第一篇：2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會(huì)議在京召開(kāi)

2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會(huì)議在京召開(kāi) 發(fā)布時(shí)間：2011-10-10 11:18:34

農(nóng)業(yè)部

4月12日至13日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局在京召開(kāi)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年和“十一五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目建設(shè)工作情況，分析追溯工作面臨的新形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究部署“十二五”及2011年工作。

據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長(zhǎng)李偉國(guó)介紹，2010年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯新增項(xiàng)目建設(shè)單位28個(gè)，共有32個(gè)省的100個(gè)企業(yè)開(kāi)展了農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目建設(shè)工作。首次組織159個(gè)企業(yè)開(kāi)展了以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息網(wǎng)上填報(bào)為重點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，目前，農(nóng)墾可追溯農(nóng)產(chǎn)品種類已擴(kuò)展到大米、面粉、蔬菜、水果、茶葉、畜肉、禽肉等7大類；種植業(yè)產(chǎn)品可追溯規(guī)模達(dá)300多萬(wàn)畝，較2009年增加3倍；養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品追溯規(guī)模達(dá)1500多萬(wàn)頭（只），較2009年增長(zhǎng)2倍。中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)〖加入我的書(shū)簽〗 〖關(guān)閉窗口〗

發(fā)展中心與海南省農(nóng)業(yè)廳、黑龍江省綠辦、安徽省綠辦分別簽訂了《共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)合作協(xié)議》，指導(dǎo)地方各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，探索在我國(guó)全面建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度的經(jīng)驗(yàn)。目前，按照“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯”的基本要求，已指導(dǎo)25個(gè)地方單位開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)工作。一年來(lái)，農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目單位共接待參觀學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)2.1萬(wàn)多人次，帶動(dòng)周邊加入農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的農(nóng)戶數(shù)達(dá)11萬(wàn)戶。

會(huì)議指出，“十一五”是農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)由試點(diǎn)探索到全面推進(jìn)的重要階段，是追溯信息系統(tǒng)不斷完善、制度體系不斷健全、工作機(jī)制全面建立的關(guān)鍵時(shí)期，也是推廣追溯理念、顯示追溯綜合效益、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的重要時(shí)期。“十一五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”全面推進(jìn)追溯工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是開(kāi)放實(shí)用的信息系統(tǒng)已經(jīng)建成。經(jīng)過(guò)探索創(chuàng)新，逐步建立起了以“四個(gè)系統(tǒng)”、“一個(gè)中心”為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)，即集定制、采集、匯總功能于一體的信息采集系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)；以短信、語(yǔ)音、網(wǎng)絡(luò)為載體的消費(fèi)者查詢系統(tǒng)；可滿足監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)控需要的質(zhì)量安全綜合監(jiān)管系統(tǒng)；組建了全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追

溯數(shù)據(jù)中心。二是較為完整的制度體系已經(jīng)形成。以追溯項(xiàng)目管理辦法、驗(yàn)收辦法、信息管理辦法、標(biāo)識(shí)管理辦法及實(shí)施細(xì)則為主的制度體系基本健全；以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯通則為基礎(chǔ)，覆蓋谷物、蔬菜、茶葉、面粉、水果、畜肉等產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。三是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制已經(jīng)建立。明確了部、省級(jí)主管部門(mén)、部級(jí)質(zhì)檢中心、項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé)與分工，建立起了農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局和中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心統(tǒng)一規(guī)劃、省級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合、質(zhì)檢中心服務(wù)支持、項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)范實(shí)施的“四位一體”工作制度和機(jī)制。四是質(zhì)量安全保障能力明顯提升?？勺匪蒉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率始終保持在較高水平，企業(yè)質(zhì)量安全管理能力和責(zé)任意識(shí)不斷加強(qiáng)，省級(jí)主管部門(mén)和質(zhì)檢中心的管理指導(dǎo)能力逐步提升。五是示范帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。農(nóng)墾追溯理念得以宣傳推廣，并逐步被相關(guān)主管部門(mén)、廣大消費(fèi)者和市場(chǎng)所認(rèn)可；可追溯產(chǎn)品品牌知名度和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、效益明顯提升；以點(diǎn)帶面地帶動(dòng)地方開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，帶動(dòng)效應(yīng)逐步增強(qiáng)。

會(huì)議提出，“十二五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作的主要目標(biāo)任務(wù)，一是質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)水平全面提升。優(yōu)化現(xiàn)有追溯系統(tǒng)，全面提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、實(shí)用性和可操作性，努力建成與國(guó)際接軌并適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的追溯信息體系。完善追

