第一篇：北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法

北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法

北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了《北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》。該辦法，突出問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)目前存在的體制機(jī)制不健全、創(chuàng)建模式不統(tǒng)一、監(jiān)管措施不嚴(yán)格、評(píng)審質(zhì)量不高和標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)問(wèn)題多等情況，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和企業(yè)的主要工作及分工，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求、達(dá)標(biāo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)等方面要求。

北京市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)工作,促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)）、《北京市委市政府關(guān)于實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)和諧宜居之都建設(shè)的意見(jiàn)》（京發(fā)〔2014〕21號(hào)）等法律法規(guī)、文件要求，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其管理，適用本辦法。國(guó)家及本市有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括企業(yè)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和公告發(fā)證三個(gè)部分。企業(yè)創(chuàng)建是指企業(yè)建立并運(yùn)行安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作的過(guò)程，主要包括建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)、組織開(kāi)展事故隱患排查治理、對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)整改并形成自評(píng)報(bào)告?zhèn)洳?。?biāo)準(zhǔn)化評(píng)審包括標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審單位）的評(píng)審工作及標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審組織單位）的復(fù)核工作。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是指企業(yè)完成創(chuàng)建及自評(píng)報(bào)告，通過(guò)評(píng)審化評(píng)審，經(jīng)有關(guān)部門(mén)公告并取得標(biāo)準(zhǔn)化牌匾及證書(shū)。

第三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政策引導(dǎo)支持、部門(mén)組織推進(jìn)、企業(yè)自主創(chuàng)建、社會(huì)機(jī)構(gòu)評(píng)審的原則。

第四條 市人民政府每年向各區(qū)人民政府下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)，納入安全生產(chǎn)綜合考核的內(nèi)容。

市安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)籌全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入對(duì)各區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)年度考核的內(nèi)容。有關(guān)具體工作由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承擔(dān)。

第五條 各區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立健全工作機(jī)制，保障企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持和督促有關(guān)部門(mén)組織推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及有關(guān)部門(mén)年度綜合考核的內(nèi)容。

第六條 市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭組織、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，具體負(fù)責(zé)組織推進(jìn)和管理非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織和煙草等行業(yè)或者領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

經(jīng)濟(jì)信息化、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)、商務(wù)、旅游、文化、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、體育、園林綠化、農(nóng)業(yè)、糧食和郵政等政府有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)組織推進(jìn)和管理有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

第七條 評(píng)審組織單位由市和區(qū)有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要確定。具體承擔(dān)評(píng)審單位考核管理、評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)管理、申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理等具體工作。

支持和鼓勵(lì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)組織作為評(píng)審組織單位。評(píng)審組織單位不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，評(píng)審組織工作經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)有關(guān)部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式予以保障。

第八條 評(píng)審單位是由有關(guān)部門(mén)確定的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)審工作制度，規(guī)范評(píng)審工作程序，按照相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查、評(píng)審企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康各項(xiàng)工作，指導(dǎo)企業(yè)排查治理事故隱患，提高安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平。

評(píng)審單位一般應(yīng)當(dāng)具有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。沒(méi)有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力，并具有從事標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審二年以上工作經(jīng)歷。

第九條 評(píng)審組織單位、評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、質(zhì)量?jī)?yōu)先、力求實(shí)效”的原則開(kāi)展評(píng)審工作，對(duì)其作出的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）及本辦法規(guī)定的工作程序自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，建立并運(yùn)行安全生產(chǎn)管理體系，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理。

第十一條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序包括企業(yè)自評(píng)及申請(qǐng)、評(píng)審單位評(píng)審、評(píng)審組織單位復(fù)核、有關(guān)部門(mén)公告、評(píng)審組織單位頒發(fā)證書(shū)和牌匾。

第十二條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高等級(jí)。

10人以下企業(yè)按照崗位標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，評(píng)審方式由區(qū)有關(guān)門(mén)根據(jù)實(shí)際確定。

第二章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

第一節(jié) 企業(yè)自評(píng)及申請(qǐng)

第十三條 企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體，應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作組，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的等級(jí)，組織進(jìn)行全員培訓(xùn)，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對(duì)照相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自查，對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，形成自評(píng)報(bào)告（樣式見(jiàn)附件1）在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，并通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)完成網(wǎng)上注冊(cè)、提交。

第十四條 企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)的基本原則如下：

（一）規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)企業(yè)。

（二）規(guī)模以下企業(yè)和10人（含10人）以上企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)。

（三）10人以下企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)。

規(guī)模以上、規(guī)模以下企業(yè)，參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的企業(yè)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)確定或者按照有關(guān)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十五條 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審依據(jù)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，具有國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審；沒(méi)有國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，按照市有關(guān)部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

（三）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)和小微企業(yè)的，按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

第十六條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審實(shí)行自愿申請(qǐng)的原則。申請(qǐng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的企業(yè)，在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)提交自評(píng)報(bào)告的同時(shí)提出評(píng)審申請(qǐng)。

第十七條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國(guó)家和本市規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

（二）申請(qǐng)?jiān)u審之日的前1年內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生人員重傷、死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上及社會(huì)影響較大生產(chǎn)安全事故。

（三）未被列入北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒和黑名單管理。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地的區(qū)有關(guān)部門(mén)推薦，標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門(mén)推薦。

國(guó)家及市有關(guān)部門(mén)規(guī)定的條件高于本條款要求的，按照國(guó)家及市有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。

第二節(jié) 評(píng)審單位評(píng)審

第十八條 評(píng)審單位收到企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)企業(yè)的條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及其申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的等級(jí)、自評(píng)報(bào)告依據(jù)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)并說(shuō)明原因；符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)評(píng)審工作。

第十九條 評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行初訪，成立評(píng)審項(xiàng)目組,嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)審，并在3個(gè)月內(nèi)(不含企業(yè)整改時(shí)間)完成評(píng)審工作。

第二十條 評(píng)審單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性要求進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審把關(guān)，督促企業(yè)嚴(yán)格整改不符合項(xiàng)。同時(shí)對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、中毒窒息等事故的場(chǎng)所和危險(xiǎn)作業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，指導(dǎo)企業(yè)整改隱患。

第二十一條 評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制評(píng)審報(bào)告（樣式見(jiàn)附件2），并說(shuō)明重點(diǎn)部位安全管理、安全裝置使用運(yùn)行等情況，以及重大事故隱患及其整改情況，及時(shí)將評(píng)審報(bào)告提交給相應(yīng)的評(píng)審組織單位。

