(shū),有關(guān)人員的職稱證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)證明等,有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果及有關(guān)質(zhì)量管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第三十一條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受單位的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時(shí)告知該城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
第三十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改的,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書(shū)的其他情形。
第三十五條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書(shū)作廢,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書(shū)交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位依法終止的;
(三)資質(zhì)依法被撤銷、吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括單位基本情況、業(yè)績(jī)、合同履約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請(qǐng)人在___年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)處___萬(wàn)元罰款,申請(qǐng)人在___年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
第三十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處___萬(wàn)元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)___倍以上___倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書(shū),依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照本規(guī)定要求提供信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處___元以上___萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附則
第四十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書(shū),適用《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第___號(hào))。
第四十三條 本規(guī)定自___年___月___日起施行,原建設(shè)部___年___月___日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第___號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定
設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第四條 ____建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。____鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合____建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)分類和分級(jí)
第五條 工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。
工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí),根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),部分專業(yè)可以設(shè)丙級(jí);工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。
取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級(jí)工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)等級(jí)相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。
第六條 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)。
根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),個(gè)別行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級(jí),建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級(jí)。
取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各行業(yè)、各等級(jí)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級(jí)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專業(yè)、專項(xiàng)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及同級(jí)別的相應(yīng)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外);取得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專項(xiàng)相應(yīng)等級(jí)的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第七條 建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類別、級(jí)別企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍由____建設(shè)主管部門(mén)商____有關(guān)部門(mén)制定。
第三章 資質(zhì)申請(qǐng)和審批
第八條 申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中,____國(guó)資委管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向____建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng);____國(guó)資委管理的企業(yè)下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)由____國(guó)資委管理的企業(yè)向____建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起___日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)____建設(shè)主管部門(mén)。
____建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起___日內(nèi)完成審查,公示審查意見(jiàn),公示時(shí)間為_(kāi)__日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì),由____建設(shè)主管部門(mén)送____有關(guān)部門(mén)審核,____有關(guān)部門(mén)在___日內(nèi)審核完畢,并將審核意見(jiàn)送____建設(shè)主管部門(mén)。
第九條 工程勘察乙級(jí)及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起___日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)____建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十條 工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,正本一份,副本六份,由____建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為_(kāi)__年。
第十一條 企業(yè)首次申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;
(四)企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明;
(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;
(六)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū);
(七)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、身份證明及個(gè)人業(yè)績(jī)材料;
(八)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明及新單位的聘用勞動(dòng)合同;
(九)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
第十二條 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十一條第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項(xiàng)所列資料;
(二)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動(dòng)合同及社保證明;
(三)原工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件;
(四)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績(jī)和個(gè)人工程業(yè)績(jī)。
第十三條 企業(yè)增項(xiàng)申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)本規(guī)定第十一條所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的資料;
(二)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動(dòng)合同及社保證明;
(三)原資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件;
(四)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)人工程業(yè)績(jī)證明。
第十四條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿___日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。
對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無(wú)不良行為記錄,且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)___年。
第十五條 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后___日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
取得工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的企業(yè),在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起___日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)____建設(shè)主管部門(mén),由____建設(shè)主管部門(mén)在___日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起___日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)后___日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)____建設(shè)主管部門(mén)備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的變更,____建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知____有關(guān)部門(mén)。
第十六條 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng);
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。
第十七條 企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),其申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過(guò)乙級(jí),且不考核企業(yè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別的工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)作為工程業(yè)績(jī)予以申報(bào)。其申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過(guò)其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級(jí)。
第十八條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十六條辦理。
第十九條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè),申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):
(一)企業(yè)相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)承攬工程勘察、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(二)將承攬的工程勘察、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(三)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在勘察設(shè)計(jì)文件上簽字的;
(四)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)因勘察設(shè)計(jì)原因造成過(guò)重大生產(chǎn)安全事故的;
(六)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(七)設(shè)計(jì)單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(八)無(wú)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬工程勘察、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(九)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的;
(十)允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(十一)其他違反法律、法規(guī)行為的。
第二十條 企業(yè)在領(lǐng)取新的工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
企業(yè)需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。遺失資質(zhì)證書(shū)的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督與管理
第二十一條 ____建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。____鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合____建設(shè)主管部門(mén)對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十二條 建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū),有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十三條 建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十四條 企業(yè)違法從事工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的,其違法行為發(fā)生地的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將企業(yè)的違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
第二十五條 企業(yè)取得工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。
第二十六條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可;
(三)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書(shū)的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十七條 有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請(qǐng),交回資質(zhì)證書(shū),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書(shū)作廢:
(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未依法申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書(shū)依法被撤銷、撤回,或者吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第二十八條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見(jiàn)及時(shí)告知建設(shè)主管部門(mén)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,該企業(yè)在___年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)。
第三十一條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)給予警告,并依法處以罰款;該企業(yè)在___年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)。
第三十二條 企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以___元以上___萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條 企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以___元以上___萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,并處以___萬(wàn)元以上___萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法給予工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),報(bào)____建設(shè)主管部門(mén)備案。