溯標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系，努力形成良好技術(shù)和工作保障機(jī)制。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建一支懂技術(shù)、會(huì)管理的專業(yè)化人才隊(duì)伍。二是可追溯規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2015年，建成300個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)全程可追溯企業(yè)和500個(gè)創(chuàng)建單位，形成一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯企業(yè)群體，可追溯農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率明顯提升。三是示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。不斷創(chuàng)新完善“窗口”示范、技術(shù)和服務(wù)輸出、場(chǎng)縣（鄉(xiāng)）共建、產(chǎn)業(yè)整合等示范帶動(dòng)的方式和途徑，由點(diǎn)到面地帶動(dòng)一批地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動(dòng)作用。四是農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提高。充分利用追溯體系建設(shè)成果，進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)檔案管理，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，建立完善保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我約束機(jī)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。同時(shí)，充分發(fā)揮追溯系統(tǒng)在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接、提升消費(fèi)信心等多方面的作用，把追溯系統(tǒng)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等各項(xiàng)工作緊密地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議要求，從促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與追溯制度有機(jī)融合、完善追溯信息系統(tǒng)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)建工作、開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)測(cè)、推動(dòng)示范帶動(dòng)和宣傳推廣等方面，全面做好今年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯各項(xiàng)工作，為完成好“十二五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)劃開(kāi)好局、起好步。

來(lái)自全國(guó)農(nóng)墾、熱作、地方主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，8個(gè)農(nóng)業(yè)部部署質(zhì)檢中心領(lǐng)導(dǎo)及專家，50個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)同志、技術(shù)骨干和129個(gè)創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議；農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長(zhǎng)李偉國(guó)在會(huì)上作了題為《深化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)》的講話；農(nóng)業(yè)部安監(jiān)局董洪巖處長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)信息司張國(guó)處長(zhǎng)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系建設(shè)作了講話；黑龍江省農(nóng)墾總局、安徽省大壙圩農(nóng)場(chǎng)、新疆天康控股（集團(tuán)）有限公司、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（佳木斯）等單位在大會(huì)上交流了追溯項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局胡建鋒副局長(zhǎng)主持會(huì)議。

第二篇：愛(ài)問(wèn)2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作計(jì)劃

附件1：

2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)

建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃

為扎實(shí)推進(jìn)2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）建設(shè)工作，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，著力構(gòu)建墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)墾示范帶動(dòng)作用，按照全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體部署和要求，結(jié)合農(nóng)墾實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)墾專業(yè)會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，堅(jiān)持把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本任務(wù)，把建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的關(guān)鍵措施，按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯的要求，以墾（熱）區(qū) “三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(chǎng)（園區(qū)）為重點(diǎn)，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐，進(jìn)一步完善制度、理順機(jī)制，優(yōu)化系統(tǒng)、拓展功能，擴(kuò)大范圍、提升質(zhì)量，加大宣傳、促進(jìn)對(duì)接，加快推進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)，為構(gòu)建墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一體化保障體系、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

（一）覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。抓好農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用，力爭(zhēng)到2011年末，全程可追溯企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大到150家，可追溯產(chǎn)品種類擴(kuò)展到8大類、160個(gè)品種;實(shí)現(xiàn)信息有記錄、質(zhì)量可監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量達(dá)到300個(gè)，農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)適用面和覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，追溯產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（二）工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。健全覆蓋項(xiàng)目管理全過(guò)程的制度體系，提高項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行與管理質(zhì)量；按照優(yōu)化界面、簡(jiǎn)化操作、科學(xué)實(shí)用、分類管理的原則，優(yōu)化軟件系統(tǒng)，促進(jìn)追溯信息系統(tǒng)與企業(yè)管理體系的有機(jī)融合，提高追溯系統(tǒng)使用效能；運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高信息采集準(zhǔn)確性和易用性，提升企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。

（三）作用效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過(guò)技術(shù)支持、個(gè)性服務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等形式，加強(qiáng)墾地合作，充分發(fā)揮農(nóng)墾在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用；以通過(guò)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收、能保證持續(xù)有效上傳生產(chǎn)關(guān)鍵信息、規(guī)范使用追溯標(biāo)識(shí)的可追溯企業(yè)為主體，以市場(chǎng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，探索建立利益共享、責(zé)任共擔(dān)的可追溯企業(yè)集群，打造優(yōu)質(zhì)安全可追溯品牌，體現(xiàn)可追溯企業(yè)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)可追溯農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三、重點(diǎn)工作

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目工作組、省級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù)和責(zé)任分工，積 極主動(dòng)抓好相關(guān)工作。

（一）農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目工作組。在農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確職責(zé)分工、理順工作機(jī)制，重點(diǎn)在完善工作制度、科學(xué)項(xiàng)目管理、優(yōu)化系統(tǒng)功能、提高服務(wù)能力、加強(qiáng)標(biāo)識(shí)監(jiān)管、推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接等方面組織開(kāi)展工作。

