第一篇:中國(guó)房地產(chǎn)資金來源狀況分析報(bào)告
中國(guó)房地產(chǎn)資金來源狀況分析報(bào)告
當(dāng)前,房地產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)和房地產(chǎn)價(jià)格的大幅度上漲,已經(jīng)發(fā)展成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的不健康因素,因此,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)主要任務(wù)。為掌握房地產(chǎn)投資資金來源狀況,我們對(duì)2001年年初以來房地產(chǎn)投資的資金來源及變化情況進(jìn)行了專題調(diào)查分析。
基本情況
長(zhǎng)期以來,我國(guó)房地產(chǎn)直接融資渠道狹窄。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年年初以來,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)只有61家實(shí)現(xiàn)上市融資,融資總額僅為80億元左右。房地產(chǎn)企業(yè)債券自2000年以后再未發(fā)行,原有的少量債券也已兌付。國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金每年也僅有10多億元。2003年后,隨著國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)信貸規(guī)模的控制,房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)趨緩,房地產(chǎn)企業(yè)開始尋求新的融資途徑,如機(jī)構(gòu)投資者開始參與房地產(chǎn)投資,房地產(chǎn)基金開始運(yùn)作,信托資金開始進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),海外融資也發(fā)展較快。目前,由于房地產(chǎn)基金剛剛起步,投資房地產(chǎn)的信托資金不足300億元,房地產(chǎn)業(yè)直接融資比例不超過2%,因此,我國(guó)房地產(chǎn)投資資金仍然主要是銀行貸款,而以投資和投機(jī)為目的的社會(huì)資金及海外熱錢近兩年也成為推動(dòng)房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的重要資金來源。
國(guó)內(nèi)銀行貸款占比情況
從國(guó)內(nèi)外情況看,房地產(chǎn)投資資金來源中,銀行貸款一般占到60%左右,這是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)。在我國(guó),房地產(chǎn)業(yè)的銀行貸款主要表現(xiàn)為土地儲(chǔ)備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款和銷售環(huán)節(jié)的住房按揭貸款,開發(fā)商的自籌資金和工程墊款也大多間接來自銀行貸款。具體表現(xiàn)為:
國(guó)內(nèi)銀行直接貸款占比明顯下降。直接貸款表現(xiàn)為房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個(gè)人購(gòu)房貸款。2001~2003年,房地產(chǎn)開發(fā)貸款在房地產(chǎn)投資中的比重一直保持在20%左右的水平;以個(gè)人按揭貸款為主的購(gòu)房貸款平穩(wěn)發(fā)展,在房地產(chǎn)投資中的比重由25%升至28.3%。2004年,由于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)用地和貸款實(shí)行控制,同時(shí),個(gè)人消費(fèi)信貸不良率開始上升,商業(yè)銀行提高住房消費(fèi)貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)趨緩,房地產(chǎn)開發(fā)貸款和購(gòu)房貸款在房地產(chǎn)投資中的比重均有所下降,分別為16.6%和24.3%。今年第一季度,由于上年儲(chǔ)備項(xiàng)目較多,房地產(chǎn)貸款投入有所增加,房地產(chǎn)開發(fā)貸款在房地產(chǎn)投資中的比重達(dá)到19%,而取消住房按揭貸款優(yōu)惠利率政策對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)貸款影響較大,購(gòu)房貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重下降到17.3%。房地產(chǎn)開發(fā)貸款與購(gòu)房貸款合計(jì)占房地產(chǎn)投資資金的比重,2001~2004年分別為43.6%、48.1%、49.4%、40.9%,今年3月末為36.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)中的銀行直接貸款占比2003年年初以來呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。房地產(chǎn)企業(yè)部分自籌資金間接來自銀行貸款。房地產(chǎn)企業(yè)自籌資金比例逐年提高,由2001年的24.1%上升到2004年末的27.4%,到今年3月末,已達(dá)到30.1%,提高了6個(gè)百分點(diǎn)。多年來,房地產(chǎn)企業(yè)自有資金不足,為了達(dá)到國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目自有資金比例的要求,不惜采用各種變通的方式套取銀行貸款來充當(dāng)自有資金,特別是近兩年房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金比例要求提高到35%,房地產(chǎn)企業(yè)更是通過關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款、挪用已開工項(xiàng)目資金、向省外企業(yè)借款以及銷售回款再投資等方法來拼湊自有資金。根據(jù)調(diào)查資料推算,2004年年初以來,房地產(chǎn)企業(yè)自籌資金中銀行貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重由過去的8%左右上升到目前的9%左右。
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)付款主要是銀行貸款。房地產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)付款主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠施工單位工程款和供貨商的材料款等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款和材料款屬于業(yè)內(nèi)慣例,而被拖欠的款項(xiàng)主要是施工單位和供貨商通過各種途徑獲取的銀行貸款。因而,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)付款的60%實(shí)際來自銀行貸款。由于
企業(yè)信用環(huán)境不斷改善,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)付款占房地產(chǎn)投資的比重呈逐年下降趨勢(shì),應(yīng)付款中的銀行貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重也相應(yīng)下降,由2001年的約9%下降到2004年的約6%,今年第一季度為7.5%。
社會(huì)資金積極參與房地產(chǎn)投資
社會(huì)資金主要包括:以直接投資入股的形式參與房地產(chǎn)開發(fā),成為房地產(chǎn)開發(fā)商自有資金的一部分;以購(gòu)房款形式轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)開發(fā)資金;被房地產(chǎn)企業(yè)以高利籌集進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。具體表現(xiàn)為:
股權(quán)性融資部分?,F(xiàn)階段,房地產(chǎn)企業(yè)的自有資金中財(cái)政和主管部門撥款已寥寥無(wú)幾,主要為企業(yè)投資人最初投入的資金和開發(fā)過程中積累的利潤(rùn),以及股權(quán)性融資。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè),其注冊(cè)資本和利潤(rùn)積累較少,自有資金主要為股權(quán)性融資。2001年年初以來,房地產(chǎn)投資資金中自有資金占比逐漸提高,特別是2004年年初以來,房地產(chǎn)企業(yè)自有資金占比大幅度提升,由2003年的13.5%提高到2004年的15%,今年第一季度比2004年又提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到16.9%。據(jù)調(diào)查,近兩年房地產(chǎn)企業(yè)新增自有資金主要是以投資為目的的社會(huì)資金。目前房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)性融資占房地產(chǎn)投資資金的比重為15.2%,比2001年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。
現(xiàn)金購(gòu)房部分。近兩年,房地產(chǎn)企業(yè)“定金及預(yù)收款”中的銀行貸款占比明顯下降,意味著大量購(gòu)房者主要以現(xiàn)金買房,炒房動(dòng)機(jī)明顯。由于部分城市的商業(yè)銀行未開辦轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)或不允許外地人貸款,而房產(chǎn)登記部門要求房屋出賣時(shí)必須還清銀行貸款,以炒房為目的的購(gòu)房者便多以現(xiàn)金購(gòu)房,購(gòu)房現(xiàn)金占房地產(chǎn)投資資金比重迅速上升,2004年已達(dá)14.6%,比2003年上升了8.8個(gè)百分點(diǎn),今年第一季度為13.2%。其他資金部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),房地產(chǎn)投資資金中包括社會(huì)集資、個(gè)人資金、其他單位撥入資金等其他資金來源占比呈下降趨勢(shì),2004年最低,為6%,今年第一季度為6.8%。
總體上測(cè)算,目前,房地產(chǎn)投資資金約有35%來源于社會(huì)資金。
境外資金加入房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)和炒作
外資對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的參與涉及開發(fā)、中介和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),主要是境外房地產(chǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金以及大量的個(gè)人資金,通過直接購(gòu)買房產(chǎn)、進(jìn)行項(xiàng)目合作、直接參股房地產(chǎn)公司等方式,集中投資首都經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江三角洲等熱點(diǎn)區(qū)域。據(jù)調(diào)查,境外資金直接流入上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的占比逐年攀升,2001年為16%,目前已超過30%;今年年初以來外商投資于北京房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金超過30億元。據(jù)調(diào)查分析,目前進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的境外投資占房地產(chǎn)投資資金的比重約為5%。
