第一篇：街道干部作風(fēng)建設(shè)年工作實施方案

開街委字[2009]7號

開平街道黨工委 開平街道辦事處

關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案

（2009年3月 日）

為認(rèn)真落實省、市、區(qū)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署，進(jìn)一步促進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供有力保障，經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，2009年在全街范圍內(nèi)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，特制定如下方案：

一、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗，是實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)的根本保障。當(dāng)前我們正處在積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，努力推動全街經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的重要關(guān)頭，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動具有極為重要的意義。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是貫徹省、市、區(qū)重大決策部署的具體行動。近日，省、市、區(qū)分別召開動員大會，就開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動做出重要部署，市委、市政府明確提出“建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都”的目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府也提出建設(shè)“充滿活力、適宜人居、適宜特色的中心城區(qū)”的總目標(biāo)，對推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高層次的要求。因此，我們一定要提高認(rèn)識，真正把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)決策部署上來，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，破除心浮氣躁，力求有所作為，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實實在在的效果。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是貫徹落實區(qū)委七屆六次全會、區(qū)“兩會”精神的客觀要求。我街認(rèn)真貫徹落實區(qū)委七屆六次全會、區(qū)“兩會”和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，全力推進(jìn)街道黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和其他各項事業(yè)全面發(fā)展，朝著建設(shè)“充滿活力、適宜人居、富有特色”的中心城區(qū)加速前進(jìn)。因此，我們必須以良好的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)；必須以良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓各項工作落實，努力搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，從而促進(jìn)開平街道加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的迫切需要。近年來，全街干部隊伍作風(fēng)不斷改進(jìn)，為全街各項事業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。但是，我們在大局觀念、精神狀態(tài)、工作效率等方面仍存在與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的地方，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，損害了黨的形象，影響了社會和諧穩(wěn)定。因此，我們必須在全街廣大干部中開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，著力解決我街干部隊伍中作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，2 營造風(fēng)清氣正、真抓實干的濃厚氛圍，從而進(jìn)一步振奮精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項工作。

二、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實省、市、區(qū)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動部署，以開展“四項活動”為抓手（“講、干、促”主題教育實踐活動；項目集中攻堅活動；提質(zhì)提效活動；領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、為民辦實事活動），建立健全“六項長效機(jī)制”（學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查機(jī)制），著力解決阻礙改革，影響發(fā)展的突出問題，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子；著力打造“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的新時期干部隊伍，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范街區(qū)提供堅強(qiáng)保障。

目標(biāo)要求：在實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區(qū)”總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，使全街廣大干部達(dá)到“四個明顯”的要求，即貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性明顯增強(qiáng)；推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力明顯提高；提高行政效率、強(qiáng)化服務(wù)意識明顯提升；雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)明顯加強(qiáng)。在全街上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

基本原則：一是領(lǐng)導(dǎo)垂范與整體推進(jìn)相結(jié)合原則。注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的培樹，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、抵制不正之風(fēng)方面的表率作用，帶動和促進(jìn)廣大干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；二是解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合原則。把解 決存在的突出問題作為活動的重點(diǎn)，在集中查擺解決問題的同時，建立健全規(guī)范干部行為的各項制度，并隨著發(fā)展需要不斷完善充實制度的內(nèi)容，使制度更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，確保干部行使權(quán)力和履行工作職責(zé)有章可循；三是作風(fēng)建設(shè)與推動工作相結(jié)合原則。將解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題與抓好工作落實緊密結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，合理安排，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，防止顧此失彼。

三、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的主要內(nèi)容

按照省、市、區(qū)部署，結(jié)合全街實際，重點(diǎn)開展“四項活動”，建立健全“六項制度”。

（一）四項活動

1、圍繞提升素質(zhì)，塑樹形象，開展“講、干、促”主題教育實踐活動。以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)一支堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊伍為核心，在全街廣大黨員干部中深入扎實開展“講團(tuán)結(jié)、干實事、促發(fā)展”主題教育實踐活動，努力營造靠講團(tuán)結(jié)凝聚力量、靠干實事創(chuàng)造一流業(yè)績、靠促發(fā)展贏得民心的濃厚氛圍。整個活動由街道組織部門牽頭負(fù)責(zé)。

2、圍繞破解難題，推動落實，開展項目集中攻堅活動。一是實行重點(diǎn)項目公開承諾制。研究確定一批保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、打基礎(chǔ)、增后勁的重點(diǎn)項目，并進(jìn)行公開承諾，明確責(zé)任人、開工時間和竣工時間，接受群眾監(jiān)督。由街道紀(jì)工委、街道經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)。二是實行破解難題責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，做到一個難題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，上下聯(lián)動、左右溝通、合力攻堅。由街道黨政綜合辦 公室負(fù)責(zé)。整個活動由街道紀(jì)工委牽頭協(xié)調(diào)。

