第一篇：餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法.

餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為了防治餐飲業(yè)污染環(huán)境, 改善環(huán)境質(zhì)量, 保障公眾健康, 促進(jìn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展, 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合本縣實際, 制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐飲業(yè), 是指通過即時加工制作, 商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段, 向消費者提供食品或者食品消費場所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè), 包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務(wù)的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務(wù)單位。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)污染防治及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。

第四條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的現(xiàn)場監(jiān)管。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、衛(wèi)生、工商、國土、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，做好餐飲業(yè)污染防治相關(guān)工作。

第五條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局餐飲業(yè)。城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求，規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)相對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。

用于餐飲業(yè)的建筑物在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)計餐飲業(yè)專用煙道、污水排放設(shè)施，安排廢氣、噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。

第六條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)審批

第七條 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址, 應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃的要求。下列地點禁止新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)（以下簡稱新辦餐飲業(yè)）：

（一）居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）；

（二）飲用水源一級保護(hù)區(qū)；

（三）湖泊、江河水面；

（四）其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

嚴(yán)格控制在距離居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及文物保護(hù)單位邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需新辦的，其油煙排放口、機(jī)械通風(fēng)口應(yīng)當(dāng)與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)或者文物保護(hù)單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。

第八條 以下新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表：

（一）建筑面積超過500平方米的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表；

（二）選址位于未設(shè)計餐飲業(yè)功能的商住樓及商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中辦公地點等對環(huán)境影響較大的區(qū)域；

（三）6個基準(zhǔn)灶頭以上，位于以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研為主要功能的區(qū)域，或具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

其余的應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表（登記表）須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后，餐飲業(yè)項目方能建設(shè)。

在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項目，建設(shè)單位在報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求居民小區(qū)管理部門的意見。

第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

第九條 餐飲業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)配置下列防治污染的環(huán)保設(shè)施：

（一）向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的，配置規(guī)范化的隔油設(shè)施。日排廢水30立方米以上的需建設(shè)規(guī)范化排污口；直接向外環(huán)境排放污水的，應(yīng)自建污水處理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。

（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，油煙排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物1.5米以上，排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的，排

氣筒的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上；

（三）對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施，應(yīng)采取隔聲、降噪措施。

新建、改建、擴(kuò)建的餐飲業(yè)項目，防治污染的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格，并領(lǐng)取《排污許可證》和其他相關(guān)證（照）后，才能正式營業(yè)?，F(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行治理，20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第（二）項的規(guī)定。

第十條 發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地、衛(wèi)生、工商等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告表（登記表）的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè)，衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。

第四章 污染防治的監(jiān)督管理

第十一條 餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）縣城建成區(qū)及石林風(fēng)景名勝區(qū)屬禁煤區(qū)，禁止燃煤，應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源, 現(xiàn)有餐飲業(yè)項目尚未使用的, 應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起改用清潔能源；

（二）油煙凈化裝置和隔油池等設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng), 保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設(shè)施的正

常運行；

（三）產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；產(chǎn)生的廢油及泔水必須交由有資質(zhì)的單位處理；嚴(yán)禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；

（四）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品；

（五）按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導(dǎo)致污染物排放種類和數(shù)量變化的，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行辦理報批手續(xù)；

（六）依法繳納排污費。

第十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到下列排放標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有接入城市排污管網(wǎng)條件的餐飲企業(yè)，產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4三級標(biāo)準(zhǔn)和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的B 等級標(biāo)準(zhǔn)；排污管網(wǎng)無法接入城市污水處理廠的餐飲企業(yè)，外排廢水須經(jīng)處理后達(dá)到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1一級A 標(biāo)準(zhǔn)；

（二）產(chǎn)生的廢氣（油煙）必須經(jīng)處理后達(dá)到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，油煙需通過專門的排氣筒排放，未安裝油煙凈化設(shè)施的視同超標(biāo)；

（三）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，參照GB12348－90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲

標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行； 第五章 法律責(zé)任 第十三條 現(xiàn)有的餐飲業(yè)，達(dá)不到本辦法第九條

（一）（二）、、（三）項規(guī)定的，責(zé)令限期治理，逾期未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令停業(yè)。第十四條 違反本辦法規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照 規(guī)定的管理權(quán)限，予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令限期補辦手續(xù)、停止建 設(shè)或者使用，可以并處 5 萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第十一條第（三）項規(guī)定的，責(zé)令其清除，并對單位處以 500 元以上 1 萬元以下罰款，對責(zé)任人處以 200 元以 上 500 元以下罰款；

（三）違反本辦法第十一條第（六）項規(guī)定的，責(zé)令限期繳納 排污費；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額 1 倍以上 3 倍以下的 罰款，并可責(zé)令停業(yè)；

（四）違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定 的，責(zé)令限期治理或改正，可以并處 5 萬元以下罰款；逾期未完成 的，責(zé)令停業(yè)。第十五條 違反本辦法第十一條第（四）項規(guī)定的，由相關(guān)行 政主管部門按管理權(quán)限依法查處。第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門 工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究 6 刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第六章 附 第十七條 則 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指縣行政轄區(qū)內(nèi)的主城 規(guī)劃區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和 各類開發(fā)區(qū)。第十八條 第十九條 本辦法由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自××××年××月××日起施行。7

第二篇：餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了防治餐飲業(yè)污染環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐飲業(yè),是指通過即時加工制作, 商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段,向消費者提供食品或者食品消費場所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務(wù)的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務(wù)單位。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)污染防治及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。

第四條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的現(xiàn)場監(jiān)管。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、衛(wèi)生、工商、國土、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，做好餐飲業(yè)污染防治相關(guān)工作。第五條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局餐飲業(yè)。城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求，規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)相對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。

