第一篇：淺談當(dāng)前建筑工程施工中存在的問題與解決措施2（定稿）

淺談當(dāng)前建筑工程施工中存在的問題與解決措施

1.現(xiàn)階段建筑施工安全管理工作主要存在以下幾個方面的問題

1.1法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。建筑施工安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，監(jiān)督管理過程中應(yīng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。國家近年來相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)行為行政處罰法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律法規(guī)，對各方責(zé)任主體都作了明確規(guī)定，特別是對企業(yè)在安全方面的權(quán)利和義務(wù)做了詳細(xì)的規(guī)定，對安全監(jiān)督職責(zé)和管理程序進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。但從目前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀來看，某些施工單位對存在的違法行為仍存有僥幸心理。如：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。否則，按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定處以罰款。但在日常管理時，發(fā)現(xiàn)個別施工單位無獨立的安全管理機構(gòu)，有的未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，作為施工單位如果無專門的安全管理機構(gòu)就不能開展日常的安全管理工作，但行業(yè)管理部門也未能嚴(yán)格的執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按規(guī)定進(jìn)行處罰，并未監(jiān)督整改。恒業(yè)管理部門對其他相關(guān)責(zé)任主體單位的監(jiān)管時，對存在的違法行為不能嚴(yán)格執(zhí)法。如《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中第五十五條規(guī)定：建設(shè)單位如要求施工單位壓縮合同約定的工期的，責(zé)令限期整改，處20萬元以上50萬元以下的罰款，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。但在日常管理中發(fā)現(xiàn)少數(shù)建設(shè)單位要求施工單位趕工期，時常存在壓縮合同工期的現(xiàn)象，由于工期壓縮勢必對施工安全造成影響，就存在事故隱患。但有關(guān)管理部門對建設(shè)單位的安全執(zhí)法力度不夠，對其他主體單位的執(zhí)法同樣也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題，總體上來看，當(dāng)前制約建筑施工安全生產(chǎn)管理的主要矛盾之一是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。

1.2各方責(zé)任主體安全管理制度不健全，各級人員責(zé)任不明確，落實不到位。施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計及其它安全責(zé)任主體單位的安全管理制度不健全，特別是施工單位的安全管理制度不健全或制度內(nèi)容不能切合本單位實際。如施工單位的安全檢查制度和安全教育制度往往不健全，已制定的制度內(nèi)容不能切合實際，并且不能認(rèn)真執(zhí)行。如施工單位在日常管理中不能按檢查制度的要求開展安全檢查，存在檢查前無計劃，檢查時無具體依據(jù)，隨意性大，檢查出的問題不能整改到位，特別是對存在重大隱患或由于條件所限安全措施不能防護(hù)到位的分部工程，習(xí)以為常，并且長期視而不見，很容易造成重大安全事故。如：施工單位的安全教育制度不健全，并且制度內(nèi)容得不到落實，甚至根本不開展安全教育工作，不能按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真組織開展安全教育，對管理人員應(yīng)進(jìn)行年度的安全教育，對工人應(yīng)進(jìn)行日常的安全教育，對新工人應(yīng)進(jìn)行“三級安全教育”。但目前少數(shù)施工單位安全教育的現(xiàn)狀是：有制度不開展安全教育，開展教育時走形式，不能起到提高管理人員及工人的安全知識水平的作用，特別是對施工現(xiàn)場的危險部位及易發(fā)生事故的違章行為不能使工人充分的了解。由于施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全及落實不到位是制約建筑安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容之一。

1.3安全投入不到位，是制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。近年來，由于建筑施工事故的頻發(fā)，使各方責(zé)任主體特別是施工單位意識到安全就是效益。建設(shè)部出臺了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，明確了建筑施工安全管理的費用，為抓好建筑安全管理，完善安全措施提供了有力的保障。但由于施工單位各級人員的安全意識淡薄，特別是企業(yè)法人的法定安全責(zé)任不能履行到位。安全投入不到位，使施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施不齊全，時常存在安全措施不到位，防護(hù)不到位，安全勞保用品發(fā)放不到位，特別是對存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真整改等，是制約建筑施工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