1．完善制度。一是在進(jìn)一步理清工作思路、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》；組織修訂《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目信息管理辦法》、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，組織制定《農(nóng)墾追溯企業(yè)后項(xiàng)目期管理辦法》，為規(guī)范項(xiàng)目管理提供保障。二是組織開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息交換接口規(guī)范》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，為規(guī)范行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯行為提供技術(shù)依據(jù)。

2．項(xiàng)目管理。一是組織召開(kāi)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會(huì)議，統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作。二是繼續(xù)組織做好項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、培訓(xùn)、指導(dǎo)、驗(yàn)收、總結(jié)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等工作，重點(diǎn)在形成制度化、電子化管理模式上下功夫。三是組織開(kāi)展追溯標(biāo)識(shí)使用權(quán)的申請(qǐng)、授予、監(jiān)管、年檢等工作，推進(jìn)標(biāo)識(shí)的使用和管理走上規(guī)范化管理軌道。四是組織開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收，積極探索建立后項(xiàng)目期可追溯企業(yè)運(yùn)行與監(jiān)管模式，切實(shí)鞏固項(xiàng)目建設(shè)成果。五是積極引導(dǎo)省級(jí)主管部門(mén)、部級(jí)質(zhì)檢中心在項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全監(jiān)管工作中發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)等作用，促進(jìn)全國(guó)墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。

3．系統(tǒng)建設(shè)。一是優(yōu)化現(xiàn)有信息系統(tǒng)、完善農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)提高系統(tǒng)和平臺(tái)的實(shí)用性和可操作性，為構(gòu)建我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多種監(jiān)管模式提供借鑒。二是根據(jù)不同類型企業(yè)需求，按照自愿有償?shù)脑瓌t，加強(qiáng)信息系統(tǒng)個(gè)性化功能開(kāi)發(fā)，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，推動(dòng)追溯工作可持續(xù)發(fā)展。三是指導(dǎo)新建項(xiàng)目單位開(kāi)展設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作，優(yōu)化實(shí)施方式、提高實(shí)施效率。四是組織開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)水平，壯大技術(shù)人才隊(duì)伍。五是做好對(duì)部級(jí)數(shù)據(jù)中心日常監(jiān)管和數(shù)據(jù)安全和運(yùn)行質(zhì)量的維護(hù)工作，解決中國(guó)電信短信查詢問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)查詢和監(jiān)管。六是加強(qiáng)與海南等地方農(nóng)業(yè)部門(mén)合作，開(kāi)發(fā)建設(shè)以農(nóng)戶為主體、以責(zé)任追溯為主線的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，創(chuàng)新追溯模式，加快地方農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。

4．研究推廣。一是及時(shí)總結(jié)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)際通行做法及我國(guó)產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，研究提出符合我國(guó)國(guó)情的多元化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯模式。二是探索建立可追溯企業(yè)與市場(chǎng)流通企業(yè)的合作平臺(tái)，促進(jìn)可追溯農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接，擴(kuò)大社會(huì)影響力。三是有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的宣傳報(bào)道，廣泛推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯理念。四是加強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)站建設(shè)，增設(shè)欄目、美化頁(yè)面，擴(kuò)大信息發(fā)布數(shù)量，提高信息發(fā)布質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者參與程度。

（二）省級(jí)主管部門(mén)。在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以項(xiàng)目為抓手、扎實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)在項(xiàng)目管理、指導(dǎo)服務(wù)、示范宣傳等方面務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮墾區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的示范帶頭作用。

1．建設(shè)省級(jí)管理平臺(tái)。項(xiàng)目建設(shè)單位達(dá)3家以上的墾（熱）區(qū)，應(yīng)明確機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)省級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)與項(xiàng)目的日常監(jiān)管。要以監(jiān)管平臺(tái)為依托，采用切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)全過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)督與控制。鼓勵(lì)具備條件的墾（熱）區(qū)建立省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理中心，專門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。

2．項(xiàng)目管理。一是組織推薦上報(bào)2011年項(xiàng)目創(chuàng)建單位和2012年項(xiàng)目建設(shè)單位，按要求組織做好項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)工作。二是協(xié)助完成項(xiàng)目建設(shè)期和總結(jié)驗(yàn)收工作，對(duì)在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要負(fù)責(zé)組織整改到位；組織完成本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目單位的考核工作。三是組織本轄區(qū)內(nèi)通過(guò)建設(shè)期驗(yàn)收并完成改進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展追溯標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)、資料初審和推薦上報(bào)工作。四是組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