用于餐飲業(yè)的建筑物在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)計餐飲業(yè)專用煙道、污水排放設(shè)施，安排廢氣、噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。

第六條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)審批

第七條 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃的要求。下列地點禁止新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)（以下簡稱新辦餐飲業(yè)）：

（一）居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）；

（二）飲用水源一級保護(hù)區(qū)；

（三）湖泊、江河水面；

（四）其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

嚴(yán)格控制在距離居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及文物保護(hù)單位邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需新辦的，其油煙排放口、機(jī)械通風(fēng)口應(yīng)當(dāng)與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)或者文物保護(hù)單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。第八條 以下新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表：

（一）建筑面積超過500平方米的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表；

（二）選址位于未設(shè)計餐飲業(yè)功能的商住樓及商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中辦公地點等對環(huán)境影響較大的區(qū)域；

（三）6個基準(zhǔn)灶頭以上，位于以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研為主要功能的區(qū)域，或具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

其余的應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表（登記表）須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后，餐飲業(yè)項目方能建設(shè)。

在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項目，建設(shè)單位在報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求居民小區(qū)管理部門的意見。

第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

第九條 餐飲業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)配置下列防治污染的環(huán)保設(shè)施：

（一）向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的，配置規(guī)范化的隔油設(shè)施。日排廢水30立方米以上的需建設(shè)規(guī)范化排污口；直接向外環(huán)境排放污水的，應(yīng)自建污水處理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。

（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，油煙排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物1.5米以上，排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的，排 氣筒的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上；

（三）對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施，應(yīng)采取隔聲、降噪措施。新建、改建、擴(kuò)建的餐飲業(yè)項目，防治污染的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格，并領(lǐng)取《排污許可證》和其他相關(guān)證（照）后，才能正式營業(yè)?，F(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行治理，20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第（二）項的規(guī)定。

第十條

發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地、衛(wèi)生、工商等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告表（登記表）的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè)，衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。

第四章 污染防治的監(jiān)督管理

第十一條

餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）縣城建成區(qū)及石林風(fēng)景名勝區(qū)屬禁煤區(qū)，禁止燃煤，應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現(xiàn)有餐飲業(yè)項目尚未使用的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起改用清潔能源；

（二）油煙凈化裝置和隔油池等設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng),保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設(shè)施的正 常運行；

（三）產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；產(chǎn)生的廢油及泔水必須交由有資質(zhì)的單位處理；嚴(yán)禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；

（四）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品；

（五）按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導(dǎo)致污染物排放種類和數(shù)量變化的，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行辦理報批手續(xù)；

（六）依法繳納排污費。

第十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到下列排放標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有接入城市排污管網(wǎng)條件的餐飲企業(yè)，產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4三級標(biāo)準(zhǔn)和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的B等級標(biāo)準(zhǔn)；排污管網(wǎng)無法接入城市污水處理廠的餐飲企業(yè)，外排廢水須經(jīng)處理后達(dá)到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1一級A標(biāo)準(zhǔn)；

（二）產(chǎn)生的廢氣（油煙）必須經(jīng)處理后達(dá)到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，油煙需通過專門的排氣筒排放，未安裝油煙凈化設(shè)施的視同超標(biāo)；

（三）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，參照GB12348－90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲 標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；

第五章 法律責(zé)任

第十三條 現(xiàn)有的餐飲業(yè)，達(dá)不到本辦法第九條

（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責(zé)令限期治理，逾期未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令停業(yè)。

第十四條

違反本辦法規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照規(guī)定的管理權(quán)限，予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令限期補辦手續(xù)、停止建設(shè)或者使用，可以并處5萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第十一條第（三）項規(guī)定的，責(zé)令其清除，并對單位處以500元以上1萬元以下罰款，對責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款；

（三）違反本辦法第十一條第（六）項規(guī)定的，責(zé)令限期繳納排污費；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并可責(zé)令停業(yè)；

（四）違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責(zé)令限期治理或改正，可以并處5萬元以下罰款；逾期未完成的，責(zé)令停業(yè)。

第十五條

違反本辦法第十一條第（四）項規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門按管理權(quán)限依法查處。

第十六條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

第十七條

本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指縣行政轄區(qū)內(nèi)的主城規(guī)劃區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和各類開發(fā)區(qū)。

第十八條 本辦法由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條

本辦法自××××年××月××日起施行。

第三篇：《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(草案)》

《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（草案）》

征求意見公告

《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)列入市政府2006年政府規(guī)章計劃。這是一部規(guī)范我市餐飲業(yè)設(shè)置、管理餐飲業(yè)污染排放，協(xié)調(diào)餐飲周邊關(guān)系，保護(hù)餐飲周邊環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展的重要的地方性政府規(guī)章。鑒于該辦法涉及面較廣，與廣大人民群眾的生活密切相關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國立法法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將征求意見稿全文公布，廣泛征求社會各界的意見，以便進(jìn)一步修改完善。各界人士可以將書面意見于4月5日前寄蘇州市人民政府法制辦公室（地址：蘇州市三香路998號，郵編：215004，傳真：68615448，電子信箱：szfgc@163.com）

蘇州市人民政府法制辦公室

2006年3月14日

蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（草案）

（征求意見稿）

第一條 為了加強(qiáng)對本市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的管理，改善環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)從事餐飲業(yè)經(jīng)營的各類企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱經(jīng)營者)的經(jīng)營活動。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)和社會團(tuán)體單位的食堂、餐廳以及洗浴、休閑、歌舞等營業(yè)場所提供餐飲服務(wù)的活動適用本辦法。