1.4安全隱患的整改和落實不到位是發(fā)生事故的主要原因。在當(dāng)前的安全檢查中，在施工現(xiàn)場時常發(fā)現(xiàn)多處隱患，但施工單位在檢查時走過場，不能真正做到檢查到位、整改到位。甚至同一性質(zhì)的隱患問題自工程開工到竣工都得不到徹底的整改，各級人員都存在著僥幸心理。有的施工單位對安全檢查不重視，甚至存在項目經(jīng)理不組織安全檢查工作，只是口頭上強調(diào)安全，但真正落實到工作上卻應(yīng)付了事，有的對安全管理人員的意見不予重視，認(rèn)為是小題大做，存在這樣的管理不到位肯定會造成事故，而一旦發(fā)生事故，才會意識到當(dāng)時怎么|……怎么……，就不會發(fā)生事故。如一起塔吊倒塌事故發(fā)生后，造成4人死亡，1人重傷，1人輕傷。事故發(fā)生后，該企業(yè)的法人代表總結(jié)了五個“如果”：（1）如果裝拆隊伍有資質(zhì)；（2）如果拆除前有方案、有審批、有交底、有檢查、有整改落實；（3）如果拆除時有專職安全技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督；（4）如果工人不違章作業(yè)；（5）如果日常加大對施工現(xiàn)場的安全管理。所以在事故發(fā)生前，一定要做到預(yù)防為主。一旦事故發(fā)生，“如果”……都為時已晚。1.5管理部門安全監(jiān)督不到位，是制約安全生產(chǎn)的主要方面。各級安全監(jiān)督管理部門對各方責(zé)任主體的安全監(jiān)督力度不夠，不能嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰到位。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場未認(rèn)真履行安全監(jiān)理生產(chǎn)職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的隱患，沒有及時下發(fā)整改通知單，沒有及時向上級匯報……致使安全隱患未能及時消除，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。如果各方責(zé)任主體認(rèn)真的按照法律法規(guī)履行自己的職責(zé)，監(jiān)管部門監(jiān)管到位，對存在的違法行為處罰到位，通過按法按章管理使相關(guān)責(zé)任主體能認(rèn)真自覺的履行權(quán)利和義務(wù)。只有法制完善，管理制度健全，監(jiān)管到位，各方責(zé)任主體自覺履行權(quán)利和義務(wù)，建筑施工才能做到安全生產(chǎn)，平穩(wěn)有序。

2.從分析當(dāng)前建筑施工安全現(xiàn)狀來看，要使我國建筑施工安全管理工作真正走上法制化、規(guī)范化軌道，應(yīng)從以下幾個方面加以完善：

2.1進(jìn)一步地分析研究完善有關(guān)法律法規(guī)各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步研究建筑施工安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)，從中找出主要矛盾，根據(jù)實際結(jié)合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法，完善安全生產(chǎn)法律體系，最終使建筑安全管理做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。使建筑施工安全生產(chǎn)工作真正走上法制化的軌道，真正實現(xiàn)建設(shè)部提出的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

2.2加大對各方責(zé)任主體的監(jiān)督力度，特別是對施工單位的處罰力度，建立新的激勵機制。行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)加大對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計及其他單位的監(jiān)管力度，使相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真履行法定責(zé)任。對存在的違法行為，嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定加大處罰力度，如對不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)一律不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證書，在日常監(jiān)管時對不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證書，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，經(jīng)過整頓，如果具備安全生產(chǎn)條件，可以重新核發(fā)安全生產(chǎn)許可證書，這樣促使施工單位自覺遵守法律法規(guī)，建立有效的激勵機制。

2.3根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，完善監(jiān)督管理的行為。堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督安全保證體系運行與監(jiān)督工程實體防護(hù)相結(jié)合，全面要求與重點監(jiān)管相結(jié)合的原則。建立安全監(jiān)督管理制度，對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進(jìn)行重點監(jiān)控。對發(fā)生事故的單位進(jìn)行全面量化監(jiān)管，建立監(jiān)督和懲戒制度，利用網(wǎng)絡(luò)和媒體向社會公示，加大監(jiān)督力度。同時要嚴(yán)格對相關(guān)單位的監(jiān)管，使其各自履行好職責(zé)，同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局，使安全管理工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道。

2.4利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)安全管理工作。對存在安全隱患的機械設(shè)備等不安全要素要利用科學(xué)技術(shù)手段盡快加以解決，在安全生產(chǎn)中，對所有新材料、新工藝、新設(shè)備使用時要認(rèn)真對工人做好交底工作，確保施工安全，對大型設(shè)備要完善安全監(jiān)控措施，特別是塔吊的安全限位和裝置的安全性的監(jiān)控，在完善建筑施工的安全防護(hù)設(shè)施同時，要充分從科學(xué)角度減少安全防護(hù)設(shè)施的經(jīng)濟投入，降低工程造價，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)建筑安全生產(chǎn)工作。2.5促進(jìn)建筑施工安全管理工作自覺化、社會化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。經(jīng)過努力，各方責(zé)任主體自覺地完成各自的職責(zé)，建立完善的監(jiān)管體系，建立社會監(jiān)管和懲戒制度，運用科學(xué)的手段使各方責(zé)任主體特別是施工單位建立“以人為本”的安全管理理念，經(jīng)過各方努力，建筑施工安全管理工作才能真正走上自覺化、社會化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的軌道。