第二十二條 評(píng)審單位發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，并對(duì)整改后的項(xiàng)目重新進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于不進(jìn)行整改或者整改不到位的，以及存在重大事故隱患的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三節(jié) 評(píng)審組織單位復(fù)核

第二十三條 評(píng)審組織單位收到評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料和評(píng)審報(bào)告的審查。按照一定比例對(duì)審查合格的企業(yè)進(jìn)行抽查，在20個(gè)工作日（不含整改時(shí)間）內(nèi)組織完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。在現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)立即進(jìn)行整改。企業(yè)完成整改并提交整改情況報(bào)告后，評(píng)審組織單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)重新組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

第二十四條 對(duì)于礦山，金屬冶煉，醫(yī)藥生產(chǎn)，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。對(duì)于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織和煙草等行業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的比例不低于50%；其他行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核比例參照進(jìn)行。對(duì)于申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的比例由區(qū)有關(guān)部門(mén)確定。

第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核企業(yè)應(yīng)當(dāng)為容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、中毒窒息等事故和存在危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè)，以及在審查申請(qǐng)資料和評(píng)審報(bào)告過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的企業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的重點(diǎn)內(nèi)容包括企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)否決項(xiàng)、扣分項(xiàng)、評(píng)審過(guò)程及其結(jié)果、關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全管理情況等。

第二十六條 評(píng)審組織單位應(yīng)當(dāng)記錄資料審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的過(guò)程及其結(jié)果，并在完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后形成書(shū)面報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)核合格的，將書(shū)面報(bào)告提交有關(guān)部門(mén)；不合格的，將評(píng)審報(bào)告退回評(píng)審單位并說(shuō)明理由。

第二十七條 評(píng)審組織單位在現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大事故隱患或者嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即將情況報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)評(píng)審單位未嚴(yán)格履行職責(zé)的，評(píng)審組織單位應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重并按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或者向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，由有關(guān)部門(mén)依照規(guī)定處理。

第四節(jié) 部門(mén)公告

第二十八條 有關(guān)部門(mén)收到評(píng)審組織單位提交的審查合格結(jié)果和復(fù)核報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工日內(nèi)完成審核（需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)及企業(yè)整改的時(shí)間除外）。對(duì)于經(jīng)審核符合要求的企業(yè)，在部門(mén)官方網(wǎng)站予以公告,并抄送同級(jí)經(jīng)濟(jì)信息化、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、工商、質(zhì)量監(jiān)督和銀監(jiān)部門(mén),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)激勵(lì)約束政策；對(duì)于經(jīng)審核不符合要求的企業(yè)，通知評(píng)審組織單位并說(shuō)明理由。

對(duì)于撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站予以公告并抄送相應(yīng)的其他部門(mén)。

第五節(jié) 證書(shū)和牌匾

第二十九條 對(duì)于經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核符合要求的企業(yè)，公告后由評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾的有效期為3年，證書(shū)樣式和牌匾式樣由市有關(guān)部門(mén)確定。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的證書(shū)和牌匾由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號(hào)，證書(shū)樣式分別見(jiàn)附件

3、附件4，牌匾式樣見(jiàn)附件5。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)企業(yè)，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾；對(duì)10人以下的達(dá)標(biāo)企業(yè)，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)證書(shū)。

第六節(jié) 期滿(mǎn)復(fù)評(píng)和持續(xù)改進(jìn)

第三十一條 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后，可自愿申請(qǐng)復(fù)評(píng)。企業(yè)申請(qǐng)復(fù)評(píng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)按照初次創(chuàng)建的程序和方法進(jìn)行。如果評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)更新，應(yīng)當(dāng)按照更新后的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，并重新申請(qǐng)?jiān)u審。申請(qǐng)更高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的，向相應(yīng)的評(píng)審單位或者評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。

小微達(dá)標(biāo)企業(yè)有效期屆滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)評(píng)審。

第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍或者領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位報(bào)告有關(guān)情況并重新申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。

第三十三條 標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)滿(mǎn)足以下條件，期滿(mǎn)后可直接向評(píng)審組織單位申請(qǐng)換發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)、牌匾：

（一）按照規(guī)定每年提交自評(píng)報(bào)告并在企業(yè)內(nèi)部公示；

（二）建立并運(yùn)行事故隱患排查治理體系，按要求使用隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)施自查自改自報(bào)；

（三）三年內(nèi)未發(fā)生人員重傷、死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上及社會(huì)影響較大生產(chǎn)安全事故；

（四）有關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)檢查中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問(wèn)題或者重大事故隱患；

（五）未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍。

第三十四條 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家及本市新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，定期檢查制度落實(shí)情況，每年至少開(kāi)展1次自評(píng)，完成自評(píng)報(bào)告并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)主持召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)題會(huì)議，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行、不斷完善并持續(xù)改進(jìn)。

第三章 監(jiān)督管理

第三十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，在財(cái)政預(yù)算中安排企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳、培訓(xùn)、評(píng)審、核查和評(píng)審組織管理等工作。相關(guān)工作可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托社會(huì)組織或者其它單位承擔(dān)。

小微企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)的評(píng)審費(fèi)用由各區(qū)人民政府統(tǒng)一安排，不得向企業(yè)收取。

第三十六條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的建設(shè)管理，確定標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員基本條件；市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的建設(shè)管理，確定標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位、標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及三級(jí)企業(yè)的評(píng)審單位和評(píng)審人員基本條件；區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的建設(shè)管理和小微企業(yè)的達(dá)標(biāo)管理，確定標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的評(píng)審組織單位。

第三十七條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)管，每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)情況，并結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作，推動(dòng)建立執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，促進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)疏解退出，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)效。

區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年向市級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)報(bào)送本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)情況。

第三十八條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位、評(píng)審單位和評(píng)審人員的管理，實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比、通報(bào)和約談等措施，強(qiáng)化退出機(jī)制。對(duì)于在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作中存在弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益等行為的評(píng)審單位，一律取消評(píng)審單位資格。對(duì)于存在違法違規(guī)行為的評(píng)審單位負(fù)責(zé)人和評(píng)審人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任。

第三十九條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃，通過(guò)執(zhí)法檢查、委托第三方機(jī)構(gòu)核查等方式，抽查達(dá)標(biāo)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行保持情況。

第四十條 取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內(nèi)有下列情形之一的，由評(píng)審組織單位核實(shí)并提出建議，由原公告單位根據(jù)情況撤銷(xiāo)其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱(chēng)號(hào)：