第三條 蘇州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督與管理，并組織實施本辦法。

縣級市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)環(huán)境污染防治的具體管理。

本市規(guī)劃、建設(shè)、城管、房地產(chǎn)、水務(wù)、衛(wèi)生以及工商、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第四條 城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境功能區(qū)的要求，充分考慮餐飲業(yè)布局的合理性，規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域；允許用于餐飲業(yè)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)計建造餐飲業(yè)專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治設(shè)施。

新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址，必須符合環(huán)境保護(hù)的要求。下列地點禁止新辦餐飲業(yè)：

（一）未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主全體同意改變房屋使用性質(zhì)的居民住宅樓內(nèi)；

（二）飲用水水源一級保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)；

（三）其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

嚴(yán)格控制在距離居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及市控制保護(hù)建筑物邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需開辦餐飲業(yè)的，除必須符合本辦法第五條第（二）項、第（三）項的規(guī)定外，還需按照第九條規(guī)定的程序辦理。

第五條 新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在城市居住區(qū)以及居住小區(qū)內(nèi)，新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)獨立于居民住宅樓；

（二）所在建筑物應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治條件；

（三）油煙排放口、機(jī)械通風(fēng)口、噪聲排放口水平距離應(yīng)當(dāng)與居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)或者市控制保護(hù)建筑物等建筑物邊界最近點相距20米以上。

第六條 現(xiàn)有餐飲業(yè)項目不符合本辦法規(guī)定的選址要求和開辦條件的，人民政府可以授權(quán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同工商行政管理等有關(guān)部門逐步實施經(jīng)營項目調(diào)整、搬遷、改造等限期治理。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目的營業(yè)執(zhí)照，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月告知經(jīng)營者不再予以年檢，并同時函告環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照前款規(guī)定辦理。

本辦法施行時有效期屆滿前不滿6個月的，限期治理可以順延。

第七條 新辦、擴(kuò)大餐飲業(yè)項目或者變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者辦理變更工商登記手續(xù)前，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報經(jīng)營項目的環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

經(jīng)營者注冊資金或者投資金額10萬元及其以下的新辦餐飲業(yè)項目，由經(jīng)營者申報環(huán)境影響登記表或者環(huán)境影響報告表；注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業(yè)項目，經(jīng)營者按照敏感區(qū)或非敏感區(qū)以及經(jīng)營范圍可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的程度申報環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門補辦相關(guān)審批手續(xù)

餐飲業(yè)項目的環(huán)境影響登記表、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價結(jié)論，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后方可建設(shè)。

第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)實際情況逐步推行經(jīng)營者環(huán)境污染防治承諾制。經(jīng)營者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請新辦、擴(kuò)大或者變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的餐飲業(yè)項目時，可以選擇實行環(huán)境污染防治承諾制。受理申請的環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為可以實行環(huán)境污染防治承諾制的，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染防治的要求及經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)書面告知申請人，申請人在收到環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面告知書之日起5日內(nèi)決定是否作出書面承諾并簽訂承諾書。經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)簽訂承諾書的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)環(huán)境影響評價申請，并送達(dá)書面批準(zhǔn)文件。

實行環(huán)境污染防治承諾制的項目和范圍由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并予以公布。

第九條 下列餐飲業(yè)項目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在作出環(huán)境影響評價審批之前，應(yīng)當(dāng)通過公告或者聽證會等形式征求經(jīng)營者、項目所在地直接利害關(guān)系人的意見：

（一）在本辦法第四條第三款規(guī)定的嚴(yán)格控制的區(qū)域范圍內(nèi)的新辦餐飲業(yè)項目；

（二）注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業(yè)項目；

（三）對所在地單位或居民工作、生活環(huán)境有重大影響的餐飲業(yè)項目；

（四）環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要征詢意見的其他項目。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾意見、建議，根據(jù)聽證筆錄作出環(huán)境影響評價的審批決定，并應(yīng)當(dāng)在審批決定中附具對公眾意見采納與否的說明。

第十條 新辦餐飲業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)配備下列污染防治設(shè)施：

（一）安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙、廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒，設(shè)置油煙排氣筒應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。餐飲業(yè)項目所在建筑物高度在24米及其以下的，油煙排氣筒出口應(yīng)高于該建筑物的最高點1.5米以上；排氣筒出口的朝向應(yīng)避開居民樓及其他易受影響的建筑物；

（二）向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)配置可以達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)的隔油裝置等餐廚廢水預(yù)處理設(shè)施；

（三）產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安裝隔聲、降噪設(shè)施。

第十一條 新辦餐飲業(yè)項目的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與餐廚設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，并按照國家有關(guān)規(guī)定報環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行竣工驗收。

新辦餐飲業(yè)項目污染防治設(shè)施未建成的，不得營業(yè)。

新辦餐飲業(yè)項目污染防治設(shè)施已建成、需要進(jìn)行試營業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報環(huán)境行政主管部門備案，自試營業(yè)之日起3個月內(nèi)申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。對符合驗收條件的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)完成竣工驗收。

餐飲業(yè)項目污染防治設(shè)施未申請竣工驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，不得營業(yè)。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目，未按本辦法的規(guī)定配備污染防治設(shè)施或者配備的污染防治設(shè)施不符合本辦法規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的污染防治要求和期限進(jìn)行整改。

第十二條 現(xiàn)有無油煙排放或者無噪聲污染的餐飲業(yè)項目變更為有油煙、廢氣排放、噪聲污染的，或者污染物排放數(shù)量、方式、類型、去向等發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于新辦餐飲業(yè)項目的規(guī)定，并辦理相關(guān)審批手續(xù)。