3、圍繞服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境，開展提質(zhì)提效活動。一是探索建立機(jī)關(guān)工作長效機(jī)制，實行“四化”管理模式。通過工作目標(biāo)項目化管理，解決不作為問題；通過工作過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，解決亂作為問題；通過服務(wù)行為制度化管理，解決冷作為行為；通過工作效能檔案化管理，解決無效作為問題。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。二是精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。嚴(yán)格會議審批，控制會議規(guī)模、規(guī)格、數(shù)量和時間，能由部門召開的會議，不以街道黨工委、辦事處名義召開，街道黨工委、辦事處已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以街道黨工委、辦事處名義召開會議進(jìn)行部署。簡化會議程序，確需安排大會發(fā)言的，不超過5個，每個發(fā)言時間不超過8分鐘，匯報時間原則上不超過10 分鐘。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。整個活動由街道紀(jì)工委牽頭協(xié)調(diào)。

4、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政務(wù)實，開展領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、為民辦實事活動。一是開展“調(diào)研周”活動。全面推行“一線工作法”，對重點(diǎn)項目建設(shè)、重大群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故、群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街道領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，現(xiàn)場指揮調(diào)度，及時妥善進(jìn)行處臵。每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定一個社區(qū)或居委會作為聯(lián)系點(diǎn)，并堅持每月三天時間駐社區(qū)或居委會調(diào)研，親自撰寫“駐社區(qū)（居委會）手記”和調(diào)研報告，研究問題，提出對策。各部門要圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)、服務(wù)群眾，走出機(jī)關(guān)、主動服務(wù)，開展各種形式的現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)活動。二是開展“懇談日”活動。街道黨政班子成員每兩個月確定一個“懇談日”，各部門每年就1—3 個議題進(jìn)行懇談。街道黨政班子成員堅持每月 三天公開接訪。三是開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動。認(rèn)真組織開展“四個一”活動（出一個點(diǎn)子、辦一件實事、解一個難題、搞一次慰問）。每個科級干部結(jié)對幫扶一個困難家庭，通過提供致富信息、落實就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和實物救助等方式，為困難家庭提供切實有效的幫助。整個活動由街道組織部門牽頭負(fù)責(zé)。

以上四項活動是推動我街“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的總抓手，貫穿于“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動始終，各牽頭部門和責(zé)任部門要根據(jù)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動不同階段的要求制定具體的實施方案，著力推動活動開展，確保取得實實在在的效果。

（二）六項制度

1、建立健全學(xué)習(xí)教育制度。認(rèn)真總結(jié)理論中心組（黨支部、黨小組）學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、專題講座、警示教育、黨內(nèi)民主生活、建立干部學(xué)習(xí)檔案以及開展專項宣傳等加強(qiáng)干部作風(fēng)教育的好制度、好做法，不斷豐富深化、完善提高，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)教育的制度體系。由街道宣傳部門負(fù)責(zé)。

2、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)落實惠民實事、領(lǐng)導(dǎo)干部駐社區(qū)居委會調(diào)研、群眾懇談、群眾投訴、信訪接待、現(xiàn)場辦公、結(jié)對幫扶、真情暖萬家、領(lǐng)導(dǎo)包案、便民服務(wù)、建立人性化信訪舉報工作模式等制度做法，進(jìn)一步梳理歸納，形成干部聯(lián)系服務(wù)群眾的制度體系。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。

3、建立健全機(jī)關(guān)效能提升制度。認(rèn)真總結(jié)完善行政管理體制、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的好做法，認(rèn)真總結(jié)推行去向告知、公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、超時默許、交流輪崗、AB 崗工作、“一站式”服務(wù)等好的制度，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度體系。由街道組織部門、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

4、建立健全目標(biāo)管理制度。積極探索把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入街道領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部年度目標(biāo)管理的具體辦法，探索用為民指數(shù)、廉情指數(shù)、效能指數(shù)考核作風(fēng)建設(shè)的具體辦法，探索多方評議特別是廣大服務(wù)對象和群眾民主評議的具體辦法，著力抓好群眾性評議、“民主評議機(jī)關(guān)”等活動，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理的制度體系。由街道組織部門、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

5、建立健全激勵約束制度。積極探索把干部作風(fēng)建設(shè)與年終目標(biāo)考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)相結(jié)合的具體辦法，探索對不作為、亂作為、效率低下、漠視百姓、自由散漫、作風(fēng)飄浮、鋪張浪費(fèi)甚至弄虛作假、腐化墮落干部進(jìn)行懲戒問責(zé)的具體辦法，加大以“四位效能”為重點(diǎn)的監(jiān)察力度，建立健全跟蹤問效問責(zé)工作機(jī)制，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)激勵約束的制度體系。由街道組織部門、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

6、建立健全督導(dǎo)檢查制度。探索建立由街道紀(jì)工委、組織等部門聯(lián)合督查制度，對全街各部門政務(wù)適時督察。及時公示優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報電話和投訴辦法，健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)預(yù)警監(jiān)測和督導(dǎo)檢查制度體系。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