（一）被發(fā)現(xiàn)在評(píng)審過(guò)程中提交的申請(qǐng)材料不真實(shí)的；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（三）企業(yè)發(fā)生重傷、死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上及社會(huì)影響較大生產(chǎn)安全事故的；

（四）在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患并且未采取有效措施防控和消除的；

（五）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的；

（六）被列入北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒和黑名單管理的；

（七）存在其他應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱(chēng)號(hào)情形的。

被撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證單位交回證書(shū)、牌匾。自撤銷(xiāo)之日起滿(mǎn)1年后，方可重新申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。

第四十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)全市標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)情況，向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)定期報(bào)送。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率浮動(dòng)政策。

第四十二條 區(qū)有關(guān)部門(mén)和屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)全面掌握轄區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況，分別對(duì)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)和三級(jí)企業(yè)的有關(guān)條件進(jìn)行確認(rèn)，并結(jié)合日常監(jiān)管情況，在企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)表上簽署推薦意見(jiàn)。

第四章 附則

第四十三條 本辦法所稱(chēng)的有關(guān)部門(mén)是指依照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍，組織對(duì)相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的部門(mén)。具體包括經(jīng)濟(jì)信息化、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水務(wù)、商務(wù)、旅游、文化、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、新聞出版廣電、體育、園林綠化、農(nóng)業(yè)、糧食和郵政等部門(mén)。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。

附 件

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告

2.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告

3.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)樣式

4.小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)樣式

5.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣

第二篇：開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)是企業(yè)的永恒的主題，安全文化已成為企業(yè)文化的重要組成部分，并起著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，以從事安全管理、安全生產(chǎn)、安全宣傳教育等形式,逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、共同遵守，帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、管理準(zhǔn)則、企業(yè)精神、職業(yè)觀念和安全目標(biāo)等的總和。推進(jìn)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)已成為當(dāng)前企業(yè)主要任務(wù)。

一、形成全新的安全文化理念

如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：一是要樹(shù)立以人為本的觀念。堅(jiān)持以人為本，打造安全文化是全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的新舉措，是企業(yè)保障員工人身安全與健康的的新探索。以人為本的安全生產(chǎn)管理，就是指企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中把員工的生命擺在一切工作的首位，貫穿“以人為本”、“珍惜生命”、“保護(hù)環(huán)境”的理念，真正做到維護(hù)員工的利益，以員工是否滿(mǎn)意、是否得利、是否安康穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，形成社會(huì)效益、企業(yè)利益和個(gè)人權(quán)益的多贏局面，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)抓安全生產(chǎn)首先要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)員工人身安全與企業(yè)的生產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等其它方面發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)無(wú)條件的服從人的生命。二是要樹(shù)立安全就是企業(yè)最大效益的觀念。只有實(shí)現(xiàn)安全才能確保企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，沒(méi)有可靠的安全作為屏障，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展將無(wú)法正常進(jìn)行。安全是生產(chǎn)的前提，安全事故帶來(lái)的損失是巨大的。因此要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益。三是要形成安全工作人人有責(zé)的觀念。安全不僅是企業(yè)的重要 工作，而且也是每個(gè)員工的事。企業(yè)對(duì)安全工作、對(duì)員工生命的關(guān)注不僅強(qiáng)調(diào)生命的物質(zhì)存在的可貴，更應(yīng)關(guān)注和關(guān)愛(ài)員工，不僅要保證員工的生命安全，更要對(duì)員工進(jìn)行情感和精神的關(guān)懷，使員工獲得精神上的慰藉和滿(mǎn)足，為員工提供一個(gè)本質(zhì)安全的環(huán)境，使企業(yè)“人本、人權(quán)、人性、人情”的核心思想獲得充分的體現(xiàn)。企業(yè)的每一個(gè)員工也要充分認(rèn)識(shí)“安全為天、生命至遵循重要意義，要不斷提高自身安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我管理，保障自身和他人的安全，實(shí)現(xiàn)家庭幸福與企業(yè)共同發(fā)展。

二、創(chuàng)建有效的安全文化機(jī)制

有一個(gè)有效的安全文化機(jī)制，能夠保證安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。主要要?jiǎng)?chuàng)建以下機(jī)制：

一是創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)機(jī)制。要使安全文化理念深入人心，必需要有一個(gè)科學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制，建立學(xué)習(xí)型組織。在安全學(xué)習(xí)和安全教育的途徑上要多管齊下，強(qiáng)化效果。在安全學(xué)習(xí)和安全教育的形式及內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳教育，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

二是創(chuàng)建安全管理機(jī)制。認(rèn)真整合并完善各類(lèi)安全管理規(guī)章制度，增強(qiáng)科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性，是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是創(chuàng)建安全文化的前提。要編織黨政工團(tuán)齊抓共管的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，工會(huì)抓網(wǎng)，共表團(tuán)抓崗，紀(jì)委抓黨員安全聯(lián)?；ケ＃ぜ覍賲f(xié)管，職能部門(mén)和科隊(duì)要層層落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng) 2 管理，確保各項(xiàng)規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班把好安全關(guān)，加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查的力度，狠反“三違”，保證安全生產(chǎn)。

三是創(chuàng)建安全培訓(xùn)機(jī)制。要把安全培訓(xùn)工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步推進(jìn)，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資力量和安全教材為重點(diǎn)，推進(jìn)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全培訓(xùn)責(zé)任制，探索安全培訓(xùn)工作的新機(jī)制，把安全培訓(xùn)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，以安全培訓(xùn)為起點(diǎn)，提高職工隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)，力求安全培訓(xùn)工作科學(xué)化、人性化、多元化，增進(jìn)安全培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

三、養(yǎng)成良好的職工行為規(guī)范

規(guī)范職工的安全行為，培養(yǎng)職工的良好的安全職業(yè)精神，是營(yíng)造企業(yè)文化的重要舉措。

一是要塑造職工良好的安全職業(yè)行為。職業(yè)文明是對(duì)職工最基本的要求，也是最高的安全規(guī)范。要以高尚的人格力彰顯良好的職業(yè)道德，以?xún)?yōu)秀的職業(yè)形象弘揚(yáng)高尚的安全文化。

二是要規(guī)范職工的操作行為。在班前要向職工貫徹施工措施，提出具體的操作要求,強(qiáng)化班前十分鐘教育。施工過(guò)程中中要全面嚴(yán)格檢查職工的操作行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，使職工養(yǎng)成良好的操作行為。