現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行重新裝潢的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在裝潢后5日內(nèi)，報環(huán)境保護(hù)原審機(jī)關(guān)備案。

現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)的煙道、排氣、隔聲降噪等設(shè)施以及灶臺、油煙凈化等餐廚設(shè)備的布局發(fā)生改變，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變前10日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)原審機(jī)關(guān)重新報批環(huán)境影響評價文件。

第十三條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源，現(xiàn)有餐飲業(yè)項目尚未使用的，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源；

（二）油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng)，保證油煙凈化裝置、油水分離等污染防治設(shè)施的正常運行，并保存連續(xù)6個月的維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（三）餐廚廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；

（四）廢油必須交由有資質(zhì)的單位收購及處理，并保存連續(xù)6個月的移交記錄；

（五）處理泔水廢渣應(yīng)當(dāng)自備微生物有機(jī)垃圾處理裝置進(jìn)行無害處理，或者委托污染治理專業(yè)運營單位集中處理；

（六）安裝空調(diào)器室外機(jī)組、通風(fēng)和噪聲排放裝置等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安裝規(guī)范，不得占用公共人行道，盡可能地遠(yuǎn)離相鄰的門窗和綠色植物，其產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。確因條件所限達(dá)不到安裝規(guī)范的距離要求的，應(yīng)與利害關(guān)系人協(xié)商解決并采取相應(yīng)的噪聲污染防治措施?，F(xiàn)有餐飲業(yè)項目已使用的空調(diào)器室外機(jī)組等設(shè)備不符合安裝要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改裝；

（七）依法申報排污登記并繳納排污費及污水處理費。

第十四條 禁止經(jīng)營者在經(jīng)營活動中實施下列行為：

（一）擅自閑置或者拆除油煙、廢氣凈化和隔聲、降噪設(shè)施；

（二）不經(jīng)過油水分離設(shè)施，直接排放餐廚廢水；

（三）向下水道、河道、街面及其他公共場所傾倒餐廚廢棄物或垃圾；

（四）不經(jīng)過油煙排氣管道或?qū)Ｓ脽煹琅欧庞蜔煟?/p>

（五）在居民住宅區(qū)及公共通道上進(jìn)行凈菜、洗滌等與提供餐飲業(yè)經(jīng)營有關(guān)的作業(yè)活動；

（六）使用一次性不可降解泡沫塑料餐具和不可自然降解塑料袋；

（七）使用含磷洗滌劑。

第十五條 餐廚廢棄物及垃圾應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運輸、儲存、處置。

從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物的收集、儲存、運輸、處理等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得專業(yè)處置資格和營業(yè)執(zhí)照。

第十六條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到下列排放標(biāo)準(zhǔn)：

（一）直接向環(huán)境排放廢水的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)；向公共排水設(shè)施排放廢水的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)隔油、格柵、殘渣過濾等預(yù)處理并達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)；

（二）油煙、廢氣經(jīng)處理后必須達(dá)到國家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),參照《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。

現(xiàn)有餐飲業(yè)項目排放的污染物達(dá)不到本辦法規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的要求和期限進(jìn)行整改。

第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合，提供與檢查內(nèi)容相關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)行政管理人員檢查。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在現(xiàn)場檢查時，可采用檢氣管法快速檢測餐飲業(yè)經(jīng)營場所的油煙排放。被檢查者對快速檢測結(jié)果有異議的，可以申請檢查部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果與快速檢測結(jié)果一致的，檢測費用由申請方承擔(dān)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)需要，可以聘請市民擔(dān)任環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)助對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的監(jiān)督。

第十八條 任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有對餐飲業(yè)經(jīng)營活動污染環(huán)境的單位與個人進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)力。

環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到對餐飲業(yè)環(huán)境污染行為的舉報和投訴后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

對于經(jīng)查實的舉報和投訴，環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《蘇州市舉報違反環(huán)境保護(hù)法行為獎勵實施細(xì)則》給予獎勵。

對于造成環(huán)境污染危害的，經(jīng)營者有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人進(jìn)行賠償。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，對環(huán)境污染的賠償爭議進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過報紙、廣播電視和政府網(wǎng)站等媒體定期公布違反本辦法的經(jīng)營者名單。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期會同市質(zhì)量技監(jiān)部門組織對本市餐飲業(yè)安裝的油煙凈化等污染防治設(shè)施使用效果進(jìn)行抽檢，并向社會公布抽檢結(jié)果。

第二十條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，擅自新辦、擴(kuò)大餐飲業(yè)項目或者擅自變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十一條 經(jīng)營者違反本辦法第六條規(guī)定，逾期未完成限期治理任務(wù)的，由人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十二條 經(jīng)營者違反本辦法第七條和第十二條第一款、第三款規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批，擅自建辦餐飲業(yè)項目或者擅自變更原經(jīng)營狀況進(jìn)行營業(yè)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補辦手續(xù)、停止建設(shè)或者使用；可以處以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的處罰，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十三條 經(jīng)營者違反本辦法第十條和第十一條第二款、第四款規(guī)定，未配備污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成、未通過竣工驗收進(jìn)行營業(yè)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；處以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的處罰，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十四條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條第三款、第十二條第二款規(guī)定，進(jìn)行試營業(yè)而未申請備案或者現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所布局發(fā)生改變而未申請備案的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期申請備案；處以警告的處罰或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第二十五條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條第五款規(guī)定的，逾期未完成整改要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門除責(zé)令限期安裝或者配置，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十六條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（一）項、第（二）項規(guī)定不使用清潔能源或不定期清潔維護(hù)油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十七條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（三）項規(guī)定，隨意處理餐廚廢棄物的，城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第二十八條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（四）項、第（五）項規(guī)定，隨意處理廢油或泔水廢渣的，城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正，并處以二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十九條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（六）項規(guī)定，不按標(biāo)準(zhǔn)安裝空調(diào)器室外機(jī)組、通風(fēng)和噪聲排放裝置等其他設(shè)備的，城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第三十條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第（七）項規(guī)定，不繳納或未按時繳納排污費或污水處理費的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者水行政主管部門依照相應(yīng)的法律法規(guī)處理、處罰。