3．運(yùn)行監(jiān)管。一是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)追溯信息系統(tǒng)運(yùn)行、標(biāo)識(shí)使用等情況進(jìn)行定期監(jiān)管，不定期進(jìn)行實(shí)地核查，按時(shí)上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。二是指導(dǎo)創(chuàng)建單位結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，及 時(shí)反饋建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為建立產(chǎn)地準(zhǔn)出制度做出有益探索。三是運(yùn)用網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)做好本轄區(qū)內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證等質(zhì)量安全工作情況的填報(bào)和管理工作，擴(kuò)展追溯系統(tǒng)的功能和作用，進(jìn)一步提高自身監(jiān)管能力。

4．示范宣傳。一是加強(qiáng)與地方農(nóng)業(yè)部門(mén)的溝通，帶動(dòng)地方企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展追溯制度建設(shè)。二是與新聞媒體建立合作，不同途徑、多種模式宣傳項(xiàng)目建設(shè)成果。三是組織本轄區(qū)可追溯企業(yè)參加各類展銷對(duì)接活動(dòng)。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位。在農(nóng)業(yè)部和墾區(qū)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好項(xiàng)目建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行管理、成果宣傳推廣等工作，確保質(zhì)量安全各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1．項(xiàng)目建設(shè)單位。一是要結(jié)合本單位實(shí)際，建立完善項(xiàng)目管理制度，切實(shí)發(fā)揮制度保障作用。二是要建立起符合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、科學(xué)實(shí)用的追溯系統(tǒng)，確保追溯制度持續(xù)運(yùn)行。三是要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)生產(chǎn)檔案的管理，及時(shí)準(zhǔn)確記錄、傳遞生產(chǎn)關(guān)鍵信息，在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)期間原則上保證每月報(bào)送兩次信息，加工銷售期間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息上報(bào)，確保消費(fèi)者所查詢的質(zhì)量安全信息真實(shí)、有效、及時(shí)。四是要按制度要求，規(guī)范使用項(xiàng)目資金，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。五是要做好與銷售企業(yè)的市場(chǎng)對(duì)接工作，努力提高可追溯農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；有條件的企業(yè)，可在大中城市建立可追溯產(chǎn)品專賣店、銷售專柜，努力提高可追溯產(chǎn)品 市場(chǎng)認(rèn)知度。六是通過(guò)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收的可追溯企業(yè)，要積極參與可追溯集群的建設(shè)，共同打造農(nóng)墾可追溯品牌。

2．項(xiàng)目創(chuàng)建單位。一是要積極參加部、省舉辦的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，熟練掌握信息填寫(xiě)及報(bào)送要求。二是要按照我部要求，及時(shí)填報(bào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全關(guān)鍵信息，建立適合本單位實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息記錄制度和產(chǎn)地準(zhǔn)出模式，為構(gòu)建我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制做出積極探索。

（四）質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好對(duì)指定項(xiàng)目單位的產(chǎn)品檢測(cè)及質(zhì)量監(jiān)管工作。

1．產(chǎn)品抽檢。制定2011年工作計(jì)劃，對(duì)指定項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目創(chuàng)建單位進(jìn)行定期抽檢及質(zhì)量管理指導(dǎo)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和被檢測(cè)單位反饋檢測(cè)報(bào)告，并及時(shí)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)填報(bào)檢測(cè)結(jié)果。對(duì)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與被檢測(cè)單位溝通，提出改進(jìn)建議，充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用。