第三十六條 建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)許可或者未在法定期限內(nèi)作出許可決定的;
(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十七條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察包括建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程、水文地質(zhì)、工程測(cè)量、海洋工程勘察等。
第三十八條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)是指:
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等的設(shè)計(jì)。
(二)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計(jì)、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計(jì)、民用建筑修建的地下工程設(shè)計(jì)及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及單體設(shè)計(jì)等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容(包括總平面布置、豎向設(shè)計(jì)、各類管網(wǎng)管線設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)及建筑裝飾、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配電、照明、廢水治理、空調(diào)設(shè)施、抗震加固等)。
第三十九條 取得工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),可以從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。
第四十條 本規(guī)定自___年___月___日起實(shí)施。___年___月___日建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第___號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
第二章 申請(qǐng)與受理
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。
第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū),法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書(shū)與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書(shū),勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū);
(四)單位辦公場(chǎng)所證明;
(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書(shū)與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書(shū),勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū);
(三)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;
(四)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測(cè)繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。
申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至
(五)項(xiàng)材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書(shū)面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,無(wú)違法犯罪情況;
(二)依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;
(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;
(四)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門(mén)、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;
(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書(shū),測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書(shū)。
第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
第三章 審查與決定
第十三條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
公示期間有異議的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無(wú)異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無(wú)問(wèn)題的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。
第十五條 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期不超過(guò)5年。編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+順序號(hào)+校驗(yàn)位。
第十六條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過(guò)乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。
申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列材料的原件掃描件:
(一)變更申請(qǐng)文件;
(二)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)變更證明;
(三)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)正、副本。
第十八條 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期滿需要延續(xù)的,測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
對(duì)繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。
第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)申請(qǐng)等材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測(cè)繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測(cè)繪資質(zhì)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持公開(kāi)透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。
第二十二條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示制度。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,通過(guò)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng),按照規(guī)定格式向測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)報(bào)送本單位上一測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告,并向社會(huì)公示,任何單位和個(gè)人均可查詢。
第二十三條 測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告內(nèi)容包括本單位符合測(cè)繪資質(zhì)條件、遵守測(cè)繪地理信息法律法規(guī)、上一單位名稱、注冊(cè)地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)、儀器設(shè)備更新、基本情況變化(含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等)、測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況、測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量(用戶認(rèn)可或者通過(guò)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收)、誠(chéng)信等級(jí)等情況。
測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位的測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)依法予以相應(yīng)處罰。
對(duì)未按規(guī)定期限報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告的單位,測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提醒其履行測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示義務(wù)。
第二十四條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)情況進(jìn)行巡查。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)巡查工作,并對(duì)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)開(kāi)展的巡查工作進(jìn)行抽查。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)巡查工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。
各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)組織開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)巡查工作,應(yīng)當(dāng)事先向被巡查單位發(fā)出書(shū)面通知,告知巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容和具體要求。巡查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書(shū)面反饋意見(jiàn)。
第二十五條 實(shí)行測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第二十六條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的,查處違法行為的測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
第六章 罰 則
第二十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的,各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測(cè)繪活動(dòng)情況的真實(shí)材料的;
(二)兩年未履行測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告公示義務(wù)的;
(三)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定為不合格的。
第二十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期滿未延續(xù)的;
(二)測(cè)繪資質(zhì)單位法人資格終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷的;
(五)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的;
(六)測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷的。
第三十條 測(cè)繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范圍不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法予以核減相應(yīng)專業(yè)范圍。
第三十一條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí):
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的;
(二)以其他測(cè)繪資質(zhì)單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的;
(三)將承攬的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的;
(四)測(cè)繪成果質(zhì)量經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的;
(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的;
(六)違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測(cè)繪成果,存在失泄密隱患被查處的。
第三十二條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):
(一)有本規(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的;
(三)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目,且經(jīng)暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)6個(gè)月仍不匯交測(cè)繪成果資料的。
第三十三條 測(cè)繪資質(zhì)單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中,因泄露國(guó)家秘密被國(guó)家安全機(jī)關(guān)查處的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第三十四條 依照本規(guī)定作出的核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、辦理注銷手續(xù)等決定,由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)實(shí)施,其他決定由各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)實(shí)施。
第三十五條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查依據(jù)《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 本規(guī)定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五篇:測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
【發(fā)布時(shí)間: 2004.11.25 20:54:45】
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
(1995年1月14日國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,同日以國(guó)家測(cè)繪局第1號(hào)令發(fā)布;2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,同日以國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令發(fā)布;2004年2月5日國(guó)家測(cè)繪局局務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》,同年2月16日以國(guó)測(cè)法字[2004]4號(hào)發(fā)布,自2004年6月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲(特)級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見(jiàn)附件)。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條
測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪(含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量)。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條
申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的市(地)級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):
(一)符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
(三)法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證;
(五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
(七)測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條
對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期為5年,有效期滿30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:
(一)采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的;
(二)將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(三)測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條
測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并提交有關(guān)的變更文件,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條
有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定:
(一)測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
(三)違反測(cè)繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的;
(四)依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》:
(一)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)測(cè)繪單位依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
(四)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》依法被吊銷的;
(五)測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的其他情形。
第二十一條 任何部門(mén)、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
第二十二條
各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條
測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日發(fā)布的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。