各部門要把制度建設(shè)貫徹活動始終，認(rèn)真研究，精心設(shè)計，邊建設(shè)、邊完善、邊運(yùn)行。既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn)，既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、又要大膽創(chuàng)新，既要講求系統(tǒng)配套、又要注重務(wù)實管用，緊密結(jié)合實際，堅持有效的、完善不足的、補(bǔ)充所需的，積極探索形成各具特色的干部作風(fēng)建設(shè)制度體系，為使全街干部隊伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變提供制度保障。

四、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的方法步驟

整個活動分為“宣傳動員、整體推進(jìn)、集中攻堅、深化拓展”四個階段：

（一）宣傳動員階段（3月）

基本要求是：精心謀劃、周密安排、迅速行動、形成聲勢。著力抓好四個環(huán)節(jié)：

1、動員部署。3月上旬，街道黨工委、辦事處召開動員大會進(jìn)行動員部署，設(shè)立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定活動方案，并在全街范圍內(nèi)大力宣傳，營造濃厚氛圍。由黨委辦、宣傳部門負(fù)責(zé)。

2、集中學(xué)習(xí)。3月中旬，全街領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是：黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述；胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全體會議上的講話、《黨章》、《公務(wù)員法》以及省委書記張云川、市委書記趙勇同志在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話、市委八屆五次全會、區(qū)委七屆六次全會精神等，并寫出學(xué)習(xí)體會文章，上報街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由街道宣傳部門負(fù)責(zé)。

3、征求意見。３月下旬，圍繞干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政等內(nèi)容，通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會、設(shè)立征求意見箱、舉報電話、電子信箱等方式，面向社會各界征求意見建議。同時，街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小 組召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，深入查找自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距和不足，開展批評與自我批評，深入剖析原因，制定整改措施。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。

4、公開承諾。3月底，全街領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞區(qū)委七屆六次全會提出的重點(diǎn)工作，確定承諾事項，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，并向社會公布；根據(jù)職能特點(diǎn)，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作大局、服務(wù)廣大群眾，提高工作效率，明確具體措施，做出公開承諾；各部門要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序等向社會公示。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

（二）整體推進(jìn)階段（4月－7月）

主要任務(wù)是：結(jié)合開平街道實際，著力開展四項活動：一是圍繞提升素質(zhì)，塑樹形象，開展“講、干、促”主題教育實踐活動；二是圍繞破解難題，推動落實，開展項目集中攻堅活動；三是圍繞服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境，開展提質(zhì)提效活動；四是圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政務(wù)實，開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、為民辦實事活動。通過這四項活動的開展，讓廣大人民群眾切實看到“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動成效。由街道組織部門、街道紀(jì)工委牽頭負(fù)責(zé)。

（三）集中攻堅階段（8月－10月）

主要任務(wù)是：堅持上下聯(lián)動，左右溝通，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的難點(diǎn)問題、廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。重點(diǎn)抓好三項工作：

1、開展破解難題集中行動。全街領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，抓若干難題，進(jìn)行集中攻堅。實行破解難題責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)。通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決問 題的具體辦法，確保取得實效。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。

2、懲治“不作為、亂作為”問題。由街道紀(jì)工委、街道組織部門、街道宣傳部門組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等形式，對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，同時充分發(fā)揮紀(jì)工委的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型，并予以宣傳曝光，形成干部作風(fēng)建設(shè)全方位監(jiān)督的格局。街道紀(jì)工委對機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口服務(wù)部門干部不作為、亂作為、情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。由街道紀(jì)工委牽頭負(fù)責(zé)。

3、深入推進(jìn)“效能革命”。簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序，完善工作流程，提升機(jī)關(guān)效能，打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，出臺一批便民、利民、惠民的服務(wù)措施。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

（四）深化拓展階段（11月－12月）

主要任務(wù)是：認(rèn)真組織群眾評議，全面總結(jié)活動情況，鞏固擴(kuò)大活動成果，建立健全制度體系。重點(diǎn)抓好三項內(nèi)容：

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容、根本保障和重要成果，積極探索構(gòu)建系統(tǒng)配套、務(wù)實管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的軌道。著力建立并完善學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查等相關(guān)制度。

2、群眾滿意度測評。由街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定社會滿意度評議問卷和評議辦法，采取聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等，通過集中座談、征求意見、明察暗訪等多種有效方式，適時組織測評活動。

