第一篇:平羅縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾
平羅縣國土資源局服務(wù)承諾制
1、對群眾提出的問題和事件,做到條條有回音、件件有著落;對群眾來訪做到熱情接待、耐心解釋,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象;對符合規(guī)定的事情立即辦、馬上辦、辦得好。
2、堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照國土資源管理法律法規(guī)程序辦事,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格土地執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類土地違法案件。對經(jīng)營性土地全部采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓,充分引入競爭機(jī)制,不斷完善國土資源市場化配置機(jī)制,規(guī)范土地市場秩序,推動國土資源集約利用向縱深發(fā)展。
3、堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部“十項(xiàng)為民措施”和“五條禁令”,堅(jiān)持原則,按章辦事,不徇私舞弊,不謀私利,一視同仁,確保辦事公平、公正、公道、廉潔清正。嚴(yán)守紀(jì)律,不接受吃請,不提出任何與辦事無關(guān)的要求條件。
4、堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開制度。實(shí)行辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求、時限、結(jié)果五公開對外公示制度和重大管理決策、人事、財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)對內(nèi)公示制度。建立對外對內(nèi)政務(wù)公開欄,擴(kuò)大社會透明度,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
5、堅(jiān)持行政效率原則。對縣政府審批權(quán)限內(nèi)的存量建設(shè)用地在7個工作日內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù),新增建設(shè)用地或超過縣審批權(quán)限的項(xiàng)目,在手續(xù)齊全的條件下15個工作日內(nèi)上報區(qū)、市人民政府審批。
6、對影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目實(shí)行急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦,并積極與區(qū)、市加強(qiáng)協(xié)調(diào),保證及時供地,確保項(xiàng)目開工建設(shè)。
7、對土地登記發(fā)證工作,權(quán)屬合法,面積準(zhǔn)確,四鄰無爭議,圖紙資料齊全,符合登記要求的,初始登記發(fā)證從受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié);變更登記發(fā)證從受理之日起15個工作日內(nèi)辦結(jié);注銷登記和土地抵押登記自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
8、對采礦權(quán)申請,材料齊全、符合要求的,從受理之日起40個工作日內(nèi)完成登記工作。
9、對違背承諾的責(zé)任人,視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。監(jiān)督電話:0952—6582232 0952—6582236
平羅縣國土資源局 二00五年九月二十六日
第二篇:市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報告
市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報告
為切實(shí)加強(qiáng)市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,我局精心組織,廣泛宣傳、全面發(fā)動,在認(rèn)真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上,開展自查自評,廣泛征求意見和建議,認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,在自查自評階段中取得一定成效?,F(xiàn)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作做法
自全市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動員會以來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、征求意見、自查自糾,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。市局多次召開黨組會,對全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神進(jìn)行貫徹傳達(dá),通過學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)精神,提高對行風(fēng)評議工作重要性和必要性的認(rèn)識,明確開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利進(jìn)行,市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發(fā)任組長,其它黨組成員任副組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行風(fēng)評議日常工作,各二級單位和基層國土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專班具體抓的格局,層層落實(shí)工作責(zé)任制,為活動正常開展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統(tǒng)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了本次評議的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評議對象、評議內(nèi)容等,確?;顒佑薪M織、有方法、有步驟地進(jìn)行。