三是要開(kāi)展深化班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，增強(qiáng)職工超前預(yù)防能力。班組安全預(yù)知活動(dòng)是加強(qiáng)班組安全管理，推進(jìn)企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容，也是規(guī)范職工安全待 3 業(yè)的重要舉措。搞好班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，真正使職工對(duì)當(dāng)日當(dāng)班的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況、安全工作重點(diǎn)及施工過(guò)程中可能威脅正常安全生產(chǎn)、造成事故的危險(xiǎn)源做到心中有數(shù)，了如指掌。

四是要開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)。在競(jìng)賽活動(dòng)中使職工養(yǎng)成精益求精的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新的工作態(tài)度，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作精神，展現(xiàn)職工良好的安全職業(yè)行為。

四、樹(shù)立集團(tuán)安全形象

安全形象概括為：安全設(shè)施齊全、標(biāo)志醒目規(guī)范、設(shè)備場(chǎng)所清潔、環(huán)境文明衛(wèi)生。

集團(tuán)安全形象，是社會(huì)公眾、集團(tuán)相關(guān)方、集團(tuán)員工對(duì)集團(tuán)在安全方面的綜合性認(rèn)知和感受，是集團(tuán)安全文化的外在物質(zhì)形象。建立優(yōu)秀而有特色的集團(tuán)安全外在形象，是安全文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如，機(jī)械設(shè)備外觀清潔、機(jī)械防護(hù)設(shè)施齊全;工地安全網(wǎng)、安全護(hù)欄、圍檔等綁掛牢固、材料堆放整齊、施工現(xiàn)場(chǎng)清潔;安全標(biāo)志規(guī)范、齊全、掛設(shè)整齊;工作環(huán)境整潔有序等等，都是企業(yè)安全形象構(gòu)成的物質(zhì)要素。企業(yè)應(yīng)保障必要的安全生產(chǎn)措施投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力實(shí)現(xiàn)人、物與環(huán)境的安全與協(xié)調(diào)，塑造有特色的優(yōu)等企業(yè)安全視覺(jué)形象。

五、安全管理

安全制度的建立要依法、健全;安全制度執(zhí)行要做到責(zé)任到人、落實(shí)到底，共同監(jiān)督。要由安全制度化管理轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩幕芾怼?/p>

六、員工的安全規(guī)范

員工安全行為規(guī)范概括為：遵章守法，反對(duì)三違，自我管理，讓安全成為習(xí)慣

每個(gè)員工都應(yīng)自覺(jué)遵守安全法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度，在工作中自律自己的行為，做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律;同時(shí)，要結(jié)合工作，努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，掌握安全技能，通過(guò)自我管理，逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。

七、安全文化進(jìn)家庭

家庭是企業(yè)安全管理的有效防線，讓安全文化進(jìn)入家庭，可采用親情教育法，激發(fā)員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、有“家庭味兒”的安全文化氛圍。如在項(xiàng)目部設(shè)立“全家?！毕嗥⒏接杏H人真摯的寄語(yǔ)，時(shí)時(shí)提醒員工牢記“安全不僅是一種工作責(zé)任，還是一種家庭責(zé)任”，進(jìn)而激發(fā)起每一名員工強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。專(zhuān)門(mén)制作“安全親情卡”，與員工家屬簽訂安全承諾書(shū)，在公司內(nèi)各部門(mén)員工活動(dòng)場(chǎng)所和車(chē)間，掛牌和張貼親情安全標(biāo)語(yǔ)。讓安全文化進(jìn)入家庭通過(guò)親情安全教育，讓員工明白一個(gè)道理，安全對(duì)公司、對(duì)自己和親人都是一種責(zé)任。

第三篇：交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)），規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及其管理行為，制定《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法》。該《辦法》于2012年4月23日由交通運(yùn)輸部以交安監(jiān)發(fā)〔2012〕175號(hào)印發(fā)?！掇k法》分總則、考評(píng)機(jī)構(gòu)與考評(píng)員、考評(píng)與發(fā)證、責(zé)任與義務(wù)、附則5章42條，自發(fā)布之日實(shí)施。

第一章總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)），規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及其管理行為，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及其管理活動(dòng)。

第三條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)。

評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分（滿(mǎn)分1000分，下同）且完全滿(mǎn)足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿(mǎn)足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿(mǎn)足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。以上部門(mén)和單位統(tǒng)稱(chēng)為主管機(jī)關(guān)。

第五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)等三種形式。

第六條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)、透明的原則，由主管機(jī)關(guān)按照本辦法組織實(shí)施。

第七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

第二章 考評(píng)機(jī)構(gòu)與考評(píng)員

第八條 主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施考評(píng)。

第九條 考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）交通運(yùn)輸事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)社團(tuán)組織；

（二）具備固定辦公地點(diǎn)和必要的設(shè)備；

（三）具有一定數(shù)量從事相關(guān)領(lǐng)域考評(píng)工作需要的管理人員及考評(píng)員；

（四）建有相應(yīng)的管理制度。

第十條 考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可，接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并按照主管機(jī)關(guān)賦予的權(quán)限開(kāi)展工作，建立企業(yè)考評(píng)檔案。

第十一條 考評(píng)員應(yīng)具有交通運(yùn)輸相關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)歷，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考試合格取得資格。

第十二條 主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)考評(píng)員適任條件的審核、考試發(fā)證、注冊(cè)登記等管理工作，并建立檔案。

考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考評(píng)員日常管理檔案，并按向主管機(jī)關(guān)備案。

第三章 考評(píng)與發(fā)證

第十三條 申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

第十四條考評(píng)活動(dòng)采用資料核對(duì)、人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等方法進(jìn)行，人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可以按一定比例進(jìn)行抽查。

第一節(jié) 初次考評(píng)和發(fā)證

第十五條 申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的實(shí)體；

（二）具有與其經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；

（三）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。

第十六條 初次考評(píng)應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附以下材料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等；

（二）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。

第十七條 主管機(jī)關(guān)收到初次考評(píng)申請(qǐng)及所附材料后，應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（一）是否屬于本管轄范圍；

（二）是否滿(mǎn)足申請(qǐng)條件；

（三）申請(qǐng)材料是否齊全；

申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。

第十八條 對(duì)滿(mǎn)足申請(qǐng)要求的企業(yè)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的申請(qǐng)確定考評(píng)機(jī)構(gòu)。考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的要求和本辦法的規(guī)定對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考評(píng)。