主要問題
當(dāng)前房地產(chǎn)投資資金中銀行貸款所占比重逐年下降,且低于國(guó)際一般水平;社會(huì)資金所占比重逐年增加,且投資和投機(jī)成分加重。因此,我國(guó)房地產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)過快上漲的主要原因不在于銀行信貸,而是國(guó)內(nèi)外投資者和投機(jī)者的趨利行為所致,其背后原因又是地方政府在土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)上的政策導(dǎo)向偏差造成的。具體表現(xiàn)在:
部分地方缺乏科學(xué)發(fā)展觀,過分?jǐn)U張城市建設(shè),助長(zhǎng)房地產(chǎn)投資。加快城市建設(shè)和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)說是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,但部分地方在這方面存在著不顧客觀條件、盲目擴(kuò)張的行為。一是各級(jí)地方政府把土地有償轉(zhuǎn)讓收入作為“第二財(cái)政”,用于城市建設(shè)投資資金。2002年,全國(guó)市場(chǎng)化配置
土地收入達(dá)969億元,較1999年增長(zhǎng)了8.5倍;土地增值稅收入21億元,較1999年增長(zhǎng)3倍多。2003年我國(guó)市場(chǎng)化配置土地的面積較1999年增長(zhǎng)了51倍,土地出讓收入在各地財(cái)政收入中的比重逐年增加。由于房地產(chǎn)投資規(guī)模大、見效快,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯,是支柱產(chǎn)業(yè),而且房?jī)r(jià)越高、高檔房越多,意味著地方財(cái)政收入增加越多,GDP增長(zhǎng)越快。為此,不少地方政府一方面加大征地、供地力度,擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模;另一方面,通過開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、預(yù)售審批等環(huán)節(jié),默許、支持商品房高檔化,允許房地產(chǎn)商大量運(yùn)作豪宅項(xiàng)目,把老百姓往郊區(qū)趕。而在土地儲(chǔ)備和運(yùn)作方面,融資成本與招商引資的考慮不銜接,孕育了很大的償債違約風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)商品房定價(jià)不進(jìn)行成本、利潤(rùn)核算,定價(jià)完全放開,基本是房地產(chǎn)商報(bào)多少是多少,放縱房?jī)r(jià),個(gè)別地方甚至出現(xiàn)政府為了抬高區(qū)域檔次,開發(fā)商將房?jī)r(jià)定得越高越容易取得預(yù)售許可證現(xiàn)象。三是為了活躍市場(chǎng),對(duì)外地人炒房不加限制,默許抬高房?jī)r(jià)。
部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與地方政府聯(lián)手,采取非市場(chǎng)化手段,追逐高利潤(rùn),抬高房?jī)r(jià)。房地產(chǎn)業(yè)的高利潤(rùn)回報(bào),促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擴(kuò)張迅速,2004年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)5萬(wàn)多家,比2001年增加了2萬(wàn)多家,比2003年增加了1萬(wàn)多家。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)常常與地方政府聯(lián)手,支配著房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,主要表現(xiàn)為:一是以低成本或無(wú)資本擴(kuò)張。房地產(chǎn)企業(yè)普遍自有資金不足,由于商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)資金的來源及投資方式尚無(wú)有效手段給予準(zhǔn)確認(rèn)定,房地產(chǎn)商普遍通過期房和流動(dòng)資金貸款等變通方式融資并將自籌資金混同于自有資金,或虛增資本公積、分拆項(xiàng)目、異地借款并以資本金形態(tài)注冊(cè)等規(guī)避自有資金比例管理。二是資質(zhì)差,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,市場(chǎng)投訴多。房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高,平均超過70%,優(yōu)質(zhì)企業(yè)少,多為三級(jí)資質(zhì)企業(yè)。三是通過假按揭套現(xiàn)。由于企業(yè)貸款利率高于零售按揭貸款利率,開發(fā)商利用內(nèi)部人或關(guān)聯(lián)企業(yè),通過假按揭套現(xiàn)以降低成本。四是發(fā)布虛假售樓信息,聯(lián)手虛抬房?jī)r(jià)。2004年年初以來,樓市進(jìn)入由開發(fā)商決定市場(chǎng)、自由定價(jià)狀態(tài),大房地產(chǎn)企業(yè)在利益最大化的共同追求中漸漸結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。投機(jī)和投資性炒作在較大程度上推高房?jī)r(jià)。房地產(chǎn)需求包括真實(shí)需求、投資需求和投機(jī)需求。目前,我國(guó)社會(huì)資金投資渠道狹窄,不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)投資資金和不斷涌入的境外投機(jī)資金裹挾著人民幣升值預(yù)期,紛紛擠向熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)社會(huì)資金和境外資金占房地產(chǎn)投資資金比重平均已超過40%,成為推動(dòng)房地產(chǎn)投資和房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)的重要因素。哪里投資和投機(jī)性強(qiáng),哪里的房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)就大。如建設(shè)部等七部委關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格的意見下發(fā)后,近幾年房?jī)r(jià)上漲最快的上海、杭州、南京等城市房?jī)r(jià)大幅下跌,而長(zhǎng)春、南昌、蘭州和銀川等中西部城市房?jī)r(jià)變化不大。從資金情況看,上海、杭州、南京等城市的銀行貸款占房地產(chǎn)投資資金比重2003年年初以來快速下降,目前為44%左右,而同時(shí)社會(huì)資金和外資占比迅速上升,外資投資比例近12%;長(zhǎng)春等其他城市房地產(chǎn)投資資金中銀行貸款占比則呈現(xiàn)平穩(wěn)合理變化,目前仍為60%左右。這進(jìn)一步說明,投資和投機(jī)性資金才是推動(dòng)房地產(chǎn)投資與房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)的主要因素。政策建議
房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)建立和諧社會(huì)。
一是改變地方政府把土地出讓收入作為財(cái)政主要依靠的現(xiàn)狀,抑制地方政府開發(fā)房地產(chǎn)的沖動(dòng)。房地產(chǎn)開發(fā)將大量占用土地,2004年,全國(guó)建設(shè)占用耕地217.8萬(wàn)畝,多數(shù)是居民點(diǎn)周邊的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田。目前,我國(guó)人均耕地面積為1.41畝,比2003年減少了0.18畝,僅為世界人均占有量的三分之一強(qiáng)。土地是人類賴以生存的最基本的自然資源,是有限的,其使用必須遵守可持續(xù)發(fā)展的要求。
二是針對(duì)不同層次的需求,調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu),保持供求平衡。目前房地產(chǎn)投資主要集中在中高價(jià)樓盤,對(duì)中低價(jià)位、中小套型住宅投資比例偏低并呈下降趨勢(shì),今年第一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房投資同比下降13.8%,部分城市甚至停止建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,這一方面造成大量高檔住房空置,另一方面使廣大居民合理需求難以滿足。由于住房本身具有公共產(chǎn)品屬性,保證居民最低層次的居住要求是保障人權(quán)的體現(xiàn),是政府
不可推卸的責(zé)任,是建立和諧社會(huì)的前提。因而,必須合理調(diào)整土地和資金供應(yīng)結(jié)構(gòu),利用稅收等手段積極引導(dǎo)住房消費(fèi),抑制投機(jī)和投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,理順市場(chǎng)秩序。房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)與銷售環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂,嚴(yán)重侵害國(guó)家和老百姓的切身利益。要依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為,不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),提高各類房地產(chǎn)市場(chǎng)的透明度,逐步形成反映房地產(chǎn)真實(shí)供求關(guān)系的房地產(chǎn)價(jià)格,更好地發(fā)揮市場(chǎng)功能,引導(dǎo)合理需求,改善投資結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理,嚴(yán)密防范土地儲(chǔ)備貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。督促和引導(dǎo)商業(yè)銀行適時(shí)調(diào)控信貸結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持中低價(jià)位商品房開發(fā),控制高價(jià)樓盤貸款增長(zhǎng);完善盡職調(diào)查制度,堅(jiān)持貸款“三查”制度,慎選優(yōu)質(zhì)開發(fā)企業(yè),以品牌和資質(zhì)確定銀企合作對(duì)象;嚴(yán)格審貸標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)房地產(chǎn)區(qū)域和項(xiàng)目特點(diǎn),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),不斷優(yōu)化房地產(chǎn)貸款質(zhì)量。與此同時(shí),要特別關(guān)注土地儲(chǔ)備貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。近兩年,土地儲(chǔ)備貸款增加較快,今年3月末,金融機(jī)構(gòu)土地儲(chǔ)備貸款余額已達(dá)950億元,比年初增加104億元,同比增長(zhǎng)55%。據(jù)調(diào)查,土地儲(chǔ)備貸款潛伏著不少風(fēng)險(xiǎn),一是土地儲(chǔ)備貸款的承貸主體是代行地方政府某些特定職能的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),其自有資本低,負(fù)債率過高,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是土地儲(chǔ)備貸款主要是土地使用權(quán)抵押貸款,而用以抵押的土地實(shí)際上沒有辦理土地使用權(quán)證,抵押不具備法律效力,貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行無(wú)法對(duì)抵押物進(jìn)行處理變現(xiàn)。三是政策性風(fēng)險(xiǎn)大。土地出讓價(jià)格易受宏觀政策影響,特別是與房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。隨著國(guó)家對(duì)土地市場(chǎng)的清理整頓和土地政策的調(diào)整,部分土地儲(chǔ)備貸款安全性受到很大影響。