(二)全面宣傳發(fā)動。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評議的積極性充分調(diào)動起來,我們將思想發(fā)動作為我局開展行風(fēng)評議工作的重要一環(huán)來抓。一是召開動員會進(jìn)行宣傳發(fā)動。市局先后召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會和竟陵城區(qū)國土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動員會議,教育大家認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求,是我們國土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動員會、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式,使大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)工作作風(fēng),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度,充分認(rèn)識到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報上開設(shè)了專欄,刊登局機(jī)關(guān)和所有二級單位的服務(wù)承諾,并邀請新聞媒體對整個政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行跟蹤報道;舉辦宣傳展牌,大力宣傳市局土地整理、土地市場建設(shè)和耕地保護(hù)等方面工作的成果和亮點(diǎn),宣傳國土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗(yàn);擬制作專題片在電視臺播放,反映市國土資源系統(tǒng)民主評議活動和政風(fēng)行風(fēng)的新變化;利用廣播電臺大力宣傳土地法律法規(guī),宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳,爭取人民群眾對國土資源工作的理解,爭取社會各界對國土資源工作的關(guān)注,爭取各級各部門對國土資源工作的支持。
(三)廣泛征求意見。一是開通網(wǎng)上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負(fù)責(zé)在市國土資源局門戶網(wǎng)站公布征求意見函,明確征詢意見的時間、內(nèi)容,以及投訴電話、電子信箱,廣泛征求意見和建議。二是發(fā)放征求意見函。我們通過網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對人等發(fā)放征求意見函300多份,目前已回收近200多份,意見和建議都比較誠懇和真實(shí),評議較好。三是設(shè)立舉報箱和舉報監(jiān)督電話。為了拓寬渠道,及時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督或舉報,市局機(jī)關(guān)和所屬各個單位均開通了意見舉報箱和舉報監(jiān)督電話,自覺接受廣大社會和群眾的監(jiān)督。四是開辟群眾意見欄和學(xué)習(xí)簡報。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄,進(jìn)一步客觀收集群眾對系統(tǒng)服務(wù)工作的意見;在市國土資源局門戶網(wǎng)站公開市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,堅(jiān)持及時上傳動態(tài),及時更新內(nèi)容;編發(fā)《天門國土》簡報,及時刊登報道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實(shí)施方案的具體要求,我們聘請了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并加強(qiáng)與市行評督查組的溝通,支持、配合他們的工作,主動與他們?nèi)〉寐?lián)系,向他們匯報我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪談,虛心聽取他們的意見和建議,自覺接受他們的評議和監(jiān)督。二是加大對本系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度,把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,加強(qiáng)窗口單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。局黨組成員對掛點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),市局行評辦公室對服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行例行督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,以確保整改措施真正落實(shí)到位。
(五)積極開展自查。為了查找問題、改進(jìn)工作,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式,認(rèn)真搞好“六查六看”。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況,看有無以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無不按時辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個方面問題。
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠主動。在服務(wù)工作中往往被動服務(wù)為主,主動服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位,;少數(shù)單位不能主動上門幫用地單位完善手續(xù);還存在多站式服務(wù),延長了用地單位的辦事時間。對項(xiàng)目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺,不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作,出現(xiàn)問題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作,工作顯得被動。
二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊,總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求,面對工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹,對國土資源法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深;有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平不高,三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對一些有影響的案件不能夠及時解決,查處還不是很到位;部分基層國土所把農(nóng)民建房收費(fèi)當(dāng)作“高壓線”,不敢大膽管理,致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù),未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭;部門聯(lián)動配合機(jī)制發(fā)揮不夠,查處土地違法案件跨時過長,案件執(zhí)行查處不能及時到位。
四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動中,還存在接受吃請,極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對來辦事的人員接待不熱情,態(tài)度生硬,工作不夠細(xì)致,解釋不夠耐心,語言不夠文明;少數(shù)人員作風(fēng)懶散,紀(jì)律松馳,有事難辦,有事不辦;少數(shù)單位下午上班時間找不著人;少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。