第十九條 企業(yè)通過(guò)考評(píng)的，由考評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)。未通過(guò)考評(píng)的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個(gè)月后重新申請(qǐng)考評(píng)。

第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)有效期為3年。

第二十一條 已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書(shū)（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后，可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書(shū)。

第二十二條 企業(yè)申請(qǐng)高一級(jí)別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營(yíng)6個(gè)月內(nèi)提出初次考評(píng)申請(qǐng)。

第二節(jié) 換證考評(píng)與發(fā)證

第二十四條 換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)之日前3個(gè)月內(nèi)提出。

第二十五條 換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等；

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)；

（三）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

第二十六條 換證考評(píng)及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 換證考評(píng)和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前完成。

第二十八條 換證考評(píng)未通過(guò)的，企業(yè)應(yīng)在原證書(shū)期滿(mǎn)后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評(píng)申請(qǐng)。

第二十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)遺失的，可以向原考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

企業(yè)法人代表、名稱(chēng)、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)的變更。

第三十條 主管機(jī)關(guān)向企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)人員發(fā)放證書(shū)不得收取任何費(fèi)用。

第三節(jié) 附加考評(píng)

第三十一條 有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)或其指定的考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)持有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)的企業(yè)實(shí)施附加考評(píng)：

（一）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；

（二）企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；

（三）企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問(wèn)題；

（四）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。

上述事故等級(jí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）確定。

第三十二條 附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的，可擴(kuò)大考評(píng)范圍，直至實(shí)施全面考評(píng)。

第三十三條 通過(guò)附加考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)的有效性。

未通過(guò)附加考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考評(píng)。

第四章 責(zé)任與義務(wù)

第三十四條 對(duì)企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，不解除企業(yè)遵守國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)安全法規(guī)的責(zé)任。

第三十五條 在接受考評(píng)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)：

（一）提供所需的工作便利，以確?？荚u(píng)員充分有效地實(shí)施考評(píng)；

（二）如實(shí)提供相關(guān)資料和證據(jù)；

（三）與考評(píng)員合作，以保證考評(píng)工作順利完成。

第三十六條 考評(píng)員應(yīng)保守秘密并謹(jǐn)慎處理所接觸的有關(guān)文件、特許的信息資料等。

企業(yè)可以向主管機(jī)關(guān)或考評(píng)機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴考評(píng)員的不正當(dāng)行為。

第三十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員進(jìn)行監(jiān)督管理。考評(píng)機(jī)構(gòu)或考評(píng)員如有違法違紀(jì)行為的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)做出處理直至取消其考評(píng)資格。

第三十八條 主管機(jī)關(guān)相關(guān)管理人員和考評(píng)員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和有關(guān)廉政規(guī)定，不得借考評(píng)工作謀取任何私利。

第五章 附 則

第三十九條 本辦法所指的交通運(yùn)輸企業(yè)主要包括直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、港口經(jīng)營(yíng)企業(yè))、城市客運(yùn)（含公交、軌道交通、出租汽車(chē)企業(yè)）、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等的企業(yè)。

第四十條 對(duì)外國(guó)駐華交通運(yùn)輸企業(yè)的考評(píng)發(fā)證，由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)參照本辦法的規(guī)定實(shí)施。

交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)具有直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的事業(yè)單位，由其主管部門(mén)參照本辦法實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

第四十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)證書(shū)式樣和表格格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施。

第四篇：北京市安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)管理辦法

北京市安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)管理辦法

(試

行)

第一章

總

則

第一條 【目的依據(jù)】為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理，有效預(yù)防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2014〕8號(hào)）、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》（北京市人民政府令〔2002〕第106號(hào)）、《北京市人民政府關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2015〕4號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 【體系構(gòu)成】安全生產(chǎn)信用體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分，包括安全生產(chǎn)信用信息分類(lèi)、信用信息歸集、信用等級(jí)評(píng)定、黑名單管理、信用激勵(lì)約束等制度，體現(xiàn)了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的信用程度。

第三條 【適用范圍】本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

第四條 【工作原則】安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)與管理工作，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分步實(shí)施的原則，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和政府有關(guān)要求，結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作同步推進(jìn)實(shí)施。

第五條 【職責(zé)劃分】市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)主管全市安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)建設(shè)全市安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)，用于信用信息歸集、更新、共享和信用等級(jí)評(píng)定以及“黑名單”的發(fā)布。

市安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的委托、指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信用信息歸集、信息管理、信用等級(jí)評(píng)定和信息發(fā)布等工作。

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)信用信息歸集、核實(shí)、更新和使用,也可委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助組織實(shí)施。

市、區(qū)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的信用信息歸集、核實(shí)、更新和使用，負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)信用扣分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定工作，并與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定分值設(shè)置相銜接。

第二章 信用信息分類(lèi)

第六條 【信息類(lèi)別】企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息分為三類(lèi)：基本信息、良好信息和不良信息。不良信息包括提示信息和警示信息。

第七條 【基本信息】下列信息屬于基本信息：

（一）企業(yè)工商登記信息；

（二）企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可資質(zhì)信息及變更、延續(xù)、注銷(xiāo)等信息；

（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、注冊(cè)安全工程師等資格信息；

（四）職業(yè)危害申報(bào)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等備案信息；

（五）企業(yè)安全生產(chǎn)承諾信息，包括承諾內(nèi)容、實(shí)施方案、保障措施、承諾事項(xiàng)總結(jié)報(bào)告等信息；

（六）其他依法應(yīng)納入的基本信息。

第八條 【良好信息】下列信息屬于良好信息：

（一）在安全生產(chǎn)工作方面做出突出貢獻(xiàn)，企業(yè)受到區(qū)及以上政府和有關(guān)部門(mén)的表彰；

（二）其他依法應(yīng)納入的良好信息。

第九條【提示信息】下列信息屬于提示信息：

（一）日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在輕微違法違規(guī)行為，無(wú)需做出行政處罰，但需要進(jìn)行責(zé)令限期改正或行政提示、行政建議、行政告誡等行政行為的；

（二）經(jīng)立案調(diào)查確認(rèn)違法，但依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，免予行政處罰或者單獨(dú)給予警告處罰的；

（三）其他提示信息。

第十條 【警示信息】下列信息屬于警示信息：

（一）一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，造成人員死亡；或者造成較大社會(huì)影響；或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；