第二篇：當(dāng)前奶牛養(yǎng)殖中存在的問題及解決措施

當(dāng)前奶牛養(yǎng)殖中存在的問題及解決措施 隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整, 奶牛養(yǎng)殖不斷升溫, 許多地方紛紛發(fā)展奶牛專業(yè)戶、奶牛專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、興辦奶牛養(yǎng)殖場。但在實際養(yǎng)殖過程中, 由于飼養(yǎng)管 理經(jīng)驗不足, 疫病防治能力不強, 再加上其它原因, 導(dǎo)致奶牛利用率低, 飼養(yǎng)成本高, 發(fā)病率高, 淘汰率 高的不良局面, 影響了養(yǎng)殖戶的熱情, 如不引起重

視, 將阻礙奶牛業(yè)的健康發(fā)展。1 當(dāng)前奶牛養(yǎng)殖存在的問題 1.1 盲目引種, 奶牛品質(zhì)低下

由于奶牛養(yǎng)殖效益較高, 許多人致富心切, 在引 牛過程中, 缺乏對當(dāng)?shù)啬膛５某浞至私? 對所引奶牛 的生產(chǎn)性能、系譜、疫情等情況不作深入了解就購回 飼養(yǎng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn), 有的是淘汰牛, 不發(fā)情或配不上種;有的生產(chǎn)性能低下, 只產(chǎn)幾公斤奶;有的患有結(jié)核等 疾病;還有的是異性雙胎母牛, 沒有繁殖能力。

1.2 缺乏經(jīng)驗, 養(yǎng)殖技術(shù)落后

當(dāng)前, 奶牛養(yǎng)殖戶倉促上馬的較多, 圈舍差、缺

收稿日期: 2002-11-26 草少料、不懂管理的情況很多。在養(yǎng)殖過程中, 采用 的飼養(yǎng)方法簡單。生產(chǎn)的牛奶產(chǎn)量低、質(zhì)量差、衛(wèi)生 不達(dá)標(biāo)。飼養(yǎng)3～5 頭奶牛的農(nóng)戶隨意將牛一栓, 隨 便給點秸稈和雜草, 缺乏青綠飼料和充足的清潔飲 水;有的牛舍破爛不堪、矮小黑暗、地面潮濕、冬不防 寒、夏不防暑。奶牛遍體圬物, 牛舍周圍糞尿、垃圾遍

地, 購回的牛越養(yǎng)膘情越差。1.3 草料條件差, 生產(chǎn)效益低 優(yōu)質(zhì)奶牛每天需要飼喂大量的優(yōu)質(zhì)牧草和精 料, 但在實際生產(chǎn)中許多養(yǎng)殖戶沒有準(zhǔn)備充足的飼 草, 而是靠收集營養(yǎng)價值低、消化率低、適口性差的 雜草和木質(zhì)化程度很高的秸稈飼養(yǎng), 幾乎沒有青綠 飼草, 筆者調(diào)查90% 以上的人沒有搞過青貯, 結(jié)果

產(chǎn)奶量低下, 嚴(yán)重影響了經(jīng)濟效益。1.4 防病治病水平低, 防疫措施不到位 由于前幾年奶牛業(yè)不景氣, 畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員 對奶牛接觸得少, 對診治奶牛疾病技術(shù)欠缺, 造成了 剛剛興起的奶牛業(yè)的防病治病工作處于一種“空白” 狀態(tài)。奶牛是發(fā)病較多的大家畜, 特別是成年母牛的 繁殖疾病、乳房炎、消化系統(tǒng)疾病、蹄病等常見病, 獸 醫(yī)往往不能及時判別,平時更談不上采取防疫措施, 因而錯過了治療期。每年均需進(jìn)行傳染病檢疫工作, 期。但2000 年版《中國獸藥典》僅規(guī)定了34 種藥物 及制劑的停藥期, 大部分用于食品動物的獸藥都未 制定停藥期的標(biāo)準(zhǔn), 制標(biāo)工作明顯落后。所以, 應(yīng)盡 快完善獸藥使用停藥期的規(guī)定。

4.4 增強法制觀念, 提高養(yǎng)殖業(yè)整體用藥水平在我國有關(guān)獸藥的法律法規(guī)不斷完善的基礎(chǔ) 上, 應(yīng)增強養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)行業(yè)人員, 特別是領(lǐng)導(dǎo)的 法制觀念, 杜絕獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)、使用單位濫 用藥物和非法添加禁用藥品的現(xiàn)象。同時, 通過必要 手段提高養(yǎng)殖業(yè)整體用藥水平, 嚴(yán)格遵守國家有關(guān) 規(guī)定和獸藥使用停藥期的規(guī)定, 使養(yǎng)殖業(yè)用藥水平達(dá)到正確選藥、劑量療程合適、聯(lián)合用藥和輪換用藥 的科學(xué)、合理的程度。這樣才能有效控制和避免獸藥