六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位,協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐栴}不夠堅(jiān)決、徹底;土地登記發(fā)證,維護(hù)土地權(quán)益不夠及時;在處理土地信訪等問題上,忽視了“執(zhí)法為誰,為誰執(zhí)法”的問題,在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。
三、邊查邊改初見成效
通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)在工作作風(fēng),服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需保增長項(xiàng)目用地方面出現(xiàn)了新的變化,取得了一定的成效。
(一)服務(wù)窗口有新氣象。一是全面推行政務(wù)公開。局機(jī)關(guān)、二級單位和基層所對政務(wù)公開欄進(jìn)行更新和完善,將辦事程序,辦事指南,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工作人員文明用語、工作規(guī)范及職務(wù)、職責(zé)、電話和舉報電話等一一上墻,增強(qiáng)工作透明度。二是認(rèn)真搞好服務(wù)承諾。局機(jī)關(guān)、二級單位等服務(wù)窗口單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)等重要領(lǐng)域的人員在會上均作出了表態(tài)發(fā)言;機(jī)關(guān)工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務(wù)承諾,將自身工作、行為與全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來,同呼吸,共命運(yùn)。三是嚴(yán)格做到“六有”,即:對來本單位辦事的單位和個人,做到文明禮貌、熱情服務(wù),有板凳坐、有茶水喝、有政務(wù)公開欄、有群眾評議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾和“六不讓”,即:不讓事情在我手里延誤;不讓文件在我手里積壓;不讓工作在我手里中斷;不讓差錯在我手里發(fā)生;不讓辦事人員在我這里受到冷落;不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受到影響。二是精神風(fēng)貌有新展現(xiàn)。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)干部職工奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)和二級單位人人都能正確使用文明用語,每個服務(wù)窗口單位對來辦事的人員做到熱情接待,文明禮貌,行為規(guī)范,自覺使用“您好、請進(jìn)、您有什么事”等文明用語,熱情待客,服務(wù)周到,讓辦事人員高興而來,滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),定期對干部職工教育培訓(xùn),使每一位干部職工具體獨(dú)擋一面的工作能力,涌現(xiàn)出了喻梅、肖丹等一批勞動模范和青年崗位能手。土地勘測規(guī)劃院在礦業(yè)權(quán)核查測繪制圖工作中,為了爭取工作時間和質(zhì)量,工作人員堅(jiān)持全天候野外作業(yè),沒有雙休,沒有午休,中午在高溫下衣服濕透了,赤膊上陣,有的同志甚至帶病工作,無怨無悔,工作進(jìn)展快、質(zhì)量高。
四是工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),局機(jī)關(guān)和二級單位干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng),工作熱情和積極性不斷提高,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學(xué)土地置換、紡機(jī)人才樓用地手續(xù)過程中,堅(jiān)持在35度以上高溫下現(xiàn)場辦公,從資料組織、報批到土地證發(fā)放到用地企業(yè)和單位手中,僅用了2天時間,比規(guī)定時間提前了5天,得到用地企業(yè)和群眾的好評;在進(jìn)行天門新城第三期500多宗商住樓面積分?jǐn)偸掷m(xù)過程中,工作人員主動上門服務(wù),發(fā)放服務(wù)指南,積極組織相關(guān)資料,目前500多宗面積分?jǐn)偣ぷ饕讶嬲归_。
五是維護(hù)群眾利益有新舉措。在征地過程中,我們主動融入,積極服務(wù),嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值和綜合區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi),為征地戶在銀行設(shè)立專門賬戶,減少中間環(huán)節(jié),確保費(fèi)用直接到戶,嚴(yán)格審查村級土地補(bǔ)償費(fèi)資金分配方案、調(diào)田方案等,極力維護(hù)群眾利益,減少征地過程中土地糾紛的的發(fā)生。在興隆水利樞紐工程項(xiàng)目、葛滬高壓輸變電項(xiàng)目、滬蓉高速鐵路等國家啟動內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中,我們督促有關(guān)單位認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作,確保了征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等及時足額到戶,群眾比較滿意。竟陵分局對官路社區(qū)28戶居民因93年城調(diào)漏清導(dǎo)致至今沒有土地使用證問題,及時開展調(diào)查、了解,按各自不同情況分類登記造冊,現(xiàn)已根據(jù)不同情況逐步組織資料報批,使久拖不決的問題得到解決,群眾評價很高。土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊土地違法行為的實(shí)際行動來切實(shí)維護(hù)群眾利益。有一次,大隊(duì)在中午十一點(diǎn)半接到群眾舉報后,顧不上吃飯和休息,快速出擊,第一時間趕赴現(xiàn)場,對蔣場鎮(zhèn)李場村十組村民張清平違法在耕地上取土激發(fā)群眾矛盾一事,現(xiàn)場制止,宣講政策,依法下達(dá)了停工通知書,當(dāng)事人在強(qiáng)大的政策法律宣傳下,認(rèn)識錯誤,主動接受處理,并在一周內(nèi)恢復(fù)耕地原貌,一起重大群眾事件得到了平息,群眾利益得到了有效的維護(hù)。
四、下一階段工作安排
根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和市局政風(fēng)行風(fēng)評議實(shí)施方案的要求,下一步我們主要做好以下幾個方面的工作:
(一)加大宣傳力度,推動政風(fēng)行風(fēng)評議工作持續(xù)深入開展。運(yùn)用多種宣傳形式,向社會廣泛宣傳國土資源部門的職能,表達(dá)我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿,真實(shí)反映我們的政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀,及時報告我們評議工作的進(jìn)展情況,大力宣傳和剖析民主評議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型,下一步我們準(zhǔn)備開展國土資源管理成果攝影展覽,制作畫冊向社會各界分發(fā),抓住這次機(jī)遇,讓社會各界了解我們,進(jìn)而理解、支持我們切實(shí)履行職責(zé)。二是實(shí)行陽光運(yùn)作,增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,對辦事人員、辦事程序、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息,通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體公開,并及時進(jìn)行補(bǔ)充和更新,接受社會各界監(jiān)督,讓“陽光”照亮國土資源權(quán)力運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié),切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