3、進(jìn)行全面總結(jié)。各部門要對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，既要充分肯定成績，又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風(fēng)建設(shè)的深層次問題，明確改進(jìn)措施，于12 月上旬上報街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、加強(qiáng)對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，切實增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立開平街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個活動的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)活動的日常工作。實行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要充分發(fā)揮示范帶動作用，堅持從現(xiàn)在做起，從自身作起，帶頭加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，帶頭研究影響改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題，帶頭處理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，帶頭開展科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新實踐，帶頭創(chuàng)立科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，并結(jié)合工作職能、立足崗位實踐，不斷創(chuàng)新工作理念、思路和模式，不斷增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用宣傳欄、板報、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳關(guān)于“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動各項部署和要求，宣傳活動中好的經(jīng)驗與做法，宣 傳在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動的成效和人民群眾的呼聲反映。同時，抓住一批反面典型，進(jìn)行公開曝光，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大聲勢，為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動營造濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格考評、末位問責(zé)。完善干部考評體系，把干部作風(fēng)建設(shè)情況列入考評內(nèi)容，合理劃分考核對象、科學(xué)設(shè)臵考評內(nèi)容、細(xì)化量化考核責(zé)任目標(biāo)，形成自上而下、覆蓋每個干部體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考評體系。結(jié)合年度考核，公開干部承諾事項及目標(biāo)任務(wù)，建立社會評價機(jī)制。對干部履職情況進(jìn)行綜合評議定檔，對考核和評議處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓(xùn)。7月中下旬，街道組織部門要通過民主測評、個別座談、群眾評議等方式，對干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行半年考核。

（五）加強(qiáng)督查，務(wù)求實效。堅持把加強(qiáng)督導(dǎo)檢查貫穿活動始終，街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時傳達(dá)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，加強(qiáng)對活動開展情況的指導(dǎo)，開展督促檢查，組織不定期的明查暗訪，及時解決出現(xiàn)的問題。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士和群眾的監(jiān)督作用，通過開展視察、專題督查、調(diào)研和民主評議等形式，推動作風(fēng)建設(shè)突出問題的解決。街道紀(jì)工委要加大檢查監(jiān)督和處理力度。組織部門要加強(qiáng)對干部的動態(tài)管理，對不作為、亂作為的要及時提出調(diào)整意見，確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動取得明顯成效。

附：開平街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動任務(wù)分解表

第二篇：干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和橋西教文體局關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，我校決心以此為契機(jī)，以辦人民滿意的學(xué)校為宗旨，全面加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)“四個增強(qiáng)”、“四個提高”、“一個確保”。結(jié)合上級部門關(guān)于這次活動的安排，我校把活動內(nèi)容具體落實為四個步驟：提高認(rèn)識、查找問題、集中整改、鞏固成果。

一、提高認(rèn)識階段（2010年3月）

1、動員部署。召開全體教職工動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，聯(lián)系學(xué)校實際，制定工作方案，成立以王校長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作計劃，進(jìn)行動員部署，使全體教職工充分認(rèn)識“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義和具體要求，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。

2、開展“干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的理論學(xué)習(xí)活動。按照上級文件要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)校安排兩次集中學(xué)習(xí)，一次分組討論，并安排具體的自學(xué)內(nèi)容。所有學(xué)習(xí)要有筆記，有心得，切實注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中認(rèn)真進(jìn)行“四結(jié)合、四查找”。把學(xué)校的“黨員干部十不準(zhǔn)”和“華金小學(xué)教師八條禁令”作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容來討論學(xué)習(xí)。誓爭一流的窗口學(xué)校，保持更好的教育形象。

3、細(xì)化分工，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分包年級組開展工作。在學(xué)習(xí)中改進(jìn)工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，切實制定出完善的轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng)的具體意見。

二、查找問題階段（2010年4月---7月底）

1、廣泛征求意見。通過發(fā)放問卷、開辟專欄、學(xué)校網(wǎng)站，熱線電話等形式，向?qū)W生，家長和社會各界征求意見，并對這些意見細(xì)化分析。

2、開展民主懇談活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅持每月召開一次懇談會，就作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)問題和家長、學(xué)生懇談，懇談內(nèi)容要事前有預(yù)告，事后有反饋。

3、開展一次民主評議會。對學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評議。在黨員內(nèi)部開展批評和自我批評活動，并對評議出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

4、制定改進(jìn)措施。依照征求到的意見和自查出來的問題，制定詳細(xì)可操作的改進(jìn)措施。

三、集中整改階段（2010年8月---10月）

按照上級要求的“五個堅持、五個切記”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將整改措施落實到位。在全校教職工中形成高尚的師德師風(fēng)，要求教師做到舉止文明，言語規(guī)范，講操守，重休養(yǎng)，慎行事，守清廉。塑造華金良好的教育形象。

全面推行上級要求的六項制度，一是公開承諾制，二是首問首辦責(zé)任制，三是限時辦結(jié)制，四是考核評議制，五是實行績效機(jī)制，六是實行輪崗制度。另外開展專項檢查，對于“三亂”問題，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。

四、鞏固成果階段（2010年11月---12月）

本階段主要是結(jié)合學(xué)校實際,在工作運(yùn)行中摸索總結(jié)出務(wù)實、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。其次是進(jìn)行群眾滿意度測評，要家長和社會各界對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、處室、教師、食堂、住宿處等各個層面進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在學(xué)校公布。對于作風(fēng)建設(shè)年表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工或黨員干部進(jìn)行表彰，對測評不合格的，要限時進(jìn)行再次整改教育。

總之，這次活動我們堅持從實際出發(fā)，查找問題，轉(zhuǎn)變觀念，提升素質(zhì)、能力和水平?；顒恿⒆阌诮鉀Q問題，始終把依靠群眾和讓人民滿意作為工作主旨。