殘留對人類健康的危害。

總之, 動物源性食品的安全性是關(guān)系到人類健 康的大事, 徹底解決動物源性食品中藥物殘留問題 是畜牧業(yè)良性發(fā)展的重要保證。只有建立并完善獸 藥殘留監(jiān)控體系, 才能完全保證動物源性食品的安

全性, 促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2003 年第2 期 新疆農(nóng)墾科技畜牧獸醫(yī)技術(shù) 如結(jié)核病、布氏桿菌病等, 也得不到落實。解決的措施 2.1 選購時重視奶牛的品質(zhì)

選購奶牛最好請有經(jīng)驗的行家協(xié)助。注意品種 和品質(zhì)的選擇。品種最好選荷斯坦牛(黑白花奶牛)。奶牛品質(zhì)的選擇, 主要應(yīng)注意四個方面:

2.1.1 體形外貌

優(yōu)良奶牛的體型外貌應(yīng)具有良好的乳用特征。整體結(jié)構(gòu)要求: 體形達(dá)標(biāo), 膘情適中;體質(zhì)結(jié)實, 結(jié)構(gòu) 勻稱;皮薄毛細(xì), 黑白分明;眼大有神, 頭頸清秀;體 高軀長, 前胸寬深;肋骨開張, 間距易寬;背要平直, 腹大不垂;尻部寬長,平而不斜;四肢結(jié)實, 站立端 正;蹄底圓正, 踢部堅實;乳房形狀, 浴盆圓形;前延 后伸, 附著良好;乳頭適中, 分布均勻;血管粗大, 彎

曲延伸。2.1.2 繁殖能力

對成年母牛要了解初產(chǎn)月齡和產(chǎn)犢間隔, 產(chǎn)后 生殖道健康狀況, 有無流產(chǎn)史及流產(chǎn)原因。條件允許 可直腸檢查內(nèi)部生殖器官是否正?；蛉焉锴闆r。

2.1.3 健康狀況

一要通過觀察母牛的精神狀態(tài)、膘情狀況、食欲 情況、鼻鏡濕潤程度等來判斷是否健康;二要查看譜 系資料中的患病記錄及以往檢疫(結(jié)核、布氏桿菌 病)和預(yù)防注射(炭疽、口蹄疫)情況;三要了解當(dāng)?shù)?是否有傳染病流行, 重點是結(jié)核、副結(jié)核、布氏桿菌 病、口蹄疫、傳染性鼻氣管炎、粘膜病等;四要從當(dāng)?shù)?/p>

獸醫(yī)部門開具近期檢疫證明。2.2 種植優(yōu)質(zhì)飼草, 實行高效養(yǎng)殖 優(yōu)質(zhì)飼草是奶牛高產(chǎn)高效的保證, 青貯玉米+ 苜蓿干草+ 精料+ 其它干草已成為世界公認(rèn)的奶牛 養(yǎng)殖草料配比模式。種草養(yǎng)奶牛轉(zhuǎn)化效益最高, 在合 理搭配草料的情況下, 一頭成年母牛一天需要25kg 以上的粗飼料及15kg 以上的精飼料和多汁飼料。粗 飼料和多汁飼料由于體積大, 為節(jié)省運輸費用, 最好 就地取材。農(nóng)作物秸稈和湖草經(jīng)過微貯和氨化均可

很好利用。

2.3 加強技術(shù)培訓(xùn), 提高管理素質(zhì) 針對奶牛養(yǎng)殖中出現(xiàn)的一系列問題, 各級政府 應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定扶持政策, 圈舍和草料地應(yīng)優(yōu) 先考慮。各級技術(shù)服務(wù)部門應(yīng)定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技 術(shù)培訓(xùn)班, 在飼養(yǎng)管理、繁殖配種、疫病防治、飼草料 加工調(diào)制等方面進(jìn)行培訓(xùn), 使其了解和掌握養(yǎng)牛的

科技知識, 保證牛群的健康發(fā)展 2.4 提高診療水平, 嚴(yán)把防疫檢疫關(guān) 奶牛日常的技術(shù)工作主要是人工受精和疫病防 治。奶牛是常年發(fā)情, 每隔20 天左右發(fā)情一次, 在妊 娠前30 天至少要發(fā)情一次, 配種繁殖是經(jīng)常性的工 作。每年要進(jìn)行結(jié)核、布氏桿菌病、口蹄疫等的檢疫 和防疫注射, 牛舍要進(jìn)行一次徹底的消毒;應(yīng)選派文 化層次較高、有一定基礎(chǔ)的基層獸醫(yī)到大型奶牛場 去學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 同時聘請有豐富經(jīng)驗的人員做技術(shù) 顧問;平時要積極加強管理, 盡量降低奶牛的發(fā)病