三是突出機(jī)關(guān)建設(shè),樹立國土資源局機(jī)關(guān)良好形象。把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次政風(fēng)行風(fēng)評議整改落實(shí)的重要工作來抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),進(jìn)一步制訂和完善機(jī)關(guān)干部考勤、請銷假、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度,樹立部門良好的干部形象。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè),構(gòu)筑反腐倡廉防火線。加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育,定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,提高思想認(rèn)識,筑牢反腐防線;完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度,建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,真正做到用制度管人,用制度理事;嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐斗爭力度,加強(qiáng)監(jiān)督,從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發(fā)生。
五是主動溝通協(xié)調(diào),集中精力做好評議工作。針對評議內(nèi)容,對照自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真找差距,充分傾聽群眾呼聲,誠懇接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),主動與市評議督查組聯(lián)系,匯報工作,聽取他們的建議和意見;主動接受評議代表的質(zhì)詢,進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù);主動邀請?jiān)u議代表對本單位進(jìn)行無記名投票測評,找準(zhǔn)工作中存在的不足,積極進(jìn)行整改,促進(jìn)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
二〇〇九年七月十六日
第三篇:潛江市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾書
潛江市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾書
為誠懇接受社會各界對我市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量,著力打造“服務(wù)國土、責(zé)任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土”,我們承諾:
一、認(rèn)真履行管理職能。嚴(yán)格依法行政,切實(shí)維護(hù)國土資源管理秩序,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧而有力的資源保障。
二、實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。一個重點(diǎn)項(xiàng)目,一個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一個專班辦理,一條龍跟蹤服務(wù)到底。
三、實(shí)行限時服務(wù)制度。努力提高辦事效率,在資料齊全、要件具備的前提下,市內(nèi)審批的不超過7個工作日辦結(jié),需上報審批的不超過7個工作日上報。
四、實(shí)行“一站式”服務(wù)制度。對國土資源行政許可和有關(guān)的辦理事項(xiàng),由市行政服務(wù)中心國土資源窗口統(tǒng)一受理、核費(fèi)和發(fā)放批文證書。
五、實(shí)行首問責(zé)任制。凡到國土資源部門辦事或咨詢的人員,第一位接待的工作人員熱情接待。屬于自己崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)負(fù)責(zé)解釋清楚,認(rèn)真辦理;屬于其他崗位職責(zé)
范圍內(nèi)的事項(xiàng),負(fù)責(zé)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)工作人員辦理。
六、實(shí)行一次性告知制度。服務(wù)對象第一次報件時,工作人員一次性告知所需材料及相關(guān)要求;第二次報件時,在報件人完善了第一次告知事項(xiàng)的情況下,無條件受理。
七、嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。設(shè)立政務(wù)公開欄,將辦事程序、辦事時限、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及時公開;工業(yè)用地和經(jīng)營性用地及同一宗地有兩個以上意向用地者的,嚴(yán)格實(shí)行“招拍掛”方式公開出讓;土地整理等重大建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行招投標(biāo)制和監(jiān)理制度。
八、熱誠歡迎社會監(jiān)督。凡投訴和舉報我局工作人員違反國家和地方法律、法規(guī)、政策和上述規(guī)定的,一經(jīng)核實(shí),將嚴(yán)肅處理,并在相關(guān)媒體上公布處理結(jié)果。市國土資源局民主評議政風(fēng)行風(fēng)舉報電話:0728—6291701;舉報電子郵箱:;網(wǎng)站:
第四篇:政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾
忻府區(qū)勞動和社會保障局
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾
為進(jìn)一步加強(qiáng)以“端正政風(fēng)行風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,改善服務(wù),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,忻府區(qū)勞動和社會保障局向社會公開承諾:
一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)