第三篇：干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

**縣中醫(yī)院

2016年干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

根據(jù)《宣傳系統(tǒng)黨委2016年干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》精神，為更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)支部會議研究決定，從2月份開始到年底，在全院開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。制訂如下實施方案：

一、搞好動員部署。2月底前召開動員大會，對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行全面安排部署，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，對全體干部進(jìn)行思想動員。

二、組織實施階段（2016年3月初-10月底）1.組織集中學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)好上級規(guī)定的必讀書目，結(jié)合實際確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)法紀(jì)等，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)效果。每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，全年不少于12次，個人安排時間學(xué)習(xí)不少于20小時，學(xué)習(xí)要有出勤記錄、個人學(xué)習(xí)體會，并結(jié)合支部“三會一課”。

2.開展調(diào)查研究。開展“解放思想、更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展”大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部的思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境等方面調(diào)查研究，提出改進(jìn)干部作風(fēng)的思路和措施。

3.查找突出問題（2016年4月底前）

這一環(huán)節(jié)的基本要求是：通過各種有效途徑和方式，廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在的作風(fēng)問題，研究確定改進(jìn)方向。主要抓好三項工作：

（一）廣泛征求意見。通過登門訪談、發(fā)放征求意見信、公開意見箱等形式，找出作風(fēng)方面存在的突出問題。進(jìn)行歸納梳理，深刻剖析原因，明確努力方向。

（二）開展民主懇談。采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，對班子成員、全體黨員逐個進(jìn)行民主評議，把達(dá)不到及格率的黨員干部列為整改對象，建立整改檔案，要求限期整改。

（三）提出改進(jìn)措施。認(rèn)真梳理為民公開承諾辦理事項，提出整改措施，通過宣傳欄進(jìn)行公布，并強(qiáng)化措施，確保承諾辦理事項落實到位。

三、集中進(jìn)行整改（2016年8月-10月）

這一環(huán)節(jié)的基本要求是：創(chuàng)新工作舉措，加大工作力度，落實整改措施，務(wù)必求得實效。重點(diǎn)開展以下工作：

（一）制定整改落實方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的規(guī)章制度，按照輕重緩急和難易程度，制定整改措施，進(jìn)一步簡化就診程序，方便群眾就醫(yī)。

（二）完善體制機(jī)制。圍繞實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，積極推進(jìn)醫(yī)院體制機(jī)制創(chuàng)新和規(guī)章制度建設(shè)。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，切實解決制度缺失和體制障礙等突出問題，建立健全鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果的長效機(jī)制。

（三）集中解決突出問題。按照什么問題突出就集中解決什么問題的原則，把制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題作為重點(diǎn)，下大力進(jìn)行解決。對解決條件比較成熟的問題，要制定集中攻堅計劃，集中解決，以期盡快見效；對通過努力能夠解決的問題，要抓住關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，積極創(chuàng)造條件，限期進(jìn)行解決；對暫時不具備解決條件的問題，要積極謀劃，明確責(zé)任，分步解決；對涉及面廣的問題，明確牽頭科室，形成合力，加快解決進(jìn)度。要嚴(yán)肅追究“不作為和亂作為”行為。

四、搞好活動總結(jié)。（2016年11月）

對干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真回顧，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗?？偨Y(jié)報告要經(jīng)全院黨員討論通過，向群眾通報，并報宣傳部黨委。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：潘志成

副組長：吳莉娟 莊 嚴(yán) 廖之釵

成 員: 張英才 吳惠芬 蘇宗柳 郭秀容

林曉琳 吳培源 謝 寧 吳培源 李霞萍

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組采取督查，暗訪，抽查等多種形式，對開展活動情況進(jìn)行綜合檢查。

3、落實工作責(zé)任。各科室也要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動擺上重要位置，確保通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，把思想統(tǒng)一到想干事、敢干事、能干事、干成事上來，推動醫(yī)院各項工作大發(fā)展。解決干部隊伍中存在的“惰性”和“無為”，服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，珍惜崗位，有所作為。自覺接受患者監(jiān)督、社會監(jiān)督，廉潔自律，維護(hù)患者利益，創(chuàng)建百姓放心醫(yī)院。

**縣中醫(yī)院

2016年4月9日

第四篇：干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

中臺鎮(zhèn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案

為深入貫徹落實縣委常委（擴(kuò)大）會議和縣十五屆二次全委（擴(kuò)大）會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)跨越發(fā)展，按照縣委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)各級干部中開展以“重學(xué)、實干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和村級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)，使全鎮(zhèn)干部隊伍作風(fēng)明顯改變。為確?；顒釉鷮嵱行蜷_展，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實縣委常委（擴(kuò)大）會議和縣委十五屆二次全委（擴(kuò)大）會暨全縣三級干部會議精神，緊扣全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)目標(biāo)，以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做實干型干部”為主題，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)方面存在的突出問題，努力建設(shè)奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造一支有真才實學(xué)、真抓實干、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的干部隊伍，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提供堅強(qiáng)有力的政治保障和作風(fēng)保證。