2．質(zhì)量監(jiān)管。一是利用監(jiān)管子系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的質(zhì)量信息進(jìn)行定期監(jiān)控、綜合分析，按時(shí)出具質(zhì)量控制分析報(bào)告，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估機(jī)制。二是針對(duì)追溯企業(yè)生產(chǎn)、管理環(huán)節(jié)中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和隱患，協(xié)助企業(yè)完善質(zhì)量控制方案，提高企業(yè)質(zhì)量安全保障能力。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高保障能力。各項(xiàng)目單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做 好項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)工作擺到重要的位置上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈。省級(jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位、質(zhì)檢中心要建立主要或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，將職責(zé)落實(shí)到部門(mén)、將任務(wù)分解到人員，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確的良好工作局面。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)涉及到生產(chǎn)、質(zhì)量、市場(chǎng)、信息等多個(gè)部門(mén)，各項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、提高綜合能力。省級(jí)主管部門(mén)要全面把握項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)，熟練使用監(jiān)管系統(tǒng)，重點(diǎn)在項(xiàng)目把關(guān)、運(yùn)行監(jiān)管、制度建立等方面提升能力；質(zhì)檢中心要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的研究，結(jié)合追溯企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際，提高指導(dǎo)服務(wù)能力；項(xiàng)目建設(shè)單位、創(chuàng)建單位要加強(qiáng)對(duì)管理和技術(shù)骨干的培養(yǎng)，不斷提高自身工作能力，形成一支能規(guī)范使用追溯設(shè)備、準(zhǔn)確記錄追溯信息、確保完成工作任務(wù)的一線人才隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)合力形成，提高執(zhí)行能力。農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)涉及到行政、技術(shù)、企業(yè)等不同層面，各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通力合作、形成合力，共同推進(jìn)追溯制度建設(shè)。省級(jí)主管部門(mén)要建立完善網(wǎng)上監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)管，準(zhǔn)確掌握追溯產(chǎn)品生產(chǎn)情況、網(wǎng)上信息填報(bào)情況、追溯系統(tǒng)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督促解決；質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)品抽檢、填報(bào)檢測(cè)信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)反饋匯報(bào)；項(xiàng)目單位要按照工作計(jì)劃要求，明確任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化工作落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（四）加強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新，提高發(fā)展能力。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度是一項(xiàng)具有全局意義的重要工作。各項(xiàng)目單位要圍繞墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，充分發(fā)揮追溯體系在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用，開(kāi)拓視野、創(chuàng)新理念，把項(xiàng)目建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（園）建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和市場(chǎng)體系建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷拓展追溯系統(tǒng)發(fā)展空間，充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合效能，為加快墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

空格號(hào)

第三篇：農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品信息追溯建議方案（最終版）

農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯系統(tǒng)建議方案 《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》自2006年11月1日起施行。根據(jù)該法，國(guó)家將逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌整個(gè)過(guò)程的有效控制，實(shí)施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，從而保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，如發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上銷售的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)管人員可以通過(guò)電腦記錄很快查到農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源，追根溯源，查明責(zé)任，依法處理。農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息追溯系統(tǒng)的建立與完善對(duì)安全食品質(zhì)量控制具有重要意義，更是目前安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過(guò)程中的“誠(chéng)信問(wèn)題”、“質(zhì)量溯源”、“產(chǎn)銷對(duì)接”等問(wèn)題的有效解決手段。

一、現(xiàn)狀和問(wèn)題

近年來(lái)，“三鹿奶粉”、“紅心鴨蛋”、“蘇丹紅”、“毒蔬菜”等農(nóng)產(chǎn)品安全事件的頻繁發(fā)生，直接或間接地危及到了人們的身體健康、生活質(zhì)量和生命安全，對(duì)整個(gè)社會(huì)均產(chǎn)生了較大的影響。為此，政府和人民更加重視并關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全與衛(wèi)生。

要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，包括生產(chǎn)檔案的建立，包裝標(biāo)識(shí)、索證索票和電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在我國(guó)千家萬(wàn)戶生產(chǎn)規(guī)模小的條件下，建立這種制度確實(shí)有一定的困難，最大的難點(diǎn)就是千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和國(guó)際化的大市場(chǎng)之間如何實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。我市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收獲、加工、包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售等過(guò)程中的質(zhì)量安全控制薄弱，生產(chǎn)資料、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系、認(rèn)證體系、標(biāo)志體系的建設(shè)滯后，暴露出農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上包括原料供應(yīng)、生產(chǎn)、流通，加工、監(jiān)管等方面所存在的漏洞，質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)和管理的載體建設(shè)問(wèn)題還比較突出的?？傊?，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全離老百姓期望值還很遠(yuǎn)。

二、項(xiàng)目建議

1.進(jìn)一步制定和完善農(nóng)產(chǎn)品安全的法規(guī)和政策。應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、貯藏到銷

售等各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相應(yīng)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行專門(mén)系統(tǒng)性立法，為實(shí)施跟蹤與追溯機(jī)制提供制度保障。

2.做好系統(tǒng)編碼、條碼推進(jìn)工程的實(shí)施工作。加強(qiáng)查詢掃描平臺(tái)的建設(shè)，吸引農(nóng)產(chǎn)品

生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、配送中心、超市、批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校等單位首先加入該平臺(tái)，推進(jìn)系統(tǒng)編碼、條碼工程的實(shí)施工作，逐步開(kāi)展我市農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度，構(gòu)建一個(gè)運(yùn)行高效、責(zé)任明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管、追溯和分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通全過(guò)程跟蹤、企業(yè)全覆蓋匯集、信息清晰、追溯快捷，為政府有關(guān)部門(mén)提供農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和調(diào)控決策信息。

3.建立面向于多用戶群體的界面和功能區(qū)塊。為了使系統(tǒng)適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全的行政執(zhí)