二○一○年,我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要通過強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),妥善解決人民群眾的困難和問題,把工作成效體現(xiàn)在改善民生、為民造福上,真正做到接待群眾熱心,解答問題耐心,接受監(jiān)督虛心,文明服務(wù)誠心,在人民群眾心目中樹立良好的部門形象,以良好的工作作風(fēng)推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、解決的重點(diǎn)問題
1、辦事效率有待進(jìn)一步提高。主要解決各辦事崗位之間銜接較差,環(huán)節(jié)較多,程序公開不夠,期限不明,部分工作人員不能堅(jiān)守崗位,工作拖拉等問題。
2、服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步端正。主要解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”行為仍然存在,部分工作人員接待服務(wù)對象不熱情,不主動,缺乏責(zé)任心,服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。
3、政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要解決勞動保障政策宣傳力度不夠,群眾獲得有關(guān)政策的渠道有限,造成部分群眾對勞動保障工作不了解、不理解,甚至出現(xiàn)誤解的問題。
4、親民意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。主要解決深入基層少,調(diào)查研究不夠,對群眾需要解決的緊迫問題不能及時予以掌握解決,上門服務(wù)意識差,坐門等客觀現(xiàn)象仍未徹底改變的問題。
5、行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范。主要解決執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法方法簡單,處理違紀(jì)違法行為不力,執(zhí)法和服務(wù)結(jié)合不牢,就事論事,不能做到綜合治理的問題。
6、職能履行有待進(jìn)一步到位。主要解決部分職能履行不到位,缺乏必要的解決措施。與有關(guān)部門相關(guān)的工作協(xié)調(diào)不夠,造成部分工作無人過問,群眾困難得不到妥善解決的問題。
三、便民利民措施
1、廣泛開展“三種意識”教育。
在全系統(tǒng)干部職工中深入開展“黨的宗旨意識、人民公仆意識和崗位責(zé)任意識”為主要內(nèi)容的“三種意識”教育,進(jìn)一步提高每個工作人員的大局觀、責(zé)任感和自覺性,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把“三個代表”重要思想真正落實(shí)到具體工作中,實(shí)實(shí)在在為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
2、努力搞好“三項(xiàng)工程”。
三項(xiàng)工程即“陽光工程”、“便民工程”和“暖民心工程”。“陽光工程”就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自律制,嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,制定、落實(shí)本部門的各項(xiàng)廉政措施,自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,樹立高尚情操;實(shí)行行政機(jī)關(guān)公示制,各業(yè)務(wù)股室將各自的辦事程序、職責(zé)、時限公開,做到讓辦事單位和辦
事人心中有底,實(shí)行事業(yè)單位承諾制,嚴(yán)格履行職責(zé),兌現(xiàn)承諾?!氨忝窆こ獭本褪菑穆鋵?shí)廣大服務(wù)對象的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容,自覺深入基層、深入群眾,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,傾聽群眾的意見和反映,深入開展調(diào)查研究,把勞動保障政策落實(shí)到每一項(xiàng)工作中,落實(shí)到每一個服務(wù)對象身上。
“暖民心工程”就是每個干部職工都要從說好每一句話,接好每一個電話,做好每一件事,干好每一天的工作做起,推行“微笑服務(wù),熱情報務(wù),真心真意服務(wù)”,樹立行業(yè)新風(fēng),塑造公仆形象。
3、完善健全“三類制度”。
一是學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持班前半小時學(xué)習(xí)制度。要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)之風(fēng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之風(fēng),擴(kuò)展知識領(lǐng)域,緊密結(jié)合勞動保障中心工作,提高建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。
二是完善健全“三建兩評”要求的六項(xiàng)制度,即政務(wù)公開制度、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、并聯(lián)審批制度和臺賬管理制度。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效率。
三是與“一崗雙責(zé)、六大機(jī)制”緊密結(jié)合,健全以崗位責(zé)任制為主的基礎(chǔ)性工作制度。每項(xiàng)工作都要確定工作內(nèi)容、完成時限、責(zé)任人等具體責(zé)任目標(biāo),撲下身子、腳踏實(shí)地,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件要結(jié)果。
4、積極開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動。
積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”的“三優(yōu)”“文明”窗口活動,改善服務(wù)環(huán)境和工作條件,加強(qiáng)服務(wù)窗口制度化、程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一工作規(guī)則、辦事流程、服務(wù)行為和紀(jì)律要求,改進(jìn)工作方法,改善工作態(tài)度,提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)、職業(yè)服務(wù)向情感服務(wù)、一般服務(wù)向特色服務(wù)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)為民愛民意識。
5、深入落實(shí)“三個監(jiān)督”。
要把內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,加大督促檢查力度,促進(jìn)公信力和執(zhí)行力的提高,確保工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高。
第五篇:市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查心得
市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查心得