（二）一年內(nèi)2次以上被錄入提示信息的；或因輕微違法違規(guī)，被責(zé)令限期改正或給予行政提示、行政建議、行政告誡等行政行為，逾期不作為，被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施其他處罰措施的；

（三）因違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)或企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予罰款、沒(méi)收、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰的；

（四）因違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)給予暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、批準(zhǔn)證明文件處罰的；

（五）拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和預(yù)防控制體系建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況等國(guó)家和本市鼓勵(lì)倡導(dǎo)的重點(diǎn)工作未達(dá)到相關(guān)要求的；

（七）其他安全生產(chǎn)非法違法或造成較大社會(huì)影響的行為。

第三章

信用信息歸集

第十一條 【歸集部門(mén)】按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，依托安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)，組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息的歸集工作。

第十二條 【歸集頻率】企業(yè)的工商登記基本信息依托市工商局的企業(yè)信用信息網(wǎng)進(jìn)行共享交換，每3個(gè)月進(jìn)行一次數(shù)據(jù)更新;企業(yè)其他基本信息和不良信息應(yīng)在信息產(chǎn)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行歸集；企業(yè)的良好信息以首次評(píng)定時(shí)間為起點(diǎn)計(jì)算，按照信息產(chǎn)生的時(shí)間及時(shí)歸集。

第十三條 【記錄期限】企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息按照下列期限記錄：

（一）企業(yè)基本信息記錄期限自產(chǎn)生之日起至退出為止，變更登記應(yīng)當(dāng)反映歷次變更事項(xiàng)的內(nèi)容和注銷(xiāo)許可的所有事項(xiàng)，退出后上述信息轉(zhuǎn)入歷史記錄保存。

（二）良好信息記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取稱(chēng)號(hào)等良好信息的有效期限。

（三）企業(yè)不良信息記錄期限為3年，自相關(guān)行政行為生效之日起計(jì)算，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定記錄期限超過(guò)上述期限的，從其規(guī)定。

前款規(guī)定的記錄期限屆滿(mǎn)后，系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并自解除之日起轉(zhuǎn)為永久保存的信息。

第四章

信用等級(jí)評(píng)定

第十四條 【評(píng)定方式】企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依托安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)，對(duì)歸集的企業(yè)信用信息進(jìn)行量化評(píng)分，開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托市安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)和信息發(fā)布。

第十五條 【等級(jí)劃分】企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)按照信用評(píng)分高低分為四個(gè)等級(jí)。一級(jí)為90分至100分；二級(jí)為75至89分；三級(jí)為60至74分；四級(jí)為60分（不含）以下。

第十六條 【評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)分分值，由信用基準(zhǔn)分值扣減不良信用信息分值構(gòu)成。

第十七條 【信用基準(zhǔn)分值】 企業(yè)信用基準(zhǔn)分值為100分。企業(yè)按照要求開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，提出安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)申請(qǐng)即可獲得。

第十八條 【不良信用信息分值】企業(yè)不良信息被歸集后，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不良信用信息分值：

（一）歸集入提示信息的，按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分：

1.同一企業(yè)首次歸集入提示信息的，不扣分；

2.在一個(gè)信用周期內(nèi)兩次以上歸集入提示信息的，升級(jí)進(jìn)入警示信息，每次扣0.5分。

（二）歸集入警示信息的，按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分：

1.因安全生產(chǎn)違法行為受到行政罰款，罰款金額3萬(wàn)元（含）以下的，扣1分；罰款金額每增加3萬(wàn)元，增扣1分；增加金額不足3萬(wàn)元的，按1分計(jì)算；

2.因安全生產(chǎn)違法行為被沒(méi)收非法所得,扣3分;

3.因安全生產(chǎn)違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓行政處罰的，扣10分；

4.發(fā)生一次死亡1人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，扣15分； 發(fā)生一次死亡2人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，扣30分；發(fā)生1次死亡3人以上較大及重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡3人（含）以上的，扣60分，納入“黑名單”管理；

5.拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，扣10分；

6.企業(yè)所屬的子公司發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，母公司負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的，按照子公司扣分分值的20%進(jìn)行扣分。

7.同一企業(yè)因同一安全生產(chǎn)違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)同時(shí)給予兩種以上行政處罰的，以扣分最高值為準(zhǔn)，不累加扣分。

第十九條 【其他信用扣分分值】國(guó)家和本市部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作未達(dá)到相關(guān)要求的，予以信用扣分。

（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)未按要求及時(shí)整改的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)扣分：

一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化扣分分值=10×（未達(dá)標(biāo)項(xiàng)考評(píng)分值/1000）；

二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化扣分分值=20×（未達(dá)標(biāo)項(xiàng)考評(píng)分值/1000）；

三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化扣分分值=30×（未達(dá)標(biāo)項(xiàng)考評(píng)分值/1000）；

（二）企業(yè)未按要求通過(guò)信息系統(tǒng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)扣分：

隱患排查治理體系扣分分值=10×（1-隱患排查治理評(píng)價(jià)指標(biāo)值(百分制)/100）

（三）企業(yè)未按照要求投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，扣10分。

（四）企業(yè)未按要求向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)、以及職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況的，扣5分。

第二十條 【補(bǔ)充情況】對(duì)于國(guó)家和市委市政府部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充制定相關(guān)信用扣分標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十一條 【特殊情形】對(duì)于未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等級(jí)、未按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾，未提出安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)申請(qǐng)的企業(yè)，不予評(píng)定安全生產(chǎn)信用等級(jí)，但仍歸集安全生產(chǎn)不良信用信息；存在不良信息記錄的，一律按照四級(jí)信用等級(jí)管理；達(dá)到“黑名單”規(guī)定條件的，按照“黑名單”管理。

第二十二條 【信用評(píng)定】企業(yè)安全生產(chǎn)信用周期一般為一年。

企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)初評(píng)，以首次評(píng)定的時(shí)間點(diǎn)計(jì)算，以上一信用信息為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)分，確定企業(yè)初次評(píng)定等級(jí)。

企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)初評(píng)后，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和評(píng)定，企業(yè)信用評(píng)分分值隨信息歸集實(shí)時(shí)累積更新。

在企業(yè)一個(gè)信用周期未屆滿(mǎn)，但信用評(píng)分累積分值已經(jīng)達(dá)到下一級(jí)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，直接下調(diào)至相應(yīng)等級(jí)，信用周期以信用等級(jí)下調(diào)的時(shí)間點(diǎn)重新起算。