二、基本原則

（一）堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。以強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，切實加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，用先進(jìn)理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆六中全會、市三次黨代會、市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、縣十五次黨代會和縣委十五屆二次全委（擴(kuò)大）會暨全縣三級干部會議精神，為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（三）堅持把問計于民貫穿始終。在活動中要緊密結(jié)合全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，切實深入基層、深入群眾，緊緊依靠群眾，集思廣益，匯集民智，聽取群眾意見，制定改進(jìn)措施，落實整改任務(wù)，使活動取得實實在在的效果。

（二）堅持把邊查邊改貫穿始終。要把查找和解決問題作為確保活動取得實效的關(guān)鍵，通過多種形式查實找準(zhǔn)存在的問題，既要制定方案、集中整改，又要邊學(xué)邊改、邊查邊改，確?；顒硬蛔哌^場。

（四）堅持把聯(lián)系實際貫穿始終。在按照縣委常委（擴(kuò)大）會議要求認(rèn)真解決干部隊伍作風(fēng)方面存在共性問題的基礎(chǔ)上，要根據(jù)干部工作的特點(diǎn)和職能范圍，認(rèn)真聯(lián)系實際，有針對性地解決自身存在的突出問題。

（五）堅持把建章立制貫穿始終。根據(jù)活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，查找漏洞，及時完善日常工作制度、干部行為準(zhǔn)則，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

三、總體要求

（一）解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的理念，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，正確處理“好”與“快”的關(guān)系，做到好字優(yōu)先，好中求快，能快則快，優(yōu)中求進(jìn)，能進(jìn)則進(jìn)，進(jìn)一步破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和行為方式，解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，推動各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)為民富民的公信力。全面改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)干部隊伍教育管理，強(qiáng)化干部行為自我規(guī)范和約束能力，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識，提高辦事效率和服務(wù)水平，糾正不作為、亂作為的不正之風(fēng)，建立健全科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)政府的公信力，營造風(fēng)清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境。

（三）實干攻堅，增強(qiáng)突破瓶頸的新能力。圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”，從實際出發(fā)，認(rèn)真研究解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實加大改革力度，不斷摸索推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，在克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升發(fā)展能力，破解發(fā)展難題，拓展發(fā)展空間。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)工作落實的推動力。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感干事創(chuàng)業(yè)，自覺貫徹落實縣委和鎮(zhèn)黨委各項工作部署，切實提高變思路為行動、變行動為效果的執(zhí)行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成各項工作任務(wù)，確保上級決策部署全面落實。

（五）振奮精神，增強(qiáng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的原動力。始終保持蓬勃向上、開拓進(jìn)取的朝氣和艱苦奮斗、敢做善成的勇氣，創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，農(nóng)村面貌明顯改觀，各項社會事業(yè)全面推進(jìn)，人民群眾生活水平進(jìn)一步提高，黨的建設(shè)得到切實加強(qiáng)。

四、主要任務(wù)

（一）著力解決精神不振、服務(wù)意識差的問題。堅決克服信心不足、不思進(jìn)取，消極怠政、不謀發(fā)展，提不出新方法、拿不出新舉措、打不開新局面等問題。堅決糾正安于現(xiàn)狀、貪圖享樂、吃喝玩樂不干正事、工作時間從事非工作事情，漠視群眾疾苦、不關(guān)心本村及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。

（二）著力解決責(zé)任缺失、工作不落實的問題。堅決克服創(chuàng)造性不強(qiáng)，工作被動應(yīng)付推著干，遇事不想辦法先講條件，碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難事就推等“懶散軟”問題。堅決糾正只習(xí)慣于聽匯報、講原則話、做表面文章、不深入落實會議和文件精神，在崗不盡責(zé)等問題。下大力解決推推動動、不推不動，揮手指揮多、動手實干少，表態(tài)承諾多、兌現(xiàn)落實少，熱衷忙于迎來送往、事物應(yīng)酬，不深入基層、不埋頭苦干、不抓落實等問題。

（三）著力解決觀念不強(qiáng)、辦事效率低的問題。堅決克服不顧大局、不顧發(fā)展，急事當(dāng)前不是特事特辦、急事急辦而是有好處就辦、不合意就拖等問題。堅決糾正團(tuán)結(jié)不緊、軟弱渙散，合力不強(qiáng)、相互掣肘，不敢決策、不善決策，貽誤發(fā)展的問題。下大力解決工作程序繁雜、辦事時限過長，不作為、慢作為，辦事拖拉、推諉扯皮的問題。