為切實(shí)加強(qiáng)市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,我局精心組織,廣泛宣傳、全面發(fā)動,在認(rèn)真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上,開展自查自評,廣泛征求意見和建議,認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,在自查自評階段中取得一定成效?,F(xiàn)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作做法
自全市國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動員會以來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、征求意見、自查自糾,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。市局多次召開黨組會,對全省國土資源系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員視頻會和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會精神進(jìn)行貫徹傳達(dá),通過學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)精神,提高對行風(fēng)評議工作重要性和必要性的認(rèn)識,明確開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利進(jìn)行,市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發(fā)任組長,其它黨組成員任副組長的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行風(fēng)評議日常工作,各二級單位和基層國土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專班具體抓的格局,層層落實(shí)工作責(zé)任制,為活動正常開展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統(tǒng)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了本次評議的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評議對象、評議內(nèi)容等,確?;顒佑薪M織、有方法、有步驟地進(jìn)行。
(二)全面宣傳發(fā)動。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評議的積極性充分調(diào)動起來,我們將思想發(fā)動作為我局開展行風(fēng)評議工作的重要一環(huán)來抓。一是召開動員會進(jìn)行宣傳發(fā)動。市局先后召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會和竟陵城區(qū)國土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動員會議,教育大家認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識到開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求,是我們國土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動員會、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式,使大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)工作作風(fēng),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度,充分認(rèn)識到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報上開設(shè)了專欄,刊登局機(jī)關(guān)和所有二級單位的服務(wù)承諾,并邀請新聞媒體對整個政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行跟蹤報道;舉辦宣傳展牌,大力宣傳市局土地整理、土地市場建設(shè)和耕地保護(hù)等方面工作的成果和亮點(diǎn),宣傳國土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗(yàn);擬制作專題片在電視臺播放,反映市國土資源系統(tǒng)民主評議活動和政風(fēng)行風(fēng)的新變化;利用廣播電臺大力宣傳土地法律法規(guī),宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳,爭取人民群眾對國土資源工作的理解,爭取社會各界對國土資源工作的關(guān)注,爭取各級各部門對國土資源工作的支持。
(三)廣泛征求意見。一是開通網(wǎng)上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負(fù)責(zé)在市國土資源局門戶網(wǎng)站公布征求意見函,明確征詢意見的時間、內(nèi)容,以及投訴電話、電子信箱,廣泛征求意見和建議。二是發(fā)放征求意見函。我們通過網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對人等發(fā)放征求意見函300多份,目前已回收近200多份,意見和建議都比較誠懇和真實(shí),評議較好。三是設(shè)立舉報箱和舉報監(jiān)督電話。為了拓寬渠道,及時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督或舉報,市局機(jī)關(guān)和所屬各個單位均開通了意見舉報箱和舉報監(jiān)督電話,自覺接受廣大社會和群眾的監(jiān)督。四是開辟群眾意見欄和學(xué)習(xí)簡報。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄,進(jìn)一步客觀收集群眾對系統(tǒng)服務(wù)工作的意見;在市國土資源局門戶網(wǎng)站公開市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,堅(jiān)持及時上傳動態(tài),及時更新內(nèi)容;編發(fā)《天門國土》簡報,及時刊登報道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實(shí)施方案的具體要求,我們聘請了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并加強(qiáng)與市行評督查組的溝通,支持、配合他們的工作,主動與他們?nèi)〉寐?lián)系,向他們匯報我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪談,虛心聽取他們的意見和建議,自覺接受他們的評議和監(jiān)督。二是加大對本系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度,把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,加強(qiáng)窗口單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。局黨組成員對掛點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),市局行評辦公室對服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行例行督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,以確保整改措施真正落實(shí)到位。