第三十一條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第（一）項、第（二）項規(guī)定，擅自閑置或者停用污染治理設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即改正，并可以視情節(jié)處以二千元以上五萬元以下的罰款。

第三十二條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定，污染公共設(shè)施或公共場所的，城市管理行政執(zhí)法部門或河道管理部門責(zé)令清除廢棄物或垃圾，并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第三十三條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第（六）項、第（七）項規(guī)定，使用不可降解用品或者含磷洗滌劑的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即改正、并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，未取得專業(yè)處置資格和營業(yè)執(zhí)照的單位和個人從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物和垃圾的收集、儲存、運輸、處理等活動的，城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條 經(jīng)營者違反本辦法第十六條規(guī)定、排放的污染物達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)予以處理、處罰。

第三十六條 實施行政處罰權(quán)相對集中的行政執(zhí)法部門的行政處罰權(quán)，由具有管轄權(quán)的城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的規(guī)定實施處罰權(quán)。

第三十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員對經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價文件未按照法定時限作出審批意見，或者對經(jīng)營者申請竣工驗收未按照法定時限進(jìn)行驗收，可以視為環(huán)境保護(hù)行政主管部門已同意經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價結(jié)論，或者視為通過竣工驗收，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員不得為經(jīng)營者指定環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)以及環(huán)境污染防治設(shè)施的設(shè)計和施工單位，不得指定環(huán)境污染防治產(chǎn)品。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 本辦法所稱餐飲業(yè)，是指衛(wèi)生部發(fā)布的《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第三條第（一）項規(guī)定的含義和本辦法第二條第二款規(guī)定的活動。

本辦法所稱新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所，是指餐飲業(yè)經(jīng)營場所的新建、改建和擴(kuò)建。

本辦法所稱新辦餐飲業(yè)項目，是指在新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所或者現(xiàn)有房屋開設(shè)餐飲業(yè)項目。

本辦法所稱產(chǎn)生油煙污染的餐飲業(yè)項目，是指餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中需要用食用油對食物進(jìn)行烹飪、加工或者燒烤等本身能產(chǎn)生油煙的經(jīng)營項目。

第三十九條 本辦法自2006年6月5日起施行。

第四篇：昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(昆明市政府第46號令)

昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法（昆明市政府第46號令）

《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)2003年8月28日市政府第36次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

市長章振國 二○○三年十月二十九日

昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

第一條 為防治餐飲業(yè)造成的環(huán)境污染和對滇池水體的污染，保護(hù)和改善昆明市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)本市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐飲業(yè)是指從事飲食服務(wù)經(jīng)營活動的各類企業(yè)（含個體工商戶）。

第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)，適用本辦法。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。

第四條 市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別按規(guī)定的審批和管理權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

工商、城管、滇管、衛(wèi)生等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)，做好餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的相關(guān)工作。

第五條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進(jìn)行檢舉和控告。

第六條 新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址（點），必須符合環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)禁在下列地點新辦餐飲業(yè)：

（一）居民住宅樓內(nèi)；

（二）飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項目，建筑面積超過500平方米的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表；其余的應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表（登記表）須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后，餐飲業(yè)項目方能建設(shè)。

在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項目，建設(shè)單位在報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求居民小區(qū)管理部門的意見。

第八條 餐飲業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)配置下列防治污染的環(huán)保設(shè)施：

（一）向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的，配置規(guī)范化的隔油設(shè)施。日排廢水30立方米以上的需建設(shè)規(guī)范化排污口；

（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，油煙排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物1.5米以上，排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的，排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上；

（三）對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施，應(yīng)采取隔聲、降噪措施。

新建、改建、擴(kuò)建的餐飲業(yè)項目，防治污染的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格，并領(lǐng)取《排污許可證》和其他相關(guān)證（照）后，才能正式營業(yè)。

現(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行治理，20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第（二）項的規(guī)定。

第九條 計劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、滇管、衛(wèi)生、工商等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告表（登記表）的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè)，衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。

第十條 餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定：

（一）產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達(dá)到GB8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；

（二）產(chǎn)生的廢氣（油煙）必須經(jīng)處理后達(dá)到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，油煙需通過專門的排氣筒排放；

（三）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，參照GB12348－90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；

（四）產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產(chǎn)日清；產(chǎn)生的廢油必須交由有資質(zhì)的單位處理；嚴(yán)禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；

（五）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具和不可自然降解塑料袋；在禁煤區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用非清潔燃料；在滇池、陽宗海流域嚴(yán)禁使用含磷洗滌用品；

（六）按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導(dǎo)致污染物排放種類和數(shù)量變化的，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行辦理報批手續(xù)；

（七）依法繳納排污費。

第十一條 現(xiàn)有的餐飲業(yè)，達(dá)不到本辦法第八條

（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責(zé)令限期治理，逾期未達(dá)標(biāo)的，責(zé)令停業(yè)。