率。

第三篇：當(dāng)前園林綠化工作存在問題及解決措施

當(dāng)前園林綠化工作存在問題及解決措施

堅持生態(tài)適生原則，以更加強烈的責(zé)任感和使命意識統(tǒng)領(lǐng)園林綠化工作，在制度創(chuàng)新上下功夫。

一、理性的系統(tǒng)認(rèn)真審視我縣園林綠化建設(shè)與管理中存在的問題

就我縣的園林綠化工作而言，當(dāng)前我們的差距和不足主要體現(xiàn)在:一是綠量缺口仍然很大，還需要進(jìn)一步加快建設(shè)步伐；二是管理力量及技術(shù)力量薄弱；三是綠化建設(shè)檔次不高；四是綠化管理力度不大，管理措施、處罰力度還不到位；五是全民綠化意識有待提高。這些差距不僅僅體現(xiàn)在數(shù)字上，關(guān)鍵的是體現(xiàn)在觀念上，存在認(rèn)識上的誤區(qū)，把園林綠化當(dāng)成“附屬品”。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，綠化建設(shè)仍然處于明顯的弱勢地位，毀綠、占綠事件經(jīng)常發(fā)生，“綠化讓路”的現(xiàn)象比較突出，一旦出現(xiàn)投入收益與空間布局等矛盾時，多數(shù)情況下是以犧牲綠地作為代價，導(dǎo)致綠地分布不均、中心區(qū)綠地少、服務(wù)半徑達(dá)不到要求、空氣質(zhì)量不好、熱島效應(yīng)嚴(yán)重等一系列問題。

二、把責(zé)任意識始終貫穿于園林綠化規(guī)劃與建設(shè)管理的全過程，以制度建設(shè)來強化約束，努力打造精品園林綠化工程。

創(chuàng)建園林城市，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)，宜樹則樹，宜草則草，實現(xiàn)花草樹木相協(xié)調(diào)，人與自然和諧。從我們區(qū)域環(huán)境和氣候特點實際出發(fā)，應(yīng)確立以種植樹木尤其是當(dāng)?shù)氐倪m生樹種為主的園林綠化建設(shè)思想。樹木是我們城市園林綠化建設(shè)之寶，要鼓勵和提倡多種樹，突出在“林”上下功夫，在“園藝”上做文章。要堅持規(guī)劃先行，依照城市總體規(guī)劃編制好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生活綠地、風(fēng)景區(qū)綠地和城市道路綠化。

三是把責(zé)任意識全過程貫穿于綠化管理養(yǎng)護(hù)過程中，在改革創(chuàng)新上積極尋求突破。

一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)水平。堅持每周一課，從綠化管理條例到建設(shè)導(dǎo)則到工程技術(shù)規(guī)范到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是大膽引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，以企業(yè)養(yǎng)人，為事業(yè)用人，突破地方現(xiàn)行工資水平，提高福利待遇，確保引得進(jìn)留得住。

三是針對問題有的放矢，系統(tǒng)抓好十大工程推進(jìn)。為了全面提升城市綠化水平，改善綠化面貌，近期擬開展以下十大工程：

1、樹木扶正工程

2、垃圾清理工程

3、裸露地面覆蓋工程

4、人行踩踏恢復(fù)工程

5、樹池美化工程

6、破損設(shè)施（路牙）修復(fù)工程

7、缺株少苗補植工程

8、枯死苗更換工程

9、坑洼填平補齊工程

10、邊角補齊工程

四是加強制度規(guī)范建設(shè)，做到職責(zé)分明獎懲到位。一是出臺進(jìn)泗綠化企業(yè)備案準(zhǔn)入制度，加強對外來企業(yè)的管理；

二是出臺綠化施工現(xiàn)場管理辦法，加強對過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格“十不準(zhǔn)”制度；

三是根據(jù)綠線管理制度出臺操作辦法，特別是要從嚴(yán)規(guī)范破綠損綠行為，堅持必須與補償?shù)脑瓌t，嚴(yán)格審批程序；

三是參照建設(shè)工程出臺綠化工程質(zhì)量監(jiān)督辦法； 四是完善綠化工程完工驗收移交制度。

第四篇：當(dāng)前建筑工程施工項目管理中存在的問題及對策

3.提高建筑工程施工項目管理水平的對策

3.1提高建筑工程施工質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全

首先,強化施工企業(yè)管理者的質(zhì)量意識。思想指導(dǎo)行動,只有建立起質(zhì)量意識,才能從根本上提高工程的質(zhì)量,同時要將提高工程質(zhì)量意識貫徹到整個企業(yè),使其成為全體工程人員的自覺行為。其次,把好原材料質(zhì)量關(guān)。從源頭抓起,采購的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再次,嚴(yán)控施工檢驗程序。在施工過程中,質(zhì)檢員要嚴(yán)格按照施工程序,逐個逐項檢查,有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核對,能夠?qū)嶋H測量的要實際測量。只有這樣,才能全力保障建筑工程的施工質(zhì)量。