調(diào)控土地供應(yīng),抑制房?jī)r(jià)上漲。在改善住房結(jié)構(gòu)不合理方面,通過土地調(diào)控措施保證中低價(jià)位、中小套型住房的有效供應(yīng)。在抑制房?jī)r(jià)過快上漲方面,適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時(shí)間。一是對(duì)住房?jī)r(jià)格上漲過快的地方,適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例,著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;對(duì)土地閑置、空置房面積大、房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)下跌的地方,減少房地產(chǎn)土地供應(yīng)。二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在一些地區(qū)繼續(xù)停止一段時(shí)間的別墅類用地供應(yīng),嚴(yán)格控制高檔住宅土地供應(yīng)。加快外匯管理體制改革,抑制境外資金炒作我國(guó)房地產(chǎn)。人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致大量外資涌入我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),境外投機(jī)資金采取匯市與房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的方式,以期在中國(guó)掘取一桶金。外資投資房大量閑置,不僅推高房?jī)r(jià),造成資源浪費(fèi),還給我國(guó)居民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)帶來風(fēng)險(xiǎn)。因而,必須積極完善外匯管理體制,盡快在現(xiàn)行宏觀調(diào)控政策中增加對(duì)本外幣的協(xié)調(diào)內(nèi)容,有效控制房地產(chǎn)資金結(jié)匯,減少對(duì)貨幣政策效果的淡化作用。
第二篇:中國(guó)房地產(chǎn)資金來源狀況分析報(bào)告
中國(guó)房地產(chǎn)資金來源狀況分析報(bào)告
——?jiǎng)?qiáng)
一.基本情況
長(zhǎng)期以來,我國(guó)房地產(chǎn)直接融資渠道狹窄。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年年初以來,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)只有61家實(shí)現(xiàn)上市融資,融資總額僅為80億元左右。房地產(chǎn)企業(yè)債券自2000年以后再未發(fā)行,原有的少量債券也已兌付。國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金每年也僅有10多億元。2003年后,隨著國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)信貸規(guī)模的控制,房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)趨緩,房地產(chǎn)企業(yè)開始尋求新的融資途徑,如機(jī)構(gòu)投資者開始參與房地產(chǎn)投資,房地產(chǎn)基金開始運(yùn)作,信托資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),海外融資也發(fā)展較快。由于房地產(chǎn)基金剛剛起步,投資房地產(chǎn)的信托資金(REITS)不足。
2010年1-2月我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金來源1.05萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)69.5%:其中國(guó)內(nèi)貸款2489億,同比增長(zhǎng)46.1%,其他資金4482億,增長(zhǎng)111.9%,其他資金里的定金及預(yù)收款2446億、個(gè)人按揭貸款1443億,分別增長(zhǎng)103.7%和168.1%,個(gè)人貸款和預(yù)售房款回籠較去年同期明顯加速。從占比來看,國(guó)內(nèi)貸款和自籌資金在整個(gè)資金來源中占比提升(國(guó)內(nèi)貸款由09年的19.8%上升到23.8%,其他資金由31.3%上升到32.9%),外資和自籌資金占比降低(外資由0.8%下降到0.5%,其他資金由48.1%下降到42.8%),顯示銀行年初放貸規(guī)模的增加為房地產(chǎn)企業(yè)提供了較為充裕的資金。因此,我國(guó)房地產(chǎn)投資資金仍然主要是銀行貸款,而以投資和投機(jī)為目的的社會(huì)資金及海外熱錢近兩年也成為推動(dòng)房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的重要資金來源。
二.國(guó)內(nèi)銀行貸款占比情況
從國(guó)內(nèi)外情況看,房地產(chǎn)投資資金來源中,銀行貸款一般占到60%左右,這是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)。在我國(guó),房地產(chǎn)業(yè)的銀行貸款主要表現(xiàn)為土地儲(chǔ)備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款和銷售環(huán)節(jié)的住房按揭貸款,開發(fā)商的自籌資金和工程墊款也大多間接來自銀行貸款。具體表現(xiàn)為:
1.國(guó)內(nèi)銀行直接貸款占比明顯下降。直接貸款表現(xiàn)為房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個(gè)人購(gòu)房貸款。今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)新增貸款為4423億元,上半年房地產(chǎn)人民幣新增貸款總額及個(gè)人房貸數(shù)額,分別為1.38萬(wàn)億元及9323億元。2001~2003年,房地產(chǎn)開發(fā)貸款在房地產(chǎn)投資中的比重一直保持在20%左右的水平;以個(gè)人按揭貸款為主的購(gòu)房貸款平穩(wěn)發(fā)展,在房地產(chǎn)投資中的比重由25%升至28.3%。2004年,由于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)用地和貸款實(shí)行控制,同時(shí),個(gè)人消費(fèi)信貸不良率開始上升,商業(yè)銀行提高住房消費(fèi)貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)趨緩,房地產(chǎn)開發(fā)貸款和購(gòu)房貸款在房地產(chǎn)投資中的比重均有所下降,分別為16.6%和24.3%。今年第一季度,由于上年儲(chǔ)備項(xiàng)目較多,房地產(chǎn)貸款投入有所增加,房地產(chǎn)開發(fā) 1
貸款在房地產(chǎn)投資中的比重達(dá)到19%,而取消住房按揭貸款優(yōu)惠利率政策對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)貸款影響較大,購(gòu)房貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重下降到17.3%。房地產(chǎn)開發(fā)貸款與購(gòu)房貸款合計(jì)占房地產(chǎn)投資資金的比重,2001~2004年分別為43.6%、48.1%、49.4%、40.9%,今年3月末為36.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)中的銀行直接貸款占比2003年年初以來呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。
2.房地產(chǎn)企業(yè)部分自籌資金間接來自銀行貸款。房地產(chǎn)企業(yè)自籌資金和定金及預(yù)收款分別為681億元和1216.2億元,為1887.6億元,環(huán)比上漲0.6%。房地產(chǎn)企業(yè)自籌資金比例逐年提高,由2001年的24.1%上升到2004年末的27.4%。多年來,房地產(chǎn)企業(yè)自有資金不足,為了達(dá)到國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目自有資金比例的要求,不惜采用各種變通的方式套取銀行貸款來充當(dāng)自有資金,近幾年房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金比例要求提高到35%,房地產(chǎn)企業(yè)更是通過關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款、挪用已開工項(xiàng)目資金、向省外企業(yè)借款以及銷售回款再投資等方法來拼湊自有資金。根據(jù)調(diào)查資料推算,2004年年初以來,房地產(chǎn)企業(yè)自籌資金中銀行貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重由過去的8%左右上升到目前的9%左右。
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)付款主要是銀行貸款。房地產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)付款主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠施工單位工程款和供貨商的材料款等。房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款和材料款屬于業(yè)內(nèi)慣例,而被拖欠的款項(xiàng)主要是施工單位和供貨商通過各種途徑獲取的銀行貸款。因而,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)付款的60%實(shí)際來自銀行貸款。由于企業(yè)信用環(huán)境不斷改善,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)付款占房地產(chǎn)投資的比重呈逐年下降趨勢(shì),應(yīng)付款中的銀行貸款占房地產(chǎn)投資資金的比重也相應(yīng)下降。
三.社會(huì)資金積極參與房地產(chǎn)投資