法、監(jiān)測(cè)分析、信息通報(bào)、安全預(yù)警、應(yīng)急處理和農(nóng)產(chǎn)品安全科研及社會(huì)公眾服務(wù)需求。區(qū)別允許各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾分別登入，實(shí)現(xiàn)各用戶對(duì)轄區(qū)（轄區(qū)外）檢測(cè)數(shù)據(jù)的原始采集、上傳錄入、匯總統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析與實(shí)時(shí)查詢。建立面向于多用戶群體的界面和功能區(qū)塊。

4.積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全信用體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可和保

證，完善農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證是健全農(nóng)產(chǎn)品安全信用體系的有效手段。應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證力度，努力使更多的農(nóng)產(chǎn)品貼上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的標(biāo)簽，尤其要加大對(duì)具有特色的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)去建立與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品管理體系相接軌的認(rèn)證認(rèn)可制度，通過(guò)ISO9000系列、ISO1400系列、HACCP等各類國(guó)際認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)能力。

5.加大對(duì)建立追溯系統(tǒng)的資金投入。因?yàn)楝F(xiàn)在要監(jiān)管的對(duì)象、群體眾多，監(jiān)管的生產(chǎn)

單位眾多，建立農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息追溯系統(tǒng)需要大量的資金支持，需要建立一種財(cái)政投入的長(zhǎng)效機(jī)制，采取多種形式的融資渠道籌集資金，整合各方面資源和力量,制訂資金投入及使用計(jì)劃，為全面推行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤與追溯機(jī)制提供資金支持。同時(shí)開(kāi)發(fā)對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等過(guò)程的智能化跟蹤指導(dǎo)軟件，為建立追溯系統(tǒng)提供技術(shù)保障。

三、項(xiàng)目建議解決辦法

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭管理。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

3.狠抓基地認(rèn)定和“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色、有機(jī)食品）認(rèn)證，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)

品牌建設(shè)。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

5.精心組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法與專項(xiàng)整治工作。

通過(guò)整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)平均合格率96%以上，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。

四、系統(tǒng)介紹

1.系統(tǒng)簡(jiǎn)介

本系統(tǒng)采用的技術(shù)是以商品標(biāo)簽為載體，將包含溯源信息的二維條碼打印在標(biāo)簽上，將標(biāo)簽貼于產(chǎn)品包裝上。農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、物流各環(huán)節(jié)、銷售商、消費(fèi)者、執(zhí)法機(jī)構(gòu)都可通過(guò)專用識(shí)讀設(shè)備識(shí)讀，或用具有解碼功能的攝像手機(jī)拍照識(shí)讀二維條碼標(biāo)

簽，也可通過(guò)發(fā)短信或登陸指定網(wǎng)址方式查詢產(chǎn)品溯源信息；同時(shí)，在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所布設(shè)自助查詢終端設(shè)備，使消費(fèi)者可以很方便的對(duì)標(biāo)簽上的二維碼進(jìn)行掃描識(shí)讀。以產(chǎn)品為主線，憑借二維條碼為媒介，完全實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的安全追溯，實(shí)時(shí)跟蹤、及時(shí)反饋。

2.系統(tǒng)特點(diǎn)

系統(tǒng)的核心是在產(chǎn)品包裝上粘貼/打印具有“一物一碼”的二維條碼標(biāo)識(shí)，二維條碼標(biāo)識(shí)具有最高可達(dá)1K的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量，能輕松地滿足“一物一碼”的物品標(biāo)識(shí)應(yīng)用需求，相當(dāng)于給了產(chǎn)品一個(gè)高科技“身份證”，“身份證”存儲(chǔ)有產(chǎn)品管理、生產(chǎn)和認(rèn)證信息（數(shù)字、字母、漢字等等）。在產(chǎn)品各個(gè)流通環(huán)節(jié)，只要將二維條碼識(shí)讀設(shè)備對(duì)帶有“身份證”的產(chǎn)品輕輕一掃，所有信息一目了然，產(chǎn)品生產(chǎn)者信息、產(chǎn)于何地、生產(chǎn)日期、有效期、批次號(hào)等，都可以在二維碼標(biāo)簽中得到體現(xiàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的每一個(gè)環(huán)節(jié)到位。

產(chǎn)品二維條碼標(biāo)識(shí)的應(yīng)用不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品在各個(gè)流通環(huán)節(jié)的信息自動(dòng)采集，而且使系統(tǒng)可以快速追蹤到每件獨(dú)立包裝的產(chǎn)品。一旦消費(fèi)者購(gòu)買的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量安全問(wèn)題，可以層層進(jìn)行追溯，最終確定問(wèn)題所在，快速采取招回措施。

二維條碼具有如下特點(diǎn)：

1.信息容量大

2.編碼范圍廣

3.保密、防偽性能好

4.譯碼可靠性高

5.修正錯(cuò)誤能力強(qiáng)