3.2完善工程建設(shè)合同管理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場秩序

首先,增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同的履行情況,更是工程質(zhì)量的最終保證。其次,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進(jìn)而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質(zhì)。

3.3完善工程監(jiān)理制度,充分發(fā)揮監(jiān)理的積極作用

首先,提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。借鑒發(fā)達(dá)國家提高工程監(jiān)理人員素質(zhì)上的先進(jìn)經(jīng)驗,對監(jiān)理工程師的認(rèn)定,不但要通過職業(yè)資格考試,也要輔之以年齡、工齡、工作經(jīng)驗的限制。其次,擴大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。將監(jiān)理法范圍擴大到工程項目設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)。再次,規(guī)范監(jiān)理市場。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的費用標(biāo)準(zhǔn),提高工程監(jiān)理的積極性,促進(jìn)監(jiān)理市場的良性發(fā)展。

3.4.施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理

施工項目安全管理就是在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運行。

(1)堅持安全管理原則。

堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中。生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。

(2)堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。

分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。

(3)制定安全管理措施。

加強施工項目的安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施。根據(jù)施工生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和控制,落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理,加強安全教育,實行例行安全檢查。

(4)做好文明施工。

首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項目中對現(xiàn)場各個方面進(jìn)行專業(yè)管理,開展文明施工競賽活動,有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結(jié)果公布于眾。

4.結(jié)語

建筑施工項目的管理是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進(jìn)行。成功的管理,能促進(jìn)項目和企業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 李靖.淺談建筑工程施工技術(shù)與設(shè)計的配合[J].甘肅科技, 2004,(11))

[2] 高天清.淺析建設(shè)工程施工階段監(jiān)理對合同的管理[J].遼寧建材, 2004,(03)

第五篇：當(dāng)前初中物理課堂教學(xué)中存在的問題及解決措施

提高物理教學(xué)效果的措施

課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主渠道，誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)工作的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)過于強調(diào)教師的主導(dǎo)作用，基礎(chǔ)知識、基本技能的教學(xué)。隨著課程改革的不斷深入，教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生著積極的變化，課堂開始活潑了，教學(xué)形式豐富多彩了，教學(xué)手段逐步現(xiàn)代化了，但是，在具體的課堂教學(xué)實踐中，我們?nèi)菀壮霈F(xiàn)從一個極端走向另一個極端的趨勢，課堂教學(xué)過于重視教學(xué)形式而忽視教學(xué)本質(zhì)，以下是我對當(dāng)前課堂教學(xué)中存在問題與改進(jìn)措施的幾點淺薄認(rèn)識：

一、課堂上一味追求“熱鬧”，有時會造成“低效”

課堂教學(xué)形式的多樣化是需要的，但如果缺少了課堂教學(xué)所應(yīng)達(dá)到的效果，那么不管怎樣豐富多彩的形式都與事無補。

影響課堂教學(xué)效果的因素很多，既有教師學(xué)生及其情感的人文因素，又有教學(xué)目標(biāo)、過程、教法等科學(xué)因素，我們只有抓住關(guān)鍵因素，重視平等的課堂環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，重視教學(xué)目標(biāo)的動態(tài)生成，重視教學(xué)內(nèi)容的恰當(dāng)取舍，優(yōu)化教學(xué)過程，強化教學(xué)評價，才能實施有效課堂教學(xué)，最大限度地提高課堂教學(xué)效益。教學(xué)行為的高效，是我們追求的最高目標(biāo)。

二、教學(xué)中體現(xiàn)學(xué)生的“自主”方面做的還有所欠缺

現(xiàn)如今的課堂教學(xué)，老師往往是以啟發(fā)式的方式提出問題，提出問題后很快就會以暗示性的語言迅速把學(xué)生的思路、解決問題的方法引導(dǎo)到教師設(shè)計好的標(biāo)準(zhǔn)化的路線上來，迅速指向標(biāo)準(zhǔn)答案，這與其說是引導(dǎo)，倒不如說是“牽引”，因為學(xué)生的主動性完全被抹殺了，而且被動地跟著教師走，這樣的教學(xué)過程學(xué)生缺乏思維活動，缺乏主動性。課堂上學(xué)生對問題的提出有時會超越教師的設(shè)想，這是教學(xué)相長的好機會，教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的良好的思維品質(zhì)，從中吸取營養(yǎng)，豐富發(fā)展自己的教學(xué)智慧。

心理學(xué)研究表明：人在輕松和諧的環(huán)境里，思維才表現(xiàn)的最活躍。反之在壓抑的思維里，在禁錮的課堂教學(xué)氣氛中，很難產(chǎn)生創(chuàng)造性的思維。因此，和諧生動的課堂，無論對于學(xué)生還是教師都是一種享受，只有構(gòu)建和諧輕松的課堂才能真正促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