第十二條 違反本辦法規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別依照規(guī)定的管理權(quán)限，予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令限期補辦手續(xù)、停止建設(shè)或者使用，可以并處10萬元以下罰款；

（二）違反本辦法第十條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的，責(zé)令限期治理或改正，可以并處5萬元以下罰款；逾期未完成的，責(zé)令停業(yè)；

（三）違反本辦法第十條第（四）項規(guī)定的，責(zé)令其清除，并對單位處以500元以上1萬元以下罰款，對責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款；

（四）違反本辦法第十條第（七）項規(guī)定的，責(zé)令限期繳納排污費；逾期不繳納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并可責(zé)令停業(yè)。

第十三條 違反本辦法第十條第（五）項規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和相關(guān)行政主管部門依法查處。

第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十五條 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的主城規(guī)劃區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各縣（市）城及建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)和各類開發(fā)區(qū)。

第十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。昆明市人民政府公報2003月12市政府文件

第五篇：廣州市餐飲業(yè)污染防治管理辦法

廣州市餐飲業(yè)污染防治管理辦法

（草案征求意見稿）

第一條（立法目的）為加強(qiáng)對本市餐飲業(yè)污染防治的管理，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《廣州市大氣污染防治規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性餐飲場所的污染防治及其相關(guān)管理活動。

機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園內(nèi)部食堂等非經(jīng)營性餐飲場所的污染防治及其相關(guān)管理活動，參照本辦法執(zhí)行。

餐廚垃圾中餐飲垃圾的相關(guān)管理活動，按照我市餐廚垃圾管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條（部門職責(zé)）廣州市環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）負(fù)責(zé)本市餐飲業(yè)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各區(qū)、縣級市環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱區(qū)、縣級市環(huán)保部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)污染防治的具體監(jiān)督管理。

規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土房管、城市管理綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商、水務(wù)、消防、財政等行政管理部門和公安機(jī)關(guān)依照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第四條（資金安排）市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)安排財政資金，用于餐飲業(yè)污染防治工作。

第五條（布局規(guī)劃）本市餐飲業(yè)總體布局規(guī)劃應(yīng)符合環(huán)境功能區(qū)和餐飲業(yè)污染防治要求，推進(jìn)餐飲場所與居民住宅樓分離，建設(shè)相對獨立的餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)。

具備條件的餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)，應(yīng)建設(shè)有專門的油煙集中處理設(shè)施。

市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)積極運用業(yè)態(tài)調(diào)整等市場化經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)的污染綜合防治工作。

第六條（建筑設(shè)計）具有餐飲功能的建筑物設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)設(shè)計餐飲業(yè)專用煙道、污水處理排放設(shè)施，合理安排廢氣、噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。

第七條（審批要求）利用居民住宅開辦餐飲場所及其他新建、改建、擴(kuò)建餐飲場所，應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、消防等相關(guān)部門應(yīng)建立健全并聯(lián)審批機(jī)制。相關(guān)部門在受理餐飲業(yè)準(zhǔn)入申請時，應(yīng)一次性告知申請人需辦理的行政審批事項及要求。

食品藥品監(jiān)管部門受理新建、改建、擴(kuò)建餐飲場所行政許可申請后，應(yīng)及時將申請人名稱、地址、經(jīng)營范圍等相關(guān)信息送同級環(huán)保部門。環(huán)保部門應(yīng)自收到信息之日起5個工作日內(nèi)，出具環(huán)保選址意見并反饋食品藥品監(jiān)管部門。

第八條（環(huán)評審批）新建、改建、擴(kuò)建餐飲場所的餐飲業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告表或填報環(huán)境影響登記表，并報餐飲場所所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門審批：

（一）6個基準(zhǔn)灶頭以上（含6個基準(zhǔn)灶頭），且涉及環(huán)境敏感區(qū)的餐飲場所，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報告表；

（二）其他餐飲場所，由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門主動指導(dǎo)餐飲業(yè)戶自行填報或由餐飲業(yè)戶委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)填報環(huán)境影響登記表。

對在居民點內(nèi)建設(shè)或可能影響居民正常生活的餐飲場所，餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評價過程中采取派發(fā)調(diào)查問卷、現(xiàn)場公示、召開座談會等方式，開展環(huán)境影響評價公眾參與。

第九條（環(huán)評申報材料）申請新建、改建、擴(kuò)建本條第二款以外餐飲場所環(huán)境影響報告表或登記表審批的，應(yīng)提供以下材料：

（一）書面申請函；

（二）餐飲場所環(huán)境影響報告表或登記表；

（三）餐飲場所環(huán)境影響保護(hù)審批登記表；

（四）餐飲場所地址的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或場地使用證明文件；對于規(guī)劃控制區(qū)外的地區(qū)或臨時商業(yè)場所，由鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具臨時經(jīng)營場所使用證明；

（五）規(guī)劃部門對餐飲場所所在建筑物使用功能的行政許可意見及其附圖；若涉及其它功能變更為餐飲功能的，應(yīng)先取得規(guī)劃部門的同意；

（六）工商部門出具的餐飲業(yè)戶名稱核準(zhǔn)文件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等有關(guān)文件；

（七）餐飲場所位于公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)提交由水行政主管部門出具的排水接駁證明或接駁咨詢意見。

申請新建、改建、擴(kuò)建不設(shè)廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復(fù)熱的餐飲場所，以及不設(shè)炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等不產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的粥粉面檔、甜品、燉品、小吃、西式糕點、中式包點等餐飲場所環(huán)境影響登記表審批的，應(yīng)提供前款第（二）、（四）、（六）項規(guī)定的材料。

第十條（環(huán)保竣工驗收）新建、改建、擴(kuò)建餐飲場所需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