(五)積極開展自查。為了查找問題、改進(jìn)工作,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式,認(rèn)真搞好“六查六看”。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況,看有無以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無不按時辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個方面問題。
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠主動。在服務(wù)工作中往往被動服務(wù)為主,主動服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位,;少數(shù)單位不能主動上門幫用地單位完善手續(xù);還存在多站式服務(wù),延長了用地單位的辦事時間。對項(xiàng)目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺,不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作,出現(xiàn)問題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作,工作顯得被動。
二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊,總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求,面對工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹,對國土資源法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深;有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平不高,三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對一些有影響的案件不能夠及時解決,查處還不是很到位;部分基層國土所把農(nóng)民建房收費(fèi)當(dāng)作“高壓線”,不敢大膽管理,致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù),未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭;部門聯(lián)動配合機(jī)制發(fā)揮不夠,查處土地違法案件跨時過長,案件執(zhí)行查處不能及時到位。
四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動中,還存在接受吃請,極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。
五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對來辦事的人員接待不熱情,態(tài)度生硬,工作不夠細(xì)致,解釋不夠耐心,語言不夠文明;少數(shù)人員作風(fēng)懶散,紀(jì)律松馳,有事難辦,有事不辦;少數(shù)單位下午上班時間找不著人;少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。
六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位,協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐栴}不夠堅(jiān)決、徹底;土地登記發(fā)證,維護(hù)土地權(quán)益不夠及時;在處理土地信訪等問題上,忽視了“執(zhí)法為誰,為誰執(zhí)法”的問題,在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。
市國土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查心得的延伸閱讀——“八榮八恥”:新時代的公民生活準(zhǔn)則
“八榮八恥”社會主義榮辱觀的提出具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,包括了豐富而深刻的內(nèi)容,為我國公民生活提供了一個新時代的準(zhǔn)則。
當(dāng)前,我國正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,社會生活由一元向多元發(fā)展。與此同時,一些舊的規(guī)則已經(jīng)失效,一些新的規(guī)則尚未完全建立,人們的觀念出現(xiàn)混亂或真空現(xiàn)象。諸如法律意識不足,道德意識滑坡,信仰意識缺失。有些人不知道自己的權(quán)利和義務(wù),因此在現(xiàn)實(shí)中既不維護(hù)自己的權(quán)利,也不履行自己的義務(wù)。也有人不講道德、漠視道德,沒有用道德規(guī)范來約束自己。更有人要么是無信,要么是迷信,缺少真正的信念。
“八榮八恥”社會主義榮辱觀把握了時代所產(chǎn)生的問題的癥結(jié),并指明了解決的途徑。它不僅是一個普通的道德標(biāo)準(zhǔn),而且也是一個包括法律、道德和信念三個層面的公民生活規(guī)范。
首先是法律層面。“八榮八恥”其中的一些重要部分是對于憲法精神的闡述,如“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥”就是如此。危害祖國不僅是一種羞恥,而且也是犯罪,因?yàn)樗|犯了法律?!鞍藰s八恥”更直接地強(qiáng)調(diào)“以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”,呼吁人們遵守憲法和法律。因此,我們特別要加強(qiáng)憲法的宣傳和普及,讓憲法所規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)成為公民生活的準(zhǔn)則。這就是說,讓公民知道自己的權(quán)利,哪些是能夠做的,哪些是不能做的;讓公民知道自己的義務(wù),哪些是必須做的,哪些是堅(jiān)決不能做的。
其次是道德層面。“八榮八恥”所說的“榮恥”就是在召喚人們的良心,并讓良心看守自己的言行,知榮明恥?!鞍藰s八恥”不僅繼承了傳統(tǒng)道德,如辛勤勞動等,而且包括了現(xiàn)代道德,如崇尚科學(xué)等。因此,它豐富和發(fā)展了人類道德的基本內(nèi)容。一般而言,作為普遍的道德規(guī)范的最低原則(底線)是不傷害他人,它的最高原則是要關(guān)愛他人?!鞍藰s八恥”既反對人們突破道德的最低原則,如損人利己,也希望人們達(dá)到道德的最高原則,如熱愛祖國、服務(wù)人民、團(tuán)結(jié)互助等。
第三是信念層面?!鞍藰s八恥”的所有內(nèi)容其實(shí)都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界觀、人生觀和價值觀等,從而有一個精神支柱和寄托。一個人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行為?!鞍藰s八恥”所闡明的信念和理想就是對于真、善、美的追求,對于假、丑、惡的反對。
“八榮八恥”社會主義榮辱觀所包括的法律、道德和信念三個層面是緊密相連的。我們不僅要考慮它作為道德規(guī)范的約束力,而且要考慮它作為外在法律的強(qiáng)制性和作為內(nèi)在信念的指導(dǎo)性。只有當(dāng)法律、道德和信念三個層面的意義得到充分的理解并付諸實(shí)踐的時候,“八榮八恥”才能顯示其精神力量。