三、師生、生生課堂“互動”效果不很理想。

“互動”教學(xué)是指在教學(xué)過程中充分發(fā)揮教師和學(xué)生雙方的主觀能動性，形成師生之間、生生之間相互對話、相互討論、相互觀摩、相互交流和相互促進(jìn)的一種教學(xué)方法。互動教學(xué)倡導(dǎo)課堂學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)多一些輕松，少一些焦慮。教師關(guān)注的是學(xué)生的精神世界，教師要善于走進(jìn)學(xué)生的情感世界，把自己當(dāng)做學(xué)生的朋友，用教師熱情的、誠懇的胸懷喚起學(xué)生的興趣、激情，贏得學(xué)生的信任和參與，讓師生彼此敞開心扉，去感受課堂中生命的涌動和成長。

隨著新課程改革的不斷深化，開放互動教學(xué)有了較大的發(fā)展，教學(xué)中師生、生生是真的動起來了，但總覺得不盡如人意，存在著一些誤區(qū)和偏差。

1、互動教學(xué)成了形式主義。《標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)計學(xué)生的探究活動，有的教師為滿足《標(biāo)準(zhǔn)》的要求而設(shè)計了師生互動活動，效果卻很少考慮，師生間的互動交流成為“走過場”、“作秀”、“裝點門面”，從而失去了真正的教學(xué)意義。

2、互動教學(xué)設(shè)計出現(xiàn)偏差。或者出現(xiàn)教師成為旁觀者，或者出現(xiàn)學(xué)生成為簡單的參與者，我們在聽課學(xué)習(xí)中，時有發(fā)現(xiàn)教師布置學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)后就在教室里兜圈子，學(xué)生則冥思苦想，教師似乎成了旁觀者。還有的教師設(shè)計的問題較為簡單，師生一問一答，也稱為師生互動教學(xué)，使互動教學(xué)淪為機械重復(fù)，學(xué)生學(xué)之無味，造成不良的教學(xué)氛圍和效果。

3、互動教學(xué)中對學(xué)生表揚的評價過濫。有的教師對學(xué)生的回答不管是對還是錯，一律肯定表揚。這種過濫的評價會使學(xué)生不知所以然，無所適從。

開放互動教學(xué)強調(diào)以人為本，注重學(xué)生探究能力，對話能力和合作精神的培養(yǎng)和發(fā)展。要實現(xiàn)這些教學(xué)目標(biāo)，必須使學(xué)生在學(xué)習(xí)中主動起來，積極行動起來，動手、動腦、動口，教師的重要任務(wù)是營造物理情景，啟發(fā)和指導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生問題或問題串，激發(fā)學(xué)生動手、動腦、動口，給予學(xué)生物理學(xué)習(xí)探究和研究范式方面的指導(dǎo)，帶領(lǐng)學(xué)生正確地分析問題，探究知識。采取這種開放互動教學(xué)，既可以活躍課堂氣氛，有利于調(diào)動學(xué)生的積極性，又體現(xiàn)了課堂教學(xué)的精神和民主、平等意識。當(dāng)然，開放互動教學(xué)并不完全反對教師的講解，相反，開放互動教學(xué)要求物理課堂教學(xué)要有針對性，就是要抓住物理學(xué)最基本的主干知識，抓住在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)中應(yīng)用最廣泛的、最活躍的物理學(xué)知識，對重點和難點的知識誤區(qū)進(jìn)行師生、生生互動的討論，辨析，使學(xué)生把最重要的，最基本的物理學(xué)知識作為提問、對話、互動、實驗、探究的基礎(chǔ)。那么，怎樣才能有效地促進(jìn)課堂的開放互動教學(xué)？教師們可以從以下幾個方面入手：

1、營造民主與和諧的互動氛圍。

心理學(xué)認(rèn)為：“兒童在無拘無束的活動中，在愉快和諧的輕松的氣氛中能思維活躍，想象豐富，記憶力增強；相反地，在一個呆滯的、具有種種約束的環(huán)境中，會思維堵塞，反應(yīng)遲鈍，心境封閉，毫無創(chuàng)造力?！币蚨?，教師在課堂上應(yīng)該把學(xué)生看成平等的朋友，用親切的笑臉，真誠的笑聲，和諧的話語營造和諧的、民主的氣氛，使學(xué)生想說、敢說，知無不言，言無不盡，這樣，教師和學(xué)生都作為平等的一員在參與教學(xué)過程中進(jìn)行心靈的溝通和精神的交融。

2、創(chuàng)設(shè)耐心和寬容的的互動課堂。

課堂民主了，學(xué)生暢說欲言了，有時就難免會“信馬由韁、離題萬里?！笔聦嵣希抡n程實施以來，很多教師在課堂上都遇到過這樣的尷尬，這種情況下教師可將錯就錯，寬容學(xué)生的“跑題”，耐心地對待學(xué)生的錯誤，循序善誘，獎勵發(fā)表異議的學(xué)生，鼓勵大膽發(fā)言的學(xué)生，批評譏笑別人的錯誤的學(xué)生，讓每個學(xué)生都敢于暴露自己的真實學(xué)習(xí)思維。表達(dá)自己的情感，以促進(jìn)師生互動，生生互動。