（四）著力解決機(jī)制不活、發(fā)展環(huán)境劣的問題。堅決克服因循守舊、墨守成規(guī)，不結(jié)合實際研究政策，死摳條文、生搬硬套等教條主義問題。堅決糾正自設(shè)亂設(shè)權(quán)力、正事走歪道、繞彎搞“潛規(guī)則”等問題。下大力解決有令不行、有禁不止，故意刁難、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等違規(guī)違紀(jì)行為。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。成立由黨委書記楊東虎任組長的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)活動的謀劃、組織、實施、指導(dǎo)和調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對全鎮(zhèn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行具體安排部署，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，督查督辦、及時掌握活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，分析解決存在的問題，要精心設(shè)計載體，豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式，確保取得實效。各村、鎮(zhèn)屬各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，要把這項活動擺上重要日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范推進(jìn)。開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極深入基層、深入群眾、深入一線，調(diào)研問計、廣納民意，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的難點(diǎn)問題，開展“專項攻堅”活動，實行破解難題責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，做到一個難題、一套人馬、一個方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，上下聯(lián)動、左右溝通、合理破解。要把主要精力放在抓好各項工作的落實，解決好苗頭性傾向性問題，確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動收到成效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格懲處。鎮(zhèn)紀(jì)委要通過明察暗訪、定期通報等措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不良傾向，對存在的干部作風(fēng)方面的問題要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅查處，典型教育。進(jìn)一步落實民情失察責(zé)任追究等制度，加大對有錯與無為行為的問責(zé)力度。對發(fā)現(xiàn)干部不作為、慢作為、亂作為、損害群眾利益、影響發(fā)展環(huán)境的，查實后要實行誡勉談話和通報批評，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理，并按黨紀(jì)國法予以追究。

（四）統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。既要統(tǒng)籌安排好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，又要注意與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的效果；與惠農(nóng)政策落實緊密結(jié)合，確保上級各項決策部署落到實處，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)全面進(jìn)步；與促進(jìn)工作緊密結(jié)合，奮發(fā)有為地做好全鎮(zhèn)今年的各項工作，確保對人民承諾的各項重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成；與開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動緊密結(jié)合，以良好的作風(fēng)保證推進(jìn)行動的延伸、拓展和深化。正確處理完成日常工作與開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的關(guān)系，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為推動各項工作的重要動力，作為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要機(jī)遇，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第五篇：干部作風(fēng)建設(shè)年二階段實施方案

農(nóng)二師職業(yè)介紹服務(wù)中心

干部作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段實施方案 按照兵團(tuán)黨委和師局黨委的安排部署，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段的工作重點(diǎn)是查找問題、邊整邊改、認(rèn)真剖析。要求干部職工緊密結(jié)合各自的實際，認(rèn)真查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，為整改提高階段的工作奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)將本階段的具體工作安排如下：

一、進(jìn)一步做好思想發(fā)動（5月上旬）

2011年5月9日召開專題會議進(jìn)行動員部署，認(rèn)真總結(jié)第一階段工作，對第一階段工作進(jìn)行回頭看，認(rèn)真總結(jié)。安排第二階段工作，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好查找問題、認(rèn)真剖析階段工作的主動性和自覺性。

二、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育（5月中旬至5月底）

堅持把開展兩個主題實踐活動和學(xué)習(xí)教育貫穿始終，一定按照師局黨委實施方案，按部就班的一項項做好。繼續(xù)抓好干部職工作風(fēng)建設(shè)年活動規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩個讀本，不斷提高理論素養(yǎng)。堅持理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，-1-

學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合，在抓好個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動集中討論和相互交流，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，健全理論學(xué)習(xí)考核制度，嚴(yán)格督促檢查，保證學(xué)習(xí)任務(wù)的落實。

三、認(rèn)真查找問題（5月20日至7月底）

把查找問題作為本階段的工作重點(diǎn)。堅持把吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督貫穿始終。采取發(fā)放征求意見表、談心溝通、開展問卷調(diào)查和上級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾提問、同志幫扶、自己查找等方式，廣泛征求各方面的意見和建議，深入查擺差距、不足和問題。

1、召開民主座談會。根據(jù)上級要求，領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會進(jìn)行集中剖析，提煉、查擺存在的問題，開展批評與自我批評，交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識，共同提高。

2、中心領(lǐng)導(dǎo)班子做分析檢查報告。對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)年活動取得成效、存在問題、原因進(jìn)行分析檢查、查找不足。撰寫報告報師局干部作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、廣泛征求意見。我中心對各個團(tuán)場發(fā)放征求意見表，征求廣大群眾對評估中心領(lǐng)導(dǎo)干部職工的意見和建議。同時，我中心計劃在三個墾區(qū)分別于5月21日至30日、6月10日至20日、6月21日至30日對焉耆片區(qū)、庫爾勒片區(qū)、塔里木片區(qū)進(jìn)行三次“干部作風(fēng)建設(shè)年”座談會議，同時征求幾個勞資科長的意見和建議，重點(diǎn)了解主要問題，屆時將現(xiàn)場抽取一到兩名普通工作人員進(jìn)行進(jìn)一步的意見征求。會將各種方式征求到的意見、建議和問題，梳理總結(jié)整理后反饋給干部職工。

4、做到即知即改，在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，破解難題，集中解決我中心作風(fēng)建設(shè)的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部對查擺出的問題，做到邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改，一時得不到整改的，要向干部群眾解釋清楚，給出一個滿意的答復(fù)。努力做到為群眾謀福利，解決群眾的切實苦難，誠心接受職工群眾的監(jiān)督，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得扎實有效的成效。