社會(huì)資金主要包括:以直接投資入股的形式參與房地產(chǎn)開發(fā),成為房地產(chǎn)開發(fā)商自有資金的一部分;以購(gòu)房款形式轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)開發(fā)資金;被房地產(chǎn)企業(yè)以高利籌集進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。具體表現(xiàn)為:
1.股權(quán)性融資部分?,F(xiàn)階段,房地產(chǎn)企業(yè)的自有資金中財(cái)政和主管部門撥款已寥寥無(wú)幾,主要為企業(yè)投資人最初投入的資金和開發(fā)過程中積累的利潤(rùn),以及股權(quán)性融資。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè),其注冊(cè)資本和利潤(rùn)積累較少,自有資金主要為股權(quán)性融資。2001年年初以來,房地產(chǎn)投資資金中自有資金占比逐漸提高,特別是2004年年初以來,房地產(chǎn)企業(yè)自有資金占比大幅度提升,由2003年的13.5%提高到2004年的15%。據(jù)調(diào)查,近兩年房地產(chǎn)企業(yè)新增自有資金主要是以投資為目的的社會(huì)資金。目前房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)性融資占房地產(chǎn)投資資金的比重為15.2%,比2001年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。
2.現(xiàn)金購(gòu)房部分。近兩年,房地產(chǎn)企業(yè)“定金及預(yù)收款”中的銀行貸款占比明顯下降,意味著大量購(gòu)房者主要以現(xiàn)金買房,炒房動(dòng)機(jī)明顯。由于部分城市的商
業(yè)銀行未開辦轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)或不允許外地人貸款,而房產(chǎn)登記部門要求房屋出賣時(shí)必須還清銀行貸款,以炒房為目的的購(gòu)房者便多以現(xiàn)金購(gòu)房,購(gòu)房現(xiàn)金占房地產(chǎn)投資資金比重迅速上升,2004年已達(dá)14.6%,比2003年上升了8.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.其他資金部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),房地產(chǎn)投資資金中包括社會(huì)集資、個(gè)人資金、其他單位撥入資金等其他資金來源占比呈下降趨勢(shì),2004年最低,為6%。
總體上測(cè)算,目前,房地產(chǎn)投資資金約有35%來源于社會(huì)資金。
四.境外資金加入房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)和炒作
外資對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的參與涉及開發(fā)、中介和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),主要是境外房地產(chǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金以及大量的個(gè)人資金,通過直接購(gòu)買房產(chǎn)、進(jìn)行項(xiàng)目合作、直接參股房地產(chǎn)公司等方式,集中投資首都經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江三角洲等熱點(diǎn)區(qū)域。例如,2008外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目數(shù)為49122個(gè),占總數(shù)的7.44%,合同外資總額為3170.3億美元,比重為16.18%。據(jù)調(diào)查,境外資金直接流入上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的占比逐年攀升,2001年為16%,目前已超過30%;外商投資于北京房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金超過30億元。據(jù)調(diào)查分析,目前進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的境外投資占房地產(chǎn)投資資金的比重約為5%。
五.主要問題
當(dāng)前房地產(chǎn)投資資金中銀行貸款所占比重逐年下降,且低于國(guó)際一般水平;社會(huì)資金所占比重逐年增加,且投資和投機(jī)成分加重。因此,我國(guó)房地產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)過快上漲的主要原因不在于銀行信貸,而是國(guó)內(nèi)外投資者和投機(jī)者的趨利行為所致,其背后原因又是地方政府在土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)上的政策導(dǎo)向偏差造成的。具體表現(xiàn)在:
1.部分地方缺乏科學(xué)發(fā)展觀,過分?jǐn)U張城市建設(shè),助長(zhǎng)房地產(chǎn)投資。加快城市建設(shè)和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)說是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,但部分地方在這方面存在著不顧客觀條件、盲目擴(kuò)張的行為。一是各級(jí)地方政府把土地有償轉(zhuǎn)讓收入作為“第二財(cái)政”,用于城市建設(shè)投資資金。2002年,全國(guó)市場(chǎng)化配臵土地收入達(dá)969億元,較1999年增長(zhǎng)了8.5倍;土地增值稅收入21億元,較1999年增長(zhǎng)3倍多。2003年我國(guó)市場(chǎng)化配臵土地的面積較1999年增長(zhǎng)了51倍,土地出讓收入在各地財(cái)政收入中的比重逐年增加。由于房地產(chǎn)投資規(guī)模大、見效快,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯,是支柱產(chǎn)業(yè),而且房?jī)r(jià)越高、高檔房越多,意味著地方財(cái)政收入增加越多,GDP增長(zhǎng)越快。為此,不少地方政府一方面加大征地、供地力度,擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模;另一方面,通過開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、預(yù)售審批等環(huán)節(jié),默許、支持商品房高檔化,允許房地產(chǎn)商大量運(yùn)作豪宅項(xiàng)目,把老百姓往郊區(qū)趕。而在土地儲(chǔ)備和運(yùn)作方面,融資成本與招商引資的考慮不銜接,孕育了很大的償債違約風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)商品房定價(jià)不進(jìn)行成本、利潤(rùn)核算,定價(jià)完
全放開,基本是房地產(chǎn)商報(bào)多少是多少,放縱房?jī)r(jià),個(gè)別地方甚至出現(xiàn)政府為了抬高區(qū)域檔次,開發(fā)商將房?jī)r(jià)定得越高越容易取得預(yù)售許可證現(xiàn)象。三是為了活躍市場(chǎng),對(duì)外地人炒房不加限制,默許抬高房?jī)r(jià)。
2.部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與地方政府聯(lián)手,采取非市場(chǎng)化手段,追逐高利潤(rùn),抬高房?jī)r(jià)。房地產(chǎn)業(yè)的高利潤(rùn)回報(bào),促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擴(kuò)張迅速,2004年,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)5萬(wàn)多家,比2001年增加了2萬(wàn)多家,比2003年增加了1萬(wàn)多家。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)常常與地方政府聯(lián)手,支配著房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,主要表現(xiàn)為:一是以低成本或無(wú)資本擴(kuò)張。房地產(chǎn)企業(yè)普遍自有資金不足,由于商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)資金的來源及投資方式尚無(wú)有效手段給予準(zhǔn)確認(rèn)定,房地產(chǎn)商普遍通過期房和流動(dòng)資金貸款等變通方式融資并將自籌資金混同于自有資金,或虛增資本公積、分拆項(xiàng)目、異地借款并以資本金形態(tài)注冊(cè)等規(guī)避自有資金比例管理。二是資質(zhì)差,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,市場(chǎng)投訴多。房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較高,平均超過70%,優(yōu)質(zhì)企業(yè)少,多為三級(jí)資質(zhì)企業(yè)。三是通過假按揭套現(xiàn)。由于企業(yè)貸款利率高于零售按揭貸款利率,開發(fā)商利用內(nèi)部人或關(guān)聯(lián)企業(yè),通過假按揭套現(xiàn)以降低成本。四是發(fā)布虛假售樓信息,聯(lián)手虛抬房?jī)r(jià)。2004年年初以來,樓市進(jìn)入由開發(fā)商決定市場(chǎng)、自由定價(jià)狀態(tài),大房地產(chǎn)企業(yè)在利益最大化的共同追求中漸漸結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。
3.投機(jī)和投資性炒作在較大程度上推高房?jī)r(jià)。房地產(chǎn)需求包括真實(shí)需求、投資需求和投機(jī)需求。目前,我國(guó)社會(huì)資金投資渠道狹窄,不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)投資資金和不斷涌入的境外投機(jī)資金裹挾著人民幣升值預(yù)期,紛紛擠向熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)社會(huì)資金和境外資金占房地產(chǎn)投資資金比重平均已超過40%,成為推動(dòng)房地產(chǎn)投資和房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)的重要因素。哪里投資和投機(jī)性強(qiáng),哪里的房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)就大。如建設(shè)部等七部委關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格的意見下發(fā)后,近幾年房?jī)r(jià)上漲最快的上海、杭州、南京等城市房?jī)r(jià)大幅下跌,而長(zhǎng)春、南昌、蘭州和銀川等中西部城市房?jī)r(jià)變化不大。從資金情況看,上海、杭州、南京等城市的銀行貸款占房地產(chǎn)投資資金比重2003年年初以來快速下降,目前為44%左右,而同時(shí)社會(huì)資金和外資占比迅速上升,外資投資比例近12%;長(zhǎng)春等其他城市房地產(chǎn)投資資金中銀行貸款占比則呈現(xiàn)平穩(wěn)合理變化,目前仍為60%左右。這進(jìn)一步說明,投資和投機(jī)性資金才是推動(dòng)房地產(chǎn)投資與房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)的主要因素。