3、構(gòu)建開放的互動課堂。

很多的探究課堂沒有挫折，沒有懸念，沒有各抒己見的爭執(zhí)，順利的讓人感覺沒有一點生氣。這多數(shù)是課堂設(shè)計的問題——過細(xì)、過碎，這樣的課堂沒有學(xué)生進(jìn)行個性自由發(fā)揮的空間。因此，要實現(xiàn)有效互動，課堂設(shè)計要有開放性，可以將教材的探究指導(dǎo)直接拋給學(xué)生自己學(xué)，問題的設(shè)計也要有開放型。

比如，本探究實驗?zāi)阌心男┎孪耄磕闳绾卧O(shè)計實驗進(jìn)行驗證？該實驗需要那些器材？學(xué)生實驗結(jié)束后可以提出：本實驗?zāi)氵€可以做哪些改進(jìn)？通過該實驗?zāi)氵€想知道些什么？該知識在生活中用那些應(yīng)用？這樣問題的設(shè)計就具有開放性，并且貼近生活實際，所以他沒有了限制，有了更多的選擇，學(xué)生在生動的、生活化的教學(xué)情境中，可以交流的話題增多了，情感體驗豐富了，容易打開思路，會產(chǎn)生觸一發(fā)而動全身的現(xiàn)象，達(dá)到師生、生生真正互動，情思交融。

4、互動的課堂需要敏銳與機智。教師的自身素質(zhì)制約著課堂互動的有效開展，這要求教師在平時的教學(xué)實踐中要注意不但的豐富和提升自己的教育智慧，善于捕捉課堂的有效信息，適時調(diào)整教學(xué)程序，促進(jìn)互動。同時，教師應(yīng)具有敏銳的感受，準(zhǔn)確判斷課堂生成和處理互動過程中可能出現(xiàn)的新情況，新問題。因為在課堂教學(xué)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)師生之間或?qū)W生之間的認(rèn)知沖突，教師必須善于把這些預(yù)料之外的，稍縱即逝的信息捕捉到，并通過巧妙點撥加以充實和重組整合，以引起激烈的討論，深刻的認(rèn)同，廣泛的共鳴，給課堂帶來精彩。

五、備課考慮學(xué)生過少，內(nèi)容不夠精細(xì)，教學(xué)用語不夠規(guī)范。

備好課是上好課的的首要前提，這是每位教師都知道也都明白的。然而，有些教師備課時卻只滿足弄懂教材內(nèi)容，理順條塊而已，更多考慮的是如何發(fā)揮自身的主動性、積極性和創(chuàng)造性，很少考慮如何通過創(chuàng)設(shè)情景，讓學(xué)生的主動性、積極性和創(chuàng)造性自覺主動地發(fā)揮出來。學(xué)生是教學(xué)活動的主體，我們的教學(xué)活動就是為他們而進(jìn)行的。所以，在備課時首先應(yīng)該考慮的是學(xué)生，考慮他們的時代特點，考慮他們的心理特點，考慮他們語言的時代性，考慮他們對書本知識的理解能力和基礎(chǔ)。

備課時對學(xué)生考慮的越周密、越全面，我們才能使教學(xué)活動更貼近學(xué)生，才能使自己的思想進(jìn)入學(xué)生的心靈，從而產(chǎn)生情感的交流與融合。通過充分的備課，我們已對學(xué)生、對教學(xué)內(nèi)容有了詳盡的準(zhǔn)備，那么，在教學(xué)活動中的主要任務(wù)就是把這些內(nèi)容在時間和精力上進(jìn)行合理的分配。對于需要經(jīng)過實驗探究，需要經(jīng)過邏輯推理才能得到的實驗結(jié)論、定律或規(guī)律，教師必須多分配時間和精力。其次，教學(xué)語言要有張有弛，語言交流是目前教學(xué)活動的主要方式，教學(xué)活動中對語言的處理能否做到有張有弛，能否使語言有節(jié)奏感，是課堂教學(xué)能否充滿活力的關(guān)鍵。教師創(chuàng)設(shè)情境時，語言要求極盡鋪陳，語言寬度要大，語速可以稍微快些。而在學(xué)生討論，探究式時，點撥的語言則要簡要，要惜字如金。在強調(diào)重點，解釋難點時語速更要慢而有力。在小結(jié)時，語言要起到畫龍點睛的作用，不多但精，更多的是用舒緩的語言，這樣學(xué)生更容易聽清并記住。一節(jié)課教師的語言節(jié)奏協(xié)調(diào)，有張有弛，使枯燥的課堂充滿了生命的活力。