餐飲場所竣工后，餐飲業(yè)戶應(yīng)依法自試營業(yè)之日起3個月內(nèi)，向餐飲場所所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門申請污染防治設(shè)施竣工驗收。

餐飲場所需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格，該餐飲場所方可正式營業(yè)。

第十一條（場所要求）禁止在下列場所新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、廢氣、惡臭或者其他損害人體健康的氣味的餐飲場所：

（一）不含商業(yè)裙樓的住宅樓；

（二）未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓；

（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層；

（四）與周邊住宅樓等環(huán)境敏感建筑的距離少于五米的場所，新建餐飲場所與周邊環(huán)境敏感建筑的距離不少于九 4 米。

第十二條（清潔能源）餐飲場所應(yīng)當(dāng)使用燃?xì)?、電等清潔能源，禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環(huán)境的燃料。

在天然氣管網(wǎng)范圍內(nèi)未使用清潔能源的，應(yīng)當(dāng)全部改用天然氣或者其他清潔能源。

第十三條（防治設(shè)施安裝）餐飲場所配套的污染防治設(shè)施不得占用道路、人行道、道路退讓范圍和建筑退縮間距。

第十四條（防治設(shè)施使用）餐飲場所配套的污染防治設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置污染防治設(shè)施的，必須事先報經(jīng)所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門批準(zhǔn)。

第十五條（油煙治理設(shè)施）餐飲場所應(yīng)當(dāng)按照要求安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施，位于環(huán)境敏感區(qū)、低空排放且可能引起油煙污染投訴的餐飲場所，應(yīng)安裝不增加臭氧等污染物排放的油煙異味處理設(shè)施。

第十六條（油煙管道設(shè)置）餐飲場所產(chǎn)生的油煙、廢氣應(yīng)通過專門的內(nèi)置或結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道高空排放，不得排入城市地下管道。

餐飲場所不得擅自加設(shè)外置煙管，確需加設(shè)的，應(yīng)征得規(guī)劃部門同意，并滿足以下條件：

（一）油煙排放口與周邊住宅的最小距離應(yīng)不小于10米；

（二）煙管高度應(yīng)高出餐飲場所所在建筑物及四周10米范圍內(nèi)的建筑物1.5米；

（三）煙管附著墻體的建筑物業(yè)主和煙管10米范圍內(nèi)所有業(yè)主同意。

第十七條（油煙在線設(shè)施）位于環(huán)境敏感區(qū)的大型餐飲業(yè)戶，應(yīng)按照要求安裝油煙在線監(jiān)測設(shè)施；位于環(huán)境敏感區(qū)且引起油煙污染投訴的中型餐飲業(yè)戶，應(yīng)按照要求安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，并鼓勵安裝油煙在線監(jiān)測設(shè)施。

油煙在線監(jiān)控、在線監(jiān)測設(shè)施是污染防治設(shè)施的組成部分，須與屬地環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

第十八條（在線監(jiān)控信息平臺）區(qū)、縣級市環(huán)保部門應(yīng)建立健全餐飲場所油煙在線監(jiān)控、監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺，加強(qiáng)對餐飲場所污染防治設(shè)施運行、油煙排放情況的監(jiān)督管理。

第十九條（設(shè)施委托清洗維護(hù)）設(shè)有油煙集中處理設(shè)施的餐飲業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)業(yè)主、油煙多次超標(biāo)排放或因油煙污染引起群眾反復(fù)投訴且拒不整改的大中型餐飲業(yè)戶，應(yīng)按照要求自行委托專業(yè)單位清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施，并及時告知所在地區(qū)、縣級市環(huán)保部門。

鼓勵其他餐飲業(yè)戶委托開展油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)。第二十條（清洗維護(hù)要求）餐飲業(yè)戶應(yīng)參照技術(shù)指引要求，自行或委托專業(yè)單位定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施，如實做好臺賬記錄，臺賬記錄材料保存時限應(yīng)不少于1年。

第二十一條（油煙排放）餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治油煙污染。餐飲場所排放的油煙排放濃度和去除效率，應(yīng)當(dāng)符合飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十二條（污水排放）餐飲場所位于公共污水管網(wǎng)覆 6 蓋區(qū)域內(nèi)的，其污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油、隔渣或高效油水分離裝置進(jìn)行預(yù)處理，符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)水行政主管部門同意后，方可排入公共污水管網(wǎng)。

餐飲場所位于公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外或不具備接駁公共污水管網(wǎng)條件的，其污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油、隔渣和生化處理設(shè)施等處理，符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第二十三條（噪聲防控）餐飲業(yè)戶應(yīng)合理布局、科學(xué)安裝排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、冷卻塔、空調(diào)器等產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)備，采取隔音降噪措施，定期保養(yǎng)維護(hù)。餐飲場所的邊界噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

位于居民住宅建筑物內(nèi)的餐飲場所排放噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地區(qū)、縣級市環(huán)保部門責(zé)令限期整改，整改期間，可限制其營業(yè)時間。造成夜間噪聲污染擾民的，其經(jīng)營時間限制在六時至二十二時。

第二十四條（設(shè)施管理）鼓勵餐飲業(yè)戶采取統(tǒng)一標(biāo)識等措施，對規(guī)范化排污口、污染防治設(shè)施等實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

第二十五條（證照規(guī)范）餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置，集中統(tǒng)一懸掛或張貼《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《消防安全許可證》、《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》等證照。

位于城市中心區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的餐飲業(yè)戶，應(yīng)按照要求 7 簽訂并懸掛、張貼《環(huán)境保護(hù)守法承諾書》。