2010-7-29
第三篇:中國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告
中國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告
經(jīng)濟(jì)10甲班陸晨軒1090410124 房地產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)的十大產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用是不言而喻的,從改革開放前落后的農(nóng)村居住格局到實(shí)行農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變政策的實(shí)行再到實(shí)現(xiàn)城市化的落實(shí)工作,中國(guó)正在一步步地走向全面建設(shè)的小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的奮斗目標(biāo)?;厥崭母镩_放30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得的飛速的發(fā)展,就算是擺在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上也是具有令人驚訝和敬佩的。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)八十年代起步,一直保持較快的發(fā)展速度。房地產(chǎn)作為國(guó)民財(cái)富的重要組成部分,為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的開展提供了重要的和基礎(chǔ)的構(gòu)成要素。房地產(chǎn)的運(yùn)行和發(fā)展涉及眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè),顯示出很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開土地和房屋這些基本的物質(zhì)要素,這就確定了房地產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。可對(duì)于我們90后一代,如今的房?jī)r(jià)可是高的嚇人啊,就算不看中國(guó)一線城市如北京、上海等十大城市住宅均價(jià)為17023元/平方米,另外,全國(guó)住宅價(jià)格中位數(shù)為6967元/平方米,什么概念呢,像我們大學(xué)生畢業(yè)出去工作實(shí)習(xí)打工,樂觀的想想也只能在奮斗半輩子才擁有上自己的一方小屋啊。如果不靠家庭的幫助,我想買房的壓力足夠壓垮我們的生活。為什么中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷繁榮發(fā)展之后會(huì)走向如此極端呢?這值得政府,社會(huì)各界深思。
一、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析
1.市場(chǎng)集中度
市場(chǎng)集中度的衡量指標(biāo)主要有產(chǎn)業(yè)集中度、洛侖茲曲線、基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)、墑指數(shù)等,其中產(chǎn)業(yè)集中度使用最為廣泛。市場(chǎng)集中度市場(chǎng)集中度指標(biāo)通常用某行業(yè)規(guī)模最大的前幾位公司的營(yíng)業(yè)額占整個(gè)行業(yè)的營(yíng)業(yè)額比重來表示,用公式CRn=∑Xi來表示。其中CRn為市場(chǎng)集中度,Xi為單個(gè)公司營(yíng)業(yè)額占全行業(yè)營(yíng)業(yè)額的比重。一般以市場(chǎng)集中度的高低來決定行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的行為是壟斷還是競(jìng)爭(zhēng)。在2012中國(guó)房地產(chǎn)銷售額排行100強(qiáng)當(dāng)中,前四名依次是萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司、保利房地產(chǎn)(集團(tuán))股份有限公司、上海綠地(集團(tuán))有限公司、中國(guó)海外發(fā)展有限公司。隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)商隊(duì)伍也迅速壯大。近年來,全國(guó)一半以上的房地產(chǎn)開發(fā)商分布在廣大、上海、遼寧、江蘇、浙江等東部地區(qū)的12個(gè)省市中,東部地區(qū)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從資金實(shí)力和土地開發(fā)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)走向品牌、營(yíng)銷、服務(wù)等方面,而西部地區(qū)的開發(fā)商還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到這一步。部分品牌企業(yè)在外地成立分公司,形成跨地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。作為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的大佬,萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司在2012 年1~12月份,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售面積1295.6 萬(wàn)平方米,銷售金額1412.3 億元。而2012年全國(guó)房地產(chǎn)銷售額為64456億,根據(jù)公式,計(jì)算可得萬(wàn)科集團(tuán)的市場(chǎng)集中度約為2.2%;同樣的,我計(jì)算了排名第四的中國(guó)海外發(fā)展有限公司的市場(chǎng)集中度,發(fā)現(xiàn)中國(guó)海外發(fā)展有限公司的銷售額突破了900億大關(guān),由此看來市場(chǎng)集中度也是很小很小的。我們知道,CRn接近于0意味著最大的n個(gè)企業(yè)僅供應(yīng)了市場(chǎng)很小的一部分;相反地,如果CRn接近于1就意味著非常高的集中程度,一般情況下,市場(chǎng)集中度越高,廠商的市場(chǎng)支配力越大,市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性亦越低。當(dāng)少數(shù)廠商的市場(chǎng)占有率高到足以影響。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),乃至市場(chǎng)價(jià)格形成的方式與企業(yè)內(nèi)部定價(jià)的原則,而市場(chǎng)進(jìn)入門檻又高不可攀時(shí),就形成了壟斷。賣方集中度是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)要素中最重要的分析對(duì)象,對(duì)賣方參與者間的競(jìng)爭(zhēng)程度、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)的有效性等有著極為重要的影響。那么數(shù)據(jù)很明顯地說明了在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒有出現(xiàn)明顯的壟斷現(xiàn)象,仍舊是處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面當(dāng)中。
2.產(chǎn)品差異
對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)而言,沒有永遠(yuǎn)相同的產(chǎn)品。無(wú)論是設(shè)施,周邊環(huán)境,還是地區(qū)交通等等
方面,是不可能做到完全相同的。所以對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商而言,永遠(yuǎn)在不斷追求的除了地段還是地段,這是房地產(chǎn)業(yè)的真諦。另外在地段優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造優(yōu)秀產(chǎn)品是每個(gè)企業(yè)必須達(dá)成的目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,從早期為外商加工求存的打工仔逐漸發(fā)展成具有中國(guó)特色的強(qiáng)國(guó)企業(yè)。近幾年“品牌優(yōu)勢(shì)”這四個(gè)字不斷地被提及,被強(qiáng)調(diào),這就是在暗示和善意提醒我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)開放商,需要做好自己的品牌,不能只圖眼前利益,只有做足品牌商標(biāo),做好企業(yè)文化,才能在爾你我詐的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中激流勇進(jìn),做好自己。
3.進(jìn)入與退出壁壘
前面在市場(chǎng)集中度中就可以看出,房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多,大多數(shù)的企業(yè)規(guī)模較小,尚處于發(fā)展的初級(jí)階段。雖然中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)每年都在較大幅度的增長(zhǎng),可房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度依然很低,體現(xiàn)出房地產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)小、散、差和住房建設(shè)規(guī)?;潭鹊偷鹊葐栴},這樣房地產(chǎn)開發(fā)商之間的競(jìng)爭(zhēng)容易形成一種自殺性、破壞性的競(jìng)爭(zhēng)格局。使得新的開發(fā)商在進(jìn)入該市場(chǎng)進(jìn)行自身發(fā)展時(shí)會(huì)受到來自各方的種種打擊,一個(gè)突出的表現(xiàn)就是以地區(qū)單位的排擠和斗爭(zhēng)。導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的喪失,不利于我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
二、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)行為
所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要有兩只手來推動(dòng),來管制,一只是來自政府,即政府干預(yù);另一只是來自市場(chǎng),即市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力。經(jīng)濟(jì)過熱或過冷對(duì)于國(guó)家乃至全世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都是不利的,極端情況就會(huì)出現(xiàn)全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。就像08年美國(guó)的次貸危機(jī),美國(guó)通過高利潤(rùn)貸款利息來吸引全世界的資金以發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),美國(guó)欠的越多我們就想他好像還能還回來,于是乎在這個(gè)惡性循環(huán)里面,美國(guó)就這么一直玩這個(gè)游戲,直到這個(gè)游戲崩潰,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崩潰,像多米骨牌一樣,倒了一塊,全盤灑完。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,是由多種因素交織在一起所促成的,其中我覺得主要包括的有政府政策的實(shí)施,銀行所處的地位關(guān)系,以及開放商和民間炒房團(tuán)的煽風(fēng)點(diǎn)火。接下來我將一一進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。