第二十三條 【評(píng)定程序】企業(yè)信用等級(jí)按照以下程序進(jìn)行評(píng)定：

（一）公開(kāi)承諾。企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)公開(kāi)安全承諾，明確承諾事項(xiàng)、工作目標(biāo)和保障措施，并提出安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)申請(qǐng)。

（二）信息歸集。市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，按照要求對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息進(jìn)行歸集，經(jīng)審核確認(rèn)后，及時(shí)上傳到安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)。

（三）信用評(píng)分。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息歸集情況，進(jìn)行信用評(píng)分，按照評(píng)分結(jié)果確定企業(yè)信用等級(jí)。

（四）核查公示。通過(guò)安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)，對(duì)企業(yè)信用評(píng)分結(jié)果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于10個(gè)工作日。公示期間，對(duì)有異議的企業(yè)由市安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行核查，情況屬實(shí)的，報(bào)經(jīng)市安全監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)同意后，予以調(diào)整。

（五）信用發(fā)布。公示無(wú)異議的，由市安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)通過(guò)安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)對(duì)社會(huì)發(fā)布評(píng)定結(jié)果。任何組織或個(gè)人可通過(guò)政府網(wǎng)站登陸企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)，查詢(xún)公布的相關(guān)信息。

第二十四條 【信用調(diào)整】經(jīng)舉報(bào)或有關(guān)部門(mén)抽查檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)與實(shí)際情況不相符的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核和告知企業(yè)，并經(jīng)市安全監(jiān)管局專(zhuān)題會(huì)議研究審議后，進(jìn)行信用等級(jí)調(diào)整。

第五章

黑名單管理

第二十五條 【黑名單制度】企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理實(shí)行“黑名單”制度，即以企業(yè)不良信用信息為主要判定依據(jù)，將存在嚴(yán)重非法違法行為、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信的企業(yè)納入“黑名單”，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管的制度。

第二十六條 【判定標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)有下列情形之一的，納入安全生產(chǎn)信用“黑名單”管理：

（一）一年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或者較大社會(huì)影響的事故；或累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡3人（含）以上，或者累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

（二）存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo),經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)指出或責(zé)令限期整改后，不按時(shí)整改或整改不到位的；

（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后，瞞報(bào)、謊報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

（四）因安全生產(chǎn)違法行為被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)給予暫扣、撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)許可證、批準(zhǔn)證明文件處罰的；

（五）未取得安全生產(chǎn)相應(yīng)資質(zhì)，非法從事有資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或違規(guī)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的；將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人的；

（六）企業(yè)信用等級(jí)降至4級(jí)，信用周期內(nèi)仍產(chǎn)生警示信息的；

（七）經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。

第二十七條 【管理期限】被列入“黑名單”管理的企業(yè)，管理期限一般為1年，自“黑名單”管理部門(mén)公布之日起算；連續(xù)進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)，從第2次納入“黑名單”起，管理期限為3年。

第二十八條【管理程序】“黑名單”制度，按照下列程序進(jìn)行管理：

1．信息采集。對(duì)符合本辦法第二十五條規(guī)定情形的企業(yè),納入“黑名單”管理，市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行信息核實(shí)、取證和歸集。

2．信息告知。對(duì)擬列入“黑名單”的企業(yè)，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)提前告知，并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)；對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，予以采納。

3．信息發(fā)布。被列入“黑名單”的企業(yè)，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)告知確認(rèn)后，提交市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，并于每季度第一個(gè)月20日前向社會(huì)公布。

4．信息移出。被列入“黑名單”的企業(yè)，經(jīng)自查整改后，在管理期限屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前，向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出移出申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)，且在管理期限內(nèi)未發(fā)生新的符合納入“黑名單”條件的行為，在管理期限屆滿(mǎn)后提請(qǐng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)移出“黑名單”，并于10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。

第六章

激勵(lì)和限制政策

第二十九條 【監(jiān)管聯(lián)動(dòng)】企業(yè)安全生產(chǎn)信用信息實(shí)現(xiàn)與工商部門(mén)企業(yè)信用信息的共享聯(lián)動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或文件告知等形式，向本市財(cái)政、發(fā)展改革、國(guó)土資源、工商、銀行、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門(mén)和單位通報(bào)有關(guān)情況，納入全市企業(yè)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第三十條 【守信激勵(lì)】信用等級(jí)為一級(jí)的企業(yè)，為誠(chéng)信企業(yè)，享受以下激勵(lì)政策：

（一）日常監(jiān)管以企業(yè)自主管理為主，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以并處處罰的，適用整改優(yōu)先、免于處罰，或在自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施低限處罰；

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率下浮10%，已達(dá)費(fèi)率下限的，不再下浮，浮動(dòng)期限為一年。浮動(dòng)期間，對(duì)未能保持一級(jí)信用等級(jí)的，在次恢復(fù)至基準(zhǔn)費(fèi)率；

（三）在本市安全生產(chǎn)領(lǐng)域評(píng)選先進(jìn)單位時(shí)，同等條件下優(yōu)先推薦；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)。

第三十一條 【合格企業(yè)監(jiān)管】信用等級(jí)為二級(jí)的企業(yè)為合格企業(yè)，對(duì)其實(shí)施正常監(jiān)管；信用等級(jí)為三級(jí)的企業(yè)為基本合格企業(yè)，對(duì)其加強(qiáng)日常監(jiān)管，給予安全生產(chǎn)信用預(yù)警提示。

第三十二條 【失信懲戒】信用等級(jí)為四級(jí)的企業(yè)，為失信企業(yè)，對(duì)其實(shí)施下列約束措施：

（一）提請(qǐng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，加大日常監(jiān)管力度，每年檢查不少于2次；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以并處處罰的，適用整改、處罰并處，并在自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施高限處罰；

（二）在辦理安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)行政許可延續(xù)等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，予以重點(diǎn)審查；

（三）啟動(dòng)安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談；

（四）責(zé)令企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

（五）不授予該企業(yè)及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的有關(guān)榮譽(yù)或稱(chēng)號(hào)；

（六）應(yīng)當(dāng)采取的其他約束措施。

第三十三條 【黑名單管理】對(duì)列入“黑名單”管理的企業(yè)，除實(shí)施第三十二條規(guī)定的約束措施外，還應(yīng)實(shí)施以下限制措施：

（一）發(fā)布公告向社會(huì)公開(kāi)曝光；

（二）企業(yè)每月向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況，每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況；