5、抓好督促檢查。嚴(yán)格按照文件要求建立了較為完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，做到誰出問題誰負(fù)責(zé)，承諾事項進(jìn)展情況及時向社會公布，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。同時，定期組織中心工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)文件精神，改善工作中出現(xiàn)的問題，提高自身的道德修養(yǎng)與理論知識水品，提升工作中的服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)本階段工作，及時向局活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送工作小結(jié)，迎接上級活動辦公室督查組對領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工查擺問題情況的督查。

四、制定整改措施（2011年8月初至2011年10月底）

干部作風(fēng)年建設(shè)活動開展以來，我中心針對自身所存在的問題和各個農(nóng)牧團(tuán)場以及公、交、建、商等單位所提出的意見和建議制定了一系列的措施和方案。

1、為了更好的了解基層中存在的問題，我中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及黨員干部分別到二師團(tuán)場工、交、建、商等企業(yè)為職工及子女在就業(yè)、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會保障等相關(guān)方面解困難、辦實事，虛心向基層干部和職工群眾學(xué)習(xí)。

2、重點(diǎn)結(jié)合“四項制度”原則，做到信息公開，崗位明確，承諾落實公開、建立健全的追究制和督查問責(zé)制，努力堅持做到“三個結(jié)合”。同時，我中心還邀請了監(jiān)察支隊馬志英隊長、金三角趙積慧主任以及天宇公司勞資科劉艷科長作為我中心的監(jiān)督員，對我中心的工作進(jìn)行深一步的監(jiān)督。

3、考勤制度的完善。我中心現(xiàn)實行的指紋考勤制度已完全代替了以往的紙質(zhì)考勤制度，更好地完善了遲到早退、無故脫崗的現(xiàn)象。同時，中心為每一位工作人員制定了統(tǒng)一的工作牌號，方便前來辦事人員監(jiān)督及檢查，推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。

4、設(shè)立宣傳欄和監(jiān)督臺，以此宣傳作風(fēng)建設(shè)年活動的做法、成效等情況，自覺接受服務(wù)對象和群眾的監(jiān)督，加強(qiáng)輿論的宣傳，制造良好的社會輿論氛圍。

5、加強(qiáng)職工技能鑒定考試工作的管理力度，完善“兩會一監(jiān)督”，即“考前準(zhǔn)備會”、“考后監(jiān)督會”、“考中監(jiān)督”，對考試中

所出現(xiàn)的個別問題進(jìn)行總結(jié)和糾正，使考試鑒定工作更加趨于完善，實現(xiàn)程序化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6、計劃5月26日我中心和29團(tuán)銀紡公司進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)月聯(lián)誼活動的選定7名少優(yōu)秀少數(shù)民族代表參加活動，進(jìn)行維漢職工民族團(tuán)結(jié)教育。了解員工的工作、收入、食宿及文化生活。同時，向銀紡公司征求培訓(xùn)工作的意見和建議。

五、干部作風(fēng)建設(shè)年活動的具體部署（2011年5月至2011年10月）

為了加強(qiáng)我中心工作人員的團(tuán)體凝聚力量、協(xié)作能力，我中心參加了一系列的團(tuán)體活動來激發(fā)各位工作人員工作的積極性。根據(jù)師黨委安排，2011年活動工作主要分為3個季度共10次文體活動。2011年5月為“民族團(tuán)結(jié)月”，我中心組織大家去到29團(tuán)舉行慰問活動，加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)友誼；2011年6月，師勞動系統(tǒng)全體舉行“紅歌大合唱”，為即將來到的黨的90歲生日獻(xiàn)上了生日的祝福；2011年7月，我中心組織勞動系統(tǒng)全體職工，準(zhǔn)備去到巴音布魯克草原放松心情、徒步鍛煉身體，加強(qiáng)本系統(tǒng)各個單位的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)集體觀念意識；2011年8月，中心全體人員將在侯天生主任的帶領(lǐng)下去到農(nóng)一師、農(nóng)三師和田農(nóng)十四師職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定中心學(xué)習(xí)交流，改善自身的不足，學(xué)習(xí)其他師局的經(jīng)驗；2011年9月，全勞動系統(tǒng)將舉辦棋類和

球類比賽，以此為基點(diǎn)加強(qiáng)各個單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，加強(qiáng)各個單位之間的交流、團(tuán)結(jié)、友誼；2011年10月，是干部作風(fēng)建設(shè)年第二階段的總結(jié)階段，我中心就第二階段中所存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步的討論及完善，為第三階段做一個好的開頭。

六、階段總結(jié)（10月20日至31日）

1、對學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報告，于10月30日前報局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

2、將中心“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動6—10月份工作進(jìn)行總結(jié)，于10月底前報局作風(fēng)建設(shè)辦公室。

農(nóng)二師職業(yè)介紹服務(wù)中心

2011年5月31日