1.價(jià)格行為
開發(fā)商和炒房團(tuán)的作用。開發(fā)商就不多說了,作為房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要發(fā)揮角色,自然是追求著自己的最大化利益的。開發(fā)商捂盤惜售和價(jià)格合盟對(duì)房?jī)r(jià)上漲具有極強(qiáng)的影響作用。現(xiàn)在沒有開發(fā)商會(huì)基于成本因素對(duì)待售房屋進(jìn)行定價(jià),它們都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求不斷試探消費(fèi)者的接受能力。而對(duì)于民間的炒房團(tuán),人們印象最深刻的就是溫州炒房團(tuán)了。他們以自己手中囤積的資金為基礎(chǔ),通過銀行借貸的幫助,從本地房產(chǎn)開始做起,之后向外擴(kuò)張,以大肆進(jìn)軍之勢(shì)掃蕩了中國(guó)大部分一線城市。一方面溫州炒房團(tuán)到上海,到杭州,到北京,而另一方面來說,也有大量從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家、企業(yè)主都把閑散資金、積累的利潤(rùn)投到房市上來,就不想工作了。而且是誰(shuí)最先投入,誰(shuí)的收益最豐厚,這樣的示范效應(yīng)就逐漸帶動(dòng)全國(guó)性的瘋狂。如果投資有較高的回報(bào),必然就會(huì)投資,而不在乎房?jī)r(jià)高低;高投入,高回報(bào)。所以現(xiàn)行調(diào)控政策實(shí)施后,購(gòu)房的很大部分是投資者。這樣就形成了一個(gè)怪圈,租金越來越高,房?jī)r(jià)跟著走高;房?jī)r(jià)越來越高,增加了以收取租金為目的的投資者的投資回報(bào),轉(zhuǎn)移了投資風(fēng)險(xiǎn)。限購(gòu)令的出臺(tái)在一定程度上打壓了這個(gè)瘋狂的團(tuán)體,這可以說還是收到效果的。我們不必去深究和關(guān)注屬于他們的結(jié)局,因?yàn)楸步粴g是人之常情,萬(wàn)物所向。只是房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷如此波折之后,似乎像人們現(xiàn)在所看到的的那樣,一步步地走向了黑暗的深淵,市場(chǎng)這只看不見的手,貌似已經(jīng)管不好自己了,這才是可怕之處。
2.非價(jià)格行為
政府政策。有人說世界上最充分的市場(chǎng),不是在美國(guó),不是在香港,而是在中國(guó)大陸,沒有哪個(gè)地區(qū)那個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)像中國(guó)這么真正要去支配一切的。正如這句話所說的那樣,中
國(guó)政府在干預(yù)經(jīng)濟(jì)這點(diǎn)上個(gè)人覺得已經(jīng)做得過于“出色”了?;仡欀袊?guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,我覺得政府起到的作用是實(shí)在是太明顯了。這么說吧,政府財(cái)政的主要收入來源是稅收,作為中國(guó)公民,每個(gè)人都有依法繳納屬于自己的那份稅金。但是常人也明白,單單從稅收的角度,是無(wú)法完全承擔(dān)起政府的日常開支的,更何況中國(guó)政府是一直在追求著形象工程、面子工程的,那怎么辦呢,于是乎在迎來春天的房地產(chǎn)業(yè)為契機(jī),賣地就成為了一種很好的選擇,相比于稅收而言,賣地所到來的收入是既效率又方便。在這里我簡(jiǎn)單地梳理了一下房地產(chǎn)開發(fā)后的獲利順序,那就是:第一,土地提供者;第二,房地產(chǎn)開發(fā)商;第三,炒房者;第四,投資者;第五,剛性購(gòu)房者。所以就催生了政府的“賣地政策”,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)以一股異于平常的勢(shì)頭發(fā)展起來了,大批大批的開發(fā)商以及新興房產(chǎn)陸續(xù)的出現(xiàn)在了中國(guó)大陸城市當(dāng)中。然后各級(jí)政府的樓房蓋得特別漂亮,買房買車,政府的獎(jiǎng)金和工資不停地提高,在嘗到甜頭之后,政府出臺(tái)的一系列政策都是為了保護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)以及開發(fā)商的利益為前提。直到如今,政府真正意識(shí)到中國(guó)的房?jī)r(jià)過高,于是想下調(diào)以抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的過熱現(xiàn)象,但是開發(fā)商的一致反對(duì)聯(lián)盟的壓力也是巨大的,于是中國(guó)的房?jī)r(jià)就在這兩難的局面下蹣跚著前行,房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫越吹越大,收拾局面是非常困難的。
3.組織協(xié)調(diào)行為
房地產(chǎn)企業(yè)的并購(gòu)與融資房地產(chǎn)終究是資金的游戲,尤其是在土地拍賣制度推行開來之后,沒有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的開發(fā)商很難拿到土地。在這里銀行的角色是非常重要的。其實(shí)人們都能夠意識(shí)到,中國(guó)的房地產(chǎn)開發(fā)商能做到今天的地步,銀行的“幫助”是巨大的。直白的說,開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)的流動(dòng)資金絕大部分是來自于銀行的,對(duì)于他們自己而言,自己手中屬于自己的流動(dòng)資金是很少的,如何在有限的境地下發(fā)展壯大,那就需要貸款,需要銀行伸出援手了。而銀行在這里所扮演的角色,就是兩頭前線了,一邊給房地產(chǎn)開發(fā)商貸款,讓他們建造樓盤;另一邊給老百姓貸款,看似在分擔(dān)普通老百姓的買房壓力。如此一來,兩頭收利息,何樂而不為?不過銀行的風(fēng)險(xiǎn)也是存在的,一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)失控,那它所放出去的資金就會(huì)完全喪失,所以它也會(huì)千方百計(jì)地保護(hù)好這個(gè)市場(chǎng),保護(hù)好自己手中這顆金蛋。所以也不斷地給政府施加壓力,保護(hù)自己的利益。
三、房地產(chǎn)市場(chǎng)績(jī)效
配置效率
眾所周知,房地產(chǎn)市場(chǎng)的油水是非常多的,那些在面對(duì)媒體面對(duì)老百姓時(shí)裝出一副可憐樣聲稱自己利潤(rùn)很低的開發(fā)商不過就是想隱藏自己的利潤(rùn)已達(dá)到逃避稅金的目的,即使在房地產(chǎn)市場(chǎng)遭遇低潮時(shí)期,開發(fā)商也絕對(duì)不會(huì)接手進(jìn)行低利潤(rùn)的項(xiàng)目。無(wú)論怎樣,在我看來房地產(chǎn)市場(chǎng)猶如一個(gè)大劇組,所以開發(fā)商在這個(gè)圈子里面各自演戲,各自交易,不由得外人看清楚他所表演的劇情。你越看不懂,你就越有興趣去仔細(xì)看,這就達(dá)到了他所希望的效果了。房?jī)r(jià)上漲過快,房?jī)r(jià)收入比過高,這在很大程度上挫傷了消費(fèi)者的購(gòu)買能力。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)來看,這種畸形的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利于社會(huì)資源的有效配置,反而可能導(dǎo)致通貨膨脹,抑制消費(fèi),進(jìn)而帶來一系列不利的連鎖反應(yīng)。
四、結(jié)論和建議
其實(shí)調(diào)控最難的是調(diào)心理預(yù)期,心理預(yù)期不是一朝一夕能夠形成的,也不是你一朝一夕能夠扭轉(zhuǎn)的。當(dāng)普通老百姓已經(jīng)形成了一個(gè)房?jī)r(jià)鐵定要上漲的預(yù)期的時(shí)候,中央政府再潑冷水,沒有用,越潑越是火上澆油,房?jī)r(jià)跑的越快。每當(dāng)看國(guó)外電影的時(shí)候,總能看到外國(guó)居民居住的房子,這等設(shè)施要是擺在中國(guó)簡(jiǎn)直就是豪宅了,那可只能是政府官員才能住得起的呀,但赤裸裸的是在價(jià)錢上卻不及我國(guó)幾十平米的小屋,悲憐之心油然而生。在高房?jī)r(jià)的刺激下,很多本來不搞房地產(chǎn)開發(fā)的,比如說雅戈?duì)栁鞣?,比如說海爾電器啊,都涌入房地
產(chǎn)行業(yè),就造成供應(yīng)量激增。因?yàn)檫@個(gè)價(jià)格虛高,會(huì)極度地刺激供應(yīng)量的上升。然后老百姓是什么感受呢?前段時(shí)間我回顧了下國(guó)產(chǎn)劇《蝸居》,劇中對(duì)于中國(guó)房?jī)r(jià)的發(fā)展變化也是一個(gè)很好的折射,明顯的體會(huì)就是房?jī)r(jià)從八千跑到了一萬(wàn),從一萬(wàn)跑到一萬(wàn)二,一萬(wàn)二跑到了一萬(wàn)五。當(dāng)我們?cè)诜績(jī)r(jià)處在八千的時(shí)候其實(shí)是本來不想買,但是到了一萬(wàn)五的時(shí)候,我們就是打破頭也要擠進(jìn)去。這是一個(gè)什么心理呢?只能說叫追漲殺跌,買漲不買落。笑的是開發(fā)商,銀行等人,而對(duì)于我們老百姓而言,也就只能擠破了頭在里面哭而已。所以我希望,政府能夠真正落實(shí)好針對(duì)房地山如今現(xiàn)狀的政策,限購(gòu)、限貸等樓市調(diào)控政策要繼續(xù)實(shí)行,好歹在影響房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱局面還是有一定效果的。從總體上來看,一方面要繼續(xù)加快住房保障建設(shè);另一方面,盡早開征存量房“房產(chǎn)稅”,要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則,在不大動(dòng)干戈的前提下實(shí)現(xiàn)共存,因?yàn)橹挥性诜€(wěn)定的社會(huì)條件下才能坐下來談事情。
總之,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷繁華的階段后,是時(shí)候冷靜下來想想該做些什么來改變現(xiàn)狀了,不然落得晚節(jié)不保就得不償失了。衣食住行,住是非常重要的一環(huán)。而對(duì)于我們年輕的一代來說,在這樣的買房現(xiàn)狀下壓力可想而知,不僅是我們,乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,這都是一個(gè)很大的坎。所以政府的干預(yù)政策和社會(huì)各界以及開發(fā)商之間的博弈需要達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn),這樣我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)才有個(gè)光明的未來!