（三）對(duì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。加大檢查頻次力度，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每季度至少檢查一次，行政處罰一律在自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)實(shí)施高限處罰；向有關(guān)部門(mén)發(fā)出信用監(jiān)管提示，提示其他有關(guān)政府部門(mén)注意或者采取相應(yīng)措施；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率上浮10%；

（五）應(yīng)當(dāng)采取的其他約束措施。

第七章 支撐保障

第三十四條 【承諾制度】 建立安全生產(chǎn)承諾制度。企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)一直到班、組、崗位，應(yīng)當(dāng)層層簽訂和公開(kāi)安全生產(chǎn)承諾書(shū)，明確雙向安全承諾事項(xiàng)，逐級(jí)分解承諾內(nèi)容，確定工作目標(biāo)和保障措施。

第三十五條 【報(bào)告制度】 建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用報(bào)告制度。企業(yè)每年年底前應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)信用履行情況報(bào)告，向職工代表大會(huì)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)工作情況述職。

第三十六條 【監(jiān)督制度】加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、社會(huì)公眾和企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)舉報(bào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。

第八章

責(zé)任規(guī)定

第三十七條 【責(zé)任約束】企業(yè)信用信息的歸集、公開(kāi)和使用應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定：

（一）有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工和時(shí)限要求及時(shí)歸集、更新和維護(hù)企業(yè)信用信息。

（二）企業(yè)信用信息的公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、期限等工作按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于屬于個(gè)人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)明確規(guī)定不得公開(kāi)的其他內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取保密措施。

（三）各級(jí)有關(guān)部門(mén)利用企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運(yùn)用，不得濫用，不得違法限制企業(yè)活動(dòng)。

第三十八條 【責(zé)任追究】有下列情形之一的，由監(jiān)察部門(mén)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定提交、歸集、更新和維護(hù)企業(yè)信用信息的；

（二）工作瀆職、玩忽職守造成工作嚴(yán)重失誤的；

（三）違法公布、使用企業(yè)信用信息，侵犯企業(yè)合法權(quán)益，損害企業(yè)信譽(yù)的；

（四）徇私舞弊使違法者逃避提示或警示的。

第九章

附則

第三十九條

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，建立本地區(qū)的企業(yè)信用體系管理制度和實(shí)施細(xì)則。

第四十條

本辦法由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。(2016年2月23日)

第五篇：農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）和《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村水電行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)已投入運(yùn)行的單站裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以下的水電站。

第三條

各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理和監(jiān)督。

第四條

農(nóng)村水電企業(yè)是所屬農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全投入，規(guī)范運(yùn)行管理，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保農(nóng)村水電站安全管理達(dá)標(biāo)。

第五條

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審項(xiàng)目包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)

控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等，共13項(xiàng)。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全等3個(gè)評(píng)審項(xiàng)目中設(shè)置否決項(xiàng)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)與管理

第六條

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)對(duì)照《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，見(jiàn)附件1）進(jìn)行評(píng)分，評(píng)審得分=（實(shí)得分/應(yīng)得分）×100。其中，實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分之和，應(yīng)得分為對(duì)應(yīng)評(píng)分項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分值之和，即總分1000分－合理缺項(xiàng)分值。

第七條

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

一級(jí)：評(píng)審得分大于等于90分； 二級(jí)：評(píng)審得分大于等于75分； 三級(jí)：評(píng)審得分大于等于65分；

評(píng)審得分低于65分或存在否決項(xiàng)的，為不達(dá)標(biāo)。

第八條

水利部負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的管理和監(jiān)督。

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，評(píng)審結(jié)果匯總后報(bào)水利部備案。

第九條

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)有效期為3年。期

滿(mǎn)前3個(gè)月，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向頒證單位提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)。

第十條

農(nóng)村水電企業(yè)應(yīng)按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》每年開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自評(píng)，并針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，自評(píng)結(jié)果作為復(fù)評(píng)依據(jù)。

第三章 評(píng) 審

第十一條

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)主要包括企業(yè)自評(píng)、申報(bào)、外部評(píng)審、審定、公示、公告、頒發(fā)證書(shū)等環(huán)節(jié)。

第十二條

申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的農(nóng)村水電企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）證照齊全，依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；

（二）按照《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》實(shí)施技術(shù)管理；

（三）評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生人身死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故、較大以上電力設(shè)備事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件；

（四）無(wú)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為。

第十三條

農(nóng)村水電企業(yè)應(yīng)按照本辦法要求，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自主開(kāi)展等級(jí)評(píng)定，形成自評(píng)報(bào)告。

自評(píng)報(bào)告包括主要內(nèi)容：概況、自評(píng)工作情況、自評(píng)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。

第十四條 在自評(píng)基礎(chǔ)上，農(nóng)村水電企業(yè)向所在地水行政主管部門(mén)提出達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）和《自評(píng)報(bào)告》。

第十五條

農(nóng)村水電站申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的，經(jīng)各級(jí)

進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)?jiān)u審。整改期間不得發(fā)電運(yùn)行。

第二十四條

凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審或一年內(nèi)未完成整改的，地方水行政主管部門(mén)應(yīng)吊銷(xiāo)其取水許可證，并通知電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其《發(fā)電營(yíng)業(yè)許可證》，電網(wǎng)企業(yè)予以解網(wǎng)。

第二十五條

取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的農(nóng)村水電站，發(fā)生以下情況之一的，由發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

（一）在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申報(bào)材料不真實(shí)的；

（二）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（四）發(fā)生違反法律法規(guī)的嚴(yán)重事件。

第二十六條

被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的農(nóng)村水電站，自撤銷(xiāo)之日起，須按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審；且自撤銷(xiāo)之日起滿(mǎn)一年后，方可申請(qǐng)按被降低前的達(dá)標(biāo)級(jí)別評(píng)審。

第二十七條

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位在運(yùn)行有效期內(nèi)，發(fā)生如洪水、地震等重大自然災(zāi)害或安全事故的，應(yīng)對(duì)重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，存在安全隱患的要及時(shí)處理，在恢復(fù)發(fā)電后半年內(nèi)重新申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。

第二十八條

評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評(píng)審過(guò)程中發(fā)生下列行為之一的，由相應(yīng)的水行政主管部門(mén)核實(shí)后取消其評(píng)審資格，不得再?gòu)氖罗r(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。

（一）出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告的；

（二）泄露被評(píng)審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)或商業(yè)秘密的；