第二十六條（排污許可）本市實行餐飲業(yè)排污許可制度。區(qū)、縣級市環(huán)保部門應(yīng)按照《廣東省排污許可證實施細(xì)則》規(guī)定的條件、程序、要求，對餐飲業(yè)戶核發(fā)、變更、撤銷、吊銷、注銷餐飲業(yè)排污許可證。

對污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格的餐飲場所，核發(fā)《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》；對污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格，且未引起污染投訴的，經(jīng)簽訂《環(huán)境保護(hù)守法承諾書》，核發(fā)《廣州市餐飲業(yè)排污臨時許可證》，并依法責(zé)令限期補辦環(huán)保手續(xù)。

第二十七條（排污許可證）《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》、《廣州市餐飲業(yè)排污臨時許可證》分為正、副本，具有同等法律效力。

正本內(nèi)容包括單位名稱、經(jīng)營地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、污水治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施、噪聲治理設(shè)施、有效期限、環(huán)評批復(fù)中的基準(zhǔn)爐頭和餐位數(shù)、油煙和污水排放口位置及排向、發(fā)證機(jī)關(guān)、日期等信息。不產(chǎn)生油煙的粥粉面等餐飲場所需注明不得設(shè)置炒爐、不得排放油煙。

副本內(nèi)容包括持證單位基本情況、水污染物排放情況、大氣污染物排放情況、邊界噪聲、油煙凈化設(shè)施清洗記錄及清洗技術(shù)要求、年審記錄、許可證持有者需履行的義務(wù)等信息。

第二十八條（責(zé)任規(guī)定）餐飲業(yè)戶依法取得《廣州市餐飲業(yè)排污許可證》、《廣州市餐飲業(yè)排污臨時許可證》的，仍 8 應(yīng)承擔(dān)防治污染、污染損害賠償、繳納排污費等法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

第二十九條（環(huán)境監(jiān)管）區(qū)、縣級市環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對餐飲場所的日常巡查，逐步開展對機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校和幼兒園飯?zhí)梦廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理工作。

第三十條（部門聯(lián)動）自餐飲業(yè)戶收到環(huán)保行政處罰決定之日起至人民法院強(qiáng)制執(zhí)行期間，工商、食品藥品監(jiān)管部門暫緩辦理該餐飲場所的工商登記事項、餐飲服務(wù)許可等有關(guān)手續(xù)。

第三十一條（信用評價）各區(qū)、縣級市應(yīng)將利用變更工商注冊登記事項惡意規(guī)避行政處罰、污染擾民嚴(yán)重且拒不整改的餐飲業(yè)戶，納入社會信用評價體系，建立“黑名單”制度并及時予以公開曝光。

第三十二條（聯(lián)合執(zhí)法）工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲場所的聯(lián)合執(zhí)法檢查，并向社會公布檢查結(jié)果。

被檢查餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓執(zhí)法人員檢查。

第三十三條（聯(lián)合宣貫）工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門應(yīng)積極開展餐飲業(yè)政策法規(guī)聯(lián)合宣貫活動，采取建立專欄網(wǎng)頁、發(fā)放宣傳單張、提供視頻光盤、召開咨詢會及開展培訓(xùn)等方式，全面、廣泛、深入宣傳餐飲業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、行政審批和技術(shù)要求等。

第三十四條（行業(yè)協(xié)會）廣州環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、廣州地區(qū)飲食行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，應(yīng)充分發(fā)揮社會組織的行業(yè)自律管理、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，研究、制定餐飲行業(yè)相關(guān)自律公約，規(guī)范餐飲行業(yè)經(jīng)營行為。

第三十五條（法律責(zé)任1）違反本辦法第十五條規(guī)定，未按照要求安裝異味處理設(shè)施的，由區(qū)、縣級市環(huán)保部門責(zé)令限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，可處5萬元以下罰款。

第三十六條（法律責(zé)任2）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按照要求安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施、在線監(jiān)測設(shè)施的，由區(qū)、縣級市環(huán)保部門責(zé)令限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，可處1萬元以下罰款。

第三十七條（法律責(zé)任4）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，未按照要求自行委托專業(yè)單位清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施的，由區(qū)、縣級市環(huán)保部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，可處3萬元以下罰款。

第三十八條（違反其他規(guī)定的處理）違反本辦法其他有關(guān)餐飲業(yè)環(huán)境影響評價、“三同時”和竣工驗收、清潔能源使用、污染防治設(shè)施使用、排污許可、污染防治等有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第三十九條（管理人員責(zé)任追究）環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法、規(guī)劃、國土等有關(guān)行政管理部門及其工作人員在餐飲業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理：

（一）不依法作出或違法作出行政審批事項的；

（二）不依法履行行政監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為； 違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條（名詞解釋）環(huán)境敏感區(qū)主要包括以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主功能的區(qū)域，或文物保護(hù)單位、以及具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。

餐飲業(yè)戶是指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費者提供食品、消費場所及設(shè)施的經(jīng)營性單位、個體工商戶。其中，大型餐飲業(yè)戶是指餐位數(shù)在250人（不含250人）以上的餐飲業(yè)戶；中型餐飲業(yè)戶是指餐位數(shù)在75人（不含75人）至250人（含250人）之間的餐飲業(yè)戶；小型餐飲業(yè)戶是指餐位數(shù)在75人（含75人）以下的餐飲業(yè)戶。

在線監(jiān)控設(shè)施：在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控污染防治設(shè)施運行情況的儀器、儀表等設(shè)施。

在線監(jiān)測設(shè)施：在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。

第四十一條（實施時間）本辦法自201x年x月x日起施行。