第四篇:中國(guó)工業(yè)污染狀況分析
中國(guó)工業(yè)污染狀況分析
【摘要】近年來,我國(guó)已經(jīng)建立了一整套較為完備的環(huán)保政策體系、管理體系和相關(guān)法律體系,但環(huán)境績(jī)效仍不理想,工業(yè)污染防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在難以調(diào)和的矛盾,還一度陷入“違規(guī)排污一惡劣事故一整治一更大規(guī)模的違規(guī)排污”的怪圈。本文通過介紹污染源來治理和改善。
【關(guān)鍵詞】工業(yè)污染、廢水排放、廢氣污染、廢渣污染
【引言】環(huán)境問題一直以來是世界各國(guó)普遍關(guān)注的焦點(diǎn),全球變暖、大氣污染時(shí)時(shí)刻刻威脅著人類的生存環(huán)境。工業(yè)污染愈加嚴(yán)重,我們的生存環(huán)境岌岌可危。為了我們的后代保護(hù)環(huán)境,關(guān)愛生活是我們當(dāng)下重要任務(wù)。
一、中國(guó)工業(yè)污染的主要污染物
工業(yè)污染是指工業(yè)生產(chǎn)過程中所形成的廢氣、廢水和固體排放物對(duì)環(huán)境的污染。污染主要是由生產(chǎn)中的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)及各種噪音造成的,可分為廢水污染、廢氣污染、廢渣污染、噪音污染。
工業(yè)污染對(duì)工農(nóng)業(yè)建設(shè)和人民健康危害極大,主要表現(xiàn)在:
一、是工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物,會(huì)嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展造成極大的危害;
二、是工業(yè)“三廢”對(duì)工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很嚴(yán)重,有毒的污染物質(zhì)會(huì)腐蝕管道,損壞設(shè)備,影響廠房等的使用壽命;
三、是環(huán)境污染,公害泛濫,直接危害著廣大人民群眾的健康;
四、是有些工業(yè)污染后果嚴(yán)重,難以清除,有些污染不容易發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)以后造成的危害已經(jīng)很嚴(yán)重。
而工業(yè)發(fā)展的過程中主要的污染源是廢水污染。大量的工廠為了減少支出而偷排污水。這樣處理不當(dāng),將影響水體的自凈,因而使水質(zhì)惡化。近年來,人們?nèi)找嬉庾R(shí)到環(huán)境污染帶來的危害,現(xiàn)在污水必須通過處理才能排放已成為人們的共識(shí)。
二、中國(guó)工業(yè)污染治理措施的情況
1、水污染
目前,全世界都為潔凈水危機(jī)的面臨而煩惱,盡管我國(guó)的水資源總量在世界居第六位,但仍然屬于嚴(yán)重的缺水國(guó)之一。中國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家,人均水資源占有量不足2,200立方米,只有世界平均水平的三成,在世界排第110位,已被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。盡管如此,中國(guó)的江河湖泊卻是工廠傾倒有毒廢水的下水道,造成水污染事件不斷在中國(guó)發(fā)生。
建立健全水環(huán)境保護(hù)法規(guī),同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,做到以防為主、以治為輔是我國(guó)水污染防治的有效途徑,也是水環(huán)境建設(shè)的最簡(jiǎn)單、最經(jīng)濟(jì)、最有力的手段。
目前未經(jīng)處理的污水大量灌入農(nóng)田,直接危害糧食質(zhì)量,污染農(nóng)田、污染地下水,危害人們的飲水衛(wèi)生和糧食安全,這種做法是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,因此在水資源緊缺的情況下,一方面要利用污水發(fā)展農(nóng)田灌溉,確保糧食增產(chǎn);另一方面又要保證飲水和糧食安全。解決這一問題,關(guān)鍵要加大監(jiān)控力度,科學(xué)適度地開展污水利用。目前,污水灌溉問題牽涉水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。為此,要全面協(xié)調(diào)及時(shí)進(jìn)行污水灌溉普查,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,總體上保證污水灌區(qū)水土環(huán)境平衡,確保污水造福社會(huì)。
利用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)污水資源化。價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心,污水處理費(fèi)及排污費(fèi)是城市供水價(jià)格的重要組成部分,要通過污水處理和排污收費(fèi)的合理定價(jià),逐步建立起激勵(lì)節(jié)約用水和防治污染的價(jià)格形成機(jī)制。
所以只有保護(hù)好水資源我們才能更加安心放心的飲用。
2、廢氣污染
我國(guó)是SO2、NOx等多種有害氣體的排放大戶。這些氣體具有很強(qiáng)的毒性,不僅可以直接毒害人體,也可以通過形成酸雨或酸霧間接毒害人體,并大面積損害農(nóng)作物、森林和植被,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害,同時(shí)對(duì)露天工程的壽命也有嚴(yán)重影響。據(jù)報(bào)道,我國(guó)已有近一半的國(guó)土面積成了酸雨高發(fā)區(qū)。而高硫燃料的采用是SO2大量排放的根本原因,落后的生產(chǎn)工藝則是NOx大量產(chǎn)生的罪魁禍?zhǔn)?。近年來,以及不少地區(qū)出現(xiàn)臭氧空洞,故大氣的污染因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展越來越需要我們關(guān)注。
為了減少大氣污染我們必須根據(jù)廢氣污染物的種類和特點(diǎn),對(duì)國(guó)內(nèi)外常用的各種處理工藝進(jìn)行比較、篩選,尤其對(duì)于新開發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說明,指出其優(yōu)缺點(diǎn)、先進(jìn)性、適應(yīng)性與可靠性,最后確定該工程選用的工藝流程。以此來確保不會(huì)使大氣受到更嚴(yán)重的污染。
還有就是必須要工業(yè)合理布局,以方便于污染物的擴(kuò)散和工廠之間互相利用廢氣,減少?gòu)U氣排放量以及減少交通廢氣的污染:改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒和綠化造林:茂密的叢林能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大?;覊m下降,樹葉表面粗糙不平,能吸附大量飄塵。也可以改變?nèi)剂蠘?gòu)成:實(shí)行燃煤向燃?xì)獾霓D(zhuǎn)化,同時(shí)加緊研究和開辟其它新的能源,如太陽(yáng)能、氫燃料、地?zé)豳Y源等??傊?,廢氣在工業(yè)上的排放危害很大。我們生活在世界上,一定要好好的保護(hù)自己,保護(hù)環(huán)境。
3、廢渣污染
廢渣在工業(yè)生產(chǎn)的過程中是占有污染的很大一部分的。大多數(shù)的工廠的廢渣無(wú)處排放。于是出現(xiàn)廢渣侵占土地、污染土壤、污染水體、污染大氣。所以為了保護(hù)環(huán)境,必須對(duì)廢渣進(jìn)行處理或綜合利用,以及對(duì)其進(jìn)行最終處置。
工業(yè)廢渣會(huì)破壞環(huán)境衛(wèi)生,污染水和空氣等。同時(shí)“廢渣”是一種自然資源,要想方設(shè)法利用,以開辟新的原料來源,減少對(duì)環(huán)境的污染。
凡是已經(jīng)有綜合利用經(jīng)驗(yàn)的“廢渣”,如:高爐礦渣、鋼渣、紛煤灰、硫鐵灰、電石渣、赤泥、白泥、洗煤泥、硅錳渣、鉻渣等,必須納入工藝設(shè)計(jì)、基本建設(shè)與產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)行“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)”,不得任意丟棄。
“廢渣”堆放場(chǎng)所,要盡量少占農(nóng)田,不占良田。要有防止揚(yáng)散、流失等措施,以防止對(duì)大氣、水源和土壤的污染。
這樣,保護(hù)環(huán)境的同時(shí),我們還要做好空間資源的有效利用,是十分經(jīng)濟(jì)的作法。
三、中國(guó)工業(yè)污染的處理效果和經(jīng)濟(jì)收益情況
工業(yè)污染,一旦得到適當(dāng)?shù)奶幚砭筒粫?huì)亂排放污水。農(nóng)田、干凈的水體等不會(huì)得到污染,我們對(duì)日后的水會(huì)更加放心的使用。同樣,經(jīng)過處理后的水也可以用于灌溉,經(jīng)濟(jì)而又生態(tài)的生活是我們現(xiàn)在所提倡的。廢渣、廢氣的治理,會(huì)使我們的空間得到合理的利用。不會(huì)產(chǎn)生較大的污染。
根據(jù)研究表明,一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是與污染物成正比。因此,企業(yè)的收益越高,污染物越多。為此,必須要有有效的措施來減少污染,這樣的企業(yè)才能安穩(wěn)的運(yùn)行。
四、中國(guó)工業(yè)污染的環(huán)境檢測(cè)措施