6.容易制作且成本低

消費(fèi)者查詢：

消費(fèi)者在購(gòu)買貼有二維碼標(biāo)簽的產(chǎn)品后，可以利用在超市，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)放置的產(chǎn)品質(zhì)量安全溯

源查詢服務(wù)終端掃描識(shí)讀包裝上的二維碼，或根據(jù)標(biāo)簽上的溯源碼登陸指定網(wǎng)站、發(fā)短信、電話查詢等方式查詢所購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源信息。

第四篇：全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi)

全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi)

7月29日，2011年全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)上還舉行了第二批試點(diǎn)城市簽約儀式和全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系中央平臺(tái)開(kāi)通儀式。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉出席并講話，商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿代表商務(wù)部與第二批試點(diǎn)城市代表簽署肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)協(xié)議。

姜增偉表示，從2010年開(kāi)始，商務(wù)部、財(cái)政部按照“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的方針，分兩批支持20個(gè)城市開(kāi)展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，取得了積極進(jìn)展。各試點(diǎn)城市政府高度重視試點(diǎn)工作，列入了政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，落實(shí)了必要的配套支持政策，確定了合理的試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)。首批試點(diǎn)城市共確定了170多個(gè)屠宰企業(yè)、100多個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)、3000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、1400多個(gè)大中型連鎖超市、4400多個(gè)團(tuán)體消費(fèi)單位開(kāi)展試點(diǎn)，覆蓋15萬(wàn)多批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)戶，受益人口將超過(guò)4000萬(wàn)。目前，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)9月底部分城市可投入試運(yùn)行。

姜增偉提出，“十二五”期間全面推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以信息技術(shù)為手段，以法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬的電子化，切實(shí)提高肉菜質(zhì)量安全保障能力，加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。爭(zhēng)取到“十二五”末，初步建成覆蓋全國(guó)的肉類蔬菜流通追溯網(wǎng)絡(luò)，并逐步擴(kuò)大到水果、水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品[14.22 0.49% 股吧 研報(bào)]。

姜增偉要求各試點(diǎn)城市始終將肉類蔬菜流通追溯體系作為民生工程全力推進(jìn)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化考核管理，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性落實(shí)好各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。一是要高標(biāo)準(zhǔn)建好用好追溯管理平臺(tái)。二是要因地制宜探索適用的追溯技術(shù)。三是要標(biāo)本兼治建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。四是要多管齊下深入推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。五是要政企聯(lián)手大力完善流通基礎(chǔ)設(shè)施。六是要搞好宣傳并特別注重實(shí)效。

會(huì)上，姜增偉、房愛(ài)卿與財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部及國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室有關(guān)同志共同開(kāi)通全國(guó)肉類蔬菜流通追溯體系中央平臺(tái)。房愛(ài)卿還代表商務(wù)部與天津、石家莊、哈爾濱、合肥、南昌、濟(jì)南、?？凇⑻m州、銀川、烏魯木齊等10個(gè)第二批試點(diǎn)城市簽署了肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)協(xié)議。青島、杭州、石家莊、烏魯木齊等城市的負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了發(fā)言。此外，還舉行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，上海、寧波、無(wú)錫等城市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志介紹了經(jīng)驗(yàn)。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局及國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等有關(guān)部門(mén)代表，各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，兩批20個(gè)試點(diǎn)城市商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)同志，以及部分大型肉類蔬菜批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人等共150多人參加會(huì)議。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用方案

為進(jìn)一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度落實(shí)和加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、工作目標(biāo)

以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主，全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，同時(shí)鼓勵(lì)小農(nóng)戶參與試行。

以區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、區(qū)級(jí)以上合作社示范社、區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)以及“兩品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)為主，全部納入追溯體系管理。同時(shí)提高追溯標(biāo)識(shí)加貼率，對(duì)追溯系統(tǒng)內(nèi)，有包裝農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯“二維碼”標(biāo)識(shí)加貼率達(dá)100%。

二、職責(zé)分工

食用農(nóng)產(chǎn)品合格證由全區(qū)統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一印制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常宣傳、培訓(xùn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)具指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作;各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)做好發(fā)放備案和檢查等工作；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)主體責(zé)任，按照企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，如實(shí)填寫(xiě)出具。

質(zhì)量追溯應(yīng)用，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)平臺(tái)的完善和維護(hù)，企業(yè)納入平臺(tái)的審核，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)，信息現(xiàn)場(chǎng)核查，清理“問(wèn)題”企業(yè)等；各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)使用指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)管理；企業(yè)對(duì)其錄入追溯平臺(tái)企業(yè)簡(jiǎn)介、檢測(cè)信息、生產(chǎn)過(guò)程記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作