環(huán)境監(jiān)測(cè)是隨著環(huán)境污染的形成而產(chǎn)生,并隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。作為環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),環(huán)境監(jiān)測(cè)既是環(huán)境管理的重要手段,也是環(huán)境決策的重要依據(jù),環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的高低反映了環(huán)境管理能力的強(qiáng)弱。離開了環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境管理就失去了奠基石。因此,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理效率,必須依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)日益繁重。一是國(guó)家對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的要求在不斷提高,監(jiān)測(cè)范圍、項(xiàng)目和頻次在不斷擴(kuò)大和增加;二是污染源的監(jiān)測(cè)需求量也在大幅上升,特別是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,排污申報(bào)制度不斷完善,環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)需求也進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)需求。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏監(jiān)督。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)站的壟斷性,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也使得對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)督乏力,特別是在服務(wù)性監(jiān)測(cè)如排污申報(bào)監(jiān)測(cè)中,企業(yè)希望通過監(jiān)測(cè)“合法化”地少繳排污費(fèi),而監(jiān)測(cè)站也可通過服務(wù)監(jiān)測(cè)創(chuàng)收,其結(jié)果,往往是在利益驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行權(quán)錢交易,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真,給環(huán)境管理帶來了較大的阻力。事實(shí)上,這一現(xiàn)象在目前的排污費(fèi)核定工作中已屢見不鮮。所以我們必須加強(qiáng)督促,以此來確保數(shù)據(jù)的正確性。
環(huán)境的監(jiān)測(cè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行,不得有半點(diǎn)虛假。若是有虛假,便會(huì)出現(xiàn)違規(guī)排污一惡劣事故一整治一更大規(guī)模的違規(guī)排污的怪圈。新時(shí)代的我們應(yīng)該督促監(jiān)測(cè)人員做自己該做的事。
在新世紀(jì)新階段,環(huán)境監(jiān)測(cè)仍然必須堅(jiān)持為環(huán)境管理服務(wù)的工作方向,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化規(guī)律為目標(biāo),堅(jiān)持“強(qiáng)化公共服務(wù)職能、弱化市場(chǎng)服務(wù)職能”原則,推進(jìn)環(huán)境管理體制改革,增強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力,完善監(jiān)測(cè)體系,拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)效率,逐步推進(jìn)“政府由被動(dòng)變主動(dòng)、減少行政干預(yù)”的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作局面,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)測(cè)站的公益性服務(wù)職能,努力適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境管理的新要求。
作為21世紀(jì)的大學(xué)生,我們有責(zé)任和義務(wù)改善現(xiàn)今工業(yè)污染的狀況,我們要秉承馬克思主義的基本原理,相信前途是光明的,道路是曲折的。
第五篇:中國(guó)失業(yè)狀況分析
中國(guó)失業(yè)狀況分析
2011級(jí) 商學(xué)院國(guó)際商務(wù)二班
王斯邁 20118140
42今年即將畢業(yè)的南京大學(xué)研究生李耿巍近來很郁悶:“3年前本科畢業(yè)時(shí)有家很好的單位要我,我沒去,現(xiàn)在研究生畢業(yè)了,那家單位卻滿員了!”
實(shí)際上,像李耿巍這樣的研究生目前找個(gè)工作還不是特別困難。真正困難的是那些學(xué)校不太有名或?qū)I(yè)不太時(shí)髦的本科、大專畢業(yè)生。近年來,隨著大學(xué)畢業(yè)生的急劇增多,在中國(guó)“上了大學(xué)就有了就業(yè)保障”的情況不復(fù)存在。不少大學(xué)畢業(yè)生加入了失業(yè)者的行列,中國(guó)社會(huì)的失業(yè)人員結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化。
去年,中國(guó)從“下中等收入國(guó)家”,跨入了“上中等收入國(guó)家”行列。目前中國(guó)GDP排名世界第二,成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是,根據(jù)國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),十五”期間,下崗失業(yè)人員存量超過1 000萬(wàn)人,到2000年底,滯留在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工為657萬(wàn)人,登記失業(yè)人員為595萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)2003年全國(guó)城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力供給總量達(dá)2 400萬(wàn)人,而當(dāng)年只新增就業(yè)1 000萬(wàn)人??梢?,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并未成功緩解就業(yè)壓力。中國(guó)的失業(yè)問題十分復(fù)雜,這就需要系統(tǒng)的理論來分析。
中國(guó)雖然是社會(huì)主義社會(huì),但是我們?nèi)匀辉诎l(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們知道,相過剩人口理論是針對(duì)資本主義再生產(chǎn)的理論,它是作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。因此這一理論同樣適用于我國(guó)。隨著資本的積累,資本的有機(jī)構(gòu)成不斷提高,這意味著資本總量的增加。但是不變資本在全部資本的中所占比重逐漸增大,而可變資本所占的及比重卻日益下降。但是對(duì)勞動(dòng)力的需求是取決于可變資本。因此,資本對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)相對(duì)的減少。根據(jù)馬克思的理論,相對(duì)過剩人口的存在有其合理性。這些人口可以隨時(shí)調(diào)節(jié)和滿足不同時(shí)期資本對(duì)勞動(dòng)力的需求,而大量的相對(duì)過剩人口的存在會(huì)對(duì)在業(yè)工人形成巨大壓力。
我們說,一個(gè)國(guó)家就業(yè)狀況的好壞最終取決于勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力需求的平衡情況,勞動(dòng)力供給又取決于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)年齡人口總量、勞動(dòng)力參與率等。對(duì)于勞動(dòng)力供給人 口,國(guó)際上通常用15~64歲人口為勞動(dòng)年齡人口統(tǒng)計(jì)(我國(guó)通常用男性16~59歲,女性16~54歲)。雖然隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的逐步實(shí)行會(huì)降低人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率,未來勞動(dòng)年齡人口會(huì)有所下降,但由于人口基數(shù)過大,新增勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)仍將大幅度增加。我國(guó)勞動(dòng)力供給人口總量和這部分人口占總?cè)丝诘陌俜直却蟠蟾哂谄渌麌?guó)家,我國(guó)勞動(dòng)力供給居高不下的同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展派生的勞動(dòng)力需求嚴(yán)重不足,以至于形成我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的巨大就業(yè)壓力。
失業(yè)人口的存在是不可避免的事實(shí),但是我們依然可以采取有力的措施盡量防止失業(yè)人口的過多膨脹。如對(duì)企業(yè)技術(shù)選擇的引導(dǎo),加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能培訓(xùn),為企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,扶植中小企業(yè),提高市場(chǎng)中介的功能等。相信終有一天失業(yè)者們會(huì)有一張溫暖的床一個(gè)溫馨的家,想要的簡(jiǎn)單幸福不再難以企及。