1.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要充分調(diào)動(dòng)一切力量，將一圖看懂合格證、合格證制度告知書(shū)等宣傳資料發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；做好對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等開(kāi)具主體的指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)合格證制度全面試行；積極組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加合格證制度宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)業(yè)務(wù)與合格證工作相結(jié)合,全面提升生產(chǎn)主體質(zhì)量意識(shí)。

2.開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，將生產(chǎn)主體名單報(bào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立健全轄區(qū)生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，包括生產(chǎn)者名稱、地址、類型、生產(chǎn)品種等信息，確保試行范圍規(guī)定的主體全面覆蓋。

3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將開(kāi)具并出具合格證納入日常巡查檢查內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)者是否按要求開(kāi)具并出具合格證、合格證的真實(shí)性進(jìn)行檢查，嚴(yán)防虛假開(kāi)具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為。嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出，推動(dòng)將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、追溯碼、“兩品一標(biāo)”標(biāo)識(shí)等作為農(nóng)產(chǎn)品外銷的必要條件。對(duì)未能開(kāi)展合格證管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,加大質(zhì)量抽檢力度，防范不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。對(duì)于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,要依法嚴(yán)肅查處,加大聯(lián)合懲戒力度；對(duì)于虛假開(kāi)具合格證的,將移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)，并納入誠(chéng)信管理。(“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,有效的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、耳標(biāo)，以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證章同合格證證明，不必重復(fù)開(kāi)具）。

(二)質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作

1.擴(kuò)大追溯范圍。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取把規(guī)?；陨系纳a(chǎn)者（區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、區(qū)級(jí)以上合作社示范社、區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)以及“兩品一標(biāo)”企業(yè))納入進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)追溯全覆蓋。同時(shí)積極督促和支持有包裝農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“二維碼”標(biāo)識(shí)加貼率達(dá)100%。

2.落實(shí)掛鉤機(jī)制。加大《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等工作掛鉤的通知》的宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四掛鉤”工作機(jī)制以行政推動(dòng)和掛鉤倒逼等手段推動(dòng)追溯應(yīng)用。

3.做好追溯應(yīng)用服務(wù)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者參加追溯應(yīng)用培訓(xùn)。深入生產(chǎn)者實(shí)地，指導(dǎo)督促生產(chǎn)者如實(shí)填報(bào)主體名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)記錄、認(rèn)證情況等基本信息。積極通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、到點(diǎn)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程協(xié)作等方式整體推進(jìn)追溯系統(tǒng)應(yīng)用能力。

4.加大宣傳力度。要充分借助各類博覽會(huì)、推介會(huì)等展銷活動(dòng)，宣傳展示追溯產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要大力宣傳追溯理念，提高追溯影響，推動(dòng)形成關(guān)心追溯、支持追溯的社會(huì)氛圍。

四、工作安排

(一)培訓(xùn)宣傳階段(2021年1-3月)。

各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和種植、養(yǎng)殖大戶參加追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用培訓(xùn)，利用科技之春、3.15等活動(dòng)，借助網(wǎng)絡(luò)、短消息等平臺(tái)，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和追溯應(yīng)用宣傳。

(二)全面落實(shí)階段(2021年4一10月)。

各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織工作人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展合格證制度開(kāi)具和追溯應(yīng)用指導(dǎo)服務(wù)。

(三)總結(jié)歸納階段(2021年11月一12月)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦11月底前將總結(jié)報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

五、保障措施

(一)加大落實(shí)力度。

落實(shí)合格證制度，加快追溯推廣應(yīng)用目標(biāo)已明確，工作方法和路徑清晰，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作人員，確定時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)職責(zé)分工及進(jìn)度安排，確保任務(wù)落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期目的。

（二）健全獎(jiǎng)罰機(jī)制。

各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，落實(shí)“掛鉤”機(jī)制，對(duì)于虛假開(kāi)具合格證的、填報(bào)追溯信息不真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)。對(duì)于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，要追根溯源，找出原因，進(jìn)行整改。區(qū)級(jí)今年將對(duì)各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)于工作滯后的涉農(nóng)鎮(zhèn)辦將在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

(三)強(qiáng)化督促檢查。

將合格證制度試行納入重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等工作人員業(yè)務(wù)能力水平，組織開(kāi)展合格證制度宣傳和培訓(xùn)，確保合格證真實(shí)開(kāi)具、有效使用。加強(qiáng)追溯信息在線監(jiān)控實(shí)地核查，重點(diǎn)對(duì)主體管理、信息采集、標(biāo)識(shí)使用等有關(guān)情況實(shí)施監(jiān)督，確保生產(chǎn)、流通信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳。